Устав Имшегальского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области



Устав

Имшегальского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и правовой статус сельского поселения

Имшегальское сельское поселение Тарского муниципального района (далее - Имшегальское сельское поселение) имеет правовой статус сельского поселения.

Статья 2. Границы Имшегальского сельского поселения

Территория Имшегальского сельского поселения определена границами, которые установлены Законом Омской области от 30 июля 2004 года № 548-ОЗ «О границах и статусе муниципальных образований Омской области».

Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы Имшегальского сельского поселения, является схема Имшегальского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области, разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.

Статья 3. Символика сельского поселения и порядок ее официального использования

Сельское поселение вправе иметь собственную символику. Описание и порядок официального использования символики сельского поселения устанавливается решением Совета сельского поселения.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И СУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ИМШЕГАЛЬСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 4. Вопросы местного значения Имшегальского сельского поселения

1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

2. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, на территории Имшегальского сельского поселения решаются органами местного самоуправления Тарского муниципального района.»;

Статья 5. Права органов местного самоуправления Имшегальского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациями в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 г № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

2. Органы местного самоуправления вправе решать вопросы, указные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 6. Осуществление органами местного самоуправления Имшегальского сельского поселения отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Имшегальского сельского поселения осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области.

2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления Имшегальского сельского поселения осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Совет Имшегальского сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством вправе принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Имшегальского сельского поселения для осуществления органами местного самоуправления Имшегальского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий в случае, если такое использование материальных ресурсов и финансовых средств ведет к увеличению социальной защищенности населения Имшегальского сельского поселения либо к улучшению качества предоставляемых услуг.

Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.

4. Органы местного самоуправления Имшегальского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Имшегальского сельского поселения обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

5. Органы местного самоуправления Имшегальского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Имшегальского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Имшегальского сельского поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не передаваемых им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Имшегальского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Имшегальского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Имшегальского сельского поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанные права.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Имшегальского сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

6. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом Имшегальского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 7. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением Имшегальского сельского поселения вопросов местного значения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Имшегальского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. На местный референдум могут быть вынесены вопросы местного значения, за исключением вопросов, перечень которых предусмотрен Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом Имшегальского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления в Совет Имшегальского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Совет Имшегальского сельского поселения и глава Имшегальского сельского поселения совместно.

В случае, если местный референдум не назначен Советом Имшегальского сельского поселения в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Имшегальского сельского поселения, органов государственной власти Омской области, избирательной комиссии Омской области или прокурора.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Омской области и составляет 5 процентов от числа граждан, имеющих право на участие в референдуме, зарегистрированных на территории проведения референдума в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона № 67-ФЗ.

5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Имшегальского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

6. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 8. Муниципальные выборы

1.Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета Имшегальского сельского поселения, выборных должностных лиц местного самоуправления Имшегальского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято Советом Имшегальского сельского поселения не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Имшегальского сельского поселения или судом.

4. При проведении выборов в органы местного самоуправления Имшегальского сельского поселения применяются:

- мажоритарная избирательная система относительного большинства- при проведении выборов главы Имшегальского сельского поселения. Выборы проводятся по единому избирательному избирательном округу, включающему в себя всю территорию Имшегальского сельского поселения. Избранным признается кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

- мажоритарная избирательная система относительного большинства- при проведении выборов депутатов Совета Имшегальского сельского поселения. Выборы проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на территории Имшегальского сельского поселения.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 9. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ.

2. Основания для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются настоящим Уставом.

Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

3. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете Имшегальского сельского поселения замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

4. В случаях, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ, в целях получения согласия населения при изменении границ Имшегальского сельского поселения, преобразовании Имшегальского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Имшегальского сельского поселения, преобразования Имшегальского сельского поселения.

4. Голосование по вопросам изменения границ Имшегальского сельского поселения, преобразования Имшегальского сельского поселения проводится на всей территории Имшегальского сельского поселения или на части его территории в соответствии с частью 3 статьи 12, частью 5 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ.

5. Голосование по вопросам изменения границ Имшегальского сельского поселения, преобразования Имшегальского сельского поселения назначается Советом Имшегальского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ. При этом положения федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

6. Голосование по вопросам изменения границ Имшегальского сельского поселения, преобразования Имшегальского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Имшегальского сельского поселения или части Имшегальского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Имшегальского сельского поселения, преобразование Имшегальского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Имшегальского сельского поселения или части Имшегальского сельского поселения.

7. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, итоги голосования по вопросам изменения границ Имшегальского сельского поселения, преобразования Имшегальского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой. Порядок реализации права на правотворческую инициативу устанавливается нормативным правовым актом Совета Имшегальского сельского поселения в соответствии с федеральным законом. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета Имшегальского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Имшегальского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Имшегальского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления Имшегальского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

3. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления Имшегальского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

6.Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься Прокуратурой Тарского района Омской области в порядке законодательной инициативы

Статья 11. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Имшегальского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета Имшегальского сельского поселения определяются нормативными правовыми актами Совета Имшегальского сельского поселения.

Статья 12. Публичные слушания

1. Главой Имшегальского сельского поселения или Советом Имшегальского сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Имшегальского сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению Имшегальского сельского поселения, главе Имшегальского сельского поселения или Совету Имшегальского сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом Имшегальского сельского поселения, принимает Совет Имшегальского сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой Имшегальского сельского поселения, - глава Имшегальского сельского поселения.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Имшегальского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Имшегальского сельского поселения, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Имшегальского сельского поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Имшегальского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Имшегальского сельского поселения.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета Имшегальского сельского поселения.

Статья 13. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Имшегальского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, должно быть проведено в течение 30 дней со дня поступления инициативы о его проведении в Совет Имшегальского сельского поселения.

3. Решение о назначении собрания граждан, проводимого по инициативе населения, принимается Советом Имшегальского сельского поселения не позже чем через 10 дней со дня выдвижения такой инициативы и подлежит опубликованию (обнародованию) в течение 7 дней со дня его принятия.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, настоящим Уставом, решениями Совета Имшегальского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения Имшегальского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Имшегальского сельского поселения в случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета Имшегальского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Конференция граждан (собрание делегатов) по указанным в части 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

1) Совета Имшегальского сельского поселения;

2) главы Имшегальского сельского поселения.

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан (собрания делегатов) осуществляется собранием граждан, проводимым в соответствии с настоящим Уставом.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, опубликования итогов конференции граждан (собрания делегатов) устанавливается нормативными правовыми актами Совета Имшегальского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Имшегальского сельского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Имшегальского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Имшегальского сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Имшегальского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета Имшегальского сельского поселения или главы Имшегальского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Омской области - для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего правового акта.

3. Опрос граждан назначается Советом Имшегальского сельского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с частью 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение Совета Имшегальского сельского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется нормативными правовыми актами Совета Имшегальского сельского поселения.

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Имшегальского сельского поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления;

2. Обращение граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ИМШЕГАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 17. Структура органов местного самоуправления Имшегальского сельского поселения

Структуру органов местного самоуправления Имшегальского сельского поселения составляют:

1) Совет Имшегальского сельского поселения;

2) Глава Имшегальского сельского поселения;

3) Администрация Имшегальского сельского поселения.

4) контрольно-счетный орган Имшегальского сельского поселения.

Статья 18. Совет Имшегальского сельского поселения

1. Совет Имшегальского сельского поселения избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

2. Численность депутатов Совета Имшегальского сельского поселения составляет 7 человек.

Заседание Совета Имшегальского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствуют менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Вновь избранный Совет Имшегальского сельского поселения собирается на первое заседание в течении 30 дней со дня избрания Совета Имшегальского сельского поселения

3. Совет Имшегальского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Очередные сессии созываются председателем Совета Имшегальского сельского поселения как правило не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии созываются председателем Совета Имшегальского сельского поселения по собственной инициативе, по инициативе не менее 1/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета Имшегальского сельского поселения (далее - установленное число депутатов).

4. Расходы на обеспечение деятельности Совета Имшегальского сельского поселения предусматриваются в соответствии с бюджетным законодательством в бюджете Имшегальского сельского поселения.

5. Порядок организации деятельности Совета Имшегальского сельского поселения определяется регламентом Совета Имшегальского сельского поселения.

