УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "РОВЕНЬСКИЙ РАЙОН" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



Принят:

Решением 41 сессии Совета

депутатов Ровеньского района

от 30.07.2007 года №254

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «РОВЕНЬСКИЙ РАЙОН»

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции решений Муниципального совета Ровеньского района от 29.01.2010 № 273; от 29.03.2011 № 46/404; от 06.08.2012 № 63/582; от 10.04.2015 № 23/151; от 29.07.2016 № 44/273; от 28.02.2018 № 64/400, от 26.02.2019 № 6/58, от 24.12.2020 № 31/230)

Глава 1. СТАТУС МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 1

1. Муниципальное образование «Ровеньский район» Белгородской области, в соответствии со статьей 2 закона Белгородской области от 20 декабря 2004 года № 159 «Об установлении границ муниципальных образований и наделении их статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района» обладает статусом муниципального района.

2. Полное наименование муниципального образования - муниципальный район «Ровеньский район» Белгородской области. Допускается также сокращенное наименование - Ровеньский район.

Статья 2

1. Муниципальный район «Ровеньский район» Белгородской области (далее по тексту - муниципальный район) в соответствии с законом Белгородской области от 20 декабря 2004 года № 159 «Об установлении границ муниципальных образований и наделении их статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района» осуществляет свою деятельность в пределах границ, установленных Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 25 февраля 1991 года.

2. Административным центром муниципального района является поселок Ровеньки.

3. Границы муниципального района могут быть изменены только в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Статья 3

1. Население муниципального района составляют граждане Российской Федерации, иностранные лица и лица без гражданства постоянно или преимущественно проживающие на его территории.

2. Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 4

Население муниципального района осуществляет местное самоуправление как непосредственно, так и через создаваемые им органы местного самоуправления.

Статья 5

1. Население непосредственно осуществляет местное самоуправление и участвует в его осуществлении на уровне муниципального района в следующих формах:

1) местный референдум;

2) голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;

3) правотворческая инициатива граждан;

4) публичные слушания;

5) собрание граждан;

6) конференция граждан (собрание делегатов);

7) опрос граждан;

8) обращения граждан в органы местного самоуправления.

2. Наряду с перечисленными в настоящей статье формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Белгородской области.

Статья 6

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального района составляют Муниципальный совет Ровеньского района, председатель Муниципального совета Ровеньского района и администрация Ровеньского района, возглавляемая главой администрации Ровеньского района, а также контрольно- счетный орган Ровеньского района. В муниципальном районе также формируется избирательная комиссия Ровеньского района.2. Смысл и содержание деятельности органов местного самоуправления определяют права и свободы граждан, постоянно или преимущественно проживающих на территории муниципального района.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении местного самоуправления и участии в осуществлении местного самоуправления.

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

5. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также уставу, законам, иным нормативным правовым актам Белгородской области.

5.1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальный район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании «Ровеньская нива».

(абзац второй введен решением Муниципального совета Ровеньского района от 26.02.2019 № 6/58)

Официальное опубликование муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления муниципального района также осуществляют в сетевых изданиях.

(абзац третий введен решением Муниципального совета Ровеньского района от 26.02.2019 № 6/58)

Источниками официального опубликования решений Муниципального совета Ровеньского района о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав является:

1) портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (pravo - minjust.ru, право - минюст.рф).»;

2) сетевое издание «Ровеньская нива» (niva1931.ru).

(абзац четвертый введен решением Муниципального совета Ровеньского района от 26.02.2019 № 6/58)

Источником официального опубликования иных муниципальных правовых актов или соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, является сетевое издание «Ровеньская нива» (niva1931.ru).

(абзац пятый введен решением Муниципального совета Ровеньского района от 26.02.2019 № 6/58)

В случае опубликования  полного текста муниципального правового акта в сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в периодическом печатном издании «Ровеньская нива» могут не приводиться.

(абзац шестой введен решением Муниципального совета Ровеньского района от 26.02.2019 № 6/58)

Муниципальные нормативные правовые акты и соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат также размещению на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального района «Ровеньский район» Белгородской области (rovenkiadm.ru).

(абзац седьмой введен решением Муниципального совета Ровеньского района от 26.02.2019 № 6/58)

6. Обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления осуществляют муниципальные служащие муниципального района, правовое положение которых определяется муниципальными правовыми актами в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

(ст. 6 в редакции Решения Муниципального совета Ровеньского района от 06.08.2012 № 63/582;

ст. 6 в редакции Решения Муниципального совета Ровеньского района от 28.02.2018 № 64/400)

Статья 7

1. Муниципальный район решает следующие вопросы:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 в редакции решения Муниципального совета Ровеньского района от 26.02.2019 № 6/58)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

7.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Белгородской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

13) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории  муниципального района;

(пункт 13 в редакции решения Муниципального совета Ровеньского района от 26.02.2019 № 6/58)

14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

15) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с федеральным законом от 13 марта 2006 года №38-ФЗ «О рекламе»;

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, входящих в состав муниципального района;

17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

21.1.) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим  организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству «волонтерству»;

(пункт 26 в редакции решения Муниципального совета Ровеньского района от 26.02.2019 № 6/58)

27) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

28) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

30) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) утратил силу;

33) утратил силу;

34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;

36) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.

1.1. В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» органы местного самоуправления муниципального района на территориях сельских поселений решают следующие вопросы местного значения, не отнесенные к федеральным и региональным законодательством к вопросам местного значения сельских поселений:

1) организация в границах  сельских поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

1.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений  и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 2 в редакции решения Муниципального совета Ровеньского района от 26.02.2019 № 6/58)

3) обеспечение проживающих в  сельских поселениях и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах  сельских поселений;

5) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельских поселений;

6) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в  сельских поселениях;

7) утверждение генеральных планов сельских поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельских поселений документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах сельского поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельских поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельских поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах сельских поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельских поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях сельских поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(пункт 7 в редакции решений Муниципального совета Ровеньского района от 26.02.2019 № 6/58, от 24.12.2020 № 31/230)

8) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории сельских поселений  от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

9) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории  сельских поселений;

10) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельских поселений, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

11) осуществление муниципального лесного контроля;

12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

13) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

14) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельских поселений, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

15) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

2. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) утратил силу;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

6) утратил силу;

7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

(пункт 12 в редакции решения Муниципального совета Ровеньского района от 26.02.2019 № 6/58)

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей»;

(пункт 15 в редакции решения Муниципального совета Ровеньского района от 26.02.2019 № 6/58)

16) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

(пункт 16 введен решением Муниципального совета Ровеньского района от 24.12.2020 № 31/230)

3. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 2 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с федеральным законом), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также  решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Белгородской области, за счет доходов бюджета муниципального района, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Органы местного самоуправления муниципального района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных  им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, в случае принятия Муниципальным советом Ровеньского района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

( ст.7 в редакции решения Муниципального совета Ровеньского района от 29.01.2010 №273;

ст.7 в редакции решения Муниципального совета Ровеньского района от 29.03.2011 № 46/404;

ст. 7 в редакции Решения Муниципального совета Ровеньского района от 06.08.2012 № 63/582;

ст. 7 в редакции Решения Муниципального совета Ровеньского района от 10.04.2015 №23/151;

ст. 7 в редакции Решения Муниципального совета Ровеньского района от 29.07.2016 № 44/273;

ст. 7 в редакции Решения Муниципального совета Ровеньского района от 28.02.2018 № 64/400)

Статья 8

1. Муниципальный район имеет свой герб и флаг, описание и порядок официального использования, которых устанавливаются решением Муниципального совета Ровеньского района.

