УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД БИРОБИДЖАН" ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ



Утвержден

решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан»

от 30.06.2005 №242

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД БИРОБИДЖАН» ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции решений городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 29.06.2006 №377; от 24.09.2008 №797; от 27.11.2008 №837; от 28.05.2009 №70; от 07.07.2009 №97; от 09.11.2009 №161; от 28.01.2010 №224; от 26.02.2010 №251; от 27.05.2010 №313; от 24.06.2010 №327; от 25.11.2010 №421; от 27.01.2011 №475; от 23.06.2011 №578; от 01.12.2011 №667; от 26.01.2012 №695; от 31.05.2012 №767; от 27.09.2012 №822; от 28.02.2013 №908; от 09.07.2013 №963; от 30.01.2014 №1053; от 12.03.2014 №1082; от 24.06.2014 №1133; от 09.12.2014 №49; от 16.04.2015 №119; от 24.09.2015 №166; от 31.03.2016 №260; от 29.09.2016 №305; от 06.03.2017 №384; от 07.06.2017 №419; от 28.09.2017 №454; от 25.01.2018 №490; от 24.07.2018 №554; от 29.11.2018 №585; от 19.03.2019 №638; от 30.03.2020 №55; от 26.11.2020 №105; от 24.12.2020 №114; от 25.03.2021 №137)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование муниципального образования

Статья 2. Официальные символы городского округа

Глава II. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 3. Вопросы местного значения городского округа

Статья 3.1. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа

Глава III. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 4. Формы участия населения городского округа в решении вопросов местного значения

Статья 5. Гарантии участия населения в решении вопросов местного значения городского округа

Статья 6. Местный референдум

Статья 7. Муниципальные выборы

Статья 8. Голосование по отзыву депутата городской Думы, выборного должностного лица местного самоуправления городского округа

Статья 8.1. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа

Статья 9. Правотворческая инициатива граждан

Статья 9.1. Инициативные проекты

Статья 10. Территориальной общественное самоуправление

Статья 11. Публичные слушания, общественные обсуждения

Статья 12. Собрание граждан

Статья 13. Конференция граждан (собрание делегатов)

Статья 14. Опрос граждан

Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления

Глава IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 16. Структура и наименование органов местного самоуправления городского округа

Статья 16.1. Должностные лица местного самоуправления городского округа

Статья 17. Городская Дума

Статья 18. Депутат городской Думы

Статья 18.1. Гарантии осуществления полномочий депутата городской Думы

Статья 19. Полномочия городской Думы

Статья 20. Порядок деятельности городской Думы

Статья 21. Председатель городской Думы и его полномочия

Статья 22. Заместитель председателя городской Думы и его полномочия

Статья 23. Мэр города

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий депутата городской Думы, мэра города, председателя городской Думы и заместителя председателя городской Думы

Статья 25. Процедура отзыва депутата городской Думы, мэра города

Статья 25.1. Гарантии осуществления полномочий выборного должностного лица городского округа

Статья 26. Мэрия города

Статья 27. Полномочия мэрии города

Статья 28. Контрольный орган городского округа и его полномочия

Статья 29. Полномочия председателя контрольно-счетной палаты

Глава V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 30. Система муниципальных правовых актов городского округа

Статья 31. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав городского округа

Статья 32. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

Статья 33. Решения городской Думы

Статья 34. Подготовка муниципальных правовых актов

Статья 35. Вступление в силу муниципальных правовых актов

Глава VI. МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ

Статья 36. Местный бюджет

Статья 37. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

Глава VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 38. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа

Статья 39. Основания наступления ответственности депутатов городской Думы, членов выборных органов местного самоуправления городского округа, мэра города перед населением и порядок решения соответствующих вопросов

Глава VIII. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 40. Вступление в силу настоящего Устава

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование муниципального образования

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 09.11.2009 №161)

1. Муниципальное образование «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в соответствии с законом Еврейской автономной области от 26.11.2003 №226-ОЗ «О статусе и границе городского округа «Город Биробиджан» является городским округом (далее по тексту и в муниципальных правовых актах муниципальное образование «Город Биробиджан» Еврейской автономной области именуется как городской округ).

2. Наименование муниципального образования - муниципальное образование «Город Биробиджан» Еврейской автономной области.

3. Местное самоуправление в городе Биробиджане осуществляется в муниципальном образовании, расположенном на исторически сложившейся территории города Биробиджана Еврейской автономной области (далее по тексту - город Биробиджан).

Днем образования города Биробиджана считается 2 марта 1937 года. День образования города Биробиджана отмечается ежегодно, как правило, в последнюю субботу мая.

Статья 2. Официальные символы городского округа

1. Городской округ имеет официальные символы, отражающие его исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 29.06.2006 № 377)

2. Официальные символы городского округа и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решением городской Думы.

(в редакции решений городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 29.06.2006 № 377; от 24.09.2008 №797)

ГЛАВА II. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 3. Вопросы местного значения городского округа

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 24.09.2008 №797)

В соответствии с федеральным законом к вопросам местного значения городского округа относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа (далее – местный бюджет);

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 09.12.2014 №49)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 27.09.2012 №822)

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении».

(пункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 28.09.2017 №454)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции решений городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 01.12.2011 №667; от 25.01.2018 №490)

6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 27.09.2012 №822)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

7.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 30.01.2014 №1053)

(в редакции решения Городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 19.03.2019 №638)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

9) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(пункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 01.12.2011 №667)

9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(пункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 01.12.2011 №667)

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

12) утратил силу - решение городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 29.06.2006 №377;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(в редакции решений городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 30.01.2014 №1053; от 06.03.2017 №384)

14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(в редакции решений городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 26.01.2012 №695; от 30.01.2014 №1053)

15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

17.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 24.09.2015 №166)

20) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

21) утратил силу - решение городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 24.09.2008 №797;

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

(в редакции решений городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 24.09.2015 №166; от 25.01.2018 №490)

25) утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

(в редакции решений городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 26.01.2012 №695; от 25.01.2018 №490)

26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории городского округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(в редакции решений городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 01.12.2011 №667; от 31.05.2012 №767; от 27.09.2012 №822; от 09.12.2014 №49; от 16.04.2015 №119; от 29.11.2018 №585; от 30.03.2020 №55)

26.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 09.07.2013 №963)

27) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(в редакции решений городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 26.02.2010 №251; от 26.01.2012 №695; от 30.01.2014 №1053)

28) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 09.07.2013 №963)

29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 01.12.2011 №667)

31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

33) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(в редакции решений городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 24.06.2010 №327; от 24.07.2018 №554; от 30.03.2020 №55)

34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

35) утратил силу - решение городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 24.09.2008 №797;

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 01.12.2011 №667)

37) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 24.06.2014 №1133)

38) осуществление муниципального лесного контроля;

(пункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 28.05.2009 №70)

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 01.12.2011 №667)

39) утратил силу - решение городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 12.03.2014 №1082;

40) утратил силу - решение городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 09.12.2014 №49;

41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(пункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 01.12.2011 №667)

42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;

(пункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 26.01.2012 №695)

43) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

(пункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 16.04.2015 №119)

(в редакции решений городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 30.03.2020 №55)

44) принятие решений и проведение на территории городского округа мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.

(пункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 25.03.2021 №137)

Статья 3.1. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа

(статья введена решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 24.09.2008 №797)

1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

2) утратил силу - решение городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 26.02.2010 №251;

3) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 30.01.2014 №1053)

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) утратил силу - решение городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 28.02.2013 №908;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;

8) утратил силу - решение городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 26.01.2012 №695;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(подпункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 26.02.2010 №251)

9) создание условий для развития туризма;

(подпункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 28.05.2009 №70)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(подпункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 26.01.2012 №695)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

(подпункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 27.09.2012 №822)

12) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;

(подпункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 27.09.2012 №822)

13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

(подпункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 09.12.2014 №49)

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 25.01.2018 №490)

14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

(подпункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 09.12.2014 №49)

15) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского округа;

(подпункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 16.04.2015 №119)

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 19.03.2019 №638)

16) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

(подпункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 29.09.2016 №305)

17) оказание содействия развитию физической культуры и спорту инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

(подпункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 28.09.2017 №454)

18) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-I «О защите прав потребителей»;

(подпункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 29.11.2018 №585)

19) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой Еврейской автономной области;

(пункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 30.03.2020 №55)

20) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

(пункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 26.11.2020 №105)

21) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

(пункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 25.03.2021 №137)

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Еврейской автономной области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 26.02.2010 №251)

Глава III. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 4. Формы участия населения городского округа в решении вопросов местного значения

Население городского округа в соответствии с федеральным законом принимает непосредственное участие в решении вопросов местного значения в следующих формах:

- местный референдум;

- муниципальные выборы;

- голосование по отзыву депутата городской Думы, мэра города;

- голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;

- инициативные проекты;

(абзац введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 26.11.2020 №105)

- правотворческая инициатива граждан;

- территориальное общественное самоуправление;

- публичные слушания;

- собрания граждан;

- конференция граждан;

- опрос граждан;

- обращения в органы местного самоуправления;

- в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Еврейской автономной области.

Статья 5. Гарантии участия населения в решении вопросов местного значения городского округа

1. Гарантии участия населения в решении вопросов местного значения городского округа установлены Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Еврейской автономной области.

2. Органы местного самоуправления городского округа и должностные лица местного самоуправления городского округа содействуют населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и в участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 6. Местный референдум

1. Местный референдум проводится на всей территории городского округа в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Еврейской автономной области.

(в редакции решений городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 09.11.2009 №161; от 09.12.2014 №49)

1.1. Городская Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в городскую Думу документов, на основании которых назначается местный референдум.

(пункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 29.06.2006 №377)

2. Органы местного самоуправления городского округа обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Статья 7. Муниципальные выборы

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 28.02.2013 №908)

1. Муниципальные выборы в городском округе проводятся в целях избрания депутатов городской Думы на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Еврейской автономной области.

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 16.04.2015 №119)

2. утратил силу - решение городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 16.04.2015 №119.

3. Выборы депутатов в городскую Думу проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по 21 (двадцати одному) одномандатному избирательному округу.

(в редакции решений городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 12.03.2014 №1082; от 16.04.2015 №119; от 19.03.2019 №638)

4. Муниципальные выборы организует и проводит избирательная комиссия муниципального образования.

5. Избирательная комиссия муниципального образования формируется в количестве десяти членов с правом решающего голоса.

Городская Дума обязана назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений избирательной комиссии Еврейской автономной области.

6. Решение о назначении муниципальных выборов принимается городской Думой не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение городской Думы о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования или судом.

7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) избирательной комиссией муниципального образования в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Еврейской автономной области.