Статья 19. Компетенция Совета Имшегальского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета Имшегальского сельского поселения находятся:

1) принятие Устава Имшегальского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Имшегальского сельского поселения на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Имшегальского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Имшегальского сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Имшегальского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Имшегальского сельского поселения;

9) контроль за исполнением другими органами местного самоуправления Имшегальского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Имшегальского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Имшегальского сельского поселения в отставку

2. Кроме названных в части 1 настоящей статьи полномочий Совет Имшегальского сельского поселения обладает также следующими полномочиями:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, собраний, опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений о выдвижении инициативы изменения границ Имшегальского сельского поселения, а также преобразования Имшегальского сельского поселения;

5) утверждение структуры администрации Имшегальского сельского поселения по представлению главы Имшегальского сельского поселения, принятие положения об администрации Имшегальского сельского поселения;

6) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Омской области;

7) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

8) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

9) разрабатывает и утверждает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.

3. Совет Имшегальского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом.

4. Совет Имшегальского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Имшегальского сельского поселения о результатах его деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Имшегальского сельского поселения.

Статья 20. Порядок рассмотрения и принятия Советом Имшегальского сельского поселения правовых актов

1. По вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом Совет Имшегальского сельского поселения принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения (далее - решения Совета Имшегальского сельского поселения нормативного характера), решение об удалении Главы Имшегальского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Имшегальского сельского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом.

Решения Совета Имшегальского сельского поселения принимаются открытым или тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не установлено настоящим Уставом.

2. Решения Совета Имшегальского сельского поселения о принятии Устава Имшегальского сельского поселения, внесении изменений и (или) дополнений в Устав Имшегальского сельского поселения (далее - решение о принятии Устава) принимаются не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета Имшегальского сельского поселения проекта устава Имшегальского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Имшегальского сельского поселения, может исходить от главы Имшегальского сельского поселения или от депутатов Совета Имшегальского сельского поселения, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов.

3. Проекты решений Совета Имшегальского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Имшегальского сельского поселения главой Имшегальского сельского поселения или при наличии заключения главы Имшегальского сельского поселения.

4. Решение Совета Имшегальского сельского поселения нормативного характера в течение 10 дней со дня его принятия направляется главе Имшегальского сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Имшегальского сельского поселения в течение 10 дней со дня поступления к нему решения подписывает и обнародует его.

Глава Имшегальского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Имшегальского сельского поселения имеет право отклонить решение Совета Имшегальского сельского поселения нормативного характера и в течение 10 дней возвратить в Совет Имшегальского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения или с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. В этом случае нормативный правовой акт повторно рассматривается Советом Имшегальского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов, он подлежит подписанию главой Имшегальского сельского поселения в течение 7 дней и обнародованию.

5. Решения Совета Имшегальского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания главой Имшегальского сельского поселения, если иной порядок не установлен законодательством, настоящим Уставом или самим решением. Решения Совета Имшегальского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Решения Совета Имшегальского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 21. Депутат Совета Имшегальского сельского поселения

1. Полномочия депутата Совета Имшегальского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Имшегальского сельского поселения нового созыва.

2. Депутаты Совета Имшегальского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

3. Депутаты Совета Имшегальского сельского поселения должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

4. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Совета Имшегальского сельского поселения;

2) участие в работе комиссий Совета Имшегальского сельского поселения;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета Имшегальского сельского поселения;

4) участие в выполнении поручений Совета Имшегальского сельского поселения.

5. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета Имшегальского сельского поселения депутат имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета Имшегальского сельского поселения;

2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету Имшегальского сельского поселения;

4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к компетенции Совета Имшегальского сельского поселения;

5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

8) вносить поправки к проектам решений Совета Имшегальского сельского поселения;

9) оглашать на заседаниях Совета Имшегальского сельского поселения обращения граждан, имеющие общественное значение;

10) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета Имшегальского сельского поселения.

6. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных Уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого или служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

7. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовно или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатам, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которое предусмотрена федеральным законом.

Статья 22. Председатель Совета Имшегальского сельского поселения

1. Организацию деятельности Совета Имшегальского сельского поселения осуществляет председатель Совета Имшегальского сельского поселения. Председателем Совета Имшегальского сельского поселения является глава Имшегальского сельского поселения.

2. Председатель Совета Имшегальского сельского поселения:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета Имшегальского сельского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета Имшегальского сельского поселения;

2) созывает заседания Совета Имшегальского сельского поселения, доводит до сведения депутатов Совета Имшегальского сельского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Совета Имшегальского сельского поселения;

4) оказывает содействие депутатам Совета Имшегальского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

5) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета Имшегальского сельского поселения;

6) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета Имшегальского сельского поселения;

7) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Совета Имшегальского сельского поселения.

