УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БОДАЙБО И РАЙОНА



ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БОДАЙБО И РАЙОНА

Принят решением Думы муниципального образования города Бодайбо и района

31 января 2000 года № 4

(НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Решение Думы от 13.04.2007г. №12

Решение Думы от 03.06.2008г. №27-па

Решение Думы от 10.12.2009г. №112

Решение Думы от 13.09.2010г. №20-па

Решение Думы от 14.04.2011г. №26

Решение Думы от 18.10.2011г. № 28-па

Решение Думы от 22.10.2012г. № 26-па

Решение Думы от 14.03.2013г. № 5-па;

Решение Думы от 13.09.2013 г. № 19-па;

Решение Думы от 10.04.2014 г. № 5-па;

Решение Думы от 13.11.2014 г. № 21-па;

Решение Думы от 15.05.2015 г. № 8-па;

Решение Думы от 10.11.2015 г. № 18-па;

Решение Думы от 02.06.2016г. № 9-па

Решение Думы от 06.12.2016г. № 18-па;

Решение Думы от 16.03.2017г. № 13-па;

Решение Думы от 07.12.2017г. № 26-па;

Решение Думы от 28.05.2018г. № 8-па;

Решение Думы от 14.12.2018г. № 26-па;

Решение Думы от 10.10.2019г. № 14-па;

Решение Думы от 14.12.2020г. № 20-па}

Настоящим Уставом в пределах компетенции, установленной Конституцией Российской Федерации и законодательством, регулируются вопросы правовой, территориальной, экономической и финансовой организации местного самоуправления в муниципальном образовании г.Бодайбо и района Иркутской области.

Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Город Бодайбо и район

1.1. Административно-территориальные границы Бодайбинского района утверждены решением Исполнительного комитета Иркутского областного Совета депутатов трудящихся от 20 мая 1966г. №272 «Об утверждении административных границ районов области».

Статус Бодайбинского района как административно-территориального образования области устанавливается законодательством Российской Федерации и области.

2. Муниципальное образование г. Бодайбо и района наделено статусом муниципального района Законом Иркутской области от 2 декабря 2004 года № 67-оз «О статусе и границах муниципальных образований Бодайбинского района Иркутской области» (далее - Закон Иркутской области от 02.12.2004 г. №67-оз).

3. Понятия «муниципальный район», «г. Бодайбо и района» далее по тексту настоящего Устава используются в равной мере для обозначения муниципального образования г. Бодайбо и района.

Статья 2. Население г. Бодайбо и района

Население г. Бодайбо и района составляют объединенные общностью решения вопросов местного значения граждане Российской Федерации (далее - граждане), обладающие в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами правом на осуществление местного самоуправления в г. Бодайбо и районе.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории г. Бодайбо и района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 3. Территория г. Бодайбо и района, его административный центр.

1. В пределах территории г. Бодайбо и района осуществляется местное самоуправление.

2. Границы территории г. Бодайбо и района устанавливаются законами области в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 06.10.2003 г. №131-ФЗ).

В состав территории г. Бодайбо и района входят городские и одно сельское поселения в соответствии с законом Иркутской области от 02.12.2004 г. № 67-оз.

3. Изменение границ г. Бодайбо и района, его преобразование осуществляется законами области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти области и федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом.

4. Административным центром г. Бодайбо и района в соответствии с Законом Иркутской области от 02.12.2004 г. №67-оз является город Бодайбо.

Статья 4. Официальные символы г. Бодайбо и района

1. Официальные символы г. Бодайбо и района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Официальные символы г. Бодайбо и района и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решением Думы г. Бодайбо и района.

Глава 2

СИСТЕМА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

И ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 5. Система местного самоуправления г. Бодайбо и района

Местное самоуправление г. Бодайбо и района осуществляется населением:

1) непосредственно путем участия в местном референдуме, муниципальных выборах, голосовании по отзыву депутата Думы г. Бодайбо и района, мэра района, голосовании по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района, правотворческой инициативе граждан, публичных слушаниях, собраниях граждан, конференциях граждан (собраниях делегатов), опросе граждан, обращений в органы местного самоуправления;

2) через органы местного самоуправления г. Бодайбо и района.

{ст. 6 в редакции Решения Думы от 16.03.2017г. № 13-па}

Статья 6. Вопросы местного значения г. Бодайбо и района

1. В соответствии с положениями части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ к вопросам местного значения муниципального образования г. Бодайбо и района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

2)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования г. Бодайбо и района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования г. Бодайбо и района;

4) организация в границах муниципального образования г. Бодайбо и района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования г. Бодайбо и района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования г. Бодайбо и района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

{п.5 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 14.12.2018г. № 26-па}

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах  муниципального образования г. Бодайбо и района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования г. Бодайбо и района;

8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования г. Бодайбо и района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

{п.8 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 10.10.2019г. № 14-па}

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования г. Бодайбо и района$

10) организация охраны общественного порядка на территории муниципального образования г. Бодайбо и района муниципальной милицией;

11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

12) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального образования г. Бодайбо и района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

15) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования г. Бодайбо и района;

{п.15 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 14.12.2018г. № 26-па}

16) утверждение схем территориального планирования муниципального образования г. Бодайбо и района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального образования г. Бодайбо и района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования г. Бодайбо и района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального образования г. Бодайбо и района для муниципальных нужд;

17)утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории  муниципального образования г. Бодайбо и района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального образования г. Бодайбо и района, осуществляемые в соответствии с действующим законодательством;

18) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

19) содержание на территории  муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг$

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального образования г. Бодайбо и района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

21) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

22) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального образования г. Бодайбо и района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

23)создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального образования г. Бодайбо и района;

24)сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

25) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального образования г. Бодайбо и района, за счет средств местного бюджета;

26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования г. Бодайбо и района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования г. Бодайбо и района;

29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

{п.30 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 28.05.2018г. № 8-па}

30) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширение рынка сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

31) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования г.Бодайбо и района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования г.Бодайбо и района;

32) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

34) осуществление муниципального лесного контроля;

35)обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования г.Бодайбо и района;

37) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

38) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;

39) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

{п.39 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 10.10.2019г. № 14-па}

2. В соответствии с положениями части 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ к вопросам местного значения муниципального образования г. Бодайбо и района, решаемым на территории Жуинского муниципального образования, наделенного Законом  Иркутской области от 02.12.2004 N 67-оз статусом сельского поселения,  относятся:

1) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;

2) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения;

3) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

4) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

5) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

6) осуществление муниципального лесного контроля;

7) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

8) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

9) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" в выполнении комплексных кадастровых работ;

{п.9 ч.2 ст.6 в редакции Решения Думы от 10.10.2019г. № 14-па}

10) использование, охрана, защита, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

11) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля  за  выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";

{п.11 ч.2 ст.6 введен Решением Думы от 07.12.2017г. № 26-па}

13) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения.

{п.13 ч.2 ст.6 введен Решением Думы от 10.10.2019г. № 14-па}

3. Иные вопросы местного значения, предусмотренные пунктами 4, 5, 6, 7.2, 8, 13, 13.1, 15, 18, 20, 22, 24, 26, 33.1, 38 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, в соответствии с Законом Иркутской области от 03.11.2016 N 96-ОЗ "О закреплении за сельскими поселениями Иркутской области вопросов местного значения", закреплены за Жуинским муниципальным образованием".

{ч.3 ст.6 в редакции Решения Думы от 10.10.2019г. № 14-па}

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления г. Бодайбо и района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального образования г. Бодайбо и района

1. Органы местного самоуправления г. Бодайбо и района имеют право на:

1) создание музеев г. Бодайбо и района;

2) участие в деятельности по опеке и попечительству;

3) оказание содействия национально культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории г. Бодайбо и района;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории г. Бодайбо и района;

5) создание условий для развития туризма;

6) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

7) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

8) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";

{п.8 ч.1 ст.8 введен Решением Думы от 14.03.2013г. № 5-па}

9) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

{п.9 ч.1 ст.6.1 введен Решением Думы от 13.11.2014 г. № 21-па; в редакции Решения Думы от 28.05.2018г. № 8-па}

10) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

{п.10 ч.1 ст.6.1 введен Решением Думы от 06.12.2016г. № 18-па}

11) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

{п.11 ч.1 ст.6.1 введен Решением Думы от 07.12.2017г. № 26-па}

12) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей";

{п.12 ч.1 ст.6.1 введен Решением Думы от 14.12.2018г. № 26-па}

13) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

{п.13 ч.1 ст.6.1 введён Решением Думы от 14.12.2020г. № 20-па}

2. Органы местного самоуправления г. Бодайбо и района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления г. Бодайбо и района по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления г. Бодайбо и района самостоятельно осуществляют следующие полномочия:

1) принятие Устава муниципального образования г. Бодайбо и района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования г. Бодайбо и района;

{п.3 ст.7 в редакции Решения Думы от 10.04.2014 г. № 5-па}

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами.

{абз.2 п.4 ст.7 утратил силу Решением Думы от 10.10.2019г. № 14-па}

4.1.) полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

{п.4.1 ст.7 введен Решением Думы от 07.12.2017г. № 26-па}

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, муниципальных выборов, голосования по отзыву депутата Думы г. Бодайбо и района, мэра района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;

{п.6 ст.7 в редакции Решения Думы от 07.12.2017г. № 26-па}

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы г. Бодайбо и района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

{п.7 ст.7 в редакции Решения Думы от 13.09.2013 г. № 19-па; в редакции Решения Думы от 15.05.2015 г. № 8-па}

7) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организации проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

11) иные полномочия в соответствии с Федеральными законами и настоящим Уставом.

Статья 7.1. Муниципальный контроль

{ч.1 ст.7.1 в редакции Решения Думы от 13.11.2014 г. № 21-па; в редакции Решения Думы от 15.05.2015 г. № 8-па}

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Иркутской области.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Статья 8. Соглашения между органами местного самоуправления г. Бодайбо и района и органами местного самоуправления поселений, входящих в состав г. Бодайбо и района, о передаче осуществления части своих полномочий

1. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального образования г. Бодайбо и района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления г. Бодайбо и района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального образования г. Бодайбо и района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Органы местного самоуправления г. Бодайбо и района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав г. Бодайбо и района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

{ч.3 ст.8 в редакции Решения Думы от 13.11.2014 г. № 21-па}

3. Указанные в настоящей статье соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения таких соглашений определяется нормативными правовыми актами Думы г. Бодайбо и района.

{ч.4 ст.8 введена Решением Думы от 07.12.2017г. № 26-па}

4. Указанные в настоящей статье соглашения вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 9. Исполнение органами местного самоуправления г. Бодайбо и района отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления г. Бодайбо и района могут наделяться федеральными законами и законами области отдельными государственными полномочиями в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ.

