УСТАВ Муниципального образования Кикеринское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области



Принят решением совета депутатов   муниципального образования

Кикеринское сельское  поселение

Волосовского муниципального района

Ленинградской области

от 30 марта 2018 года №172

Глава муниципального образования

Кикеринское сельское поселение

Волосовского муниципального района

Ленинградской области

__________________И.Р. Костанян

УСТАВ

Муниципального образования

Кикеринское сельское поселение

Волосовского муниципального района

Ленинградской области

пос. Кикерино

2018 год

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ              5

Статья 1. Наименование муниципального образования, место нахождения органов местного самоуправления              5

Статья 2. Официальные символы Кикеринского сельского поселения и порядок их официального использования              5

ГЛАВА 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ              6

Статья 3. Перечень вопросов местного значения              6

ГЛАВА 3. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ              9

Статья 4. Право населения муниципального образования на осуществление местного самоуправления              9

Статья 5. Местный референдум              9

Статья 6. Муниципальные выборы

Статья 7. Голосование по отзыву депутата совета депутатов……………...

Статья 8. Процедура отзыва депутата совета депутатов

Статья  9. Голосование по вопросам изменения границ и преобразования муниципального образования…………………………………………………      11

Статья 10. Правотворческая инициатива граждан

Статья 11. Территориальное общественное самоуправление

Статья 12. Публичные слушания

Статья 13. Собрание граждан

Статья 14. Порядок назначения собрания граждан, проводимого по инициативе населения

Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов)

Статья 16. Опрос граждан

Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления

Статья 18. Иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

ГЛАВА 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ИХ ПОЛНОМОЧИЯ

Статья 19. Структура органов местного самоуправления Кикеринского сельского поселения

Статья 20. Совет депутатов Кикеринского сельского поселения              19

Статья 21. Полномочия совета депутатов Кикеринского сельского поселения

Статья 22. Организация деятельности совета депутатов Кикеринского сельского поселения

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий совета депутатов……………23

Статья 24. порядок принятия решения совета депутатов о самороспуске…….25

Статья 25. Депутат совета депутатов Кикеринского сельского поселения

Статья 26. Права депутата совета депутатов Кикеринского сельского поселения

Статья 27. Глава Кикеринского сельского поселения              27

Статья 28. Полномочия главы  Кикеринского сельского поселения

Статья 29. Избрание главы Кикеринского сельского поселения

Статья 30. Администрация Кикеринского сельского поселения              30

Статья 31. Порядок формирования администрации муниципального образования Кикеринского сельского поселения              30

Статья 32. Полномочия администрации Кикеринского сельского поселения              30

Статья 33. Ревизионная комиссия Кикеринского сельского поселения              32

Статья 34. Полномочия ревизионной комиссии Кикеринского сельского поселения

Статья 35. Избирательная комиссия Кикеринского сельского поселения

Статья 36 .Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий………………………………………………….…34

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 37. Система муниципальных правовых актов……………………………35

Статья 38. Порядок принятия муниципальных правовых актов

Статья 39. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов

Статья 40. Вступление в силу муниципальных правовых актов..........................40

ГЛАВА 6. ВИДЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 41. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 42. Ответственность депутатов совета депутатов перед населением

Статья 43. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Статья 44. Ответственность совета депутатов перед государством

Статья 45. Ответственность главы муниципального образования перед государством

Статья 46. Удаление главы муниципального образования в отставку

Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

ГЛАВА 7. ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ДЕПУТАТОВ, ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 48. Досрочное прекращение полномочий главы Кикеринского селького поселения6

Статья49. Досрочное прекращение полномочий депутата совета депутатов7

ГЛАВА 8. ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ, РАССМОТРЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА, А ТАК ЖЕ ПОРЯДОК КОНТРОЛЯ ЗА ЕГО ИСПОЛНЕНИЕМ.

Статья 50. Бюджет Кикеринского сельского поселения

Статья 51. Порядок составления  бюджета Кикеринского сельского поселения              49

Статья 52. Порядок рассмотрения  бюджета Кикеринского сельского поселения              49

Статья 53. Порядок исполнения бюджета Кикеринского сельского поселения, составления и утверждения отчета о его исполнении0

Статья 54. Порядок осуществления контроля над исполнением бюджета Кикеринского сельского поселения              51

ГЛАВА 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ              52

Статья 55. Порядок принятия, внесения изменений и дополнений в Устав Кикеринского сельского поселения              52

Настоящий Устав Кикеринского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области (далее – Устав) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ), иными федеральными законами, законодательством Ленинградской области, устанавливает порядок организации местного самоуправления на территории Кикеринского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование муниципального образования, место нахождения органов местного самоуправления

Наименование муниципального образования – Кикеринское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области.

Сокращенное наименование– «Кикеринское сельское поселение» и наименование, установленное в части первой данной статьи, равнозначны.

Административный центр – поселок Кикерино Волосовского муниципального района Ленинградской области.

Местное самоуправление в Кикеринском сельском поселении осуществляется на территории в соответствии с законом Лениградской области от 15 июня 2010 года № 32-оз «Об административно-территориальном устройстве Ленинградской области и порядке его изменения».

Совет депутатов Кикеринского сельского поселения, глава Кикеринского сельского поселения, администрация Кикеринского сельского поселения размещаются по адресу: 188400, Ленинградская область, Волосовский район, поселок Кикерино, улица Андреевская, дом 14.

Статья 2. Официальные символы Кикеринского сельского поселения и порядок их официального использования

Официальные символы Кикеринского сельского поселения (далее – официальные символы) устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами, отражают исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, и особенности.

Официальные символы подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Официальные символы муниципального образования и порядок официального использования указанных символов установлены решением совета депутатов от 18.02.2010 г. № 30 и зарегистрированы в Государственном геральдическом регистре Российской Федерации (свидетельство от 23.04.2010 г. № 5930).

ГЛАВА 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 3. Перечень вопросов местного значения

К вопросам местного значения Кикеринского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля  за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений; перечня работ по благоустройству и периодичности их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

К  вопросам  местного значения  Кикеринского сельского поселения в соответствии с областным законом от 10 июля 2014 года № 48-оз «Об отдельных вопросах местного значения сельских поселений Ленинградской области» относятся:

1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

3) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

4) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

5) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

6) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

7) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

8) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

9) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

10) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

11) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

12) использование, охрана, защита, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

13) резервирование земель и изъятия земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществления муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществления в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдачи рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

14) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

          15) создание, содержание и организация деятельности
аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

16) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

17) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

18) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

19) осуществление муниципального лесного контроля;

          20) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

21) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

22) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

23) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

24) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

25) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

           26) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

ГЛАВА 3. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 4. Право населения муниципального образования на осуществление местного самоуправления

Местное самоуправление в Кикеринском сельском поселении осуществляется населением в соответствии с установленными законодательством гарантиями посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Кикеринского сельского поселения.