3. Председатель Совета Имшегальского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Имшегальского сельского поселения, подписывает решения Совета Имшегальского сельского поселения.

Статья 23. Заместитель председателя Совета Имшегальского сельского поселения

Заместитель председателя Совета Имшегальского сельского поселения избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов по предложению председателя Совета Имшегальского сельского поселения. Решение об освобождении заместителя председателя Совета Имшегальского сельского поселения от должности принимается простым большинством голосов от установленного числа депутатов.

Статья 24. Комиссии Совета Имшегальского сельского поселения

1. Совет Имшегальского сельского поселения из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Совета Имшегальского сельского поселения.

2. Совет Имшегальского сельского поселения в целях осуществления контроля за решением вопросов местного значения, осуществляемым другими органами местного самоуправления Имшегальского сельского поселения, вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов Совета Имшегальского сельского поселения.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Советом Имшегальского сельского поселения в соответствии с регламентом Совета Имшегальского сельского поселения

Статья 25. Фракции в Совете сельского поселения

1. Депутаты Совета сельского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Омской области и (или) регламентом либо иным актом Совета сельского поселения.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в представительном органе муниципального образования, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете сельского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета Имшегальского сельского поселения

1. Полномочия Совета Имшегальского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета Имшегальского сельского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Омского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета Имшегальского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения поселения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Выступить с инициативой о самороспуске Совета Имшегальского сельского поселения могут:

1) группа депутатов Совета Имшегальского сельского поселения в количестве не менее 1/3 от установленного числа депутатов;

2) председатель Совета Имшегальского сельского поселения;

3) глава Имшегальского сельского поселения.

3. Решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов Совета Имшегальского сельского поселения.

4. Досрочное прекращение полномочий Совета Имшегальского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Имшегальского сельского поселения досрочные выборы в Совет Имшегальского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета Имшегальского сельского поселения

Полномочия депутата Совета Имшегальского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета Имшегальского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 28. Глава Имшегальского сельского поселения

1. Глава Имшегальского сельского поселения является высшим должностным лицом Имшегальского сельского поселения.

2. Глава Имшегальского сельского поселения избирается на муниципальных выборах, является председателем Совета Имшегальского сельского поселения и возглавляет администрацию Имшегальского сельского поселения.

3. Срок полномочий главы Имшегальского сельского поселения составляет 5 лет.

4. Полномочия главы Имшегальского сельского поселения начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются с момента вступления в должность вновь избранного главы Имшегальского сельского поселения.

5. Глава Имшегальского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

6. Глава Имшегальского сельского поселения вступает в должность на заседании Совета Имшегальского сельского поселения, которое проводится в срок не позднее 7 дней со дня регистрации избранного главы Имшегальского сельского поселения избирательной комиссией Имшегальского сельского поселения.

7. При вступлении в должность глава Имшегальского сельского поселения принимает присягу следующего содержания:

«Клянусь при осуществлении полномочий главы Имшегальского сельского поселения неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Омской области, федеральные и областные законы, Устав Имшегальского сельского поселения, обеспечивать и защищать права и свободы человека и гражданина, все свои знания и опыт отдать на благо жителей Имшегальского сельского поселения».

8. Глава Имшегальского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

9. Глава Имшегальского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Омской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Статья 29. Полномочия главы Имшегальского сельского поселения

Глава Имшегальского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Имшегальское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Имшегальского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом Имшегальского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Имшегальского сельского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области;

6) обеспечивает защиту прав и свобод человека и гражданина;

7) осуществляет от имени Имшегальского сельского поселения в соответствии с правовыми актами Совета Имшегальского сельского поселения правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью Имшегальского сельского поселения;

8) представляет на утверждение Совета Имшегальского сельского поселения проекты планов и программ развития Имшегальского сельского поселения, организует их исполнение;

9) организует взаимодействие администрации Имшегальского сельского поселения с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;

10) контролирует выполнение решений, принятых на местном референдуме, решений Совета Имшегальского сельского поселения;

11) представляет Совету Имшегальского сельского поселения ежегодный отчет о положении дел в Имшегальском сельском поселении;

12) организует прием граждан работниками администрации Имшегальского сельского поселения, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;

13) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в администрации Имшегальского сельского поселения;

14) осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации Имшегальского сельского поселения, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности, распределяет обязанности между работниками администрации Имшегальского сельского поселения;

15) представляет Совету Имшегальского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в то числе о решении вопросов, поставленных Советом Имшегальского сельского поселения;

16) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, правовыми актами Совета Имшегальского сельского поселения.

