УСТАВ Никольского сельсовета Белогорского района Амурской области



Утратил силу в связи с принятием Устава от 13.11.2016 №13

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

БЕЛОГОРСКИЙ РАЙОН

НИКОЛЬСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

УСТАВ

Никольского сельсовета Белогорского района Амурской области

Принят решением Никольского сельского Совета народных депутатов от 29.07.2013 №59

(Изменения:

решение Никольского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 12.11.2014 №104)

решение Никольского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 06.05.2015 №120)

решение Никольского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 17.08.2015 №127

решение Никольского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 07.10.2015№132

решение Никольского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 12.11.2015 №138;

решение Никольского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 08.02.2016 №157;

решение Никольского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 12.04.2016 №162;

решение Никольского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 30.07.2016 №174)

Глава I. Общие положения.

Статья 1. Местное самоуправление.

1. Местное самоуправление в муниципальном образовании Никольский сельсовет - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях установленных федеральными законами - законами Амурской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 2. Статус муниципального образования Никольский сельсовет.

1. Муниципальное образование Никольский сельсовет наделено статусом муниципального образования Никольский сельсовет Законом Амурской области от 19 января 2005 г. № 419-ОЗ «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Белогорского района и муниципальных образований в его составе».

2. Административный центр муниципального образования Никольский сельсовет - село Никольское.

3. Адрес месторасположения органов местного самоуправления муниципального образования: Амурская область, Белогорский район, с. Никольское, ул. Юбилейная, 1 А.

Статья 3. Наименование и территория муниципального образования Никольский сельсовет.

1. Официальное наименование муниципального образования - муниципальное образование Никольский сельсовет Белогорского района Амурской области.

2. Сокращенное наименование муниципального образования - Никольский сельсовет.

Территорию муниципального образования Никольский сельсовет составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов - с. Никольское, с. Ключи и с. Киселеозёрка, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения муниципального образования Никольский сельсовет, рекреационные земли, земли для развития поселения.

4. Границы территории муниципального образования Никольский сельсовет установлены Законом Амурской области от 19 января 2005 г. № 419-ОЗ «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Белогорского района и муниципальных образований в его составе».

5. Территория муниципального образования Никольский сельсовет входит в состав территории Белогорского муниципального района.

Статья 4. Официальные символы муниципального образования Никольский сельсовет.

1. Муниципальное образование Никольский сельсовет вправе иметь официальные символы (герб, флаг, гимн), отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые Никольским сельским Советом народных депутатов.

2. Порядок официального использования указанных символов устанавливается решением Никольского сельского Совета народных депутатов.

Глава II. Компетенция органов местного самоуправления муниципального образования Никольский сельсовет.

Статья 5. Вопросы местного значения муниципального образования Никольский сельсовет.

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

(в ред. решения Никольского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 12.11.2014 №104)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(утрачивает силу с 01.01.2017 в ред. решения Никольского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 30.07.2016 №174)

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1.) создание условий для реализации мер, направленных на сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактики межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(в ред. решения Никольского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 12.11.2014 №104)

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(утрачивает силу с 01.01.2017 в ред. решения Никольского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 30.07.2016 №174)

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе, требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

(в ред. решения Никольского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 06.05.2015 №120)

22) присвоение адресов объектам, адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района) наименований элементам планировочной структуры в границах поселений, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(в ред. решения Никольского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 12.11.2014 №104)

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности дружин;

(в ред. решения Никольского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 12.11.2014 №104)

33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

36)

(пункт 36 утратил силу в ред. решения Никольского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 12.11.2014 №104)

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования Никольский сельсовет в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о передаче осуществления части полномочий муниципального образования принимается Никольским сельским Советом народных депутатов по предложению главы муниципального образования Никольский сельсовет.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования по решению вопросов местного значения.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования Никольский сельсовет обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования Никольский сельсовет и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования Никольский сельсовет;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетным и автономным муниципальным учреждениям, а также осуществление закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(в ред. решения Никольского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 12.11.2014 №104)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятия и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления по регулировании тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления муниципального образования Никольский сельсовет и органами местного самоуправления муниципального образования Белогорского района;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования Никольский сельсовет, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования Никольский сельсовет, преобразования муниципального образования Никольский сельсовет;

9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования Никольский сельсовет, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Никольский сельсовет, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования Никольский сельсовет официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

13) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы муниципального образования Никольский сельсовет, депутатов Никольского сельского Совета народных депутатов, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования Никольский сельсовет, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. По решению Никольского сельского Совета народных депутатов население может быть привлечено на добровольной основе к выполнению социально-значимых для муниципального образования Никольский сельсовет работ (в том числе дежурств), в целях решения вопросов местного значения муниципального образования Никольский сельсовет, предусмотренных пунктами 8, 9, 10, 17 и 21 части 1 статьи 5 настоящего Устава.

К социально-значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие профессиональной специальной подготовки.

К выполнению социально-значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители муниципального образования Никольский сельсовет в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально-значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально-значимых работ осуществляется администрацией муниципального образования Никольский сельсовет.

Статья 7. Права органов местного самоуправления муниципального образования Никольский сельсовет на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения.

1. Органы местного самоуправления муниципального образования Никольский сельсовет имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования Никольский сельсовет;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль обеспечения прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

(пункт 12 введен в ред. решения Никольского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 12.11.2014 №104)

13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законодательством.

(п. 13 введен в ред. решения Никольского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 06.05.2015 №120)

14) осуществление полномочий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации.

(п. 14 введен в ред. решения Никольского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 30.07.2016 №174)

2. Органы местного самоуправления муниципального образования Никольский сельсовет вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования отдельных государственных полномочий.

1. Федеральными законами и законами Амурской области органам местного самоуправления муниципального образования Никольский сельсовет могут быть переданы для осуществления отдельные государственные полномочия.

2. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления муниципального образования Никольский сельсовет вправе устанавливать за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренных настоящей частью, в соответствии с федеральным законодательством не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования Никольский сельсовет участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Никольским сельским Советом народных депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Глава III. Формы, порядок и гарантии участия населения муниципального образования Никольский сельсовет в осуществлении местного самоуправления.

Статья 9. Права граждан на осуществление местного самоуправления.

1. Граждане, проживающие на территории муниципального образования Никольский сельсовет, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Граждане, проживающие на территории муниципального образования Никольский сельсовет, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расовой принадлежности, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. На территории муниципального образования Никольский сельсовет действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Амурской области.

4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

5. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Амурской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

6. Органы местного самоуправления муниципального образования Никольский сельсовет вправе принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 10. Местный референдум.

1. В целях решения вопросов местного значения непосредственно населением проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования Никольский сельсовет.

3. Решение о проведении местного референдума принимается Никольским сельским Советом народных депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме, а также иностранными гражданами на основании международных договоров Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Никольского сельского Совета народных депутатов и главой муниципального образования Никольский сельсовет выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, в количестве 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования Никольский сельсовет в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.

5. Для выдвижения гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в референдуме, инициативы проведения референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в её поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума. Такую инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме. В случае выдвижения инициативы референдума избирательным объединением, иным общественным объединением руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума) независимо от его численности выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Никольским сельским Советом народных депутатов и главой администрации муниципального образования Никольский сельсовет, оформляется правовыми актами Никольского сельского Совета народных депутатов и главы администрации муниципального образования Никольский сельсовет.

6. Для назначения референдума инициативная группа по проведению референдума должна представить в избирательную комиссию поселения подписи участников референдума в поддержку инициативы его проведения.

7. Каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению референдума в количестве не менее 10 человек, имеющих право на участие в референдуме.

8. Инициативная группа по проведению референдума обращается в избирательную комиссию муниципального образования Никольский сельсовет, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.

9. Избирательная комиссия муниципального образования Никольский сельсовет в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение о направлении их в Никольский сельский Совет народных депутатов либо об отказе в регистрации инициативной группы.

10. Никольский сельский Совет народных депутатов в срок, не превышающий 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов, обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям Федерального закона и Закона Амурской области.

11. Если Никольский сельский Совет народных депутатов признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям Федерального закона и Закона Амурской области, избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

12. Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Никольским сельским Советом народных депутатов соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям Федерального закона и Закона Амурской области.