Статья 5. Местный референдум

Референдум местный (местный референдум) – референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, уставом Ленинградской области, законом Ленинградской области, настоящим уставом среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах поселения (далее – жители, население).

Местный референдум проводится по вопросам местного значения по решению совета депутатов, принимаемому по инициативе жителей, избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом, а также на основании совместной инициативы, выдвинутой советом депутатов и главой администрации Кикеринского сельского поселения (далее – глава администрации).

Порядок назначения и проведения местного референдума, принятия решения на референдуме, опубликования итогов референдума определяется в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67 – ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67 – ФЗ) и принимаемым в соответствии с ним законом Ленинградской области, регламентирующим проведение местного референдума.

Статья 6. Муниципальные выборы

Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов совета депутатов Кикеринского сельского поселения, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Выборы проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным округам в соответствии с законом Ленинградской области от 15.03.2012 № 20-оз «О муниципальных выборах в Ленинградской области».

Муниципальные выборы назначаются советом депутатов. В случаях, установленных Федеральным законом от 12 июня 2002 года
№ 67-ФЗ, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией или судом.

Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определение результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ и принимаемым в соответствии с ним законом Ленинградской области.

Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 7. Голосование по отзыву депутата совета депутатов.

Голосование по отзыву депутата проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ и принимаемым в соответствии с ним законом Ленинградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.

Основанием для отзыва депутата является вступившее в законную силу судебное решение, подтверждающее конкретные противоправные решения или действия (бездействие) указанных лиц.

Статья 8. Процедура отзыва депутата совета депутатов

Граждане – инициаторы отзыва подают коллективное заявление о возбуждении процедуры голосования по отзыву в совет депутатов Кикеринского сельского поселения.

Заявление подается от имени инициативной группы численностью не менее 20 человек избирателей. Заявление должно быть подписано каждым членом инициативной группы лично с указанием фамилии, имени, отчества, дня, месяца и года рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа.

В заявлении должны содержаться: предложение об отзыве депутата совета депутатов (выборного должностного лица местного самоуправления) (далее – отзыв), мотивы отзыва, сведения об уполномоченном представителе инициативной группы: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, телефон.

К заявлению должны быть приложены документы или их заверенные копии, подтверждающие наличие оснований для возбуждения процедуры отзыва.

В поддержку инициативы граждан по голосованию по отзыву собираются подписи участников в количестве 5 (пяти) процентов от числа избирателей, зарегистрированных в Кикеринском сельском поселении, при этом число подписей не может быть менее  86 чел.

Заявление об отзыве, поступившее в совет депутатов, подлежит рассмотрению на ближайшем заседании совета депутатов.

Со дня, следующего за днем принятия избирательной комиссией решения о разрешении сбора подписей в поддержку возбуждения процедуры отзыва, депутат совета депутатов вправе давать объяснения гражданам непосредственно или через средства массовой информации по поводу обстоятельств, ставших основанием для возбуждения процедуры отзыва.

Депутат совета депутатов считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе Кикеринского сельского поселения.

Статья 9. Голосование по вопросам изменения границ и преобразования муниципального образования

Голосование по вопросам изменения границ Кикеринского сельского поселения, преобразования муниципального образования назначается советом депутатов и проводится в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ, и принимаемым в соответствии с ним законом Ленинградской областидля проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным закономот 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.

Статья 10.Правотворческая инициатива граждан

Под правотворческой инициативой  понимается право граждан вносить на рассмотрение органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кикеринского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

              2. С правотворческой инициативой может выступить  инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением советом депутатов.

              Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением советом депутатов и не может превышать  3 процента от числа жителей Кикеринского  сельского поселения, обладающих  избирательным правом.

              3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Кикеринского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие  соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения с учетом требований Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.

              4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации  правотворческой инициативы граждан, в течение двух недель со дня его рассмотрения соответствующим органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления официально в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 11. Территориальное общественное самоуправление

Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства, на части территории Кикеринского сельского поселениядля самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением советом депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.

Территориальное общественное самоуправление осуществляется населением путем проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

1) подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом;

2) группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением;

3) иные территории проживания граждан.

Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях, (конференциях) граждан, проживающих на соответствующей территории.

Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным со дня регистрации устава территориального общественного самоуправления.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением совета депутатов Кикеринского сельского поселения.

Территориальное общественное самоуправление может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

Требования к уставу территориального общественного самоуправления устанавливаются федеральным законодательством.

Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решениями совета депутатов.

Статья 12. Публичные слушания

Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Кикеринского сельского поселения советом депутатов, главой Кикеринского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

Публичные слушания проводятся по инициативе населения, совета депутатов или главы Кикеринского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или совета депутатов, назначаются советом депутатов, а по инициативе главы Кикеринского сельского поселения - главой  Кикеринского сельского поселения.

Для реализации инициативы населения о проведении публичных слушаний создается инициативная группа граждан численностью не менее 10 человек.

Инициативная группа граждан реализует инициативу проведения публичных слушаний путем направления в совет депутатов обращения в письменном виде.

В обращении указывается наименование проекта муниципального правового акта, который предлагается обсудить на публичных слушаниях.

К обращению прилагаются:

1) проект муниципального правового акта;

2) подписи не менее 5 процентов жителей Кикеринского сельского поселения, обладающих избирательным правом и поддерживающих инициативу проведения публичных слушаний.

Обращение подлежит рассмотрению на ближайшем заседании совета депутатов.

Обращение рассматривается только в присутствии инициаторов публичных слушаний. В случае отсутствия на заседании совета депутатов инициаторов публичных слушаний данный вопрос снимается с повестки дня и подлежит рассмотрению на следующем заседании.

При рассмотрении обращения советом депутатов может быть предоставлено слово инициаторам публичных слушаний.

По итогам рассмотрения обращения совет депутатов принимает решение о назначении публичных слушаний либо об отказе в назначении публичных слушаний.

Решение должно содержать:

1) вопросы, выносимые на публичные слушания;

2) дату и место проведения публичных слушаний;

3) сведения об инициаторах публичных слушаний;

4) предполагаемый состав участников публичных слушаний;

5) форму оповещения жителей Кикеринского сельского поселения о проведении публичных слушаний;

6) порядок ознакомления и получения документов, предполагаемых к рассмотрению на публичных слушаниях.

Отказ в назначении публичных слушаний должен быть мотивированным. Основаниями для отказа в назначении публичных слушаний могут быть:

1) противоречие предлагаемого к обсуждению муниципального правового акта Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Ленинградской области, областным законам;

2) нарушение установленного настоящим Уставом порядка выдвижения инициативы проведения публичных слушаний.

На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект Устава Кикеринского сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Кикеринского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации), проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Кикеринского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получения согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан.

Информация о назначении и проведении публичных слушаний, о времени и месте их проведения, проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, а также иная предусмотренная действующим законодательством информация подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в срок, установленный нормативным правовым актом совета депутатов в соответствии с требованиями федеральных и областных законов.

