Майнское сельское поселение Алексеевского муниципального района Республики Татарстан



РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Майнское сельское поселение Алексеевского муниципального района Республики Татарстан

(С изменениями внесенными Советом Майнского сельского поселения Алексеевского муниципального района Республики Татарстан от 05.10.2007 г. № 48, от 22.10.2009 г. № 92, от 05.07.2010 г. № 113, от 20.12.2012 № 65а, от 19.04.2014 года №92)

Принят решением Майнского Совета местного самоуправления от 29.06.2005 г. № 7

Зарегистрирован решением Алексеевского районного Совета народных депутатов от 08.07.2005 г. № 157

Зарегистрировано Главным управлением Минюста РФ по Приволжскому федеральному округу 13 октября 2005 г. N RU165053132005001

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Сельское поселение и его статус

1. Муниципальное образование Майнское сельское поселение Алексеевского муниципального района Республики Татарстан наделено статусом сельского поселения.

2. Официальное наименование муниципального образования - Майнское сельское поселение Алексеевского муниципального района Республики Татарстан (далее по тексту - Поселение).

3. Муниципальное образование Майнское сельское поселение входит в состав Алексеевского муниципального района Республики Татарстан.

Статья 2. Территориальное устройство Поселения

1. В состав территории Поселения входят населенные пункты

села Чувашская Майна, деревни Верхняя Татарская Майна, Горка, поселок Баганинское лесничество.

2. Административным центром Поселения является населенный пункт: деревня Верхняя Татарская Майна.

З. Границы Поселения установлены Законом Республики Татарстан от 31 января 2005 года № 11 -3РТ «Об установлении, границ территорий и статусе муниципального образования "Алексеевский" муниципальный район и муниципальных образований в его составе».

4. В состав территории Поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения. Общая площадь муниципального образования составляет 7330 га.

5. Изменение границ Поселения, его преобразование осуществляются законом Республики Татарстан в порядке, установленном законодательством, с учетом мнения жителей Поселения.

Статья 3. Официальные символы Поселения

1. Поселение может иметь собственный герб, отражающий исторические, культурные и иные местные традиции и особенности.

2. Герб Поселения подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 4. Жители и население Поселения

1. Жители Поселения - граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Поселения. В случаях, предусмотренных федеральным законом, жителями Поселения признаются иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Поселения.

2. Население Поселения - жители Поселения и иные граждане, место жительства которых расположено на территории Поселения.

Статья 5. Право жителей на осуществление местного самоуправление в Поселении

1. Самоуправление в Поселении осуществляется его жителями путем референдума, выборов и других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления, предусмотренные настоящим Уставом.

2. Высшим непосредственным выражением волеизъявления жителей Поселения являются местный референдум и свободные выборы.

3. Жители Поселения, обладающие избирательным правом, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4. Жители Поселения, обладающие избирательным правом, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления Поселения.

5. Жители Поселения имеют равный доступ к муниципальной службе.

6. Каждый житель Поселения имеет право непосредственно обращаться в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления Поселения, получать информацию о деятельности органов местного самоуправления.

7. Органы и должностные лица местного самоуправления Поселения обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, а также возможность получения гражданами другой полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления Поселения, если иное не предусмотрено законом.

8. Органы местного самоуправления Поселения регулярно информируют население о наиболее существенных вопросах развития Поселения и его отдельных территорий, о работе транспорта общего пользования, жилищно-коммунального хозяйства, развитии сети социально - культурныx и других учреждений и служб, предоставляющих различные услуги населению, о социальных льготах, состоянии охраны общественного порядка и чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

9. Граждане имеют право обжаловать в суд правовые акты, действия (бездействие) органов и должностных лиц местного самоуправления Поселения, если они противоречат законодательству, нарушают права, свободы и законные интересы граждан.

Статья 6. Структура органов местного самоуправления Поселения

1. В структуру органов местного самоуправления Поселения входят Совет Поселения, Глава Поселения, Исполнительный комитет Поселения, иные органы местного самоуправления, образуемые в соответствии с настоящим Уставом.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Поселения осуществляется путем внесения изменений в настоящий Устав.

Статья 7. Вопросы местного значения Поселения

1. К вопросам местного значения Поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в Поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Поселения;

8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов Поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории Поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Поселения;

21) утверждение генеральных планов Поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Поселения осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Поселения;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Поселении;

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населен6ия об ограничениях их использования;

30) осуществление муниципального лесного контроля;

31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

32) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1. и 31.3. Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

34) утратил силу;

35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Поселения.

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Поселений

1. Органы местного самоуправления Поселения имеют право на:

1) создание музеев Поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодатель-ством, в случае отсутствия в Поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) утратил силу;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Поселения;

8) создание условий для развития туризма;

9) создание муниципальной пожарной охраны;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

2. Органы местного самоуправления вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из них компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых фондов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7.2. Орган муниципального контроля

Органом муниципального контроля Поселения является Исполнительный комитет. Полномочия, порядок деятельности, функции органа муниципального контроля определяется Положением об осуществлении муниципального контроля, утвержденным Советом Поселения.

Статья 8. Участие Поселения в межмуниципальном сотрудничестве

1. В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления Поселения, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований Поселение участвует в работе Совета муниципальных образований Республики Татарстан, а также вправе участвовать в работе иных объединений муниципальных образований.

2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения органами местного самоуправления Поселения совместно с органами местного самоуправления иных муниципальных образований могут образовываться межмуниципальные объединения, учреждаться хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации, заключаться договоры и соглашения в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Совета Поселения. Указанные межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления Поселения.

Статья 9. Взаимоотношения органов местного самоуправления Поселения с органами государственной власти, иными органами

Взаимоотношения органов местного самоуправления Поселения с органами государственной власти осуществляется посредством:

1) участия органов местного самоуправления Поселения в реализации государственных программ, направленных на социально-экономическое развитие Поселения;

2) заключения договоров (соглашений) между органами местного самоуправления Поселения и органами государственной власти;

3) создания постоянных либо временных координационных, консультативных, совещательных и иных рабочих органов;

4) законодательной инициативы Совета Поселения в Государственном Совете Республики Татарстан;

5) правотворческой инициативы органов прокуратуры;

6) иных форм взаимодействия, установленных законодательством.

Глава 2. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЖИТЕЛЯМИ ПОСЕЛЕНИЯ И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Формы непосредственного осуществления местного самоуправления жителями Поселения и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Жители Поселения непосредственно осуществляют местное самоуправление и участвуют в осуществлении местного самоуправлении в следующих формах:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата Совета Поселения;

4) голосование по вопросам изменения границ и преобразования Поселения;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) публичные слушания;

7) собрание граждан;

8) конференция граждан (собрание делегатов);

9) опрос граждан;

10) обращения граждан в органы местного самоуправления;

11) другие формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, Федеральным законам, Конституции Республики Татарстан и законами Республики Татарстан.

Статья 11. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно жителями Поселения вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами и законами Республики Татарстан.

2. Местный референдум проводится на всей территории Поселения.

3. В местном референдуме имеют право участвовать жители Поселения, обладающие правом на участие в местном референдуме. Граждане участвуют в местном референдуме на основе равного всеобщего и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

4. Решение о проведении местного референдума принимается Советом Поселения по инициативе:

1) граждан, имеющих право на участие в местном референдуме;

2) избирательного объединения, иного общественного объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и в сроки, установленные федеральным законом;

3) Совета Поселения и Главы Поселения, выдвинутой ими совместно.

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процента от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Поселения в соответствии с федеральным законом.

6. Инициатива про ведения референдума, выдвинутая совместно Советом Поселения и Главой Поселения, оформляется решением Совета Поселения и постановлением Главы Поселения. Порядок выдвижения указанной инициативы определяется нормативным правовым актом Совета Поселения.

7. Совет Поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет Поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Поселения.

10. Органы местного самоуправления Поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

11. Решение о проведение местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.

12. Порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется федеральным законом и Законом Республики Татарстан «О местном референдуме».

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в Поселении проводятся в целях избрания депутатов Совета Поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы депутатов Поселения являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение сроков их полномочий.

3. Депутатом Совета Поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет и обладающий избирательным правом.

4. Муниципальные выборы назначаются Советом Поселения. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случаях, установленных федеральным законом и Избирательным кодексом Республики Татарстан, решение о назначении выборов принимается Избирательной комиссией Поселения. Избранным признается кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

5. Подготовка и проведение муниципальных выборов осуществляется Избирательной комиссией, образуемой в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

6. Выборы депутатов Совета Поселения проводятся в порядке, установленном федеральным законодательством и Избирательным кодексом Республики Татарстан.

7. Итоги выборов депутатов Совета Поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Голосование по отзыву депутата Совета Поселения

1. Депутат Совета Поселения, в том числе Глава Поселения, может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленным законом и настоящим Уставом.

2. Основаниями отзыва депутата Совета Поселения являются подтвержденные в Судебном порядке конкретные Противоправные решения или действия (бездействия) депутата, ставящее под сомнение доверие к нему избирателей и выразившиеся в неисполнении депутатских обязанностей или обязанностей Главы Поселения, совершении действий, несовместимых со статусом депутата, Главы Поселения, и иных нарушений Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Татарстан, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Татарстан, настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов.

3. Голосование по отзыву депутата Совета Поселения проводится по инициативе населения.