13. Регистрационное свидетельство, которое выдается инициативной группе по проведению референдума, действительно в течение срока полномочий инициативной группы по проведению референдума.

14. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Амурской области.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

15. Органы местного самоуправления муниципального образования Никольский сельсовет обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними.

Статья 11. Муниципальные выборы.

1. Выборы депутатов Никольского сельского Совета народных депутатов осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Избранным по избирательному округу считается кандидат, получивший наибольшее число избирателей, принявших участие в голосовании.

Выборы главы муниципального образования Никольский сельсовет осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Избранным главой муниципального образования Никольский сельсовет считается зарегистрированный кандидат, набравший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном числе голосов избирателей, полученных несколькими кандидатами, проводятся повторные выборы.

2. Муниципальные выборы назначаются Никольским сельским Советом народных депутатов в сроки, предусмотренные настоящей статьей. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования или судом.

3. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

4. Схему избирательных округов утверждает представительный орган не позднее, чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы. До утверждения схему избирательных округов вправе вносить поправки в представленную схему.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Амурской области.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

Статья 12. Отзыв главы муниципального образования Никольский сельсовет, депутата Никольского сельского Совета народных депутатов.

1. Депутат, не выполняющий или ненадлежащим образом выполняющий свои обязанности, нарушающий Конституцию и законы Российской Федерации, Устав и законы Амурской области, настоящий Устав, может быть отозван избирателями соответствующего избирательного округа.

2. Голосование по отзыву главы муниципального образования Никольский сельсовет, депутата Никольского сельского Совета народных депутатов, по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения проводится по инициативе населения муниципального образования Никольский сельсовет в порядке установленным Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ и принятым в соответствии с ним Законом Амурской области от 14 мая 2004 года №321-ОЗ, статьей 6 настоящего устава.

3. Отзыв главы муниципального образования Никольский сельсовет, депутата Никольского сельского Совета народных депутатов осуществляется в связи с совершением действий или бездействием, влекущих утрату доверия населения к нему, в случаях:

1) нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Амурской области, законов Амурской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Никольский сельсовет;

2) неисполнение полномочий по занимаемой должности.

Основаниями для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва главы муниципального образования Никольский сельсовет, депутата Никольского сельского Совета народных депутатов должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

4. Голосование по отзыву главы муниципального образования Никольский сельсовет, депутата Никольского сельского Совета народных депутатов проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Амурской области для проведения местного референдума.

5. Депутат считается отозванным и его полномочия прекращаются, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

6. Глава муниципального образования Никольский сельсовет считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании Никольский сельсовет.

7. Итоги голосования по отзыву главы муниципального образования Никольский сельсовет, депутата Никольского сельского Совета народных депутатов, по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения подлежат официальному обнародованию.

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования Никольский сельсовет, преобразования муниципального образования Никольский сельсовет.

1. В целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования Никольский сельсовет, преобразования муниципального образования Никольский сельсовет, проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

2. Изменение границ муниципального образования Никольский сельсовет, влекущее отнесение отдельных территорий, входящих в состав его населенных пунктов, к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения Никольского сельского Совета народных депутатов и сельских Советов соответствующих поселений.

3. Изменение границ муниципального образования Никольский сельсовет, не влекущее отнесение отдельных территорий, входящих в состав его населенных пунктов, к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Никольским сельским Советом народных депутатов и сельскими Советами соответствующих поселений.

4. Объединение муниципального образования Никольский сельсовет с иными поселениями, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется в соответствии федеральным законодательством с согласия каждого из поселений, выраженного путем голосования.

5. Разделение муниципального образования Никольский сельсовет, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений.

6. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования Никольский сельсовет, преобразования муниципального образования Никольский сельсовет назначается Никольским сельским Советом народных депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Амурской области для проведения местного референдума.

7. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования Никольский сельсовет, преобразования муниципального образования Никольский сельсовет считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования Никольский сельсовет, обладающих избирательным правом.

Согласие населения на изменение границ муниципального образования Никольский сельсовет, преобразование муниципального образования Никольский сельсовет считается полученным, если за указанные изменение границ и преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования Никольский сельсовет.

8. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования Никольский сельсовет, преобразования муниципального образования Никольский сельсовет и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан.

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан муниципального образования Никольский сельсовет, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Никольского сельского Совета народных депутатов.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Никольского сельского Совета народных депутатов и не может превышать трёх процентов от числа жителей муниципального образования Никольский сельсовет, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления муниципального образования Никольский сельсовет или должностным лицом местного самоуправления муниципального образования Никольский сельсовет, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление.

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования Никольский сельсовет для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Никольским сельским Советом народных депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в муниципальном образовании Никольский сельсовет непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

4. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории муниципального образования Никольский сельсовет.

6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления администрацией муниципального образования Никольский сельсовет.

Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Никольского сельского Совета народных депутатов.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его Уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

7. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

8. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие Устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о её исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального самоуправления.

9. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с сельской администрацией с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами сельского Совета.

Статья 16. Публичные слушания.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Никольский сельсовет Никольским сельским Советом народных депутатов, главой муниципального образования Никольский сельсовет могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Никольского сельского Совета народных депутатов или главы муниципального образования Никольский сельсовет.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Никольского сельского Совета народных депутатов, назначаются Никольским сельским Советом народных депутатов, а по инициативе главы муниципального образования Никольский сельсовет, соответственно главой муниципального образования Никольский сельсовет.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект Устава муниципального образования Никольский сельсовет, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования Никольский сельсовет, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования Никольский сельсовет; проекты правил землепользования и застройки; проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации. проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства; вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(в ред. решения Никольского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 06.05.2015 №120)

4) вопросы о преобразовании муниципального образования Никольский сельсовет.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Никольским сельским Советом народных депутатов.

5. Результаты публичных слушаний подлежат официальному обнародованию.

Статья 16.1 Сход граждан

1. На территории муниципального образования Никольский сельсовет могут проводиться сходы граждан.

2. Сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения,

2) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляются сходом граждан, по вопросам изменения границ, преобразования указанного поселения,

3) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляет сход граждан, если численность жителей поселения, обладающих избирательным правом, составляет более 100 человек, по вопросу об образовании представительного органа поселения, о его численности и сроке полномочий;

4) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляется сходом граждан, по вопросу о введении и об использовании средств самообложения граждан;

5) в поселении , расположенном на территории муниципального образования с низкой плотностью сельского населения, если численность населения составляет не более 100 человек, по вопросу об упразднении поселения.

              3. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

(в ред. решения Никольского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 12.11.2015 №138)

Статья 17. Собрание граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Никольский сельсовет, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования Никольский сельсовет могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Никольского сельского Совета народных депутатов, главы муниципального образования Никольский сельсовет, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Никольского сельского Совета народных депутатов или главы муниципального образования Никольский сельсовет, назначается соответственно представительным органом или главой поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Никольским сельским Советом народных депутатов в порядке, установленном настоящим Уставом

3. В собрании жителей муниципального образования Никольский сельсовет имеют право участвовать жители поселения, достигшие 16 лет и проживающие на территории поселения.

Собрание жителей поселения проводится по инициативе не менее 2% жителей муниципального образования Никольский сельсовет, проживающих на соответствующей территории.

Собрание может проводиться в помещении или на открытой местности.

Принятие решения на собрании граждан осуществляется открытым голосованием. Решение принимается большинством голосов от общего числа жителей поселения, фактически принявших участие в собрании.

Собрание жителей муниципального образования Никольский сельсовет проводится не ранее семи дней и не позднее месяца со дня принятия решения о его проведении.

О времени и месте проведения собрания жителей муниципального образования Никольский сельсовет (части муниципального образования) и о вопросах, которые выносятся на обсуждение, жители муниципального образования Никольский сельсовет (части муниципального образования) извещаются не позднее, чем за шесть дней до проведения собрания.

Собрание жителей муниципального образования Никольский сельсовет (части муниципального образования) считается правомочным, если в нем приняло участие не менее пятидесяти процентов от общего числа граждан, проживающих в муниципальном образовании Никольский сельсовет (части муниципального образования), или не менее двадцати пяти процентов при наличии у них оформленного делегированного права представления отсутствующих.