Проект Устава Кикеринского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав  Кикеринского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня их рассмотрения советом депутатов, подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного советом депутатов порядка учета предложений по указанным проектам, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

16. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением совета депутатов в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 13. Собрание граждан

Собрания граждан могут проводиться для обсуждения вопросов местного значения  Кикеринского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления.

Для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления может проводиться конференция.

Собрание граждан проводится по инициативе населения, совета депутатов, главы Кикеринского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе совета депутатов или главы Кикеринского сельского поселения, назначается соответственно советом депутатов или главой Кикеринского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается советом депутатов в порядке, установленном статьей 14 настоящего Устава.

Собрание граждан может принимать обращение к органам местного самоуправления Кикеринского сельского поселения и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Кикеринского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Кикеринского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также его полномочия определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года
№ 131-ФЗ, настоящим Уставом, решением совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14.Порядок назначения собрания граждан, проводимого по инициативе населения

С инициативой о проведении собрания граждан могут выступить жители Кикеринского сельского поселения путем направления письменного обращения в совет депутатов.

Обращение рассматривается советом депутатов на ближайшем заседании с участием представителя инициаторов проведения собрания граждан.

          3. Совет депутатов назначает дату, время и место проведения собрания граждан.

Статья 15.Конференция граждан (собрание делегатов)

В случаях, предусмотренных частью 2 статьи 12 настоящего Устава, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Кикеринского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

2. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

3. Порядок назначения и проведения опроса определяется решением совета депутатов в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ленинградской области.

Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления

Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 18. Иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Ленинградской области.

ГЛАВА 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ИХ ПОЛНОМОЧИЯ

Статья 19. Структура органов местного самоуправления и должностные лица Кикеринского сельского поселения.

В структуру органов местного самоуправления и должностных лиц Кикеринского сельского поселения входят:

1) представительный орган: совет депутатов Кикеринского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области;

2) глава муниципального образования: высшее должностное лицо Кикеринского сельского поселения – глава Кикеринского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области;

3) местная администрация: администрация Кикеринского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области, возглавляемая главой муниципального образования, исполняющего полномочия председателя представительного органа и главы администрации Кикеринского сельского поселения;

          4) Контрольно-счётный орган: ревизионная комиссия Кикеринского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области.

Статья 20. Совет депутатов Кикеринского сельского поселения

Совет депутатов Кикеринского сельского поселения состоит из десяти  депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатному  избирательному округу, образуемому на территории Кикеринского сельского поселения в соответствии с избирательным законодательством.

Срок полномочий совета депутатов составляет 5 лет.

Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от численности депутатов, установленной частью 1 настоящей статьи.

Депутаты осуществляют свои полномочия на постоянной и непостоянной основе. На постоянной основе работает 1 (один) депутат – глава Муниципального образования, исполняющий полномочия председателя представительного органа и главы администрации Кикеринского сельского поселения.

Организацию деятельности совета депутатов осуществляет избранный из его состава глава Кикеринского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя совета депутатов.

Из числа депутатов совета депутатов открытым голосованием избирается заместитель председателя совета депутатов.

В совете депутатов образуются постоянные, рабочие и временные комиссии, регламенты работы которые утверждаются советом депутатов.

Совет депутатов решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Заседания созываются главой Кикеринского сельского поселения по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца. Внеочередные заседания созываются главой Кикеринского сельского поселения по собственной инициативе и по инициативе не менее 1/3 депутатов совета депутатов.

Статья 21. Полномочия совета депутатов Кикеринского сельского поселения

В исключительной компетенции совета депутатов находятся:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении, в том числе в форме отчетов главы муниципального образования и (или) главы администрации;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы поселения в отставку.

Совет депутатов:

1) заслушивает ежегодные отчеты главы поселения, главы администрации о результатах их деятельности, деятельности администрации, и подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных советом депутатов;

2) принимает решения о назначении местного референдума;

3) определяет порядок назначения и проведения собрания депутатов;

4) определяет порядок назначения и проведения собрания граждан;

5) определяет порядок назначения и проведения опроса граждан;

6) определяет порядок организации и проведения публичных слушаний;

7) определяет порядок заключения соглашений о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления Кикеринского сельского поселения органам местного самоуправления Волосовского района по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов;

8) устанавливает, по согласованию с органом исполнительной власти Ленинградской области, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия, порядок организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения, его границу и режим его содержания;

9) согласовывает представления о внесении в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;

10) устанавливает статус особо охраняемых природных территорий и объектов, их границы и регламент градостроительной деятельности, по представлению органов государственной власти;

11) утверждает планы и программы социально-экономического развития муниципального образования, изменения и дополнения к ним, отчеты об их выполнении;

12) устанавливает в соответствии с законодательством цены и тарифы на товары и услуги, производимые и оказываемые муниципальными предприятиями;

13) утверждает перечень объектов муниципальной собственности, приобретение, отчуждение, создание и преобразование которых требуют согласия совета депутатов;

14) утверждает структуру администрации по представлению главы администрации;

15) принимает решение о резервировании и изъятии земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд;

16) определяет условия приватизации муниципальных предприятий и муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

17) устанавливает размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

18) определяет порядок ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

19) определяет порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

20) определяет в соответствии с земельным законодательством порядок распоряжения земельными участками на территории муниципального образования находящимися в муниципальной собственности;

21) устанавливает официальные символы муниципального образования;

22) регулирует тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления  Кикеринского сельского поселения и органами местного самоуправления муниципального образования Волосовский район Ленинградской области;

23) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

24) принимает решение о создании муниципальной пожарной охраны;

25) утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Ленинградской области;

26) принимает решение о создании органа местного самоуправления муниципального образования с правами юридического лица;

27) осуществляет право законодательной инициативы в Законодательном собрании Ленинградской области;

28) принимает решения о создании некоммерческих организаций в формах автономных некоммерческих организаций и фондов;

29) устанавливает порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности;

30) устанавливает в соответствии с законодательством порядок передачи и продажи муниципального жилья в собственность граждан и организаций, сдачи муниципального жилья в аренду;

31) устанавливает за счет средств муниципального образования дополнительные меры социальной поддержки для граждан.

Совет депутатов также:

1) утверждает положение об администрации;

2) утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, хозяйственных обществ по представлению главы администрации, в случае если полномочия их учредителя исполняет совет депутатов, согласовывает уставы муниципальных предприятий и учреждений, хозяйственных обществ, если полномочия их учредителя исполняет администрация;

3) заслушивает отчёты руководителей муниципальных предприятий и учреждений.

Статья 22. Организация деятельности совета депутатов Кикеринского сельского поселения

Вновь избранный совет депутатов собирается на первое заседание не позднее, чем на десятый день со дня избрания в случае избрания не менее 2/3 (двух третей) от установленной численности депутатов.