4. Для выдвижения инициативы проведения голосование по отзыву депутата Совета Поселения и сбора подписей граждан в ее поддержку образуется инициативная группа в количестве не менее 10 человек, имеющих право на участие в муниципальных выборах.

5. Инициативная группа обращается в Избирательную комиссию Поселения с ходатайством о регистрации инициативной группы. В ходатайстве инициативной группы должно содержаться указание на конкретные противоправное решение или действие (бездействие) депутата, являющемся основанием для его отзыва, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории Поселения. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы. К ходатайству должно быть, приложено судебное решение, которым подтверждены указанные противоправное решение или действие (бездействие) депутата.

6. Регистрация инициативной группы, сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета Поселения, проверка собранных подписей осуществляются в порядке, установленном законом для проведения местного референдума.

7. Голосование по отзыву депутата Совета Поселения назначается Советом Поселения и проводится в порядке, установленном законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. При рассмотрении ходатайства инициативной группы Избирательной комиссией Поселения, назначении голосования по отзыву депутата Совета Поселения Советом Поселения соответствующий депутат Совета Поселения вправе давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для его отзыва, представлять необходимые документы. Указанный депутат должен заблаговременно, не позднее, чем за три дня до дня про ведения заседаний Избирательной комиссии, Совета Поселения, письменно извещаться о времени и месте их проведения.

9. Депутат Совета Поселения при проведении голосования по его отзыву обладает правом вести агитацию на равных основаниях с инициативной группой в целях дачи объяснений избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для его отзыва.

10. Депутат Совета Поселения, в том числе Глава Поселения, считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

11. Итоги голосования по отзыву депутата совета Поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

12. Избирательная комиссия Поселения в 5-дневный срок после официального подведения итогов голосования по отзыву письменно извещает инициативную группу, Совет Поселения и соответствующего депутата Совета Поселения об итогах голосования по его отзыву.

Статья. 14. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Поселения

1. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Поселения проводится в целях получения согласия населения на указанное изменение границ, преобразование Поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Поселения производится на всей территории Поселения или на части его территории в случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ Поселения, преобразовании Поселения назначается Советом Поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и Законом Республики Татарстан «О местном референдуме» с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Голосование по вопросам изменения границ Поселения, преобразования Поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Поселения или части Поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменения границ Поселения, преобразование Поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Поселения или части Поселения.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования Поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию ).

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1. Жители Поселения имеют право на правотворческую инициативу в порядке, установленном настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета Поселения.

2. С правотворческой инициативой может выступить группа граждан, обладающих активным избирательным правом, в количестве не менее 2 процентов от числа жителей Поселения, обладающих избирательным правом.

3. В целях осуществления правотворческой инициативы жители Поселения вправе:

организовывать и проводить собрания граждан по месту жительства (работы) и иные коллективные мероприятия по обсуждению и выдвижению правотворческой инициативы;

создавать инициативные группы по сбору подписей в поддержку выдвижения правотворческой инициативы;

проводить сбор подписей жителей Поселения и нести агитацию в поддержку выдвижения правотворческой инициативы способами, не противоречащими законодательству.

4. Органы и должностные лица местного самоуправления Поселения обязаны оказывать содействие жителям Поселения в осуществлении правотворческой инициативы.

5. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Советом Поселения на его открытом заседании, Главой Поселения в соответствии с их компетенцией, установленной настоящим Уставом, в течение трех месяцев со дня его внесения.

6. При рассмотрении проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции.

7. Процедура рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, определяется соответственно Регламентом Совета Поселения, нормативным, правовым актом Главы Поселения, Исполнительного комитета Поселения.

8. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 16. Территориальное и общественное самоуправление

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Поселения Советом Поселения, Главой Поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета Поселения или Главы Поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета Поселения, назначаются Советом Поселения, а по инициативе Главы Поселения - Главой Поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Поселения;

4. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до дня рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом Поселения проекта муниципального правового акта.

5. Решение о проведении публичных слушаний с указанием времени и места их проведения и проект соответствующего муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 7 дней до дня проведения публичных слушаний.

6. Со дня опубликования решения о проведении публичных слушаний и до дня их проведения жители Поселения вправе направлять Главе Поселения письменные предложения и замечания по вопросу, выносимому на публичные слушания, в том числе поправки и иные предложения к проекту выносимого на публичные слушания муниципального правового акта. Глава Поселения организует обобщение поступающих предложений и замечаний. Указанные предложения и замечания доводятся до сведения участников публичных слушаний.

7. Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта муниципального правового акта. Публичные слушания проводятся с приглашением специалистов, экспертов, заинтересованных лиц. На публичных слушаниях вправе присутствовать любой житель Поселения.

8. По итогам проведения публичных слушаний принимаются рекомендации, которые подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами Поселения, к компетенции которых отнесено принятия выносимого на публичные слушания проекта муниципального правового акта.

9. Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 5 дней после проведения публичных слушаний.

10. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом Поселения.

Статья 17. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Поселения, могут проводиться собрания граждан. Собрания граждан созываются по микрорайонам, жилым массивам, кварталам, улицам, жилым домам.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета Поселения, Главы Поселения.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета Поселения, Главой Поселения, назначается соответственно Советом Поселения или Главой Поселения.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом Поселения по письменному предложению группы граждан численностью не менее 10 процентов от числа жителей, проживающих на соответствующей территории и имеющих право принимать участие в собрании, руководителей предприятий, учреждений, организаций, расположенных на этих территориях.

Предложение о проведении собрания граждан должно содержать перечень вопросов, которые выносятся на его рассмотрение, предлагаемое время и место проведения собрания. Предложение должно быть подписано уполномоченными лицами, а если с инициативой проведения собрания обращается группа граждан - этими гражданами с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства каждого из них.

Совет Поселения рассматривает внесенное предложение о проведении собрания граждан на своем ближайшем заседании.

Совет Поселения не вправе отказать в проведении собрания граждан по мотивам его нецелесообразности.

5. О времени и месте проведения собрания граждан и о вопросах, вносимых на обсуждение, жители соответствующей территории оповещаются непозднее чем за семь дней до дня проведения собрания используя для этого средства массовой информации, почтовые извещения, по квартирные (подворные) обходы, объявления и иные возможные средства.

Подготовку и проведение собрания граждан обеспечивает Исполнительный комитет Поселения.

6. В работе собраний имеют право участвовать граждане, достигшие 18 лет, проживающие на данной территории, обладающие избирательным правом. Общее количество граждан, имеющих право участвовать в собрании, определяется на основании данных регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, используемых при проведении муниципальных выборов.

Собрание граждан считается правомочным, если на нем присутствует не менее одной трети от числа граждан, имеющих право участвовать в собрании.

Решения собрания принимаются большинством голосов граждан, присутствующих на собрании.

7. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Поселения.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Порядок назначения и Проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета Поселения.

10. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Конференция граждан ( собрание делегатов)

1. Конференция граждан (собрание делегатов) проводится в случае необходимости обсуждения вопросов местного значения и выявления мнения представителей всех Жителей Поселения. Конференция граждан (собрание делегатов) из числа жителей соответствующих территориальных частей Поселения проводится в случаях, когда созыв собрания граждан затруднен, в том числе, если число жителей, проживающих на соответствующей территории и имеющих право участвовать в собрании граждан, Превышает 100 человек

2. Конференция граждан (собрание делегатов) осуществляет Полномочия собрания граждан.

3. Конференция Граждан (собрание делегатов) проводится по инициативе населения, Совета Поселения, Главы Поселения. Конференция граждан (собрание делегатов) граждан, проводимая по инициативе Совета Поселения или Главой Поселения, назначается соответственно Советом Поселения или главой Поселения. Конференция граждан (собрание делегатов), проводимая по инициативе населения, назначается Советом Поселения.

4. Конференция граждан (собрание делегатов) считается правомочной, если на ней присутствует не менее одной трети избранных делегатов. Решения конференции граждан (собрания делегатов) принимаются большинством голосов делегатов, присутствующих на конференции.

5. Порядок назначения и Проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета Поселения.

6. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан поводится на всей территории или на части территории Поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета Поселения или Главы Поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Республики Татарстан - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Поселения для объектов республиканского и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета Поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом Поселения. В решении Совета Поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки про ведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Поселения, участвующих в опросе.

6. Жители Поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Поселения - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Поселения;

2) за счет средств бюджета Республики Татарстан - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Татарстан.

8. Результаты опроса подлежат опубликования (обнародованию) в месячный срок после его проведения. С результатами опроса вправе ознакомиться любой житель Поселения. Результаты опроса подлежат обязательному учету при принятии органами местного самоуправления Поселения соответствующих решений.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Поселения.

2. В каждом органе местного самоуправления Поселения организуется прием жителей по вопросам, отнесенным к компетенции этих органов, своевременное рассмотрение и разрешение всех поступающих обращений граждан. Должностные лица местного самоуправления Поселения обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления в течение тридцати дней.

3. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации.

4. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 21. Другие формы непосредственного осуществления жителями Поселения местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Республики Татарстан.

2. Непосредственное осуществление жителями Поселения местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Поселения обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении жителями Поселения местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава 3. СОВЕТ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 22. Совет Поселения представительный орган местного самоуправления Поселения

1. Совет Поселения - является постоянно действующим выборным, коллегиальным представительным органом местного самоуправления.