Статья 8. Голосование по отзыву депутата городской Думы, выборного должностного лица местного самоуправления городского округа

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 16.04.2015 №119)

1. Голосование по отзыву депутата городской Думы, выборного должностного лица местного самоуправления городского округа проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Еврейской автономной области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата городской Думы, выборного должностного лица местного самоуправления городского округа могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Процедура отзыва депутата городской Думы, выборного должностного лица местного самоуправления городского округа должна обеспечивать им возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат городской Думы, выборное должностное лицо местного самоуправления городского округа считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городском округе.

4. Итоги голосования по отзыву депутата городской Думы, выборного должностного лица местного самоуправления городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 8.1. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа

(статья введена решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 16.04.2015 №119)

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ городского округа, преобразовании городского округа проводится голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.

2. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа проводится на всей территории городского округа или на части его территории в соответствии с частями 2, 2.2 и 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 07.06.2017 №419)

3. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа назначается городской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Еврейской автономной области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Еврейской автономной области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

4. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского округа или части городского округа, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского округа, преобразование городского округа считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского округа или части городского округа.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 9. Правотворческая инициатива граждан

1. Порядок выступления инициативной группы граждан, обладающих избирательным правом, с правотворческой инициативой, а также минимальная численность инициативной группы устанавливаются решениями городской Думы.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов в порядке реализации правотворческой инициативы устанавливается решением городской Думы.

Статья 9.1. Инициативные проекты

(статья введена решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 26.11.2020 №105)

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей городского округа или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления городского округа, в мэрию города может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории городского округа, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением городской Думы.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории городского округа, органы территориального общественного самоуправления (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена решением городской Думы. Право выступить инициатором проекта в соответствии с решением городской Думы может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории городского округа.

3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей городского округа или его части;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;

7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию городского округа или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным решением городской Думы;

9) иные сведения, предусмотренные решением городской Думы.

4. Инициативный проект до его внесения в мэрию города подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей городского округа или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе, одном собрании или на одной конференции граждан.

Решением городской Думы может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.

Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в мэрию города прикладывают к нему соответственно протокол схода, собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями городского округа или его части.

5. Информация о внесении инициативного проекта в мэрию города подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в мэрию города и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в мэрию города своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители городского округа, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению мэрией города в течение 30 дней со дня его внесения. Мэрия города по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:

1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);

2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

7. Мэрия города принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:

1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;

2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Еврейской автономной области, настоящему Уставу;

3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления городского округа необходимых полномочий и прав;

4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;

5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;

6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.

8. Мэрия города вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.

9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается городской Думой.

10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Еврейской автономной области, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Еврейской автономной области. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 настоящей статьи не применяются.

11. В случае, если в мэрию города внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, мэрия города организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется решением городской Думы. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется мэрией города. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений городской Думы. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.

13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории городского округа, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

14. Информация о рассмотрении инициативного проекта мэрией города, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Отчет мэрии города об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.

Статья 10. Территориальное общественное самоуправление

1. Границы территории, на которой в городском округе осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются городской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 29.06.2006 №377)

2. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решениями городской Думы.

Статья 11. Публичные слушания, общественные обсуждения

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 29.06.2006 №377; от 25.01.2018 №490)

Порядок организации и проведения в городском округе публичных слушаний, общественных обсуждений определяется решением городской Думы в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Статья 12. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского округа могут проводиться собрания граждан.

(в редакции решений городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 29.06.2006 №377; от 26.11.2020 №105)

2. Право на участие в собрании граждан имеют жители городского округа, обладающие избирательным правом.

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 29.06.2006 №377)

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории городского округа, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением городской Думы.

(абзац введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 26.11.2020 №105)

3. Собрание граждан проводится по инициативе населения, городской Думы, мэра города, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе городской Думы или мэра города, назначается соответственно городской Думой или мэром города. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается городской Думой.

4. В муниципальном правовом акте городской Думы или мэра города о назначении проведения собраний граждан указываются:

- инициатор проведения собрания граждан;

- дата, место и время проведения собрания граждан;

- повестка собрания граждан;

- часть территории городского округа, на которой проводится собрание граждан;

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 29.06.2006 №377)

- численность населения части территории городского округа, имеющего право на участие в проведении собрания граждан;

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 29.06.2006 №377)

- органы местного самоуправления, должностные лица органов местного самоуправления либо иные лица, ответственные за подготовку и проведение собраний граждан.

5. Назначение и проведение собрания граждан по инициативе населения производится в следующем порядке:

5.1. От имени населения городского округа инициатором проведения собрания граждан части территории городского округа выступает инициативная группа численностью не менее 0,5 процента населения городского округа (далее - инициативная группа). Инициатива проведения собрания граждан оформляется протоколом собрания инициативной группы. Протокол собрания инициативной группы должен содержать следующие данные:

- о дате и месте проведения собрания инициативной группы;

- о ф.и.о., местах жительства членов инициативной группы, выдвинувших инициативу проведения собрания граждан, ответственных за подготовку проведения собрания граждан;

- о вопросе, вносимом в повестку собрания граждан;

- о части территории городского округа, на которой планируется проведение собрания граждан;

- о численности населения части территории городского округа, имеющего право на участие в проведении собрания граждан.

Протокол собрания инициативной группы подлежит направлению в городскую Думу в течение 10 дней со дня проведения собрания инициативной группы.

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 29.06.2006 №377)

5.2. Решение городской Думы о назначении проведения собрания граждан по инициативе населения принимается не позднее 15 дней со дня поступления инициативы о проведении собрания граждан и подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) не менее чем за 7 дней до дня проведения собрания граждан.

5.3. Собрание граждан открывает лицо, ответственное за проведение собрания граждан. Граждане, имеющие право на участие в проведении собрании граждан, регистрируются ответственным лицом в качестве участников собрания граждан.

Собрание граждан считается правомочным, если в его работе принимает участие более 50 процентов от численности населения части территории городского округа, имеющего право на участие в проведении собрания граждан.

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 29.06.2006 №377)

5.4. Для ведения собрания граждан из числа участников собрания граждан избирается президиум, состоящий из председателя, секретаря и других лиц по усмотрению участников собрания граждан. Выборы президиума, утверждение повестки дня, регламента проведения собрания граждан производятся путем открытого голосования участников собрания по представлению ответственного лица или участников собрания граждан. Вопрос считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа участников собрания граждан, присутствующих на собрании граждан. Избранный председатель собрания граждан одновременно является лицом, уполномоченным представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа.

5.5. Секретарь президиума ведет протокол собрания граждан, в котором указываются:

- дата, место и время проведения собрания граждан;

- повестка собрания граждан (полная формулировка рассматриваемого вопроса (вопросов);

- часть территории городского округа, на которой проводится собрание граждан;

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 29.06.2006 №377)

- численность населения части территории городского округа, имеющего право на участие в проведении собрания граждан;

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 29.06.2006 №377)

- количество граждан, зарегистрированных в качестве участников собрания граждан;

- состав президиума;

- ф.и.о. выступающих, краткое содержание выступлений по рассматриваемым вопросам;

- принятое обращение собрания граждан;

- список участвующих в собрании представителей органов местного самоуправления и других лиц.

Протокол подписывается председателем и секретарем президиума.

5.6. Обращение собрания граждан принимается путем открытого голосования (поднятие руки). Каждый участник собрания граждан имеет один голос. Обращение считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа участников собрания граждан, присутствующих на собрании граждан.

Обращение собрания граждан оформляется в виде письменного документа, подписанного председателем, а также всеми членами президиума собрания граждан. В обращении должны быть четко сформулированы вопросы и предложения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления городского округа.

5.7. Собрание граждан может принять решение о проведении тайного голосования по любому рассматриваемому вопросу. В этом случае участники собрания граждан избирают из своего состава счетную комиссию в составе не менее 3-х человек, которая организует проведение тайного голосования и подводит итоги тайного голосования.

5.8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 29.06.2006 №377)

5.9. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) инициатором проведения собрания.

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 29.06.2006 №377)

Статья 13. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решениями городской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решениями городской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 14. Опрос граждан

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 06.03.2017 №384)

Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением городской Думы в соответствии с законом Еврейской автономной области.

Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления городского округа

Обращения граждан в органы местного самоуправления городского округа подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

(в редакции решений городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 24.09.2008 №797; от 26.02.2010 №251)

Глава IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 16. Структура и наименование органов местного самоуправления городского округа

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 09.11.2009 №161)

1. Структуру органов местного самоуправления городского округа составляют:

1) представительный орган – городская Дума муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области (полное наименование), сокращенное наименование – городская Дума;

2) глава муниципального образования - мэр города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области (полное наименование), сокращенное наименование – мэр города;

3) местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) - мэрия города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области (полное наименование), сокращенное наименование – мэрия города;

4) контрольно-счетный орган - контрольно-счетная палата муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области (полное наименование), сокращенное наименование – контрольно-счетная палата.

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 23.06.2011 №578)

2. Сокращенные наименования органов местного самоуправления городского округа, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, применяются наравне с их полным наименованием как в тексте настоящего Устава, так и в иных муниципальных правовых актах городского округа.

Статья 16.1. Должностные лица местного самоуправления городского округа

(статья введена решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 16.04.2015 №119)

1. Выборными должностными лицами местного самоуправления городского округа являются:

1) мэр города, избираемый городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, в порядке, установленном настоящим Уставом, и возглавляющий мэрию города;

2) председатель городской Думы, избираемый городской Думой из своего состава  в порядке, установленном настоящим Уставом;

3) заместитель председателя городской Думы, избираемый городской Думой из своего состава в порядке, установленном настоящим Уставом.

2. Должностным лицом местного самоуправления городского округа является председатель контрольно-счетной палаты, назначаемый на должность городской Думой в порядке, установленном настоящим Уставом.

Статья 17. Городская Дума

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 16.04.2015 №119)

1. Городская Дума состоит из 21 депутата, избираемого на муниципальных выборах в соответствии со статьей 7 настоящего Устава сроком на 5 лет.

2. Городская Дума подотчетна и подконтрольна населению городского округа.

3. Городская Дума обладает правами юридического лица.

Городская Дума как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Основанием для государственной регистрации городской Думы в качестве юридического лица является настоящий Устав.

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 26.11.2020 №105)

4. Заседание городской Думы считается правомочным, если на нем присутствует 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания городской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

5. Вновь избранная городская Дума собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания городской Думы в правомочном составе.

Подготовку проведения первого заседания городской Думы осуществляет организационный комитет, формируемый избранными депутатами городской Думы.

Открывает и ведет первое заседание городской Думы председатель организационного комитета.

6. На постоянной основе в городской Думе работают два депутата городской Думы, занимающие должности председателя городской Думы и заместителя председателя городской Думы.