Статья 30. Правовые акты главы Имшегальского сельского поселения

1. Глава Имшегальского сельского поселения в пределах своей компетенции издает постановления администрации Имшегальского сельского поселения по вопросам местного значения Имшегальского сельского поселения, обязательные для исполнения расположенными на территории поселения организациями, независимо от их организационно-правовой формы, органами местного самоуправления и гражданами, а также распоряжения администрации Имшегальского сельского поселения по вопросам организации деятельности администрации Имшегальского сельского поселения.

2. Правовые акты главы Имшегальского сельского поселения, кроме указанных в части 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.

3. Нормативные правовые акты главы Имшегальского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Имшегальского сельского поселения

Полномочия главы Имшегальского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Имшегальского сельского поселения.

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления», а также в случае упразднения муниципального образования;

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

15) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.

Статья 32. Исполнение полномочий главы Имшегальского сельского поселения

1. В случае досрочного прекращения полномочий главы Имшегальского сельского поселения его полномочия временно, до вступления в должность вновь избранного главы Имшегальского сельского поселения, осуществляет первый заместитель (заместитель) главы Имшегальского сельского поселения.

В случае если первый заместитель (заместитель) главы Имшегальского сельского поселения не назначен или отсутствует, указанные полномочия исполняет лицо, определенное Советом Имшегальского сельского поселения.

2. В случае временного отсутствия главы Имшегальского сельского поселения (отпуск, болезнь, командировка) его полномочия, кроме определенных пунктами 4, 12 - 15 статьи 29 настоящего Устава, а также по отмене правовых актов главы Имшегальского сельского поселения исполняет первый заместитель (заместитель) главы Имшегальского сельского поселения, а если заместитель отсутствует либо не назначен - иное лицо по решению Совета Имшегальского сельского поселения.

Статья 33. Администрация Имшегальского сельского поселения

1. Администрация Имшегальского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.

2. Деятельностью администрации Имшегальского сельского поселения руководит на основе единоначалия глава администрации. Главой администрации Имшегальского сельского поселения является глава Имшегальского сельского поселения.

3. Глава местной Администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

4. Администрация Имшегальского сельского поселения подотчетна Совету Имшегальского сельского поселения.

5. Структура администрации Имшегальского сельского поселения утверждается Советом Имшегальского сельского поселения по представлению главы Имшегальского сельского поселения.

6. Администрация Имшегальского сельского поселения обладает правами юридического лица.

7. Смета расходов на содержание администрации Имшегальского сельского поселения включается в бюджет Имшегальского сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством.

Статья 34. Компетенция администрации Имшегальского сельского поселения

1. Администрация Имшегальского сельского поселения:

1) разрабатывает проект бюджета Имшегальского сельского поселения, исполняет бюджет Имшегальского сельского поселения;

2) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности Имшегальского сельского поселения;

3) принимает и организует выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

4) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов;

5) принимает решение о создании муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, утверждает их уставы;

6) решает вопросы жизнеобеспечения Имшегальского сельского поселения, предоставления его жителям необходимой продукции и услуг.

7) предоставляет бюджетные кредиты за счет средств бюджета Имшегальского сельского поселения;

8) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) привлекает заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг;

10) создает условия для развития предпринимательской деятельности, малого и среднего бизнеса;

11) ведение реестра муниципальной собственности;

12) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории муниципального образования, разрабатывает и принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

13) осуществляет контроль за соблюдением организациями, созданными Имшегальским сельским поселением и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;

14) имеет право участвовать в организации и проведении межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации и спортивных сборных команд соответствующего субъекта Российской Федерации, проводимых на территориях муниципальных образований;

15) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом.

2. Администрация Имшегальского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом и не вправе принимать решения по вопросам компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Омской области, других муниципальных образований.

3. Правовые акты по вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, принимает глава Имшегальского сельского поселения.

Статья 35. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Омской области.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Статья 36. Порядок принятия решения о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица

1. Решение о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица в случае вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда принимается Советом сельского поселения и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная вступлением в законную силу обвинительного приговора суда.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий должно быть принято не позднее чем в течении 7 рабочих дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий на внеочередной (очередной) сессии Совет сельского поселения.

Решение Совета Имшегальского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

3. Информация о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения или выборного должностного лица подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации, определенных настоящим Уставом.