Заседания совета депутатов проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в 2 месяца.

Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний совета депутатов, рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, участия депутатов совета депутатов, должностных лиц администрации, других органов местного самоуправления, представителей общественности, населения поселения в работе заседаний совета депутатов, комиссий, групп, а также материального, организационно-технического, правового обеспечения работы депутатов устанавливается регламентом совета депутатов, который утверждается советом депутатов.

Заседание совета депутатов считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Совет депутатов по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает муниципальные правовые акты в виде решений.

Решения совета депутатов принимаются открытым голосованием и считаются принятыми, если за них проголосовало более половины депутатов, присутствующих на заседании, в случае если иной порядок принятия решений не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, Регламентом работы совета депутатов. Решения совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кикеринского сельского поселения, принимаются большинством голосов
от установленной численности депутатов совета депутатов.

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий совета депутатов

Полномочия совета депутатов прекращаются досрочно в случае, если судом установлено, что советом депутатов принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ленинградской области, законам Ленинградской области, настоящему Уставу, а совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока, не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Ленинградской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное собрание Ленинградской области проект закона Ленинградской области о роспуске совета депутатов.

Полномочия совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Ленинградской области о его роспуске.

В случае, если судом установлено, что избранный в правомочном составе совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Ленинградской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное собрание Ленинградской области проект закона Ленинградской области о роспуске совета депутатов.

Закон Ленинградской области о роспуске совета депутатов может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Депутаты совета депутатов, распущенного на основании части 3 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Ленинградской области о роспуске совета депутатов обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение советом депутатов правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.

Полномочия совета депутатов также прекращаются:

1) в случае принятия советом депутатов решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Ленинградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Досрочное прекращение полномочий совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий совета депутатов досрочные выборы проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ.

Статья 24. Порядок принятия решения совета депутатов о самороспуске

С инициативой принятия советом депутатов решения о самороспуске может выступить любой из депутатов, группа депутатов на заседании совета депутатов.

Инициатива о самороспуске оформляется в письменной форме.

Инициаторам самороспуска предоставляется слово на заседании совета депутатов при рассмотрении вопроса о самороспуске.

Решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 (двумя третями) голосов от установленной численности депутатов.

Решение совета депутатов о самороспуске вступает в силу по истечении 10 (десяти) дней со дня его официального опубликования.

Статья 25. Депутат совета депутатов Кикеринского сельского поселения

Срок полномочий депутатов совета депутатов Кикеринского сельского поселения составляет пять лет.

Полномочия депутата совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы совета депутатов (очередного) нового созыва.

Депутат совета депутатов в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными законами, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами совета депутатов, отчитывается в своей деятельности перед населением не реже одного раза в год.

Депутату совета депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Гарантии прав депутатов совета депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов совета депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральным законодательством.

В целях обеспечения осуществления полномочий депутат:

1) направляет депутатские запросы в порядке, установленном решением совета депутатов;

2) вправе иметь помощников, работающих на общественных началах.

Депутаты вправе в установленном регламентом порядке создавать депутатские объединения.

Депутаты совета депутатов Кикеринского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной и постоянной основе.

Депутат совета депутатов не может быть депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти. Депутат совета депутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата совета депутатов представительного органа иного сельского поселения или выборного должностного лица местного самоуправления иного сельского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ. Иные ограничения, связанные со статусом депутата совета депутатов, могут устанавливаться Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.

Депутат совета депутатов поселения избирается в совет депутатов муниципального района Ленинградской области советом депутатов Кикеринского сельского поселения из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения Кикеринского сельского поселения нормой представительства.

Голосование проводится по каждой выдвинутой кандидатуре в депутаты совета депутатов муниципального района, за исключением лиц взявших самоотвод.

Самоотвод принимается без голосования. Избранным считается кандидат, за которого проголосовало более половины от числа избранных депутатов совета депутатов. В случае если кандидат не набрал требуемого для избрания числа голосов, совет депутатов поселения проводит повторные выборы в порядке, установленном настоящей статьей. Итоги голосования оформляются решением совета депутатов. Решение подписывается председательствующим на заседании совета депутатов в день заседания и вступает в силу со дня принятия.

Норма представительства депутатов совета депутатов  в совете депутатов Волосовского муниципального района устанавливается Уставом муниципального района.

Депутат, избранный в совет депутатов муниципального района может быть отозван советом депутатов Кикеринского сельского поселения в случаях, установленных в статье 7 настоящего устава.

Отозванным считается депутат, за отзыв которого проголосовало большинство депутатов от установленной численности совета депутатов Кикеринского сельского поселения.

Правом инициативы по отзыву из совета депутатов муниципального района обладают глава муниципального района, глава Кикеринского сельского поселения и не менее 1/3 депутатов от установленной численности совета депутатов Кикеринского сельского поселения.

Депутат совета депутатов Кикеринского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, установленные федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и иными федеральными законами.

Статья 26. Права депутата совета депутатов Кикеринского сельского поселения

Для реализации своих полномочий депутат на заседаниях совета депутатов:

1) предлагает вопросы для рассмотрения на заседании совета депутатов;

2) вносит предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3) ставит вопросы о необходимости разработки новых решений;

4) участвует в прениях, задает вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требует ответов и дает им оценку;

5) выступает с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, дает справки;

6) вносит поправки к проектам решений совета депутатов;

7) оглашает на заседаниях совета депутатов обращения граждан, имеющие общественное значение;

8) знакомится с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний совета депутатов.

Депутат имеет право

1) обращаться с запросами к руководителям расположенных на территории Кикеринского сельского поселения государственных органов, органов местного самоуправления, общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении Кикеринского сельского поселения;

2) на обращение в органы местного самоуправления и получение ответа в указанные в обращении сроки, но не позднее одного месяца со дня обращения;

3) на обеспечение документами, принятыми советом депутатов.

Статья 27. Глава Кикеринского сельского поселения

Глава Кикеринского сельского поселения является высшим должностным лицом Кикеринского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава Кикеринского сельского поселения исполняет полномочия председателя совета депутатов и возглавляет администрацию Кикеринского сельского поселения.

Срок полномочий главы поселения составляет 5 (пять) лет.

Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.

Глава поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Глава Кикеринского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и совету депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя совета депутатов.

Статья 28. Полномочия главы Кикеринского сельского поселения

Глава Кикеринского сельского поселения:

1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, иными государственными органами, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Кикеринского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, муниципальные правовые акты, принятые советом депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания совета депутатов;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, статьей 3 настоящего Устава в части исполнения полномочий главы администрации Кикеринского сельского поселения:

а) осуществляет общее руководство деятельностью администрации Кикеринского сельского поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

б)  утверждает штатное расписание и формирует штат администрации Кикеринского сельского поселения в пределах, утвержденных в бюджете средств на ее содержание;

в)     заключает договоры в случаях установленных настоящим Уставом;

г)    разрабатывает и представляет на утверждение совета депутатов структуру администрации Кикеринского сельского поселения

д)    утверждает положения о структурных подразделениях администрации;

е)    назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации Кикеринского сельского поселения, других сотрудников администрации, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

ж) отменяет решения руководителей структурных подразделений администрации, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам.