2. Официальные символы муниципального района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава 2. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ РОВЕНЬСКОГО РАЙОНА И ЕГО ПРЕДСЕДАТЕЛЬ

Статья 9

1. Муниципальный совет Ровеньского района является представительным органом муниципального района.

2. Муниципальный совет Ровеньского района обладает правами юридического лица.

3. Муниципальный совет Ровеньского района состоит из 24 членов.

Статья 10

1. Членами Муниципального совета Ровеньского района являются главы поселений, входящих в состав муниципального района, а также депутаты представительных органов указанных поселений, избираемые ими из своего состава в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами соответствующих поселений, по одному депутату от представительного органа каждого поселения.

2. Муниципальный совет Ровеньского района может осуществлять свои полномочия в случае, если он сформирован не менее чем на две трети от установленной численности его членов.

Статья 11

1. Муниципальный совет Ровеньского района является постоянно действующим органом.

2. Полномочия Муниципального совета Ровеньского района независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом.

Полномочия Муниципального совета Ровеньского района также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске в порядке, определенном настоящим Уставом;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава Муниципального совета Ровеньского района, в том числе в связи со сложением его членами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального района, осуществляемого в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом;

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;

5) в случае нарушения срока издания решения, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Прекращение полномочий Муниципального совета Ровеньского района влечет прекращение полномочий его членов.

3. В случае прекращения полномочий Муниципального совета Ровеньского района, представительные органы поселений, входящих в состав муниципального района, обязаны в течение одного месяца принять решения об избрании депутатов от соответствующих органов в состав Муниципального совета Ровеньского района. Вновь сформированный Муниципальный совет Ровеньского района собирается на первое заседание на тридцатый день со дня  сформирования Муниципального совета Ровеньского района в правомочном составе.

( ст.11 в редакции решения Муниципального совета Ровеньского района от 29.01.2010 №273;

ст.11 в редакции решения Муниципального совета Ровеньского района от 29.03.2011 № 46/404)

Статья 12

1. Полномочия членов Муниципального совета Ровеньского района также прекращаются одновременно с прекращением их полномочий как глав или депутатов представительных органов поселений, входящих в состав муниципального района.

2. В случае прекращения полномочий члена Муниципального совета Ровеньского района, избранного представительным органом поселения, входящим в состав муниципального района, соответствующий представительный орган обязан избрать из своего состава другого депутата в состав Муниципального совета Ровеньского района в течение месяца со дня такого прекращения полномочий.

3. В случае прекращения полномочий кого-либо из глав поселений, либо невозможности исполнения им полномочий, его полномочия в Муниципальном совете муниципального района, исполняются лицом, определенным в соответствии с уставом соответствующего поселения.

Статья 13

В исключительной компетенции Муниципального совета Ровеньского района находятся:

1) принятие устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета муниципального района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении председателя Муниципального совета Ровеньского района в отставку.

Иные полномочия Муниципального совета Ровеньского района определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними уставом и законами Белгородской области, а также настоящим Уставом.

Муниципальный совет Ровеньского района заслушивает ежегодные отчеты председателя Муниципального совета Ровеньского района, главы администрации Ровеньского района о результатах их деятельности, деятельности администрации Ровеньского района и иных подведомственных председателю Муниципального совета Ровеньского района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным советом Ровеньского района, в первый месяц второго квартала года следующего за отчетным. Порядок заслушивания ежегодных отчетов определяется решением Муниципального совета Ровеньского района.

( ст.13 в редакции решения Муниципального совета Ровеньского района от 29.01.2010 №273;

ст.13 в редакции решения Муниципального совета Ровеньского района от 29.03.2011 № 46/404;

ст. 13 в редакции Решения Муниципального совета Ровеньского района от 06.08.2012 № 63/582)

Статья 14

1. Муниципальный совет Ровеньского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Белгородской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решение об удалении председателя Муниципального совета Ровеньского района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Муниципального совета Ровеньского района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Белгородской области, настоящим Уставом. Решения Муниципального совета Ровеньского района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности членов Муниципального совета Ровеньского района, если иное не установлено федеральным законом.

2. Проекты решений Муниципального совета Ровеньского района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения, могут вноситься в Муниципальный совет Ровеньского района членами Муниципального совета Ровеньского района, главой администрации Ровеньского района, прокурором района либо вышестоящим прокурором, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами жителей муниципального района, обладающих избирательным правом, минимальная численность которых составляет 3 процента от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом.

3. Проекты решений Муниципального совета Ровеньского района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение только по инициативе главы администрации Ровеньского района или при наличии его заключения.

4. Порядок внесения проектов решений в Муниципальный совет Ровеньского района, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются регламентом Муниципального совета. Нарушение указанного порядка является основанием для их возвращения внесшему лицу без рассмотрения.

( ст.14 в редакции решения Муниципального совета Ровеньского района от 29.01.2010 №273;

ст.14 в редакции решения Муниципального совета Ровеньского района от 29.03.2011 № 46/404)

Статья 15

1. Решения принимаются Муниципальным советом Ровеньского района на его заседаниях. Заседание Муниципального совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности членов Муниципального совета Ровеньского района.

2. Решение Муниципального совета Ровеньского района, устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района и рассчитанное на неоднократное применение, считается принятым, если за его принятие проголосовало большинство от установленной численности членов Муниципального совета Ровеньского района, а решение об удалении председателя Муниципального совета Ровеньского района в отставку, считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности членов Муниципального совета Ровеньского района. Иные решения Муниципального совета Ровеньского района считаются принятыми, если за их принятие проголосовало большинство от числа присутствующих на заседании его членов.

3. Порядок принятия Муниципальным советом Ровеньского района решений определяется регламентом Муниципального совета.

4. Принятое решение Муниципального совета Ровеньского района в течение 3 дней со дня его принятия подлежит подписанию председателем Муниципального совета  Ровеньского района.

(ст.15 в редакции решения Муниципального совета Ровеньского района от 29.01.2010 №273;

ст. 15 в редакции Решения Муниципального совета Ровеньского района от 06.08.2012 № 63/582)

Статья 16

1. Решения Муниципального совета Ровеньского района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района подлежат подписанию и официальному опубликованию председателем Муниципального совета Ровеньского района в соответствии с частью 5.1 статьи 6 настоящего Устава в течение 10 дней со дня их принятия и вступают в силу со дня официального опубликования, если самим решением не предусмотрен иной срок вступления в силу.

(часть 1 в редакции решения Муниципального совета Ровеньского района от 26.02.2019 № 6/58)

2. Решения Муниципального совета Ровеньского района о налогах и сборах, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Иные решения Муниципального совета Ровеньского района вступают в силу со дня их принятия, если иное не установлено самим решением Муниципального совета. В случаях, предусмотренных федеральным законом, законом Белгородской области, настоящим Уставом или решением Муниципального совета, решение по вопросам организации деятельности Муниципального совета подлежит опубликованию, в порядке, предусмотренном частью 1 настоящей статьи.

4. Решения Муниципального совета Ровеньского района не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также уставу, законам, иным нормативным правовым актам Белгородской области.

