УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ- ПОСЕЛОК МИХАЙЛОВСКИЙ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ



УСТАВ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ- ПОСЕЛОК МИХАЙЛОВСКИЙ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(В редакции решения собрания депутатов ЗАТО посёлок Михайловский

Саратовской области

от 08.08.2006 года № 209)

(В редакции решения собрания депутатов ЗАТО посёлок Михайловский

Саратовской области

от 04.05.2007 года № 280)

(В редакции решения собрания депутатов ЗАТО посёлок Михайловский

Саратовской области

от 25.03.2008 года № 390)

(В редакции решения собрания депутатов ЗАТО посёлок Михайловский

Саратовской области

от 27.08.2009 года № 45)

(В редакции решения собрания депутатов ЗАТО посёлок Михайловский

Саратовской области

от 19.04.2010 года № 115)

(В редакции решения собрания депутатов ЗАТО посёлок Михайловский

Саратовской области

от 17.12.2010 года № 161)

(В редакции решения собрания депутатов ЗАТО посёлок Михайловский

Саратовской области

от 20.09.2011 № 207)

(В редакции решения собрания депутатов ЗАТО посёлок Михайловский

Саратовской области

от 23.04.2012 года № 27)

(В редакции решения собрания депутатов ЗАТО посёлок Михайловский

Саратовской области

от 29.05.2012 года № 35)

(В редакции решения собрания депутатов ЗАТО посёлок Михайловский

Саратовской области

от 16.12.2013 года № 143)

(В редакции решения собрания депутатов ЗАТО посёлок Михайловский

Саратовской области

от 27.11.2014 года № 196)

(В редакции решения собрания депутатов ЗАТО посёлок Михайловский

Саратовской области

от 12.10.2015 года № 243)

(В редакции решения собрания депутатов ЗАТО посёлок Михайловский

Саратовской области

от 25.02.2016 года № 265)

(В редакции решения собрания депутатов ЗАТО посёлок Михайловский

Саратовской области

от 29.08.2016 года № 305)

(В редакции решения собрания депутатов ЗАТО посёлок Михайловский

Саратовской области

от 15.11.2016 года № 26)

(В редакции решения собрания депутатов ЗАТО посёлок Михайловский

Саратовской области

от 27.04.2017 года № 58)

(В редакции решения собрания депутатов ЗАТО посёлок Михайловский

Саратовской области

от 16.01.2018 года № 118)

(В редакции решения собрания депутатов ЗАТО посёлок Михайловский

Саратовской области

от 06.09.2018 года № 159)

(В редакции решения собрания депутатов ЗАТО посёлок Михайловский

Саратовской области

от 07.03.2019 года № 195)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование муниципального образования

(Статья 1 в редакции решения собрания депутатов ЗАТО посёлок Михайловский Саратовской области от 07.03.2019 года № 195)

Официальное наименование муниципального образования - поселок Михайловский Саратовской области (далее именуется по тексту настоящего Устава – муниципальное образование п. Михайловский).

Статья 2. Статус и территория муниципального образования

(Статья 2 в редакции решения собрания депутатов ЗАТО посёлок Михайловский Саратовской области от 07.03.2019 года № 195)

1. Муниципальное образование п. Михайловский наделено статусом городского округа в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Законом Саратовской области от 23 декабря 2004 года № 79-ЗСО «О городских округах». Термины «муниципальное образование» и «городской округ», применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.

2. Статус городского округа п. Михайловский может быть изменен в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области.

3. Границы городского округа установлены законом Саратовской области от 23 декабря 2004 года № 79-ЗСО «О городских округах».

Населенные пункты входящие в состав территории муниципального образования поселок Михайловский:

- поселок Михайловский;

- поселок Новооктябрьский.

4. Изменение границ городского округа осуществляется законом Саратовской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Саратовской области, федеральным органом государственной власти.

5. Правовой режим земель, находящихся на территории городского округа, устанавливается законодательством Российской Федерации, Саратовской области, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 3. Официальные символы городского округа и порядок их использования

1. Городской округ имеет официальные символы: герб и флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции.

2. Описание и порядок использования официальных символов устанавливается решением Собрания депутатов - представительного органа городского округа.

Статья 4. Вопросы местного значения городского округа

1. В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131 - ФЗ от 6 октября 2003 года к вопросам местного значения городского округа относятся:

(часть 1 в редакции решения собрания депутатов ЗАТО посёлок Михайловский Саратовской области от 07.03.2019 года № 195)

Решением от 27.11.2014 года № 196 пункт изложен в новой редакции

1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

Решением от 16.12.2013 года № 143 пункт дополнен и  изложен в новой редакции

4) организация в границах городского округа электро -, тепло -, газо - и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

Решением от 16.01.2018 года № 118 дополнено пунктом следующего содержания

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении».

Решением от 23.04.2012 года № 27 пункт изложен в новой редакции

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Решением от 16.12.2013 года № 143 пункт изложен в новой редакции

6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

Решением от 04.05.2007 года № 280 дополнено пунктом следующего содержания

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

Решением от 16.12.2013 года № 143 дополнено пунктом следующего содержания

7.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

________________________________________________________________

Пункт 8 части 1 статьи 4 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

Решением от 25.03.2008 года № 390 пункт изложен в новой редакции

8) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

Решением от 23.04.2012 года № 27 дополнено пунктом следующего содержания

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

Решением от 23.04.2012 года № 27 дополнено пунктом следующего содержания

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и члена его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в соответствии с федеральным законодательством;

10) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

11) Решением от 08.08.2006 года № 209 пункт утратил силу

Решением от 16.12.2013 года № 143 пункт изложен в новой редакции

Решением от 27.04.2017 года № 58 пункт дополнен и изложен в новой редакции

12) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

13) Решением от 25.03.2008 года № 390 пункт утратил силу;

Решением от 16.12.2013 года № 143 пункт изложен в новой редакции

14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

Решением от 04.05.2007 года № 280 пункт изложен в новой редакции

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

Решением от 08.08.2006 года № 209 дополнено пунктом следующего содержания

17.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

Решением от 08.08.2006 года № 209 пункт изложен в новой редакции

18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

Решением от 08.08.2006 года № 209 пункт изложен в новой редакции

Решением от 12.10.2015 года № 243 пункт изложен в новой редакции

19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

20) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

21) формирование и содержание муниципального архива;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

Решением от 12.10.2015 года № 243 пункт изложен в новой редакции

23) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

Решением от 23.04.2012 года № 27 пункт изложен в новой редакции

24) утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

(В редакции решения собрания депутатов ЗАТО посёлок Михайловский Саратовской области от 06.09.2018 года № 159)

25) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях городских округов, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(пункт 25 в редакции решения собрания депутатов ЗАТО посёлок Михайловский Саратовской области от 07.03.2019 года № 195)

Решением от 16.12.2013 года № 143 пункт изложен в новой редакции

25.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

Решением от 27.11.2014 года № 196 пункт изложен в новой редакции

Решением от 23.04.2012 года № 27 пункт изложен в новой редакции

26) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

27) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

Решением от 16.12.2013 года № 143 пункт дополнен и  изложен в новой редакции

28) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально - технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

29) создание, содержание и организация деятельности аварийно - спасательных служб и (или) аварийно - спасательных формирований на территории городского округа;

Решением от 23.04.2012 года № 27 пункт изложен в новой редакции

30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно – оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

33) Решением от 08.08.2006 года № 209 пункт исключен;

Решением от 19.04.2010 года № 115 пункт изложен в новой редакции

34) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(В редакции решения собрания депутатов ЗАТО посёлок Михайловский Саратовской области от 06.09.2018 года № 159)

35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в городском округе;

36) Решением от 25.03.2008 года № 390 пункт утратил силу;

Решением от 23.04.2012 года № 27 пункт изложен в новой редакции

37) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

Решением от 27.11.2014 года № 196 пункт изложен в новой редакции

Решением от 25.03.2008 года № 390 дополнено пунктом следующего содержания

38) 38) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

Решением от 23.04.2012 года № 27 пункт изложен в новой редакции

39) осуществление муниципального лесного контроля;

40) Решением от 27.11.2014 года № 196 пункт исключен;

41) Решением от 27.11.2014 года № 196 пункт исключен;

Решением от 23.04.2012 года № 27 дополнено пунктом следующего содержания

42) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом

Решением от 23.04.2012 года № 27 дополнено пунктом следующего содержания

43) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;

44) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

Решением от 12.10.2015 года № 243 дополнено пунктом следующего содержания

1.1. Решением от 04.05.2007 года № 280 часть утратила силу.

2. Решением от 04.05.2007 года № 280 часть утратила силу.

Решением от 27.11.2014 года № 196 часть изложена в новой редакции

Решением от 23.04.2012 года № 27 дополнено частью следующего содержания

3. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Решением от 23.04.2012 года № 27 дополнено частью следующего содержания

4. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Решением от 04.05.2007 года № 280 дополнено статьёй следующего содержания

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа

1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

2) Решением от 19.04.2010 года № 115 пункт утратил силу;

Решением от 16.12.2013 года № 143 пункт изложен в новой редакции

3) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

________________________________________________________________

В соответствии с Федеральным законом пункт 4 части первой статьи 4.1 вступает в силу с 1 января 2008 года.

________________________________________________________________

5) Решением от 16.12.2013 года № 143 пункт исключен

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;

8) Решением от 23.04.2012 года № 27 пункт исключен;

Решением от 19.04.2010 года № 115 дополнено пунктом следующего содержания

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

Решением от 27.08.2009 года № 45 дополнено пунктом следующего содержания

9) создание условий для развития туризма;

Решением от 23.04.2012 года № 27 дополнено пунктом следующего содержания

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за соблюдением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

Решением от 16.12.2013 года № 143 дополнено пунктом следующего содержания

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.";

Решением от 16.12.2013 года № 143 дополнено пунктом следующего содержания

12) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";

Решением от 27.11.2014 года № 196 дополнено пунктом следующего содержания

13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами.

(В редакции решения собрания депутатов ЗАТО посёлок Михайловский Саратовской области от 06.09.2018 года № 159)

Решением от 27.11.2014 года № 196 дополнено пунктом следующего содержания               14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

15) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского округа;

(пункт 15 в редакции решения собрания депутатов ЗАТО посёлок Михайловский Саратовской области от 07.03.2019 года № 195)

Решением от 29.08.2016 года № 305 дополнено пунктом следующего содержания

16) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации."

Решением от 16.01.2018 года № 118 дополнено пунктом следующего содержания

17) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

18) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

(пункт 18 введен решением собрания депутатов ЗАТО посёлок Михайловский Саратовской области от 07.03.2019 года № 195)

Решением от 19.04.2010 года № 115 часть изложена в новой редакции

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствие с федеральным законодательством), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления городского округа

1. В соответствии с федеральным законодательством в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов городского округа;

Решением от 16.12.2013 года № 143 пункт изложен в новой редакции

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

Решением от 23.04.2012 года № 27 пункт изложен в новой редакции

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

Решением от 17.12.2010 года № 161 пункт изложен в новой редакции

5) регулирование тарифов в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 211 - ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса;

Решением от 16.01.2018 года № 118 пункт изложен в новой редакции

5.1.) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации»

Решением от 12.10.2015 года № 243 пункт дополнен и  изложен в новой редакции

6) организационное и материально - техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, преобразования городского округа;

Решением от 16.01.2018 года № 118 пункт изложен в новой редакции

7) 7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

Решением от 16.12.2013 года № 143 дополнено пунктом следующего содержания

Решением от 12.10.2015 года № 243 пункт дополнен и  изложен в новой редакции

7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

Решением от 08.08.2006 года № 209 пункт изложен в новой редакции

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведение до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально - экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

Решением от 16.12.2013 года № 143 пункт изложен в новой редакции

Решением от 12.10.2015 года № 243 пункт дополнен и  изложен в новой редакции

9.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

Решением от 27.08.2009 года № 45 дополнено пунктом следующего содержания

9.2) осуществление муниципального контроля;

Решением от 19.04.2010 года № 115 дополнено пунктом следующего содержания

9.3) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Решением от 16.01.2018 года № 118 дополнено пунктом следующего содержания

9.4. реализация права на обращение в суд с административным иском о ликвидации религиозной организации либо о запрете деятельности религиозной группы, в соответствии с федеральным законом;

9.5. реализация долгосрочных планов и организация других мероприятий по противодействию идеологии терроризма.

10) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

(пункт 10 в редакции решения собрания депутатов ЗАТО посёлок Михайловский Саратовской области от 07.03.2019 года № 195)

10.1) ведение учета граждан, сохранивших право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами территории городского округа, определение размера указанной выплаты, осуществление контроля за соблюдением гражданами условий ее получения, а также оплата в установленном порядке стоимости проезда граждан и членов их семей от прежнего места жительства до нового места жительства и стоимости провоза багажа.

(пункт 10.1 введен решением собрания депутатов ЗАТО посёлок Михайловский Саратовской области от 07.03.2019 года № 195)

Решением от 25.03.2008 года № 390 дополнено частью следующего содержания

1.1. По вопросам, отнесенным федеральным законодательством к вопросам местного значения городского округа, могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления городского округа по решению указанных вопросов местного значения в соответствии с действующим законодательством.

Решением от 25.03.2008 года № 390 часть изложена в новой редакции

2. По решению Собрания депутатов городского округа население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа, предусмотренных пунктами 7.1 - 10, 20, 24 и 27 части 1 статьи 4 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие профессиональной специальной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители городского округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально - техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией городского округа.

Статья 6. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. В соответствии с федеральным законодательством полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, по вопросам, не отнесённым к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления городского округа отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Саратовской области.

Решением от 25.03.2008 года № 390 дополнено частью следующего содержания

1.1. Органы местного самоуправления городского округа участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законодательством, в случае принятия Собранием депутатов городского округа решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

2. Глава городского округа несёт ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Саратовской области, в пределах, выделенных на эти цели материальных и финансовых средств.

3. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

ГЛАВА II. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 7. Формы непосредственного участия населения городского округа в решении вопросов местного значения

Решением от 12.10.2015 года № 243 часть изложена в новой редакции

1. Формами непосредственного участия населения городского округа в решении вопросов местного значения являются: местный референдум, муниципальные выборы, голосование по отзыву депутата Собрания депутатов городского округа, территориальное общественное самоуправление, правотворческая инициатива граждан, публичные слушания; конференция граждан (собрание делегатов), собрание граждан, опрос граждан, обращения граждан в органы местного самоуправления, иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Саратовской области.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности и добровольности.

Статья 8. Местный референдум

Решением от 27.11.2014 года № 196 часть изложена в новой редакции

1. На территории городского округа в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами и законами Саратовской области проводится местный референдум.

2. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского округа и не нуждается в утверждении органами государственной власти, органами местного самоуправления и их должностными лицами.

3. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий, определенным настоящим Уставом.

4. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом. Порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Саратовской области.

Статья 9. Муниципальные выборы

Решением от 16.12.2013 года № 143 пункт изложен в новой редакции

Решением от 12.10.2015 года № 243 часть изложена в новой редакции

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания депутатов городского округа.

Решением от 25.03.2008 года № 390 часть изложена в новой редакции

Решением от 12.10.2015 года № 243 часть изложена в новой редакции

2. Выборы депутатов Собрания депутатов, назначаются Собранием депутатов городского округа в сроки, установленные федеральным законом и законом Саратовской области. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в муниципальных средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

2.1. часть исключена решением собрания депутатов ЗАТО посёлок Михайловский Саратовской области от 07.03.2019 года № 195

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов устанавливаются федеральным законом и законом Саратовской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Решением от 12.10.2015 года № 243 статья изложена в новой редакции

Статья 10. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов.

1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов, проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Саратовской области для проведения местного референдума, с учётом особенностей, установленных федеральным законом.

Решением от 25.03.2008 года № 390 часть изложена в новой редакции

2. Основанием отзыва депутата Собрания депутатов, могут служить только его непосредственные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке, нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Саратовской области, законов Саратовской области, настоящего Устава, иных нормативно - правовых актов органов местного самоуправления городского округа, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по другим основаниям не допускается.

3. Для реализации инициативы об отзыве избиратели соответствующего избирательного округа на собрании граждан, созываемом инициаторами отзыва, образуют инициативную группу в количестве не менее 10 человек.

4. Заявление инициативной группы граждан о возбуждении вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов, главы городского округа должно быть рассмотрено избирательной комиссией городского округа в течение 15 дней со дня получения заявления. В заявлении об отзыве должны быть указаны фамилия, имя, отчество депутата Собрания депутатов, в отношении которых решается вопрос о возбуждении процедуры отзыва, причина отзыва, а также дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт, адрес места жительства каждого члена инициативной группы. Заявление об отзыве должно быть подписано всеми членами указанной инициативной группы.

5. О получении заявления избирательная комиссия городского округа немедленно информирует депутата Собрания депутатов, в отношении которых поступило заявление об отзыве, и по их требованию предоставляет им копии заявления и приложенные к ним документы. Депутат Собрания депутатов, глава городского округа вправе представить в избирательную комиссию городского округа аргументы в свою защиту в письменном виде.

6. Избирательная комиссия городского округа принимает решение о регистрации инициативной группы и о разрешении ей сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, либо отказывает в регистрации данной группы в сроки, установленные действующим законодательством. В регистрации данной группы может быть отказано в случае несоответствия предоставленных документов требованиям настоящего Устава. Решение избирательной комиссии городского округа должно быть мотивированным.

7. Сбор подписей избирателей в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, организует инициативная группа. Сбор подписей избирателей начинается со дня, следующего за днём выдачи избирательной комиссией городского округа регистрационного свидетельства инициативной группе по отзыву депутата Собрания депутатов, и заканчивается по истечении 30 дней со времени начала сбора подписей.

8. Для назначения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, должно быть собрано не более 5 процентов подписей избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, по которому избраны депутаты Собрания депутатов, глава городского округа.

9. Если будет установлено, что собрано необходимое число достоверных подписей, избирательная комиссия городского округа принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, и определяет дату голосования. Если в установленный срок не было собрано необходимое число достоверных подписей, повторная инициатива отзыва данного выборного лица не может рассматриваться в течение одного года.

Недостоверными, в соответствии с федеральным законодательством, признаются подписи, собранные с участием органов государственной власти, органов местного самоуправления, учреждений, организаций всех форм собственности, членов избирательной комиссии городского округа с правом решающего голоса, либо путём принуждения избирателей в процессе сбора представленных подписей, либо связанные с вознаграждением избирателей за внесение представленных подписей, либо собранные на рабочих местах, либо в процессе или в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат.

10. Депутат Собрания депутатов, имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе в рамках бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, предоставляемой в муниципальных средствах массовой информации. Предоставление бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади в муниципальных средствах массовой информации для дачи объяснений объёмом и размером не ограничивается. Порядок и формы дачи объяснений избирателям депутат Собрания депутатов, определяют самостоятельно, в соответствии с действующим законодательством.

11. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Собрания депутатов, от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных правовых актов органов государственной власти, органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Саратовской области.

12. Депутат Собрания депутатов, считается отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

13. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, и принятые решения подлежат официальному опубликованию в десятидневный срок.

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

1. В соответствии с федеральным законодательством под правотворческой инициативой граждан понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Собранием депутатов городского округа.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Собрания депутатов городского округа и не может превышать 3 процента от числа жителей городского округа, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесённый в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трёх месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесён в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Собрания депутатов городского округа, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Собрания депутатов.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесённое в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внёсшей его инициативной группы граждан.

Статья 12. Публичные слушания, общественные обсуждения

(В редакции решения собрания депутатов ЗАТО посёлок Михайловский Саратовской области от 06.09.2018 года № 159)

1. В соответствии с федеральным законодательством для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского округа Собранием депутатов городского округа, главой городского округа могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов городского округа, главы городского округа.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов городского округа, назначаются Собранием депутатов городского округа, а по инициативе главы городского округа - главой городского округа.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава городского округа, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

Решением от 16.01.2018 года № 118 дополнено пунктом следующего содержания

2.1) проект стратегии социально-экономического развития городского округа.

3) пункт исключен - решение собрания депутатов ЗАТО посёлок Михайловский Саратовской области от 06.09.2018 года № 159)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утвержденных решением Собрания депутатов городского округа.

(часть 4 в редакции решения собрания депутатов ЗАТО посёлок Михайловский Саратовской области от 07.03.2019 года № 195)

4.1. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом представительного органа городского округа с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(часть введена решением собрания депутатов ЗАТО посёлок Михайловский Саратовской области от 06.09.2018 года № 159)

Решением от 23.04.2012 года № 27 часть изложена в новой редакции

5. Результаты публичных слушаний публикуются в муниципальных средствах массовой информации, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 13. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского округа могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов городского округа, главы городского округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов городского округа или главы городского округа, назначается соответственно Собранием депутатов городского округа или главой городского округа.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием депутатов городского округа в порядке, установленном решением Собрания депутатов городского округа.

3. Для реализации инициативы о проведении собрания граждане образуют инициативную группу в количестве не менее 10 человек.

4. Заявление инициативной группы граждан о проведении собрания должно быть рассмотрено Собранием депутатов городского округа в течение 15 дней со дня получения заявления. В заявлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы. Заявление о проведении собрания должно быть подписано всеми членами указанной группы.

5. В решении Собрания депутатов городского округа о проведении собрания граждан должно быть указано: по чьей инициативе оно проводится, вопросы, выносимые на обсуждении собрания, место, дата и время его проведения.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, порядок опубликования итогов проведения собрания определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Собранием депутатов городского округа, уставом территориального общественного самоуправления.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в муниципальных средствах массовой информации.

Статья 14. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей городского округа, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, порядок избрания делегатов, полномочия конференций граждан, порядок опубликования итогов проведения конференции определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Собранием депутатов городского округа, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в муниципальных средствах массовой информации.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. В соответствии с федеральным законодательством под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

(часть 1 в редакции решения собрания депутатов ЗАТО посёлок Михайловский Саратовской области от 07.03.2019 года № 195)

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий городского округа: многоквартирного жилого дома, подъезда многоквартирного жилого дома, группы жилых домов, жилого микрорайона.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием депутатов городского округа по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

6. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующих территориях городского округа.

7. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляется в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Собранием депутатов городского округа.

8. Территориальное общественное самоуправление считается утвержденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Собранием депутатов городского округа. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении.

9. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

10. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.

11. Органы территориального общественного самоуправления:

11.1. представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

11.2. обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

Решением от 04.05.2007 года № 280 часть изложена в новой редакции

11.3. могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально - бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счёт средств указанных граждан, так и по договору с администрацией городского округа с использованием средств местного бюджета;

11.4. вносить в Собрание депутатов городского округа и администрацию городского округа проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

12. Порядок финансирования из местного бюджета договоров, заключаемых органами территориального общественного самоуправления с органами местного самоуправления, определяется нормативно - правовыми актами Собрания депутатов городского округа.

Статья 16. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории городского округа или на части его территории для выявления мнения населения и его учёта при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского округа, обладающие избирательным правом.

Решением от 27.08.2009 года № 45 часть изложена в новой редакции

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов или главы муниципального образования п. Михайловский - по вопросам местного значения;

(пункт 1 в редакции решения собрания депутатов ЗАТО посёлок Михайловский Саратовской области от 07.03.2019 года № 195)

2) органов государственной власти Саратовской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа для объектов регионального и межрегионального значения.

Решением от 12.10.2015 года № 243 часть изложена в новой редакции

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Собрания депутатов городского округа в соответствии с законом Саратовской области.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием депутатов городского округа, в котором устанавливаются:

дата и сроки проведения опроса;

формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методика проведения опроса;

форма опросного листа;

минимальная численность жителей городского округа, участвующих в опросе.

