ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ



ЗАКОН

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

от 01.04.2010 №13-ЗРХ

ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ

(в редакции Законов Республики Хакасия от 05.04.2011 № 32-ЗРХ;

от 14.04.2014 № 19-ЗРХ; от 08.04.2015 № 24-ЗРХ;

от 03.05.2018 № 27-ЗРХ; от 12.10.2021 № 65-ЗРХ)

Принят Верховным Советом Республики Хакасия 24 марта 2010 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

1. Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с обеспечением доступа к информации о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия (далее – органы местного самоуправления).

2. Действие настоящего Закона не распространяется на отношения, связанные с официальным опубликованием Конституции Республики Хакасия, законов Республики Хакасия и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.

3. Действие настоящего Закона не распространяется на отношения, возникающие в сфере получения информации о деятельности государственных органов, порядок доступа к которой определён федеральными законами.

Статья 2. Правовое регулирование отношений, связанных с обеспечением доступа к информации о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления

Правовое регулирование отношений, связанных с обеспечением доступа к информации о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 09 февраля 2009 года №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», (далее – Федеральный закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления») другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Хакасия, настоящим Законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия, а в отношении органов местного самоуправления – муниципальными правовыми актами.

Статья 3. Доступ к информации о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления

Доступ к информации о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления может обеспечиваться следующими способами:

1) обнародование (опубликование) государственными органами Республики Хакасия и органами местного самоуправления информации о своей деятельности в средствах массовой информации;

2) размещение государственными органами Республики Хакасия и органами местного самоуправления информации о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»);

3) размещение государственными органами Республики Хакасия и органами местного самоуправления информации о своей деятельности в помещениях, занимаемых указанными органами, и в иных отведённых для этих целей местах;

4) ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления в помещениях, занимаемых указанными органами, а также через библиотечные и архивные фонды;

5) присутствие граждан, в том числе представителей организаций, общественных объединений, государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления, на заседаниях Верховного Совета Республики Хакасия, Правительства Республики Хакасия, коллегиальных органов местного самоуправления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия;

6) предоставление информации о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления по запросу пользователей информацией;

7) другими способами, предусмотренными законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия, а в отношении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления – муниципальными правовыми актами.

Статья 4. Форма предоставления информации о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления

1. Информация о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления предоставляется в устной форме и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа.

2. В случаях, если для отдельных видов информации о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия, муниципальными правовыми актами предусматриваются требования к форме предоставления информации о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления, то её предоставление осуществляется с учётом требований, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия, муниципальными правовыми актами.

21. Общедоступная информация о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления предоставляется государственными органами Республики Хакасия и органами местного самоуправления неограниченному кругу лиц посредством её размещения в сети «Интернет» в форме открытых данных.

3. При составлении запроса и предоставлении информации о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления используются государственные языки Республики Хакасия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.

Статья 5. Информация о деятельности государственных органов

Республики Хакасия и органов местного самоуправления,  размещаемая в сети «Интернет»

1. Информация о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления, размещаемая указанными органами в сети «Интернет», в зависимости от сферы деятельности государственного органа Республики Хакасия, органа местного самоуправления содержит:

1) общую информацию о государственном органе Республики Хакасия, об органе местного самоуправления, в том числе:

а) наименование и структуру государственного органа Республики Хакасия, органа местного самоуправления, почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии), номера телефонов;

б) сведения о полномочиях государственного органа Республики Хакасия, органа местного самоуправления, задачах и функциях структурных подразделений указанных органов, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции;

в) перечень подведомственных организаций (при наличии), сведения об их задачах и функциях, а также их почтовые адреса, адреса электронной почты (при наличии), номера телефонов;

г) перечень территориальных органов, сведения об их задачах и функциях, а также почтовые адреса, адреса электронной почты (при наличии), номера телефонных справочных служб указанных органов;

д) сведения о руководителях государственного органа Республики Хакасия, его структурных подразделений, территориальных органов, руководителях органа местного самоуправления, его структурных подразделений, руководителях подведомственных организаций (фамилии, имена, отчества, а также при согласии указанных лиц иные сведения о них);

е) перечни информационных систем, банков данных, реестров, регистров, находящихся в ведении государственного органа Республики Хакасия, органа местного самоуправления, подведомственных организаций;