(ст. 16 в редакции Решения Муниципального совета Ровеньского района от 06.08.2012 № 63/582)

Статья 17

1. Муниципальный совет Ровеньского района избирает из своего состава тайным голосованием председателя Муниципального совета Ровеньского района.

Председатель Муниципального совета Ровеньского района считается избранным, если за его избрание проголосовало не менее двух третей от установленной численности членов Муниципального совета. Решение Муниципального совета Ровеньского района об избрании председателя Муниципального совета подлежит опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

2. Вступая в должность, председатель Муниципального совета Ровеньского района издает распоряжение о вступлении в должность.

3. Срок полномочий председателя Муниципального совета Ровеньского района ограничен сроком его полномочий как депутата представительного органа или главы поселения, входящего в состав муниципального района. Полномочия председателя Муниципального совета Ровеньского района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются вступлением в должность вновь избранного председателя Муниципального совета Ровеньского района.

4. Полномочия председателя Муниципального совета Ровеньского района прекращаются досрочно в случае досрочного прекращения его полномочий соответственно как депутата представительного органа или главы поселения, входящего в состав муниципального района.

5. Полномочия председателя Муниципального совета Ровеньского района прекращаются досрочно также в следующих случаях:

1) отставки по собственному желанию;

2) отрешения от должности Губернатором Белгородской области в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом;

3) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия председателя Муниципального совета Ровеньского района;

4) удаления в отставку в соответствии со статьей 18.1 настоящего Устава.

В случае досрочного прекращения полномочий председателя Муниципального совета Ровеньского района по основаниям, указанным в настоящей части, он сохраняет свои полномочия как член Муниципального совета Ровеньского района и как глава или депутат представительного органа поселения, входящего в состав муниципального района.

5.1. Полномочия председателя Муниципального совета  Ровеньского  района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения председателем Муниципального совета Ровеньского района, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

6. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Муниципального совета Ровеньского района его полномочия исполняются заместителем председателя Муниципального совета Ровеньского района. При этом председатель Муниципального совета Ровеньского района должен быть избран Муниципальным советом Ровеньского района в течение пятнадцати дней со дня досрочного прекращения полномочий прежнего председателя Муниципального совета Ровеньского района.

( ст.17 в редакции решения Муниципального совета Ровеньского района от 29.01.2010 №273;

ст.17 в редакции решения Муниципального совета Ровеньского района от 10.04.2015 № 23/151)

Статья 18

1. Председатель Муниципального совета Ровеньского района является главой Ровеньского района и исполняет полномочия председателя Муниципального совета Ровеньского района.

2. Председатель Муниципального совета Ровеньского района, как глава Ровеньского района:

1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения принятые Муниципальным советом Ровеньского района;

3) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области.

3. При осуществлении полномочий по организации деятельности Муниципального совета Ровеньского района председатель Муниципального совета Ровеньского района:

1) председательствует на заседаниях Муниципального совета Ровеньского района, созывает очередные и внеочередные заседания Муниципального совета Ровеньского района, доводит до сведения его членов время и место проведения заседаний, а также проект повестки дня;

2) представляет Муниципальный совет Ровеньского района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

3) организует деятельность Муниципального совета Ровеньского района;

4) подписывает и обнародует решения Муниципального совета Ровеньского района по вопросам организации деятельности Муниципального совета Ровеньского района, протоколы заседаний Муниципального совета Ровеньского района;

5) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Муниципального совета Ровеньского района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Муниципального совета Ровеньского района:

а) о назначении на должность и освобождении от должности сотрудников аппарата Муниципального совета Ровеньского района;

б) о структуре и штатном расписании аппарата Муниципального совета Ровеньского района;

в) о порядке обеспечения работы Муниципального совета Ровеньского района;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом и решениями Муниципального совета Ровеньского района.

3.1. Председатель Муниципального совета Ровеньского района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

4. Постановления и распоряжения председателя Муниципального совета Ровеньского района вступают в силу со дня их издания, если иное не предусмотрено самим постановлением или распоряжением. В случаях, предусмотренных решением Муниципального совета Ровеньского района, постановления и распоряжения председателя Муниципального совета Ровеньского района подлежат опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

5. Постановления и распоряжения председателя Муниципального совета Ровеньского района не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также уставу, законам, иным нормативным правовым актам Белгородской области.

( ст.18 в редакции решения Муниципального совета Ровеньского района от 29.01.2010 №273;

ст. 18 в редакции Решения Муниципального совета Ровеньского района от 06.08.2012 № 63/582;

ст. 18 в редакции Решения Муниципального совета Ровеньского района от 28.02.2018 № 64/400)

Статья 18.1

1. Муниципальный совет Ровеньского района в соответствии с настоящим Уставом вправе удалить председателя Муниципального совета Ровеньского района в отставку по инициативе членов Муниципального совета Ровеньского района или по инициативе губернатора Белгородской области.

2. Основаниями для удаления председателя Муниципального совета Ровеньского района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) председателя Муниципального совета Ровеньского района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных федеральным законодательством;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности председателя Муниципального совета Ровеньского района Муниципальным советом Ровеньского района по результатам его ежегодного отчета перед Муниципальным советом Ровеньского района, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

              5) допущение  председателем Муниципального совета Ровеньского района,  администрацией Ровеньского района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального  района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива членов Муниципального совета Ровеньского района об удалении председателя Муниципального совета Ровеньского района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности членов Муниципального совета Ровеньского района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Муниципальный совет Ровеньского района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Муниципального совета Ровеньского района об удалении председателя Муниципального совета Ровеньского района в отставку. О выдвижении данной инициативы председатель Муниципального совета Ровеньского района и губернатор Белгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Муниципальный совет Ровеньского района.

4. Рассмотрение инициативы членов Муниципального совета Ровеньского района об удалении председателя Муниципального совета Ровеньского района в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Белгородской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы членов Муниципального совета Ровеньского района об удалении председателя Муниципального совета Ровеньского района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области, и (или) решений, действий (бездействия) председателя Муниципального совета Ровеньского района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных федеральным законодательством, решение об удалении председателя Муниципального совета Ровеньского района в отставку может быть принято только при согласии губернатора Белгородской области.

6. Инициатива губернатора Белгородской области об удалении председателя Муниципального совета Ровеньского района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Муниципальный совет Ровеньского района вместе с проектом соответствующего решения Муниципального совета Ровеньского района. О выдвижении данной инициативы председатель Муниципального совета Ровеньского района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Муниципальный совет Ровеньского района.

7. Рассмотрение инициативы членов Муниципального совета Ровеньского района или губернатора Белгородской области об удалении председателя Муниципального совета Ровеньского района в отставку осуществляется Муниципальным советом Ровеньского района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Муниципального совета Ровеньского района об удалении председателя Муниципального совета Ровеньского района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности членов Муниципального совета Ровеньского района.

9. Решение Муниципального совета Ровеньского района об удалении председателя Муниципального совета Ровеньского района в отставку подписывается членом Муниципального совета Ровеньского района, председательствующим на заседании Муниципального совета Ровеньского района.

10. При рассмотрении и принятии Муниципальным советом Ровеньского района решения об удалении председателя Муниципального совета Ровеньского района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением членов Муниципального совета Ровеньского района или губернатора Белгородской области и с проектом решения Муниципального совета Ровеньского района об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать членам Муниципального совета Ровеньского района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если председатель Муниципального совета Ровеньского района не согласен с решением Муниципального совета Ровеньского района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Муниципального совета Ровеньского района об удалении председателя Муниципального совета Ровеньского района в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если председатель Муниципального совета Ровеньского района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Муниципального совета Ровеньского района.