2. Органы местного самоуправления г. Бодайбо и района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных   г. Бодайбо и району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

3. Собственные материальные ресурсы и (или) финансовые средства муниципального образования г. Бодайбо и района могут использоваться в случае недостаточности выделенных муниципальному образованию г. Бодайбо и района  в соответствии с федеральными законами или законами области материальных ресурсов и (или) финансовых средств. Такое использование осуществляется на основании правового акта мэра района, определяющего допустимый предел использования указанных средств и (или) ресурсов и не противоречащего порядку управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, определенным Думой г. Бодайбо и района, и (или) нормативному правовому акту о бюджетном процессе в муниципальном образовании г. Бодайбо и района, принимаемому Думой г. Бодайбо и района.

Глава 3

ФОРМЫ И ПОРЯДОК УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ

ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 10. Местный референдум

1. В соответствии с федеральными законами местным референдумом является форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации по наиболее важным вопросам местного значения в целях принятия обязательных решений, осуществляемого посредством голосования граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме, место жительства которых расположено в границах г. Бодайбо и района.

Местный референдум проводится на всей территории г. Бодайбо и района.

Обязательному вынесению на местный референдум подлежат вопросы введения и использования средств самообложения граждан, предусмотренных статьей 68 настоящего Устава, и иные вопросы в соответствии с федеральными законами.

2. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ решение о назначении местного референдума принимается Думой г. Бодайбо и района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Думы г. Бодайбо и района и мэра района, выдвинутой ими совместно.

3. Инициатива проведения местного референдума может быть выдвинута населением путем образования инициативной группы по проведению местного референдума в количестве не менее 20 человек, обладающих правом на участие в местном референдуме.

Дума г. Бодайбо и района осуществляет проверку соответствия вопроса, предлагаемого инициативной группой для вынесения на местный референдум, требованиям федеральных законов в течение 10 дней со дня поступления ходатайства и иных документов инициативной группы по проведению местного референдума в Думу г. Бодайбо и района.

В случае принятия Думой г. Бодайбо и района решения о соответствии требованиям федеральных законов вопроса, выносимого на местный референдум, Избирательная комиссия района регистрирует инициативную группу по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство и сообщает об этом в средства массовой информации.

Дума г. Бодайбо и района обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу подписных листов, итогового протокола инициативной группы по проведению местного референдума об итогах сбора подписей участников местного референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума и иных предусмотренных законом документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

4. Инициатива проведения местного референдума может быть выдвинута также группой депутатов в количестве не менее 1/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы г. Бодайбо и района и мэром района. Факт выдвижения инициативы закрепляется в правовом акте мэра района и правовом акте Думы г. Бодайбо и района. В последнем также определяется порядок проверки Думой г. Бодайбо и района вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федеральных законов.

Дума г. Бодайбо и района не позднее чем через 5 дней со дня выдвижения указанной совместной инициативы по проведению местного референдума обязана уведомить об этой инициативе Избирательную комиссию области, Губернатора области, Законодательное собрание Иркутской области.

Дума г. Бодайбо и района осуществляет проверку соответствия вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федеральных законов. Срок такой проверки не может быть более десяти дней со дня выдвижения совместной инициативы.

По результатам проверки Дума г. Бодайбо и района принимает решение о соответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям закона и о назначении местного референдума либо о несоответствии указанного вопроса требованиям закона и об отказе в назначении местного референдума.

5. Если решение по вынесенному на местный референдум вопросу не принято, повторное вынесение этого же вопроса или с такой же по смыслу формулировкой на местный референдум допускается не ранее чем через два года со дня официального опубликования результатов местного референдума.

6. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит регистрации в администрации района. Указанную регистрацию обеспечивает мэр района путем фиксации принятого на местном референдуме однозначно понимаемого содержания решения на бумажном и машиночитаемом носителях, с присвоением порядкового номера, указанием инициатора проведения местного референдума, даты голосования на местном референдуме и иных необходимых сведений.

7. Исполнение решения местного референдума обеспечивается органами местного самоуправления г. Бодайбо и района в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным законодательством и настоящим Уставом.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать 3 месяца.

8. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируются федеральным и областным законодательством.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы на территории г. Бодайбо и района проводятся в целях избрания депутатов Думы г. Бодайбо и района, мэра района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы депутатов Думы г. Бодайбо и района проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым в порядке, установленном законом.

3. При проведении муниципальных выборов депутатов Думы г. Бодайбо и района по избирательным округам с различным числом мандатов в схеме избирательных округов предусматриваются количество мандатов, распределяемых в соответствующем избирательном округе, а также равное количество голосов, которым обладает каждый избиратель, и иные предусмотренные законом данные с учетом особенностей административно-территориального устройства, организации местного самоуправления, плотности населения и иных критериев, при которых исключалось бы неравное или искаженное представительство избирателей в Думе г. Бодайбо и района либо иные формы неравенства при голосовании.

4. Муниципальные выборы мэра г. Бодайбо и района и депутатов Думы г. Бодайбо и района назначаются Думой г. Бодайбо и района.

Дума г. Бодайбо и района в течение трех дней со дня принятия соответствующего решения уведомляет Избирательную комиссию области о назначении муниципальных выборов.

{абзац 3 ч.4 ст.11 в ред. Решения Думы от 14.03.2013г. № 5-па; в редакции Решения Думы от 15.05.2015 г. № 8-па}

Днем голосования на муниципальных выборах является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий Думы г.Бодайбо и района, мэра г.Бодайбо и района, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов, мэра г. Бодайбо и района досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. В случае если мэр г. Бодайбо и района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Думы г. Бодайбо и района об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы мэра г. Бодайбо и района не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

Срок, на который избирается Дума г. Бодайбо и района, мэр района исчисляется со дня голосования, по итогам которого Дума г. Бодайбо и района, мэр района были избраны.

5. В случаях, установленных федеральными законами, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.

6. Результаты выборов по избирательному округу, общие результатов муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки и проведения, определения результатов выборов по избирательному округу, общих результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральными законами и законами области.

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Думы г. Бодайбо и района, члена выборного органа местного самоуправления, мэра района

1. Под отзывом депутата Думы г. Бодайбо и района, члена выборного органа местного самоуправления, мэра района понимается досрочное прекращение полномочий депутата, мэра района по решению избирателей на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Основаниями для отзыва депутата Думы г. Бодайбо и района, члена выборного органа местного самоуправления, мэра района служат его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Отзываемому депутату Думы г. Бодайбо и района, члену выборного органа местного самоуправления, мэру района обеспечивается возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Форму объяснений отзываемый депутат Думы г. Бодайбо и района, член выборного органа местного самоуправления, мэр района определяют самостоятельно с учетом требований законодательства.

4. Депутат Думы г. Бодайбо и района, член выборного органа местного самоуправления, мэр района считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

5. Итоги голосования по отзыву депутата Думы г. Бодайбо и района, члена выборного органа местного самоуправления, мэра района подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Голосование по отзыву депутата Думы г. Бодайбо и района, члена выборного органа местного самоуправления, мэра района проводится по инициативе населения в порядке и по процедуре, установленным федеральными законами и законом области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ.

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района

1. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района проводится в целях получения согласия населения на указанные действия в случаях, предусмотренных Федеральным законом.

2. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района назначается Думой г. Бодайбо и района и проводится в порядке, установленном федеральными законами и принимаемым в соответствии с ними законом области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ.

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Граждане вправе выступить с правотворческой инициативой по вопросам местного значения г. Бодайбо и района.

Целью правотворческой инициативы граждан является принятие, изменение, дополнение либо отмена (признание утратившим силу) муниципального правового акта органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления.

2. Правотворческая инициатива граждан реализуется в форме внесения инициативной группой граждан, обладающих избирательным правом, на рассмотрение органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов по вопросам их компетенции.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Думы г. Бодайбо и района, регулирующим порядок реализации правотворческой инициативы граждан, и не может превышать 3 процента от числа жителей г. Бодайбо и района, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. На проект муниципального правового акта, вносимого на рассмотрение органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления, мэром района дается заключение о соответствии данного проекта требованиям законодательства и настоящего Устава, необходимости либо отсутствии необходимости затрат средств местного бюджета и (или) отчуждения муниципального имущества для реализации вносимого правового акта в случае его принятия, социально-экономических последствиях принятия вносимого правового акта.

5. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан в Думу г. Бодайбо и района по вопросам ее компетенции, и заключение мэра района подлежит обязательному рассмотрению и обсуждению на открытом заседании Думы г. Бодайбо и района в присутствии представителей инициативной группы граждан.

6. По результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта орган местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления вправе принять одно из следующих решений:

1) принять муниципальный правовой акт в предложенной редакции;

2) принять муниципальный правовой акт с учетом необходимых изменений и дополнений;

3) доработать проект муниципального правового акта;

4) отклонить проект муниципального правового акта.

7. Мотивированное решение, принятое органом местного самоуправления, должностным лицом местного самоуправления по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке правотворческой инициативы граждан, официально в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

8. Одновременно с рассмотрением проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке правотворческой инициативы граждан, органом местного самоуправления, должностным лицом местного самоуправления может приниматься решение о принятии, изменении, дополнении либо отмене (признании утратившими силу) иных муниципальных правовых актов, регулирующих связанные с рассматриваемым проектом общественные отношения.

9. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан определяется нормативным правовым актом Думы г. Бодайбо и района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ и настоящим Уставом.

Статья 14.1. Инициативные проекты

{ст.14.1 утратила силу Решением Думы от 14.03.2013г. № 5-па; введена Решением Думы от 14.12.2020г. № 20-па}

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования г. Бодайбо и района или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию района может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории муниципального образования, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением Думы г. Бодайбо и района.

2. Минимальная численность инициативной группы, состав сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта, порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается решением Думы г. Бодайбо и района, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется решением Думы г. Бодайбо и района. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется администрацией района. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Думы г. Бодайбо и района.

В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Иркутской области, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Иркутской области.

Статья 15. Публичные слушания

1. проект Устава муниципального образования г.Бодайбо и района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Иркутской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы г. Бодайбо и района или мэра района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы г. Бодайбо и района, назначаются Думой г. Бодайбо и района, а по инициативе мэра района - мэром района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального образования г. Бодайбо и района, а также проект решений Думы г. Бодайбо и района о внесении изменений и дополнений Устав муниципального образования г. Бодайбо и района, кроме случаев, когда данные изменения и дополнения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

{п. 1 ч. 3 ст. 15 в редакции Решения Думы от 16.03.2017г. № 13-па}

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) Проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

{п.2.1 ч.3 ст.15 введен Решением Думы от 07.12.2017г. № 26-па}

{п.3 ч.3 ст.15 в редакции Решения Думы от 13.11.2014 г. № 21-па; в редакции Решения Думы от 07.12.2017г. № 26-па; утратил силу Решением Думы от 28.05.2018г. № 8-па}

4) вопросы о преобразовании муниципального образования г. Бодайбо и района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования.

{п.4 ч.3 ст.15 в редакции Решения Думы от 10.11.2015 г. № 18-па}

4. Информация о теме публичных слушаний, времени и месте их проведения, проект правового акта публикуются в средствах массовой информации или доводятся до сведения населения иным путем не позднее, чем за три дня до начала слушаний, если иное не установлено федеральными законами.