7. Порядок деятельности городской Думы устанавливается настоящим Уставом и Регламентом городской Думы (далее - Регламент).

8. Организационное, правовое, материально-техническое обеспечение деятельности городской Думы осуществляет аппарат городской Думы.

В аппарате городской Думы осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта), профессиональная деятельность граждан, а также осуществляется деятельность лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности городской Думы, не замещающих должности муниципальной службы и не являющихся муниципальными служащими.

Положение об аппарате городской Думы, предусматривающее структуру аппарата городской Думы, утверждается решением городской Думы.

9. Полномочия городской Думы могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия городской Думы также прекращаются:

1) в случае принятия городской Думой решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном настоящим Уставом;

2) в случае вступления в силу решения суда Еврейской автономной области о неправомочности данного состава депутатов городской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 3.2, 3.3, 4 - 6.2, 7 - 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случаях упразднения городского округа;

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 30.03.2020 №55)

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом.

Полномочия городской Думы прекращаются досрочно в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого на местном референдуме.

Досрочное прекращение полномочий городской Думы влечет досрочное прекращение полномочий её депутатов.

10. Решение о самороспуске может быть принято городской Думой в случае поступления в городскую Думу соответствующего заявления (инициативы) депутатов городской Думы численностью не менее двух третей от установленного числа депутатов городской Думы, поданного не позднее одного календарного года до дня окончания срока полномочий городской Думы соответствующего созыва.

Решение о самороспуске считается принятым, если за это решение при тайном голосовании проголосовало большинство в две трети голосов от установленного числа депутатов городской Думы.

11. В случае досрочного прекращения полномочий городской Думы досрочные выборы в городскую Думу проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

12. Расходы на обеспечение деятельности городской Думы, с учетом положений части 8 настоящей статьи, предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 18. Депутат городской Думы

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 27.11.2008 №837)

1. Полномочия депутата городской Думы начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы городской Думы нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных статьей 24 настоящего Устава.

2. Депутат городской Думы имеет соответствующее удостоверение, которое является документом, подтверждающим его полномочия на территории городского округа.

3. Депутат городской Думы имеет нагрудный знак.

4. Положения об удостоверении и нагрудном знаке депутата городской Думы, их образцы и описания утверждаются решением городской Думы.

5. Депутат городской Думы обязан участвовать в заседаниях городской Думы и в работе ее комиссий, в состав которых он избран, выполнять их поручения, соблюдать правила депутатской этики, добросовестно осуществлять свои права и обязанности, поддерживать постоянную связь с избирателями.

6. К полномочиям депутата городской Думы относятся:

1) участие в заседаниях городской Думы;

2) участие в работе комиссий, образованных городской Думой;

3) участие в выполнении поручений городской Думы;

4) обращение с депутатским запросом;

5) работа с избирателями;

6) другие формы депутатской деятельности в соответствии с Регламентом городской Думы.

7. Расходы предприятий, учреждений и организаций, связанные с обеспечением деятельности депутата городской Думы, возмещаются за счет средств местного бюджета в порядке, установленном решениями городской Думы.

(пункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 09.11.2009 №161)

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 30.01.2014 №1053)

8. Депутат городской Думы должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(пункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 26.01.2012 №695; от 31.03.2016 №260; от 07.06.2017 №419)

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 30.03.2020 №55)

9. К депутату городской Думы, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата городской Думы от должности в городской Думе с лишением права занимать должности в городской Думе до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в городской Думе до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

Порядок принятия решения о применении к депутату городской Думы мер ответственности, указанных в абзаце первом настоящей части, определяется решением городской Думы в соответствии с законом Еврейской автономной области.

(пункт введен решением Городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 30.03.2020 №55)

Статья 18.1. Гарантии осуществления полномочий депутата городской Думы

(статья введена решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 27.11.2008 №837)

1. По вопросам депутатской деятельности депутат городской Думы пользуется правом внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления городского округа, руководителями муниципальных организаций, руководителями организаций, осуществляющих в соответствии с федеральным законом отдельные публичные полномочия на территории городского округа.

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 24.07.2018 №554)

2. Депутат городской Думы имеет право на обеспечение документами, принятыми органами местного самоуправления городского округа, а также другими необходимыми для депутатской деятельности информационными и справочными материалами.

3. При обращении депутата городской Думы в органы местного самоуправления городского округа, в муниципальные организации, в организации, осуществляющие в соответствии с федеральным законом отдельные публичные полномочия на территории городского округа, их должностные лица по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, представляют ему необходимую информацию и документы с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.

(в редакции решений городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 26.02.2010 №251; от 24.07.2018 №554)

4. Депутат городской Думы или группа депутатов городской Думы имеют право обращаться с запросом, рассмотренным городской Думой в соответствии с её Регламентом, в органы государственной власти Еврейской автономной области, органы местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области, к руководителям муниципальных организаций, руководителям организаций, осуществляющих в соответствии с федеральным законом отдельные публичные полномочия на территории городского округа, по вопросам, входящим в компетенцию городской Думы, и по вопросам своей депутатской деятельности.

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 24.07.2018 №554)

5. Органы местного самоуправления городского округа оказывают депутату городской Думы содействие при организации им встреч с избирателями соответствующего избирательного округа.

Определение в городском округе специально отведенных мест для проведения встреч депутатов городской Думы с избирателями и определение перечня помещений, предоставляемых органами местного самоуправления городского округа для проведения встреч депутатов городской Думы с избирателями, и порядок их предоставления осуществляется городской Думой.

(в редакции решений городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 24.06.2010 №327; от 25.01.2018 №490)

6. Депутату городской Думы, осуществляющему свои полномочия без отрыва от основной деятельности, возмещаются за счет средств местного бюджета расходы, связанные с его депутатской деятельностью, в порядке и размерах, устанавливаемых решениями городской Думы.

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 30.01.2014 №1053)

7. утратила силу - решение городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 09.11.2009 №161.

7. Депутату городской Думы для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) продолжительностью (в совокупности) шесть рабочих дней в месяц.

(часть введена решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 26.11.2020 №105)

Статья 19. Полномочия городской Думы

1. Городская Дума может осуществлять свои полномочия в случае избрания в городскую Думу не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов городской Думы.

Срок полномочий городской Думы соответствующего созыва соответствует сроку полномочий избранных депутатов городской Думы соответствующего созыва, начинается со дня избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов городской Думы и прекращается со дня начала осуществления полномочий городской Думы нового созыва.

2. В исключительной компетенции городской Думы находятся:

1) принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития городского округа;

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 25.01.2018 №490)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(в редакции решений городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 24.06.2010 №327; от 27.01.2011 №475; от 26.01.2012 №695)

7) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского округа;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении мэра города в отставку;

(подпункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 07.07.2009 №97)

11) утверждение правил благоустройства территории городского округа.

(подпункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 25.01.2018 №490)

3. К полномочиям городской Думы относится:

1) принятие решений, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, а также решений по вопросам организации деятельности городской Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Еврейской автономной области, настоящим Уставом;

2) избрание мэра города из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

3) утверждение порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность мэра города;

4) заслушивание ежегодных отчетов мэра города о результатах его деятельности, о результатах деятельности мэрии города, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой в срок, установленный настоящим Уставом;

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 24.12.2020 №114)

5) принятие решений о самороспуске, о досрочном прекращении полномочий городской Думы, депутатов городской Думы и мэра города;

6) принятие Регламента городской Думы, регулирующего вопросы её деятельности, а также порядок принятия решений городской Думы;

7) образование постоянных комиссий городской Думы с утверждением их численного и персонального состава и положений о порядке деятельности постоянных комиссий городской Думы;

8) внесение в Законодательное Собрание Еврейской автономной области инициатив, оформленных в виде решений городской Думы об изменении границ, преобразовании городского округа;

9) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Еврейской автономной области;

10) присвоение звания «Почетный гражданин города Биробиджана»;

11) назначение местного референдума в течение 30 дней со дня поступления в городскую Думу документов, на основании которых назначается местный референдум;

12) установление порядка рассмотрения проекта решения городской Думы о местном бюджете, порядка его утверждения, порядка представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета, порядка внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета и иные полномочия представительного органа местного самоуправления в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

13) организация и осуществление муниципального контроля за соблюдением требований, установленных решениями городской Думы, принятыми по вопросам местного значения, через свои постоянные комиссии, рабочие группы, проведение депутатских слушаний и иные формы в порядке, определяемом Регламентом городской Думы;

14) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

15) утверждение ежегодного прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества;

16) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории городского округа;

17) утверждение документов территориального планирования городского округа;

18) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа;

19) присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований;

20) регулирование вопросов изъятия земельных участков для муниципальных нужд в городском округе;

21) принятие решений о резервировании земельных участков, как находящихся в собственности городского округа, так и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

22) установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования в городском округе и охраны земель, а также осуществление иных полномочий по решению вопросов местного значения в области использования, контроля и охраны земель;

23) установление учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в зависимости от достигнутого в городском округе уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов;

24) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

25) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования председателя городской Думы, заместителя председателя городской Думы, депутатов городской Думы и муниципальных служащих аппарата городской Думы, организация подготовки кадров для муниципальной службы в аппарате городской Думы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 24.09.2015 №166)

26) определение размеров и условий оплаты труда мэра города, председателя городской Думы, заместителя председателя городской Думы, а также регулирование иных трудовых отношений и непосредственно связанных с ними отношений с вышеуказанными лицами в соответствии с действующим законодательством;

27) установление размера должностного оклада муниципальных служащих, размера ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим и порядка их осуществления, а также осуществление в городском округе правового регулирования иных вопросов муниципальной службы в пределах компетенции и полномочий, установленных федеральными законами и законами Еврейской автономной области;

28) установление системы оплаты труда работников муниципальных учреждений  и порядка ее применения;

29) принятие решений о создании некоммерческих организаций городского округа в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

30) утверждение структуры мэрии города по представлению мэра города;

31) принятие решений об учреждении органов мэрии города в качестве юридических лиц и утверждение положений о них;

32) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

33) утратил силу - решение городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 30.03.2020 №55;

34) принятие решений о реализации права органов местного самоуправления городского округа на участие в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

35) проведение по своей инициативе в городском округе публичных слушаний для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения городского округа в порядке, установленном решением городской Думы;

36) назначение половины от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений избирательной комиссии Еврейской автономной области;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;

38) утверждение по представлению мэрии города программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программы комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 16.04.2015 №119)

39) принятие решений об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью для совместного решения вопросов местного значения.

(подпункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 29.11.2018 №585)

Статья 20. Порядок деятельности городской Думы

1. Порядок деятельности городской Думы устанавливается настоящим Уставом и Регламентом городской Думы (далее - Регламент).