13. В случае если инициатива членов Муниципального совета Ровеньского района или губернатора Белгородской области об удалении председателя Муниципального совета Ровеньского района в отставку отклонена Муниципальным советом Ровеньского района, вопрос об удалении председателя Муниципального совета Ровеньского района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Муниципального совета Ровеньского района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Муниципального совета Ровеньского района, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Председатель Муниципального совета Ровеньского района, в отношении которого   Муниципальным советом Ровеньского района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

( ст.18.1 в редакции решения Муниципального совета Ровеньского района от 29.01.2010 №273;

ст.18.1 в редакции решения Муниципального совета Ровеньского района от 10.04.2015 № 23/151;

ст. 18.1 в редакции Решения Муниципального совета Ровеньского района от 28.02.2018 № 64/400)

Статья 19

1. Председатель Муниципального совета Ровеньского района подотчетен и подконтролен населению муниципального района и Муниципальному совету Ровеньского района.

2. Председатель Муниципального совета Ровеньского района ежегодно выступает с отчетами о своей деятельности на заседании Муниципального совета Ровеньского района. Муниципальный совет Ровеньского района может принять решение об опубликовании отчета председателя Муниципального совета Ровеньского района в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Статья 20

1. Муниципальный совет Ровеньского района по представлению председателя Муниципального совета Ровеньского района назначает на должность и освобождает от должности из своего состава его заместителя.

2. Порядок назначения заместителя председателя Муниципального совета Ровеньского района и его полномочия определяются регламентом Муниципального совета Ровеньского района.

Статья 21

1. Муниципальный совет Ровеньского района в целях предварительного рассмотрения вопросов, отнесенных к его компетенции, вправе образовывать из своего состава комитеты и комиссии.

2. Порядок образования комитетов и комиссий Муниципального совета Ровеньского района, определения предметов их ведения, а также их полномочия определяются регламентом Муниципального совета.

Статья 22

1. Обеспечение деятельности Муниципального совета Ровеньского района осуществляет аппарат Муниципального совета. Штатная численность аппарата Муниципального совета Ровеньского района утверждается Муниципальным советом самостоятельно, исходя из размера средств, предусмотренных местным бюджетом на обеспечение его деятельности.

Муниципальным советом Ровеньского района может быть принято решение о том, что исполнение сметы расходов на обеспечение его деятельности, осуществляется уполномоченным органом администрации Ровеньского района. В этом случае аппарат Муниципального совета Ровеньского района не создается.

2. Расходы на обеспечение деятельности Муниципального совета Ровеньского района предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

3. Управление и (или) распоряжение Муниципальным советом Ровеньского района или его членами, комитетами и комиссиями в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Муниципального совета Ровеньского района.

Статья 23

1. Членам Муниципального совета Ровеньского района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Члены Муниципального совета Ровеньского района должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия члена Муниципального совета Ровеньского района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря  2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(абзац второй в редакции решения Муниципального совета Ровеньского района от 24.12.2020 № 31/230)

1.1. Членам Муниципального совета Ровеньского района для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период продолжительностью в совокупности два рабочих дня в месяц.

Освобождение членов Муниципального совета Ровеньского района от выполнения трудовых обязанностей для участия в заседаниях Муниципального совета Ровеньского района, его комиссий, иных мероприятиях, организуемых и проводимых Муниципальным советом Ровеньского района, производится на основании официального уведомления или приглашения Муниципального совета Ровеньского района. Освобождение членов Муниципального совета Ровеньского района от выполнения трудовых обязанностей для осуществления иных депутатских  полномочий производится на основании их письменного заявления.

(часть 1.1 введена решением Муниципального совета Ровеньского района от 24.12.2020 № 31/230)

2. Муниципальным советом Ровеньского района может быть предусмотрено, что председатель Муниципального совета Ровеньского района и (или) его заместитель осуществляют свои полномочия на постоянной основе.

3. При осуществлении своих полномочий на постоянной основе председатель Муниципального совета Ровеньского района и (или) заместитель председателя Муниципального совета Ровеньского района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления муниципального района, аппарате избирательной комиссии Ровеньского района, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления муниципального района, аппарате избирательной комиссии Ровеньского района, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением  Губернатора Белгородской области в порядке, установленном законом  Белгородской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального района в Совете муниципальных образований Белгородской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального района в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальный район, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального района полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 3 в редакции решения Муниципального совета Ровеньского района от 24.12.2020 № 31/230)

4. Председатель Муниципального совета Ровеньского района и (или) заместитель председателя Муниципального совета Ровеньского района осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

5. Полномочия председателя Муниципального совета муниципального района «Ровеньский район» и (или) заместителя председателя Муниципального совета  муниципального района «Ровеньский район», осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных федеральным законом.

( ст.23 в редакции решения Муниципального совета Ровеньского района от 29.01.2010 №273;

ст. 23 в редакции Решения Муниципального совета Ровеньского района от 06.08.2012 № 63/582;

ст. 23 в редакции Решения Муниципального совета Ровеньского района от 10.04.2015 № 23/151;

ст. 23 в редакции Решения Муниципального совета Ровеньского района от 29.07.2016 № 44/273;

ст. 23 в редакции Решения Муниципального совета Ровеньского района от 28.02.2018 № 64/400)

Глава 3. ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ РОВЕНЬСКОГО РАЙОНА И АДМИНИСТРАЦИЯ РОВЕНЬСКОГО РАЙОНА

Статья 24

1. Администрация Ровеньского района является исполнительно-распорядительным органом муниципального района.

2. Администрацию Ровеньского района возглавляет на принципах единоначалия глава администрации Ровеньского района.

Статья 25

1. Администрация Ровеньского района осуществляет организацию решения вопросов местного значения (статья 7 настоящего Устава), исполнения полномочий органов местного самоуправления городского и сельских поселений, переданных на основе соглашений, заключенных  администрацией Ровеньского района (статья 29 настоящего Устава), а также исполнения отдельных государственных полномочий, переданных для осуществления органам местного самоуправления Ровеньского района.

Администрация Ровеньского района является уполномоченным органом местного самоуправления на осуществление муниципального контроля на территории муниципального района.

2. Структура администрации Ровеньского района утверждается Муниципальным советом Ровеньского района по представлению главы администрации Ровеньского района. В структуру администрации Ровеньского района могут входить управления, являющиеся отраслевыми (функциональными) органами администрации Ровеньского района, а также представительства, являющиеся территориальными органами администрации Ровеньского района. Решением Муниципального совета Ровеньского района о структуре администрации Ровеньского района определяется также количество заместителей главы администрации Ровеньского района.

3. Положения об органах администрации Ровеньского района утверждаются по представлению главы администрации Ровеньского района Муниципальным советом Ровеньского района. Положения об органах администрации Ровеньского района подлежат опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

4. Органы администрации Ровеньского района в соответствии с настоящим Уставом, а также положениями о них непосредственно организуют исполнение полномочий, указанных в части 1 настоящей статьи.

5. Любые акты органов администрации Ровеньского района могут быть отменены главой администрации Ровеньского района, за исключением случаев, когда федеральным законом установлена особая процедура их отмены или признания недействительными.