Для проведения собрания его участниками выбирается председательствующий и секретарь собрания, утверждается повестка собрания.

В ходе проведения собрания ведется протокол. Протокол собрания жителей муниципального образования Никольский сельсовет (части муниципального образования) подписывается председателем и секретарём собрания и передается в Никольский сельский Совет народных депутатов и администрацию муниципального образования Никольский сельсовет, орган территориального общественного самоуправления жителей муниципального образования Никольский сельсовет.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Участие в собраниях граждан должностных лиц местного самоуправления является обязательным.

(абзац 11 введен в ред. решения Никольского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 06.05.2015 №120)

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Никольский сельсовет, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов, с направлением письменного ответа, в установленные действующим законодательством сроки.

6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 18. Конференция граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей муниципального образования Никольский сельсовет, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, полномочия конференций граждан определяется настоящим Уставом и Положением о собраниях граждан, утверждаемым Никольским сельским Советом народных депутатов, Уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию.

Статья 19. Опрос граждан.

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории муниципального образования Никольский сельсовет для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Никольский сельсовет, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования Никольский сельсовет, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Никольского сельского Совета народных депутатов или главы муниципального образования Никольский сельсовет - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Амурской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования Никольский сельсовет для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Уставом муниципального образования или нормативно правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с законами субъекта Российской Федерации.

(в ред. решения Никольского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 06.05.2015 №120)

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Никольским сельским Советом народных депутатов.

6. Жители муниципального образования Никольский сельсовет должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления муниципального образования Никольский сельсовет;

2) за счет средств бюджета Амурской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Амурской области.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления муниципального образования Никольский сельсовет несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 21. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении.

Граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Амурской области.

Глава IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования Никольский сельсовет.

Статья 22. Структура органов местного самоуправления муниципального образования Никольский сельсовет.

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования Никольский сельсовет составляют:

- Никольский сельский Совет народных депутатов - представительный орган муниципального образования Никольский сельсовет;

- глава муниципального образования Никольский сельсовет - высшее должностное лицо муниципального образования Никольский сельсовет;

- администрация муниципального образования Никольский сельсовет - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования Никольский сельсовет. Сокращённое название администрации муниципального образования Никольский сельсовет - администрация Никольского сельсовета;

- ревизионная комиссия муниципального образования Никольский сельсовет - контрольно-счетный орган.

2. Органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального образования Никольский сельсовет осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Статья 23. Никольский сельский Совет народных депутатов.

1. Никольский сельский Совет народных депутатов состоит из десяти депутатов, избираемых населением муниципального образования Никольский сельсовет на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Никольский сельский Совет народных депутатов в соответствии с Законом Амурской области от 26 июня 2009 года №222-ОЗ «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области» избирается на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства.

Никольский сельский Совет народных депутатов избирается сроком полномочий на пять лет.

3. Никольский сельский Совет народных может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Заседание Никольского сельского Совета народных депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Заседания Никольского сельского Совета народных депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный Никольский сельский Совет народных депутатов собирается на первое заседание в срок, который не превышает 30 дней со дня избрания Никольского сельского Совета народных депутатов в правомочном составе.

4. Никольский сельский Совет народных депутатов принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Никольского сельского Совета народных депутатов.

5. Никольский сельский Совет народных депутатов обладает правами юридического лица и является муниципальным казённым учреждением.

6. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Никольского сельского Совета народных депутатов либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом Никольский сельский Совет народных депутатов имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее двух третей установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам.

Статья 24. Структура Никольского сельского Совета народных депутатов.

1. Организацию деятельности Никольского сельского Совета народных депутатов осуществляет председатель Никольского сельского Совета народных депутатов муниципального образования Никольский сельсовет, избираемый представительным органом из своего состава тайным голосованием.

2. Председатель представительного органа осуществляет на непостоянной основе следующие полномочия:

- руководит подготовкой заседаний представительного органа и вопросов, вносимых на обсуждение;

- созывает заседания представительного органа, доводит до сведения депутатов представительного органа время и место их проведения,

- ведет заседания представительного органа;

- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе представительного органа;

- подписывает протоколы заседаний и другие документы представительного органа в пределах своих полномочий;

- организует в представительном органе прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

- координирует деятельность постоянных и рабочих комиссий, депутатских групп;

- несет ответственность за деятельность представительного органа;

- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа;

3. Заместитель председателя Никольского сельского Совета народных депутатов избирается Никольским сельским Советом народных депутатов из своего состава.

4. Никольский сельский Совет народных депутатов вправе создавать комиссии из числа депутатов. Вопросы формирования и организации деятельности комиссий определяются регламентом, принимаемым Никольским сельским Советом народных депутатов.

Статья 25. Полномочия Никольского сельского Совета народных депутатов.

1. В исключительной компетенции Никольского сельского Совета народных депутатов находятся следующие вопросы:

1) принятие Устава муниципального образования Никольский сельсовет и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования Никольский сельсовет, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального образования Никольский сельсовет в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль над исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Никольский сельсовет полномочий по решению вопросов местного значения.

Никольский сельский Совет народных депутатов обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Амурской области и настоящим Уставом.

2. Никольский сельский Совет народных депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования Никольский сельсовет, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования Никольский сельсовет органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Никольским сельским Советом народных депутатов.

Статья 26. Формы работы Никольского сельского Совета народных депутатов.

1. Основными формами работы представительного органа являются очередные и внеочередные заседания, работа в комиссиях, работа с избирателями, обращение с депутатским запросом, участие в публичных, депутатских слушаниях, участие в выполнении поручений Никольского сельского Совета народных депутатов.

Заседания представительного органа проводятся открыто. Представительный орган может принять решение о проведении закрытого заседания.

Для решения вопросов, относящихся, к исключительной компетенции Никольского сельского Совета народных депутатов образуются постоянные комиссии, временные комиссии, рабочие группы, в состав которых с правом совещательного голоса могут включаться лица, не являющиеся депутатами сельского Совета.

2. Депутат Никольского сельского Совета народных депутатов вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесённых к компетенции Никольского сельского Совета народных депутатов, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и регламентом. В своей деятельности депутат руководствуется интересами населения территории избирательного округа, целями социально- экономического и культурного развития данной территории, своей предвыборной программой и убеждениями, строит свою работу, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Амурской области, правовыми актами местного самоуправления.

3. Депутат поддерживает связь с избирателями своего округа, ответственен перед ними и подотчётен им. Депутат информирует избирателей своего округа о своей деятельности во время встреч с ними.

4. Внеочередные сессии созываются главой муниципального образования Никольский сельсовет либо по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов сельского Совета.

5. Для проведения обсуждения вопросов в период подготовки, либо между сессиями могут проводиться рабочие заседания.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Никольского сельского Совета народных депутатов.

1. Полномочия Никольского сельского Совета народных депутатов независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия представительного органа муниципального образования также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двумя третями голосов от установленной численности депутатов;

2) в случае вступление в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

6) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Досрочное прекращение полномочий представительного органа влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа досрочные выборы в представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

4. Депутаты представительного органа муниципального образования, распущенного на основании ч.2.1 ст. 73 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 вправе в течении 10 дней со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течении трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.

(в ред. решения Никольского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 06.05.2015 №120)

Статья 28. Депутат Никольского сельского Совета народных депутатов.

1. Депутатом Никольского сельского Совета народных депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет.

Депутат Никольского сельского Совета народных депутатов избирается гражданами, проживающими на территории муниципального образования Никольский сельсовет и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутаты Никольского сельского Совета народных депутатов избираются на срок полномочий Никольского сельского Совета народных депутатов.

3. Депутаты Никольского сельского Совета народных депутатов осуществляют свою деятельность на непостоянной основе.

4. Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области.

5. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

6. Ограничения, связанные с осуществлением депутатских полномочий устанавливаются федеральным законодательством, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Амурской области.

7. Гарантии прав депутата Никольского сельского Совета народных депутатов при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе; совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий; а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата сельского Совета, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

8. Депутат сельского Совета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом сельского Совета, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Депутат, член выборного органа муниципального образования Никольский сельсовет, выборное должностное лицо местного самоуправления Никольский сельсовет должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(в ред. решения Никольского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 12.11.2015 №138)

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата Никольского сельского Совета народных депутатов.