2. Официальное наименование Совета Поселения «Совет Майнского сельского поселения».

3. Срок полномочий Совета Поселения -5 лет.

4. Совет Поселения подотчетен и подконтролен жителям Поселения.

5. Совет Поселения имеет печать, бланки установленного образца.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета Поселения предусматриваются в бюджете Поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 23. Состав Совета Поселения

1. Совет Поселения состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам.

2. Совет Поселения является правомочным при избрании в его состав не менее двух третей депутатов от установленной численности Совета Поселения.

Статья 24. Статус депутата Совета Поселения

1. Полномочия депутата Совета Поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Поселения нового созыва.

2. Депутат Совета Поселения работает на не освобожденной основе, совмещая депутатскую деятельность с выполнением трудовых и служебных обязанностей по месту основной работы, за исключением случаев, установленных настоящим Уставом.

3. Депутат Совета Поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета федерации, Федерального собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы. Иные ограничения, связанные с осуществлением полномочий депутата. Совета Поселения, устанавливаются федеральными законами.

4. Депутату Совета Поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий в соответствии с законами, настоящим Уставом, решениями Совета Поселения.

5. Депутат Совета Поселения обязан соблюдать Правила депутатской этики, утверждаемые Советом Поселения, которые в том числе должны содержать следующие обязательства депутата:

1) воздерживаться от участия в работе органов местного самоуправления и не использовать статус депутата для оказания влияния на деятельность органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, муниципальных служащих и граждан при решении вопросов, касающихся его лично или его ближайших родственников;

2) воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении депутатских обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету Совета Поселения;

3) при угрозе возникновения конфликта интересов - ситуации, когда личная заинтересованность влияет или может повлиять на объективное исполнение депутатских обязанностей, - сообщать об этом Совету Поселения и выполнять его решение, направленное на предотвращение или урегулирование данного конфликта интересов;

4) соблюдать установленные в Совете Поселения правила публичных выступлений;

5) не разглашать и не использовать в целях, не связывающих с депутатской деятельностью, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера, ставшие ему известными в связи с исполнением депутатских обязанностей;

6) не получать в связи с исполнением депутатских обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения).

6. Депутат Поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 25. Взаимоотношение депутата Совета Поселения с избирателями

1. Депутат Совета Поселения поддерживает связь с избирателями, а также с коллективами предприятий, организациями, государственными и иными органами, расположенными на территории его избирательного округа.

2. Депутат Совета Поселения ответствен перед избирателями и им подотчетен.

3. Депутат Совета Поселения отчитывается перед избирателями о своей работе не реже одного раза в год, периодически информирует их о работе Совета Поселения, а также не реже одного раза в месяц проводит прием избирателей.

4. Депутат Совета Поселения обязан принимать предусмотренные законодательством меры по обеспечению законных прав, свобод и интересов жителей Поселения, в том числе рассматривать поступившие от них предложения, заявления, жалобы, способствовать правильному и своевременному решению, содержащихся в них вопросов.

Статья 26. Организация работы вновь избранного Совета Поселения

1. Совет Поселения нового созыва собирается на первое заседание непозднее чем через десять дней после дня избрания не менее двух третей депутатов от установленной численности депутатов Совета Поселения. Первое после выборов заседание Совета Поселения созывается Главой Поселения, а в случае его отсутствия - Избирательной комиссией Поселения.

2. Первое после выборов заседание Совета Поселения до избрания нового Главы Поселения открывает и ведет старейший по возрасту депутат Совета Поселения.

Статья 27. Компетенция Совета Поселения

1. В компетенции Сонета Поселения находятся:

1) принятие устава Поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) установление общеобязательных правил на территории Поселения;

3) утверждение бюджета Поселения и отчета о его исполнении и внесение изменений в бюджет;

4) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, предоставление льгот по их уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) принятие планов развития Поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) выдвижение инициативы об изменении границ, преобразовании Поселения;

7) назначение выборов депутатов Совета Поселения; утверждение схемы избирательных округов по выборам депутатов Совета Поселения;

8) назначение местного референдума;

9) избрание Главы Поселения;

10) избрание представителя поселения из числа депутатов Совета Поселения в Совет муниципального района;

11) утверждение структуры Исполнительного комитета Поселения, установление предельной численности его работников;

12) назначение членов Избирательной комиссии Поселения;

13) назначение голосования по вопросам изменения границ, преобразования Поселения, голосования по отзыву депутата Совета Поселения;

14) реализация права законодательной инициативы в Государственном Совете республики Татарстан;

15) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Поселения, в том числе порядка и условий его приватизации в соответствии с федеральными законами; определение перечня видов муниципального имущества, отчуждение которого осуществляется по согласованию или после утверждения Советом Поселения;

16) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также порядка об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений и их установление, если иное не предусмотрено федеральными законами;

17) определение порядка участия Поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

18) определение порядка материально-технического и организованного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Поселения;

19) контроль, за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

20) принятие решения об осуществлении Поселения муниципальных заимствований, установление порядка выпуска муниципальных ценных бумаг, предоставление муниципальных гарантий;

21) утверждение схем территориального планирования Поселения, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Поселения документации по планировке территории;

22) решение Вопросов о наименовании и переименовании улиц и других частей населенных Пунктов на территории Поселения;

23) определение порядка создания и использования местных резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

24) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

25) Принятие решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

26) толкование Устава Поселения и решений Совета Поселения;

27) принятие решения об удалении Главы Поселения в отставку;

28) утверждение муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

29) заслушивание ежегодных отчетов Главы Поселения, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных Главе Поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Поселения;

30) формирование Ревизионной комиссии;

31) иные Полномочия, отнесенные федеральными законами, законами Республики Татарстан к ведению представительных органов поселений; а также иные полномочия, отнесенные настоящим Уставом к компетенции Совета Поселения.

Статья 28. Порядок работы Совета Поселения

1. Порядок работы Совета Поселения определяется настоящим Уставом Совета Поселения.

2. Основной формой работы Совета Поселения являются его заседания, на которых решаются вопросы, отнесенные к Компетенции Совета Поселения.

3. Заседание Совета Поселения правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета Поселения.

4. Очередные заседания Совета Поселения проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца. Внеочередные заседания созываются по инициативе Главы Поселения или группы депутатов не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета Поселения.

5. Заседания Совета созываются Главой Поселения. Депутаты Совета Поселения и приглашенные лица извещаются о времени, месте и повестке дня очередного заседания не позднее, чем за пять дней, а внеочередного заседания - не позднее, чем за один день, до его проведения.

6. Заседания Совета Поселения проводятся открыто и гласно. На открытых заседаниях Совета Поселения вправе присутствовать любой житель Поселения.

7. На каждом заседании Совета Поселения ведется протокол заседания. В протокол заседания включаются сведения о дате, месте и времени проведения заседания, перечисляются все рассматриваемые вопросы и фиксируются псе принятые решения с указанием итогов голосования. После подписания протокола заседания Совета Поселения Главой Поселения с ним может ознакомиться любой житель Поселения.

8. На заседаниях Совета Поселения каждый депутат имеет один голос. Депутат Совета Поселения осуществляет свое право на голосование лично. Голосование на заседаниях Совета Поселения может быть открытым (в том числе поименным) и тайным. Случаи применения каждого вида голосования устанавливаются настоящим Уставом Совета Поселения.

Статья 29. Организация деятельности Совета Поселения

1. Организацию деятельности Совета Поселения осуществляет Глава Поселения.

2. В соответствии с совета Поселения для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, отнесенных к компетенции Совета Поселения, определяются депутаты, ответственные за подготовку указанных вопросов, по основным направлениям деятельности Совета Поселения.

3. Для Подготовки муниципальных программ, проектов решений Совета Поселения, обсуждения наиболее значимых вопросов, отнесенных к ведению Поселения, при Совете Поселения по его решению могут создаваться рабочие, экспертные и иные совещательные группы в составе депутатов, представителей Исполнительного комитета Поселения, общественных объединений, организаций и предприятий, специалистов, экспертов и жителей Поселения.

Статья 30. Осуществление Советом Поселения контрольных функций

1. Совет Поселения осуществляет контроль за соблюдением на территории Поселения положений настоящего у става, принимаемых Советом Поселения нормативных актов, исполнением бюджета Поселения, использованием средств внебюджетных фондов, программ развития Поселения, над деятельностью Главы Поселения и Исполнительного Комитета Поселения.

2. В случае выявления фактов нарушения органами местного самоуправления Поселения и их должностными лицами законодательства, настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов решением Совета Поселения из числа депутатов могут образовываться временные Контрольные комиссии для проверки указанных фактов.

3. В соответствии с законодательством решением Совета Поселения могут проводиться проверки (ревизии) целевого использования средств бюджета Поселения, эффективности использования муниципального имущества, а также иных вопросов финансово-хозяйственной деятельности исполнительного комитета Поселения. К проведению проверок (ревизий) в установленном порядке могут привлекаться независимые аудиторы, специалисты органов государственной власти Республики Татарстан.

4. Исполнительный комитет Поселения, предприятия, учреждения, организации, должностные лица, если иное не установлено законом, обязаны по обращению Совета Поселения, его контрольных комиссий, депутата Совета Поселения предоставлять запрашиваемую информацию по вопросам, относящимся к ведению Совета Поселения, а в случае указания на нарушение законодательства, муниципальных правовых актов незамедлительно принять меры для устранения нарушений и привлечения виновных лиц к ответственности.