6. Администрация Ровеньского района обладает правами юридического лица.

(ст.25 в редакции решения Муниципального совета Ровеньского района от 29.03.2011 № 46/404)

Статья 26

1. Главой администрации Ровеньского района является лицо, назначаемое на должность Муниципальным советом Ровеньского района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, сроком на 5 лет.

2. Условия контракта для главы администрации Ровеньского района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения (статья 7 настоящего Устава), утверждаются Муниципальным советом Ровеньского района.

3. На должность главы администрации Ровеньского района может быть назначен гражданин, отвечающий требованиям, установленным федеральным законом и законом Белгородской области, и достигший возраста 25 лет.

4. Решение Муниципального совета Ровеньского района об объявлении конкурса на замещение должности главы администрации Ровеньского района подлежит опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Ровеньского района, а также общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Муниципальным советом Ровеньского района в соответствии с федеральным законом.

5. Решение Муниципального совета Ровеньского района о назначении на должность главы администрации Ровеньского района подлежит опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

6. Контракт с главой администрации Ровеньского района заключается председателем Муниципального совета Ровеньского района на основании решения Муниципального совета Ровеньского района о назначении на должность главы администрации Ровеньского района.

7. Вступая в должность глава администрации Ровеньского района на заседании Муниципального совета приносит присягу. "Принимая на себя высокие и ответственные обязанности главы администрации Ровеньского района, торжественно обещаю: в своей повседневной работе руководствоваться Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Уставом и законами Белгородской области, Уставом Ровеньского района, решениями Муниципального совета Ровеньского района, направлять работу администрации на всестороннее социально-экономическое и культурное развитие района во имя благополучия его граждан, уважать и защищать их законные интересы, строго соблюдать условия заключенного контракта".

8. Глава администрации Ровеньского района при осуществлении своих полномочий:

1) подконтролен и подотчетен Муниципальному совету Ровеньского района;

2) представляет Муниципальному совету Ровеньского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Ровеньского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным советом Ровеньского района;

3) обеспечивает осуществление администрацией Ровеньского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области.

9. Глава администрации Ровеньского района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(ст.26 в редакции решения Муниципального совета Ровеньского района от 29.01.2010 №273;

ст. 26 в редакции Решения Муниципального совета Ровеньского района от 06.08.2012 № 63/582;

ст. 26 в редакции Решения Муниципального совета Ровеньского района от 28.02.2018 № 64/400)

Статья 27

Глава администрации Ровеньского района:

1) представляет администрацию Ровеньского района в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от ее имени;

2) назначает на должность и освобождает от должности своих заместителей, один из которых является первым;

3) руководит на принципах единоначалия администрацией Ровеньского района, в том числе назначает на должность и освобождает от должности ее сотрудников;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Муниципального совета Ровеньского района;

4.1) организует работу и создаёт условия по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну в администрации Ровеньского района с соблюдением установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;

5) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, законом Белгородской области, настоящим Уставом и решениями Муниципального совета Ровеньского района.

(ст. 27 в редакции Решения Муниципального совета Ровеньского района от 29.07.2016 № 44/273)

Статья 28

1. Глава администрации Ровеньского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Белгородской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Муниципального совета Ровеньского района, издает постановления администрации Ровеньского района по вопросам местного значения (статья 7 настоящего Устава) и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области, а также распоряжения администрации Ровеньского района по вопросам организации деятельности администрации Ровеньского района.

2. Постановления и распоряжения администрации Ровеньского района не могут противоречить Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, Уставу и законам Белгородской области, настоящему Уставу, правовым актам, принятым на местном референдуме, а также решениям Муниципального совета Ровеньского района.

3. Постановления и распоряжения администрации Ровеньского района вступают в силу со дня их подписания, если иное не предусмотрено самим постановлением или распоряжением.

Постановления администрации Ровеньского района, подлежащие в соответствии с частью 5.1 статьи 6 настоящего Устава официальному опубликованию, направляются главой администрации Ровеньского района на официальное опубликование согласно части 5.1 статьи 6 настоящего Устава, и вступают в силу со дня такого опубликования, если самим правовым актом не предусмотрен иной срок вступления его в силу.

(часть 3 в редакции решения Муниципального совета Ровеньского района от 26.02.2019 № 6/58)

( ст.28 в редакции решения Муниципального совета Ровеньского района от 29.01.2010 №273)

Статья 29

1. Администрация Ровеньского района вправе заключать соглашения с уполномоченными органами местного самоуправления городского и сельских поселений, входящих в состав  муниципального района, о передаче им осуществления части  своих полномочий либо о принятии на осуществление части принадлежащих им полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих местных бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Соглашения, указанные в части 1 настоящей статьи, должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в части 1 настоящей статьи межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за их неисполнение.

Порядок заключения соглашений определяется решением Муниципального совета Ровеньского района.

3. Соглашения, указанные в части 1 настоящей статьи, действуют при условии, что решением о соответствующем местном бюджете на очередной финансовый год предусмотрен объем указанных в части 1 настоящей статьи межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий.

(ст.29 в редакции решения Муниципального совета Ровеньского района от 29.03.2011 № 46/404;

ст.29 в редакции решения Муниципального совета Ровеньского района от 10.04.2015 № 23/151)

Статья 30

1. В целях координации деятельности органов местного самоуправления муниципального района и органов местного самоуправления городского и сельских поселений, входящих в его состав, а также в целях привлечения населения к участию в решении вопросов местного значения глава администрации Ровеньского района может в пределах средств, выделенных на финансирование его деятельности, создавать совещательные и консультационные органы - комиссии и советы при главе администрации Ровеньского района.

2. В состав комиссий и советов при главе администрации Ровеньского района могут входить должностные лица органов местного самоуправления, государственных органов, представители органов территориального общественного самоуправления, а также граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района. Состав комиссий и советов при главе администрации Ровеньского района утверждается главой администрации Ровеньского района. Члены советов и комиссий при главе администрации Ровеньского района осуществляют свою деятельность на общественных началах.

3. Советы и комиссии при главе администрации Ровеньского района не являются органами местного самоуправления и не могут наделяться самостоятельными полномочиями по решению вопросов местного значения.

4. Порядок деятельности советов и комиссий при главе администрации Ровеньского района устанавливается положениями, утверждаемыми главой администрации Ровеньского района.

Статья 31

1. Полномочия главы администрации Ровеньского района начинаются со дня его назначения на должность Муниципальным советом Ровеньского района и заканчиваются назначением на должность нового главы администрации Ровеньского района. Конкурс на замещение должности главы администрации Ровеньского района должен быть объявлен не позднее чем за 6 месяцев до дня истечения срока полномочий главы администрации Ровеньского района.

2. В случае временного отсутствия главы администрации Ровеньского района или невозможности исполнения им своих полномочий, его полномочия временно исполняются первым заместителем главы администрации Ровеньского района. Полномочия главы администрации Ровеньского района, которые не могут осуществляться временно их исполняющим первым заместителем главы администрации Ровеньского района, определяются Муниципальным советом Ровеньского района.

Статья 32

1. Полномочия главы администрации Ровеньского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом;

4) отрешения от должности в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального района, осуществляемого в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом;

12) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;

13) нарушения срока издания муниципального правового акта администрации Ровеньского района, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

2. Контракт с главой администрации Ровеньского района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) председателя Муниципального совета Ровеньского района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных федеральным законом;

2) губернатора Белгородской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных федеральным законом;

3) главы администрации Ровеньского района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Белгородской области.