6. Жители городского округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

Решением от 04.05.2007 года № 280 статья изложена в новой редакции

Статья 16.1 Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА III. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 17. Структура органов местного самоуправления городского округа

1. Структуру органов местного самоуправления городского округа составляют: представительный орган городского округа - Собрание депутатов муниципального образования п. Михайловский Саратовской области (далее - Собрание депутатов городского округа), глава муниципального образования п. Михайловский Саратовской области (далее - глава городского округа), администрация муниципального образования п. Михайловский Саратовской области (исполнительно - распорядительный орган) (далее - администрация городского округа), контрольно-счётный орган муниципального образования п. Михайловский Саратовской области (далее - контрольно-счётный орган городского округа).

(часть 1 в редакции решения собрания депутатов ЗАТО посёлок Михайловский Саратовской области от 07.03.2019 года № 195)

Решением от 23.04.2012 года № 27 дополнено частью следующего содержания

1.1. Собрание депутатов городского округа, администрация и её органы, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казёнными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Решением от 23.04.2012 года № 27 дополнено частью следующего содержания

1.2. Собрание депутатов и администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казённым учреждениям.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления городского округа осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4 .Решение Собрания депутатов городского округа об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания депутатов городского округа, принявшего указанное решение.

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского округа осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования п. Михайловский.

(часть 5 в редакции решения собрания депутатов ЗАТО посёлок Михайловский Саратовской области от 07.03.2019 года № 195)

Статья 18. Собрание депутатов городского округа

Решением от 25.03.2008 года № 390 часть изложена в новой редакции

1. Собрание депутатов - представительный орган городского округа - состоит из 10 депутатов, избираемых населением городского округа на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами Саратовской области сроком на пять лет. Срок полномочий Собрания депутатов начинается одновременно со сроком полномочий депутатов Собрания депутатов, который начинается со дня их избрания депутатами Собрания депутатов.

2. Собранию депутатов городского округа принадлежит право от лица всего населения городского округа принимать решения по вопросам местного значения.

3. Собрание депутатов городского округа обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

Решением от 25.03.2008 года № 390 часть изложена в новой редакции

4. Собрание депутатов городского округа может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной частью 1 настоящей статьи численности депутатов.

Решением от 19.04.2010 года № 115 часть изложена в новой редакции

5. Собрание депутатов городского округа по вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов городского округа и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом городского округа. Решения Собрания депутатов городского округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов городского округа, если иное не установлено федеральным законодательством.

6. Собрание депутатов принимает Регламент, регулирующий вопросы его организации и деятельности, а также порядок принятия решений.

7. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов городского округа предусматриваются в бюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Решением от 25.03.2008 года № 390 часть изложена в новой редакции

8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем - либо из депутатов Собрания депутатов либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Собрание депутатов имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов Собрания депутатов городского округа) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам.

9. Дополнительные выборы депутатов Собрания депутатов городского округа не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года.

Статья 19. Председатель Собрания депутатов городского округа

1. Председатель Собрания депутатов городского округа избирается большинством голосов от числа избранных депутатов открытым голосованием на срок полномочий Собрания депутатов.

2. Председатель Собрания депутатов исполняет свои обязанности на непостоянной основе.

3. Председатель Собрания депутатов организует работу Собрания депутатов городского округа в соответствии с Регламентом, принимаемым Собранием депутатов.

Решением от 19.04.2010 года № 115 часть изложена в новой редакции

4. Председатель Собрания депутатов в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов, подписывает решения Собрания депутатов городского округа, не имеющие нормативного характера.

5. Решением от 25.03.2008 года № 390 часть исключена.

Статья 20. Структура и организация деятельности Собрания депутатов городского округа

1. Собрание депутатов городского округа состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах.

2. Собрание депутатов формирует из числа депутатов постоянные и иные комитеты, комиссии и рабочие группы. Деятельность постоянных комиссий регулируется Положениями о комиссиях, принимаемыми Собранием депутатов и утвержденными решениями Собрания депутатов.

Решением от 25.03.2008 года № 390 часть изложена в новой редакции

3. Заседания Собрания депутатов городского округа проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются по инициативе главы городского округа, либо председателя Собрания депутатов, либо по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов.

Заседание Собрания депутатов городского округа не может считаться правомочным, если на нём присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Заседания Собрания депутатов городского округа являются открытыми. В исключительных случаях по решению Собрания депутатов может быть проведено закрытое заседание.

4. Управление и распоряжение Собранием депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой-то бы ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Собрания депутатов.

5. Порядок организации деятельности Собрания депутатов городского округа определяется Регламентом Собрания депутатов в соответствии с настоящим Уставом.

Решением от 25.03.2008 года № 390 дополнено частью следующего содержания

6. Вновь избранный состав Собрания депутатов городского округа собирается на первое заседание в срок, не превышающий 30 дней со дня избрания Собрания депутатов городского округа в правомочном составе.

Статья 21. Полномочия Собрания депутатов

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов городского округа в соответствии с федеральным законодательством находится:

1) принятие устава городского округа, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

Решением от 17.12.2010 года № 161 пункт изложен в новой редакции

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально - технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

Решением от 27.08.2009 года № 45 дополнено пунктом следующего содержания

10) принятие решения об удалении главы городского округа в отставку.

Решением от 27.08.2009 года № 45 дополнено частью следующего содержания

1.1. Собрание депутатов городского округа заслушивает ежегодные отчеты главы городского округа о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе городского округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов городского округа.

2. Иные полномочия Собрания депутатов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом (Основным Законом) области, законами области, настоящим Уставом.

Статья 22. Прекращение полномочий Собрания депутатов городского округа.

Деятельность Собрания депутатов городского округа прекращается по истечении его полномочий.

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов городского округа

1. Полномочия Собрания депутатов в соответствии с федеральным законодательством досрочно прекращаются в случае:

Решением от 20.09.2011 № 207 пункт изложен в новой редакции

1) принятия указанным органом решения о самороспуске;

Решение о самороспуске выносится на рассмотрение Собрания депутатов по инициативе главы городского округа или группы депутатов не менее половины от установленной численности депутатов Собрания депутатов. Инициатива оформляется в форме письменного предложения, подписывается всеми депутатами, выступившими с инициативой, и вносится на рассмотрение Собрания депутатов с проектом решения. По решению Собрания депутатов или главы городского округа вопрос о самороспуске Собрания депутатов может быть вынесен на публичные слушания. Решение о самороспуске может быть принято не позднее одного месяца со дня выдвижения инициативы о самороспуске. Решение о самороспуске считается принятым, если за него путем тайного голосования проголосовало не менее двух третей от избранного числа депутатов Собрания депутатов. В случае отклонения Собранием депутатов предложения о самороспуске повторная инициатива о самороспуске может быть выдвинута не ранее чем через один год со дня голосования по вопросу о самороспуске.»

2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) вступления в силу закона Саратовской области о роспуске Собрания депутатов по основаниям, предусмотренным федеральным законом;

Решением от 25.03.2008 года № 390 пункт изложен в новой редакции

4) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также в случае упразднения городского округа;

Решением от 25.03.2008 года № 390 дополнено пунктом следующего содержания

5) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

2. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов назначаются досрочные выборы депутатов Собрания депутатов в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 24. Статус депутата Собрания депутатов

1. Депутат Собрания депутатов избирается на срок полномочий Собрания депутатов городского округа. Полномочия депутата начинаются со дня избрания его депутатом Собрания депутатов и прекращается со дня начала работы Собрания депутатов нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

2. Депутаты Собрания депутатов городского округа осуществляют депутатскую деятельность на непостоянной основе.

3. Полномочия депутата Собрания депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

Решением от 08.08.2006 года № 209 пункт изложен в новой редакции

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов;

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную или гражданскую службу;

Решением от 19.04.2010 года № 115 пункт изложен в новой редакции

10) в иных случаях, установленных федеральным законом и иными федеральными законами.

Статья 25. Глава городского округа

1. Глава городского округа является высшим должностным лицом городского округа и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Решением от 17.12.2010 года № 161 часть изложена в новой редакции

2. Глава городского округа избирается на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию городского округа, сроком на 5 лет. Избранным по единому избирательному округу признаётся зарегистрированный кандидат на должность главы городского округа, который получил более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

3. Полномочия главы городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского округа.

Избранный глава городского округа ЗАТО - пос. Михайловский вступает в должность по истечении пяти лет со дня вступления в должность предыдущего главы городского округа ЗАТО - пос. Михайловский, а при досрочном прекращении полномочий главы городского округа ЗАТО - пос. Михайловский - в течение семи дней со дня официального опубликования результатов выборов.

4. Глава городского округа возглавляет администрацию городского округа.

5. Глава городского округа в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов городского округа.

Решением от 27.08.2009 года № 45 дополнено частью следующего содержания

5.1. Глава городского округа представляет Собранию депутатов городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов городского округа.

6. В случае отсутствия главы городского округа или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия в полном объеме осуществляет заместитель главы городского округа.

Статья 26. Полномочия главы городского округа

1. Глава городского округа в соответствии с федеральным законодательством:

1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов городского округа;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Собрания депутатов в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Собрание депутатов проектов нормативных правовых актов;

7) представляет на утверждение Собрания депутатов проект бюджета городского округа и отчет об его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Собрания депутатов проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета городского округа.

9) представляет на утверждение Собрания депутатов структуру администрации городского округа;

10) формирует администрацию городского округа и руководит её деятельностью;

11) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

12) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Собрания депутатов планы и программы социально - экономического развития городского округа, отчеты об их исполнении;

14) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение городского округа федеральными законами, законами Саратовской области;

15) организует исполнение местного бюджета, распоряжается финансовыми ресурсами городского округа;

16) организует и осуществляет проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, создаёт условия по защите государственной тайны;

Решением от 27.08.2009 года № 45 дополнено пунктом следующего содержания

17) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

2. Глава городского округа осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий главы городского округа

1. В соответствии с федеральным законодательством полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

Решением от 27.08.2009 года № 45 дополнено пунктом следующего содержания

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74 настоящего устава;

3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

Решением от 08.08.2006 года № 209 пункт изложен в новой редакции

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского округа;

Решением от 25.03.2008 года № 390 дополнено пунктом следующего содержания

11) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии законодательством Российской Федерации, а также в случае упразднения городского округа;

Решением от 25.03.2008 года № 390 дополнено пунктом следующего содержания

12) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа Собрание депутатов принимает решение о назначении досрочных выборов главы городского округа, в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 28. Администрация городского округа

Решением от 17.12.2010 года № 161 часть изложена в новой редакции

1. Администрация городского округа - исполнительно-распорядительный орган городского округа, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии со статьей 4 настоящего Устава и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области.

Официальное наименование исполнительно – распорядительного органа городского округа: администрация закрытого административно – территориального образования Михайловский Саратовской области. Сокращённое наименование: администрация ЗАТО Михайловский Саратовской области.

2. К полномочиям администрации городского округа могут быть отнесены и иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Саратовской области.

3. Администрацией городского округа руководит глава городского округа на принципах единоначалия.

4. Администрация городского округа обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

Решением от 25.03.2008 года № 390 часть изложена в новой редакции

5. Администрация городского округа осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов, постановлениями и распоряжениями главы городского округа.

Статья 29. Структура администрации городского округа

1. Структура администрации городского округа утверждается Собранием депутатов по представлению главы городского округа.

2. Заместители главы городского округа, другие должностные лица администрации назначаются на должности главой городского округа.

3. В структуру администрации городского округа могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации городского округа, которые могут наделяться правами юридического лица в соответствии с положениями о них, утверждёнными Собранием депутатов городского округа.

3. Основанием для государственной регистрации органов администрации городского округа в качестве юридических лиц являются решения Собрания депутатов об учреждении соответствующего органа и утверждение Положения о нем.