5. Жители г. Бодайбо и района вправе присутствовать и выступить на публичных слушаниях или передать (направить) свои предложения по выносимому на слушания вопросу, соответствующему органу местного самоуправления.

Мнения, высказанные на публичных слушаниях, носят рекомендательный характер и учитываются при принятии соответствующих решений органами, к чьей компетенции законодательством и настоящим Уставом отнесено принятие таких решений.

6. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию), включая мотивированное обоснование принятых решений.

7. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Думы г. Бодайбо и района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ и настоящим Уставом.

{ч.7 ст.15 в редакции Решения Думы от 28.05.2018г. № 8-па; в редакции Решения Думы от 10.10.2019г. № 14-па}

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, на части территории г. Бодайбо и района могут проводиться собрания граждан.

{ч.1 ст.16 в редакции Решения Думы от 14.12.2020г. № 20-па}

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы г. Бодайбо и района, мэра района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы г. Бодайбо и района или мэра района, назначается соответственно Думой или мэром района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой г. Бодайбо и района в порядке, предусмотренном настоящим Уставом для принятия решений Думой г. Бодайбо и района.

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители муниципального образования г. Бодайбо и района, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением Думы г. Бодайбо и района.

{абз.4 ч.2 ст.16 введён Решением Думы от 14.12.2020г. № 20-па}

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению в установленном порядке органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы г. Бодайбо и района.

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Думы г. Бодайбо и района, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Думы г. Бодайбо и района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ.

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории г. Бодайбо и района для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования г. Бодайбо и района, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования г. Бодайбо и района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

{ч.2 ст.18 в редакции Решения Думы от 14.12.2020г. № 20-па}

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Думы г. Бодайбо и района или мэра района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель г. Бодайбо и района для объектов регионального и межрегионального значения.

3) жителей муниципального образования г. Бодайбо и района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

{п.3 ч.3 ст.18 введён Решением Думы от 14.12.2020г. № 20-па}

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой г. Бодайбо и района. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В нормативном правовом акте о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса,

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования г. Бодайбо и района, участвующих в опросе;

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

{ч.4 ст.18 в редакции Решения Думы от 14.12.2020г. № 20-па}

5. Информация о проведении опроса доводится до сведения жителей г. Бодайбо и района не менее чем за 10 дней до его проведения через средства массовой информации или иным путем.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления или жителей муниципального образования;

{п.1 ч.6 ст.18 введён Решением Думы от 14.12.2020г. № 20-па}

2) за счет средств областного бюджета - при проведении его по инициативе органов государственной власти области.

{ч.7 ст.18 в редакции Решения Думы от 15.05.2015 г. № 8-па}

7. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Думы г. Бодайбо и района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ, законом Иркутской области и настоящим Уставом.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные устные и письменные обращения в органы местного самоуправления по вопросам экономического, социального, общественно-политического и иного характера в соответствии с законодательством.

2. Органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления обеспечивают своевременное, полное и объективное рассмотрение обращений граждан, а также своевременное и полное исполнение решений, принятых по обращениям граждан, в соответствии с установленной компетенцией указанных органов и должностных лиц.

3. Должностное лицо местного самоуправления обязано дать письменный ответ по существу обращения гражданина в органы местного самоуправления в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

4. Порядок и сроки рассмотрения поступивших в органы местного самоуправления обращений граждан устанавливаются Федеральными законами и принимаемым в соответствии с ними нормативным правовым актом Думы г. Бодайбо и района.

Глава 4

НАИМЕНОВАНИЯ, СТРУКТУРА, ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 20. Структура и наименования органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

1) дума муниципального района - Дума муниципального образования г. Бодайбо и района (сокращенное наименование – Дума г. Бодайбо и района), именуемая в настоящем Уставе как Дума г. Бодайбо и района;

2) мэр муниципального района - Мэр муниципального образования г. Бодайбо и района (сокращенное наименование – Мэр г. Бодайбо и района), именуемый в настоящем Уставе как мэр района;

3) администрация муниципального района - Администрация муниципального образования г. Бодайбо и района (сокращенное наименование – Администрация г. Бодайбо и района), именуемая в настоящем Уставе как администрация района;

{п.4 ч.1 ст.20 в ред. Решения Думы от 14.03.2013г. № 5-па}

4) контрольно-счетный орган муниципального района – Ревизионная комиссия муниципального образования г. Бодайбо и района (сокращенное наименование – Ревизионная комиссия г. Бодайбо и района), именуемая в настоящем Уставе как Ревизионная комиссия г. Бодайбо и района.

2. Наименования органов местного самоуправления, образующих структуру органов местного самоуправления г. Бодайбо и района, установлены настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ и Законом Иркутской области от 10.12.2007 г. №121-ОЗ «О наименованиях органов и должностных лиц местного самоуправления в Иркутской области».

3. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ и уставом муниципального образования наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Дума г. Бодайбо и района и местная администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются устав муниципального образования и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

Статья 20.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования г. Бодайбо и района.

1. В настоящем Уставе под выборным лицом местного самоуправления понимаются понятия «депутат», «член выборного органа местного самоуправления», «выборное должностное лицо местного самоуправления» муниципального образования г. Бодайбо и района и используются в том же значении, что и в Федеральном законе от 06.10.2003 г. №131-ФЗ.

2. В соответствии с Законом Иркутской области от 17 декабря 2008 г. №122-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Иркутской области» выборному лицу местного самоуправления, осуществляющему полномочия на постоянной основе, устанавливаются основные социальные и материальные гарантии:

1) прекращение трудовых отношений на прежнем месте работы в соответствии с федеральными законами;

2) зачет периода осуществления полномочий в общий и непрерывный трудовой стаж или срок службы, стаж работы (службы) по специальности, а также в стаж (общую продолжительность) государственной гражданской службы Иркутской области, муниципальной службы в соответствии с федеральными законами;

3) оплата труда в виде ежемесячного денежного вознаграждения, а также денежного поощрения и иных дополнительных выплат, на условиях и в размерах определенных муниципальным правовым актом Думы г. Бодайбо и района;

4) увеличение (индексация) денежного вознаграждения и денежного поощрения в соответствии с федеральными законами;

5) ежегодный основной оплачиваемый отпуск, а также дополнительные оплачиваемые отпуска;

{п.6 ч.2 ст.20.1 в редакции Решения Думы от 15.05.2015 г. № 8-па; в редакции Решения Думы от 16.03.2017г. № 13-па}

6) ежемесячная доплата к страховой  пенсии по старости, страховой  пенсии по инвалидности, пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" для выборного лица местного самоуправления г. Бодайбо и района имеющему стаж муниципальной службы не менее пятнадцати лет;

7) обязательное медицинское и государственное социальное страхование;

8) предоставление рабочего места с необходимым для исполнения полномочий техническим оснащением;

9) предоставление выборному лицу местного самоуправления, не имеющему постоянного места жительства в муниципальном образовании г. Бодайбо и района, служебного жилого помещения в соответствии с законодательством;

10) возмещение расходов, связанных со служебными командировками.

{ч.3 ст. 20.1 в редакции Решения Думы от 16.03.2017г. № 13-па}

3. Выборному лицу местного самоуправления г. Бодайбо и района, осуществлявшему полномочия на постоянной основе и в этот период достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность, в связи с прекращением его полномочий (в том числе досрочно), за счет средств бюджета муниципального образования г. Бодайбо и района настоящим Уставом устанавливается единовременная выплата в размере трехмесячного денежного содержания.

Указанная выплата не может быть установлена в случае прекращения полномочий указанного лица по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ.

4. В соответствии с Законом Иркутской области от 17 декабря 2008 г. №122-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Иркутской области» выборному лицу местного самоуправления, устанавливаются основные социальные и материальные гарантии:

1) самостоятельное осуществление деятельности в пределах полномочий;

2) временное освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту работы на период осуществления  полномочий депутата для участия в заседаниях Думы г. Бодайбо и района, формируемых ею органах, а также иных полномочий, связанных со статусом депутата, с сохранением места работы (должности), на период, продолжительность которого составляет в совокупности не более шести рабочих дней в месяц;

{п.2 ч.4 ст.20.1 в редакции Решения Думы от 14.12.2020г. № 20-па}

3) возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий;

{п.4 ч.4 ст.20.1 утратил силу Решением Думы от 14.03.2012г. № 5-па}

5) участие в решении вопросов местного значения;

6) осуществление приема граждан, организация работы с обращениями граждан;

7) реализация права на обращение, депутатский запрос, обращение с вопросом к должностным лицам на заседании выборного органа местного самоуправления;

8) безотлагательный прием мэром г. Бодайбо и района, иными должностными лицами органов местного самоуправления и иных муниципальных органов, муниципальными служащими, руководителями муниципальных унитарных предприятий и учреждений, иных организаций, расположенных на территории муниципального образования г. Бодайбо и района;

9) реализация права на получение информации;

10) реализация права на информирование о своей деятельности;

11) предоставление права пользоваться средствами связи органов местного самоуправления и муниципальных органов муниципального образования г. Бодайбо и района для осуществления полномочий;

12) предоставление служебного транспорта либо возмещение транспортных расходов, связанных с осуществлением полномочий.

5. Предоставление установленных гарантий осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования г. Бодайбо и района в порядке, предусмотренном муниципальным правовым актом Думы г. Бодайбо и района.

Статья 21. Дума г. Бодайбо и района

1. Дума г. Бодайбо и района состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах сроком на 5 лет.

Дума г. Бодайбо и района осуществляет полномочия в коллегиальном порядке.

Дума г. Бодайбо и района правомочна, если в ее состав избрано не менее чем две трети от установленного настоящим Уставом числа депутатов.

Если в Думу г. Бодайбо и района избрано менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов, то заседания вновь избранной Думы г. Бодайбо и района не проводятся, а сохраняются полномочия прежнего состава Думы г. Бодайбо и района до дня сформирования не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы г. Бодайбо и района нового созыва.

2. Дума г. Бодайбо и района обладает правами юридического лица.

3. Расходы на обеспечение деятельности Думы г. Бодайбо и района предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 22. Председатель, заместитель председателя Думы г. Бодайбо и района

1. Председатель, заместитель председателя Думы г. Бодайбо и района избираются тайным голосованием из числа депутатов на первом заседании Думы г. Бодайбо и района на срок полномочий районной Думы.

2. Выдвижение кандидатуры (кандидатур) председателя, заместителя председателя Думы г. Бодайбо и района производится депутатами Думы г. Бодайбо и района (в том числе путем самовыдвижения), мэром района.

3. Избранным председателем, заместителем председателя Думы г. Бодайбо и района считается тот кандидат, который получил 2/3 голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы г. Бодайбо и района.

{абзац 2 ч.3 ст.22 в ред. Решения Думы от 14.03.2013г. № 5-па}

Порядок избрания председателя, заместителя председателя Думы г. Бодайбо и района определяется Регламентом Думы г.Бодайбо и района.