з)    разрабатывает и вносит в совет депутатов на утверждение проект местного бюджета Кикеринского сельского поселения, планы и программы социально-экономического развития Кикеринского сельского поселения, а также отчеты об их исполнении;

и)  по согласованию с советом депутатов назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

к)    осуществляет функции распорядителя бюджетных средств, при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью совета депутатов, депутатов, контрольно-счетного органа);

л)  организует работу администрации по вопросам связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных администрации федеральными законами и законами Ленинградской области;

м)  выдает доверенности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) Осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ  и настоящим Уставом.

Статья 29. Избрание главы Кикеринского сельского поселения

1. Глава Кикеринского сельского поселения избирается на первом заседании депутатами совета депутатов из состава вновь избранного совета депутатов Кикеринского сельского поселения сроком на пять лет открытым голосованием, исполняет свои полномочия на постоянной основе и исполняет полномочия председателя совета депутатов Кикеринского сельского поселения.

2. Избранным на должность главы Кикеринского сельского поселения считается кандидат, набравший более половины голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов совета депутатов.

3. Если ни один кандидат на должность главы Кикеринского сельского поселения не набрал необходимого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование.

4. Итоги голосования оформляются решением совета депутатов.

5. Глава Кикеринского сельского поселения отчитывается перед населением Кикеринского сельского поселения, представляет совету депутатов Кикеринского сельского  поселения ежегодные отчеты о результатах деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных советом депутатов Кикеринского сельского  поселения.

6. Глава Кикеринского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и иными федеральными законами.

Статья 30. Администрация Кикеринского сельского поселения

Администрация Кикеринского сельского поселения наделяется в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кикеринского сельского поселения федеральными и областными законами.

Администрацию возглавляет глава муниципального образования.

Администрация  обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами совета депутатов Кикеринского сельского поселения.

Статья 31. Порядок формирования администрации Кикеринского сельского поселения

Формирование администрации Кикеринского сельского поселения осуществляет глава администрации Кикеринского сельского поселения в соответствии со структурой, положением об администрации, утвержденными советом депутатов.

В штатном расписании администрации могут быть установлены должности для осуществления технического обеспечения деятельности администрации, не являющиеся выборными муниципальными должностями и муниципальными должностями муниципальной службы.

Статья 32. Полномочия администрации Кикеринского сельского поселения

Администрация Кикеринского сельского  поселения:

1) разрабатывает проекты местного бюджета, планов, программ, решений, представляемых главой администрации на рассмотрение совета депутатов;

2) исполняет местный бюджет и представляет на утверждение совета депутатов отчет о его исполнении;

3) регистрирует устав территориального общественного самоуправления в порядке, установленном решением совета депутатов;

4) заключает договоры с органами территориального общественного самоуправления в случае использования ими средств местного бюджета;

5) исполняет решения совета депутатов;

6) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные администрации федеральными законами и законами Ленинградской области;

7) осуществляет муниципальный контроль в порядке, установленном регламентами муниципального контроля, утверждаемыми администрацией;

8) осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении учрежденных администрацией муниципальных предприятий и учреждений, в том числе определяет условия, порядок и цели их деятельности, утверждает их уставы, назначает на должности и освобождает от должности их руководителей, заслушивает отчеты об их деятельности;

9) заключает соглашения с администрацией Волосовского района в порядке, установленном решением совета депутатов;

10) обеспечивает содержание и использование находящихся в муниципальной собственности жилищного фонда и нежилых помещений и иного имущества;

11) организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствии с методикой, утвержденной Правительством Российской Федерации;

12) обладает полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

13) обладает полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

14) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ и преобразования муниципального образования;

15) осуществляет организацию выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организацию сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

16) осуществляет разработку и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

17) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации (в официальных средствах массовой информации муниципального образования);

18) осуществляет организацию профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организацию подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

19) осуществляет утверждение и реализацию муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организацию проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Администрация осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Ленинградской области, положением об администрации, утверждаемым советом депутатов и решениями совета депутатов, если исполнение полномочий прямо не делегировано иному органу местного самоуправления.

Администрация в соответствии с частью 2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ принимает решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения.

Статья 33. Ревизионная комиссия Кикеринского сельского поселения

Ревизионная комиссия Кикеринского сельского поселения  является постоянно действующим органом местного самоуправления, осуществляющим внешний муниципальный финансовый контроль. Ревизионная комиссия образуется советом депутатов и подотчётна ему.

Ревизионная комиссия создается в целях контроля над исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчёта о его исполнении, а также в целях контроля над соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Кикеринского сельского поселения.

Ревизионная комиссия обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

Ревизионная комиссия осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законов и иных нормативных правовых актов Ленинградской области, Устава  сельского поселения, положения о контрольно-счетном органе, утверждаемого советом депутатов, регламента контрольно-счетного органа и иных муниципальных правовых актов.

Порядок формирования, полномочия, а также иные вопросы организации и деятельности контрольно-счетного органа определяются Уставом Кикеринского сельского поселения.

Статья 34. Полномочия ревизионной комиссии Кикеринского сельского поселения

1) контроль над исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля над законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль над соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счёт средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счёт средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающихся расходных обязательств Кикеринского сельского поселения, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах, проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган Кикеринского сельского поселения

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции.

Статья 35. Избирательная комиссия Кикеринского сельского поселения

1. Избирательная комиссия муниципального образования Кикеринское сельское поселение (далее – избирательная комиссия муниципального образования) не образуется.

2. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования Кикеринское сельское поселение возложены на территориальную избирательную комиссию постановлением Избирательной комиссии Ленинградской области № 52\334 от 27.06.2006 г.

Статья 36. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами, законами Ленинградской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления муниципального образования.

Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

По решению совета депутатов, для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий могут быть дополнительно использованы собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях наличия свободных материальных ресурсов и получения дополнительных доходов бюджета муниципального образования.

Расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление не переданных полномочий, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами, осуществляются по решению совета депутатов.

По решению совета депутатов за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) могут устанавливаться дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 37. Система муниципальных правовых актов

Систему муниципальных правовых актов муниципального образования составляют:

1) Устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении изменений в Устав муниципального образования,

2) решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан; решения совета депутатов муниципального образования;

3) постановления и распоряжения главы муниципального образования;

4) постановления и распоряжения местной администрации муниципального образования; постановления и распоряжения иных органов местного самоуправления муниципального образования и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом муниципального образования.