ж) сведения о средствах массовой информации, учреждённых государственным органом Республики Хакасия, органом местного самоуправления (при наличии);

2) информацию о нормотворческой деятельности государственного органа Республики Хакасия, органа местного самоуправления, в том числе:

а) нормативные правовые акты, изданные государственным органом Республики Хакасия, муниципальные правовые акты, изданные органом местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также  сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

б) тексты проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, внесённых в Верховный Совет Республики Хакасия, тексты проектов муниципальных правовых актов, внесённых в представительные органы муниципальных образований;

в) информацию о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

г) административные регламенты, стандарты государственных и муниципальных услуг;

д) установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых государственным органом Республики Хакасия, его территориальными органами, органом местного самоуправления к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами;

е) порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений, принятых государственным органом Республики Хакасия, его территориальными органами, муниципальных правовых актов;

3) информацию об участии государственного органа Республики Хакасия, органа местного самоуправления в целевых и иных программах, а также о мероприятиях, проводимых государственным органом Республики Хакасия, органом местного самоуправления, в том числе сведения об официальных визитах и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций государственного органа Республики Хакасия, органа местного самоуправления;

4) информацию о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приёмах и способах защиты населения от них, а также иную информацию, подлежащую доведению государственным органом Республики Хакасия, органом местного самоуправления до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами Республики Хакасия;

5) информацию о результатах проверок, проведённых государственным органом Республики Хакасия, его территориальными органами, органом местного самоуправления, подведомственными организациями в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведённых в государственном органе Республики Хакасия, его территориальных органах, органе местного самоуправления, подведомственных организациях;

6) тексты официальных выступлений и заявлений руководителей и заместителей руководителей государственного органа Республики Хакасия, его территориальных органов, органа местного самоуправления;

7) статистическую информацию о деятельности государственного органа Республики Хакасия, органа местного самоуправления, в том числе:

а) статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям государственного органа Республики Хакасия, органа местного самоуправления;

б) сведения об использовании государственным органом Республики Хакасия, его территориальными органами, органом местного самоуправления, подведомственными организациями выделяемых бюджетных средств;

в) сведения о предоставленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках, о списании задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

8) информацию о кадровом обеспечении государственного органа Республики Хакасия, органа местного самоуправления, в том числе:

а) порядок поступления граждан на государственную службу, муниципальную службу;

б) сведения о вакантных должностях государственной службы, имеющихся в государственном органе Республики Хакасия, его территориальных органах, о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в органе местного самоуправления;

в) квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей государственной службы, вакантных должностей муниципальной службы;

г) условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей государственной службы, вакантных должностей муниципальной службы;

д) номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в государственном органе Республики Хакасия, его территориальных органах, органе местного самоуправления;

е) перечень образовательных организаций, подведомственных государственному органу Республики Хакасия, органу местного самоуправления (при наличии), с указанием почтовых адресов образовательных организаций, а также номеров телефонов, по которым можно получить информацию справочного характера об этих образовательных организаций;

(подпункт «е» в редакции Закона Республики Хакасия от 12.10.2021 № 65-ЗРХ)

9) информацию о работе государственного органа Республики Хакасия, органа местного самоуправления с обращениями граждан и представителей организаций, общественных объединений, государственных органов Республики Хакасия, органов местного самоуправления, в том числе:

а) порядок и время приёма граждан и представителей организаций, общественных объединений, государственных органов Республики Хакасия, органов местного самоуправления, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность;

б) фамилию, имя и отчество руководителя подразделения или иного должностного лица, к полномочиям которых отнесены организация приёма лиц, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера;

в) обзоры обращений лиц, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, а также обобщённую информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах.

2. Государственные органы Республики Хакасия, органы местного самоуправления наряду с информацией, указанной в части 1 настоящей статьи и относящейся к их деятельности, могут размещать в сети «Интернет» иную информацию о своей деятельности с учётом требований Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

3. Состав общедоступной информации, размещаемой государственными органами Республики Хакасия и органами местного самоуправления в сети «Интернет», в том числе информации, размещаемой в форме открытых данных, определяется соответствующими перечнями информации, предусмотренными статьёй 6 настоящего Закона.