4. Председатель Думы г. Бодайбо и района:

1) председательствует на заседаниях Думы г. Бодайбо и района, созывает очередные сессии Думы г. Бодайбо и района, заблаговременно доводит до сведения депутатов и мэра района время и место проведения заседаний, а также проект повестки дня;

2) представляет Думу г. Бодайбо и района в отношениях с иными органами местного самоуправления г. Бодайбо и района, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Думы г. Бодайбо и района;

3) организует работу Думы г. Бодайбо и района, ее органов;

4) организует подготовку заседаний Думы г. Бодайбо и района;

5) формирует по предложениям депутатов Думы г. Бодайбо и района, мэра района повестку дня сессии Думы г. Бодайбо и района и подписывает указанный проект;

6) в установленном законодательством порядке распоряжается денежными средствами, предусмотренными в местном бюджете на осуществление деятельности Думы г. Бодайбо и района, открывает и закрывает лицевой счет Думы г. Бодайбо и района;

7) организует прием Думой г. Бодайбо и района граждан, рассмотрение их обращений;

8) от имени Думы г. Бодайбо и района подписывает заявления в суды, выдает доверенности;

9) направляет принятые Думой г. Бодайбо и района нормативные правовые акты мэру района в течение трех дней со дня их принятия;

10) подписывает протоколы заседаний Думы г. Бодайбо и района и другие документы в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями Думы г. Бодайбо и района;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и решениями Думы г. Бодайбо и района.

5. Председатель, заместитель председателя Думы г. Бодайбо и района вправе возглавлять постоянный комитет или комиссию Думы г. Бодайбо и района.

6. Заместитель председателя Думы г. Бодайбо и района осуществляет полномочия председателя Думы г. Бодайбо и района в случае его временного отсутствия. В случае отсутствия заместителя председателя Думы г. Бодайбо и района при временном отсутствии председателя Думы г. Бодайбо и района полномочия председателя Думы г. Бодайбо и района исполняет один из председателей постоянных комитетов Думы г. Бодайбо и района по распоряжению председателя Думы г. Бодайбо и района.

7. Гарантии осуществления полномочий председателя Думы г. Бодайбо и района, заместителя председателя Думы г. Бодайбо и района устанавливаются в соответствии с федеральными законами, законами Иркутской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления г. Бодайбо и района.

Статья 23. Полномочия Думы г. Бодайбо и района

1. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ в исключительной компетенции Думы г. Бодайбо и района находятся:

1) принятие Устава муниципального образования г. Бодайбо и района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

{п.4 ч.1 ст.23 в редакции Решения Думы от 07.12.2017г. № 26-па}

4) утверждении стратегии социально-экономического развития г. Бодайбо и района;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий;

7) определение порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

8) определение порядка участия г. Бодайбо и района в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) принятие решения об удалении мэра г. Бодайбо и района в отставку.

2. К полномочиям Думы г. Бодайбо и района также относятся в соответствии с законодательством и в пределах, установленных законодательством:

1) следующие полномочия по вопросам осуществления местного самоуправления:

а) определение с учетом положений настоящего Устава порядка осуществления правотворческой инициативы граждан, публичных слушаний, собраний граждан, конференций граждан (собраний делегатов), опроса граждан, обращений граждан в органы местного самоуправления;

б) назначение муниципальных выборов, голосования на местном референдуме, голосования по вопросам отзыва депутата Думы г. Бодайбо и района, мэра района, изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района, если иное не установлено федеральными законами;

2) следующие полномочия по вопросам взаимодействия с органами местного самоуправления и органами государственной власти:

а) по представлению мэра района: утверждение структуры администрации района; учреждение органов администрации района, обладающих правами юридического лица; утверждение положений об органах администрации района, обладающих правами юридического лица;

б) принятие отставки по собственному желанию мэра района, депутата Думы г. Бодайбо и района, констатация досрочного прекращения полномочий мэра района, депутата Думы г. Бодайбо и района по иным основаниям, предусмотренным Федеральным законом;

в) самороспуск Думы г. Бодайбо и района;

г) формирование Избирательной комиссии района;

д) реализация права законодательной инициативы в Законодательном собрании области;

е) определение гарантий осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;

3) следующие полномочия по вопросам внутренней организации своей деятельности:

а) принятие Регламента Думы муниципального образования г. Бодайбо и района и определение в нем порядка организации и деятельности Думы г. Бодайбо и района с учетом положений настоящего Устава;

б) избрание председателя, заместителя председателя Думы г. Бодайбо и района, председателей постоянных комитетов и комиссий Думы г. Бодайбо и района, формирование и прекращение полномочий органов Думы г. Бодайбо и района;

в) рассмотрение обращений депутатов и принятие по ним соответствующих решений;

4) следующие полномочия по вопросам бюджета:

а) осуществление контроля за использованием средств местного бюджета и за исполнением соответствующих решений Думы г. Бодайбо и района;

б) принятие нормативного правового акта о бюджетном процессе в муниципальном образовании г. Бодайбо и района;

в) образование целевых бюджетных фондов в соответствии с законодательством;

5) иные полномочия:

а) установление официальных символов г. Бодайбо и района и порядка их использования;

б) участие в принятии решений по вопросам административно-территориального устройства области;

в) Дума г. Бодайбо и района заслушивает ежегодные отчеты мэра района, о социально-экономическом положении г. Бодайбо и района, о результатах его деятельности, деятельности администрации г. Бодайбо и района и иных подведомственных мэру г. Бодайбо и района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой г. Бодайбо и района.

3. Дума г. Бодайбо и района также осуществляет иные полномочия, определенные федеральными законами, Уставом области, законами области и настоящим Уставом.

Статья 24. Организация деятельности Думы г. Бодайбо и района

1. Депутаты Думы г. Бодайбо и района осуществляют свои полномочия не на постоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10% депутатов от установленной численности депутатов Думы г. Бодайбо и района.

2. К организационным формам деятельности Думы г. Бодайбо и района относятся сессии Думы г. Бодайбо и района, депутатские слушания и формы реализации контрольных полномочий Думы г. Бодайбо и района.

Основной организационной формой деятельности Думы г. Бодайбо и района являются сессии, состоящие из одного или нескольких заседаний, проводимых по единой повестке дня. Сессии проводятся, не реже одного раза в три месяца.

Сессии Думы г. Бодайбо и района созываются председателем Думы г. Бодайбо и района.

3. В случае необходимости могут проводиться внеочередные сессии по инициативе:

1) мэра района;

2) не менее одной трети от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы г. Бодайбо и района;

3) не менее одного процента жителей г. Бодайбо и района, обладающих избирательным правом.

Инициатор проведения внеочередной сессии представляет председателю Думы г. Бодайбо и района письменное заявление с перечнем предлагаемых к рассмотрению вопросов и иных необходимых документов.

4. Заседание Думы г. Бодайбо и района правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от установленного числа депутатов Думы г. Бодайбо и района.

5. Первое заседание вновь избранной Думы г. Бодайбо и района созывается председателем Избирательной комиссии района в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Думы г. Бодайбо и района в правомочном составе.

6. Мэр района либо иное должностное лицо администрации района по его поручению вправе участвовать в заседаниях Думы г. Бодайбо и района с правом совещательного голоса, вносить предложения и замечания по повестке дня, пользоваться правом внеочередного выступления, пользоваться иными правами, предусмотренными Регламентом Думы муниципального образования г. Бодайбо и района.

Предложения мэра района либо иного лица по его поручению (по повестке и не по повестке дня), предлагаемые им проекты правовых актов, его заявления и обращения соответственно принимаются к обсуждению, рассматриваются, заслушиваются в первоочередном порядке.

7. Для обеспечения деятельности Думы г. Бодайбо и района может быть образован аппарат Думы г.Бодайбо и района.

Аппарат Думы г. Бодайбо и района осуществляет организационное, информационное, правовое, кадровое, материально-техническое обеспечение деятельности Думы г. Бодайбо и района, а также иные функции в соответствии с Регламентом Думы муниципального образования г. Бодайбо и района.

Председатель Думы г. Бодайбо и района утверждает штатное расписание аппарата Думы г. Бодайбо и района и осуществляет полномочия его руководителя.

Председатель Думы г. Бодайбо и района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы г. Бодайбо и района.

8. Организация работы Думы г.Бодайбо и района определяется Регламентом Думы муниципального образования г. Бодайбо и района в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

Статья 25. Органы Думы г. Бодайбо и района

1. Для организации деятельности Думы г. Бодайбо и района, обеспечения осуществления своих представительных, контрольных и иных функций и полномочий Дума г. Бодайбо и района создает из состава депутатов органы Думы г. Бодайбо и района.

2. Органами Думы г. Бодайбо и района являются постоянные и временные комитеты и комиссии, временные рабочие группы.

3. Постоянные комитеты являются основными органами Думы г. Бодайбо и района. Обязательным является образование постоянных комитетов, осуществляющих подготовку к рассмотрению Думой г. Бодайбо и района вопросов:

1) местного бюджета;

2) экономики г. Бодайбо и района и муниципальной собственности.

4. Перечень вопросов, подготовку которых осуществляют органы Думы г. Бодайбо и района, а также перечень, порядок формирования, структура и организация работы органов Думы г. Бодайбо и района определяются Регламентом Думы муниципального образования г. Бодайбо и района.

5. Комиссия по регламенту и депутатской этике избирается из числа депутатов на первом заседании Думы г. Бодайбо и района и осуществляет свои полномочия в соответствии с Регламентом Думы муниципального образования г. Бодайбо и района.

6. Комиссия по регламенту и депутатской этике осуществляет уведомительную регистрацию фракций, в которые депутаты Думы г. Бодайбо и района вправе объединяться по партийной принадлежности или иным политическим интересам. Порядок создания и деятельности фракций, порядок работы фракций в органах Думы г. Бодайбо и района определяется в соответствии с действующим законодательством и Регламентом Думы муниципального образования г. Бодайбо и района.

Статья 26. Реализация Думой г. Бодайбо и района контрольных функций

1.              Дума г. Бодайбо и района осуществляет в установленном законодательством порядке контроль за деятельностью депутатов Думы г. Бодайбо и района, иных органов местного самоуправления и их должностных лиц.

Контроль осуществляется Думой г. Бодайбо и района непосредственно.

2. С целью обеспечения осуществления контрольных функций Дума г. Бодайбо и района вправе образовывать временные комиссии и рабочие группы с привлечением к их работе в установленном законодательством порядке специалистов соответствующего профиля.

3. Дума г. Бодайбо и района может осуществлять контроль за деятельностью депутатов районной Думы, иных органов местного самоуправления, их должностных лиц в формах:

1) направления депутатских запросов и обращений;

2) заслушивания информации, отчетов в порядке, установленном законодательством и настоящим Уставом;

3) в иных формах, предусмотренных законодательством.

4. Порядок осуществления Думой г. Бодайбо и района контрольных функций устанавливается Регламентом Думы муниципального образования г. Бодайбо и района в соответствии с законодательством.

Статья 27. Прекращение полномочий Думы г. Бодайбо и района

1.              Полномочия Думы г. Бодайбо и района прекращаются со дня начала работы Думы г. Бодайбо и района нового созыва.

2. Полномочия Думы г. Бодайбо и района могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ.