2.1. Контракт с главой администрации Ровеньского района может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления губернатора Белгородской области  в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.».

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации Ровеньского района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняются первым заместителем главы администрации Ровеньского района.

4. Не позднее следующего дня после досрочного прекращения полномочий главы администрации Ровеньского района председатель Муниципального совета Ровеньского района издает распоряжение об объявлении конкурса на замещение должности главы администрации Ровеньского района, которое подлежит опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом. При этом конкурс на замещение должности главы администрации Ровеньского района должен быть проведен не позднее чем через 2 месяца со дня официального опубликования указанного распоряжения.

( ст.32 в редакции решения Муниципального совета Ровеньского района от 29.01.2010 №273;

ст.32 в редакции решения Муниципального совета Ровеньского района от 29.03.2011 № 46/404;

ст. 32 в редакции Решения Муниципального совета Ровеньского района от 28.02.2018 № 64/400;

ст. 32 в редакции Решения Муниципального совета Ровеньского района от 28.02.2018 № 64/400)

Глава 4. МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ, МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ И УЧРЕЖДЕНИЯ, МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗАКАЗ И КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ РОВЕНЬСКОГО РАЙОНА

Статья 33

1. Составление проекта местного бюджета является исключительной прерогативой администрации Ровеньского района.

Администрация Ровеньского района осуществляет также управление муниципальным долгом.

2. Непосредственную организацию составления проекта местного бюджета осуществляет финансовый орган администрации Ровеньского района в порядке, установленном главой администрации Ровеньского района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Муниципального совета Ровеньского района.

3. Глава администрации Ровеньского района вносит на рассмотрение Муниципального совета Ровеньского района проект решения о местном бюджете в сроки, установленные решением Муниципального совета Ровеньского района, но не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом местного бюджета в Муниципальный совет Ровеньского района представляются документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Белгородской области и решениями Муниципального совета Ровеньского района.

4. Проект решения о местном бюджете рассматривается Муниципальным советом Ровеньского района в порядке, определяемом решением Муниципального совета Ровеньского района, который должен предусматривать вступление в силу решения о бюджете с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

(ст. 33 в редакции Решения Муниципального совета Ровеньского района от 29.07.2016 № 44/273)

Статья 34

1. Средства местного бюджета (включая субвенции и субсидии из других уровней бюджетной системы) расходуются исключительно на решение вопросов местного значения (статья 7 настоящего Устава), на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Белгородской области, а также на осуществление полномочий органов местного самоуправления городского и сельских поселений, входящих в состав муниципального района, переданных на основе соглашений, заключенных администрацией Ровеньского района (статья 29 настоящего Устава).

Осуществление расходов местного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Белгородской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Белгородской области.

2. В состав собственных доходов местного бюджета включаются субсидии, предоставляемые из бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, установленных пунктами 5, 6, 12, 13 и 16 части 1 статьи 7 настоящего Устава.

3. Расходы местного бюджета на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, установленных пунктами 5, 6, 12, 13 и 16 части 1 статьи 7 настоящего Устава, осуществляются за счет межбюджетных субсидий на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, предоставляемых из бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Случаи предоставления указанных в части 2 настоящей статьи субсидий, а также случаи их расходования на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, установленных пунктами 5, 6, 12, 13 и 16 части 1 статьи 7 настоящего Устава, определяются решением Муниципального совета Ровеньского района.

(ст.34 в редакции решения Муниципального совета Ровеньского района от 29.03.2011 № 46/404)

Статья 35

1. Исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией Ровеньского района.

Организация исполнения местного бюджета возлагается на финансовый орган администрации Ровеньского района. Исполнение местного бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

2. Местный бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется Федеральным казначейством либо исполнительным органом государственной власти Белгородской области, которому в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации переданы полномочия Федерального казначейства по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов муниципальных образований, входящих в состав Белгородской области.

( ст.35 в редакции решения Муниципального совета Ровеньского района от 29.01.2010 №273)

Статья 36

1. В процессе исполнения местного бюджета администрация Ровеньского района может предоставлять муниципальные гарантии в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении о бюджете муниципального района.

2. Предоставление муниципальных гарантий осуществляется в порядке, предусмотренном решением Муниципального совета Ровеньского района, и в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и настоящим Уставом принадлежит администрации Ровеньского района.

Статья 37

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

(ст.37 в редакции решения Муниципального совета Ровеньского района от 10.04.2015 № 23/151)

Статья 38

1. Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года главой администрации Ровеньского района направляется в Муниципальный совет Ровеньского района и контрольно-ревизионную комиссию Ровеньского района.

Годовые отчеты об исполнении местного бюджета подлежат утверждению решением Муниципального совета Ровеньского района.

2. Годовой отчет об исполнении местного бюджета до его рассмотрения в Муниципальном совете Ровеньского района подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета. Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется контрольно-ревизионной комиссией Ровеньского района.

Глава администрации Ровеньского района представляет отчет об исполнении местного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.

3. Заключение на годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется контрольно-ревизионной комиссией Ровеньского района в Муниципальный совет Ровеньского района с одновременным направлением в администрацию Ровеньского района.

4. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении местного бюджета Муниципальный совет Ровеньского района принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении местного бюджета.

В случае отклонения Муниципальным советом решения об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

5. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Муниципальным советом Ровеньского района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 39

1. В целях обеспечения организации решения вопросов местного значения муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Ровеньского района.

2.Решение о создании, реорганизации, ликвидации муниципального предприятия или учреждения и об утверждении его устава принимается администрацией Ровеньского района и должно содержать сведения,  предусмотренные действующим законодательством.

Распоряжение администрации Ровеньского района о создании, реорганизации, ликвидации муниципального предприятия или учреждения подлежит опубликованию в газете «Ровеньская нива».

3. Закрепление имущества за муниципальным предприятием или учреждением, заключение контракта с его руководителем, а также иные полномочия собственника имущества муниципального унитарного предприятия  осуществляются администрацией Ровеньского района.

4. Тарифы на товары, работы и услуги, производимые муниципальными предприятиями и учреждениями, устанавливаются в порядке, определенном решением Муниципальным советом Ровеньского района, если иное не предусмотрено федеральным законом. Решение о порядке установления тарифов подлежит опубликованию в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 16 настоящего Устава.

5. Руководители муниципальных предприятий и учреждений ежегодно отчитываются о своей деятельности перед администрацией Ровеньского района. До заслушивания указанного отчета администрация Ровеньского района вправе поручить контрольно-ревизионной комиссии  Ровеньского района провести проверку годовой бухгалтерской отчетности соответствующего предприятия или учреждения, результаты которой представляются в администрацию Ровеньского района.

(ст.39 в редакции решения Муниципального совета Ровеньского района от 29.03.2011 № 46/404;

ст.39 в редакции решения Муниципального совета Ровеньского района от 10.04.2015 № 23/151)

Статья 40

1. В целях осуществления контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, Муниципальный совет Ровеньского района формирует контрольно-ревизионную комиссию Ровеньского района.

2. Положение о контрольно-ревизионной комиссии Ровеньского района утверждается Муниципальным советом Ровеньского района и подлежит опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

3. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-ревизионной комиссией Ровеньского района, подлежат опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района обязаны представлять в контрольно-ревизионную комиссию Ровеньского района по ее требованию необходимую в связи с осуществлением ее полномочий информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Глава 5. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РОВЕНЬСКОГО РАЙОНА

Статья 41

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения (статья 7 Устава) проводится местный референдум

2. Местный референдум проводится в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Белгородской области.