4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица при наступлении случаев предусмотренных пунктами 1,2,4,5,7,8,10,12-14 части 6 статьи 36, пунктами 1-4, 6,7, 9.1 части 10, частью 10.1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 13.1 Федерального закона «О противодействии коррупции» принимается советом сельского поселения в соответствии с частями 1-3 настоящей статьи.

5. Полномочия главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица в случае отзыва избирателями прекращаются со дня, следующего за днем регистрации отзыва.».

Статья 37. Взаимоотношения органов местного самоуправления Имшегальского сельского поселения с органами местного самоуправления Тарского муниципального района, в состав которого входит Имшегальское сельское поселение

1. Глава Имшегальского сельского поселения, Совет Имшегальского сельского поселения несут ответственность за обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления Имшегальского сельского поселения с органами местного самоуправления Тарского муниципального района, в состав которого входит Имшегальское сельское поселение, в том числе посредством своевременного и полного рассмотрения обращений органов местного самоуправления Тарского муниципального района, реализации мер, направленных на устранение споров и разногласий, возникающих между органами местного самоуправления Имшегальского сельского поселения и органами местного самоуправления Тарского муниципального района.

2. Органы местного самоуправления Тарского муниципального района, в состав которых входит Имшегальское сельское поселение, вправе направлять обращения в Совет Имшегальского сельского поселения, главе Имшегальского сельского поселения, в администрацию Имшегальского сельского поселения. Обращения, направленные в Совет Имшегальского сельского поселения, должны быть рассмотрены на очередном заседании Совета Имшегальского сельского поселения, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения.

3. На обращения органов местного самоуправления Тарского муниципального района, в состав которых входит Имшегальское сельское поселение, направленные главе Имшегальского сельского поселения, в администрацию Имшегальского сельского поселения и уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.

4. Споры и разногласия, возникающие между органами местного самоуправления Имшегальского сельского поселения и органами местного самоуправления Тарского муниципального района, в состав которых входит Имшегальское сельское поселение, решаются путем консультаций и переговоров.

Статья 38. Избирательная комиссия Имшегальского сельского поселения

1. Избирательная комиссия Имшегальского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума и осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

2. Решением Совета Имшегальского сельского поселения избирательной комиссии Имшегальского сельского поселения может быть придан статус юридического лица.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Имшегальского сельского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета Имшегальского сельского поселения.

4. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет 6 человек.

5. Формирование избирательной комиссии Имшегальского сельского поселения осуществляется Советом Имшегальского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

6. Полномочия избирательной комиссии Имшегальского сельского поселения устанавливаются федеральным законом, Уставом (Основным Законом) Омской области, законами Омской области и настоящим Уставом.

Статья 39. Контрольно-счетный орган

1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет Имшегальского сельского поселения вправе образовать контрольно-счетный орган Имшегальского сельского поселения.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа Имшегальского сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6 – ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом № 131 – ФЗ, Бюджетным кодексом Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 40. Муниципальные правовые акты Имшегальского сельского поселения

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав Имшегальского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты Совета Имшегальского сельского поселения;

3) правовые акты главы Имшегальского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Устав Имшегальского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Имшегальского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

3. Совет Имшегальского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Имшегальского сельского поселения, решение об удалении главы Имшегальского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Имшегальского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом. Решения Совета Имшегальского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Имшегальского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Имшегальского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ.

4. Глава Имшегальского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета Имшегальского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Имшегальского сельского поселения, если глава муниципального образования исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, или постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 статьи 43 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия главы местной администрации. Глава Имшегальского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами.

5. Председатель Совета Имшегальского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Имшегальского сельского поселения, подписывает решения Совета Имшегальского сельского поселения.

6. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета Имшегальского сельского поселения, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

7. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.»;

Статья 41. Вступление в силу и опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета Имшегальского сельского порселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3.Официальным опубликованием муниципальных правовых актов считается публикация их полного текста в печатном издании «Официальный вестник Имшегальского сельского поселения Тарского муниципального района.

4. Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы и в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям, должностным лицам, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИМШЕГАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 42 Муниципальная служба Имшегальского сельского поселения

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Омской области, настоящим уставом и иными муниципальными правовыми актами.