Полномочия Думы г. Бодайбо и района также прекращаются:

1) в случае принятия Думой г. Бодайбо и района решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается при условии, если за самороспуск проголосовало не менее чем две трети от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы г. Бодайбо и района;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Думы г. Бодайбо и района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального района, а также в случае упразднения муниципального образования г. Бодайбо и района;

4) в случае увеличения численности избирателей г. Бодайбо и района более чем на 25 процентов, произошедшего в следствие изменения границ муниципального образования г. Бодайбо и района.

3.              Досрочное прекращение полномочий Думы г. Бодайбо и района влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Думы г. Бодайбо и района или досрочного прекращения полномочий депутатов Думы г. Бодайбо и района, влекущего за собой неправомочность Думы г. Бодайбо и района, выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий.

Статья 28. Депутат Думы г. Бодайбо и района

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Думы г. Бодайбо и района;

2) участие в работе постоянных и временных комитетов и комиссий, временных рабочих групп Думы г. Бодайбо и района;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Думы г. Бодайбо и района;

4) участие в выполнении поручений Думы г. Бодайбо и района.

2. Депутат Думы г. Бодайбо и района при осуществлении депутатских полномочий не связан чьим-либо мнением, руководствуется интересами населения г. Бодайбо и района, действующим законодательством и своими убеждениями, не может быть привлечен к ответственности по результатам его голосования и в связи с принятием решения в Думе г. Бодайбо и района, если иное не установлено федеральными законами.

3. Депутат поддерживает связь с избирателями, информирует их о своей работе, ведет прием граждан, изучает общественное мнение.

В пределах своих полномочий депутат рассматривает поступившие к нему заявления, жалобы, предложения и иные обращения граждан и организаций и способствует их своевременному разрешению.

Депутат Думы г. Бодайбо и района отчитывается перед избирателями округа о своей работе не реже одного раза в полугодие в порядке, установленном Регламентом Думы муниципального образования г. Бодайбо и района. По требованию избирателей может быть проведен внеочередной отчет депутата. Для этого под письменным требованием о проведении внеочередного отчета депутата необходимо собрать подписи не менее одного процента от общего числа избирателей соответствующего избирательного округа и направить указанное требование в Думу г. Бодайбо и района.

4. Органы местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления муниципального образования г. Бодайбо и района, к которым обратился депутат по решению вопросов местного значения, обязаны дать в установленном порядке депутату ответ на его обращение или представить запрашиваемые им документы и сведения не позднее чем в десятидневный срок со дня получения его обращения, если иное не установлено законодательством.

Указанный ответ на обращение депутата, требующее дополнительного изучения и проверки, а также сбора запрашиваемых им документов и сведений, дается в месячный срок со дня получения такого обращения, если иное не установлено законодательством.

Депутат Думы г. Бодайбо и района имеет право принимать непосредственное участие в заседаниях иных органов местного самоуправления г. Бодайбо и района при рассмотрении поставленных им в депутатском обращении, запросе вопросов (за исключением проводимых в соответствии с законодательством закрытых заседаний). О дне рассмотрения своего обращения, запроса депутат должен быть извещен не позднее чем за три дня.

5. Депутат Думы г.Бодайбо и района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Думы г.Бодайбо и района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"..

{ч.5 ст.28 в редакции Решения Думы от 02.06.2016г. № 9-па; в редакции Решения Думы от 10.10.2019г. № 14-па}

5.1. К депутату, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Порядок принятия решения о применении к депутату мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Иркутской области.

{ч.5.1 ст.28 введена Решением Думы от 10.10.2019г. № 14-па}

6. Иные положения о статусе депутата Думы г. Бодайбо и района определяются федеральными, областными законами, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы г. Бодайбо и района.

7. Правила депутатской этики определяются Регламентом Думы муниципального образования г. Бодайбо и района.

8. Гарантии осуществления полномочий депутата Думы г. Бодайбо и района устанавливаются в соответствии с федеральными законами, законами Иркутской области и нормативно правовыми актами органов местного самоуправления г. Бодайбо и района.

Статья 29. Срок полномочий депутата Думы г. Бодайбо и района и основания прекращения депутатской деятельности

1. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы г. Бодайбо и района нового созыва.

2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Думы г. Бодайбо и района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральными законами.

{абз.13 ч.2 ст.29 в редакции Решения Думы от 02.06.2016г. № 9-па}

Полномочия депутата Думы г. Бодайбо и района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ.

Решение Думы г.Бодайбо и района о досрочном прекращении полномочий депутата Думы города Бодайбо и района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Думы города Бодайбо и района - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

3. Досрочное прекращение полномочий депутата наступает со дня принятия Думой г.Бодайбо и района соответствующего решения либо со дня вступления в силу соответствующего судебного акта либо со дня вступления в силу закона о досрочном прекращении полномочий Думы г. Бодайбо и района.

Статья 30. Мэр района

1. Мэр района является высшим должностным лицом г. Бодайбо и района, возглавляет деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории г. Бодайбо и района, осуществляет представительные и иные функции в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

2. Мэр района возглавляет администрацию района.

3. Мэр района избирается на муниципальных выборах тайным голосованием. Мэр района избирается сроком на пять лет.

4. Ежегодно не позднее чем через 4 месяца после окончания соответствующего календарного года мэр района отчитывается перед населением г. Бодайбо и района. Отчет мэра района подлежит опубликованию в установленном порядке. В указанном отчете отражаются:

1) итоги деятельности органов местного самоуправления г. Бодайбо и района за соответствующий календарный год;

2) перспективные планы социально-экономического развития г. Бодайбо и района на очередной календарный год;

3) информация об обеспечении органами местного самоуправления г. Бодайбо и района прав жителей г. Бодайбо и района в сфере занятости, образования, культуры, здравоохранения и иных по усмотрению мэра района.

Мэр района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

{ч.5 ст.30 в редакции Решения Думы от 07.12.2017г. № 26-па}

6. К мэру района, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Порядок принятия решения о применении к мэру района мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Иркутской области.

{ч.6 ст.30 введена Решением Думы от 10.10.2019г. № 14-па}

Статья 31. Полномочия мэра района

1. Мэр района как глава муниципального образования:

1) представляет г. Бодайбо и район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования г. Бодайбо и района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой г. Бодайбо и района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередной сессии Думы г. Бодайбо и района;

5) осуществляет иные полномочия, закрепленные за ним законодательством и настоящим Уставом;

6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области.

2. Мэр района как глава администрации района:

1) руководит деятельностью администрации района, организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации района по решению вопросов местного значения; организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных администрации района федеральными законами и законами области;

2) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности от имени г. Бодайбо и района, выступает в суде без доверенности от имени г. Бодайбо и района;

3) представляет администрацию района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

4) издает правовые акты по вопросам, отнесенным к полномочиям главы администрации района и администрации района, а также по вопросам организации деятельности администрации района;

5) утверждает положения об органах администрации района, не наделенных правами юридического лица;

6) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации района, определяет их полномочия;

7) ежегодно отчитывается перед Думой г. Бодайбо и района о социально-экономическом положении г. Бодайбо и района о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой г. Бодайбо и района;

8) организует прием граждан;

9) решает иные вопросы в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и решениями Думы г. Бодайбо и района.

Статья 32. Вступление в должность мэра района

1. Мэр района вступает в должность после его избрания.

Мэру района выдается удостоверение об избрании мэром района.

Полномочия мэра района начинаются со дня его официального вступления в должность.

2. Вступая в должность, мэр района приносит торжественную присягу: "Вступая в должность мэра муниципального образования г. Бодайбо и района, торжественно клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав Иркутской области, Устав муниципального образования г. Бодайбо и района, уважать, охранять и защищать интересы населения муниципального образования, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы муниципального образования".

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Думы г. Бодайбо и района, представителей общественности, должностных лиц органов местного самоуправления, приглашенных лиц.

Статья 33 Удаление мэра г. Бодайбо и района в отставку

1 Дума г. Бодайбо и района в соответствии с Федеральным законом вправе удалить мэра г. Бодайбо и района в отставку по инициативе депутатов Думы г. Бодайбо и района или по инициативе Губернатора Иркутской области.

2 Основаниями для удаления мэра г. Бодайбо и района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) мэра г. Бодайбо и района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий:

а) если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления возникает просроченная задолженность Муниципального образования г. Бодайбо и района по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета Муниципального образования г. Бодайбо и района в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность Муниципального образования г. Бодайбо и района по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Иркутской области в отношении бюджета Муниципального образования г. Бодайбо и района;

б) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местным бюджетам органами местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленное соответствующим судом;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных  Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ, иными федеральными законами, уставом Муниципального образования г. Бодайбо и района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности мэра г. Бодайбо и района Думой г. Бодайбо и района по результатам его ежегодного отчета перед Думой г. Бодайбо и района, данная два раза подряд;

{п.4 ч.2 ст.33 в редакции Решения Думы от 07.12.2017г. № 26-па}

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

{п.5 ч.2 ст.33 введен Решением Думы от 10.04.2014 г. № 5-па}

5) допущение мэром г. Бодайбо и района, администрацией г. Бодайбо и района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования г. Бодайбо и района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3 Инициатива депутатов Думы г. Бодайбо и района об удалении мэра г. Бодайбо и района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Думы г. Бодайбо и района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу г. Бодайбо и района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы г. Бодайбо и района об удалении мэра г. Бодайбо и района в отставку. О выдвижении данной инициативы мэр г. Бодайбо и района и Губернатор Иркутской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу г. Бодайбо и района.

4 Рассмотрение инициативы депутатов Думы г. Бодайбо и района об удалении мэра г. Бодайбо и района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Иркутской области.

5 В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Думы г. Бодайбо и района об удалении мэра г. Бодайбо и района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области, и (или) решений, действий (бездействия) мэра г. Бодайбо и района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных подпунктами а, б пункта 1 части 2 настоящей статьи, решение об удалении мэра г. Бодайбо и района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Иркутской области.

6 Инициатива Губернатора Иркутской области об удалении мэра г. Бодайбо и района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу г. Бодайбо и района вместе с проектом соответствующего решения Думы г. Бодайбо и района. О выдвижении данной инициативы мэр г. Бодайбо и района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу г. Бодайбо и района.

7 Рассмотрение инициативы депутатов Думы г. Бодайбо и района или Губернатора Иркутской области об удалении мэра г. Бодайбо и района в отставку осуществляется Думой г. Бодайбо и района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8 Решение Думы г. Бодайбо и района об удалении мэра г. Бодайбо в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы г. Бодайбо и района.

9 Решение Думы г. Бодайбо и района об удалении мэра г. Бодайбо и района в отставку подписывается председателем Думы г. Бодайбо и района.

10 При рассмотрении и принятии Думой г. Бодайбо и района решения об удалении мэра г. Бодайбо и района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Думы г. Бодайбо и района или Губернатора Иркутской области и с проектом решения Думы г. Бодайбо и района об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Думы г. Бодайбо и района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11 В случае, если мэр г. Бодайбо и района не согласен с решением Думы г. Бодайбо и района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12 Решение Думы г. Бодайбо и района об удалении мэра г. Бодайбо и района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если мэр г. Бодайбо и района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Думы г. Бодайбо и района.