3. Местный референдум с формулировкой вопроса, аналогичной по смыслу вопросу проведенного ранее местного референдума, не может быть назначен в течение двух лет со дня опубликования результатов этого местного референдума.

4. Регистрационное свидетельство, выдаваемое инициативной группе по проведению местного референдума в порядке, предусмотренном федеральным законом, действительно в течение срока кампании местного референдума. В регистрационном свидетельстве указывается срок для сбора подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума, установленный законом Белгородской области.

5. Решение о назначении местного референдума принимается Муниципальным советом Ровеньского района в порядке, предусмотренном федеральным законом, Избирательным кодексом Белгородской области и настоящим Уставом и подлежит опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия и не менее чем за 45 дней до дня голосования.

6. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Муниципальным советом Ровеньского района на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме. Решение Муниципального совета Ровеньского района о переносе даты голосования на местном референдуме подлежит опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

7. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.

Статья 42

1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района, преобразовании муниципального района проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.

В голосовании принимают участие все граждане, постоянно и преимущественно проживающие в поселениях, входящих в состав муниципального района и обладающие правом на участие в местном референдуме.

2. Голосование, указанное в части 1 настоящей статьи, не проводится в том случае, если численность граждан, обладающих избирательным правом и постоянно или преимущественно проживающих в соответствующем поселении, составляет не более 100 человек. В этом случае мнение населения выясняется путем проведения схода граждан соответствующего поселения и принятия соответствующего решения Муниципальным советом Ровеньского района по данному вопросу, которое подлежит опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

3. В целях получения согласия населения муниципального района на изменение статуса расположенного на его территории городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа проводится раздельное голосование на территории соответствующего городского поселения и остальной территории муниципального района.

3.1. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района назначается Муниципальным советом Ровеньского района.

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального района или части муниципального района, обладающих избирательным правом.

Согласие населения на изменение границ муниципального района, преобразование муниципального района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального района или части муниципального района.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района и принятые решения подлежат опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

( ст.42 в редакции решения Муниципального совета Ровеньского района от 29.01.2010 №273;

ст.42 в редакции решения Муниципального совета Ровеньского района от 29.03.2011 № 46/404)

Статья 43

1. Избирательная комиссия Ровеньского района муниципального района организует подготовку и проведение местного референдума, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.

Избирательная комиссия муниципального района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

2. Избирательная комиссия Ровеньского района формируется Муниципальным советом Ровеньского района в количестве 8 членов с правом решающего голоса сроком на 5 лет в порядке, предусмотренном федеральным законом, законами Белгородской области и настоящим Уставом.

Избирательная комиссия Ровеньского района действует на постоянной основе и обладает правами юридического лица. Председатель избирательной комиссии  Ровеньского района работает в избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе и замещает муниципальную должность.

3. Избирательная комиссия Ровеньского района осуществляет полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Белгородской области и настоящим Уставом.

4. Муниципальный совет Ровеньского района может ходатайствовать перед избирательной комиссией Белгородской области о возложении полномочий избирательной комиссии Ровеньского района на соответствующую территориальную избирательную комиссию. В случае удовлетворения такого ходатайства избирательная комиссия Ровеньского района не формируется.

(ст.43 в редакции решения Муниципального совета Ровеньского района от 29.03.2011 № 46/404;

ст. 43 в редакции Решения Муниципального совета Ровеньского района от 06.08.2012 № 63/582)

Статья 44

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального района Муниципальным советом Ровеньского района, председателем Муниципального совета Ровеньского района могут проводиться публичные слушания.

Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Муниципального совета Ровеньского района,  председателя Муниципального совета Ровеньского района или главы администрации Ровеньского района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Муниципального совета Ровеньского района, назначаются Муниципальным советом Ровеньского района, а по инициативе председателя Муниципального совета Ровеньского района или главы администрации Ровеньского района - председателем Муниципального совета Ровеньского района. Указанные решения подлежат официальному опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

(часть 1 в редакции решения Муниципального совета Ровеньского района от 26.02.2019 № 6/58)

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального района, а также проект решения Муниципального совета Ровеньского района о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, кроме случаев, когда в настоящий Устав  вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Белгородской области или законов Белгородской области в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального района;

(пункт 2.1 введен решением Муниципального совета Ровеньского района от 26.02.2019 № 6/58)

3) утратил силу - в редакции решения Муниципального совета Ровеньского района от 26.02.2019 № 6/58;

4) вопросы о преобразовании муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления" для преобразования муниципального района требуется получение согласия населения муниципального района, выраженного путем голосования.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Муниципального совета Ровеньского района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное их ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района, опубликование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

4. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 28 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Муниципального совета Ровеньского района с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(часть 4 введена решением Муниципального совета Ровеньского района от 26.02.2019 № 6/58)

( ст.44 в редакции решения Муниципального совета Ровеньского района от 29.01.2010 №273;

ст. 44 в редакции Решения Муниципального совета Ровеньского района от 06.08.2012 № 63/582;

ст. 44 в редакции Решения Муниципального совета Ровеньского района от 10.04.2015 № 23/151;

ст. 44 в редакции Решения Муниципального совета Ровеньского района от 29.07.2016 № 44/273;

ст. 44 в редакции Решения Муниципального совета Ровеньского района от 28.02.2018 № 64/400)

Статья 45

1. Для обсуждения вопросов местного значения (статья 7 настоящего Устава), информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории муниципального района могут проводиться собрания граждан, в которых вправе принимать участие граждане, постоянно или преимущественно проживающие на соответствующей территории.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Муниципального совета Ровеньского района или председателя Муниципального совета Ровеньского района.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Муниципального совета Ровеньского района или населения, назначается Муниципальным советом Ровеньского района, а по инициативе председателя Муниципального совета - непосредственно председателем. Решения о назначении собрания граждан подлежат опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

4. Для назначения собрания граждан по инициативе населения в Муниципальный совет Ровеньского района должно быть представлено коллективное заявление не менее чем от 30 граждан, обладающих избирательным правом и постоянно или преимущественно проживающих на соответствующей территории, с указанием имени, отчества, фамилии, даты рождения и места жительства каждого из них. Заявление должно содержать также перечень вопросов, по которым предполагается провести собрание граждан, в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Если представленное заявление соответствует всем названным требованиям, то Муниципальный совет Ровеньского района обязан принять решение о назначении собрания граждан не позднее чем через 30 дней со дня его поступления.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

6. Обращения, принятые собраниями граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решениями Муниципального совета Ровеньского района в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

8. В случае, если в собрании граждан в соответствии с частью 1 настоящей статьи вправе принять участие более 500 граждан, а также в иных определенных Муниципальным советом Ровеньского района случаях, полномочия собрания граждан осуществляются конференцией граждан (собранием делегатов). Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решениями Муниципального совета Ровеньского района.