5. Совет Поселения, осуществляя контрольные функции, не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную и исполнительно распорядительную деятельность Исполнительного комитета Поселения.

Статья 31. Избрание представителя Поселения в Совет муниципального района

1. Представитель Поселения избирается из числа депутатов Совета Поселения в Совет Алексеевского муниципального района тайным или открытым голосованием.

2. Избранным считается кандидат, за которого проголосовало более половины от установленного числа депутатов Совета Поселения.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Совета Поселения

1. Полномочия Совета Поселения могут быть прекращены досрочно в случае:

1) принятия Советом Поселения решения о самороспуске;

2) роспуска Совета Поселения в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Татарстан о неправомочности данного состава депутатов Совета Поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования Поселения, а также в случае упразднения Поселения;

5) в случае утраты Поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей Поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Поселения.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета Поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Поселения Избирательная комиссия Поселения не позднее чем через 14 дней со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета Поселения назначает досрочные выборы депутатов Совета Поселения, которые проводятся не позднее чем через три месяца со дня досрочного прекращения полномочий Совета Поселения.

Статья 33. Порядок принятия решения о самороспуске Совета Поселения

1. Решение о самороспуске Совета Поселения может быть принято по инициативе Главы Поселения или группы депутатов в количестве не менее половины от установленной численности депутатов Совета Поселения.

2. Инициатива принятия решения о самороспуске не может быть выдвинута:

1) в течение первого года после избрания Совета Поселения;

2) в период принятия бюджета Поселения и утверждения отчета о его исполнении;

3) в период проведения голосования об отзыве Главы Поселения либо в случае досрочного прекращения его полномочий.

3. Письменное предложение о самороспуске Совета Поселения должно содержать мотивы самороспуска, а также к нему могут прилагаться иные материалы, обосновывающие причины самороспуска.

4. Для предварительного рассмотрения вопроса о самороспуске из числа депутатов решением Совета Поселения образуется комиссия. По решению Совета Поселения или Главы Поселения вопрос о самороспуске Совета Поселения может быть вынесен на публичные слушания.

5. Продолжительность рассмотрения вопроса о самороспуске Совета Поселения должна гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуске депутатами Совета Поселения и жителями Поселения. Решение о самороспуске может быть принято по истечение двух месяцев со дня выдвижения инициативы о самороспуске.

6. Решение о самороспуске Совета Поселения принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета Поселения путем тайного голосования.

7. В случае отклонения Советом поселения предложения о самороспуске повторная инициатива, о самороспуске может быть выдвинута не ранее чем через один год со дня голосования по вопросу о самороспуске.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета Поселения

1. Полномочия депутата Совета Поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета Поселения;

10) призыва на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Решение о прекращении полномочий депутата Совета Поселения в случаях, указанных в пункт ах 1-7, 10 и 11 настоящей статьи, принимается Советом Поселения, в котором определяется день прекращения полномочий депутата Совета Поселения.

3 . Полномочия депутата Совета Поселения в случае, предусмотренном в пункте 8 настоящей статьи, прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву депутата Совета Поселения.

4. Полномочия депутата Совета Поселения в случае, предусмотренном в пункте 9 настоящей статьи, прекращаются со дня досрочного прекращения полномочий Совета Поселения.

5. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета Поселения, дополнительные выборы депутата назначаются в соответствии с федеральным законодательством и Избирательным кодексом Республики Татарстан.

6. Решение Совета Поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета Поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Совета Поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Глава IV. ГЛАВА ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 35. Глава Поселения - высшее должностное лицо Поселения

1. Глава Поселения является высшим должностным лицом Поселения.

2. Глава Поселения избирается Советом Поселения.

3. Глава Поселения одновременно возглавляет Совет Поселения и Исполнительный комитет Поселения.

4. Официальное наименование Главы Поселения - «Глава Майнского сельского Поселения».

5. Глава Поселения по должности является депутатом Совета Алексеевского Муниципального района.

Статья 36. Порядок избрания Главы Поселения

1. Глава Поселения избирается на первом заседании вновь избранного Совета Поселения из числа депутатов Совета Поселения тайным голосованием на срок полномочий Совета Поселения. Избрание Главы Поселения осуществляется из числа кандидатов, выдвигаемых депутатами Совета Поселения, в том числе на основе предложений жителей Поселения, общественных объединений, Президента Республики Татарстан.

2. Депутат Совета Поселения считается избранным Главой Поселения, если за его избрание проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета Поселения.

3. После избрания Глава Поселения приносит следующую присягу: «Клянусь при осуществлении возложенных на меня высоких обязанностей Главы Поселения соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, Конституцию и законы Республики Татарстан, Устав Поселения, приложить все силы и знания для обеспечения благосостояния жителей Поселения, защиты прав и свобод человека и гражданина».

4. По истечении срока полномочий Совета Поселения Глава Поселения продолжает осуществлять руководство деятельностью Исполнительного комитета Поселения до избрания в установленном порядке нового Главы Поселения.

Статья 37. Статус Главы Поселения

1. Глава Поселения работает на постоянной основе.

2. В случае избрания Главы Поселения на должность в Совете Алексеевского муниципального района, замещаемую на постоянной основе, он осуществляет полномочия Главы Поселения на не освобожденной основе.

3. Глава Поселения не может замещать должности, указанные в пункте 3 статьи 24 настоящего Устава, а также не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и другой творческой деятельности.

Иные ограничения, связанные с осуществлением полномочий Главы Поселения, устанавливаются федеральными законами.

4. Глава Поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен жителям Поселения и Совету Поселения в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.

5. Глава Поселения не реже одного раза в год отчитывается перед жителями Поселения и Советом Поселения о своей деятельности.

6. Глава Поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 38. Полномочия Главы Поселения

Глава Поселения:

1) представляет Поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Поселения; от имени Поселения заключает договоры и соглашения с органами государственной власти, органами местного самоуправления других Муниципальных образований, организациями и гражданами;

2) организует работу Совета Поселения, созывает заседания Совета Поселения и председательствует на них;

3) руководит деятельностью Исполнительного Комитета Поселения на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнением Исполнительным комитетом Поселения входящих в его компетенцию полномочий;

4) Подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом. правовые акты, принятые Советом Поселения, а также протоколы заседаний Совета Поселения;

5) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Совета Поселения и исполнительного комитета Поселения, регулярно информирует населения о деятельности Совета Поселения и исполнительного комитета Поселения;

6) организует прием граждан органами местного самоуправления Поселения, осуществляет не реже одного раза в неделю личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, Принимает по ним решения;

7) распоряжается средствами Поселения, в том числе средствами на содержание и обеспечение деятельности Совета Поселения, в соответствии утвержденным бюджетом Поселения, открывает и закрывает бюджетные и иные счета Поселения в банковских учреждениях;

8) организует принятие правового акта Совета Поселения по реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан в соответствии с законом и настоящим Уставом;

9) представляет на рассмотрение Совета Поселения проекты бюджета Поселения и отчеты о его исполнении;

10) Представляет на рассмотрение Совета Поселения проекты планов и программ комплексного социально-экономического развития Поселения и отчет об их исполнении;

11) вносит на утверждение Совета Поселения проект структуры Исполнительного комитета, утверждает штатное расписание исполнительного комитета Поселения в соответствии с утвержденной структурой, установленной предельной численностью работников и фондом оплаты труда;

12) Назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих и иных работников Исполнительного комитета Поселения, осуществляет контроль за их деятельностью, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

13) осуществляет и (или) обеспечивает осуществление Исполнительным комитетом Поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Поселения федеральными законами и законами Республики Татарстан, несет персональную ответственность, за их исполнение; на основании и во исполнение соответствующих законов издает правовые акты по вопросам, связанным с осуществлением переданных государственных полномочий;

14) не реже одного раза в год или по требованию Совета Поселения представляет Совет Поселения отчеты о своей деятельности и деятельности Исполнительного комитета Поселения;

15) принимает меры по обеспечению и защите интересов Поселения в государственных и иных органах, от имени Поселения подает заявления в суд, выдает доверенности;

16) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами, законами Республики Татарстан к ведению глав муниципальных образований, а также иные полномочия, отнесенные настоящим Уставом, решения Совета Поселения к компетенции главы Поселения.

Статья 39. Заместитель Главы Поселения

1. По предложению Главы Поселения Советом Поселения из числа депутатов избирается заместитель Главы Поселения.

2. Депутат Совета Поселения считается избранным заместителем Главы Поселения, если за его избрание проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета Поселения.

3. Заместитель Главы Поселения исполняет, функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных Уставом совета Поселения, выполняет поручения Главы Поселения, а в случае его временного отсутствия (в Связи с болезнью или отпуском) или невозможности выполнять им своих обязанностей либо досрочного прекращения полномочий осуществляет обязанности Главы Поселения.

4. 3аместитель Главы Поселения осуществляет свои полномочия на не освобожденной основе.

5. Полномочия заместителя Главы Поселения прекращается досрочно по основаниям, предусмотренных статьей 34 настоящего Устава.