Полномочия депутата представительного органа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий представительного органа;

10) призыва на военную службу или направления, на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

Статья 30. Глава муниципального образования Никольский сельсовет.

1. Глава муниципального образования Никольский сельсовет является высшим должностным лицом муниципального образования Никольский сельсовет.

Глава муниципального образования Никольский сельсовет наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Главой муниципального образования Никольский сельсовет может быть избран гражданин, достигший на день голосования возраста двадцати одного года.

Кандидатом на должность главы муниципального образования может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

(абз. 2 введен в ред. решения Никольского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 30.07.2016 №174)

3. Глава муниципального образования Никольский сельсовет избирается тайным голосованием депутатов Никольского сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса на 5 лет.

Условиями конкурса могут быть  предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения.

Представительному органу  муниципального образования для проведения голосования по кандидатурам на должность главы муниципального образования представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

(абз. 2, 3 введены в ред. решения Никольского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 30.07.2016 №174)

В случае избрания главы муниципального образования представительным органом муниципального образования из своего состава, глава  исполняет полномочия его председателя с правом решающего голоса либо возглавляет местную администрацию. Полномочия депутата представительного органа муниципального образования, избранного главой данного муниципального  образования, возглавляющим местную администрацию, прекращаются.

4. Глава муниципального образования Никольский сельсовет является главой администрации муниципального образования Никольский сельсовет.

5. Глава муниципального образования Никольский сельсовет в пределах своих полномочий, установленных федеральным законом, законами Амурской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Никольского сельского Совета народных депутатов издает постановления и распоряжения.

6. Глава муниципального образования Никольский сельсовет не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом ( за исключением  жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного, потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), совета муниципальных образований субъекта  Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, если иное не предусмотрено федеральными законами или , если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу,  либо делу об административном правонарушении;

6) быть депутатом законодательного органа государственной власти РФ, Законодательного собрания Амурской области, занимать иные должности РФ, государственные должности Амурской области, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы;

7) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, который непосредственно подчинен или подконтролен ему, входить в состав органов управления коммерческих организаций, пользующихся финансами соответствующего муниципального образования, если в порядке, установленном федеральными и областным законодательством, нормативным правовым актом муниципального образования, ему не поручено участвовать в управлении этой организации;

8) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое муниципальное имущество и служебную информацию;

9) получать от физических, юридических лиц вознаграждение (подарки, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов, денежное вознаграждение и пр.), связанное с исполнением им своих должностных обязанностей.

10) выезжать в командировки за счёт средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договорённости органов местного самоуправления муниципального образования, где он был избран главой, с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными организациями;

11) получать гонорары за выступления и публикации материалов, подготовка которых входит в его обязанности;

12) использовать служебное положение в интересах политических партий.

8. Глава муниципального образования Никольский сельсовет в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Никольскому сельскому Совету народных депутатов.

9. В случае временного отсутствия главы поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также в случае досрочного прекращения им своих полномочий, его полномочия осуществляет уполномоченный главой муниципального образования Никольский сельсовет работник администрации муниципального образования Никольский сельсовет.

Статья 31. Полномочия главы муниципального образования Никольский сельсовет.

1. Глава муниципального образования Никольский сельсовет обладает следующими полномочиями:

1) представляет муниципальное образование Никольский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

2) без доверенности действует от имени муниципального образования Никольский сельсовет, подписывает договора и соглашения;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Никольским сельским Советом народных депутатов;

4) издает правовые акты в пределах своих полномочий;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

6) имеет право созыва заседания Никольского сельского Совета народных депутатов, в том числе внеочередного;

7) руководит деятельностью администрации муниципального образования Никольский сельсовет на принципах единоначалия;

8) в соответствии с трудовым законодательством нанимает на должность и освобождает от должности специалистов аппарата администрации муниципального образования Никольский сельсовет, принимает меры поощрения и дисциплинарного взыскания к специалистам аппарата;

9) открывает и закрывает расчётные счета администрации муниципального образования Никольский сельсовет в банках и иных кредитных учреждениях;

10) организует приём граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

11) является распорядителем средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете в пределах своей компетенции;

12) организует контроль выполнения органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Никольский сельсовет полномочий по решению вопросов местного значения;

13) обладает правом внесения в Никольский сельский Совет народных депутатов проектов нормативно правовых актов;

14) представляет на утверждение Никольского сельского Совета народных депутатов проект бюджета муниципального образования Никольский сельсовет и отчёт о его исполнении;

15) представляет на рассмотрение Никольского сельского Совета народных депутатов проекты нормативно правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счёт бюджета сельсовета;

16) представляет на утверждение Никольского сельского Совета народных депутатов структуру администрации муниципального образования Никольский сельсовет;

17) формирует администрацию муниципального образования Никольский сельсовет в соответствии с настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Никольского сельского Совета народных депутатов;

18) представляет на утверждение Никольским сельским Советом народных депутатов планы и программы социально-экономического развития муниципального образования Никольский сельсовет, отчёты об их исполнении;

19) рассматривает отчёты и доклады специалистов администрации муниципального образования Никольский сельсовет;

20) организует проверку деятельности органов администрации муниципального образования Никольский сельсовет в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области и настоящим Уставом;

21) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение муниципального образования Никольский сельсовет федеральными законами, законами Амурской области;

22) организует исполнение местного бюджета, распоряжается средствами муниципального образования Никольский сельсовет в соответствии с местным бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации.

Глава поселения осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения.

14) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.

Глава муниципального образования Никольский сельсовет осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения муниципального образования, за исключением тех, которые в соответствии с настоящим Уставом отнесены к компетенции Никольского сельского Совета народных депутатов. На главу муниципального образования Никольский сельсовет распространяются гарантии выборной должности.

2. Глава муниципального образования Никольский сельсовет представляет Никольскому сельскому Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава муниципального образования Никольский сельсовет возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности администрации муниципального образования Никольский сельсовет и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Никольским сельским Советом народных депутатов.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования Никольский сельсовет.

1. Полномочия главы муниципального образования Никольский сельсовет прекращаются в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74 настоящего Устава;

4) отрешения от должности правовым актом Губернатора Амурской области в соответствии с федеральным законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования Никольский сельсовет;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

13) изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

14) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

15) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.

16) В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течении 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее, чем через 10 дней со дня подачи заявления.

(п. 16 введен в ред. решения Никольского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 06.05.2015 №120)

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения досрочные выборы главы поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 33. Предоставление гарантий для главы муниципального образования Никольский сельсовет.

Главе муниципального образования Никольский сельсовет предоставляются следующие гарантии:

1. Условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией (предоставление служебного транспорта, обеспечение служебным помещением, телефонной связью).

2. Своевременное и в полном объеме получение денежного содержания, размер и условия выплаты которого определяются органами местного самоуправления в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и области.

3. Отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодный оплачиваемый отпуск.

4. Возмещение расходов, связанных с повышением квалификации и профессиональной подготовкой в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования.

5. Медицинское обслуживание главы муниципального образования Никольский сельсовет на период исполнения им своих полномочий.

6. Компенсация за причиненное увечье или иное повреждение здоровья, наступившее в связи с исполнением полномочий, повлекшее стойкую утрату трудоспособности.

7. Пенсионное обеспечение в связи с инвалидностью, а так же пенсионное обеспечение членов семьи главы муниципального образования Никольский сельсовет в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей.

8. Пенсионное обеспечение в порядке и на условиях, установленных нормативно-правовыми актами федерального и областного законодательства и настоящим Уставом.

9. Оплата указанных льгот производится за счет средств бюджета муниципального образования Никольский сельсовет.

10. Период замещения выборной должности главы муниципального образования Никольский сельсовет засчитывается в общий трудовой стаж муниципальной службы.

11. Гарантии прав главы муниципального образования при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе; совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий; а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы муниципального образования, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

Глава муниципального образования Никольский сельсовет не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой муниципального образования Никольский сельсовет были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 34. Пенсионное обеспечение главы муниципального образования Никольский сельсовет.