9. Итоги собрания граждан или конференции граждан (собрания делегатов) подлежат опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Статья 46

1. При принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления в целях выявления и учета мнения населения по соответствующим вопросам по инициативе Муниципального совета Ровеньского района или его председателя на всей территории муниципального района или на части его территории может проводиться опрос граждан. В случаях, предусмотренных федеральным законом, опрос граждан может проводиться также и по инициативе органов государственной власти Белгородской области.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального района, обладающие избирательным правом. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

3. Опрос граждан назначается решением Муниципального совета Ровеньского района, которое подлежит опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, не менее чем за 10 дней до его проведения и должно предусматривать:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей муниципального района, участвующих в опросе.

4. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Белгородской области.

Статья 47

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

Глава 6. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В НАСТОЯЩИЙ УСТАВ

Статья 48

1. Изменения и дополнения настоящего Устава осуществляются путем принятия Муниципальным советом Ровеньского района решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав.

2. Решения Муниципального совета Ровеньского района о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Статья 49

1. Проект решения Муниципального совета Ровеньского района о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав может быть внесен в Муниципальный совет его председателем, главой администрации Ровеньского района, не менее чем пятью членами Муниципального совета Ровеньского района, не менее чем одной третью представительных органов поселений, входящих в состав Ровеньского района, прокурором района либо вышестоящим прокурором, а также инициативной группой жителей муниципального района, обладающих избирательным правом, численность которых должна составлять 3 процента от числа граждан, обладающих избирательным правом, зарегистрированных на территории муниципального района.

2. Проект решения Муниципального совета Ровеньского района о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом для опубликования муниципальных правовых актов, непосредственно после его внесения в Муниципальный совет Ровеньского района при условии, что отсутствуют основания для его возвращения внесшему лицу без рассмотрения. Одновременно публикуется решение Муниципального совета Ровеньского района, устанавливающее порядок учета предложений по указанному проекту, а также порядок участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения Муниципального совета Ровеньского района о внесении изменений  и дополнений в настоящий Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения настоящего Устава в соответствии с Конституцией Российской  Федерации, федеральными законами.

3. Проект решения Муниципального совета Ровеньского района о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит обязательному вынесению на публичные слушания, проводимые в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и решением Муниципального совета Ровеньского района, кроме случаев, когда в настоящий Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Белгородской области или законов Белгородской области в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

( ст.49 в редакции решения Муниципального совета Ровеньского района от 29.01.2010 №273;

ст.49 в редакции решения Муниципального совета Ровеньского района от 29.03.2011 № 46/404;

ст. 49 в редакции Решения Муниципального совета Ровеньского района от 28.02.2018 № 64/400)

Статья 50

1. Вопрос о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав может быть рассмотрен Муниципальным советом Ровеньского района не ранее чем через 30 дней со дня официального опубликования проекта соответствующего решения и только после получения протокола публичных слушаний по этому проекту и заключения о результатах таких публичных слушаний, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

2. Решение Муниципального совета Ровеньского района о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав считается принятым, если за его принятие проголосовало не менее двух третей от установленной численности членов Муниципального совета Ровеньского района.

Статья 51

1. Председатель Муниципального совета Ровеньского района в течение 15 дней со дня принятия решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав обязан подписать его и направить в орган юстиции для государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

2. После государственной регистрации решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав оно подлежит официальному опубликованию в порядке, предусмотренном частью 5.1 статьи 6 настоящего Устава. Решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав вступает в силу в предусмотренном им порядке, но не ранее его официального опубликования.

(часть 2 в редакции решения Муниципального совета Ровеньского района от 26.02.2019 № 6/58)

3. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления муниципального района, полномочия органов местного самоуправления муниципального района (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального района), вступают в силу в соответствии с федеральным законом.

(ст.51 в редакции решения Муниципального совета Ровеньского района от 29.03.2011 № 46/404)

Глава 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 52

1. Настоящий Устав вступает в силу после его государственной регистрации и его официального опубликования за исключением положений, касающихся структуры органов местного самоуправления, и положений, для которых настоящей главой установлен иной порядок вступления в силу.

2. Устав муниципального района «Ровеньский район» Белгородской области, принятый решением 21 сессии Ровеньского районного Совета народных депутатов от 27 декабря 2005 года № 99, утрачивает силу со дня вступления в силу настоящего Устава, за исключением положений касающихся структуры органов местного самоуправления, которые применяются до вступления в силу настоящего Устава в полном объеме.

Статья 53

1. Выборы органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ровеньского района, решение о назначении которых должно быть принято после государственной регистрации и опубликования настоящего Устава, не назначаются и не проводятся, а соответствующие положения Устава муниципального района «Ровеньский район» Белгородской области от 27 декабря 2005 года не применяются.

2. Представительные органы городского и сельских поселений, входящих в состав Ровеньского района, должны принять решение об избрании членов Муниципального совета Ровеньского района из своего состава не позднее, чем за 10 дней до дня начала работы Муниципального совета Ровеньского района, определенного инициативой об изменении порядка формирования представительного органа муниципального района, поддержанной двумя третями представительных органов поселений, входящих в состав муниципального района.

В случае если полномочия Совета депутатов Ровеньского района были прекращены досрочно, то представительные органы городского и сельских поселений, входящих в состав Ровеньского района, должны принять решение об избрании членов Муниципального совета Ровеньского района из своего состава не позднее чем через 15 дней со дня досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Ровеньского района, а Муниципальный совет Ровеньского района должен начать свою работу не позднее чем через 30 дней со дня досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Ровеньского района.

3. Со дня избрания председателя Муниципального совета Ровеньского района в соответствии с настоящим Уставом и до вступления в должность главы администрации Ровеньского района в соответствии с настоящим Уставом, действующий глава Ровеньского района (глава местного самоуправления) исполняет полномочия главы администрации Ровеньского района. При этом конкурс на замещение должности главы администрации Ровеньского района должен быть объявлен Муниципальным советом не позднее чем через 5 дней со дня начала его работы.

4. В случае, если полномочия действующего главы Ровеньского района (главы местного самоуправления) были прекращены досрочно, вновь сформированный Муниципальный совет Ровеньского района должен объявить конкурс на замещение должности главы администрации Ровеньского района не позднее чем через 5 дней со дня начала своей работы (если досрочное прекращение полномочий имело место до начала работы вновь сформированного Муниципального совета Ровеньского района) либо не позднее чем через 5 дней со дня досрочного прекращения полномочий (если досрочное прекращение полномочий имело место после начала работы вновь сформированного Муниципального совета Ровеньского района).

Статья 54

1. Положения настоящего Устава, предусматривающие порядок формирования представительного органа муниципального района, вводятся в действие решением вновь сформированного Муниципального совета Ровеньского района о закреплении их в настоящем Уставе, которое должно быть принято в течение месяца со дня начала работы вновь сформированного Муниципального совета Ровеньского района.

2. Пункт 9 части 1 статьи 7 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

3. До 1 января 2008 года к числу вопросов местного значения, помимо перечисленных в части 1 статьи 7 настоящего Устава вопросов местного значения, относится опека и попечительство.

4. Пункт 3 части 2 статьи 7 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2008 года.

Статья 55

1. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления Ровеньского района, принятые до вступления в силу настоящего Устава, применяются в части, не противоречащей настоящему Уставу.

2. Полномочия Совета депутатов Ровеньского района, предусмотренные муниципальными правовыми актами Ровеньского района, принятыми до вступления в силу настоящего Устава, исполняются Муниципальным советом Ровеньского района, а полномочия главы Ровеньского района (главы местного самоуправления) - главой администрации Ровеньского района, если настоящим Уставом не предусмотрено иное.