4. Информация о кадровом обеспечении государственного органа Республики Хакасия, органа местного самоуправления, указанная в подпунктах «б» – «д» пункта 8 части 1 настоящей статьи, размещается также на официальном сайте федеральной государственной информационной системы в области государственной службы в сети «Интернет» в соответствии с Федеральным законом «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». В случае, если орган местного самоуправления муниципального образования не имеет возможности размещать информацию о своём кадровом обеспечении на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы, указанная информация размещается исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия, уполномоченным Правительством Республики Хакасия.

Статья 6. Порядок утверждения перечней информации о деятельности государственных органов Республики Хакасия, органов местного самоуправления

1. Перечни информации о деятельности Верховного Совета Республики Хакасия, Правительства  Республики Хакасия утверждаются соответственно Председателем Верховного Совета Республики Хакасия, Главой Республики Хакасия - Председателем Правительства Республики Хакасия.

2. Перечни информации о деятельности государственных органов Республики Хакасия, образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Хакасия и не указанных в части 1 настоящей статьи, утверждаются этими государственными органами Республики Хакасия.

3. Перечни информации о деятельности органов местного самоуправления, периодичность размещение информации в сети «Интернет», сроки её обновления утверждаются в порядке, определяемом органами местного самоуправления.

4. Информация о деятельности государственных органов Республики Хакасия обновляется с периодичностью не реже одного раза в пять рабочих дней.

5. При утверждении перечней информации о деятельности государственных органов Республики Хакасия  и органов местного самоуправления, указанных в частях 1 – 3 настоящей статьи, определяются периодичность размещения информации в сети «Интернет», сроки её обновления, обеспечивающие своевременность реализации и защиты пользователями информацией своих прав и законных интересов, а также иные требования к размещению указанной информации.

Статья 7. Размещение информации о деятельности государственных органов Республики Хакасия, органов местного самоуправления в помещениях, занимаемых указанными органами, и иных отведённых для этих целей местах

1. Государственные органы Республики Хакасия, органы местного самоуправления в помещениях, занимаемых указанными органами, и иных отведённых для этих целей местах размещают информационные стенды и (или) другие технические средства аналогичного назначения для ознакомления пользователей информацией с текущей информацией о деятельности соответствующего государственного органа Республики Хакасия, органа местного самоуправления.

2. Информация, указанная в части 1 настоящей статьи, должна содержать:

1) порядок работы государственного органа Республики Хакасия, органа местного самоуправления, включая порядок приёма граждан, в том числе представителей организаций, общественных объединений, государственных органов Республики Хакасия, органов местного самоуправления;

2) условия и порядок получения информации от государственного органа Республики Хакасия, органа местного самоуправления.

3. Государственные органы Республики Хакасия, органы местного самоуправления вправе размещать в помещениях, занимаемых указанными органами, и иных отведённых для этих целей местах иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей информацией.

4. Порядок размещения информации, указанной в части 1 настоящей статьи, устанавливается соответствующим государственным органов Республики Хакасия, органом местного самоуправления.

Статья 8. Организация доступа к информации о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления

Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления устанавливаются в пределах своих полномочий указанными органами.

Статья 9. Ознакомление с информацией о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления в помещениях, занимаемых указанными органами, а также через библиотечные и архивные фонды

1. По решению государственного органа Республики Хакасия, органа местного самоуправления пользователю информацией может быть предоставлена возможность ознакомиться с информацией об их деятельности в помещениях, занимаемых государственным органом Республики Хакасия, органом местного самоуправления.

2. Порядок ознакомления с информацией о деятельности государственного органа Республики Хакасия, органа местного самоуправления в занимаемых ими помещениях устанавливается государственным органом Республики Хакасия, органом местного самоуправления самостоятельно.

3. Ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления,  находящейся в библиотечных и архивных фондах, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Хакасия, муниципальными правовыми актами об архивном деле, о библиотечном деле.

4. Ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления, находящейся в создаваемых ими архивах в течение установленных сроков, осуществляется в порядке, установленном соответствующим государственным органом Республики Хакасия, органом местного самоуправления.

Статья 10. Вступление с силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

2. Положения настоящего Закона распространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2010 года.

Председатель Правительства

Республики Хакасия 

В.М. Зимин