Муниципальный нормативный правовой акт муниципального образования принимается в следующих формах:

1) Устав муниципального образования и муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав муниципального образования;

2) решение, принятое на местном референдуме (сходе граждан);

3) решение совета депутатов муниципального образования;

4) постановление главы муниципального образования;

5) постановление администрации муниципального образования;

Муниципальный правовой акт муниципального образования; имеющий ненормативный характер, принимается в следующих формах:

1) решение совета депутатов муниципального образования;

2) распоряжение главы муниципального образования;

3) распоряжение администрации муниципального образования.

Статья 38. Порядок принятия муниципальных правовых актов

1.   Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами, главой поселения, иными выборными органами местного самоуправления, главой администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Волосовского района.

2. Проекты правовых актов совета депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, ставок по ним, осуществление расходов из средств местного бюджета поселения, могут быть внесены на рассмотрение совета депутатов только по инициативе главы администрации или при наличии заключения главы администрации.

3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Кикеринского сельского поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом соответствующего органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Кикеринского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты в соответствии с настоящим Уставом.

4. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения Кикеринского сельского поселения, выраженного на местном референдуме (сходе граждан).

5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Кикеринского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта Кикеринского сельского поселения, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Кикеринского сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта Кикеринского сельского поселения. Указанный срок не может превышать 3 месяца.

5. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ленинградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ленинградской области, уставом поселения. Решения совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 – ФЗ. Иные решения совета депутатов принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 – ФЗ и настоящим уставом. Голос главы поселения учитывается при принятии решений совета депутатов как голос депутата.

6. Глава Кикеринского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями совета депутатов Кикеринского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности совета депутатов Кикеринского сельского поселения. Глава поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 – ФЗ, другими федеральными законами.

7.  Глава администрации Кикеринского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ленинградской области, настоящим Уставом, нормативно правовыми актами совета депутатов Кикеринского сельского поселения издает постановления администрации Кикеринского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации.

8.  Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

9. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (Устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

9. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов. Голос главы поселения учитывается при принятии устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав как голос депутата.

10. Приведение Устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации  указанный срок не установлен, срок приведения Устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

11.   Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере  регистрации Уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом 21 июля 2005 года № 97 – ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».  Глава поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации Уставов муниципальных образований.

Статья 39. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов

1. Устав Кикеринского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Кикеринского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию, размещению) после их государственной регистрации в течение 7 дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Иные муниципальные нормативные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию, размещению) не позднее 10 календарных дней с даты их принятия (издания), если иной срок не установлен непосредственно в таких правовых актах.

Муниципальные ненормативные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию, размещению) в срок, предусмотренный для официального опубликования (обнародования, размещения) муниципальных нормативных правовых актов только в случае указания на необходимость такого опубликования непосредственно в таких правовых актах.

2. Муниципальный правовой акт Кикеринского сельского поселения считается официально опубликованным, если он был опубликован в полном объеме (кроме сведений, составляющих охраняемую законом тайну)
в официальном периодическом печатном издании Волосовского муниципального района Ленинградской области.

Обнародование муниципальных правовых актов осуществляется
на официальном сайте Кикеринского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления Кикеринского сельского поселения могут также дополнительно использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

3. Решением совета депутатов Кикеринского сельского поселения устанавливается:

1) порядок официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Кикеринского сельского поселения в официальных периодических печатных изданиях, а также на официальном сайте Кикеринского сельского поселения;

2) официальный сайт совета депутатов Кикеринского сельского поселения и порядок официального размещения муниципальных правовых актов Кикеринского сельского поселения на таком официальном сайте для их обнародования;

3) местонахождение информационных стендов Кикеринского сельского поселения, размещение муниципальных правовых актов Кикеринского сельского поселения на которых является их официальным обнародованием и порядок размещения на них информации;

4) сетевые издания в качестве дополнительного источника официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.

Иные органы местного самоуправления Кикеринского сельского поселения  определяют свои официальные сайты и порядок официального размещения муниципальных правовых актов Кикеринского сельского поселения на таких официальных сайтах.

4. Тексты муниципальных правовых актов Кикеринского сельского поселения, опубликованные в периодическом печатном издании, обнародованные на официальном сайте Кикеринского сельского поселения указанных являются официальными текстами муниципальных правовых актов Кикеринского сельского поселения.

Текст муниципального правового акта Кикеринского сельского поселения, который впервые был опубликован в полном объеме в одном из официальных периодических печатных изданий Кикеринского сельского поселения, обнародован в соответствии с решением Совета депутатов Кикеринского считается эталонным текстом муниципального правового акта Кикеринского сельского поселения.

5. При официальном опубликовании муниципального правового акта Кикеринского сельского поселения, изменений к нему указываются его наименование, дата принятия, регистрационный номер, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Кикеринского сельского поселения, принявшие его.

6. Датой официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта Кикеринского сельского поселения считается дата первого размещения правового акта Кикеринского сельского поселения в полном объеме в периодическом сетевом издании, на официальном сайте Кикеринского сельского поселения, официальном сайте органа местного самоуправления Кикеринского сельского поселения или должностного лица самоуправления Кикеринского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

Если для официального опубликования муниципального правового акта Кикеринского сельского поселения требуется несколько выпусков одного официального периодического печатного издания Кикеринского сельского поселения, Волосовского муниципального района, датой его официального опубликования считается дата выхода в свет последнего номера выпуска официального периодического печатного издания Кикеринского сельского поселения, в котором была завершена публикация этого муниципального правового акта Кикеринского сельского поселения в полном объеме.

Статья 40. Вступление в силу муниципальных правовых актов

Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов совета депутатов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Иные муниципальные правовые акты вступают в силу немедленно после их принятия (подписания лицом, уполномоченным на это настоящим Уставом), если федеральными законами, законами Ленинградской области или самим правовым актом не предусмотрено иное.

Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений.

Муниципальные правовые акты муниципального образования, за исключением случаев предусмотренных настоящим Уставом, вступают в силу:

с момента принятия правового акта муниципального образования;

с даты (события), определенной непосредственно в самом муниципальном правовом акте муниципального образования;

по истечении установленного непосредственно в муниципальном правовом акте муниципального образования срока (события);

с момента официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта муниципального образования в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Муниципальные нормативные правовые акты муниципального образования, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу не ранее их официального опубликования (обнародования) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Муниципальные нормативные правовые акты муниципального образования, официально не опубликованные (не обнародованные) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, не могут применяться.

Муниципальные нормативные правовые акты муниципального образования публикуются в официальном муниципальном  печатном средстве массовой информации поселения, Волосовского муниципального района и на официальном сайте МО Кикеринское сельское поселение.

Муниципальные правовые акты муниципального образования не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам Ленинградской области, а также настоящему Уставу.