13. В случае, если инициатива депутатов Думы г. Бодайбо и района или Губернатора Иркутской области об удалении мэра г. Бодайбо и района в отставку отклонена Думой г. Бодайбо и района, вопрос об удалении мэра г. Бодайбо и района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думы г. Бодайбо и района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Думы г. Бодайбо и района, на котором рассматривался указанный вопрос.

{ч.14 ст.33 введена Решением Думы от 15.05.2015 г. № 8-па}

14. Мэр г. Бодайбо и района, в отношении которого Думой г.Бодайбо и района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

{ч.15 ст.33 введена Решением Думы от 28.05.2018г. № 8-па}

15. В случае, если мэр района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Иркутской области об отрешении от должности мэра района либо на основании решения Думы г. Бодайбо и района об удалении мэра района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы мэра района, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий мэра района

1. Полномочия мэра района прекращаются досрочно в следующих случаях, предусмотренных Федеральным законом:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным мэром г. Бодайбо и района, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным на должность мэра г. Бодайбо и района;

9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия мэра района;

10) отзыва избирателями;

11) преобразования муниципального образования г. Бодайбо и района, а также в случае упразднения муниципального образования г. Бодайбо и района;

12) увеличения численности избирателей г. Бодайбо и района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования г. Бодайбо и района;

13) удаление мэра района в отставку;

{п.14 ч.1 ст.34 утратил силу Решением Думы от 13.11.2014 г. № 21-па}

{ч.1.1 ст.34 введена Решением Думы от 13.09.2013 г. № 19-па}

1.1. Полномочия мэра района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения мэром района, его супругом(ой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

{п.2 ч.1.1 ст.34 в редакции Решения Думы от 07.12.2017г. № 26-па}

2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах мэра района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанные лица были зарегистрированы в качестве кандидатов на выборах мэра района. При этом понятие «иностранные финансовые инструменты» используется в значении, определенном Федеральным законом, указанным в пункте 1 настоящей части.

2. Полномочия мэра района прекращаются с момента наступления соответствующих событий либо вступления в законную силу решений уполномоченных органов.

{ч.3 ст.34 в редакции Решения Думы от 07.12.2017г. № 26-па}

3. В случае досрочного прекращения полномочий мэра района выборы мэра района, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Статья 35. Право мэра района на отставку

1. Мэр района имеет право на отставку по собственному желанию.

2. Отставка мэра района осуществляется путем направления мэром района соответствующего письменного заявления в Думу г. Бодайбо и района с указанием мотивов ухода в отставку.

3. Дума г. Бодайбо и района не позднее одного месяца со дня поступления заявления принимает решение о констатации отставки мэра района.

{ст.36 в редакции Решения Думы от 13.09.2013 г. № 19-па; в редакции Решения Думы от 16.03.2017г. № 13-па}

Статья 36. Временное исполнение полномочий мэра г. Бодайбо и района в случае досрочного прекращения его полномочий либо применения к нему мер процессуального принуждения

В случае досрочного прекращения полномочий мэра г. Бодайбо и района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель мэра г. Бодайбо и  района в соответствии с правовым актом администрации района..

Статья 37. Администрация района

1. Руководство администрацией района осуществляет мэр района на принципах единоначалия.

Администрация района подконтрольна в своей деятельности Думе г. Бодайбо и района в пределах полномочий последней.

2. Администрация района обладает правами юридического лица.

{ч.3 ст.37 в ред. Решения Думы от 14.03.2013г. № 5-па}

3. Финансовое обеспечение деятельности администрации района осуществляется за счет средств, предусмотренных в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

4. К полномочиям администрации района относятся реализуемые в установленном законодательством и настоящим Уставом порядке:

1) обеспечение исполнительно-распорядительных и контрольных функций по решению вопросов местного значения в интересах населения г. Бодайбо и района;

{п.2 ч.4 ст.37 в редакции Решения Думы от 13.11.2014 г. № 21-па}

2) составление проекта местного бюджета, исполнение местного бюджета, составление отчета об исполнении местного бюджета, осуществление иных полномочий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

3) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, определенном Думой г. Бодайбо и района;

4) ведение реестра муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) разработка проектов планов и программ социально-экономического развития г.Бодайбо и района;

6) разработка и представление Думе г. Бодайбо и района структуры администрации района и положений об органах администрации района, наделенных правами юридического лица;

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы г. Бодайбо и района, мэра района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;

8) принятие решения о создании в установленном порядке печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, а также официальной информации администрации района;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с законодательством;

10) создание муниципальных предприятий и учреждений, участие в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) осуществление управления муниципальными предприятиями и учреждениями;

{п.12 ч.4 ст.37 в редакции Решения Думы от 10.04.2014 г. № 5-па}

12) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

13) осуществление муниципального контроля в соответствии с федеральным законом от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

13.1) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом Иркутской области. Порядок предоставления мест под размещение объектов нестационарной торговли, в том числе вопросов срока размещения таких объектов, определяется нормативным актом администрации района;

{п.13.1 ч.4ст.37 введена Решением Думы от 14.12.2020г. № 20-па}

14) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных администрации района органами государственной власти в соответствии с федеральными законами и законами области;

15) иные полномочия, отнесенные к ведению органов местного самоуправления района, за исключением отнесенных к компетенции Думы г.Бодайбо и района, мэра района, Избирательной комиссии района.

{ст.38 в редакции Решения Думы от 13.09.2013 г. № 19-па}

Статья 38. Первый заместитель мэра района.

1. Первый заместитель мэра г. Бодайбо и района является должностным  лицом администрации района, назначаемым и освобождаемым от должности мэром района.

Первый заместитель мэра г. Бодайбо и района в своей деятельности подотчетен и подконтролен мэру района.

2. Первый заместитель мэра г. Бодайбо и района координирует деятельность структурных подразделений администрации района по отдельным направлениям деятельности и выполняет иные функции в соответствии с обязанностями, возложенными на него мэром района.

3. Первый заместитель мэра г. Бодайбо и района может одновременно являться руководителем структурного подразделения администрации района.

4. В период временного отсутствия мэра района его полномочия осуществляет первый заместитель мэра г. Бодайбо и района в соответствии с правовым актом администрации района.

Мэр района вправе установить иной порядок временного исполнения обязанностей мэра района.

5. Первый заместитель мэра г. Бодайбо и района по вопросам организации деятельности администрации района издает распоряжения.

Распоряжения, издаваемые первым заместителем мэра г. Бодайбо и района в пределах установленной компетенции, обязательны для исполнения.

Распоряжения первого заместителя мэра г. Бодайбо и района могут быть отменены мэром района.

{наименование ст.39 в редакции Решения Думы от 13.09.2013 г. № 19-па}

Статья 39. Формы и порядок осуществления контроля мэром района, должностными лицами администрации района

{ч.1 ст.39 в редакции Решения Думы от 13.09.2013 г. № 19-па}

1. Мэр района осуществляет контроль за деятельностью администрации района и должностных лиц администрации района в формах:

1) истребования отчетов, иной информации (письменной, оперативной и иной) по вопросам исполнения полномочий по решению вопросов местного значения, исполнения правовых актов Думы г. Бодайбо и района, мэра района;

2) проведения совещаний, заседаний, назначения служебных проверок, расследований;

3) осмотра территории муниципального образования, объектов, находящихся в муниципальной собственности;

4)  обеспечения правового контроля за деятельностью администрации района и должностных лиц администрации района;

5) в иных формах, установленных муниципальными правовыми актами.

{ч.2 ст.39 в редакции Решения Думы от 13.09.2013 г. № 19-па}

2. Должностные лица администрации района осуществляют контроль за деятельностью должностных лиц подчиненных структурных подразделений путем истребования и заслушивания отчетов, информации, представления документов и иных материалов, контроля за исполнением и соблюдением требований нормативных правовых актов, а также в иных формах в соответствии с полномочиями, определенными Положениями о соответствующих структурных подразделениях администрации района и должностными инструкциями.

3. Порядок осуществления мэром района и должностными лицами администрации района контрольных функций определяется нормативными правовыми актами мэра района в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 40. Структура администрации района

1. Структура администрации района утверждается Думой г. Бодайбо и района по представлению мэра района.

В структуру администрации района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации района - комитеты, управления, департаменты, службы и иные органы. В составе комитетов, управлений, департаментов, служб и иных органов администрации района могут создаваться отделы и секторы.

2. Основаниями для государственной регистрации органов администрации района в качестве юридических лиц являются решение Думы г. Бодайбо и района об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Думой г. Бодайбо и района по представлению мэра района.

Положения об органах администрации района, не обладающих правами юридического лица, утверждаются мэром района.

3. Органы администрации района самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, взаимодействуют с подведомственными муниципальными предприятиями и учреждениями, а также с иными организациями по профилю своей деятельности в установленном порядке.

Функции и полномочия органов администрации района, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми мэром района либо Думой г. Бодайбо и района в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

4. Для обеспечения участия общественности, а также учета мнения органов государственной власти и местного самоуправления, организаций при решении вопросов местного значения при администрации района могут создаваться координационные и иные советы и комиссии, являющиеся консультативно-совещательными органами, не наделенными властными полномочиями и не входящими в структуру администрации района.

Указанные органы действуют на основании положений, утверждаемых мэром района, и формируются мэром района.

Статья 41. Ревизионная комиссия г. Бодайбо и района

1. Ревизионная комиссия г. Бодайбо и района образуется Думой г. Бодайбо и района.

2. Порядок организации и деятельности Ревизионной комиссии г. Бодайбо и района определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами области.

Статья 42. Избирательная комиссия муниципального образования г. Бодайбо и района

1. Избирательная комиссия муниципального образования г. Бодайбо и района, именуемая в настоящем Уставе как Избирательная комиссия района, формируется в случаях, установленных законом, и организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата районной Думы, мэра района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, его преобразования.

2. Количество членов Избирательной комиссии района с правом решающего голоса составляет 8 человек.

3. Порядок формирования и деятельности Избирательной комиссии района, компетенция и срок полномочий, статус членов комиссии устанавливаются федеральными законами и законами области.

4. Информационное, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии района осуществляет администрация района.

Статья 43. Переход к возложению исполнения полномочий администрации Бодайбинского городского поселения  администрацией города Бодайбо и района

1. В соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ на администрацию города Бодайбо и района может быть возложено исполнение полномочий администрации Бодайбинского городского поселения.

2. Мэр г. Бодайбо и района, председатель Думы г. Бодайбо и района или группа депутатов Думы г. Бодайбо и района в количестве одной трети от установленного числа депутатов Думы г. Бодайбо и района, вправе инициировать перед Думой г. Бодайбо и района переход к возложению исполнения полномочий администрации Бодайбинского городского поселения администрацией города Бодайбо и района.

3. По вопросу поддержания инициативы мэра г. Бодайбо и района, председателя Думы г. Бодайбо и района или группы депутатов Думы г. Бодайбо и района о переходе к возложению исполнения полномочий администрации Бодайбинского городского поселения администрацией города Бодайбо и района Дума г. Бодайбо и района принимает решение. Указанное решение считается принятым, если за него проголосовали более половины от установленного количества депутатов Думы г. Бодайбо и района.