6. Заместитель Главы Поселения в любое время может быть также отозван с должности по решению Совета Поселения, принимаемому по инициативе Главы Поселения или по требованию группы депутатов в количестве не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета Поселения. Решение об отзыве заместителя Главы Поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Поселения.

7. заместителю Главы Поселения при исполнении обязанностей Главы Поселения в случаях , предусмотренных настоящим Уставом, выплачивается вознаграждение в размере 90 % ежемесячного денежного вознаграждения Главы Поселения.

Статья 40. Досрочное прекращение полномочий Главы Поселения

1. Полномочия Главы Поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспосо6ным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями:

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Поселения;

11) досрочного прекращения полномочий Совета Поселения.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Поселения по основаниям, указанным 1-10 пункта 1 настоящей статьи, избрание нового Главы Поселения осуществляется на ближайшем заседании Совета Поселения.

3. Если полномочия Главы Поселения прекращены досрочно менее чем на шесть месяцев до окончания срока полномочий Совета Поселения, избрание нового Главы Поселения по решению Совета Поселения может не проводится.

Статья 40.1. Удаление Главы Поселения в отставку

1. Совет Поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Поселения в отставку по инициативе депутатов Совета Поселения или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

2. Основаниями для удаления Главы Поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Поселения Советом Поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом Поселения, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;»;

5) допущение Главой Поселения, местной администрации, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Порядок удаления Главы Поселения регулируется в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава 5. Исполнительный комитет поселения

Статья 41. Исполнительный комитет Поселения - исполнительно распорядительный орган местного самоуправления Поселения

1. Исполнительный комитет Поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Поселения.

2. Официальное наименование Исполнительного комитета Поселения «Сахаровский сельский Исполнительный комитет Поселения».

3. Исполнительный комитет Поселения подотчетен и подконтролен Совету Поселения и жителям Поселения.

4. Исполнительный комитет Поселения имеет печать, бланки установленного образца.

5. Расходы на обеспечение деятельности Исполнительного комитета Поселения предусматриваются в бюджете Поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 42. Структура Исполнительного комитета Поселения

1. Структура Исполнительного комитета утверждается Советом Поселения по представлению Главы Поселения.

2. В структуру исполнительного комитета Поселения входят Глава Поселения, Секретарь Исполнительного комитета Поселения, иные должностные лица Исполнительного комитета.

3. Контракт с Руководителем исполнительного комитета Поселения заключается на срок полномочий Совета Поселения, принявшего решение о назначении лица на должность Руководителя исполнительного комитета Поселения (со дня начала работы Совета Поселения нового созыва), но не менее чем на два года.

Статья 43. Полномочия Исполнительного комитета

Исполнительный комитет:

1) в области планирования, бюджета, финансов и учета:

- разрабатывает проект бюджета Поселения, проекты планов и Программ комплексного социально-экономического развития Поселения:

- обеспечивает исполнение бюджета Поселения, организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития Поселения;

- готовит отчет об исполнении бюджета Поселения, отчеты о выполнении планов и программ комплексного социально-экономического развития Поселения;

- организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Поселения, и представление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном законодательством;

- обеспечивает исполнение муниципальных программ в области энергосбережения;

- утверждает муниципальные программы;.

2) в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями и организациями на территории Поселения:

- управляет имуществом, находящимся в муниципальной собственности Поселения, решает вопросы по созданию, приобретению, использованию, распоряжению и аренде объектов муниципальной собственности;

- в случаях, определяемых решением Совета Поселения, подготавливает и вносит на согласование (утверждение) Совета Поселения предложения об отчуждении муниципального имущества, в том числе о его приватизации;

- заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии Поселения; содействует созданию на территории Поселения предприятий различных форм собственности в сфере обслуживания населения;

- в соответствии с установленным Советом Поселения порядком создает муниципальные предприятия и учреждения, определяет цели, условия и порядок их деятельности, утверждает их уставы, обеспечивает финансирование муниципальных учреждений, решает вопросы реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений и предприятий, назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности их руководителей;

- осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; выступает заказчиком работ по благоустройству Поселения, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально культурных потребностей населения, на выполнение других работ с использованием предусмотренных для этого собственных материальных и финансовых средств Поселения;

3) в области территориального планирования, использования земли и других природных ресурсов, охраны окружающей природной среды:

- разрабатывает и вносит на утверждение Совета Поселения проекты схем территориального планирования Поселения, подготовленной на основе схемы территориального планирования Поселения по планировке территории, осуществляет ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Поселения для муниципальных нужд;

- выдаст разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Поселения;

- осуществляет планирование и организацию рационального использования и охраны земель, находящихся в муниципальной собственности;

- предоставляет и изымает, в том числе путем выкупа, в порядке, установленном законодательством, земельные участки на территории Поселения;

- осуществляет земельный контроль за использованием земель Поселения;

- информирует население об экологической обстановке, сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

- создает, обеспечивает развитие и охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Поселения;

- осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

- осуществляет муниципальный лесной контроль;

- обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

4) в области строительства, транспорта и связи:

- организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, ведет его учет, обеспечивает создание условий для жилищного строительства на территории Поселения;

- ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

- принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, согласовывает переустройство и перепланировки жилых помещений, признает в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

- обеспечивает малоимущих граждан, проживающих в Поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством,

- осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

- обеспечивает дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- создает условия для предоставления транспортных услуг населению и обеспечивает организацию транспортного обслуживания населения в границах Поселения посредством создания муниципальных транспортных Организаций или привлечения на договорных началах к транспортному обслуживанию населения частных и иных транспортных предприятий и организаций;

- утверждает или согласовывает маршруты, графики движения, остановок общественного транспорта, действующих на территории Поселения;

- обеспечивает благоустройство мест отведенных для остановок общественного транспорта;

- обеспечивает создание условий для обеспечения населения услугами связи;

5) в области жилищно-коммунального, бытового, торгового и иного обслуживания населения:

- организует в границах Поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

- создает условия для обеспечения населения услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания; организует рынки и ярмарки;

- обеспечивает организацию библиотечного обслуживания населения;

- создает условия для организации досуга и обеспечения населения услугами организаций культуры;

- обеспечивает условия для развития на территории Поселения массовой физической культуры и спорта, принимает меры по стимулированию на территории Поселения строительства спортивных объектов, обеспечивает строительство и содержание спортивных площадок на территории, прилегающей к домам муниципального жилищного фонда, строительство и содержание иных муниципальных спортивных сооружений,

- создает условия для массового отдыха населения и организации обустройства мест массового Отдыха населения;

- организует оказание ритуальных услуг и обеспечивает содержание мест захоронения;

6) в сфере благоустройства:

- утверждает правила благоустройства территории Поселения, которые устанавливают в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения;

- устанавливает порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;

- обеспечивает организацию благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Поселения;

- присваивает наименования улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, устанавливает нумерацию домов;

7) в области охраны прав и свобод граждан, обеспечения законности, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций:

- обеспечивает на территории Поселения соблюдение законов, актов органов государственной власти и местного самоуправления, охрану прав и свобод граждан;

- обжалует в установленном порядке, в том числе в суде или арбитражном суде, нарушающие права местного самоуправления акты органов государственной власти и государственных должностных лиц, предприятий, учреждений, организаций;

- участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Поселения;

- обеспечивает проведение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Поселения:

- организует и обеспечивает осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; обеспечивает создание местных резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;.

- создает, обеспечивает содержание и организацию деятельности и аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Поселения;

- организует и обеспечивает осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Поселения;

- обеспечивает осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

- осуществляет охрану и сохранение объектов Культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах Поселения;

- оказывает содействие в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителям Поселения;

- осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, Голосования по отзыву депутата Совета Поселения, голосования по вопросам изменения границ Поселения, преобразования Поселения;

- осуществляет предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

8) В сфере исполнения отдельных государственных полномочий, Переданных органам местного самоуправления Поселения федеральными законами и законами Республики Татарстан:

- осуществляет отбельные государственные Полномочия, переданные органам местного самоуправления Поселения, в соответствии с федеральными законами и законами Республики Татарстан;

- ведет учет и обеспечивает надлежащее Использование материальных и финансовых средств, переданных для осуществления государственных полномочий;

- представляет отчеты об осуществлении преданных государственных полномочий в Порядке, установленном соответствующими государственными законами и законами Республики Татарстан;

- обеспечивает дополнительное использование материальных ресурсов и финансовых средств, находящихся в распоряжении органов местного самоуправления Поселения, для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий, в соответствии с решениями Совета Поселения;

9) иные полномочия;

- осуществляет организационное, правовое, информационное, материально- техническое и иное обеспечение деятельности Совета Поселения;

- обеспечивает формирование архивных фондов поселения;

- осуществляет в пределах своих полномочий международные, и внешнеэкономические связи в соответствии с Федеральными законами;

- принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Поселения, предусмотренных Подпунктами 8, 9, 15 и 19 пункта 1 статьи 7 настоящего Устава, и организует их проведение;

- осуществляет муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей;

- осуществляет муниципальный контроль на территории особой экономической зоны;

- осуществляет муниципальный земельный контроль в соответствии с Положением о муниципальном земельном контроле;

- предоставляет помещение;

- до 1 января 2017 года обеспечивает предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

- утратил силу.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три Месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд;

- осуществляет иные полномочия по вопросам местного значения Поселения, за исключением полномочий, отнесенных законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета Поселения к компетенции Совета Поселения или иных органов местного самоуправления Поселения.