Решением от 08.08.2006 года № 209 статья изложена в новой редакции

Статья 30. Муниципальная служба

Решением от 25.03.2008 года № 390 часть изложена в новой редакции

1. Муниципальная служба - это профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путём заключения трудового договора (контракта). На муниципальных служащих распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учётом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Саратовской области о муниципальной службе.

Решением от 27.08.2009 года № 45 часть изложена в новой редакции

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Саратовской области и актами органов местного самоуправления городского округа.

Решением от 29.05.2012 года № 35 дополнено частью следующего содержания

3. Лицо, замещающее муниципальную должность, в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:

1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;

2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;

3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;

5) вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Решением от 29.05.2012 года № 35 дополнено частью следующего содержания

4. Лицо, замещающее муниципальную должность, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия лицом, замещающим муниципальную должность, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.

Решением от 29.05.2012 года № 35 статья изложена в новой редакции

Статья 31. Контрольный орган городского округа

1. Для реализации своих контрольных полномочий Собрание депутатов городского округа формирует контрольный орган – контрольно – счётную комиссию городского округа, Положение о которой утверждается Собранием депутатов.

Решением от 16.12.2013 года № 143 дополнено частью следующего содержания

1.1. Контрольно счетная комиссия городского округа является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.

Решением от 16.12.2013 года № 143 часть дополнена и изложена в новой редакции

2. Контрольный орган городского округа – контрольно – счетная комиссия образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, на срок полномочий Собранием депутатов и подотчетна Собранию депутатов городского округа.

Решением от 16.12.2013 года № 143 часть изложена в новой редакции

3. Контрольно – счётная комиссия городского округа состоит из двух человек: председателя комиссии и инспектора.

4. Председатель руководит контрольно – счётной комиссией. Он назначается на должность Собранием депутатов по представлению председателя Собрания депутатов, депутатами Собрания депутатов – не менее одной трети от установленного числа депутатов Собрания депутатов городского округа, главой городского округа на срок полномочий Собрания депутатов.

5. Органы и должностные лица местного самоуправления городского округа обязаны предоставлять в контрольно – счётную комиссию необходимую информацию, документы и материалы необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

Решением от 16.12.2013 года № 143 дополнено частью следующего содержания

6. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной комиссии городского округа определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной комиссии городского округа осуществляется также законами Саратовской области.

Статья 32. Избирательная комиссия городского округа

1. Избирательная комиссия городского округа (избирательная комиссия муниципального образования) организует подготовку и проведение выборов Собрания депутатов городского округа, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам преобразования городского округа.

Избирательная комиссия городского округа (избирательная комиссия муниципального образования) в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

(часть 1 в редакции решения собрания депутатов ЗАТО посёлок Михайловский Саратовской области от 07.03.2019 года № 195)

2. Избирательная комиссия городского округа формируется Собранием депутатов городского округа в количестве восьми членов с правом решающего голоса на срок 5 лет.

(часть 2 в редакции решения собрания депутатов ЗАТО посёлок Михайловский Саратовской области от 07.03.2019 года № 195)

3. Полномочия избирательной комиссии городского округа, порядок и гарантии ее деятельности определяются федеральными законами, законом Саратовской области.

ГЛАВА IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 33. Система муниципальных правовых актов городского округа

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

Решением от 04.05.2007 года № 280 пункт изложен в новой редакции

1) Устав муниципального образования;

2) Решением от 04.05.2007 года № 280 пункт исключен;

3) решения Собрания депутатов городского округа;

4) постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов;

Решением от 27.08.2009 года № 45 пункт изложен в новой редакции

5) постановления и распоряжения главы городского округа, постановления и распоряжения местной администрации;

Решением от 04.05.2007 года № 280 пункт изложен в новой редакции

6) распоряжения руководителей структурных органов администрации городского округа;

7) правовые акты иных органов и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа.

3. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему

Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 34. Порядок принятия и внесения изменений в настоящий Устав

1. Устав городского округа принимается Собранием депутатов городского округа.

2. Проект Устава городского округа, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав городского округа не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава городского округа, внесении изменений и дополнений в устав городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом городского округа порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основанного Закона) Саратовской области или законов Саратовской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(часть 2 в редакции решения собрания депутатов ЗАТО посёлок Михайловский Саратовской области от 07.03.2019 года № 195)

Решением от 12.10.2015 года № 243 пункт изложен в новой редакции

3. Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной в части 5 статьи 77 настоящего Устава численности депутатов Собрания депутатов городского округа. Глава городского округа исполняет полномочия председателя Собрания депутатов городского округа с правом решающего голоса, голос главы городского округа учитывается при принятии устава городского округа, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав городского округа как голос депутата Собрания депутатов городского округа.

4. Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации.

Решением от 16.12.2013 года № 143 часть изложена в новой редакции

5. Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию в газете после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

6. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов городского округа, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Решением от 16.12.2013 года № 143 дополнено частью следующего содержания

7. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и предусматривающие создание контрольно - счетного органа городского округа, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи.

Статья 35. Решения, принятые на местном референдуме

1. Решение вопросов местного значения непосредственно населением городского округа осуществляется путем прямого волеизъявления населением городского округа, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Решением от 12.10.2015 года № 243 часть изложена в новой редакции

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для или досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов городского округа.

Статья 36. Правовые акты главы городского округа, иных должностных лиц местного самоуправления

1. Глава городского округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.

2. Правовые акты главы городского округа нормативного характера оформляются постановлениями, ненормативного характера - распоряжениями.

3. Правовой акт главы городского округа утрачивает силу в случаях:

1) истечения срока его действия;

2) отмены его главой городского округа;

3) отмены уполномоченными органами государственной власти в части переданных отдельных государственных полномочий;

4) в иных случаях в соответствии с федеральным законом.

4. Нормативные правовые акты главы городского округа, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории городского округа предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно - правовых форм, органами местного самоуправления и населением.

5. Руководители структурных органов администрации издают распоряжения по вопросам, отнесенным к их полномочиям на основании положений (уставов) о них.

Статья 37. Подготовка муниципальных правовых актов

Решением от 25.03.2008 года № 390 часть изложена в новой редакции

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов, главой городского округа, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 38. Порядок принятия, вступление в силу и утрата силы муниципальных правовых актов

1. Собрание депутатов городского округа по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Собрания депутатов открытым, в том числе поимённым или тайным голосованием.

2. Порядок принятия решений Собранием депутатов устанавливается Регламентом Собрания депутатов.

Решением от 19.04.2010 года № 115 часть изложена в новой редакции

3. Принятые Собранием депутатов решения направляются в течение 10 дней главе городского округа для подписания и обнародования Глава городского округа имеет право отклонить решение депутатов. В этом случае решение в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава городского округа отклонит решение Собрания депутатов, оно вновь рассматривается Собранием депутатов. Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания, оно подлежит подписанию главой городского округа в течение семи дней и обнародованию.

4. Решение Собрания депутатов вступает в силу с момента его подписания главой городского округа, если в самом решении не предусмотрен иной порядок. Нормативно - правовые акты Собрания депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Опубликование (обнародование) нормативно - правового акта производится не позднее 14 дней со дня его подписания главой городского округа. Нормативно - правовой акт Собрания депутатов считается обнародованным, если он доведён до сведения населения городского округа путём свободного доступа к тексту документа. Опубликование правовых актов городского округа производится в газете «Михайловские новости».

5. Решения Собрания депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Решением от 25.03.2008 года № 390 часть изложена в новой редакции

6. Постановления и распоряжения главы городского округа, постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов, распоряжения руководителей структурных органов администрации вступают в силу с момента их подписания, если в самом акте не предусмотрен иной срок.

7. Порядок вступления в силу иных муниципальных правовых актов определяется органом, должностным лицом, принимающим (издающим) соответствующий муниципальный правовой акт.

8. Решения Собрания депутатов утрачивают силу в случаях:

1) истечения срока его действия;

2) отмены его Собранием депутатов;

3) отмены уполномоченными органами государственной власти в части переданных отдельных государственных полномочий;

4) в иных случаях в соответствии с федеральным законом.

ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 39. Экономическая основа местного самоуправления

1. В соответствии с федеральным законом экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права городского округа.

2. В собственности городского округа может находиться иное имущество в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 40. Муниципальное имущество

1. В соответствии с федеральным законом в собственности городского округа могут находиться:

Решением от 27.11.2014 года № 196 пункт изложен в новой редакции

1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Уставом вопросов местного значения;

2) Решением от 27.11.2014 года № 196 пункт исключен

3) Решением от 27.11.2014 года № 196 пункт исключен

4) Решением от 27.11.2014 года № 196 пункт исключен

5) Решением от 27.11.2014 года № 196 пункт исключен

6) Решением от 27.11.2014 года № 196 пункт исключен

7) Решением от 27.11.2014 года № 196 пункт исключен

8) Решением от 27.11.2014 года № 196 пункт исключен

9) Решением от 27.11.2014 года № 196 пункт исключен

10) Решением от 27.11.2014 года № 196 пункт исключен

11) Решением от 27.11.2014 года № 196 пункт исключен

12) Решением от 27.11.2014 года № 196 пункт исключен

13) Решением от 27.11.2014 года № 196 пункт исключен

14) Решением от 27.11.2014 года № 196 пункт исключен

15) Решением от 27.11.2014 года № 196 пункт исключен

16) Решением от 27.11.2014 года № 196 пункт исключен

17) Решением от 04.05.2007 года № 280 пункт утратил силу;

18) Решением от 27.11.2014 года № 196 пункт исключен

19) Решением от 25.03.2008 года № 390 пункт исключен;

20) Решением от 27.11.2014 года № 196 пункт исключен

21) Решением от 27.11.2014 года № 196 пункт исключен

22) Решением от 27.11.2014 года № 196 пункт исключен

23) Решением от 27.11.2014 года № 196 пункт исключен

24) Решением от 27.11.2014 года № 196 пункт исключен

24.1) Решением от 27.11.2014 года № 196 пункт исключен

24.2) Решением от 27.11.2014 года № 196 пункт исключен

25) Решением от 27.11.2014 года № 196 пункт исключен

2. В собственности городского округа может также находиться имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Саратовской области;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа городского округа.

Решением от 23.04.2012 года № 27 дополнено частью следующего содержания

2.1. В собственности городского округа может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения городского округа.

Решением от 16.12.2013 года № 143 дополнено частью следующего содержания

3. В случаях возникновения у городского округа права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1,2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 41. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

1. В соответствии с федеральным законом администрация городского округа от имени городского округа владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Администрация городского округа вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Саратовской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Собрание депутатов городского округа устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

Решением от 27.08.2009 года № 45 дополнено частью следующего содержания

4. Администрация городского округа ведёт реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 42. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1. Собрание депутатов в соответствии с федеральным законом о приватизации устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории городского округа.

(часть1 в редакции решения собрания депутатов ЗАТО посёлок Михайловский Саратовской области от 07.03.2019 года № 195)

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 43. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

Решением от 17.12.2010 года № 161 часть изложена в новой редакции

1. Администрация городского округа, осуществляющая функции и полномочия учредителя, в соответствии с федеральным законом вправе создавать, реорганизовывать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Решением от 17.12.2010 года № 161 часть изложена в новой редакции

2. Администрация городского округа, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы.

3. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Решениями Собрания депутатов.

4. Глава городского округа утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.

Решением от 27.11.2014 года № 196 статья изложена в новой редакции

Статья 44. Бюджет городского округа

1. Городской округ имеет собственный бюджет (бюджет городского округа).