В решении устанавливаются сроки подготовки и предоставления в Думу г. Бодайбо и района проекта Соглашения о переходе к возложению исполнения полномочий администрации Бодайбинского городского поселения администрацией города Бодайбо и района для его рассмотрения.

4. Порядок и сроки перехода к возложению исполнения полномочий администрации Бодайбинского городского поселения администрацией города Бодайбо и района определяются Соглашением о переходе к возложению исполнения полномочий администрации Бодайбинского городского поселения администрацией города Бодайбо и района. Данное Соглашение утверждается Думой г. Бодайбо и района и Думой Бодайбинского городского поселения.

Глава 5

МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 44. Система муниципальных правовых актов г. Бодайбо и района

1. В систему муниципальных правовых актов г. Бодайбо и района входят:

1) настоящий Устав, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Думы г. Бодайбо и района;

{п.3 ч.1 ст.44 в ред. Решения Думы от 14.03.2013г. № 5-па}

3) правовые акты мэра района,администрации района распоряжения и приказы руководителей органов администрации района, правовые акты Избирательной комиссии района.

2. Устав муниципального образования г. Бодайбо и района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования г. Бодайбо и района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

{ст. 45 в редакции Решения Думы от 16.03.2017г. № 13-па}

Статья 45. Внесение изменений и дополнений в настоящий Устав

1. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой г. Бодайбо и района порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в настоящий Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Иркутской области в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, внесенный в Думу г. Бодайбо и района субъектами правотворческой инициативы, в течение трех рабочих дней со дня их поступления направляются мэру г. Бодайбо и района для дачи заключения. Заключение мэра г. Бодайбо и района представляется в Думу г. Бодайбо и района в течение тридцати рабочих дней со дня получения мэром г. Бодайбо и района соответствующего проекта муниципального правового акта.

{ч.2 ст.45 в редакции Решения Думы от 07.12.2017г. № 26-па}

2. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимается большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Думы г. Бодайбо и района, подписывается мэром г. Бодайбо и района и председателем Думы г. Бодайбо и района.

3. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Мэр г. Бодайбо и района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

{аб.3 ч.4 ст.45 в редакции Решения Думы от 07.12.2017г. № 26-па}

Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения настоящего Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы г. Бодайбо и района, принявшей муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в настоящий Устав.

Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и предусматривающие создание контрольно-счётного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

{ч.5 ст.45 введена Решением Думы от 07.12.2017г. № 26-па}

5. Приведение Устава муниципального образования г. Бодайбо и района в соответствие с федеральным законом, законом Иркутской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Иркутской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава муниципального образования г. Бодайбо и района в соответствие с федеральным законом, законом Иркутской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Иркутской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта решения Думы г. Бодайбо и района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования г. Бодайбо и района, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Думы г. Бодайбо и района, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) решения Думы г. Бодайбо и района и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

{ч.6 ст.45 введена Решением Думы от 07.12.2017г. № 26-па}

6. Изложение устава муниципального образования г. Бодайбо и района в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования г. Бодайбо и района, а ранее действующий устав муниципального образования г. Бодайбо и района и решения Думы г. Бодайбо и района о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования г. Бодайбо и района.

Статья 46. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами г. Бодайбо и района осуществляется путем прямого волеизъявления населения г. Бодайбо и района, выраженного на местном референдуме.

2. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является соответственно основанием для досрочного прекращения полномочий Думы г. Бодайбо и района, отзыва мэра района в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 47. Правовые акты мэра района

1. Мэр района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами области, настоящим Уставом и решениями Думы г. Бодайбо и района, издает постановления администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации района. Мэр района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

2. Постановления и распоряжения мэра района вступают в силу со дня их подписания мэром района, если действующим законодательством, настоящим Уставом или в самом постановлении или распоряжении не предусмотрен иной срок.

{ч.3 ст.47 в редакции Решения Думы от 07.12.2017г. № 26-па}

3. Постановления мэра района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Постановления и распоряжения мэра района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено мэром района, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами или законами области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации или уполномоченным органом государственной власти области.

5. Постановления и распоряжения мэра района утрачивают силу в случае истечения срока их действия либо в случаях их исполнения или отмены в порядке, установленном частью 4 настоящей статьи.

Статья 48. Правовые акты Думы г. Бодайбо и района

1. Дума г. Бодайбо и района:

1) По вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами области и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории г. Бодайбо и района, решение об удалении мэра г. Бодайбо и района в отставку.

{абзац 2 п.1 ч.1 ст.48 в ред. Решения Думы от 14.03.2013г. № 5-па}

Решения Думы г. Бодайбо и района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования г. Бодайбо и района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы г. Бодайбо и района, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ.

{абзац 3 п.1 ч.1 ст.48 введен Решением Думы от 14.03.2013г. № 5-па}

Решение Думы г. Бодайбо и района об удалении мэра г. Бодайбо и района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы г. Бодайбо и района;

2) По вопросам организации деятельности Думы г. Бодайбо и района принимает решения.

Указанное решение считается принятым если за него проголосовало более половины от числа присутствующих на заседании Думы г. Бодайбо и района депутатов, за исключением случаев, установленных Регламентом Думы муниципального образования г. Бодайбо и района.

3) По иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами области и настоящим Уставом принимает решения.

Указанное решение считаться принятым, если за него проголосовало большинство депутатов от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы г.Бодайбо и района, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

4) По вопросу поддержания инициативы мэра г. Бодайбо и района, председателя Думы г. Бодайбо и района или группы депутатов Думы г. Бодайбо и района о переходе к возложению исполнения полномочий администрации Бодайбинского городского поселения администрацией города Бодайбо и района, Дума г. Бодайбо и района принимает решение.

Указанное решение считается принятым, если за него проголосовали более половины от установленного количества депутатов Думы г. Бодайбо и района.

2. Решения Думы г. Бодайбо и района по вопросам утверждения местного бюджета и отчета о его исполнении, внесения изменений и дополнений в местный бюджет, установления местных налогов и сборов, досрочного прекращения полномочий Думы г. Бодайбо и района принимаются двумя третями от установленного числа депутатов Думы г. Бодайбо и района.

3. Правом внесения проектов нормативных решений Думы г. Бодайбо и района на рассмотрение Думы г. Бодайбо и района (правом правотворческой инициативы) обладают мэр района, депутаты Думы г. Бодайбо и района, инициативные группы граждан.

Проекты решений, внесенные мэром района, по его предложению рассматриваются Думой г. Бодайбо и района в первоочередном порядке.

Порядок внесения проектов нормативных решений Думы г. Бодайбо и района на рассмотрение Думы г. Бодайбо и района, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Думы муниципального образования г. Бодайбо и района.

Прокурор г. Бодайбо при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов вправе вносить в Думу г. Бодайбо и района предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии нормативных правовых актов.

4. Решения Думы г. Бодайбо и района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Думы г. Бодайбо и района по инициативе мэра района или при наличии заключения мэра района.

5. Решения, указанные в части 4 настоящей статьи, принятые Думой г. Бодайбо и района, подписываются и обнародуются мэром района.

6. Мэр района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой г. Бодайбо и района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Думу г. Бодайбо и района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Отклоненный мэром района нормативный правовой акт вновь рассматривается Думой             г. Бодайбо и района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов Думы г. Бодайбо и района, он подлежит подписанию мэром района в течение 7 дней и обнародованию.

7. Решения Думы г. Бодайбо и района вступают в силу со дня их подписания мэром района, если действующим законодательством, настоящим Уставом или в самом решении не предусмотрен иной срок.

{ч.8 ст.48 в редакции Решения Думы от 07.12.2017г. № 26-па}

8. Решения Думы г. Бодайбо и района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

9. Решения Думы г. Бодайбо и района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено Думой г. Бодайбо и района, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами или законами области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации или уполномоченным органом государственной власти области.

10. Решение Думы г. Бодайбо и района утрачивает силу в случае истечения срока его действия либо в случаях его исполнения или отмены в порядке, установленном частью 9 настоящей статьи.

Статья 49. Правовые акты руководителей органов администрации района

Руководители органов администрации района издают по вопросам, отнесенным к их полномочиям, распоряжения и приказы.

В случае противоречия действующему законодательству, настоящему Уставу, правовым актам Думы г. Бодайбо и района, мэра района распоряжений и приказов руководителей органов администрации такие распоряжения и приказы могут быть отменены, изменены путем внесения изменений и дополнений, признаны утратившими силу принявшим их руководителем, мэром района, а в случаях, предусмотренных законодательством - органами государственной власти.

Статья 50. Правовые акты Избирательной комиссии района

Избирательная комиссия района принимает правовые акты в случаях и в порядке, установленных законодательством.

Статья 51. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоупарвления

{наименование ст.51 в редакции Решения Думы от 10.10.2019г. № 14-па}

1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование г. Бодайбо и района, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Муниципальные правовые акты, соглашения, подлежащие официальному опубликованию, публикуются в течение 10 дней после подписания, если в самом акте, соглашении не определен иной порядок.

Обязательной публикации подлежат проекты муниципальных правовых актов, муниципальные правовые акты, публикация, которых предусмотрена федеральным, областным законодательством, настоящим Уставом, муниципальными  правовыми актами органов местного самоуправления.

Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, осуществляется в газете «Ленский шахтер».

{абз.4 ч.1 ст.51 в редакции Решения Думы от 10.10.2019г. № 14-па}

{ч.1 ст.51 в редакции Решения Думы от 07.12.2017г. № 26-па}

2. Если значительный по объему муниципальный правовой акт по техническим причинам не может быть опубликован в одном номере газеты, то такой акт в соответствии с законодательством публикуется в нескольких номерах, как правило, подряд. В этом случае днем официального опубликования (обнародования) нормативного правового акта является день выхода номера газеты «Ленский шахтер», в котором завершена публикация его полного текста.

3. В случае если при опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта были допущены ошибки, опечатки  или иные неточности в сравнении с подлинником муниципального правового акта, то после обнаружения ошибки, опечатки или иной неточности в том же издании в соответствии с законодательством публикуется официальное извещение соответствующего органа местного самоуправления либо должностного лица, принявшего муниципальный правовой акт, об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.

4. Исправление ошибок, опечаток или иных неточностей в подлинниках муниципальных правовых актов осуществляется путем внесения соответствующих изменений в муниципальный правовой акт, в котором имеются неточности.

5. Иной порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов может осуществляться в случаях, предусмотренных законодательством.

Глава 6

МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 52. Муниципальная служба. Должности муниципальной службы.

1. Муниципальной службой является профессиональная деятельность граждан  в органах местного самоуправления  муниципального образования г. Бодайбо и района, осуществляемая на постоянной основе, на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должности муниципальной службы – должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования г. Бодайбо и района, которые образуются в соответствии Уставом муниципального образования г. Бодайбо и района, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, или лица, замещающего муниципальную должность.

3. Должности муниципальной службы муниципального образования г. Бодайбо и района утверждаются муниципальными правовыми актами на основании Реестра должностей муниципальной службы в Иркутской области в соответствии с принятой структурой органов местного самоуправления муниципального образования г. Бодайбо и района.

4. Основные требования, предъявляемые для замещения соответствующих должностей муниципальной службы  устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований.

5. За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные статьей 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Статья 53. Гарантии осуществления полномочий муниципальных служащих.

Органы местного самоуправления муниципального образования г. Бодайбо и района самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми органами местного самоуправления г. Бодайбо и района в соответствии с федеральным законодательством и законами Иркутской области.

Статья 54. Виды поощрения муниципального служащего.

Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются муниципальными правовыми актами муниципального образования г. Бодайбо и района в соответствии с федеральными законами и законами Иркутской области.

Глава 7

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 55. Экономическая основа местного самоуправления

{ч.1 ст.55 введен Решением Думы от 14.03.2013г. № 5-па}

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования г. Бодайбо и района.

2. Права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности г. Бодайбо и района, от его имени осуществляют органы местного самоуправления в пределах компетенции, определенной в соответствии с настоящим Уставом.

{ст.56 в редакции Решения Думы от 13.11.2014 г. № 21-па}

Статья 56. Состав муниципального имущества

1. В соответствии с федеральным законодательством в собственности муниципального образования г. Бодайбо и района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, установленных настоящим Уставом и Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации»;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Иркутской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном статьей 8 настоящего Устава;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, в том числе и муниципальный специализированный жилищный фонд, в соответствии с нормативными правовыми актами Думы г. Бодайбо и района;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В случаях возникновения у муниципального образования г. Бодайбо и района  права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 57. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени г. Бодайбо и района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Думы г. Бодайбо и района в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

4. Администрация г. Бодайбо и района от имени г. Бодайбо и района ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

5. Муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами.

6. Администрация г. Бодайбо и района от имени г. Бодайбо и района субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 58. Взаимоотношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и иными организациями

1. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

2. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений определяет Дума г. Бодайбо и района.

В порядке, установленном Думой г. Бодайбо и района, мэр района принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, устанавливает тарифы (цены) на услуги муниципальных предприятий и учреждений, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, утверждает уставы муниципальных предприятий, определяет в уставах цели, условия и порядок их деятельности, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий, заключает, изменяет и прекращает трудовые договоры с ними в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами, применяет к ним в установленном законодательством порядке меры поощрения, взыскания.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

3. Дума г. Бодайбо и района совместно с представительными органами иных муниципальных образований вправе принять решение об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью для совместного решения вопросов местного значения.

{ч.3 ст.58 в редакции Решения Думы от 10.10.2019г. № 14-па}

4. В соответствии с федеральным законодательством Дума г. Бодайбо и района может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

Взаимоотношения органов местного самоуправления с коммерческими и некоммерческими организациями, их обособленными подразделениями, не находящимися в муниципальной собственности, строятся в соответствии с федеральным законодательством, в том числе на договорной основе.

{ст.59 в редакции Решения Думы от 13.11.2014 г. № 21-па}

Статья 59. Местный бюджет

1. Муниципальное образование г. Бодайбо и района имеет собственный бюджет, представляющий собой форму образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, составляют и рассматривают проект местного бюджета, утверждают и исполняют  местный бюджет, осуществляют контроль  за его исполнением, составляют и утверждают отчет об исполнении местного бюджета.

3. Местный бюджет и годовой отчет о его исполнении утверждаются решениями Думы г. Бодайбо и района.

4. Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета устанавливается нормативным правовым актом о бюджетном процессе в муниципальном образовании г. Бодайбо и района, принимаемым Думой г. Бодайбо и района в соответствии с федеральным и областным законодательством.

{ч.5 ст.59 в редакции Решения Думы от 10.11.2015 г. № 18-па}

5. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования г. Бодайбо и района осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 60. Доходы местного бюджета

{ч.1 ст.60 в редакции Решения Думы от 13.11.2014 г. № 21-па}

1. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. К собственным доходам местного бюджета относятся:

1) налоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;

2) неналоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Иркутской области и муниципальными правовыми актами Думы г. Бодайбо и района;

3) доходы, полученные местным бюджетом в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций.

3. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

{ст.61 в редакции Решения Думы от 13.11.2014 г. № 21-па}

Статья 60.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

{ст.60.1 введена Решением Думы от 14.12.2020г. № 20-па}

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 14.1 настоящего Устава, являются предусмотренные решением о бюджете муниципального образования г. Бодайбо и района бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального образования.

2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.

3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется решением Думы г. Бодайбо и района.

4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.

Статья 61. Расходы местного бюджета

1. Формирование расходов местного  бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования г. Бодайбо и района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования г. Бодайбо и района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Дума г. Бодайбо и района самостоятельно в соответствии с настоящим Уставом определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

Размер и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяет мэр района, на основании муниципальных правовых актов Думы г. Бодайбо и района, устанавливающих размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных выплат, порядок их осуществления, в соответствии с федеральным и областным законодательством.

3. Исполнение расходных обязательств муниципального образования г. Бодайбо и района осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 62. Резервный фонд

1. В расходной части местного бюджета предусматривается создание резервного фонда для осуществления непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно - восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место в текущем финансовом году.

2. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда местной администрации, предусмотренных в составе бюджета муниципального образования г. Бодайбо и района, устанавливается администрацией г. Бодайбо и района в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации г. Бодайбо и района прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета.

{ст.63 в редакции Решения Думы от 13.11.2014 г. № 21-па}

Статья 63. Бюджетный процесс

1. Деятельность органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта местного  бюджета, утверждению и исполнению местного бюджета, контролю за его исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности регулируется нормативным правовым актом Думы г. Бодайбо и района о бюджетном процессе в  муниципальном образовании г. Бодайбо и района, разрабатываемым в соответствии с общими принципами бюджетного устройства и процесса, установленными федеральным и областным законодательством.

2. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по составлению и рассмотрению проекта местного  бюджета, утверждению и исполнению местного бюджета, контролю за его исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности входят мэр района, Дума г. Бодайбо и района, Ревизионная комиссия г. Бодайбо и района, исполнительно-распорядительные органы муниципального образования г. Бодайбо и района, на которые законодательством Российской Федерации, Иркутской области, нормативными правовыми актами Думы г. Бодайбо и района и администрации г. Бодайбо и района возложены бюджетные полномочия.

Статья 64. Разработка проекта местного бюджета

1. Решение о подготовке проекта местного бюджета принимает мэр района. Разработку проекта местного бюджета осуществляет администрация района.

2. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном администрацией г. Бодайбо и района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Думы г. Бодайбо и района.

Проект местного бюджета составляется в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.

Проект местного бюджета подлежит официальному опубликованию.

Статья 65. Рассмотрение и утверждение местного бюджета

1. Местный бюджет рассматривается и утверждается Думой г. Бодайбо и района по представлению мэра района.

2. Порядок рассмотрения и утверждения местного бюджета Думой г. Бодайбо и района устанавливается нормативным правовым актом о бюджетном процессе в г. Бодайбо и районе.

3. Решение Думы г. Бодайбо и района об утверждении местного бюджета подлежит официальному опубликованию.

Статья 66. Исполнение местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.             

{ч.2 ст.66 в редакции Решения Думы от 13.11.2014 г. № 21-па}

2. Руководитель финансового органа администрации района назначается на должность мэром района из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Изменения и дополнения в местный бюджет утверждаются решением Думы г. Бодайбо и района по представлению мэра района.

5. Отчет об исполнении местного бюджета готовит финансовый орган администрации района на основании отчетов главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов и источников финансирования дефицита бюджета.

{абз.2 ч.5 ст.66 в редакции Решения Думы от 13.11.2014 г. № 21-па}

Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется мэром района в Думу муниципальном образовании г. Бодайбо и района в порядке и сроки, установленные нормативным правовым актом о бюджетном процессе в г. Бодайбо и районе.

6. Дума г. Бодайбо и района рассматривает и утверждает годовой отчет об исполнении местного бюджета.

{ч.7 ст.66 в редакции Решения Думы от 10.11.2015 г. № 18-па}

7. Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит официальному опубликованию.

В официальном источнике опубликования правовых актов органов местного самоуправления ежеквартально публикуются сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда.

Статья 67. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления г. Бодайбо и района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 68. Средства самообложения граждан

1. Средствами самообложения граждан являются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей, для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением Думы г. Бодайбо и района.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

{ст.69 в редакции Решения Думы от 10.04.2014 г. № 5-па}

Статья 69. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

{ст.70 в редакции Решения Думы от 13.11.2014 г. № 21-па}

Статья 70. Муниципальные заимствования

Администрация г. Бодайбо и района от имени муниципального образования вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.

{ст.71 в редакции Решения Думы от 10.11.2015 г. № 18-па}

Статья 71. Отношения с бюджетами поселений, входящих в состав г. Бодайбо и района

1. В бюджеты поселений зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (или) местных налогов по нормативам отчислений, установленным Думой г. Бодайбо и района в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.

2. Выравнивание бюджетной обеспеченности городских и сельского поселений, осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 72. Муниципальный финансовый контроль

1. Органами, осуществляющими финансовый контроль, являются Дума г. Бодайбо и района, Ревизионная комиссия г. Бодайбо и района, администрация г. Бодайбо и района, финансовое управление администрации г. Бодайбо и района, главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета.

2. Все органы, перечисленные в ч.1 настоящей статьи, обладают полномочиями по осуществлению финансового контроля в формах, соответствующих бюджетному законодательству, настоящему Уставу и нормативным актам органов местного самоуправления.

Глава 8 ВНЕШНИЕ СВЯЗИ

Статья 73. Межмуниципальное сотрудничество

1. Сотрудничество г. Бодайбо и района с иными муниципальными образованиями осуществляется в целях организации взаимодействия органов местного самоуправлени  г. Бодайбо и района с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, обмена опытом в области организации и осуществления местного самоуправления, решения вопросов местного значения.

2. Муниципальный район участвует в межмуниципальном сотрудничестве в следующих формах:

1)путем участия в создании и деятельности Совета муниципальных образований Иркутской области в соответствии с законодательством;

2) посредством учреждения органами местного самоуправления г. Бодайбо и района и органами местного самоуправления иных муниципальных образований межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью в целях совместного решения вопросов местного значения в соответствии с законодательством;

{п.2 ч.2 ст.73 в редакции Решения Думы от 14.12.2018г. № 26-па}

3) в иных формах, не противоречащих законодательству.

3. Порядок участия г. Бодайбо и района в межмуниципальном сотрудничестве определяется Думой г. Бодайбо и района в соответствии с законодательством.

Статья 74. Участие в международном сотрудничестве и внешнеэкономических связях.

Органы местного самоуправления г. Бодайбо и района вправе осуществлять международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами.

Глава 9

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 75. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 76. Ответственность депутатов Думы г. Бодайбо и района, мэра района перед населением

3 Основания наступления ответственности депутатов Думы г. Бодайбо и района, мэра района перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом.

2 Население муниципального образования вправе отозвать депутатов Думы г. Бодайбо и района, мэра района в соответствии с Федеральным законом.

Статья 77. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава области, законов области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 78. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.