2. Мэр города вправе принимать участие в заседаниях городской Думы с правом совещательного голоса.

Статья 21. Председатель городской Думы и его полномочия

1. Деятельность городской Думы организует председатель городской Думы.

2. Председатель городской Думы избирается из числа депутатов городской Думы путем тайного голосования. Председатель городской Думы считается избранным, если за его избрание проголосовало более половины от установленного числа депутатов городской Думы.

Полномочия председателя городской Думы начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного председателя городской Думы.

Порядок проведения тайного голосования по избранию председателя городской Думы устанавливается Регламентом городской Думы.

(абзац введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 28.05.2009 №70)

3. Председатель городской Думы в своей деятельности подотчетен городской Думе и может быть освобожден от должности путем тайного голосования большинством голосов от установленного числа депутатов городской Думы.

4. Председатель городской Думы имеет удостоверение, которое является документом, подтверждающим его полномочия, и вручается ему на заседании городской Думы.

Форма удостоверения председателя городской Думы утверждается городской Думой.

5. Председатель городской Думы:

1) без доверенности представляет городскую Думу во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Еврейской автономной области и других субъектов Российской Федерации, мэром города, мэрией города и контрольно-счетной палатой, органами местного самоуправления других муниципальных образований, жителями городского округа, органами территориального общественного самоуправления, зарубежными партнерами, юридическими и должностными лицами, гражданами;

2) организует деятельность городской Думы, созывает заседания городской Думы и формирует проекты их повестки дня;

3) разрабатывает планы работ городской Думы и вносит их на ее утверждение, осуществляет контроль за их исполнением;

4) осуществляет руководство подготовкой заседаний городской Думы, а также ее постоянных комиссий, подготовкой проведения депутатских слушаний;

5) председательствует на заседании городской Думы, ведает ее внутренним распорядком, подписывает протоколы заседаний городской Думы;

6) ежегодно, не позднее 30 декабря отчетного календарного года, доводит до сведения жителей городского округа, депутатов городской Думы информацию об итогах деятельности городской Думы;

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 24.12.2020 №114)

7) подписывает решения городской Думы;

8) в случае длительного отсутствия мэра города, невозможности им осуществлять свои полномочия (более одного месяца), а также досрочного прекращения полномочий мэра города либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности подписывает и опубликовывает (обнародует) нормативные правовые акты городской Думы, а также исполняет полномочия мэра города, установленные частью 7 статьи 23 настоящего Устава;

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 06.03.2017 №384)

9) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городской Думы и ее аппарата;

10) обеспечивает организацию приема граждан депутатами городской Думы;

11) осуществляет прием граждан и рассматривает их обращения;

12) представляет городской Думе кандидатуру для избрания на должность заместителя председателя городской Думы;

13) определяет обязанности заместителя председателя городской Думы с учетом норм настоящего Устава и решений городской Думы;

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 24.12.2020 №114)

14) вносит в городскую Думу предложения о кандидатурах на должность председателя контрольно-счетной палаты;

15) заключает от имени городской Думы договоры и соглашения;

16) осуществляет руководство муниципальной службой в аппарате городской Думы;

17) от имени городского округа осуществляет полномочия нанимателя (работодателя) в отношении муниципальных служащих аппарата городской Думы;

18) утверждает штатное расписание аппарата городской Думы, должностные инструкции муниципальных служащих аппарата городской Думы, устанавливает должностные оклады и размеры иных выплат муниципальным служащим аппарата городской Думы;

19) представляет интересы городской Думы в судах, а также выдает доверенности от имени городской Думы для представления интересов городской Думы в судах, в предприятиях, учреждениях и организациях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;

20) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах городского округа;

21) должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

(в редакции решений городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 31.03.2016 №260; от 07.06.2017 №419; от 30.03.2020 №55)

22) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и решениями городской Думы.

(в редакции решений городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 16.04.2015 №119; от 06.03.2017 №384)

6. К председателю городской Думы, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

3) запрет занимать должности в городской Думе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

Порядок принятия решения о применении к председателю городской Думы мер ответственности, указанных в абзаце первом настоящей части, определяется решением городской Думы в соответствии с законом Еврейской автономной области.

(пункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 30.03.2020 №55)

Статья 22. Заместитель председателя городской Думы и его полномочия

1. Заместитель председателя городской Думы избирается тайным голосованием из числа депутатов городской Думы по представлению председателя городской Думы.

Заместитель председателя городской Думы считается избранным, если за его избрание проголосовало более половины от установленного числа депутатов городской Думы.

Полномочия заместителя председателя городской Думы начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного заместителя председателя городской Думы.

Порядок проведения тайного голосования по избранию заместителя председателя городской Думы устанавливается Регламентом городской Думы.

(абзац введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 28.05.2009 №70)

2. Заместитель председателя городской Думы в своей деятельности подотчетен городской Думе и может быть освобожден от должности путем тайного голосования большинством голосов от установленного числа депутатов городской Думы.

3. Заместитель председателя городской Думы имеет удостоверение, которое является документом, подтверждающим его полномочия и вручается ему на заседании городской Думы.

Форма удостоверения заместителя председателя городской Думы утверждается решением городской Думы.

4. Обязанности заместителя председателя городской Думы определяются председателем городской Думы с учетом норм настоящего Устава и решений городской Думы.

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 24.12.2020 №114)

5. В случае отсутствия председателя городской Думы заместитель председателя городской Думы осуществляет полномочия председателя городской Думы, за исключением полномочий, определенных пунктами 12, 13, 14 части 5 статьи 21 настоящего Устава.

(в редакции решений городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 29.06.2006 №377; от 28.05.2009 №70; от 26.02.2010 №251; от 28.02.2013 №908; от 16.04.2015 №119; от 24.12.2020 №114)

6. В случае досрочного прекращения полномочий председателя городской Думы, до избрания нового председателя городской Думы, заместитель председателя городской Думы осуществляет полномочия председателя городской Думы, установленные статьей 21 настоящего Устава.

7. Заместитель председателя городской Думы должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(пункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 26.01.2012 №695)

(в редакции решений городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 31.03.2016 №260; от 07.06.2017 №419; от 30.03.2020 №55)

8. К заместителю председателя городской Думы, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

3) запрет занимать должности в городской Думе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

Порядок принятия решения о применении к заместителю председателя городской Думы мер ответственности, указанных в абзаце первом настоящей части, определяется решением городской Думы в соответствии с законом Еврейской автономной области.

(пункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 30.03.2020 №55)

Статья 23. Мэр города

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 16.04.2015 №119)

1. Мэр города в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» является высшим должностным лицом городского округа.

2. Мэр города избирается городской Думой в соответствии с законом Еврейской автономной области от 17.11.2014 №607-ОЗ «Об отдельных вопросах осуществления местного самоуправления в Еврейской автономной области» из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 (пять) лет путем тайного голосования.

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 24.09.2015 №166)

Мэр города считается избранным, если за его избрание проголосовало более половины от установленного числа депутатов городской Думы.

Порядок проведения тайного голосования по избранию мэра города устанавливается Регламентом городской Думы.

В случае досрочного прекращения полномочий мэра города избрание мэра города, избираемого городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

(абзац введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 28.09.2017 №454)

При этом если до истечения срока полномочий городской Думы осталось менее шести месяцев, избрание мэра города из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания городской Думой в правомочном составе.

(абзац введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 28.09.2017 №454)

3. Полномочия мэра города начинаются со дня вступления в силу решения городской Думы о вступлении его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного мэра города.

4. Мэр города подконтролен и подотчетен непосредственно населению городского округа и городской Думе.

5. Мэр города имеет удостоверение, которое является документом, подтверждающим его полномочия на территории городского округа, и вручается ему на заседании городской Думы.

Порядок выдачи удостоверения мэру города устанавливается решением городской Думы.

6. Мэр города возглавляет мэрию города.

7. Мэр города как высшее должностное лицо городского округа осуществляет следующие полномочия:

1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения городской Думы;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания городской Думы;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления городского округа полномочий по решению вопросов местного значения городского округа и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Еврейской автономной области;

6) вносит в городскую Думу предложения о кандидатурах на должность председателя контрольно-счетной палаты;

7) представляет городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой, не позднее 1 мая календарного года, следующего за отчетным;

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 24.12.2020 №114)

8) назначает и проводит по своей инициативе в городском округе публичные слушания для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения городского округа в порядке, установленном решением городской Думы;

9) назначает и проводит по своей инициативе в городском округе для обсуждения вопросов местного значения городского округа, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского округа собрания граждан в порядке, установленном решением городской Думы;

10) проводит по своей инициативе на всей территории городского округа или его части для выявления мнения населения городского округа и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа по вопросам местного значения городского округа опрос граждан в порядке, установленном решением городской Думы;

11) вносит в органы местного самоуправления городского округа проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения городского округа;

12) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского округа в судах, а также в федеральных органах государственной власти, в органах государственной власти Еврейской автономной области, в том числе выдает доверенности от имени мэра города для представления интересов городского округа в судах, в предприятиях, учреждениях и организациях независимо от их организационно-правовых форм собственности;

13) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

14) заключает от имени городского округа договоры и соглашения;

15) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах городского округа;

16) осуществляет установленные полномочия главы муниципального образования в сфере муниципального-частного партнерства.

(подпункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 24.09.2015 №166)

8. В случае досрочного прекращения полномочий мэра города либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия, предусмотренные частью 7 настоящей статьи, исполняет председатель городской Думы.

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 06.03.2017 №384)

9. Мэр города должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(в редакции решений городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 31.03.2016 №260; от 07.06.2017 №419; от 30.03.2020 №55)

10. К мэру города, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, может быть применена следующая мера ответственности - предупреждение.

Порядок принятия решения о применении к мэру города меры ответственности, указанной в абзаце первом настоящей части, определяется решением городской Думы в соответствии с законом Еврейской автономной области.

(пункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 30.03.2020 №55)

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий депутата городской Думы, председателя городской Думы и заместителя председателя городской Думы

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 29.06.2006 №377)

1. Полномочия депутата городской Думы, председателя городской Думы и заместителя председателя городской Думы прекращаются досрочно в случае:

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 26.01.2012 №695)

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 24.09.2008 №797)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий городской Думы;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(в редакции решений городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 26.02.2010 №251; от 29.06.2006 №377)

2. Полномочия депутата городской Думы, председателя городской Думы, заместителя председателя городской Думы прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства  и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 26.01.2012 №695)

(в редакции решений городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 31.03.2016 №260; от 30.03.2020 №55)

Статья 24.1. Досрочное прекращение полномочий мэра города

(статья введена решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 29.06.2006 №377)

1. Полномочия мэра города прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1.) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(подпункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 07.07.2009 №97)

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 24.09.2008 №797)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия мэра города;

11) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(подпункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 26.01.2012 №695)

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 30.03.2020 №55)

12) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 3.2, 3.3, 4 - 6.2, 7 - 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случаях упразднения городского округа;

(подпункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 09.12.2014 №49)

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 30.03.2020 №55)

13) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом.

(подпункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 09.12.2014 №49)

1.1. Полномочия мэра города прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения мэром города, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

2) установления в отношении мэра города факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах мэра города.

(пункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 09.07.2013 №963)

2. утратил силу - решение городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 16.04.2015 №119.

3. утратил силу - решение городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 16.04.2015 №119.

4. утратил силу - решение городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 16.04.2015 №119.

5. Мэр города, в отношении которого решением городской Думы принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

(абзац исключен - решение городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 25.01.2018 №490)

(пункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 09.12.2014 №49)

6. В случае, если мэр города, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта губернатора Еврейской автономной области об отрешении от должности мэра города либо на основании решения городской Думы об удалении мэра города в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, городская Дума не вправе принимать решение об избрании мэра города из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 25.01.2018 №490)

Статья 25. Процедура отзыва избирателями депутата городской Думы, мэра города

1. Депутат городской Думы, мэр города могут быть отозваны избирателями только по основаниям совершения ими конкретных противоправных решений или действий (бездействий) в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Заявление инициативной группы граждан о возбуждении вопроса об отзыве депутата городской Думы, мэра города должно быть рассмотрено избирательной комиссией муниципального образования в течение 15 дней со дня его получения.

Избирательная комиссия муниципального образования информирует городскую Думу, мэра города о полученном заявлении.

Городская Дума, мэр города вправе определить свою позицию по вопросу о возбуждении отзыва и изложить ее в решении, которое доводится до сведения избирательной комиссии муниципального образования, депутата городской Думы и мэра города.

3. Сбор подписей граждан за проведение голосования по отзыву депутата городской Думы, мэра города организует инициативная группа граждан. Все расходы, связанные со сбором подписей, осуществляются за счет средств создаваемого инициативной группой граждан фонда для финансирования кампании по отзыву депутата городской Думы, мэра города.

4. Сбор подписей начинается со дня, следующего за днем получения инициативной группой граждан, регистрационных свидетельств в избирательной комиссии муниципального образования.

Сбор подписей заканчивается по истечении 20 дней со дня начала их сбора.

5. Количество подписей, необходимых для назначения голосования по отзыву депутата городской Думы, мэра города, должно составлять 1 процент от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа муниципального образования на день проведения выборов данного депутата городской Думы, мэра города.

6. Голосование по отзыву депутата городской Думы, мэра города проводится не ранее 45 дней и не позднее 60 дней начиная со дня, следующего за днем принятия решения избирательной комиссией муниципального образования.

7. В случае, если депутат городской Думы, мэр города не позднее чем за семь дней до дня голосования подал заявление о досрочном прекращении своих полномочий и принято решение городской Думы о его удовлетворении, со дня принятия данного решения кампания по отзыву депутата городской Думы, мэра города по решению избирательной комиссии муниципального образования прекращается на любой стадии до дня голосования.

Городская Дума обязана принять решение по заявлению депутата городской Думы, мэра города в течение трех дней после его получения и не позднее чем за сутки до дня голосования и незамедлительно проинформировать о своем решении избирательную комиссию муниципального образования.

8. Депутат городской Думы и мэр города вправе давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

9. Депутат городской Думы, мэр города имеет право на свободную агитацию за сохранение его мандата, должности и голосование граждан против отзыва в допускаемых законом формах и законными методами.

Инициативная группа граждан имеет право свободной агитации за голосование граждан за отзыв депутата городской Думы, мэра города в допускаемых законом формах и законными методами.

10. Агитация при проведении кампании по отзыву депутата городской Думы, мэра города начинается со дня принятия избирательной комиссией муниципального образования решения о назначении голосования по отзыву и прекращается в ноль часов за сутки до дня голосования.

11. Голосование по отзыву депутата городской Думы, мэра города проводится в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Еврейской автономной области и настоящим Уставом.

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 26.02.2010 №251)

12. Избирательная комиссия муниципального образования признает голосование несостоявшимся, если в голосовании приняло участие не более половины участников голосования, внесенных в списки участников голосования на территории проведения голосования.

Избирательная комиссия муниципального образования признает результаты голосования недействительными:

1) в случае, если допущенные при проведении голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления участников голосования;

2) в случае, если они признаны недействительными не менее чем на одной четверти участков для голосования;

3) по решению суда.

При признании голосования по отзыву депутата городской Думы, мэра города недействительным проводится повторное голосование в порядке и сроки, установленные для повторных выборов депутатов городской Думы, мэра города.

Депутат городской Думы, мэр города считается отозванным, если за это решение проголосовало более половины участников голосования, принявших участие в голосовании.

13. Избирательная комиссия муниципального образования определяет результаты голосования по отзыву депутата городской Думы, мэра города, направляет общие данные о результатах голосования по отзыву депутата городской Думы, мэра города в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов голосования по отзыву депутата городской Думы, мэра города.

В этот же срок избирательная комиссия муниципального образования извещает об итогах голосования в письменной форме городскую Думу, депутата городской Думы, мэра города, инициативную группу граждан, возбудившей вопрос об отзыве депутата городской Думы, мэра города.

14. Полномочия депутата городской Думы, мэра города прекращаются с ноля часов дня, следующего за днем установления избирательной комиссией муниципального образования итогов и результатов голосования, если избирательной комиссией муниципального образования установлено, что необходимым количеством голосов депутат городской Думы, мэр города отозван.

Статья 25.1. Гарантии осуществления полномочий выборного должностного лица городского округа

(статья введена решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 27.11.2008 №837)

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 16.04.2015 №119)

1. В соответствии с федеральными законами и законами Еврейской автономной области выборному должностному лицу городского округа устанавливаются следующие гарантии осуществления их полномочий:

1) условия работы, обеспечивающие беспрепятственное исполнение им своих полномочий;

2) оплата труда, установленная решениями городской Думы с учетом федерального законодательства;

3) ежегодный основной оплачиваемый отпуск и ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска в соответствии с законодательством;

4) пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законодательством;

2. Выборному должностному лицу городского округа возмещаются расходы и предоставляются иные компенсации в связи со служебными командировками в случаях, порядке и размерах, установленных федеральным законодательством, законодательством Еврейской автономной области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.

3. Выборному должностному лицу городского округа в соответствии с решениями городской Думы за счет средств местного бюджета в порядке, предусмотренном решением городской Думы, предоставляются:

1) возможность повышения квалификации, профессиональная переподготовка;

2) служебный автомобильный транспорт при осуществлении полномочий;

3) служебный телефон (на срок осуществления полномочий);

4) иные гарантии, не предусмотренные настоящей статьей, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Еврейской автономной области.

4. Срок полномочий выборного должностного лица городского округа засчитывается в стаж муниципальной службы, а также в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Еврейской автономной области о государственной гражданской службе и о муниципальной службе.

5. Выборному должностному лицу городского округа, замещающему муниципальную должность, проработавшему в совокупности не менее одного срока, определенного настоящим Уставом, устанавливается пенсия за выслугу лет.

(в редакции решений городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 06.03.2017 №384; от 07.06.2017 №419)

Порядок выплаты пенсии за выслугу лет выборному должностному лицу городского округа определяется решением городской Думы.

Выплата пенсии за выслугу лет выборному должностному лицу городского округа производится за счет средств местного бюджета.

6. Выборному должностному лицу, замещавшему муниципальную должность менее одного срока, определенного настоящим Уставом, но не менее одного года перед увольнением, при наличии стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», устанавливается пенсия за выслугу лет при увольнении по следующим основаниям:

(в редакции решений городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 06.03.2017 №384; от 07.06.2017 №419)

1) досрочное прекращение его полномочий в связи с преобразованием городского округа, а также в случае упразднения городского округа;

2) ликвидация (реорганизация) органа местного самоуправления городского округа;

3) освобождение от замещаемой должности в связи с истечением срока полномочий;

4) по собственному желанию в связи с выходом на пенсию.

Порядок выплаты пенсии за выслугу лет такому выборному должностному лицу определяется решением городской Думы.

Выплата пенсии за выслугу лет выборному должностному лицу производится за счет средств местного бюджета.

Статья 26. Мэрия города

1. Мэрия города наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Еврейской автономной области в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 28.05.2009 №70)

2. Мэрию города на принципах единоначалия возглавляет мэр города как глава мэрии города.

В случае отсутствия мэра города, а также досрочного прекращения полномочий мэра города либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия как главы мэрии города временно исполняет первый заместитель главы мэрии города.

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 06.03.2017 №384)

3. Мэр города, как глава мэрии города:

1) обеспечивает осуществление мэрией города полномочий по решению вопросов местного значения, установленных настоящим Уставом, и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Еврейской автономной области;

2) представляет городской Думе ежегодные отчеты о результатах деятельности мэрии города, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой, не позднее 1 мая календарного года, следующего за отчетным;

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 24.12.2020 №114)

3) без доверенности представляет мэрию города во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Еврейской автономной области и других субъектов Российской Федерации, городской Думой и контрольно-счетной палатой, органами местного самоуправления других муниципальных образований, жителями городского округа, органами территориального общественного самоуправления, зарубежными партнерами, юридическими и должностными лицами, гражданами;

4) представляет интересы мэрии города в судах, а также выдает доверенности от имени мэрии города для представления интересов мэрии города в судах, в предприятиях, учреждениях и организациях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;

5) заключает от имени мэрии города договоры и соглашения;

6) в пределах полномочий мэрии города, установленных федеральными законами, законами Еврейской автономной области, настоящим Уставом, решениями городской Думы, правовыми актами мэра города издает постановления мэрии города по вопросам местного значения городского округа и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Еврейской автономной области, а также распоряжения мэрии города по вопросам организации работы мэрии города;

7) вносит в городскую Думу проект местного бюджета и отчет об его исполнении, проекты решений городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, а также проекты решений городской Думы по вопросам местного значения городского округа.

Проекты решений городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение городской Думы только по инициативе мэра города или при наличии заключения мэра города;

8) формирует и представляет для утверждения городской Думе структуру мэрии города;

9) осуществляет прием граждан;

10) от имени городского округа осуществляет полномочия нанимателя (работодателя) в отношении руководителей муниципальных предприятий городского округа, муниципальных автономных, бюджетных и казенных учреждений городского округа, за исключением случаев, установленных решениями городской Думы;

11) от имени городского округа осуществляет полномочия нанимателя (работодателя) в отношении муниципальных служащих мэрии города;

12) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах городского округа;

13) должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

(в редакции решений городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 07.06.2017 №419; от 30.03.2020 №55)

14) осуществляет иные полномочия главы местной администрации, предусмотренные федеральными законами, Уставом и законами Еврейской автономной области, настоящим Уставом, решениями городской Думы, муниципальными правовыми актами мэра города.