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа осуществляются органами местного самоуправления городского округа самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия городского округа устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении городского округа, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Решением от 27.11.2014 года № 196 статья исключена

Статья 45. Порядок формирования местного бюджета городского округа

Решением от 27.11.2014 года № 196 статья исключена

Статья 46. Порядок рассмотрения и утверждения местного бюджета городского округа

Решением от 27.11.2014 года № 196 статья исключена

Статья 47. Контроль за исполнением местного бюджета городского округа

Решением от 27.11.2014 года № 196 статья изложена в новой редакции

Решением от 23.04.2012 года № 27 статья изложена в новой редакции

Статья 48. Доходы местного бюджета городского округа

Формирование доходов местного бюджета городского округа осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Решением от 27.11.2014 года № 196 статья изложена в новой редакции

Статья 49. Расходы местного бюджета городского округа

1. Формирование расходов бюджета городского округа осуществляется в соответствии с расходными обязательствами городского округа, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств городского округа осуществляется за счет средств бюджета городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Решением от 27.11.2014 года № 196 статья исключена

Статья 50. Участники бюджетного процесса и исполнение местного бюджета городского округа

Решением от 27.11.2014 года № 196 статья исключена

Статья 51. Разработка проекта местного бюджета городского округа

Решением от 27.11.2014 года № 196 статья исключена

Статья 52. Рассмотрение и утверждение местного бюджета городского округа

Решением от 27.11.2014 года № 196 статья исключена

Статья 53. Уточнение местного бюджета городского округа

Решением от 27.11.2014 года № 196 статья исключена

Статья 54. Порядок исполнения местного бюджета

Решением от 27.11.2014 года № 196 статья исключена

Статья 55. Отчет об исполнении местного бюджета городского округа

Решением от 27.11.2014 года № 196 статья исключена

Статья 56. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 57. Средства самообложения граждан

1.              Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи  граждан,  осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей  городского  округа, за исключением отдельных категорий граждан,  численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав городского округа), для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением  Собрания  депутатов.

2.              Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Решением от 27.11.2014 года № 196 статья исключена

Статья 58. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Решением от 27.08.2009 года № 45 статья изложена в новой редакции

Статья 59. Муниципальные заимствования

Городской округ вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом городского округа.

Решением от 16.12.2013 года № 143 статья изложена в новой редакции

Статья 60. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд оплачиваются за счет средств местного бюджета.

Решением от 08.08.2006 года № 209 статья изложена в новой редакции

Статья 61. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнение муниципального заказа

Решением от 25.03.2008 года № 390 часть изложена в новой редакции

1. Формирование, обеспечение размещения и контроль исполнения муниципального заказа осуществляет организатор заказа, которым в городском округе являются органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения.

Порядок формирования, обеспечение размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Собрания депутатов городского округа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2. Параметры заказа, объём поставок работ, услуг определяется исходя из потребностей городского округа и утверждённых лимитов бюджетных обязательств. Организатор муниципального заказа разрабатывает конкурсную документацию, вырабатывает критерии, используемые при определении победителей конкурсов, определяет с учётом норм действующих нормативных правовых актов способ размещения заказа.

3. Муниципальный заказ оформляется посредством договора (контракта) между организатором муниципального заказа и его исполнителем. Муниципальные контракты должны включать обязательное условие о выплате неустойки при нарушении исполнителем условий договора.

4. Финансирование муниципального заказа осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в сводной бюджетной росписи городского округа.

Органы местного самоуправления, бюджетные учреждения, муниципальные заказчики обязаны вести в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации реестры закупок.

5. Организатор муниципального заказа осуществляет контроль за соблюдением условий договора по исполнению муниципального заказа. Порядок контроля определяется договором.

Решением от 08.08.2006 года № 209 статья утратила силу

Статья 62. Заказчик муниципального заказа

Решением от 08.08.2006 года № 209 статья утратила силу

Статья 63. Претендент и исполнитель муниципального заказа

Решением от 08.08.2006 года № 209 статья утратила силу

Статья 64. Конкурсная комиссия

Решением от 08.08.2006 года № 209 статья утратила силу

Статья 65. Извещение о проведении торгов

Решением от 08.08.2006 года № 209 статья утратила силу

Статья 66. Проведение торгов и утверждение их результатов

Решением от 08.08.2006 года № 209 статья утратила силу

Статья 67. Оплата и исполнение муниципального заказа

Решением от 08.08.2006 года № 209 статья утратила силу

Статья 68. Ответственность исполнителя за неисполнение (ненадлежащее исполнение) муниципального заказа

Решением от 08.08.2006 года № 209 статья утратила силу

Статья 69. Ответственность заказчика за нарушение договора (контракта) на исполнение муниципального заказа

Решением от 08.08.2006 года № 209 статья утратила силу

Статья 70. Урегулирование споров, связанных с неисполнением (ненадлежащим исполнением) муниципального заказа

Решением от 08.08.2006 года № 209 статья утратила силу

Статья 71. Муниципальные заимствования

ГЛАВА VI. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 72. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в городском округе

1. На территории городского округа действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Саратовской области.

(часть 1 в редакции решения собрания депутатов ЗАТО посёлок Михайловский Саратовской области от 07.03.2019 года № 195)

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Саратовской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление. Глава городского округа обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти, Саратовской области, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения городского округа.

Статья 73. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением городского округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Решением от 12.10.2015 года № 243 часть изложена в новой редакции

2. Депутаты Собрания депутатов, обязаны не реже 1 раза в полугодие отчитываться перед населением города о своей работе.

Население вправе отозвать депутата, главу городского округа в порядке и по основаниям, предусмотренным ст.10 настоящего Устава.

3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава, законов Саратовской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Решением от 25.03.2008 года № 390 дополнено статьёй следующего содержания

Статья 73.1. Ответственность Собрания депутатов городского округа перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Собранием депутатов городского округа принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, настоящему Уставу, а Собрание депутатов городского округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Собрания депутатов городского округа.

2. Полномочия Собрания депутатов городского округа прекращаются со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов городского округа в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Собрания депутатов органа городского округа.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов городского округа в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Собрания депутатов городского округа.

3. Закон субъекта Российской Федерации о роспуске Собрания депутатов городского округа может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Решением от 12.10.2015 года № 243 дополнено частью следующего содержания

4. Депутаты Собрания депутатов городского округа, распущенного на основании части 2.2 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о роспуске Собрания депутатов городского округа обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение Собранием депутатов городского округа правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.

Решением от 12.10.2015 года № 243 статья 73.2 исключена

Статья 74. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖННИЯ

Статья 75. Вступления в силу Устава городского округа

1. Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки.

2. Положения главы 3 Устава вступают в силу со дня его официального опубликования.

Решением от 27.08.2009 года № 45 дополнено частью следующего содержания

3. Статьи 6, 18 - 29, 33, 36, 38 и 41 утрачивают силу со дня прекращения полномочий депутатов Собрания депутатов городского округа второго созыва.

Решением от 27.08.2009 года № 45 дополнено частью следующего содержания

4. Статьи 76 - 93 настоящего Устава вступают в силу по окончании срока полномочий депутатов Собрания депутатов городского округа второго созыва, за исключением части 5 статьи 77, которая вступает в силу со дня опубликования настоящего решения в газете «Михайловские новости» после его государственной регистрации.

Решением от 16.12.2013 года № 143 дополнено частью следующего содержания

5. Статья 60 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2014 года.

Решением от 27.11.2014 года № 196 дополнено пунктом следующего содержания

6. Пункт 25 части 1 статьи 4 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2015 года.

Решением от 29.08.2016 года № 305 часть изложена в новой редакции

9. После истечения срока полномочий Собрания депутатов, избранного до вступления в силу Закона Саратовской области от 29.10.2014 г. № 131-ЗСО «О порядке формирования представительных органов местного самоуправления в Саратовской области», главы городского округа избранного до вступления в силу Закона Российской Федерации от 14.07.1991 № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» (с изменениями от 03.07.2016 № 297-ФЗ) положения пункта 3 статьи 34, часть 1 статьи 37, пункт 4 статьи 43, пункт 2 статьи 76, статьи 78, 78.1, 78.2, подпункт 1 пункта 1 статьи 79, статьи 80-87, пункт 7 статьи 88, статьи 89-91, пункт 1 статьи 92, пункт 9 статьи 93, часть 7 статьи 75 вступают в силу в следующей редакции:

- пункт 3 статьи 34 изложить в редакции:

«3. Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной в части 5 статьи 77 настоящего Устава численности депутатов Собрания депутатов городского округа.».

- часть 1 статьи 37 изложить в редакции:

«1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов, главой городского округа, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы.».

- пункт 4 статьи 43 изложить в редакции:

«4. Глава городского округа утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.».

- пункт 2 статьи 76

«2. Глава городского округа несёт ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Саратовской области, в пределах, выделенных на эти цели материальных и финансовых средств.».

- статья 78

«Статья 78. Структура и организация деятельности

Собрания депутатов городского округа

1. Депутаты Собрания депутатов городского округа осуществляют свою деятельность на непостоянной основе.

1.1. Депутаты Собрания депутатов городского округа должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата Собрания депутатов городского округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

(часть 1.1. в редакции решения Собрания депутатов от 25.02.2016 г. № 265)

Решением от 27.04.2017 года № 58 дополнено пунктом следующего содержания

1.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Собрания депутатов городского округа, проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

Решением от 27.04.2017 года № 58 дополнено пунктом следующего содержания

1.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов городского округа в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов городского округа днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Собрание депутатов городского округа данного заявления.

Решением от 27.04.2017 года № 58 дополнено пунктом следующего содержания

1.4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатом Собрания депутатов городского округа, размещаются на официальном сайте городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

2.Работу Собрания депутатов организует председатель Собрания депутатов, в соответствии с Регламентом Собрания депутатов.

3. Из числа депутатов Собрания депутатов открытым голосованием избирается председатель и секретарь Собрания депутатов. Порядок избрания председателя и секретаря Собрания депутатов определяется Регламентом Собрания депутатов. Председатель Собрания депутатов и секретарь Собрания депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

Срок полномочий председателя и секретаря Собрания депутатов составляет 5 лет.

4. Из числа депутатов Собрания депутатов могут формироваться постоянные комиссии. Порядок образования депутатских комиссий устанавливается Регламентом Собрания депутатов, их полномочия, организация деятельности устанавливаются положениями о комиссиях, утверждаемыми Собранием депутатов.

Собрание депутатов может создавать постоянные и временные комиссии и группы при Собрании депутатов с привлечением представителей общественности.

5. Основной формой работы Собрания депутатов являются его заседания.

6. Первое заседания Собрания депутатов созывает и ведет (до избрания депутатами председателя Собрания депутатов) старейший по возрасту депутат Собрания депутатов.

7. Повестка дня нового состава Собрания депутатов должна содержать вопрос об избрании председателя Собрания депутатов и секретаря Собрания депутатов.

8. Очередные заседания Собрания депутатов проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца, в дни и часы, определенные Регламентом Собрания депутатов. Внеочередные заседания созываются председателем Собрания депутатов по собственной инициативе, либо по инициативе не менее одной трети депутатов Собрания депутатов, либо по требованию главы городского округа.

9. Для технического обеспечения своей деятельности Собрание депутатов городского округа может формировать технический аппарат, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности.

10. Собрание депутатов городского округа обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях.».

Статья 78.1. Компетенция Собрания депутатов городского округа

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов городского округа находятся:

1) принятие Устава городского округа , внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета городского округа на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития городского округа;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления городского округа и должностными лицами местного самоуправления городского округа полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы городского округа в отставку.

11) утверждение правил благоустройства территории городского округа.

(пункт введен решением собрания депутатов ЗАТО посёлок Михайловский Саратовской области от 06.09.2018 года № 159)

2. К компетенции Собрания депутатов относятся и следующие вопросы:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

4) принятие предусмотренных федеральным законом решений, связанных с изменением границ городского округа, а также с преобразованием городского округа;

5) утверждение структуры администрации по представлению главы городского округа;

6) осуществление права законодательной инициативы в Саратовской областной Думе;

7) формирование контрольно-счетной комиссии городского округа, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка ее работы и полномочий;

8) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

.