1. Государственное пенсионное обеспечение главы муниципального образования Никольский сельсовет осуществляется в порядке и на условиях, установленных нормами действующего законодательства.

2. При выходе главы муниципального образования Никольский сельсовет на пенсию, по старости, по инвалидности, он имеет право на ежемесячную доплату к государственной пенсии в соответствии с нормативным правовым актом муниципального образования Никольский сельсовет. Доплата к государственной пенсии производится за счет средств местного бюджета.

3. Право на пенсию за выслугу лет возникает с момента возникновения права на получение пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период нахождения на муниципальной службе, замещения муниципальной должности на оплачиваемой основе, а так же в период получения установленных государственных или муниципальных гарантий, связанных с прекращением полномочий или сокращением должностей либо ликвидацией соответствующих муниципальных органов.

4. Лицу, замещавшему должность главы муниципального образования Никольский сельсовет, пенсия за выслугу лет с выходом на пенсию устанавливается в следующем размере:

при замещении должности главы муниципального образования Никольский сельсовет от одного года до пяти лет- 0 процентов денежного вознаграждения по соответствующей должности;

- при замещении должности главы муниципального образования Никольский сельсовет от пяти до десяти лет- 5 процентов денежного вознаграждения по соответствующей должности;

- при замещении должности главы муниципального образования Никольский сельсовет сроком десять и более лет - 12 процентов денежного вознаграждения по соответствующей должности;

(п.4 в ред. решения Никольского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 12.04.2016 №162)

5. Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

6. Пенсия за выслугу лет, предусмотренная в настоящей статье, индексируется или пересчитывается при централизованном повышении (перерасчете) размера денежного вознаграждения лиц, замещающих выборные должности муниципального образования Никольский сельсовет.

7. Установление и выплата пенсии за выслугу лет лицу, замещавшему должность главы муниципального образования Никольский сельсовет, производится в порядке, установленном нормативно-правовым актом.

Статья 35. Администрация муниципального образования Никольский сельсовет.

1. Администрация муниципального образования Никольский сельсовет - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления муниципального образования Никольский сельсовет.

2. Администрацией муниципального образования Никольский сельсовет руководит глава администрации муниципального образования Никольский сельсовет на принципах единоначалия.

3. Администрация муниципального образования Никольский сельсовет обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением.

4. Администрация муниципального образования Никольский сельсовет осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Амурской области, нормативными правовыми актами сельского Совета, главы сельсовета, настоящим Уставом и Положением об администрации муниципального образования Никольский сельсовет.

5. Структура администрации муниципального образования Никольский сельсовет утверждается Никольским сельским Советом народных депутатов в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области и настоящим Уставом.

6. Финансовое обеспечение деятельности администрации муниципального образования Никольский сельсовет и её органов осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Никольский сельсовет.

Статья 36. Полномочия администрации муниципального образования Никольский сельсовет.

1. Администрация муниципального образования Никольский сельсовет осуществляет следующие полномочия:

1) разрабатывает проект бюджета поселения;

2) разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития поселения;

3) исполняет бюджет поселения;

4) исполняет принятые Никольским сельским Советом народных депутатов планы социально-экономического развития поселения;

5) управляет муниципальной собственностью, включая управление муниципальными учреждениями, предприятиями, а также учреждениями, предприятиями, переданными в оперативное управление и хозяйственное ведение муниципальному образованию Никольский сельсовет;

6) выступает заказчиком по муниципальным заказам;

7) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления муниципального образования Никольский сельсовет, в случае принятия соответствующего федерального закона или закона Амурской области;

8) обслуживает местный бюджет, управляет средствами местного бюджета;

9) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории муниципального образования; организует и осуществляет региональный государственный контроль (надзор), полномочиями, по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления; разрабатывает и принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля; организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

10) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Амурской области;

11) заключает хозяйственные договоры с предприятиями, учреждениями, организациями любых форм собственности, в том числе с зарубежными партнёрами, для привлечения их продукции, товаров и услуг на местный рынок;

12) изымает, в том числе путём выкупа, земельные участки для муниципальных нужд;

13) участвует в решении вопросов, связанных с соблюдением социально-экономических и экологических интересов населения территории при предоставлении недр в пользование и отводе участков;

14) информирует население об экологической обстановке, принимает в случае в ликвидации последствий стихийных бедствий и аварий, сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

15) организует приём населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

16) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почётных званий;

17) осуществляет функции администратора поступлений в местный бюджет;

18) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Статья 37. Полномочия главы администрации муниципального образования Никольский сельсовет.

1. Глава администрации муниципального образования Никольский сельсовет по управлению администрацией муниципального образования Никольский сельсовет обладает следующими полномочиями:

1) руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации муниципального образования Никольский сельсовет;

2) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих администрации муниципального образования Никольский сельсовет;

3) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к муниципальным служащим;

4) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования Никольский сельсовет в суде, а также органах государственной власти и управления;

5) подписывает договоры и соглашения;

6) представляет на утверждение Никольского сельского Совета народных депутатов проект бюджета муниципального образования Никольский сельсовет и отчет об его исполнении;

7) представляет на рассмотрение Никольского сельского Совета народных депутатов проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета муниципального образования Никольский сельсовет;

8) представляет на утверждение Никольского сельского Совета народных депутатов планы и программы социально-экономического развития муниципального образования Никольский сельсовет, отчёты об их исполнении;

9) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение муниципального образования Никольский сельсовет в случаях принятия соответствующего федерального закона или закона Амурской области;

10) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования Никольский сельсовет, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития муниципального образования Никольский сельсовет;

11) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в сельском поселении и ликвидации их последствий;

12) осуществляет личный приём граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

13) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры, расположенных на территории муниципального образования Никольский сельсовет.

2. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Амурской области.

Статья 38. Контрольно-счетный орган муниципального образования Никольский сельсовет.

1. Контрольно-счетный орган муниципального образования Никольский сельсовет образуется Никольским сельским Советом народных депутатов.

2. Контрольно-счетный орган муниципального образования Никольский сельсовет состоит из трёх человек, в составе председателя и аппарата контрольно-счетного органа.

3. Срок полномочий контрольно-счетного органа составляет пять лет.

4. При реализации контрольных полномочий ревизионная комиссия осуществляет:

1) контроль исполнения местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль соблюдения установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию Никольский сельсовет;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования Никольский сельсовет, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании Никольский сельсовет и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Никольский сельский Совет народных депутатов и главе муниципального образования Никольский сельсовет;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Никольского сельского Совета народных депутатов.

5. Порядок работы контрольно-счетного органа муниципального образования определяется муниципальным нормативным правовым актом.

6. От имени Никольского сельского Совета народных депутатов с Советом народных депутатов Белогорского района, в состав которого входит муниципальное образование Никольский сельсовет, заключено соглашение, о передаче контрольно-счетному органу муниципального образования Белогорского района полномочий контрольно-счетного органа муниципального образования Никольский сельсовет по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

Статья 39. Избирательная комиссия муниципального образования Никольский сельсовет.

1. Осуществление подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования Никольский сельсовет, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования возлагается на избирательную комиссию муниципального образования Никольский сельсовет.

2. Избирательная комиссия муниципального образования Никольский сельсовет является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования Никольский сельсовет составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Никольского сельского Совета народных депутатов. Полномочия избирательной комиссии могут быть прекращены досрочно законом Амурской области в случае преобразования муниципального образования Никольский сельсовет. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии является день вступления в силу закона Амурской области о преобразовании муниципального образования Никольский сельсовет.

4. Избирательная комиссия формируется Никольским сельским Советом народных депутатов в количестве шести членов с правом решающего голоса.

5. Формирование избирательной комиссии муниципального образования Никольский сельсовет осуществляется Никольским сельским Советом народных депутатов.

Формирование избирательной комиссии муниципального образования Никольский сельсовет осуществляется:

- на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

- на основе предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьёй 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года №51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»; других политических партий и иных общественных объединений;

- на основе предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учёбы; предложений избирательной комиссии муниципального образования Никольский сельсовет предыдущего состава; предложений избирательной комиссии муниципального образования Белогорского района; территориальной комиссии; а также, избирательной комиссии Амурской области.