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ИМШЕГАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 43. Экономическая основа местного самоуправления Имшегальского сельского поселения

Экономическую основу местного самоуправления Имшегальского сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности Имшегальского сельского поселения имущество, средства местного бюджета сельского поселения, а также имущественные права Имшегальского сельского поселения.

Статья 44. Муниципальное имущество Имшегальского сельского поселения

1. В собственности Имшегальского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Омской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Имшегальского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона.

2. В случаях возникновения у Имшегальского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 45. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Имшегальского сельского поселения

1. Имшегальскому сельскому поселению как собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом.

От имени Имшегальского сельского поселения права собственника в пределах представленных им полномочий осуществляют Совет Имшегальского сельского поселения, глава Имшегальского сельского поселения, администрация Имшегальского сельского поселения.

2. Совет Имшегальского сельского поселения, глава Имшегальского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество Имшегальского сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Омской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Имшегальского сельского поселения определяются решениями Совета Имшегальского сельского поселения, устанавливающими правила, обязательные для исполнения на территории Имшегальского сельского поселения, в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Имшегальского сельского поселения поступают в бюджет Имшегальского сельского поселения.

4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 46. Полномочия органов местного самоуправления Имшегальского сельского поселения по управлению и распоряжению муниципальной собственностью

1. Совет Имшегальского сельского поселения:

1) определяет порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью;

2) определяет источники формирования уставного фонда муниципального унитарного предприятия;

3) устанавливает размер и сроки внесения в местный бюджет части прибыли муниципального унитарного предприятия, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

4) устанавливает порядок передачи в аренду муниципального имущества; утверждает методику расчёта арендной платы за использование муниципальным имуществом, а также ежегодно утверждает базовую ставку арендной платы за пользование муниципальным имуществом;

5) устанавливает порядок назначения и деятельности представителей Имшегальского сельского поселения в органах управления открытых акционерных обществ, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в муниципальной собственности Имшегальского сельского поселения.

2. Администрация Имшегальского сельского поселения:

1) формирует уставной фонд муниципального унитарного предприятия;

2) утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, а также вносимые в них изменения, в том числе утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в новой редакции;

3) назначает на должность и освобождает от должности руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения, заключает с ним, изменяет и прекращает трудовой договор;

4) устанавливает порядок и сроки отчёта руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения о деятельности предприятия и учреждения, заслушивает и утверждает указанный отчет;

5) вносит на условиях, определяемых Советом Имшегальского сельского поселения, вклады в уставные капиталы открытых акционерных обществ.

3. Органы местного самоуправления Имшегальского сельского поселения могут осуществлять и иные полномочия в области управления и распоряжения муниципальной собственностью Имшегальского сельского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством, порядком управления и распоряжения муниципальной собственностью, установленным Советом Имшегальского сельского поселения.

ГЛАВА VIII. ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ИМШЕГАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 47. Бюджет Имшегальского сельского поселения

1. Каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.

В качестве составной части бюджетов городских и сельских поселений могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления соответствующих поселений самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам муниципальных образований информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты соответствующих муниципальных образований, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5. Руководитель финансового органа муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 48. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 49. Муниципальные заимствования

Имшегальское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим уставом.

Статья 50. Организация исполнения местного бюджета

Организация исполнения местного бюджета осуществляется администрацией Имшегальского сельского поселения.

Сельский бюджет исполняется на основе принципов: единства кассы и подведомственности расходов.

Исполнение местного бюджета осуществляется в соответствии с законодательством, Положением о бюджетном процессе в Имшегальском сельском поселении, утверждаемым Советом Имшегальского сельского поселения.

Статья 51. Контроль за исполнением местного бюджета

1. Совет Имшегальского сельского поселения, контрольно-счетный орган Имшегальского сельского поселения, осуществляют контроль за исполнением местного бюджета в соответствии с законодательством, Положением о бюджетном процессе в Имшегальском сельском поселении, утверждаемым Советом Имшегальского сельского поселения.

2. Отчет об исполнении местного бюджета представляется в Совет Имшегальского сельского поселения администрацией Имшегальского сельского поселения.

ГЛАВА IХ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.

2. Население сельского поселения вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.

Статья 53. Ответственность Совета Имшегальского сельского поселения перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом Имшегальского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (основному закону) Омской области, законам Омской области, настоящему уставу, а Совет Имшегальского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Омской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета Имшегальского сельского поселения.

2. Полномочия Совета Имшегальского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Омской области о его роспуске.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет Имшегальского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Омской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное собрание Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета Имшегальского сельского поселения.