Муниципальные правовые акты муниципального образования могут быть отменены или их действие может быть приостановлено:

1. прямым волеизъявлением граждан в отношении муниципальных правовых актов муниципального образования, принятых путем прямого волеизъявления граждан;

2. органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления муниципального образования, принявшими соответствующий муниципальный правовой акт муниципального образования;

3. органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления муниципального образования, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта муниципального образования отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта муниципального образования - в случае упразднения органов местного самоуправления или соответствующих должностей местного самоуправления муниципального образования, либо изменения перечня полномочий органов местного самоуправления или должностных лиц местного самоуправления муниципального образования, судом;

4. уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации, уполномоченным органом государственной власти Ленинградской области - в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им соответствующими федеральными законами, областными законами Ленинградской области.

ГЛАВА 6. ВИДЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 41. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Кикеринского сельского поселения несут ответственность перед населением Кикеринского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 42. Ответственность депутатов совета депутатов перед населением

Ответственность депутатов совета депутатов перед населением наступает по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Уставом.

Статья 43. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кикеринского сельского поселения перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, устава Ленинградской области, областных законов и настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами отдельных государственных полномочий Ленинградской области в порядке, установленном федеральными и областными законами.

Статья 44. Ответственность совета депутатов перед государством

В случае если соответствующим судом установлено, что советом депутатов принято Решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Ленинградской области, настоящему Уставу, а совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующее Решение, полномочия совета депутатов прекращаются законом Ленинградской области о роспуске совета депутатов, принимаемым в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Полномочия совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Ленинградской области о его роспуске.

Полномочия совета депутатов также прекращаются законом Ленинградской области о роспуске совета депутатов, принимаемым в порядке, предусмотренном действующим законодательством, в случае если соответствующим судом установлено, что (вновь) избранный в правомочном составе совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания.

Закон Ленинградской области о роспуске совета депутатов может быть обжалован в суде в установленном порядке.

Статья 45. Ответственность главы муниципального образования перед государством

Ответственность главы Кикеринского сельского поселения, главы администрации Кикеринского сельского поселения перед государством наступает в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 46. Удаление главы муниципального образования в отставку

Совет депутатов в соответствии с федеральным законодательством вправе удалить главу  Кикеринского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов совета депутатов или по инициативе должностного лица Ленинградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ленинградской области).

Основаниями для удаления главы Кикеринского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Кикеринского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных федеральным законодательством;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, иными федеральными законами, Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Кикеринского сельского поселения советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед советом депутатов, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

3. Инициатива депутатов совета депутатов об удалении главы Кикеринского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом правового акта совета депутатов об удалении главы Кикеринского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Кикеринского сельского поселения и высшее должностное лицо Ленинградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в совет депутатов.

4. Рассмотрение инициативы депутатов совета депутатов об удалении главы Кикеринского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Ленинградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ленинградской области).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов совета депутатов об удалении главы Кикеринского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы Кикеринского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных федеральным законодательством, решение об удалении главы Кикеринского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Ленинградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ленинградской области).

6. Инициатива высшего должностного лица Ленинградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ленинградской области) об удалении главы Кикеринского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в совет депутатов вместе с проектом соответствующего муниципального правового акта совета депутатов. О выдвижении данной инициативы глава Кикеринского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в совет депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов совета депутатов или высшего должностного лица Ленинградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ленинградской области) об удалении главы Кикеринского сельского поселения в отставку осуществляется представительным органом Кикеринского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение совета депутатов об удалении главы Кикеринского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов совета депутатов.

9. Решение совета депутатов об удалении главы Кикеринского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании совета депутатов.

10. В случае, если глава Кикеринского сельского поселения, входящий в состав совета депутатов и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании совета депутатов, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата совета депутатов, уполномоченного на это представительным органом Кикеринского сельского поселения.

11. При рассмотрении и принятии представительным органом Кикеринского сельского поселения решения об удалении главы Кикеринского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов совета депутатов или высшего должностного лица Ленинградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом правового акта совета депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам совета депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

В случае, если глава Кикеринского сельского поселения не согласен с решением совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12.              Решение совета депутатов об удалении главы Кикеринского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

В случае, если глава Кикеринского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением совета депутатов.

13.              В случае, если инициатива депутатов совета депутатов или высшего должностного лица Ленинградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ленинградской области) об удалении главы Кикеринского сельского поселения в отставку отклонена представительным органом Кикеринского сельского поселения, вопрос об удалении главы Кикеринского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

ГЛАВА 7. ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ  ДЕПУТАТОВ, ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 48. Досрочное прекращение полномочий главы Кикеринского сельского поселения

Полномочия главы Кикеринского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Кикеринского сельского поселения;

11) преобразования Кикеринского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Кикеринского сельского поселения;

12) утраты поселением статуса Кикеринского сельского поселения в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Кикеринского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Кикеринского сельского поселения или объединения Кикеринского сельского поселения с городским округом.

В случае досрочного прекращения полномочий главы Кикеринского сельского поселения, до принятия решения совета депутатов об избрании главы Кикеринского сельского поселения, полномочия главы Кикеринского сельского поселения исполняет заместитель председателя совета депутатов.

В случае, если избранный из состава совета депутатов глава Кикеринского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения совета депутатов об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, совет депутатов не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы Кикеринского сельского поселения до вступления решения суда в законную силу.

В случае принятия закона субъекта Российской Федерации, предусматривающего избрание главы Кикеринского сельского поселения советом депутатов из своего состава, выборы главы Кикеринского сельского поселения не назначаются и не проводятся, если указанный закон субъекта Российской Федерации вступил в силу до наступления даты, начиная с которой совет депутатов был бы вправе принять решение о назначении выборов главы Кикеринского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 49. Досрочное прекращение полномочий депутата совета депутатов

Полномочия депутата совета депутатов прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти депутата совета депутатов;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Кикеринского сельского поселения;

8) приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации,имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправленияотзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ и иными федеральными законами.

Полномочия депутата, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.

В случае отставки депутата совета депутатов по собственному желанию, депутат подает в совет депутатов письменное заявление о сложении им депутатских полномочий. Совет депутатов обязан рассмотреть заявление депутата совета депутатов о сложении депутатских полномочий на ближайшем заседании совета депутатов. Информация об отставке депутата совета депутатов подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

Решение совета депутатов Кикеринского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями совета депутатов - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

ГЛАВА 8. ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ, РАССМОТРЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА, А ТАК ЖЕ ПОРЯДОК КОНТРОЛЯ ЗА ЕГО ИСПОЛНЕНИЕМ.

Статья 50. Бюджет Кикеринского сельского поселения. 

Бюджет Кикеринского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения совета депутатов Кикеринского сельского поселения о бюджете муниципального образования на 3 года - на очередной финансовый год и плановый период. Финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря. Решение о бюджете Кикеринского сельского поселения вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом РФ и решением совета депутатов Кикеринского сельского поселения о бюджете муниципального образования.