6. Никольский сельский Совет народных депутатов обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования Никольский сельсовет на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти Амурской области, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Никольском сельском Совете народных депутатов.

7. Никольский сельский Совет народных депутатов обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования Никольский сельсовет на основе поступивших предложений территориальной комиссии.

8. В случае, когда указанных в пунктах 6, 7 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно пунктов 6, 7 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

9. Избирательная комиссия муниципального образования Никольский сельсовет:

1) осуществляет на территории муниципального образования Никольский сельсовет контроль соблюдения избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории муниципального образования Никольский сельсовет реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории муниципального образования Никольский сельсовет меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории муниципального образования Никольский сельсовет меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории муниципального образования Никольский сельсовет меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории муниципального образования Никольский сельсовет меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления муниципального образования Никольский сельсовет по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Законом Амурской области от 26 июня 2009 года №222-ОЗ «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области», иными законами Амурской области, Уставом муниципального образования Никольский сельсовет.

10. В случае, когда полномочия избирательной комиссии муниципального образования Никольский сельсовет по решению избирательной комиссии Амурской области, принятому на основании обращения Никольского сельского Совета народных депутатов, возлагаются на территориальную избирательную комиссию, полномочия избирательной комиссии муниципального образования Никольский сельсовет исполняет территориальная избирательная комиссия.

Глава V. Муниципальная служба.

Статья 40. Муниципальная служба.

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование Никольский сельсовет, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет глава муниципального образования Никольский сельсовет, а по обеспечению исполнения полномочий избирательной комиссии муниципального образования - председатель избирательной комиссии муниципального образования Никольский сельсовет.

3. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

В муниципального образования Никольский сельсовет ведется реестр муниципальных служащих, порядок ведения которого утверждается Никольским сельским Советом народных депутатов.

4. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

5. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02 марта 2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами Амурской области, правовыми актами органов самоуправления муниципального образования Никольский сельсовет.

Статья 41. Должности муниципальной службы.

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления муниципального образования Никольский сельсовет, аппарате избирательной комиссии муниципального образования Никольский сельсовет, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются решением Никольского сельского Совета народных депутатов в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Амурской области, утверждаемым законом Амурской области.

3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления муниципального образования Никольский сельсовет, аппарата избирательной комиссии муниципального образования Никольский сельсовет используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Амурской области.

4. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

- высшие должности муниципальной службы;

- главные должности муниципальной службы;

- ведущие должности муниципальной службы;

- старшие должности муниципальной службы;

- младшие должности муниципальной службы.

5. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются распоряжением главы муниципального образования Никольский сельсовет на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Амурской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Статья 42. Основные права и обязанности муниципального служащего.

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суде их нарушений;

12) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативно-правовым актом Никольского сельского Совета народных депутатов.

Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

2. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной закон) Амурской области, законы и иные нормативные правовые акты Амурской области, настоящий Устав муниципального образования Никольский сельсовет и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

7) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;

8) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

19) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 2 марта 2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;

10) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

Статья 43. Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой.

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации;

(в ред. решения Никольского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 12.11.2014 №104)

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных Федеральным законом от 02 марта 2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

2. Гражданин не может быть назначен на должность главы администрации муниципального образования Никольский сельсовет по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы администрации муниципального образования Никольский сельсовет по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования Никольский сельсовет.

(в ред. решения Никольского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 12.11.2014 №104)

Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

3. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(абз. введен решением Никольского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 12.04.2016 №162)

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления муниципального образования Никольский сельсовет, избирательной комиссии муниципального образования Никольский сельсовет, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления муниципального образования Никольский сельсовет, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления муниципального образования Никольский сельсовет, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления муниципального образования Никольский сельсовет, избирательной комиссии муниципального образования Никольский сельсовет и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования Никольский сельсовет награды, почётные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления муниципального образования Никольский сельсовет, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

Статья 44. Поступление на муниципальную службу.

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02 марта 2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в частях 1-3 статьи 43 Устава муниципального образования Никольский сельсовет в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении, не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о принятии на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) заполненную по форме установленной Правительством Российской Федерации и собственноручно подписанную анкету;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

(в ред. решения Никольского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 12.11.2014 №104)

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

4. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учётом особенностей, предусмотренных законодательством.

5. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

6. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

Статья 45. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим.

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть, также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьёй 43 Устава муниципального образования Никольский сельсовет;

4) применения административного наказания в виде дисквалификации.

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Глава VI. Муниципальные правовые акты.

Статья 46. Муниципальные нормативные правовые акты муниципального образования Никольский сельсовет.

(в ред. решения Никольского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 12.11.2015 №138)

1. Муниципальный нормативный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования Никольский сельсовет по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления муниципального образования Никольский сельсовет и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования Никольский сельсовет в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования Никольский сельсовет, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.

2. В систему муниципальных нормативных правовых актов входят:

- Устав муниципального образования Никольский сельсовет, решения, принимаемые на местном референдуме;

- нормативные и иные правовые акты Никольского сельского Совета народных депутатов;

- нормативные правовые акты главы муниципального образования Никольский сельсовет;

- нормативные правовые акты администрации муниципального образования Никольский сельсовет;

- правовые акты контрольного органа.

3. Устав муниципального образования Никольский сельсовет и оформленные в виде нормативных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты муниципального образования Никольский сельсовет не должны противоречить им. Нормативные правовые акты поселения обязательны для исполнения на всей территории муниципального образования Никольский сельсовет.

4. Источником официального опубликования нормативных правовых актов муниципального образования Никольский сельсовет признается информационный бюллетень муниципального образования Никольский сельсовет «Никольский вестник» и официальное издание администрации Белогорского района газета «Ведомости Белогорского района», зарегистрированная в Дальневосточном региональном управлении комитета РФ по печати, регистрационный ПИ № ФС 150148 от 20 сентября 2005 года.

5. Каждый гражданин, проживающий на территории муниципального образования Никольский сельсовет, вправе ознакомиться с принятыми муниципальными правовыми актами, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено Указом Президента Российской Федерации от 06 марта 1997 года № 188 «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера».

Статья 47. Принятие Устава муниципального образования Никольский сельсовет, внесение в него изменений и дополнений.

1. Проект Устава муниципального образования Никольский сельсовет, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Никольский сельсовет подлежат официальному обнародованию не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования Никольский сельсовет, внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования с одновременным официальным обнародованием установленного Никольским сельским Советом народных депутатов порядка учета предложений по проекту Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования Никольский сельсовет в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

2. По проекту Устава муниципального образования Никольский сельсовет, проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, в порядке, предусмотренном Положением, утверждаемым Никольским сельским Советом народных депутатов, проводятся публичные слушания.

3. Решение сельского Совета о принятии Устава муниципального образования Никольский сельсовет, решение о внесении изменений и дополнений в него, принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов сельского Совета.

4. Устав муниципального образования Никольский сельсовет, решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

5. Глава муниципального образования Никольский сельсовет обязан обнародовать зарегистрированные Устав муниципального образования Никольский сельсовет, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Статья 48. Решения, принятые на местном референдуме.

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования Никольский сельсовет осуществляется путем волеизъявления населения муниципального образования Никольский сельсовет, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации данного решения дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо, в компетенцию которого входит принятие указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва, досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования Никольский сельсовет или Никольского сельского Совета народных депутатов.

Статья 49. Правовые акты Никольского сельского Совета народных депутатов.

1. Никольский сельский Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Амурской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования Никольский сельсовет, решение об удалении главы муниципального образования Никольский сельсовет в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Никольского сельского Совета народных депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Амурской области, настоящим Уставом.

2. Решения Никольского сельского Совета народных депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования Никольский сельсовет, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решения о принятии Устава муниципального образования Никольский сельсовет и внесении в него изменений, при преодолении вето главы муниципального образования Никольский сельсовет при рассмотрении им вопроса о подписании и обнародовании решения Никольского сельского Совета народных депутатов, принимаются двумя третями от установленной численности депутатов Никольского сельского Совета народных депутатов.

3. Нормативный правовой акт, принятый Никольским сельским Советом народных депутатов, направляется главе муниципального образования Никольский сельсовет для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования Никольский сельсовет, исполняющий полномочия главы администрации муниципального образования Никольский сельсовет, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Никольским сельским Советом народных депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Никольский сельский Совет народных депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования Никольский сельсовет отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Никольским сельским Советом народных депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Никольского сельского Совета народных депутатов, он подлежит подписанию главой муниципального образования Никольский сельсовет в течение семи дней и обнародованию.

Статья 50. Правовые акты главы муниципального образования Никольский сельсовет.

Глава муниципального образования Никольский сельсовет в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Никольского сельского Совета народных депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Никольский сельсовет федеральными законами и законами Амурской области (в случае если глава поселения исполняет полномочия главы администрации муниципального образования Никольский сельсовет), а также по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом муниципального образования Никольский сельсовет в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

Статья 51. Правовые акты администрации муниципального образования Никольский сельсовет.

1. Глава администрации муниципального образования Никольский сельсовет в пределах своих полномочий принимает постановления и распоряжения.

2. Распоряжения главы администрации муниципального образования Никольский сельсовет принимаются по вопросам организации деятельности администрации. По вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Никольский сельсовет федеральными законами и законами Амурской области, главой администрации муниципального образования Никольский сельсовет принимаются постановления.

3. Правовые акты главы администрации муниципального образования Никольский сельсовет вступают в силу со дня их подписания, если действующим законодательством или в самом акте не предусмотрено иное.

Статья 52. Подготовка муниципальных правовых актов.

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Никольского сельского Совета народных депутатов, главой муниципального образования Никольский сельсовет, иными выборными органами местного самоуправления, главой администрации муниципального образования Никольский сельсовет органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными, установленными Уставом муниципального образования Никольский сельсовет, субъектами правотворческой инициативы, в том числе прокурор, при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов, вправе вносить в законодательные органы и органы, обладающие правом законодательной инициативы, соответствующего и нижестоящего уровней предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии законов и иных нормативных правовых актов.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Никольского сельского Совета народных депутатов или главы муниципального образования Никольский сельсовет, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Решения Никольского сельского Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Никольского сельского Совета народных депутатов только по инициативе главы администрации муниципального образования Никольский сельсовет или при наличии заключения главы администрации муниципального образования Никольский сельсовет.

Статья 53. Вступление в силу муниципальных правовых актов.

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального обнародования.

3. Устав муниципального образования Никольский сельсовет, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования Никольский сельсовет и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Никольского сельского Совета народных депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования Никольский сельсовет и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

Статья 54. Отмена и приостановление действия муниципальных правовых актов.

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Амурской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Амурской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президента Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствие с законодательством Российской Федерации от уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно- распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте РФ по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

(в ред. решения Никольского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 12.11.2014 №104)

Статья 55. Порядок официального обнародования муниципальных правовых актов.

1. Официальное обнародование муниципальных правовых актов осуществляется путем их вывешивания на стендах официальной информации, размещенных в здании администрации муниципального образования Никольский сельсовет, Доме культуры села Никольское, сельском клубе села Ключи, сельском клубе села Киселеозёрка.

Срок такого вывешивания муниципального правового акта составляет тридцать календарных дней.

2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина подлежат официальному обнародованию в течение трех дней с момента подписания.

3. Постановлением главы муниципального образования Никольский сельсовет определяется лицо, ответственное за своевременность и достоверность обнародования муниципальных правовых актов.

Указанное лицо обязано обеспечить доступность каждому жителю муниципальных правовых актов, содержащих положения, затрагивающие его права, свободы и обязанности.

4. Снятые со стенда официальной информации муниципальные правовые акты подлежат предметной систематизации.

5. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления муниципального образования Никольский сельсовет несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области.

Глава VII. Экономическая основа местного самоуправления.

Статья 56. Муниципальное имущество.

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета, а также имущественные права муниципального образования Никольский сельсовет.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 57. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

1. Органы местного самоуправления муниципального образования Никольский сельсовет самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемым в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования Никольский сельсовет вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Амурской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом муниципального образования Никольский сельсовет устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Никольским сельским Советом народных депутатов.

4. Органы местного самоуправления муниципального образования Никольский сельсовет ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 58. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности.

1. Приватизация муниципального имущества осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования Никольский сельсовет в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества» самостоятельно.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет муниципального образования Никольский сельсовет.

Статья 59. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений.

1. Муниципальное образование Никольский сельсовет может создавать муниципальные предприятия и муниципальные учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления муниципального образования Никольский сельсовет.

2. Решение об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий принимается Никольским сельским Советом народных депутатов по представлению главы муниципального образования Никольский сельсовет.

Никольский сельский Совет народных депутатов может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия главы муниципального образования Никольский сельсовет.

3. Решение о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений, изменении их типа принимается администрацией муниципального образования Никольский сельсовет. При этом решение о создании муниципального автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения принимается по инициативе либо с согласия муниципального учреждения в соответствии с федеральным законом.

4. В решении об учреждении муниципального предприятия, о создании муниципального учреждения определяются цели и предмет деятельности.

5. Учредителем муниципальных предприятий и муниципальных учреждений от имени сельского поселения выступает администрация муниципального образования Никольский сельсовет.

6. Управление муниципальным предприятием, муниципальным учреждением осуществляет его руководитель на основе единоначалия.

Координация и отраслевое руководство деятельностью муниципальных предприятий, учреждений возлагается на соответствующие структурные подразделения администрации муниципального образования Никольский сельсовет.

Финансовый орган администрации муниципального образования Никольский сельсовет осуществляет финансовый контроль использования средств бюджета муниципального образования Никольский сельсовет, проводит комплексные ревизии и тематические проверки муниципальных предприятий и муниципальных учреждений.

Администрация муниципального образования Никольский сельсовет осуществляет также контроль использования по назначению и сохранности имущества, переданного муниципальному предприятию на праве хозяйственного ведения, муниципальному учреждению на праве оперативного управления.

Уставом муниципального предприятия, учреждения, кроме перечисленных в настоящем пункте, могут устанавливаться иные условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений.

7. Устав муниципального предприятия, муниципального учреждения подлежит проверке на соответствие требованиям законодательства и согласованию со структурным подразделением администрации муниципального образования Никольский сельсовет, осуществляющим координацию и отраслевое руководство муниципальным предприятием, учреждением.

Устав муниципального предприятия, учреждения утверждается главой муниципального образования Никольский сельсовет.

8. Руководитель муниципального предприятия, муниципального учреждения назначается на должность и освобождается от должности главой муниципального образования Никольский сельсовет.

Назначение на должность руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений осуществляется по итогам конкурса. Порядок проведения конкурса устанавливается правовым актом главы муниципального образования Никольский сельсовет.

9. Глава муниципального образования Никольский сельсовет не реже одного раза в год заслушивает отчеты о деятельности руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений.

Никольский сельский Совет народных депутатов вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений по мере необходимости.

10. Органы местного самоуправления от имени поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казённых учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным закон.

Статья 60. Участие муниципального образования Никольский сельсовет в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях.

1. Органы местного самоуправления муниципального образования Никольский сельсовет могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решение об участие муниципального образования Никольский сельсовет в хозяйственном обществе принимается администрацией муниципального образования Никольский сельсовет.

3. Решение об участии муниципального образования Никольский сельсовет в межмуниципальных хозяйственных обществах и некоммерческих организациях принимаются Никольским сельским Советом народных депутатов по инициативе главы муниципального образования Никольский сельсовет или Никольского сельского Совета народных депутатов.

4. Порядок участия муниципального образования Никольский сельсовет в межмуниципальных хозяйственных обществах и некоммерческих организациях определяется правовым актом Никольского сельского Совета народных депутатов.

5. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени муниципального образования Никольский сельсовет выступает администрация муниципального образования Никольский сельсовет.

Статья 61. Бюджет муниципального образования Никольский сельсовет.

(в ред. решения Никольского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 12.11.2015 №138)

1. Муниципальное образование Никольский сельсовет имеет собственный бюджет (местный бюджет).

              Бюджет муниципального образования Никольский сельсовет разрабатывается и утверждается на очередной финансовый год в соответствии с Бюджетным кодексом Российской федерации в форме нормативного правового акта Никольского сельского Совета народных депутатов.

1. Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Бюджетные полномочия муниципального образования Никольский сельсовет устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному обнародованию в соответствии с муниципальным нормативным правовым актом.

Статья 62. Доходы бюджета.

(в ред. решения Никольского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 12.11.2015 №138)

Формирование доходов бюджета муниципального образования Никольский сельсовет осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством РФ, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных платежах

Статья 63. Расходы бюджета.

(в ред. решения Никольского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 12.11.2015 №138)

1. Формирование расходов бюджета муниципального образования Никольский сельсовет осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органом местного самоуправления муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 64. Утратила силу.

(в ред. решения Никольского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 12.11.2015 №138)

1. Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Никольский сельсовет по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 65. Средства самообложения граждан.

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования Никольский сельсовет, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 66. Порядок финансирования переданных государственных полномочий.

(в ред. решения Никольского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 12.11.2015 №138)

1. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования Никольский сельсовет, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления, осуществляется за счет средств федерального бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования Никольский сельсовет, возникающих при выполнении государственных полномочий субъектов Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления законами субъектов Российской Федерации, осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации.

Статья 67. Закупки для осуществления муниципальных нужд

(статья 67 в новой редакции решения Никольского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 12.11.2014 №104)

1. Закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

2. Закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

(статья 67 в новой редакции решения Никольского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 12.11.2014 №104)

Статья 68. Муниципальные заимствования.

1. Администрации муниципального образования Никольский сельсовет принадлежит право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава VIII. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Никольский сельсовет.

Статья 69. Виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления в соответствии с федеральными законами несут ответственность перед:

- населением поселения;

- государством;

- физическими и юридическими лицами.

Статья 70. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Никольский сельсовет перед населением.

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Никольский сельсовет перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население муниципального образования Никольский сельсовет вправе отозвать депутатов, главу муниципального образования Никольский сельсовет в порядке, предусмотренном статьей 10 настоящего Устава в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 71. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Никольский сельсовет перед государством.

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Амурской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 72. Ответственность Никольского сельского Совета народных депутатов перед государством.

1. В случае, когда соответствующим судом установлено, что Никольским сельским Советом народных депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (основному Закону) Амурской области, законам Амурской области, настоящему Уставу муниципального образования Никольский сельсовет, а Никольский сельский Совет народных депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Амурской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Амурской области проект закона Амурской области о роспуске Никольского сельского Совета народных депутатов.

2. В случае, когда соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Никольский сельский Совет народных депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Амурской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Амурской области проект закона Амурской области о роспуске Никольского сельского Совета народных депутатов.

3. В случае, когда соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Никольский сельский Совет народных депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Амурской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Амурской области о роспуске Никольского сельского Совета народных депутатов.

4. Закон Амурской области о роспуске сельского Совета может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня её подачи.

5. Полномочия Никольского сельского Совета народных депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Амурской области о его роспуске.

Статья 73. Ответственность главы муниципального образования Никольский сельсовет перед государством.

1. В соответствии с федеральным законодательством Губернатор Амурской области издает правовой акт об отрешении от должности муниципального образования Никольский сельсовет в случае:

1) издания главой муниципального образования Никольский сельсовет нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Амурской области, законам Амурской области, настоящему Уставу муниципального образования Никольский сельсовет, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава муниципального образования Никольский сельсовет в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой муниципального образования Никольский сельсовет действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава муниципального образования Никольский сельсовет не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(в ред. решения Никольского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 12.04.2016 №162)

2. Глава муниципального образования Никольский сельсовет, в отношении которого Губернатором Амурской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 74 Удаление главы муниципального образования Никольский сельсовет в отставку.

1. Никольский сельский Совет народных депутатов в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу муниципального образования Никольский сельсовет в отставку по инициативе депутатов Никольского сельского Совета народных депутатов или по инициативе высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области).

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования Никольский сельсовет в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования Никольский сельсовет, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом муниципального образования Никольский сельсовет, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Никольский сельсовет федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования Никольский сельсовет Никольским сельским Советом народных депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Никольским сельским Советом народных депутатов, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

3. Инициатива депутатов Никольского сельского Совета народных депутатов об удалении главы муниципального образования Никольский сельсовет в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Никольского сельского Совета народных депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Никольский сельский Совет народных депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Никольского сельского Совета народных депутатов об удалении главы муниципального образования Никольский сельсовет в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования Никольский сельсовет и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Никольский сельский Совет народных депутатов.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Никольского сельского Совета народных депутатов об удалении главы муниципального образования Никольский сельсовет в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Никольского сельского Совета народных депутатов об удалении главы муниципального образования Никольский сельсовет в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, решение об удалении главы муниципального образования Никольский сельсовет в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования Никольский сельсовет в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Никольский сельский Совет народных депутатов вместе с проектом соответствующего решения Никольского сельского Совета народных депутатов. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования Никольский сельсовет уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Никольский сельский Совет народных депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Никольского сельского Совета народных депутатов или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования Никольский сельсовет в отставку осуществляется Никольским сельским Советом народных депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Никольского сельского Совета народных депутатов об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Никольского сельского Совета народных депутатов.

9. Решение Никольского сельского Совета народных депутатов об удалении главы муниципального образования Никольский сельсовет в отставку подписывается председателем Никольского сельского Совета народных депутатов.

10. В случае, когда в соответствии с Уставом муниципального образования Никольский сельсовет глава муниципального образования Никольский сельсовет входит в состав Никольского сельского Совета народных депутатов с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается заместителем председателя Никольского сельского Совета народных депутатов, председательствующим на заседании Никольского сельского Совета народных депутатов.

11. В случае, когда в соответствии с Уставом муниципального образования Никольский сельсовет глава муниципального образования Никольский сельсовет возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя Никольского сельского Совета народных депутатов, решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается заместителем председателя Никольского сельского Совета народных депутатов, председательствующим на заседании Никольского сельского Совета народных депутатов.

12. В случае, когда глава муниципального образования Никольский сельсовет, входящий в состав Никольского сельского Совета народных депутатов с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Никольского сельского Совета народных депутатов, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством заместителя председателя Никольского сельского Совета народных депутатов, уполномоченного на это Никольским сельским Советом народных депутатов.

13. При рассмотрении и принятии Никольским сельским Советом народных депутатов решения об удалении главы муниципального образования Никольский сельсовет в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Никольского сельского Совета народных депутатов или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения Никольского сельского Совета народных депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Никольского сельского Совета народных депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

14. В случае, когда глава муниципального образования Никольский сельсовет не согласен с решением Никольского сельского Совета народных депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

15. Решение Никольского сельского Совета народных депутатов об удалении главы муниципального образования Никольский сельсовет в отставку подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, когда глава муниципального образования Никольский сельсовет в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит обнародованию одновременно с указанным решением Никольского сельского Совета народных депутатов.

16. В случае, когда инициатива депутатов Никольского сельского Совета народных депутатов или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования Никольский сельсовет в отставку отклонена Никольским сельским Советом народных депутатов, вопрос об удалении главы муниципального образования Никольский сельсовет в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Никольского сельского Совета народных депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Никольского сельского Совета народных депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

17) допущение главой муниципального образования местной администрации, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничение прав и дискриминация по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(пункт 17 введен в ред. решения Никольского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 12.11.2014 №104)

Статья 75. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Никольский сельсовет перед физическими и юридическими лицами.

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Никольский сельсовет перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 76. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Никольский сельсовет.

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования Никольский сельсовет, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль соответствия деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Никольского сельского Совета народных депутатов.

Статья 77. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Никольский сельсовет могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Глава IX. Переходные положения.

Статья 78. Порядок вступления в действие Устава муниципального образования Никольский сельсовет.

1. Устав муниципального образования Никольский сельсовет подлежит официальному обнародованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального обнародования.

2. С момента официального обнародования настоящего Устава после государственной регистрации признать утратившим силу Устав Никольского сельсовета Белогорского района Амурской области, принятый решением Никольского сельского Совета народных депутатов 29 февраля 2008 года.

3. Настоящий Устав утрачивает силу со дня вступления в силу Устава в новой редакции.