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 16.04.2015 №119)

4. Мэрия города обладает правами юридического лица.

Мэрия города как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Основанием для государственной регистрации мэрии города в качестве юридического лица является настоящий Устав.

(в редакции решений городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 24.06.2010 №327; от 09.12.2014 №49; от 26.11.2020 №105)

5. В структуру мэрии города могут входить отраслевые (функциональные) органы мэрии города.

Основаниями для государственной регистрации отраслевых (функциональных) органов мэрии города в качестве юридических лиц являются решение городской Думы об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение городской Думой положения о нем по представлению мэра города.

(пункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 28.05.2009 №70)

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 30.03.2020 №55)

6. утратил силу - решение городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 28.01.2010 №224.

Статья 27. Полномочия мэрии города

1. Мэрия города наделяется следующими полномочиями:

1) осуществляет полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

(в редакции решений городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 28.05.2009 №70; от 25.01.2018 №490)

2) определяет порядок и сроки составления проекта местного бюджета, обеспечивает исполнение местного бюджета, осуществляет контроль за исполнением местного бюджета;

(в редакции решений городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 24.09.2008 №797; от 09.12.2014 №49)

3) представляет городской округ в договоре о предоставлении бюджетного кредита, а также в правоотношениях, возникающих в связи с его заключением;

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 24.09.2008 №797)

4) осуществляет, за исключением бюджетных полномочий городской Думы, иные бюджетные полномочия городского округа и органов местного самоуправления городского округа, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации;

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 09.11.2009 №161)

5) разрабатывает предложения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов, предложения по предоставлению льгот по местным налогам и сборам;

6) в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и муниципальными правовыми актами мэрии города управляет муниципальным долгом, осуществляет от имени городского округа муниципальные заимствования;

(в редакции решений городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 24.09.2008 №797; от 09.11.2009 №161)

6.1.) выступает эмитентом ценных бумаг городского округа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами мэрии города;

(пункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 09.11.2009 №161)

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 24.06.2010 №327)

7) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности городского округа, в том числе через отраслевые (функциональные) органы мэрии города, в порядке, установленном решениями городской Думы;

(в редакции решений городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 29.06.2006 №377; от 28.05.2009 №70; от 07.07.2009 №97; от 31.05.2012 №767; от 24.09.2015 №166; от 30.03.2020 №55)

7.1) утратил силу - решение городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 07.07.2009 №97;

7.2.) учреждает печатное средство массовой информации и обеспечивает регистрацию сетевого издания для опубликования муниципальных правовых актов городского округа, обсуждения проектов муниципальных правовых актов городского округа по вопросам местного значения городского округа, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(пункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 27.01.2011 №475)

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 31.03.2016 №260)

7.3.) обеспечивает функционирование сетевого издания и определяет порядок размещения (опубликования) в нём муниципальных правовых актов городского округа в соответствии с настоящим Уставом;

(пункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 31.03.2016 №260)

8) разрабатывает и реализует ежегодный прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества;

9) представляет в деле о банкротстве и в процедурах банкротства требования по денежным обязательствам городского округа;

10) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений городского округа, об определении их типа, за исключением городской Думы, мэрии города, контрольно-счетной палаты как муниципальных казенных учреждений, утверждает их уставы, а также утверждает уставы муниципальных предприятий городского округа, учреждаемых городской Думой, и вносит предложения в городскую Думу о реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий городского округа;

(в редакции решений городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 28.05.2009 №70; от 27.01.2011 №475)

10.1) устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, в порядке, определяемом городской Думой;

(пункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 27.01.2011 №475)

(в редакции решений городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 26.01.2012 №695; от 30.03.2020 №55)

11) утратил силу - решение городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 29.06.2006 №377;

12) разрабатывает и реализует местные программы использования и охраны земель;

12.1) принимает решение об установлении публичных сервитутов в отношении земельных участков в порядке, предусмотренном Земельным кодексом Российской Федерации;

(пункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 16.04.2015 №119)

12.2) реализует полномочия органов местного самоуправления городского округа, установленные Главами V.1. – V.6. Земельного кодекса Российской Федерации;

(пункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 16.04.2015 №119)

13) осуществляет муниципальный земельный контроль в границах городского округа;

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 09.12.2014 №49)

13.1) осуществляет иные полномочия органов местного самоуправления городского округа, установленные земельным законодательством Российской Федерации, Еврейской автономной области, за исключением полномочий городской Думы, установленные настоящим Уставом;

(подпункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 16.04.2015 №119)

14) осуществляет полномочия в сфере регулирования отношений недропользования в соответствии с федеральным законодательством;

15) осуществляет подготовку документов территориального планирования городского округа и на их основе утверждает документацию по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

16) выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа;

(в редакции решений городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 01.12.2011 №667; от 27.09.2012 №822)

16.1) осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотр зданий, сооружений и выдает рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

(пункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 31.05.2012 №767)

17) ведет информационные системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа;

17.1) направляет уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях городских округов, принимает в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществляет снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации»;

(пункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 29.11.2018 №585)

18) разрабатывает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программы комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации, и представляет их на утверждение городской Думе;

(в редакции решений городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 09.07.2013 №963; от 16.04.2015 №119)

19) обеспечивает проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также осуществляет иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством, за исключением полномочий по установлению учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, определению порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда, и иных случаев, установленных решениями городской Думы;

(в редакции решений городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 29.06.2006 №377; от 27.09.2012 №822; от 24.09.2015 №166)

19.1.) предоставляет гражданам жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

(пункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 09.12.2014 №49)

20) утратил силу - решение городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 30.03.2020 №55;

20.1.) осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(пункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 25.11.2010 №421)

20.2) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении».

(пункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 28.09.2017 №454)

21) утратил силу - решение городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 30.01.2014 №1053;

22) утратил силу - решение городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 24.09.2008 №797;

23) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 09.07.2013 №963)

24) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

25) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

26) осуществляет организацию охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией в соответствии с федеральным законодательством;

26.1) предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(пункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 01.12.2011 №667)

26.2) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(пункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 01.12.2011 №667)

26.3) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;

(пункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 24.06.2014 №1133)

26.4) осуществляет мероприятия в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

(пункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 29.09.2016 №305)

26.5) предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период замещения сотрудником указанной должности;

(пункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 26.11.2020 №105)

27) осуществляет обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа, создает на территории городского округа муниципальную пожарную охрану;

28) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

29) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

30) осуществляет управление в области охраны окружающей среды и организацию мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Еврейской автономной области, решениями городской Думы и муниципальными правовыми актами мэрии города;

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 09.11.2009 №161)

31) осуществляет управление и контроль в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий местного значения;

32) утратил силу - решение городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 29.06.2006 №377;

33) организует в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 27.09.2012 №822)

33.1) осуществляет полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

(пункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 27.09.2012 №822)

34) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организует дорожное движение, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции решений городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 28.05.2009 №70; от 01.12.2011 №667; от 25.01.2018 №490)

35) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения городского округа;

35.1.) осуществляет функции уполномоченного органа местного самоуправления городского округа по организации регулярных перевозок, возлагаемых Федеральным законом от 13.07.2015 №220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на органы местного самоуправления;

(пункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 31.03.2016 №260)

36) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(в редакции решений городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 28.05.2009 №70; от 30.01.2014 №1053; от 06.03.2017 №384)

37) осуществляет учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования, в городском округе;

38) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(в редакции решений городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 28.05.2009 №70; от 26.01.2012 №695; от 30.01.2014 №1053)

38.1) оказывает поддержку общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

(пункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 27.09.2012 №822)

38.2) осуществляет мероприятия, предусмотренные Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;

(пункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 27.09.2012 №822)

39) создает условия для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

39.1) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Еврейской автономной области;

(пункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 27.05.2010 №313)

40) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование библиотечных фондов библиотек городского округа;

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 29.06.2006 №377)

40.1.) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

(пункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 29.06.2006 №377)

41) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

42) сохраняет, использует и популяризует объекты культурного наследия (памятников истории и культуры), находящиеся в собственности городского округа, охраняет объекты культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные на территории городского округа;

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 29.06.2006 №377)

43) обеспечивает условия для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

(в редакции решений городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 29.06.2006 №377; от 24.09.2015 №166)

44) создает условия для массового отдыха жителей городского округа и организует обустройство мест массового отдыха населения;

45) утратил силу - решение городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 24.09.2008 №797;

46) выдает разрешение на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет;

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 26.02.2010 №251)

47) формирует и содержит муниципальный архив;

48) осуществляет организацию похоронного дела, ритуальных услуг и содержит места захоронения;

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 30.03.2020 №55)

49) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

(в редакции решений городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 24.09.2015 №166; от 25.01.2018 №490)

50) организует благоустройство и озеленение территории городского округа, использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 24.06.2010 №327)

50.1.) осуществляет присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, размещение информации в государственном адресном реестре, в том числе об информации присвоенных в городском округе наименованиях элементов улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименованиях элементов планировочной структуры в границах городского округа, изменениях, аннулированиях таких наименований;

(пункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 28.02.2013 №908)

(в редакции решений городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 30.01.2014 №1053; от 09.12.2014 №49)

50.2.) осуществляет функции уполномоченного органа местного самоуправления городского округа по реализации полномочий органов местного самоуправления, определенных законом Еврейской автономной области от 29.11.2018 №331-ОЗ «О порядке определения органами местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области границ прилегающих территорий в целях благоустройства территорий муниципальных образований Еврейской автономной области»;

(пункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 19.03.2019 №638)

51) организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов в границах городского округа;

52) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 01.12.2011 №667)

53) осуществляет полномочия органов местного самоуправления городского округа в области использования атомной энергии;

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 24.09.2015 №166)

54) осуществляет мероприятия по соблюдению правил, норм и нормативов в области радиационной безопасности;

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 24.09.2015 №166)

55) осуществляет полномочия органов местного самоуправления городского округа в области обеспечения безопасности дорожного движения;

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 24.09.2015 №166)

56) утратил силу - решение городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 24.09.2015 №166;

57) утратил силу - решение городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 24.09.2015 №166;

58) осуществляет полномочия в отношении вынужденного переселенца в соответствии с федеральным законодательством;

59) осуществляет полномочия в вопросах охраны здоровья граждан в соответствии с федеральным законодательством;

60) обеспечивает реализацию основных направлений государственной политики в области охраны труда в пределах своих полномочий;

61) осуществляет регистрацию трудовых договоров, заключаемых работниками с работодателями - физическими лицами;

62) осуществляет составление списков кандидатов в присяжные заседатели в соответствии с федеральным законодательством;

63) осуществляет полномочия в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов в соответствии с федеральным законодательством;

64) утратил силу - решение городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 26.01.2012 №695;

65) утратил силу - решение городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 24.09.2008 №797;

66) оказывает содействие садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям в соответствии с федеральным законодательством;

67) осуществляет работы по увековечению памяти погибших при защите Отечества;

68) осуществляет профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские, меры, направленные на предупреждение терроризма и экстремистской деятельности;

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 26.02.2010 №251)

68.1) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 30.01.2014 №1053)

(в редакции решения Городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 19.03.2019 №638)

69) осуществляет регистрацию уставов территориального общественного самоуправления в порядке, определенном решением городской Думы;

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 29.06.2006 №377)

70) утратил силу - решение городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 07.07.2009 №97;

71) утверждает, в соответствии с Федеральным законом «О рекламе» и решениями городской Думы, схемы размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций;

(в редакции решений городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 28.05.2009 №70; от 09.07.2013 №963; от 30.01.2014 №1053)

72) содействует деятельности органов территориального общественного самоуправления;

73) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

74) утратил силу - решение городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 09.11.2009 №161;

75) осуществляет предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Еврейской автономной области права и обязанности, связанные с проведением на территории городского округа собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований;

(в редакции решений городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 01.12.2011 №667; от 26.01.2012 №695)

76) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения городского округа, отнесенных к ее полномочиям;

77) исполняет решения городской Думы, правовые акты мэра города, собственные постановления и распоряжения;

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 28.05.2009 №70)

78) утратил силу - решение городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 24.09.2008 №797;

79) создает музеи городского округа;

(пункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 29.06.2006 №377)

80) создает условия для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(пункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 29.06.2006 №377)

(в редакции решений городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 27.01.2011 №475; от 24.07.2018 №554; от 30.03.2020 №55)

80.1.) устанавливает порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского округа, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского округа, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;

(пункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 31.03.2016 №260)

81) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городском округе;

(пункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 29.06.2006 №377)

82) выступает соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации;

(пункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 29.06.2006 №377)

83) осуществляет полномочия органов местного самоуправления в области лесных отношений, установленные федеральным законодательством;

(пункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 28.05.2009 №70)

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 01.12.2011 №667; от 26.01.2012 №695)

84) создает условия для развития туризма;

(пункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 28.05.2009 №70)

85) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского округа, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(пункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 26.02.2010 №251)

86) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование мэра города, муниципальных служащих мэрии города и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в мэрии города в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(пункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 26.02.2010 №251)

(в редакции решений городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 30.01.2014 №1053; от 16.04.2015 №119; от 24.09.2015 №166)

87) определяет размеры и условия оплаты труда руководителей муниципальных предприятий;

(пункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 26.02.2010 №251)

88) утратил силу - решение городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 12.03.2014 №1082;

89) утратил силу - решение городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 12.03.2014 №1082;

90) утратил силу - решение городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 09.12.2014 №49;

91) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(пункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 01.12.2011 №667)

92) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах городского округа;

(пункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 26.01.2012 №695)

93) является организатором ярмарок, проводимых мэрией города на территории городского округа в установленном порядке;

(пункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 28.02.2013 №908)

94) обеспечивает осуществление полномочий мэра города как высшего должностного лица городского округа, предусмотренных статьей 23 настоящего Устава;

(пункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 16.04.2015 №119)

95) осуществляет организацию в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждения карты-плана территории;

(пункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 16.04.2015 №119)

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 30.03.2020 №55)

96) выступает уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок органом местного самоуправления городского округа, предусмотренным пунктом 3) части 3 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

(пункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 31.03.2016 №260)

97) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(пункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 25.01.2018 №490)

98) создает условия для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применения результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

(пункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 25.01.2018 №490)

99) осуществляет мероприятия по защите прав потребителей, предусмотренные Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-I «О защите прав потребителей»;

(пункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 29.11.2018 №585)

100) принятие решений и проведение на территории городского округа мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.

(пункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 25.03.2021 №137)

2. Мэрия города вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа, предусмотренных пунктами 7.1. - 11, 20 и 25 части 1 статьи 3 настоящего Устава.

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 09.12.2014 №49)

Порядок привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа определяется решением городской Думы.

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 26.01.2012 №695)

2.1. Мэрия города является уполномоченным органом по организации и осуществлению муниципального контроля по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

К полномочиям мэрии города в сфере  муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории городского округа;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления городского округа;

3) разработка и утверждение административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 25.01.2018 №490)

4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Еврейской автономной области полномочий.

К отношениям, связанным с осуществлением мэрией города муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

(пункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 09.11.2009 №161)

(в редакции решений городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 01.12.2011 №667; от 26.01.2012 №695)

2.2. Мэрия города организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами мэра города, мэрии города, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления городского округа, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Еврейской автономной области, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 14 части 3 статьи 19, статьями 28, 28.1. настоящего Устава.

(пункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 09.12.2014 №49)

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 16.04.2015 №119)

2.3. утратил силу - решение городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 12.03.2014 №1082.

3. Мэрия города исполняет иные полномочия органов местного самоуправления городского округа, установленные законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Еврейской автономной области, за исключением полномочий городской Думы, мэра города и контрольно-счетной палаты.

Статья 28. Порядок формирования контрольно-счетной палаты

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 23.06.2011 №578)

1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля городской Думой образовывается контрольно-счетная палата.

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 09.12.2014 №49)

2. Контрольно-счетная палата подотчетна городской Думе.

3. Контрольно-счетная палата обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 09.12.2014 №49)

4. Контрольно-счетная палата имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба городского округа.

5. Контрольно-счетная палата образуется в составе председателя и аппарата контрольно-счетной палаты.

В состав аппарата контрольно-счетной палаты входят инспекторы и иные штатные работники.

6. Структура и штатная численность, порядок деятельности контрольно-счетной палаты определяются в порядке, установленном решением городской Думы.

7. Председатель и инспекторы контрольно-счетной палаты являются должностными лицами контрольно-счетной палаты.

(абзац введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 07.06.2017 №419)

(абзац второй исключен - решение городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 30.03.2020 №55)

8. Срок полномочий председателя контрольно-счетной палаты составляет 5 лет.

9. Председатель назначается на должность городской Думой.

10. Предложения о кандидатурах на должность председателя контрольно-счетной палаты вносятся в городскую Думу:

1) председателем городской Думы;

2) депутатами городской Думы - не менее одной трети от установленного числа депутатов городской Думы;

3) мэром города;

4) постоянными комиссиями городской Думы.

11. Порядок рассмотрения кандидатур на должность председателя контрольно-счетной палаты устанавливается Регламентом городской Думы.

12. Председатель контрольно-счетной палаты досрочно освобождается от должности на основании решения городской Думы в случае:

1) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении его;

2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным вступившим в законную силу решением суда;

3) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

4) подачи письменного заявления об отставке;

5) нарушения требований законодательства Российской Федерации при осуществлении возложенных на него должностных полномочий или злоупотребления должностными полномочиями, если за решение о досрочном освобождении такого должностного лица проголосует большинство от установленного числа депутатов городской Думы;

6) достижения установленного решением городской Думы в соответствии с федеральным законом предельного возраста пребывания в должности;

7) выявления обстоятельств, предусмотренных частями 4-6 статьи 7 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

8) утратил силу - решение городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 30.03.2020 №55.

13. Финансовое обеспечение деятельности контрольно-счетной палаты городского округа осуществляется за счет средств местного бюджета. Финансовое обеспечение деятельности контрольно-счетной палаты городского округа предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на него полномочий.

14. Контроль за использованием контрольно-счетной палатой бюджетных средств, муниципального имущества осуществляется на основании решений городской Думы.

Статья 28.1. Полномочия контрольно-счетной палаты

(статья введена решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 23.06.2011 №578)

1. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими городскому округу;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в собственности городского округа;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов городского округа (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств городского округа, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в городском округе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в городскую Думу и мэру города;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Еврейской автономной области, Уставом городского округа и решениями городской Думы.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется контрольно-счетной палатой:

1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и унитарных предприятий городского округа, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в собственности городского округа;

2) в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств местного бюджета в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств местного бюджета, предоставившего указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств местного бюджета.

Статья 28.2. Планирование деятельности контрольно-счетной палаты

(статья введена решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 23.06.2011 №578)

1. Контрольно-счетная палата осуществляет свою деятельность на основе планов, которые разрабатываются и утверждаются ею самостоятельно.

2. Планирование деятельности контрольно-счетной палаты осуществляется с учетом результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также на основании поручений городской Думы, предложений и запросов мэра города.

3. Порядок включения в планы деятельности контрольно-счетной палаты поручений городской Думы, предложений и запросов мэра города устанавливается решением городской Думы.

Статья 29. Полномочия председателя контрольно-счетной палаты

(в редакции решений городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 28.05.2009 №70; от 23.06.2011 №578)

Председатель контрольно-счетной палаты:

1) планирует деятельность контрольно-счетной палаты;

2) ежегодно представляет на рассмотрение городской Думе отчет о деятельности контрольно-счетной палаты, не позднее 1 марта календарного года, следующего за отчетным;

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 24.12.2020 №114)

3) без доверенности представляет контрольно-счетную палату во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Еврейской автономной области и других субъектов Российской Федерации, городской Думой, мэром города и мэрией города, органами местного самоуправления других муниципальных образований, жителями городского округа, юридическими и должностными лицами;

3.1) заключает от имени контрольно-счетной палаты договоры и соглашения;

(пункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 30.01.2014 №1053)

4) представляет интересы контрольно-счетной палаты в судах, а также выдает доверенности от имени контрольно-счетной палаты для представления интересов контрольно-счетной палаты в судах, в предприятиях, учреждениях и организациях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;

5) вправе участвовать в заседаниях городской Думы и в заседаниях постоянных комиссий и рабочих групп, создаваемых городской Думой;

6) от имени городского округа осуществляет полномочия нанимателя (работодателя) в отношении муниципальных служащих контрольно-счетной палаты;

7) осуществляет руководство муниципальной службой в контрольно-счетной палате;

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 30.01.2014 №1053)

8) утверждает штатное расписание контрольно-счетной палаты, должностные инструкции муниципальных служащих контрольно-счетной палаты, устанавливает должностные оклады и размеры иных выплат муниципальным служащим контрольно-счетной палаты;

9) осуществляет непосредственное руководство работой контрольно-счетной палаты и утверждает ее Регламент;

10) обеспечивает доступ к информации о деятельности контрольно-счетной палаты;

11) издает распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным настоящим Уставом к полномочиям контрольно-счетной палаты;

12) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах городского округа;

(пункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 26.01.2012 №695)

13) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование председателя контрольно-счетной палаты, муниципальных служащих контрольно-счетной палаты, организует подготовку кадров для муниципальной службы в контрольно-счетной палате в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

(пункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 30.01.2014 №1053; от 24.09.2015 №166)

Глава V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 30. Система муниципальных правовых актов городского округа

1. В систему муниципальных правовых актов городского округа входят:

1) Устав городского округа, правовые акты, принятые на местном референдуме;

(в редакции решений городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 24.09.2008 №797; от 07.07.2009 №97)

2) утратил силу - решение городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 24.09.2008 №797;

3) нормативные и иные правовые акты городской Думы;

(в редакции решений городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 24.09.2008 №797; от 09.11.2009 №161; от 28.01.2010 №224)

4) постановления и распоряжения мэра города;

5) постановления и распоряжения мэрии города;

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 28.05.2009 №70)

6) постановления и распоряжения председателя городской Думы;

7) распоряжения и приказы председателя контрольно-счетной палаты.

8) утратил силу - решение городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 28.01.2010 №224.

2. Устав городского округа и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов городского округа, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. утратил силу - решение городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 26.02.2010 №251.

Статья 31. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав городского округа

1. Проект Устава городского округа, проект решения городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского округа, внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного городской Думой порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения городской Думы, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Еврейской автономной области в целях приведения Устава городского округа в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(абзац введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 06.03.2017 №384)

2. Проект Устава городского округа, проект решения городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа выносятся на публичные слушания за исключением случаев, когда в Устав городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Еврейской автономной области в целях приведения Устава городского округа в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 06.03.2017 №384)

3. Устав городского округа, решение городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов городской Думы.

4. Устав городского округа, решение городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в порядке, устанавливаемом городской Думой.

Мэр города обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав городского округа, решение городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 26.01.2012 №695)

Статья 32. Решения, принятые на местном референдуме

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 26.02.2010 №251)

1. Правовые акты, принятые на местном референдуме оформляются в виде решений местного референдума.

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 24.06.2010 №327)

2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, городская Дума, мэр города, мэрия города, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

(в редакции решений городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 26.02.2010 №251; от 24.06.2010 №327)

Статья 33. Решения городской Думы

1. Городская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Еврейской автономной области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, решение об удалении мэра города в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности городской Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Еврейской автономной области, настоящим Уставом.

(в редакции решений городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 07.07.2009 №97; от 26.02.2010 №251)

2. Решение городской Думы о досрочном прекращении полномочий городской Думы в случае самороспуска, решения о принятии Устава и внесении в него изменений и дополнений принимаются большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов городской Думы.

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 26.02.2010 №251)

2.1. Решение городской Думы об удалении мэра города в отставку принимается в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 07.07.2009 №97)

2.2. Решение городской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата городской Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями городской Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(пункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 01.12.2011 №667)

3. Решения городской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов городской Думы, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 06.03.2017 №384)

Решения городской Думы по вопросам организации деятельности городской Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Еврейской автономной области, настоящим Уставом, принимаются большинством голосов от числа присутствующих депутатов городской Думы на ее заседании.

(в редакции решений городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 29.06.2006 №377; от 26.02.2010 №251)

4. Нормативные правовые акты городской Думы направляются мэру города для подписания и обнародования в течение 10 дней. Мэр города имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый городской Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в городскую Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если мэр города отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается городской Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов городской Думы, он подлежит подписанию мэром города в течение семи дней и обнародованию.

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 26.02.2010 №251)

5. утратила силу - решение городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 09.11.2009 №161.

6. утратила силу - решение городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 09.11.2009 №161.

Статья 34. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься:

1) депутатами городской Думы;

2) мэром города;

3) постоянными комиссиями городской Думы;

4) депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избранными на территории Еврейской автономной области;

5) депутатами Законодательного Собрания Еврейской автономной области, избранными на территории городского округа;

6) мэрией города;

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 16.04.2015 №119)

7) органами территориального общественного самоуправления;

8) инициативными группами граждан;

9) органами прокуратуры Российской Федерации;

(пункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 29.06.2006 №377)

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 25.01.2018 №490)

10) председателем контрольно-счетной палаты.

(подпункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 31.03.2016 №260)

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 28.05.2009 №70)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются муниципальным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления городского округа, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 34.1. Подписание и опубликование муниципальных правовых актов

(статья введена решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 09.11.2009 №161)

1. Постановления и распоряжения мэра города подписывает и опубликовывает мэр города.

2. Нормативные правовые акты городской Думы подписываются председателем городской Думы и мэром города.

Мэр города в течение 30 дней со дня принятия нормативных правовых актов городской Думы опубликовывает (обнародует) их.

В случае длительного отсутствия мэра города, невозможности им осуществлять свои полномочия (более одного месяца), а также досрочного прекращения полномочий мэра города либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности нормативные правовые акты городской Думы подписывает и опубликовывает (обнародует) в установленные сроки председатель городской Думы.

(в редакции решений городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 06.03.2017 №384; от 28.01.2010 №224; от 16.04.2015 №119; от 29.11.2018 №585)

3. Правовые акты городской Думы, не носящие нормативный характер, подписывает и опубликовывает председатель городской Думы.

(в редакции решений городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 26.02.2010 №251; от 24.06.2010 №327; от 16.04.2015 №119; от 29.11.2018 №585)

4. Постановления и распоряжения мэрии города подписывает и опубликовывает мэр города.

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 16.04.2015 №119)

5. Постановления и распоряжения председателя городской Думы подписывает председатель городской Думы, а в его отсутствие заместитель председателя городской Думы.

6. Распоряжения и приказы председателя контрольно-счетной палаты подписывает и опубликовывает председатель контрольно-счетной палаты.

7. Утратил силу - решение городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 28.01.2010 №224.

8. Порядок опубликования муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 24.07.2018 №554)

9. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация их полного текста в «Муниципальной информационной газете».

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание «ЭСМИГ» или портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет ((http://pravo.minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018).

В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании «ЭСМИГ» или на портале Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет объемные графические и табличные приложения к нему в «Муниципальной информационной газете» могут не приводиться.

(в редакции решений городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 01.12.2011 №667; от 28.02.2013 №908; от 31.03.2016 №260; от 29.09.2016 №305; от 24.07.2018 №554; от 29.11.2018 №585; от 19.03.2019 №638)

10. Решения городской Думы, правовые акты мэра города, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, опубликовываются (обнародуются) мэром города, постановления и распоряжения мэрии города, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, опубликовываются мэром города.

(в редакции решений городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 09.12.2014 №49; от 16.04.2015 №119)

Статья 35. Вступление в силу муниципальных правовых актов

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 28.01.2010 №224)

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением решений городской Думы о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Решения городской Думы, правовые акты мэра города, постановления и распоряжения мэрии города, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(абзац в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 24.12.2020 №114)

Муниципальные нормативные правовые акты городского округа, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает городской округ, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(абзац введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 28.09.2017 №454)

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 09.12.2014 №49)

3. Решение городской Думы о местном бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено решением городской Думы о местном бюджете.

Решение городской Думы о внесении изменений в местный бюджет, принимаемое в течение финансового года, вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Другие решения городской Думы вступают в силу со дня их принятия городской Думой, если иной срок не установлен в указанных решениях городской Думы.

Постановления и распоряжения мэра города, постановления и распоряжения мэрии города, постановления и распоряжения председателя городской Думы, распоряжения и приказы председателя контрольно-счетной палаты вступают в силу со дня их подписания, если иной срок не установлен в указанных муниципальных правовых актах.

В случае вступления муниципального правового акта в силу со дня его подписания день подписания в обязательном порядке фиксируется путем проставления уполномоченным лицом под своей подписью соответствующей календарной даты в муниципальном правовом акте.

(пункт в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 26.02.2010 №251)

Глава VI. МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 12.03.2014 №1082)

Статья 36. Местный бюджет

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 24.09.2008 №797)

1. Городской округ имеет собственный местный бюджет.

2. Местный бюджет утверждается городской Думой.

3. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливаются мэрией города с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и решений городской Думы.

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 24.06.2010 №327)

4. Контроль за исполнением местного бюджета осуществляется органами местного самоуправления городского округа в порядке, установленном федеральным законодательством и решениями городской Думы.

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 24.06.2010 №327)

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления городского округа, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 24.09.2015 №166)

6. Решение городской Думы о местном бюджете, решение городской Думы о внесении изменений в местный бюджет подлежат официальному опубликованию не позднее 10 дней после их подписания в установленном порядке.

День подписания решения городской Думы о местном бюджете, о внесении изменений в местный бюджет фиксируется путем проставления мэром города под своей подписью соответствующей календарной даты в решении городской Думы о местном бюджете, о внесении изменений в местный бюджет.

(пункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 28.01.2010 №224)

7. В случае, если в городском округе превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих субвенций, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств городского округа, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета на основании решений городской Думы.

(пункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 28.02.2013 №908)

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 30.01.2014 №1053)

Статья 37. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 30.01.2014 №1053)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Глава VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 38. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа несут ответственность перед населением городского округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 39. Основания наступления ответственности депутатов городской Думы, членов выборных органов местного самоуправления городского округа, мэра города перед населением и порядок решения соответствующих вопросов

1. Основаниями наступления ответственности депутатов городской Думы, членов выборных органов местного самоуправления городской Думы, мэра города перед населением являются:

1) несоблюдение или ненадлежащее соблюдение ими своих прав и обязанностей, а также полномочий, установленных настоящим Уставом;

2) утрата доверия населения для депутатов городской Думы, мэра города;

3) их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Порядок наступления ответственности депутатов городской Думы, членов выборных органов местного самоуправления городской Думы, мэра города перед населением определяются в соответствии со статями 8, 21, 23, 24, 24.1, 25 настоящего Устава.

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 24.09.2008 №797)

Глава VIII. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 40. Вступление в силу настоящего Устава

(в редакции решения городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 24.09.2008 №797)

1. Настоящий Устав, решение городской Думы о внесении в настоящий Устав изменений и дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в порядке, устанавливаемом соответствующим решением городской Думы.

2. Пункт 9) части 1 статьи 3 и пункт 26) части 1 статьи 27 настоящего Устава вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

3. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления городского округа, разграничение полномочий между органами местного самоуправления городского округа (за исключением случаев приведения настоящего Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменений полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления городского округа), вступают в силу после истечения срока полномочий городской Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в настоящий Устав.

(пункт введен решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 28.09.2017 №454)

4. утратила силу - решение городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 30.03.2020 №55.

Глава муниципального образования

«Город Биробиджан»

Еврейской автономной области –

мэр города А.А. Винников