- создает условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

Глава 6. ДРУГИЕ ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 44. Ревизионная комиссия Поселения

Ревизионная комиссия Поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.

Ревизионная комиссия образуется в составе председателя и 2 членов.

Председатель Ревизионной комиссии назначается на должность Советом Поселения.

Предложения о кандидатурах на должность председателя Ревизионной комиссии вносятся в Совет Поселения:

1) Главой Поселения;

2) Не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета Поселения.

Срок полномочий Председателя Ревизионной комиссии составляет шесть лет.

На должность председателя Ревизионной комиссии назначается гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование и опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции не менее 5 лет.

Гражданин Российской Федерации не может быть назначен на должность председателя Ревизионной комиссии в случае:

1) наличия у него неснятой или непогашенной судимости;

2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение обязанностей по должности, на замещение которой претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;

4) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретение гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.

Ревизионная комиссия осуществляет следующие полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета Поселения;

2) экспертиза проектов бюджета Поселения;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Поселения;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Поселения, а также средств, получаемых бюджетом Поселения из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Поселения, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Поселению;

6) оценка эффективности предоставления и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Поселения и имущества, находящегося в собственности Поселения;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Поселения, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета Поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет Поселения и Главе Поселения;

10) анализ данных реестра расходных обязательств Поселения на предмет выявления соответствия между расходными обязательствами Поселения, включенными в реестр расходных обязательств и расходными обязательствами, планируемыми к финансированию в очередном финансовом году в соответствии с проектом бюджета Поселения;

11) контроль за ходом и итогами реализации программ и планов развития Поселения;

12) мониторинг исполнения бюджета Поселения;

13) анализ социально-экономической ситуации в Поселении;

14) содействие организации внутреннего финансового контроля в исполнительных органах Поселения;

15) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

16) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Республики Татарстан, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета Поселения.

Внешний финансовый контроль осуществляется Ревизионной комиссией:

1) В отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в собственности Поселения;

2) В отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств местного бюджета в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей и получателей средств местного бюджета, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств местного бюджета.

Председатель Ревизионной комиссии:

1) осуществляет общее руководство деятельностью Ревизионной комиссии;

2) утверждает Регламент Ревизионной комиссии;

3) утверждает планы работы Ревизионной комиссии и изменения к ним;

4) утверждает годовой отчет о деятельности Ревизионной комиссии;

5) утверждает стандарты внешнего муниципального финансового контроля;

6) утверждает результаты контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Ревизионной комиссии; подписывает представления и предписания Ревизионной комиссии;

7) может являться руководителем контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

8) представляет Совету Поселения и главе Поселения ежегодный отчет о деятельности Ревизионной комиссии, результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

9) представляет Ревизионную комиссию в отношениях с государственными органами Российской              Федерации, государственными органами Республики Татарстан и органами местного самоуправления;

10) утверждает положения о структурных подразделениях и должностные регламенты работников Ревизионной комиссии;

11) осуществляет полномочия по найму и увольнению работников аппарата Ревизионной комиссии;

12) издает правовые акты (приказы, распоряжения) по вопросам организации деятельности Ревизионной комиссии.

Проверяемые органы и организации в установленные законом Республики Татарстан сроки обязаны предоставить по запросам Ревизионной комиссии информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

Ревизионная комиссия ежегодно представляет отчет о своей деятельности Совету Поселения. Указанный отчет опубликовывается в средствах массовой информации и размещается в сети Интернет только после его рассмотрения Советом Поселения.

Расходы на обеспечение деятельности Ревизионной комиссии предусматриваются в бюджете Поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. Контроль за исполнением Ревизионной комиссией бюджетных средств и муниципального имущества осуществляется на основании правовых актов Совета Поселения.

Ревизионная палата осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и Положением о Ревизионной комиссии, утверждаемым Советом Поселения.

Статья 45. Избирательная комиссия Поселения

1. Избирательная комиссия Поселения является постоянно действующим органом местного самоуправления Поселения, организующим подготовку и проведение выборов депутатов Совета Поселения, местного референдума, голосование по отзыву депутата Совета Поселения, голосование по вопросам изменения границах Поселения, преобразования Поселения.

2. Избирательная комиссия Поселения формируется Советом Поселения в порядке, установленном федеральным законодательством и Избирательным кодексом Республики Татарстан.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Поселения составляет пять лет.

4. Избирательная комиссия Поселения формируется в составе шести членов с правом решающего голоса.

5. Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии поселения предусматривается в бюджете Поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов российской Федерации.

6. Полномочия Избирательной комиссии Поселения, порядок и гарантии ее деятельности урегулируются федеральными законами, законами Республики Татарстан, настоящим Уставом.

Глава 7. ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 46. Органы местного самоуправления Поселения, обладающие правами юридического лица

В соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом правами юридического лица наделяется Исполнительный комитет Поселения.

Статья 47. Органы местного самоуправления Поселения как юридические лица

1. От имени Поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может Глава Поселения.

2. Исполнительный комитет Поселения, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в порядке, установленными федеральными законами.

Статья 48. Финансирование органов местного самоуправления Поселения

Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Поселения осуществляется . за счет собственных доходов бюджета поселения и иных источников не противоречащих действующему законодательству.

Глава 8. .СОЦИAЛЬНЫЕ И ИНЫЕ ГАРАНТИИ ГЛАВЫ ПОСЕЛЕНИЯ И ИНЫХ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 49. Социальные и иные гарантии деятельности Главы Поселения, работающему на постоянной основе

1. Главе Поселения, работающему на постоянной основе, выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение.

2. Размер ежемесячного денежного вознаграждения Главы Поселения устанавливается Советом Поселения, который не может превышать 5 размеров средней заработной платы в Поселении.

Размер ежемесячного денежного вознаграждения ежегодно увеличивается (индексируется) в соответствии с решением Совета Поселения о бюджете Поселения на соответствующий год с учетом уровня инфляции (потребительских цен).

3. Главе Поселения предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней с выплатой пособия на лечение в размере его двойного ежемесячного денежного вознаграждения, возмещаются командировочных расходы, производятся иные выплаты в соответствии законодательством.

4. Срок полномочий Главы Поселения засчитывается ему в общий и непрерывный трудовой стаж или срок службы, стаж работы по специальности в соответствии с законодательством.

5. Глава поселения имеют право на пенсионное обеспечение за выслугу на условиях и в порядке, установленных для пенсионного обеспечения муниципальных служащих Поселения в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

б. Для осуществления своих полномочий Главе Поселения предоставляется служебное помещение, оборудованное мебелью и средствами связи, транспорт.

Глава 9. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 50. Система Муниципальных правовых актов поселения

В систему Муниципальных правовых актов поселения входят:

1) Устав Поселения;

2) правовые акты, Принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты Совета Поселения;

4) нормативные и иные правовые акты Главы Поселения, иных органов и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Устав Поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами и должностными лицами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории Поселения.

4. За неисполнения муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и Кодексом Республики Татарстан об административных правонарушениях.

5. Муниципальные правовые акты Поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Татарстан, законам, иным нормативным правовым актам Республики Татарстан.

6. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами и Должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Татарстан, соответственно Уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации либо уполномоченным органом государственной власти Республики Татарстан.

Статья 51. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно жителями Поселения осуществляется путем прямого волеизъявления граждан, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, Принятого путем прямого волеизъявления жителей Поселения, дополнительно требуется Принятие (издание) муниципального правового акта, Совет Поселения или Глава Поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течении 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) Принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, является основанием для отзыва Главы Поселения или досрочного прекращения полномочий Совета Поселения.

Статья 52. Виды муниципальных правовых актов, принимаемых органами и должностными лицами местного самоуправления Поселения

1. Органы и должностные лица местного самоуправления Поселения во исполнение возложенных на них полномочий издают следующие муниципальные правовые акты:

1) Совет Поселения - решения Совета Поселения;

2) Глава Поселения - постановления и распоряжения Главы Поселения.

2. Иные должностные лица местного самоуправления Поселения издают распоряжения и приказы в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами, определяющими их статус.

Статья 53. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься Главой Поселения, депутатами Совета Поселения, инициативными группами граждан, а также Ревизионной комиссией Поселения по вопросам ее ведения.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются уставом, Советом Поселения и Главой Поселения.

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

Оценка регулирующего воздействия, проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

Статья 54. Правовые акты Совета Поселения

1. Совет Поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, Уставом Поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Поселения, решение об удалении главы Поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, Уставом поселения. Решения Совета поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Поселения, если иное не установлено Федеральным законом.

2. Решения Совета Поселения принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Совета Поселения за исключением случаев, установленных законодательством, настоящим Уставом.

3. Решения Совета Поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Поселения только по инициативе главы местной администрации или при наличии его заключения.

4. Решение Совета Поселения направляется главе Поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом Поселения. В этом случае Решение Совета в течение 10 дней возвращается в Совет Поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Поселения отклонит Решение Поселения, оно вновь рассматривается Советом Поселения. Если при повторном рассмотрении Решение Поселения будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Поселения, оно подлежит подписанию главой Поселения в течение семи дней и обнародованию.

Статья 55. Правовые акты Главы Поселения

Глава Поселения в пределах своих полномочий, установленных законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета Поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Поселения, а также постановления по вопросам местного значения Поселения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Поселения федеральными законами и законами Республики Татарстан, а также распоряжения по вопросам организации работы Исполнительного Комитета Поселения.

Статья 56. Порядок опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Решения Совета Поселения вступают в силу по истечении 10 дней со дня их подписания Главой Поселения, если иное не определено самим решением.

Правовые акты Совета Поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, Решения Совета Поселения о принятии Устава Поселения или внесении изменений и дополнений в настоящий Устав вступают в силу в порядке, установленном федеральным законом, настоящим Уставом.

2. Правовые акты Главы Поселения, иных должностных лиц местного самоуправления вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено самими актами.

3. Муниципальные правовые акты, затрагивающие: права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Каждый муниципальный правовой акт должен содержать его реквизиты: наименование, дату его подписания (для правовых актов, принятых Советом Поселения - также дату его принятия Советом Поселения), регистрационный номер, наименование должностного лица, подписавшего правовой акт.

5. Решения совета Поселения о бюджете Поселения, об отчете о его исполнении, об установлении местных налогов и сборов, и иные нормативные правовые акты, принятые Советом Поселения, Главой Поселения, должны быть официально опубликованы (обнародованы) в семидневный срок со дня их подписания, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

6. Обязательному официальному опубликованию (обнародованию) подлежат также ненормативные правовые акты о назначении муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Поселения, по вопросу изменения границ, преобразования Поселения, об избрании Главы Поселения и его заместителя, и иные акты в соответствии с законодательством.

7. Ненормативные муниципальные правовые акты, официальное опубликование ( обнародование) которых в соответствии с законодательством или настоящим Уставом не является обязательным, могут быть опубликованы(обнародованы) по решению издавших их органов или должностных лиц местного самоуправления Поселения.

8. При опубликовании (обнародовании) указываются реквизиты муниципального правового акта.

9. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляется посредством опубликования текста правового акта в печатных средствах массовой информации, распространяемых на территории Поселения, либо посредством размещения текста правового акта на специальных информационных стендах на территории населенных пунктов Поселения, либо размещения текста правового акта на официальном сайте Алексеевского муниципального района в ГИС Республики Татарстан «Официальный портал Республики Татарстан». При опубликовании текста правового акта в печатных средствах массовой информации должна быть отметка о том, что данное опубликование является официальным.

10. При опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта должны быть указаны дата выхода ,обнародования соответствующего акта, которые должны соответствовать дате начала рассылки (раздачи) акта или его размещения на информационном стенде.

11. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений, направляются Главой Поселения в Министерство юстиции Республики Татарстан для включения в единый банк нормативных правовых актов Республики Татарстан.

Статья 56.1 Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет Поселения - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

2. Признание по решению суда закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Глава 10. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 57. Муниципальная должность

Муниципальная должность - должность, предусмотренная настоящим У ставом, с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих Полномочий, а также должность в органах местного самоуправления Поселения, образуемых в соответствии с настоящим у ставом, с установленными кругом обязанностей по исполнению и обеспечению Полномочий данного органа местного самоуправления и ответственностью за исполнение этих обязанностей.

Статья 58. Классификация муниципальных должностей Поселения

Муниципальные должности Поселения подразделяются на:

1) муниципальные должности Поселения (выборные муниципальные должности) - должности Главы Поселения его заместителя, депутатов Совета Поселения, председателя и членов Ревизионной комиссии Поселения, председателя и членов Избирательной комиссии Поселения;

2) должности муниципальной службы Поселения - Секретаря Исполнительного комитета Поселения, иные должности в Исполнительном комитете Поселения, замещаемые муниципальными служащими.

Статья 59. Муниципальная служба Поселения

1. Муниципальная служба Поселения - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на должности муниципальной службы.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются Советом Поселения по предложению Главы Поселения в соответствии с реестром Муниципальных должностей Муниципальной службы в Республике Татарстан, утверждаемым законом Республики Татарстан.

3. Соотношение должностей муниципальной службы Поселения и должностей государственной гражданской службы Республики Татарстан устанавливается законом Республики Татарстан.

4. Муниципальная служба Поселения осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Татарстан, законами Республики Татарстан, настоящим Уставом и Положением о муниципальной службе Поселения, утверждаемым решением Совета Поселения. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными законодательством о муниципальной службе.

5. Управление муниципальной службой Поселения осуществляется Главой Поселения.

6. Финансирование муниципальной службы Поселения осуществляется за счет средств бюджета Поселения.

Статья 60. Муниципальный служащий

1. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим У ставом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Татарстан, обязанности по должности Муниципальной службы Поселения за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета Поселения.

2. Лица, не замещающие должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Поселения, не являются муниципальными служащими.

Статья 61. Права и обязанности муниципального служащего

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

3. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего

трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;

11) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

4. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 62. Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой. Урегулирование конфликта интересов на муниципальной службе

1. Муниципальный служащий обязан соблюдать ограничения и запреты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Республики Татарстан о муниципальной службе.

2. Для урегулирования конфликта интересов в органах местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Поселения Алексеевского муниципального района в порядке, определяемом муниципальным правовым актом, образовывается комиссия по урегулированию конфликта интересов.

Статья 63. Денежное содержание муниципального служащего

1. Денежное содержание муниципальных служащих состоит из месячного должностного оклада в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, ежемесячных надбавок к должностному окладу и иных дополнительных выплат в соответствии с Законом Республики Татарстан «О муниципальной службе в Республике Татарстан» и Положением о муниципальной службе Поселения.

2. Размер должностного оклада муниципального служащего, размеры и порядок установления надбавок к должностному окладу и иных дополнительных выплат определяются решением Совета Поселения самостоятельно, если иное не установлено Федеральным законом, законом Республики Татарстан.

3. Размер ежемесячного должностного оклада ежегодно увеличивается (индексируется) в соответствии с решением Совета Поселения о бюджете Поселения на соответствующий год с учетом уровня инфляции (потребительских цен).

Глава 11. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 64. Экономическая основа Поселения

Экономическую основу Поселения составляют находящееся в муниципальной собственности Поселения имущество, средства бюджета Поселения, а также имущественные права Поселения.

Статья 65. Муниципальное имущество Поселения

В собственности Поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 66. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Поселения

1. Органы местного самоуправления Поселения от имени Поселения с учетом разграничения полномочий, установленного настоящим Уставом, самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Поселения.

2. Органы местного самоуправления Поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Статья 67. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности Поселения

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решениями Совета Поселения в соответствии с федеральными законами

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Поселения.

Статья 68. Муниципальные предприятия, учреждения и хозяйственные общества

1. Органы местного самоуправления Поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, вправе создавать, реорганизовывать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Поселения от имени Поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 69. Отношения органов местного самоуправления Поселения с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности

Отношения органов местного самоуправления Поселения с предприятиями, учреждениями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами строятся на договорной основе, если иное не установлено федеральным законом, законом Республики Татарстан.

Глава 12. ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 70. Бюджет Поселения

I. Поселение имеет собственный бюджет.

2. Бюджет Поселения разрабатывается и утверждается в форме муниципального правового акта Совета Поселения.

3. В бюджете Населения раздельно предусматриваются доходы направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения Поселения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Татарстан, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Поселения.

4. Органы местного самоуправления Поселения в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Республики Татарстан отчеты об исполнении бюджета Поселения.

Статья 71. Бюджетный процесс в Поселении

1. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Поселения самостоятельно. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Поселения определяется Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и принятыми в соответствии с ними Бюджетным кодексом Республики Татарстан и законами Республики Татарстан.

2. Проект бюджета Поселения, решение Совета Поселения об утверждении бюджета Поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

3. Муниципальные правовые акты Совета Поселения о внесении изменений в муниципальные правовые акты о местных налогах, муниципальные правовые акты Совета Поселения, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты не позднее 10 дней до дня внесения в Совет Поселения проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

4. Проект бюджета Поселения составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

5. Проект бюджета Поселения на очередной финансовый год и плановый период составляется на основе прогноза социально-экономического развития Поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств Поселения.

6. Проект бюджета Поселения на очередной финансовый год и плановый период составляется в порядке и сроки, установленные Исполнительным комитетом Поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми с соблюдением его требований Бюджетным кодексом Республики Татарстан и настоящим Уставом.

7. Составление проекта бюджета Поселения на очередной финансовый год и плановый период основывается на:

Бюджетном послании Президента Российской Федерации;

Послании Президента Республики Татарстан Государственному Совету Республики Татарстан;

прогнозе социально-экономического развития Поселения;

основных направлениях бюджетной и налоговой политики Поселения.

8. В решении о бюджете Поселения на очередной финансовый год и плановый период должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета.

9. В решении о бюджете Поселения на очередной финансовый год и плановый период должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в случае, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации.

10. Решением о бюджете Поселения устанавливаются:

перечень главных администраторов доходов бюджета Поселения;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Поселения;

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год и плановый период;

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов бюджета Поселения на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета Поселения, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета Поселения;

источники финансирования дефицита бюджета Поселения, установленные статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

иные показатели бюджета Поселения, установленные соответственно Бюджетным кодексом Российской Федерации, и принятые в соответствии с ним Бюджетным кодексом Республики Татарстан муниципальными правовыми актами Совета Поселения.

11. Проект решения о бюджете Поселения на очередной финансовый год и плановый период утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета.

Проект решения о бюджете Поселения на очередной финансовый год и плановый период уточняет показатели утвержденного бюджета планового периода и утверждает показатели второго года планового периода составляемого бюджета.

Уточнение параметров планового периода утверждаемого бюджета Поселения предусматривает:

1) утверждение уточнений показателей, являющихся предметом рассмотрения проекта решения о бюджете Поселения на очередной финансовый год и плановый период;

2) утверждение увеличения или сокращения утвержденных показателей ведомственной структуры расходов бюджета Поселения либо включение в нее бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов бюджета Поселения.

12. Одновременно с проектом решения о бюджете Поселения на очередной финансовый год и плановый период в Совет Поселения представляются:

основные направления бюджетной и налоговой политики Поселения на очередной финансовый год и плановый период;

предварительные итоги социально-экономического развития Поселения за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Поселения за текущий финансовый год;

прогноз социально-экономического развития Поселения на очередной финансовый год и плановый период;

прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита бюджета) бюджета Поселения на очередной финансовый год и плановый период;

пояснительная записка к проекту бюджета Поселения;

методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода;

проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период;

проекты программ муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период;

проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год и плановый период;

оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

предложенные Советом Поселения, органами судебной системы, Ревизионной комиссией Поселения проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с Финансово-бюджетной палатой Района в отношении указанных бюджетных смет;

иные документы и материалы, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним Бюджетным кодексом Республики Татарстан и настоящим Уставом.

13. Составление проекта бюджета Поселения на очередной финансовый год и плановый период осуществляется Исполнительным комитетом Поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними Бюджетным кодексом Республики Татарстан и законами Республики Татарстан.

14. Исполнительный комитет Поселения вносит на рассмотрение Совета Поселения проект решения о бюджете Поселения на очередной финансовый год и плановый период в срок, не позднее 15 ноября текущего года.

15. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете Поселения на очередной финансовый год и плановый период и его утверждения, определенный муниципальным правовым актом Совета Поселения, должен обеспечивать рассмотрение и утверждение указанного проекта до начала очередного финансового года и планового периода.

16. Решение о бюджете Поселения вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) решением о бюджете Поселения.

Решение о бюджете Поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее десяти дней после его подписания в установленном порядке.

17. Органы местного самоуправления Поселения обеспечивают сбалансированность бюджета Поселения и соблюдение установленного федерального законодательства и законодательства Республики Татарстан по регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размеру дефицита, объема и структуры муниципального долга, исполнения бюджетных обязательств Поселения.

18. Поселение, в бюджете которого доля межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Татарстан (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов объема собственных доходов местного бюджета, заключает в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Бюджетным кодексом Республики Татарстан соглашение о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета.

19. Доходы бюджета Поселения формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

20. Расходы бюджета Поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

21. Осуществление расходов бюджета Поселения на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Татарстан не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Республики Татарстан.

22. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в соответствии с инвестиционными проектами сметной стоимостью более 10000 рублей, включенные в программу капитальных вложений Поселения, отражаются в решении о бюджете Поселения в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.

Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в соответствии с инвестиционными проектами сметной стоимостью более 10000 рублей, включенные в программу капитальных вложений Поселения, отражаются в составе сводной бюджетной росписи бюджета Поселения раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.

Статья 72. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд

1. Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Муниципальные контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств.

Статья 73. Средства самообложения граждан Поселения

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в пункте 1. настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

3. После опубликования решения местного референдума о сборе разовых платежей граждан Исполнительный комитет Поселения: - открывает специальный счет в учреждении Банка России, расположенном на территории Поселения (муниципального района), для аккумуляции средств самообложения граждан:

- организует выполнение работ, предусмотренных решением референдума, и отчитывается об их выполнении перед жителями Поселения в порядке, предусмотренном данным решением.

4. Средства самообложения граждан относятся к собственным доходам бюджета Поселения.

Статья 74. Муниципальные заимствования (муниципальный долг) Поселения

1. Поселение в целях финансирования дефицита бюджета Поселения и погашения долговых обязательств вправе осуществлять муниципальные внутренние заимствования.

2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени Поселения принадлежит в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Исполнительному комитету Поселения.

3. Остатки средств бюджета Поселения на начало текущего финансового года, могут направляться в текущем финансовом году на покрытие кассовых разрывов в объеме, превышающем объем средств, предусмотренных в качестве указанного источника финансирования дефицита бюджета Поселения решением о бюджете Поселения.

Статья. 74.1. Бюджетная отчетность. Годовой отчет об исполнении бюджета Поселения

1. Бюджетная отчетность Поселения является оперативной, месячной, квартальной и годовой.

2. Бюджетная отчетность Поселения составляется Исполнительным комитетом Поселения на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.

3. Годовой отчет об исполнении бюджета Поселения подлежит утверждению решением Совета Поселения.

4. Годовой отчет об исполнении бюджета Поселения до его представления в Совет Поселения подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Поселения.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Поселения осуществляется Ревизионной комиссией Поселения в порядке, установленном настоящим Уставом, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и Бюджетного кодекса Республики Татарстан.

По обращению Совета Поселения внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения может осуществляться Контрольно-счетной Палатой Района.

5. Исполнительный комитет Поселения представляет отчет об исполнении бюджета Поселения для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего финансового года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Поселения проводится в срок, не превышающий 1 месяц, на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

6.Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Поселения представляется Ревизионной комиссией Поселения с одновременным направлением в Исполнительный комитет Поселения.

7. Ежегодно не позднее 1 мая текущего финансового года Исполнительный комитет Поселения представляет в Совет Поселения годовой отчет об исполнении бюджета Поселения за отчетный финансовый год с приложением проекта решения Совета Поселения об исполнении бюджета Поселения за отчетный финансовый год, иной бюджетной отчетности об исполнении бюджета Поселения, бюджетной отчетности об исполнении консолидированного бюджета Поселения и иных документов, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации.

8. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Поселения Совет Поселения принимает решение об утверждении либо отклонении годового отчета об исполнении бюджета Поселения.

В случае отклонения Советом Поселения годового отчета об исполнении бюджета Поселения он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий 1 месяц.

9. Решением об исполнении бюджета Поселения утверждается отчет об исполнении бюджета Поселения за отчетный финансовый год с указанием общей суммы доходов, расходов и дефицита бюджета Поселения.

Отдельными приложениями к решению Совета Поселения об исполнении бюджета Поселения за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

доходов бюджета Поселения по кодам классификации доходов бюджетов;

доходов бюджета Поселения по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

расходов бюджета Поселения по ведомственной структуре расходов бюджета Поселения;

расходов бюджета Поселения по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета Поселения по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета Поселения по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицита бюджетов; классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицита бюджетов.

Статья 75. Исполнение местного бюджета Поселении.

1. Исполнение местного бюджета Поселения осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Бюджет Поселения исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Поселения, открытие и ведение лицевых счетов получателей средств бюджета Поселения осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации Республики Татарстан.

4. Исполнение бюджета Поселения организуется на основе сводной бюджетной росписи Поселения и кассового плана Поселения.

Статья 76. Муниципальный финансовый контроль.

Совет Поселения осуществляет следующие формы финансового контроля: предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о бюджете; текущий контроль, в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях Совета Поселения; последующий контроль в ходе рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета.

ГЛАВА 13. ПРИНЯТИЕ УСТАВА ПОСЕЛЕНИЯ. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В НАСТОЯЩИЙ УСТАВ

Статья 77. Порядок подготовки проекта Устава Поселения, внесения изменений и дополнений в настоящий Устав

1. Проект Устава Поселения, проект решения Совета Поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься в Совет Поселения Главой Поселения, депутатами Совета Поселения, инициативными группами граждан.

2. Для подготовки проекта Устава Поселения, проекта решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав решением Совета Поселения может создастся специальная комиссия. Для участия о работе указанной комиссии могут быть приглашены специалисты органов государственной власти Республики Татарстан, эксперты.

3. Проект Устава Поселения, проект решения Совета Поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня их рассмотрения Советом Поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом Поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения Совета Поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета Поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения настоящего Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. По проекту Устава Поселения, решения Совета Поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав перед рассмотрением их на заседании Совета Поселения проводятся публичные слушания в соответствии со статьей 16 настоящего Устава.

Статья 78. Порядок принятия Устава, внесение изменений и дополнений в настоящий Устав

1. Рассмотрение проекта Устава Поселения, проекта решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав осуществляется Советом Поселения не менее чем в двух чтениях.

2. После Принятия проекта Устава Поселения, Проекта решения о Поселении и изменений и Дополнений в настоящий Устав в первом чтении указанный Проект направляется Главой Поселения депутатам Совета Поселения; иным субъектам права правотворческой инициативы, указанным в пункте 1 статьи 60 настоящего Устава, для внесения поправок.

3. Устав Поселения, решение Совета Поселения о внесении изменений и дополнений в Устав принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Поселения.

Статья 79. Порядок вступления в силу Устава Поселения, решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав

1. Устав Поселения, решение Совета Поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав после их принятия направляются Главой Поселения в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

2. Устав Поселения, решение Совета Поселения о внесении Изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Поселения, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав, предусматривающие создание контрольного органа в Поселении, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.