Решением от 15.11.2016 года № 26 дополнено пунктом следующего содержания

9) принятие правовых актов, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории городского округа;

10) толкование правовых актов, принятых Собранием депутатов ЗАТО Михайловский;

11) назначение выборов в Собрание депутатов ЗАТО Михайловский;

12) назначение голосования по отзыву депутата;

13) избрание главы ЗАТО Михайловский из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

14) создание комиссий Собрания депутатов ЗАТО Михайловский и избрание их председателей;

15) принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, участие в создании хозяйственных обществ;

16) утверждение размера платы за пользование муниципальным имуществом (арендной платы);

17) установление размеров и условий оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы ЗАТО Михайловский, муниципальных служащих;

18) установление порядка определения размеров и условий оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений;

19) установление муниципальных минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения;

20) утверждение схем территориального планирования ЗАТО Михайловский;

21) установление почетных званий и премий ЗАТО Михайловский

22. осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Собрания депутатов городского округа федеральным законодательством, законодательством субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом.

3. Собрание депутатов городского округа заслушивает ежегодные отчеты главы городского округа о результатах его деятельности, о деятельности администрации городского округа и иных подведомственных главе городского округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов городского округа.».

- статья 78.2

« Статья 78.2. Председатель Собрания депутатов

1. Председатель Собрания депутатов осуществляет следующие полномочия:

1) подписывает решения Собрания депутатов;

2) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов;

3) организует работу Собрания депутатов, координирует деятельность его органов, в том числе:

- осуществляет руководство подготовкой заседаний;

- контролирует и обеспечивает выполнение Регламента Собрания депутатов;

- организует выполнение решений Собрания депутатов;

- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов.

2. В случае временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов его обязанности по организации деятельности Собрания депутатов исполняет секретарь Собрания депутатов.».

- Подпункт 1 пункта 1 статьи 79

«1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. Решение о самороспуске выносится на рассмотрение Собрания депутатов по инициативе группы депутатов не менее половины от установленной численности депутатов Собрания депутатов. Инициатива оформляется в форме письменного предложения, подписывается всеми депутатами, выступившими с инициативой, и вносится на рассмотрение Собрания депутатов с проектом решения. По решению Собрания вопрос о самороспуске Собрания депутатов может быть вынесен на публичные слушания. Решение о самороспуске может быть принято не позднее одного месяца со дня выдвижения инициативы о самороспуске. Решение о самороспуске считается принятым, если за него путем тайного голосования проголосовало не менее двух третей от избранного числа депутатов Собрания депутатов. В случае отклонения Собранием депутатов предложения о самороспуске повторная инициатива о самороспуске может быть выдвинута не ранее чем через один год со дня голосования по вопросу о самороспуске.».

- Статья 80

«Статья 80. Глава городского округа

1. Глава городского округа является высшим должностным лицом городского округа и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями.

2. Глава городского округа избирается Собранием депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса на срок 5 лет, и возглавляет администрацию городского округа.

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа устанавливается Собранием депутатов.

Кандидатом на должность главы муниципального образования может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Собранием депутатов.

4. Глава городского округа ЗАТО Михайловский Саратовской области вступает в должность с момента принесения присяги:

«Вступая в должность главы городского округа ЗАТО Михайловский Саратовской области, клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Саратовской области, законы Саратовской области, Устав городского округа ЗАТО Михайловский и другие нормативные правовые акты органов местного самоуправления ЗАТО Михайловский Саратовской области, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать интересы жителей ЗАТО Михайловский Саратовской области, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы городского округа ЗАТО Михайловский Саратовской области.».

5. Начало и окончание полномочий главы городского округа ЗАТО Михайловский определяется в соответствии с Федеральным законом.

6. Глава городского округа ЗАТО Михайловский в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов.

Решением от 27.04.2017 года № 58 часть изложена в новой редакции

7. В случае временного отсутствия главы городского округа (в связи с болезнью, отпуском и по другим причинам), а также досрочного прекращения полномочий главы городского округа, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации городского округа.

8. Глава городского округа ЗАТО Михайловский в течение первого квартала года следующего за отчетным представляет Собранию депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации городского округа ЗАТО Михайловский и подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов.

Решением от 27.04.2017 года № 58 часть изложена в новой редакции

9. Глава городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

10. Глава городского округа не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой

деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может

финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Он не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава городского округа не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

11. Глава городского округа не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.».

Решением от 15.11.2016 года № 26 дополнено частью следующего содержания

12. Главе ЗАТО Михайловский устанавливаются следующие гарантии:

условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с нормативно правовыми актами Собрания депутатов ЗАТО Михайловский, регулирующими материально – техническое и организационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления ЗАТО Михайловский;

Решением от 27.04.2017 года № 58 абзац дополнен и изложен в новой редакции

порядок оплаты труда (размер ежемесячного денежного вознаграждения, ежемесячной процентной надбавки к денежному вознаграждению за работу со сведениями, составляющими государственную тайну единовременной выплаты, материальной помощи, премии, надбавок, установленных в соответствии с действующим законодательством) и порядок предоставления отпусков (продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска) устанавливаются нормативно правовым актом Собрания депутатов ЗАТО Михайловский;

пенсионное обеспечение за выслугу лет в размере и на условиях, установленных нормативно правовым актом Собрания депутатов ЗАТО Михайловский.

- Статья 81

«Статья 81. Полномочия главы городского округа

1. Глава городского округа в пределах полномочий, установленных Уставом городского округа ЗАТО Михайловский, решениями Собрания депутатов и Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:

1) представляет городского округа в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;

2) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

3) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов;

4) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области;

5) организует и обеспечивает через соответствующие органы мобилизационную подготовку и мобилизацию;

6)руководит организацией работ и созданием условий по защите государственной тайны с соблюдением установленных федеральным законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну, возглавляет систему защиты информации;

7) осуществляет иные права и обязанности, порученные ему Собранием депутатов или возложенные на него действующим законодательством.».

«Статья 82. Досрочное прекращение полномочий главы городского округа

1. В соответствии с федеральным законодательством  полномочия  главы  городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ;

4)  отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона №131-ФЗ;

5)  признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6)  признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7)  вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8)  выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации,  прекращения гражданства

иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное   проживание   гражданина   Российской Федерации  на   территории   иностранного

государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,  имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы  городского округа;

           11) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения городского округа;

          12) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа;

           13) в иных случаях, установленных федеральными законами.

67

1.1. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой городского округа, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

         В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа он по решению Собрания депутатов исполняет свои должностные обязанности до момента вступления в должность вновь избранного главы  городского округа, либо Собрание депутатов городского округа назначает председателя одной из постоянных комиссий Собрания депутатов временно

исполняющим обязанности  главы городского округа.

2.              В случае, если глава городского округа, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы городского округа либо на основании решения представительного органа городского округа об удалении главы городского округа в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, представительный орган городского округа не вправе принимать решение об избрании главы городского округа, избираемого представительным органом городского округа из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

(часть вторя введена решением Собрания депутатов от 16.01.2018 № 118)

3.              В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа избираемого из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, избрание главы городского округа осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий представительного органа городского округа осталось менее шести месяцев, избрание главы городского округа из состава представительного органа городского округа осуществляется на первом заседании вновь избранного представительного органа городского округа, а избрание главы городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания представительного органа городского округа в правомочном составе.

- Статьи 83, 84,85 утратят силу

- Статья 86

«Статья 86. Администрация городского округа

1. Администрация городского округа - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции, наделённый настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области.

2. Администрацией городского округа руководит глава городского округа на принципах единоначалия.

3. Администрация городского округа обладает правами юридического лица.

4. Администрация городского округа осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Саратовской области, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов, постановлениями и распоряжениями администрации городского округа.».

- Статья 87

«Статья 87. Структура администрации городского округа

1. Структура администрации городского округа утверждается Собранием депутатов по представлению главы городского округа.

2. В структуру администрации городского округа могут входить отраслевые (функциональные) структурные подразделения.

3. Штатное расписание администрации городского округа и ее структурных подразделений, финансируемых из местного бюджета, утверждается главой городского округа в соответствии с расходами, предусмотренными в местном бюджете на содержание администрации городского округа и ее структурных подразделений.».

- пункт 7 статьи 88 изложить в редакции

«7. Проекты решений Собрания депутатов городского округа, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов городского округа только по инициативе главы городского округа или при наличии заключения главы городского округа.».

- Статья 89

«Статья 89. Правовые акты Собрания депутатов городского округа

Собрание депутатов городского округа по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом, принимает решения – правовые акты, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, решение об удалении главы городского округа в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов городского округа и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Саратовской области, Уставом городского округа.

Решения Собрания депутатов городского округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа городского округа, если иное не установлено федеральным законом и настоящим Уставом.

Решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов принимаются в порядке, предусмотренном Регламентом Собрания депутатов городского округа.

Решения Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов только по инициативе главы городского округа или при наличии заключения главы городского округа. Решение Собрания депутатов городского округа утрачивает силу в случаях:

1) истечения срока его действия;

2) отмены его Собранием депутатов городского округа;

3) признания его в судебном порядке не соответствующим законодательству.

Глава городского округа в пределах своих полномочий издает постановления (распоряжения) по вопросам организации деятельности Собрания депутатов городского округа.».

Решением от 27.04.2017 года № 58 дополнено частью следующего содержания

5. Приведение правовых актов городского округа в соответствие с федеральным законом, законом Саратовской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Саратовской области указанный срок не установлен, срок приведения правовых актов городского округа в соответствие с федеральным законом, законом Саратовской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Саратовской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа городского округа, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

После принятия соответствующего федерального закона или Закона Саратовской области муниципальные правовые акты администрации городского округа подлежат приведению в соответствие с данным федеральным законом, законом Саратовской области в течении трех месяцев, за исключением случаев, когда законодательством установлен иной срок на приведение муниципальных правовых актов в соответствие.

- статья 90

«Статья 90. Правовые акты главы городского округа

1. Глава городского округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Саратовской области, Уставом городского округа, нормативными правовыми актами Собрания депутатов, издает постановления администрации ЗАТО Михайловский по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области, а также распоряжения администрации ЗАТО Михайловский по вопросам организации работы администрации ЗАТО Михайловский.

              Глава городского округа издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом ЗАТО Михайловский в соответствии с федеральными законами. Правовые акты администрации издает и подписывает Глава городского округа.

              2. Правовые акты Главы городского округа нормативного характера оформляются постановлениями, ненормативного характера – распоряжениями              .

3. Решения Собрания депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории ЗАТО Михайловский, подлежат подписанию и обнародованию Главой городского округа. Принятые решения в течение 10 (десяти) дней со дня принятия Собранием депутатов глава городского округа подписывает и обнародует либо отклоняет такие решения.

В случае отклонения решения Собрания депутатов оно возвращается в Собрание депутатов в течение 10 (десяти) дней с мотивированным обоснованием его отклонения, либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Отклоненное Главой городского округа решение подлежит рассмотрению на очередном или внеочередном заседании Собрания депутатов.

Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов, оно подлежит подписанию Главой городского округа в течение 7 (семи) дней и опубликованию.».

- Статья 90.1

«Статья 90.1. Правовые акты Председателя Собрания депутатов

1. Председатель Собрания депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов.

2. Правовые акты председателя Собрания депутатов нормативного характера оформляются постановлениями, ненормативного характера – распоряжениями.

3. Решения Собрания депутатов по вопросам организации деятельности Собрания депутатов, а также иным вопросам, отнесенным к компетенции Собрания депутатов федеральным законодательством, законодательством Саратовской области, настоящим Уставом, не носящие нормативного характера, подлежат подписанию председателем Собрания депутатов и официально опубликовываются (обнародуются) им, если необходимость опубликования указывается в тексте муниципального правового акта, и вступают в силу со дня их принятия, если в муниципальном правовом акте не установлено иное.

Постановления Председателя Собрания депутатов по вопросам организации деятельности Собрания депутатов, носящие нормативный характер, подлежат подписанию и официальному опубликованию председателем Собрания депутатов и вступают в силу со дня их официального опубликования, если в муниципальном правовом акте не установлено иное.