Статья 51. Порядок составления бюджета Кикеринского сельского поселения

Проект бюджета Кикеринского сельского поселения составляется на основе прогноза социально-экономического развития Кикеринского сельского поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств Кикеринского сельского поселения.

Составление проекта бюджета Кикеринского сельского поселения – исключительная прерогатива администрации Кикеринского сельского поселения. Порядок и сроки составления проекта бюджета Кикеринского сельского поселения устанавливаются администрацией Кикеринского сельского поселения с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, муниципальных правовых актов совета депутатов Кикеринского сельского поселения, регламентирующих бюджетный процесс.

Статья 52. Порядок рассмотрения бюджета Кикеринского сельского поселения

1. Порядок внесения, рассмотрения проекта решения о бюджете сельского Кикеринского поселения в совет депутатов Кикеринского сельского поселения и его утверждение определяется Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Уставом, муниципальным правовым актом совета депутатов о бюджетном процессе  Кикеринского сельского поселения и Регламентом работы совета депутатов Кикеринского сельского поселения.

2. Администрация Кикеринского сельского поселения вносит на рассмотрение совета депутатов Кикеринского сельского поселения проект решения о бюджете Кикеринского сельского поселения не позднее 15 ноября текущего года. Одновременно с проектом бюджета Кикеринского сельского поселения в совет депутатов Кикеринского сельского поселения представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.​ Проект решения совета депутатов Кикеринского сельского поселения о бюджете Кикеринского сельского поселения рассматривается и утверждается советом депутатов Кикеринского сельского поселения в одном-двух чтениях.

4.​ Проект решения о бюджете Кикеринского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период в сроки, установленные регламентом работы совета депутатов Кикеринского сельского поселения, направляется в контрольно-счетный орган Кикеринского сельского поселения.

5.​ Проект решения о бюджете Кикеринского сельского поселения, с учетом полученного заключения контрольно-счетного органа Кикеринского сельского поселения, подлежит обязательному предварительному рассмотрению на заседании постоянных комиссий совета депутатов Кикеринского сельского поселения.

5.1. В случае, если в соответствии с решением комиссий предлагается рассмотреть вопрос о внесении изменении и (или) дополнений в проект решения совета депутатов Кикеринского сельского поселения, комиссии вносят также проект предлагаемых изменений и (или) дополнений в проект решения совета депутатов Кикеринского сельского поселения.

5.2. В случае отклонения проекта решения о бюджете Кикеринского сельского поселения советом депутатов Кикеринского сельского поселения создается согласительная комиссия. Состав согласительной комиссии формируется с равным представительством совета депутатов Кикеринского сельского поселения и администрации Кикеринского сельского поселения. Регламент работы согласительной комиссии и ее персональный состав утверждается решением совета депутатов Кикеринского сельского поселения. Согласительная комиссия дорабатывает проект решения о бюджете Кикеринского сельского поселения для повторного внесения его на рассмотрение совета депутатов Кикеринского сельского поселения.

6.​ При рассмотрении проекта решения о бюджете Кикеринского сельского поселения совет депутатов Кикеринского сельского поселения заслушивает доклад главы администрации Кикеринского сельского поселения или уполномоченного им лица, а также доклад руководителя контрольно-счетного органа Кикеринского сельского поселения и принимает решение о принятии или отклонении проекта решения о бюджете Кикеринского сельского поселения.

7.​ Решение о бюджете Кикеринского сельского поселения должно быть рассмотрено и утверждено советом депутатов Кикеринского сельского поселения, подписано главой Кикеринского сельского поселения и опубликовано (обнародовано) до начала очередного финансового года.

Статья 53. Порядок исполнения бюджета Кикеринского сельского поселения, составления и утверждения отчета о его исполнении

1. Исполнение бюджета Кикеринского сельского поселения обеспечивается администрацией Кикеринского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальным правовым актом совета депутатов о бюджетном процессе Кикеринского сельского поселения.

2.​ Бюджетная отчетность Кикеринского сельского поселения составляется финансовым органом, на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств. Бюджетная отчетность является годовой. Отчет об исполнении бюджета Кикеринского сельского поселения является ежеквартальным. Отчет об исполнении бюджета Кикеринского сельского поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией Кикеринского сельского поселения и направляется в совет депутатов Кикеринского сельского поселения и контрольно-счетный орган Кикеринского сельского поселения.

3.​ Годовой отчет об исполнении бюджета Кикеринского сельского поселения подлежит утверждению решением совета депутатов Кикеринского сельского поселения. Годовой отчет об исполнении бюджета Кикеринского сельского поселения до его рассмотрения в совете депутатов муниципального образования подлежит внешней проверке. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Кикеринского сельского поселения осуществляется контрольно-счетным органом Кикеринского сельского поселения с соблюдением требований Бюджетного кодекса РФ и особенностей, установленных федеральными законами. Годовой отчет об исполнении бюджета Кикеринского сельского поселения представляется администрацией Кикеринского сельского поселения в совет депутатов Кикеринского сельского поселения не позднее 1 мая текущего года.

4.​ По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Кикеринского сельского поселения совет депутатов Кикеринского сельского поселения утверждает либо отклоняет отчет об исполнении бюджета Кикеринского сельского поселения. В случае отклонения советом депутатов Кикеринского сельского поселения решения об исполнении бюджета Кикеринского сельского поселения он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий одного месяца. Рассмотрение повторно представленного проекта решения совета депутатов Кикеринского сельского поселения об исполнении бюджета производится советом депутатов Кикеринского сельского поселения в порядке, предусмотренном для первичного рассмотрения.

5.​ Отчет об исполнении бюджета Кикеринского сельского поселения выносится на публичные слушания.

Статья 54. Порядок осуществления контроля за исполнением бюджета
Кикеринского сельского поселения

Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью контрольно-счетного органа.

Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) администрации.

Порядок осуществления внутреннего муниципального финансового контроля определяется администрацией, должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения.

Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.

ГЛАВА 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 55. Порядок принятия, внесения изменений и дополнений в Устав Кикеринского сельского поселения

Настоящий Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав принимаются и вступают в силу в порядке, установленном статьями 35-37 настоящего Устава. Отдельные положения настоящего Устава, муниципального правового акта о внесении изменений в Устав вступают в силу и утрачивают силу в соответствии с указанием на это в тексте настоящего Устава, тексте муниципального правового акта о внесении изменений в Устав.

Со дня вступления в силу настоящего Устава, Устав Кикеринского сельского поселения Волосовского района Ленинградской области, утвержденный решением совета депутатов № 155 от 13.05.2009 г., зарегистрированный  Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ленинградской области от 13.06.2009 года государственный регистрационный номер RU 475023092009001, с последующими изменениями и дополнениями, в том числе путем изложения его в новых редакциях, утрачивает силу.