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет Имшегальского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Омской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное собрание Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета Имшегальского сельского поселения.

5. Закон Омской области о роспуске Совета Имшегальского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 54. Ответственность главы Имшегальского сельского поселения перед государством

1. Губернатор Омской области издает правовой акт об отрешении от должности главу Имшегальского сельского поселения в случае:

1) издания главой Имшегальского сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (основному закону) Омской области, законам Омской области, настоящему уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Имшегальского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой Имшегальского сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Омской области, если это установлено соответствующим судом, а глава Имшегальского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Глава Имшегальского сельского поселения, в отношении которого Губернатором Омской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 55. Удаление главы Имшегальского сельского поселения в отставку

1. Совет Имшегальского сельского поселения района в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Имшегальского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета Имшегальского сельского поселения Тарского муниципального района или по инициативе Губернатора Омской области.

2. Основаниями для удаления Главы Имшегальского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Имшегальского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Имшегальского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Имшегальского сельского поселения федеральными законами и законами Омской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Имшегальского сельского поселения Советом Имшегальского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом Имшегальского сельского поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

5) допущение главой Имшегальского сельского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Имшегальского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета Имшегальского сельского поселения об удалении Главы Имшегальского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета Имшегальского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Имшегальского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета Имшегальского сельского поселения об удалении Главы Имшегальского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Имшегальского сельского поселения и Губернатор Омской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Имшегальского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Имшегальского сельского поселения об удалении Главы Имшегальского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Омской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета Имшегальского сельского поселения об удалении Главы Имшегальского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Имшегальского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Имшегальского сельского поселения федеральными законами и законами Омской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Имшегальского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Имшегальского сельского поселения она в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Омской области.

6. Инициатива Губернатора Омской области об удалении Главы Имшегальского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Имшегальского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета Имшегальского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Имшегальского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Имшегальского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Имшегальского сельского поселения а или высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) об удалении Главы Имшегальского сельского поселения в отставку осуществляется Советом Имшегальского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета Имшегальского сельского поселения об удалении Главы Имшегальского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Имшегальского сельского поселения а.

9. Решение Совета Имшегальского сельского поселения об удалении Главы Имшегальского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующем на заседании Совета Имшегальского сельского поселения.

10. При рассмотрении и принятии Советом Имшегальского сельского поселения решения об удалении Главы Имшегальского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета Имшегальского сельского поселения или Губернатора Омской области и с проектом решения Совета Имшегальского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета Имшегальского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава Имшегальского сельского поселения не согласен с решением Совета Имшегальского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета Имшегальского сельского поселения об удалении Главы Имшегальского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Имшегальского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета Имшегальского сельского поселения.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета Имшегальского сельского поселения или высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) об удалении Главы Имшегальского сельского поселения в отставку отклонена Советом Имшегальского сельского поселения, вопрос об удалении Главы Имшегальского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета Имшегальского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета Имшегальского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава Имшегальского сельского поселения, в отношении которого Советом Имшегальского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

ГЛАВА X. ПРИНЯТИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ, ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ УСТАВА ИМШЕГАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 56. Принятие Устава Имшегальского сельского поселения, решения о внесении изменений в Устав Имшегальского сельского поселения

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета Имшегальского сельского поселения проекта устава Имшегальского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений в Устав Имшегальского сельского поселения может исходить от главы Имшегальского сельского поселения или от депутатов Совета Имшегальского сельского поселения, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов.

2. Проект устава Имшегальского сельского поселения, проект решения о внесении изменений в Устав Имшегальского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию), не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Советом Имшегальского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. По проекту устава Имшегальского сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений в Устав Имшегальского сельского поселения, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение Совета Имшегальского сельского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Имшегальского сельского поселения.

5. Устав Имшегальского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Устав Имшегальского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 57. Вступление в силу Устава Имшегальского сельского поселения, решения о внесении изменений в Устав Имшегальского сельского поселения

Устав сельского поселения, решение о внесении изменений в Устав сельского поселения в устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Имшегальского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Имшегальского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав в Имшегальского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в устав сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения, принявшего решение о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

Статья 58. Прекращение действия Устава Имшегальского сельского поселения

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава Имшегальского сельского поселения.

ГЛАВА XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 59. Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), которое осуществляется при наличии его государственной регистрации.