Распоряжения Председателя Собрания депутатов по вопросам организации деятельности Собрания депутатов подлежат подписанию Председателем Собрания депутатов и вступают в силу со дня их принятия, если в муниципальном правовом акте не установлено иное.».

- Статья 91

«Статья 91. Правовые акты администрации городского округа, должностных лиц органов местного самоуправления

1. Глава городского округа в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов городского округа издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации городского округа.

2. Правовой акт администрации городского округа утрачивает силу в случаях:

1) истечение срока его действия;

2) отмены его Главой городского округа;

3) признания его в судебном порядке недействительным (незаконным).

3. Правовой акт администрации городского округа по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий может быть отменен органами государственной власти Российской Федерации и (или) органами государственной власти Саратовской области.

4. Правовые акты администрации городского округа, принятые в пределах её компетенции, обязательны для исполнения на территории городского округа предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, органами местного самоуправления и гражданами.

5. Иные должностные лица органов местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов городского округа, постановлениями администрации городского округа.».

- Пункт 1 статьи 92 изложить в редакции:

«1. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа могут вноситься главой городского округа, депутатами Собрания депутатов городского округа, прокурором, органами территориального общественного самоуправления, общественными организациями и объединениями, гражданами.».

- Пункт 9 статьи 93 изложить в редакции:

«9. Глава городского округа утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений.».

- часть 7 статьи 75 исключить.

Решением от 27.08.2009 года № 45 дополнено статьями 76-93 следующего содержания

Статья 76. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. В соответствии с федеральным законодательством полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, по вопросам, не отнесённым к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления городского округа отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Саратовской области.

1.1. Органы местного самоуправления городского округа участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законодательством, в случае принятия Собранием депутатов городского округа решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

2. Глава администрации городского округа несёт ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Саратовской области, в пределах, выделенных на эти цели материальных и финансовых средств.

3. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Статья 77. Собрание депутатов городского округа

1. Собрание депутатов городского округа является представительным органом местного самоуправления городского округа.

2. Собранию депутатов городского округа принадлежит право от лица всего населения города принимать решения по вопросам местного значения.

3. Собрание депутатов городского округа обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

4. Депутаты Собрания депутатов городского округа избираются населением на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Срок полномочий Собрания депутатов городского округа начинается со дня его первого заседания и заканчивается днем первого заседания депутатов Собрания следующего созыва.

Решением от 12.10.2015 года № 243 часть изложена в новой редакции

5. Собрание депутатов второго и последующих созывов состоит из 10 депутатов Собрания депутатов городского округа.

6. Собрание депутатов городского округа может осуществлять свои полномочия после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава Собрания депутатов городского округа.

7. Вновь избранный состав Собрания депутатов городского округа собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Собрания депутатов городского округа в правомочном составе.

8. Заседание Собрания депутатов городского округа правомочно, если на нем присутствует более 50 процентов от числа избранных депутатов.

9. Собрание депутатов городского округа по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории городского округа государственными, муниципальными органами и их должностными лицами и соблюдения общественными организациями, предприятиями и учреждениями, независимо от их подчиненности и форм собственности, и гражданами.

10. Собрание депутатов городского округа принимает регламент, регулирующий вопросы его организации и деятельности, а также порядок принятия решений.

11. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов городского округа предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. Распорядителем средств на содержание Собрания депутатов является председатель Собрания депутатов.

12. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Собрания депутатов городского округа либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Собрание имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов Собрания депутатов городского округа) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам.

13. Дополнительные выборы депутатов Собрания депутатов городского округа не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года.

Статья 78. Структура Собрания депутатов городского округа

1. Депутаты Собрания депутатов городского округа осуществляют свою деятельность на непостоянной основе.

Решением от 23.04.2012 года № 27 дополнено частью следующего содержания

Решением от 25.02.2016 года № 265 пункт изложен в новой редакции

1.1. Депутаты Собрания депутатов городского округа должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата Собрания депутатов городского округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

2. Из числа депутатов Собрания депутатов городского округа на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Собрания депутатов.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются положением об этих комиссиях.

Статья 79. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов

1. В соответствии с федеральным законодательством полномочия Собрания депутатов городского округа могут быть досрочно прекращены:

Решением от 20.09.2011 № 207 пункт изложен в новой редакции

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. Решение о самороспуске выносится на рассмотрение Собрания депутатов по инициативе главы городского округа или группы депутатов не менее половины от установленной численности депутатов Собрания депутатов. Инициатива оформляется в форме письменного предложения, подписывается всеми депутатами, выступившими с инициативой, и вносится на рассмотрение Собрания депутатов с проектом решения. По решению Собрания депутатов или главы городского округа вопрос о самороспуске Собрания депутатов может быть вынесен на публичные слушания. Решение о самороспуске может быть принято не позднее одного месяца со дня выдвижения инициативы о самороспуске. Решение о самороспуске считается принятым, если за него путем тайного голосования проголосовало не менее двух третей от избранного числа депутатов Собрания депутатов. В случае отклонения Собранием депутатов предложения о самороспуске повторная инициатива о самороспуске может быть выдвинута не ранее чем через один год со дня голосования по вопросу о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания городского округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения городского округа;

4) в случае, установленном статьей 73 Федерального Закона № 131 - ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) в случае увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, происшедшего вследствие изменения границ городского округа.

2. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов городского округа влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Решением от 23.04.2012 года № 27 дополнено частью следующего содержания

3. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 80. Глава городского округа

Решением от 12.10.2015 года № 243 часть изложена в новой редакции

1. 1. Глава городского округа является высшим должностным лицом городского округа, исполняет полномочия председателя Собрания депутатов ЗАТО Михайловский с правом решающего голоса.

Решением от 29.05.2012 года № 35 часть изложена в новой редакции

2. Глава городского округа осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

Решением от 17.12.2010 года № 161 часть изложена в новой редакции

Решением от 12.10.2015 года № 243 часть изложена в новой редакции

3. Глава городского округа избирается Собранием депутатов городского округа из своего состава.

Решением от 12.10.2015 года № 243 часть изложена в новой редакции

4. Полномочия главы городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Собранием депутатов главы городского округа.

5. Глава городского округа вступает в должность после принесения им присяги: «Я, (фамилия, имя отчество) вступая в должность главы закрытого административно - территориального образования - посёлок Михайловский Саратовской области, клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, законы Саратовской области, Устав закрытого административно - территориального образования - посёлок Михайловский Саратовской области, муниципальные правовые акты закрытого административно - территориального образования - посёлок Михайловский Саратовской области, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать интересы жителей закрытого административно - территориального образования - посёлок Михайловский Саратовской области, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы закрытого административно - территориального образования - посёлок Михайловский Саратовской области». Присяга приносится на первом заседании Собрания депутатов городского округа в срок не позднее 30 дней со дня избрания главы городского округа.

Присяга произносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Собрания депутатов городского округа, а также почетных граждан городского округа и представителей общественности.

Решением от 23.04.2012 года № 27 часть изложена в новой редакции

Решением от 25.02.2016 года № 265 часть изложена в новой редакции

6. Глава городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

7. Глава городского округа в своей деятельности подконтролен и подотчётен населению и Собранию депутатов городского округа.

8. Глава городского округа не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Он не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава городского округа не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Решением от 23.04.2012 года № 27 дополнено частью следующего содержания

9. Глава городского округа не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Решением от 23.04.2012 года № 27 дополнено частью следующего содержания

10. Глава городского округа имеет заместителя, который избирается открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов.

Заместитель главы городского округа работает на непостоянной основе, замещает главу городского округа в период его временного отсутствия (отпуск) или невозможности исполнения им должностных обязанностей по причине болезни и осуществляет полномочия главы городского округа в полном объёме

Статья 81. Полномочия главы городского округа

1. Глава городского округа:

1) представляет городской округ и Собрание депутатов городского округа в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, юридическими и физическими лицами, без доверенности действует от имени закрытого городского округа в пределах своих полномочий;

2) созывает и ведет заседания Собрания депутатов городского округа;

3) вправе назначить внеочередное заседание Собрания депутатов городского округа;

4) организует разработку нормативно - правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Собрания депутатов городского округа, и выносит их на заседание Собрания депутатов городского округа;

5) контролирует и обеспечивает выполнение регламента Собрания депутатов городского округа;

6) подписывает и обнародует решения, принятые Собранием депутатов городского округа;

7) организует делопроизводство в Собрании депутатов городского округа;

8) подписывает протокол заседания Собрания депутатов городского округа;

9) в пределах своей компетенции организует выполнение решений Собрания депутатов городского округа, осуществляет контроль за их исполнением;

10) представляет Собранию депутатов городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности;

11) дает поручения депутатским комиссиям по вопросам их ведения, координирует их деятельность;

12) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов городского округа;

13) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

14) осуществляет связь Собрания депутатов со средствами массовой информации, общественными и религиозными организациями;

15) организует в Собрании депутатов городского округа прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

16) открывает и закрывает расчетные счета Собрания депутатов городского округа в финансово-кредитных организациях;

17) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете городского округа на подготовку и проведение заседаний Собрания депутатов, его комиссий, работу аппарата и его содержание и по другим вопросам, связанным с деятельностью Собрания депутатов и отдельных депутатов;

18) осуществляет общее руководство работой аппарата Собрания депутатов городского округа, принимает на работу работников аппарата и производит их увольнение с работы;

19) подписывает трудовой договор (контракт) с лицом, назначаемым Собранием депутатов на должность главы администрации городского округа по итогам проведения конкурса на замещение этой должности;

20) в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов городского округа;

21) осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Собрания депутатов городского округа.

Решением от 16.12.2013 года № 143 дополнено частью следующего содержания

1.1. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой городского округа, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

2) установления в отношении избранных на муниципальных выборах главы городского округа факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанные лица были зарегистрированы в качестве кандидатов на выборах главы городского округа.

2. Решением от 12.10.2015 года № 243 часть исключена

Статья 82. Досрочное прекращение полномочий главы городского округа

1. В соответствии с федеральным законодательством полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями,

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского округа;

11) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения городского округа;

12) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа;

13) Решением от 12.10.2015 года № 243 пункт исключен.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа он по решению Собрания депутатов исполняет свои должностные обязанности до момента вступления в должность вновь избранного главы городского округа, либо Собрание депутатов городского округа назначает председателя одной из постоянных комиссий Собрания депутатов временно исполняющим обязанности главы городского округа.

Решением от 27.11.2014 года № 196 дополнено частью следующего содержания

3. В случае, если глава городского округа, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы городского округа не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

Решением от 12.10.2015 года № 243 дополнено частью следующего содержания

4. В случае, если глава городского округа, полномочия которого прекращены

досрочно на основании решения Собрания депутатов об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Собрание депутатов городского округа не вправе принимать решение об избрании главы городского округа до вступления решения суда в законную силу.

Статья 83. Глава администрации городского округа

1. Глава администрации городского округа является должностным лицом местного самоуправления, наделенным исполнительно - распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, а также полномочиями по организации деятельности администрации городского округа.

2. Главой администрации городского округа может быть назначен гражданин Российской Федерации не моложе 21 года и имеющий высшее образование.

3. Глава администрации городского округа назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

Решением от 19.04.2010 года № 115 часть изложена в новой редакции

4. Контракт с главой администрации городского округа заключается на срок полномочий Собрания депутатов городского округа, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации городского округа (до дня начала работы Собрания депутатов городского округа нового созыва), но не менее чем на два года.

5. Условия контракта для главы администрации городского округа утверждаются Собранием депутатов в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Саратовской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Саратовской области.

6. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации городского округа устанавливается решением Собрания депутатов городского округа в соответствии с требованиями федерального закона.

7. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается решением Собрания депутатов городского округа.

При формировании конкурсной комиссии одна треть ее членов назначается Собранием депутатов городского округа, одна треть – Саратовской областной Думой по представлению Губернатора Саратовской области, одна треть – федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находится расположенный в городском округе объект.

8. Собрание депутатов городского округа назначает на должность главы администрации городского округа лицо из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией.

На основании решения Собрания депутатов городского округа о назначении главы администрации, глава городского округа заключает контракт с указанным в решении лицом.

9. Собрание депутатов городского округа вправе отказать в назначении на должность главы администрации городского округа всех кандидатов, представленных конкурсной комиссией. В этом случае конкурсная комиссия обязана назначить повторный конкурс.

10. Глава администрации городского округа:

10-1) подконтролен и подотчетен Собранию депутатов городского округа.

10-2) представляет Собранию депутатов городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов городского округа;

10-3) обеспечивает осуществление администрацией городского округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Саратовской области.

Решением от 20.09.2011 № 207 часть изложена в новой редакции

11. Глава администрации городского округа имеет заместителя (заместителей), назначенного (назначаемых) на должность главой администрации городского округа.

12. Решением от 20.09.2011 № 207 часть исключена

13. Глава администрации городского округа не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Он не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

В случае если владение муниципальным служащим, замещающим должность главы администрации городского округа по контракту, приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решением от 23.04.2012 года № 27 дополнено частью следующего содержания

Решением от 25.02.2016 года № 265 часть изложена в новой редакции

13.1. Глава администрации городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия Главы администрации городского округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

14. Полномочия главы администрации городского округа прекращаются по истечении срока контракта.

Статья 84. Полномочия главы администрации городского округа

1. Глава администрации городского округа:

1) формирует администрацию городского округа, руководит ею на основе единоначалия и несет персональную ответственность за ее надлежащую работу. Все исполнительные органы местного самоуправления городского округа находятся в его подчинении;

2) представляет администрацию городского округа в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации городского округа;

3) формирует бюджет городского округа, вносит его на утверждение в Собрание депутатов городского округа и организует исполнение местного бюджета. Распоряжается средствами местного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации городского округа;

6) назначает и освобождает от должности работников администрации городского округа;

7) утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает и освобождает от занимаемых должностей их руководителей, решает иные вопросы в соответствии с действующим законодательством;

8) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным и иным лицам;

9) заключает договоры, соглашения;

10) создает условия для работы муниципальных образовательных учреждений, учреждений здравоохранения, культуры, правоохранительных органов, противопожарной службы и гражданской обороны;

11) представляет на утверждение Собрания депутатов городского округа планы и программы социально - экономического развития городского округа, отчеты об их исполнении;

12) руководит организацией работ и созданием условий по защите государственной тайны с соблюдением установленных федеральным законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;

13) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов городского округа;

14) организует выполнение нормативных правовых актов Собрания депутатов городского округа в пределах своих полномочий;

15) представляет на рассмотрение Собрания депутатов городского округа проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие нормативные акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет местного бюджета;

16) организует и обеспечивает в рамках своей компетенции исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления городского округа федеральными законами, законами Саратовской области;

17) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории городского округа, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития города;

18) предлагает изменения и дополнения в Устав городского округа;

19) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.

2. Глава администрации городского округа имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Саратовской области.

Статья 85. Досрочное прекращение полномочий главы администрации городского округа

1. В соответствии с федеральным законодательством полномочия главы администрации городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) расторжении контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения городского округа;

12) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа;

13) в случае реорганизации городского округа в соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона «О закрытом административно - территориальном образовании»;

Решением от 23.04.2012 года № 27 дополнено пунктом следующего содержания

14) вступление в должность главы городского округа, исполняющего полномочия главы администрации городского округа;

2. Контракт с главой администрации городского округа может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

Решением от 19.04.2010 года № 115 пункт изложен в новой редакции

1) Собрания депутатов городского округа или главы городского округа - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи;

Решением от 19.04.2010 года № 115 пункт изложен в новой редакции

2) Губернатора Саратовской области – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи;

3) главы администрации городского округа - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Саратовской области.

Статья 86. Администрация городского округа

1. Администрация городского округа (далее администрация) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Саратовской области.

Решением от 19.04.2010 года № 115 часть изложена в новой редакции

2. Администрацией руководит глава администрации городского округа на принципах единоначалия.

Контракт с главой администрации городского округа заключается на срок полномочий Собрания депутатов городского округа, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации городского округа (до дня начала работы Собрания депутатов городского округа нового созыва), но не менее чем на два года.

3. Администрация обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

4. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Саратовской области, решениями Собрания депутатов городского округа, постановлениями и распоряжениями главы администрации городского округа, настоящим Уставом.

Статья 87. Структура администрации городского округа

1. Администрация городского округа формируется главой администрации городского округа в соответствии с федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом и структурой администрации, утверждаемой Собранием депутатов городского округа.

2. Структура администрации утверждается Собранием депутатов городского округа по представлению главы администрации городского округа. В структуру администрации входят отраслевые (функциональные) органы администрации, в том числе с правами юридического лица. Органы администрации осуществляют свою деятельность на основании положений об отраслевых (функциональных) органах администрации.

3. В качестве совещательных органов при администрации (и ее подразделениях) могут создаваться коллегии или консультативные общественные советы.

4. Должностные инструкции сотрудников администрации, ее структурных подразделений утверждаются главой администрации городского округа.

5. Финансирование администрации, ее отраслевых (функциональных) органов осуществляется в соответствии с утвержденным Собранием депутатов городского округа бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.

Статья 88. Муниципальные правовые акты городского округа

1. По вопросам местного значения население городского округа непосредственно, а

также органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Саратовской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Саратовской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

3.1) Устав городского округа, правовые акты, принятые на местном референдуме;

3.2) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов городского округа;

3.3) постановления и распоряжения главы городского округа по вопросам организации деятельности Собрания депутатов городского округа, постановления и распоряжения администрации городского округа, распоряжения и приказы иных должностных лиц органов местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

4. Устав городского округа и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься в Собрание депутатов городского округа и в администрацию депутатами Собрания депутатов городского округа, прокурором Краснопартизанского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

7. Проекты решений Собрания депутатов городского округа, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов городского округа только по инициативе главы администрации городского округа или при наличии заключения главы администрации городского округа.

8. Решения Собрания депутатов городского округа о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

9. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории городского округа.

За неисполнение или несоблюдение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления городского округа несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Саратовской области.

10. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

Решением от 27.11.2014 года № 196 часть изложена в новой редакции

Решением от 23.04.2012 года № 27 часть изложена в новой редакции

Решением от 15.11.2016 года № 26 абзац дополнен и изложен в новой редакции

Решением от 16.01.2018 года № 118 абзац изложен в новой редакции

11. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает городской округ, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием правового акта городского округа считается также первое размещение (опубликование) его полного текста на официальном сайте городского округа в сети Интернет (www.mihailovski.ru). При размещении нормативного правового акта на официальном сайте в обязательном порядке указываются сведения о дате его опубликования.

Свободный, открытый и постоянный доступ к официально опубликованным правовым актам городского округа на официальном Интернет-сайте (www.mihailovski.ru) городского округа обеспечивается администрацией городского округа.

(часть 11. в редакции решения  Собрания депутатов  от  23.04.2012 г.  № 27, решения Собрания депутатов от 27.11.2014 № 196, решения Собрания депутатов от 15.11.2016 №26, решения Собрания депутатов от 16.01.2018 № 118).

12. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского округа, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

13. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Саратовской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Саратовской области).

Решением от 16.12.2013 года № 143 дополнено абзацем следующего содержания

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

14. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Саратовской области, настоящему Уставу.

Статья 89. Правовые акты Собрания депутатов городского округа

1. Собрание депутатов городского округа по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Саратовской области, на стоящим Уставом, принимает решения – правовые акты нормативного и иного характера, устанавливающие нормы и правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории городского округа предприятиями, учреждениями, организациями, независимо от их организационно-правовых форм, органами местного самоуправления и гражданами, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов городского округа.

Решением от 23.04.2012 года № 27 часть изложена в новой редакции

Решением от 12.10.2015 года № 243 часть дополнена и изложена в новой редакции

2. Нормативные правовые акты Собрания депутатов городского округа принимаются на заседании представительного органа открытым, в том числе поименным, либо тайным голосованием.

Решения Собрания депутатов городского округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, принимаются большинством голосов от установленной ст. 77 настоящего Устава численности депутатов Собрания депутатов городского округа, если иное не установлено Федеральным законом. Остальные решения Собрания депутатов городского округа принимается большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании. глава городского округа исполняет полномочия председателя Собрания депутатов городского округа с правом решающего голоса, голос главы городского округа учитывается при принятии решений Собранием депутатов городского округа как голос депутата Собрания депутатов городского округа.

3. Решения, принятые Собранием депутатов городского округа подписываются главой городского округа.

4. Правовой акт Собрания депутатов городского округа утрачивает силу в случаях:

1) истечения срока действия;

2) отмены его решением Собрания депутатов городского округа;

3) признания его в судебном порядке не соответствующим действующему законодательству.

Статья 90. Правовые акты главы городского округа

1. Глава городского округа в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов городского округа. Правовые акты главы городского округа нормативного характера оформляются постановлениями, ненормативного характера – распоряжениями.

2. Правовой акт главы городского округа утрачивает силу в случаях:

1) истечение срока его действия;

2) отмены его главой городского округа;

3) признания его в судебном порядке недействительным (незаконным).

Статья 91. Правовые акты администрации городского округа, должностных лиц органов местного самоуправления

1. Глава администрации городского округа в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов городского округа издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации городского округа.

2. Правовой акт администрации городского округа утрачивает силу в случаях:

1) истечение срока его действия;

2) отмены его главой администрации городского округа;

3) признания его в судебном порядке недействительным (незаконным).

3. Правовой акт администрации городского округа по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий может быть отменен органами государственной власти Российской Федерации и (или) органами государственной власти Саратовской области.

4. Правовые акты администрации городского округа, принятые в пределах её компетенции, обязательны для исполнения на территории городского округа предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, органами местного самоуправления и гражданами.

5. Иные должностные лица органов местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов городского округа, постановлениями администрации городского округа.

Статья 92. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав городского округа

1. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа могут вноситься главой городского округа, главой администрации городского округа, депутатами Собрания депутатов городского округа, прокурором, органами территориального общественного самоуправления, общественными организациями и объединениями, гражданами.

2. Инициатива по внесению изменений и дополнений в Устав городского округа городского округа должна быть оформлена в письменном виде.

Решением от 16.01.2018 года № 118 дополнено частью следующего содержания

3. Изменения и дополнения, внесенные в устав городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава городского округа в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа городского округа, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав городского округа.

Решением от 16.01.2018 года № 118 дополнено частью следующего содержания

3.1. Изменения и дополнения в устав городского округа вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением представительного органа городского округа, подписанным его председателем и главой городского округа;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым представительным органом и подписанным главой городского округа. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа о его принятии. Включение в такое решение представительного органа переходных положений и (или)норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав городского округа, не допускается.

Решением от 16.01.2018 года № 118 дополнено частью следующего содержания

4. Изложение устава городского округа в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав городского округа не допускается. В этом случае принимается новый устав городского округа, а ранее действующий устав городского округа и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава городского округа.

Статья 93. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления городского округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Саратовской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Собрание депутатов городского округа устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности.

4. Администрация городского округа ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

5. Собрание депутатов городского округа в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории городского округа.

6. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Решением от 23.04.2012 года № 27 часть изложена в новой редакции

7. Городской округ ЗАТО Михайловский создаёт муниципальные предприятия и учреждения, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют администрация и её органы, наделенные правами юридического лица, в соответствии с их компетенцией.

8. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, хозяйственных обществ утверждается Собранием депутатов городского округа.

9. Глава администрации городского округа утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений.

Решением от 23.04.2012 года № 27 часть изложена в новой редакции

10. Органы местного самоуправления от имени городского округа субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом