УСТАВ СРЕДНЕЕЛЮЗАНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ГОРОДИЩЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



УСТАВ

СРЕДНЕЕЛЮЗАНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ГОРОДИЩЕНСКОГО РАЙОНА

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции решений Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 16.02.2006г. №136-24/4, от 27.07.2006 №204-36/4, от 29.01.2007г. №257-47/4, от 23.07.2007г. №325-56/4, от 22.10.2007г. №353-60/4, от 15.01.2008г. №389-68/4, от 13.02.2009г. №478-95/4, от 16.05.2009г. №30-7/5, от 06.08.2009г. №42-12/5, от 26.04.2010г. №93-26/5, от 27.12.2010 №154-48/5, от 27.04.2011 № 190-61/5, от 09.09.2011 № 218-75/5, от 08.12.2011 № 245-83/5, от 28.02.2012 № 265-91/5, от 13.09.2012 № 312-114/5, от 22.01.2013 № 350-125/5, от 18.06.2013 № 398-139/5, от 18.09.2013 № 429-150/5, от 18.12.2013 № 455-161/5, от 17.04.2014 № 527-177/5, от 04.09.2014 № 579-195/5, от 02.12.2014 № 50-10/6, от 11.03.2015г. № 102-21/6, от 27.05.2015 № 139-27/6, от 26.08.2015 № 199-35/6, от 26.01.2016 № 284-47/6, от 02.09.2016 № 391-63/3, от 30.03.2017 № 491-79/6, от 05.09.2017 № 569-88/6; от 29.03.2018 № 686-105/6, от 10.10.2018 № 794-120/6, от 11.04.2019 № 937-135/6, от 20.11.2019 № 51-7/7, от 14.01.2021 № 270-31/7)

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Пензенской области определяет порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района

Глава 1. Общие положения

Статья 1 Наименование и статус Среднеелюзанского сельсовета

1.Муниципальное образование - Среднеелюзанский сельсовет Городищенского района Пензенской области в соответствии с Законом Пензенской области от 01.03.2004 №580-ЗПО «О некоторых вопросах, связанных с реализацией в Пензенской области Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», обладает статусом сельского поселения.

2.Полное наименование муниципального образования - «Среднеелюзанский сельсовет Городищенского района Пензенской области».

В настоящем Уставе словосочетания «Среднеелюзанский сельсовет Городищенского района Пензенской области», «Среднеелюзанский сельсовет - являются равнозначными.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 27.05.2015 № 139-27/6)

Статья 2. Символика Среднеелюзанского сельсовета.

1. Среднеелюзанский сельсовет в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Среднеелюзанского сельсовета и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета.

3. Официальные символы Среднеелюзанского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 3. Территория и границы Среднеелюзанского сельсовета.

1. Территорию сельсовета составляют исторически сложившиеся земли входящих в состав сельсовета населённых пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах сельсовета, независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. Территория Среднеелюзанского сельсовета занимает площадь 6757,0 га в состав Среднеелюзанского сельсовета входят населенные пункты: поселок Смычка, село Средняя Елюзань.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 26.04.2010г. №93-26/5)

3. Границы Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района установлены Законом Пензенской области от 02.11.2004 года № 690-ЗПО.

4. Административным центром является село Средняя Елюзань.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 26.04.2010г. №93-26/5)

Статья 4. Местное самоуправление в Среднеелюзанском сельсовета.

Местное самоуправление на территории Среднеелюзанского сельсовета - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Пензенской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления сельсовета вопросов местного значения исходя из интересов населения сельсовета с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 5. Право граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления на территории Среднеелюзанского сельсовета.

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) проживающие на территории Среднеелюзанского сельсовета осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления сельсовета.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Среднеелюзанского сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 6. Вопросы местного значения Среднеелюзанского сельсовета

1. Утратила силу.

(часть 13 статьи 53 Устава Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области)

1.1.утратила силу.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 29.01.2007г. №257-47/4)

1.2. К вопросам местного значения Среднеелюзанского сельсовета относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Среднеелюзанского сельсовета, утверждение и исполнение бюджета Среднеелюзанского сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Среднеелюзанского сельсовета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Среднеелюзанского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности Среднеелюзанского сельсовета;

4) организация в границах Среднеелюзанского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) Утратил силу (часть 18 статьи 53 Устава Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области)

5.1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Среднеелюзанского сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Среднеелюзанского сельсовета, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции решений Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 29.03.2018 № 686-105/6)

6) обеспечение проживающих в Среднеелюзанском сельсовете и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Среднеелюзанского сельсовета;

8) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Среднеелюзанского сельсовета, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Среднеелюзанского сельсовета;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Среднеелюзанского сельсовета;

11) создание условий для обеспечения жителей Среднеелюзанского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Среднеелюзанского сельсовета услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Среднеелюзанского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Среднеелюзанского сельсовета;

14) обеспечение условий для развития на территории Среднеелюзанского сельсовета физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Среднеелюзанского сельсовета;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 26.08.2015 № 199-35/6)

15) создание условий для массового отдыха жителей Среднеелюзанского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) формирование архивных фондов Среднеелюзанского сельсовета;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

17.1) Утратил силу (часть 18 статьи 53 Устава Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области)

17.2) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(в редакции решений Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 29.03.2018 № 686-105/6)

18) утверждение правил благоустройства территории Среднеелюзанского сельсовета, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории Среднеелюзанского сельсовета в соответствии с указанными правилами;

(в редакции решений Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 29.03.2018 № 686-105/6)

18.1) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведение ее в соответствие с установленными требованиями;

(пункт 18.1 введен решением Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 20.11.2019 № 51-7/7)

19) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Среднеелюзанского сельсовета, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

20) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

21) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

22) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Среднеелюзанском сельсовете;

23) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

24) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

25) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Среднеелюзанского сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

26) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 04.09.2014 № 579-195/5, от 02.12.2014 № 50-10/6)

1.3. исключен.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 04.09.2014 № 579-195/5, от 02.12.2014 № 50-10/6)

2. утратила силу.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 29.01.2007г. №257-47/4)

3. По решению Комитета местного самоуправления жители сельсовета могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ (в т.ч. дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8,9,15, 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава, не требующих специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители сельсовета в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется Администрацией сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Городищенского района Пензенской области (далее - район) о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Среднеелюзанского сельсовета в бюджет района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета района в бюджет Среднеелюзанского сельсовета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления переданных полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативным правовым актом Комитета местного самоуправления.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 26.04.2010г. №93-26/5, от 13.09.2012 № 312-114/5, от 04.09.2014 № 579-195/5)

Статья 6.1 Права органов местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Среднеелюзанского сельсовета

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 29.01.2007г. №257-47/4)

Органы местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета имеют право на:

1) создание музеев Среднеелюзанского сельсовета;

2) утратил силу;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 26.04.2010г. №93-26/5)

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Среднеелюзанском сельсовете нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) утратил силу;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 22.01.2013 № 350-125/5)

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Среднеелюзанского сельсовета;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Среднеелюзанского сельсовета.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Среднеелюзанского сельсовета.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 13.02.2009г. №478-95/4)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 26.04.2010г. №93-26/5)

9) создание условий для развития туризма.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 16.05.2009г. №30-7/5)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 28.02.2012 № 265-91/5)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 13.09.2012 № 312-114/5)

12) утратил силу (в редакции решений Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 29.03.2018 № 686-105/6)

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 04.09.2014 № 579-195/5)

14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории Среднеелюзанского сельсовета.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 27.05.2015 № 139-27/6, от 11.04.2019 № 937-135/6)

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 02.09.2016 № 391-63/3)

16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 05.09.2017 № 569-88/6)

17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 10.10.2018 № 794-120/6)

18) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

(пункт 18 введен решением Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 14.01.2021 № 270-31/7)

19) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

(пункт 19 введен решением Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 14.01.2021 № 270-31/7)

2. Органы местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пензенской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 26.04.2010г. №93-26/5)

Глава 2. Формы, порядок и гарантии непосредственного осуществления населением Среднеелюзанского сельсовета местного самоуправления и участия населения Среднеелюзанского сельсовета в решении вопросов местного значения

Статья 7. Местный референдум

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 29.01.2007г. №257-47/4)

1. В целях решения непосредственно населением Среднеелюзанского сельсовета вопросов местного значения проводится местный референдум Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Комитетом местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме Среднеелюзанского сельсовета;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) местных референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Комитета местного самоуправления и главы администрации Среднеелюзанского сельсовета, выдвинутой ими совместно.

3. Условием назначения местного референдума Среднеелюзанского сельсовета по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Пензенской области.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области.

Инициатива проведения местного референдума Среднеелюзанского сельсовета, выдвинутая совместно Комитетом местного самоуправления и главой администрации Среднеелюзанского сельсовета, оформляется правовыми актами Комитета местного самоуправления и главы администрации.

4. Комитет местного самоуправления обязан назначить местный референдум Среднеелюзанского сельсовета в течение 30 дней со дня поступления в Комитет местного самоуправления документов, на основании которых назначается местный референдум.

5. В местном референдуме Среднеелюзанского сельсовета имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Среднеелюзанского сельсовета. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме Среднеелюзанского сельсовета решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Принятое на местном референдуме Среднеелюзанского сельсовета решение подлежит обязательному исполнению на территории Среднеелюзанского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

7. Органы местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Статья 8. Муниципальные выборы

1.Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Комитетом местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления сельсовета должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 16.02.2006г. №136-24/4)

Муниципальные выборы в случаях, установленных федеральным законом, назначаются избирательной комиссией Среднеелюзанского сельсовета или судом.

3. Муниципальные выборы проводятся в соответствии с федеральным законом, устанавливающим гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов, и принимаемыми в соответствии с ним законами Пензенской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 9. Голосование по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

1. Голосование по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва депутата Комитета местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления являются подтвержденные в судебном порядке нарушения (неисполнения) ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Пензенской области, законов Пензенской области, иных нормативных правовых актов Пензенской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов Среднеелюзанского сельсовета, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан.

3. Гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме, вправе образовать инициативную группу в количестве не менее 10 человек по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления (далее - инициативная группа).

Инициативная группа направляет ходатайство о проведении голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в избирательную комиссию Среднеелюзанского сельсовета.

В ходатайстве инициативной группы о проведении голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления указываются:

1) предложение об отзыве конкретного депутата Комитета местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления с указанием основания отзыва, предусмотренного частью 2 настоящей статьи;

2) судебные акты, вступившие в законную силу, подтверждающие основания для отзыва;

3) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории Среднеелюзанского сельсовета.

Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

К ходатайству должны быть приложены:

1) протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;

2) регистрационные списки участников собрания;

3) письменные заявления членов инициативной группы о согласии быть членами инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

Избирательная комиссия в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и в случае их соответствия требованиям настоящего Устава принять решение о направлении их в Комитет местного самоуправления. В случае несоответствия ходатайства и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава избирательная комиссия отказывает в регистрации инициативной группы и выдает это решение инициативной группе. В решении избирательной комиссии об отказе в регистрации инициативной группы указываются основания отказа.

Комитет местного самоуправления в срок, не превышающий 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов, проверяет соответствие оснований отзыва депутата Комитета местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления требованиям части 2 настоящей статьи.

Если Комитет местного самоуправления признает, что основания отзыва депутата Комитета местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления соответствуют требованиям части 2 настоящей статьи, в течение 15 дней со дня такого признания избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы и выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

Если Комитет местного самоуправления признает, что основания отзыва депутата Комитета местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления не соответствуют требованиям части 2 настоящей статьи, избирательная комиссия отказывает в регистрации инициативной группы и выдает это решение инициативной группе. В решении избирательной комиссии об отказе в регистрации инициативной группы указываются основания отказа.

Инициативная группа со дня, следующего за днем ее регистрации, собирает подписи участников голосования в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

В поддержку проведения голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления необходимо собрать подписи в количестве 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории избирательного округа Среднеелюзанского сельсовета, но не менее 25 подписей. Сбор указанных подписей осуществляется в порядке, установленном Законом Пензенской области от 22.12.2005 № 950-ЗПО «О местном референдуме в Пензенской области» (далее - Закон Пензенской области «О местном референдуме в Пензенской области»).

После окончания сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, но не позднее даты окончания срока сбора подписей, указанной в регистрационном свидетельстве, инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления подсчитывает общее количество собранных подписей участников голосования. По итогам подсчета общего количества собранных подписей участников голосования, составляется итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей.

Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы (в случае его составления) по проведению голосования передаются уполномоченным представителем инициативной группы по проведению голосования в избирательную комиссию.

Наличие необходимого количества подписей участников голосования собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, выдвинутой инициативной группой, является основанием для назначения голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в порядке, предусмотренном Законом Пензенской области «О местном референдуме в Пензенской области».

Избирательная комиссия осуществляет проверку подписных листов. Проверка осуществляется в порядке, предусмотренном Законом Пензенской области «О местном референдуме в Пензенской области».

В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления требованиям настоящего Устава, избирательная комиссия в течение 15 дней со дня представления инициативной группой подписных листов и протокола об итогах сбора подписей (при его составлении) направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего решения в Комитет местного самоуправления, который принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления. Копия решения избирательной комиссии направляется также инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

Комитет местного самоуправления, избирательная комиссия обеспечивают депутату Комитета местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, в отношении которого инициируется процедура отзыва, возможность дать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва в средствах массовой информации, посредством проведения массовых мероприятий, посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов, иными не запрещенными законом методами.

Депутат Комитета местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе Среднеелюзанского сельсовета .

4. Итоги голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 26.01.2016 № 284-47/6)

Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ Среднеелюзанского сельсовета, преобразования Среднеелюзанского сельсовета

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 29.01.2007г. №257-47/4)

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения Среднеелюзанского сельсовета при изменении границ Среднеелюзанского сельсовета, преобразовании Среднеелюзанского сельсовета как муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ Среднеелюзанского сельсовета, преобразования Среднеелюзанского сельсовета.

2. Голосование по вопросам изменения границ Среднеелюзанского сельсовета, преобразования Среднеелюзанского сельсовета назначается Комитетом местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

1.С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета.

2.Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета и не может превышать 3 процента от числа жителей сельсовета, обладающих избирательным правом.

3.В случае отсутствия нормативного правового акта Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4.Проект муниципального правового акта Среднеелюзанского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом Среднеелюзанского сельсовета, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта Среднеелюзанского сельсовета, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Комитета местного самоуправления сельсовета, указанный проект должен быть рассмотрен на открытой сессии Комитета местного самоуправления.

5.Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Среднеелюзанского сельсовета, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 11.1. Инициативные проекты

(статья 11.1 введена решением Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 14.01.2021 № 270-31/7)

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области может быть внесен инициативный проект.

2.Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, проведения их конкурсного отбора и иные вопросы по реализации инициативных проектов, отнесенные Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к компетенции представительного органа муниципального образования, определяются решением Комитета местного самоуправления.

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Среднеелюзанского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Комитетом местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета по предложению населения, проживающего на территории сельсовета.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Среднеелюзанском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением, в составе Среднеелюзанского сельсовета; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Среднеелюзанского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления сельсовета. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета с использованием средств местного бюджета;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 29.01.2007г. №257-47/4)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления сельсовета.

Статья 12.1. Староста сельского населенного пункта

(в редакции решений Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 10.10.2018 № 794-120/6)

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в Среднеелюзанском сельсовете, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается сроком на пять лет.

3. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются решением Комитета местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом и законом Пензенской области.

Статья 13. Публичные слушания, общественные обсуждения

(в редакции решений Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 29.03.2018 № 686-105/6)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Среднеелюзанского сельсовета по вопросам местного значения с участием жителей Среднеелюзанского сельсовета Комитетом местного самоуправления, главой Среднеелюзанского сельсовета могут проводиться публичные слушания.

2. По проектам и вопросам, указанным в части 3 статьи 28 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» проводятся публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Комитета местного самоуправления.

По проектам и вопросам, указанным в части 5 статьи 28 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Комитета местного самоуправления.

3. Результаты публичных слушаний и общественных обсуждений подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Собрания граждан

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 29.01.2007г. №257-47/4, от 04.09.2014 № 579-195/5)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области могут проводиться собрания граждан.

(часть 1 в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 14.01.2021 № 270-31/7)

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Комитета местного самоуправления, главы Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением Комитета местного самоуправления.

(часть 2 в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 14.01.2021 № 270-31/7)

3. Для назначения собрания по инициативе населения, несколько граждан в количестве не менее 3-х человек, проживающих в Среднеелюзанском сельсовете и достигших 16-летнего возраста, вносят в Комитет местного самоуправления письменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собрания граждан с указанием в заявлении части территории Среднеелюзанского сельсовета, где предлагается провести собрание. В заявлении указываются: предлагаемый к рассмотрению на собрании вопрос, дата, время и место проведения собрания, проект повестки дня собрания граждан. Заявление должно быть подписано инициаторами собрания. К заявлению прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость проведения предлагаемого собрания.

Комитет местного самоуправления рассматривает поступившее заявление на своей очередной или внеочередной сессии и принимает одно из решений:

1) о проведении собрания граждан с указанием даты, времени, места его проведения, проекта повестки дня и ответственных за подготовку собрания;

2) об отклонении инициативы по проведению собрания граждан с указанием мотивированных оснований ее отклонения.

Основанием к отклонению инициативы по проведению собрания является несоответствие вопросов, выносимых на собрание, вопросам местного значения, закрепленным в статье 6 настоящего Устава.

Решение Комитета местного самоуправления об отклонении инициативы по проведению собрания граждан может быть обжаловано инициаторами собрания в судебном порядке.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решением Комитета местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14.1 Конференция граждан (собрание делегатов)

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 29.01.2007г. №257-47/4)

1. В случаях, предусмотренных уставом Среднеелюзанского сельсовета и (или) нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию.

Статья 15. Опрос граждан

1.Опрос граждан проводится на всей территории Среднеелюзанского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

(часть 2 в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 14.01.2021 № 270-31/7)

3. Опрос граждан проводится:

1) по вопросам местного значения — по инициативе Комитета местного самоуправления или главы Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области;

2) для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения муниципальных земель Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области для объектов регионального и межрегионального значения — по инициативе органов государственной власти Пензенской области;

3) для выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта - по инициативе жителей Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект

(часть 3 в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 14.01.2021 № 270-31/7)

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Комитета местного самоуправления с учетом требований, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с законом Пензенской области.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 11.03.2015г. № 102-21/6)

5.Решение о назначении опроса граждан принимается Комитетом местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета. В нормативном правовом акте Комитета местного самоуправления о назначении опроса граждан устанавливаются:

1)дата и сроки проведения опроса;

2)формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3)методика проведения опроса;

4)форма опросного листа;

5)минимальная численность жителей Среднеелюзанского сельсовета, участвующих в опросе.

6.Жители Среднеелюзанского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1)при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета - за счет средств бюджета сельсовета;

2)при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Пензенской области, иного субъекта Российской Федерации - за счет средств бюджета Пензенской области.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 29.01.2007г. №257-47/4)

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 29.01.2007г. №257-47/4)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 17. Другие формы непосредственного осуществления населением Среднеелюзанского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1.Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане, проживающие на территории Среднеелюзанского сельсовета, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, указанному Федеральному закону, иным федеральным законам, законам Пензенской области.

2.Непосредственное осуществление населением Среднеелюзанского сельсовета местного самоуправления и участие населения сельсовета в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности, добровольности.

Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 16.02.2006г. №136-24/4)

Государственные органы и их должностные лица органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета обязаны содействовать населению сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 16.02.2006г. №136-24/4)

Глава 3. Органы местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета.

Статья 18. Структура органов местного самоуправления Среднеелюзанский сельсовет

1. Структуру органов местного самоуправления Среднеелюзанский сельсовет составляют:

1.1. Комитет местного самоуправления Среднеелюзанский сельсовет - представительный орган сельсовета;

1.2. Глава Среднеелюзанского сельсовета - глава муниципального образования - сельсовета;

1.3. Администрация Среднеелюзанского сельсовета - местная администрация, исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления сельсовета;

1.4. Ревизионная комиссия Среднеелюзанского сельсовета - контрольно-счетный орган Среднеелюзанского сельсовета,

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 08.12.2011 № 245-83/5)

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета о внесении поправок в настоящий Устав, предусматривающих изменение структуры органов местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Комитета местного самоуправления, принявшего указанное решение.

3. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Среднеелюзанского сельсовета.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 27.12.2010 №154-48/5)

Статья 19. Комитет местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета

1. Комитет местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным (один округ-один депутат) избирательным округам, образуемым на территории Среднеелюзанского сельсовета в соответствии с действующим законодательством на основе единой нормы представительства избирателей, сроком на пять лет.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 13.02.2009г. №478-95/4)

2.Комитет местного самоуправления может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3.В исключительной компетенции Комитета местного самоуправления находятся:

1)принятие Устава Среднеелюзанского сельсовета, внесение в него изменений и дополнений;

2)утверждение бюджета Среднеелюзанского сельсовета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 16.02.2006г. №136-24/4, от 04.09.2014 № 579-195/5)

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Среднеелюзанского сельсовета;

(в редакции решений Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 29.03.2018 № 686-105/6)

5)определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Среднеелюзанского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 27.12.2010 №154-48/5, от 28.02.2012 № 265-91/5)

7)определение порядка участия Среднеелюзанского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

8)определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета;

9)контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 06.08.2009г. №42-12/5)

10) принятие решения об удалении главы Среднеелюзанского сельсовета в отставку.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 06.08.2009г. №42-12/5)

11) утверждение правил благоустройства территории Среднеелюзанского сельсовета.

(в редакции решений Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 29.03.2018 № 686-105/6)

4. В компетенцию Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета также входят:

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 04.09.2014 № 579-195/5)

1) исключен решением Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 14.01.2021 № 270-31/7;

2) установление официальных символов Среднеелюзанского сельсовета и порядка их официального использования;

3) осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пензенской области;

4) назначение в установленном порядке местного референдума, выборов депутатов Комитета местного самоуправления;

5) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Среднеелюзанского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Среднеелюзанского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

6) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов Комитета местного самоуправления;

7) избрание главы Среднеелюзанского сельсовета, принятие решения о досрочном прекращении полномочий главы Среднеелюзанского сельсовета, по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

8) избрание и освобождение от должности заместителя председателя Комитета местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

9) назначение на должность главы администрации, принятие решения о досрочном прекращении полномочий главы администрации в случаях, предусмотренных федеральными законами, утверждение условий контракта для главы администрации в части, касающейся осуществления полномочий по вопросам местного значения, установление порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации;

10) принятие решения о досрочном прекращении полномочий депутата Комитета местного самоуправления по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

11) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Комитета местного самоуправления, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

12) утверждение Регламента Комитета местного самоуправления;

13) утверждение по представлению главы администрации структуры администрации;

14) установление размера должностного оклада, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим Среднеелюзанского сельсовета и порядка их осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области;

15)установление должностей муниципальной службы Среднеелюзанского сельсовета в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Пензенской области, утверждаемым законом Пензенской области;

16) установление квалификационных требований для муниципальных служащих Среднеелюзанского сельсовета к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 30.03.2017 № 491-79/6)

17) установление порядка проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы Среднеелюзанского сельсовета;

18) утверждение порядка формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы Среднеелюзанского сельсовета;

19) утверждение положения о проведении аттестации муниципальных служащих Среднеелюзанского сельсовета;

20) установление видов поощрений муниципальных служащих Среднеелюзанского сельсовета и порядка их применения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области;

21) утверждение порядка ведения реестра муниципальных служащих Среднеелюзанского сельсовета;

22) определение условий предоставления права на пенсию муниципальным служащим Среднеелюзанского сельсовета за счет средств бюджета Среднеелюзанского сельсовета;

23) заслушивание ежегодных отчетов главы Среднеелюзанского сельсовета, главы администрации о результатах их деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе Среднеелюзанского сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Комитетом местного самоуправления;

24) Утратил силу решением Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 10.10.2018 № 794-120/6

25) определение органов местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета, уполномоченных на осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 02.12.2014 № 50-10/6)

Комитет местного самоуправления осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Пензенской области, законами Пензенской области и настоящим Уставом.

4.1. Комитет местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета заслушивает ежегодные отчеты главы Среднеелюзанского сельсовета, главы администрации Среднеелюзанского сельсовета о результатах их деятельности, деятельности администрации Среднеелюзанского сельсовета и иных подведомственных главе Среднеелюзанского сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Комитетом местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 06.08.2009г. №42-12/5)

5. Нормативные правовые акты Комитета местного самоуправления, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Среднеелюзанского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Комитета местного самоуправления только по инициативе главы администрации или при наличии заключения главы администрации.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 13.02.2009г. №478-95/4, от 04.09.2014 № 579-195/5)

6. Нормативный правовой акт, принятый Комитетом местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета, направляется Главе Среднеелюзанского сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней. Нормативный правовой акт подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 16.02.2006г. №136-24/4, от 26.04.2010г. №93-26/5)

7. Основной формой работы Комитета местного самоуправления является сессия. Сессия правомочна, если на ней присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Комитета местного самоуправления. Первую (организационную) сессию Комитета местного самоуправления, которая созывается во вторую среду, являющуюся рабочим днем, со дня избрания Комитета местного самоуправления в правомочном составе, открывает и ведет старейший по возрасту депутат Комитета местного самоуправления. Для подготовки и созыва первой сессии Комитета местного самоуправления из числа вновь избранных депутатов формируется организационный комитет, в состав которого включается каждый третий депутат по алфавитному списку вновь избранных депутатов Комитета местного самоуправления. Очередные сессии Комитета местного самоуправления созываются главой Среднеелюзанского сельсовета и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Комитета местного самоуправления созываются главой Среднеелюзанского сельсовета по собственной инициативе либо по инициативе не менее одной трети от числа избранных депутатов Комитета местного самоуправления. Вопросы, определенные частью 3 настоящей статьи, рассматриваются исключительно на сессиях Комитета местного самоуправления. Для их предварительной подготовки и изучения, а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Комитетом местного самоуправления решений Комитет местного самоуправления может формировать свои постоянные и временные органы

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 29.01.2007г. №257-47/4, от 22.10.2007г. №353-60/4)

7.1. Основной формой работы Комитета местного самоуправления является сессия. Сессия правомочна, если на ней присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Комитета местного самоуправления. Первую (организационную) сессию Комитета местного самоуправления, которая созывается в тридцатидневный срок со дня избрания Комитета местного самоуправления в правомочном составе, открывает и ведет старейший по возрасту депутат Комитета местного самоуправления до избрания главы Среднеелюзанского сельсовета. Для подготовки и созыва первой сессии Комитета местного самоуправления из числа вновь избранных депутатов формируется организационный комитет, в состав которого включается каждый третий депутат по алфавитному списку вновь избранных депутатов Комитета местного самоуправления. Очередные сессии Комитета местного самоуправления созываются главой Среднеелюзанского сельсовета и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Комитета местного самоуправления созываются главой Среднеелюзанского сельсовета по собственной инициативе либо по инициативе не менее одной трети от числа избранных депутатов Комитета местного самоуправления. Вопросы, определенные частью 3 настоящей статьи, рассматриваются исключительно на сессиях Комитета местного самоуправления. Для их предварительной подготовки и изучения, а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Комитетом местного самоуправления решений Комитет местного самоуправления может формировать свои постоянные и временные органы.

(часть 7.1 введена решением Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 20.11.2019 № 51-7/7)

8.Организацию деятельности Комитета местного самоуправления осуществляет глава Среднеелюзанского сельсовета.

9. В случае досрочного прекращения полномочий главы Среднеелюзанского сельсовета, его временного отсутствия (по причине отпуска, временной нетрудоспособности, командировки) или невозможности осуществления им своих полномочий, его полномочия временно исполняет заместитель председателя Комитета местного самоуправления на основании решения Комитета местного самоуправления о временном исполнении обязанностей главы Среднеелюзанского сельсовета.

В случае временного отсутствия (по причине отпуска, временной нетрудоспособности, командировки) заместителя председателя Комитета местного самоуправления или невозможности им временного исполнения обязанностей главы Среднеелюзанского сельсовета, полномочия главы Среднеелюзанского сельсовета временно исполняет один из депутатов Комитета местного самоуправления на основании решения Комитета местного самоуправления о временном исполнении обязанностей главы Среднеелюзанского сельсовета.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 16.02.2006г. №136-24/4, от 04.09.2014 № 579-195/5)

10.Депутату Комитета местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

11.Полномочия депутата Комитета местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Комитета местного самоуправления нового созыва.

12.Депутаты Комитета местного самоуправления осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

13. Депутат Комитета местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области имеют право:

1) участвовать в работе органов государственной власти Пензенской области, находящихся на территории Среднеелюзанского сельсовета, органов местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета с правом совещательного голоса в соответствии с регламентом этих органов;

2) по предъявлении удостоверения беспрепятственно посещать государственные органы Пензенской области и органы местного самоуправления Пензенской области, присутствовать на заседаниях их коллегиальных органов, если это не противоречит действующему законодательству;

3) на прием в первоочередном порядке руководителями и должностными лицами государственных органов Пензенской области, органов местного самоуправления Пензенской области по вопросам своей деятельности;

4) вносить на рассмотрение органов государственной власти Пензенской области, органов местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета, в соответствии с компетенцией названных органов, подготовленные им предложения и соответствующие документы;

5) на обеспечение в первоочередном порядке и безвозмездно консультациями специалистов по вопросам, связанным с их деятельностью при обращении в органы государственной власти Пензенской области и органы местного самоуправления Пензенской области;

6) выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации на территории Среднеелюзанского сельсовета, одним из учредителей (соучредителей) которых являются органы местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета, а равно в тех из них, которые полностью или частично финансируются за счет средств бюджета Среднеелюзанского сельсовета. При этом материалы, представленные депутатом, выборным должностным лицом, по его требованию подлежат обязательному опубликованию указанными средствами массовой информации не позднее 10 дней со дня его обращения либо в иной срок, согласованный с депутатом, выборным должностным лицом.

(часть 13 в редакции решений Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 11.04.2019 № 937-135/6)

13.1. Гарантии прав депутатов Комитета местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Комитета местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

(часть 13.1. введена решением Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 11.04.2019 № 937-135/6)

13.2. Депутат Комитета местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Комитета местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

(часть 13.2. введена решением Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 11.04.2019 № 937-135/6)

13.3. Депутат Комитета местного самоуправления, выборное должностное лицо не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2006 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 13.3. введена решением Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 11.04.2019 № 937-135/6)

13.4. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Федеральный закон «О противодействии коррупции») и другими федеральными законами. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 13.4. введена решением Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 11.04.2019 № 937-135/6)

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 20.11.2019 № 51-7/7)

13.5. К депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления за предоставление недостоверных или неполных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, установленные частью 73-1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в порядке, определяемом Комитетом местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета в соответствии с законом Пензенской области.

(часть 13.5 введена решением Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 20.11.2019 № 51-7/7)

13.6. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 13.6 введена решением Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 20.11.2019 № 51-7/7)

14.Депутат Комитета местного самоуправления имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения приведены в приложении к настоящему Уставу.

15.Деятельность депутатов Комитета местного самоуправления направлена на обеспечение совместно с администрацией Среднеелюзанского сельсовета, комплексного развития Среднеелюзанского сельсовета, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Среднеелюзанского сельсовета. Не реже двух раз в течение года депутат Комитета местного самоуправления отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 13.02.2009г. №478-95/4)

16. Депутат, выборное должностное лицо вправе обратиться с запросом по вопросам местного значения в органы государственной власти Пензенской области, органы местного самоуправления Пензенской области. Должностное лицо, которому направлен запрос депутата, выборного должностного лица, либо лицо, временно исполняющее его обязанности, обязано дать ответ на поставленные вопросы в письменной форме не позднее чем в течение тридцати дней со дня получения указанного запроса или в иной срок, согласованный с инициатором запроса. Депутат, выборное должностное лицо - инициаторы запроса имеют право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных ими в запросе вопросов. О дне рассмотрения указанных вопросов инициатор запроса должен быть извещен не позднее чем за три дня до дня их рассмотрения.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 13.02.2009г. №478-95/4, от 11.04.2019 № 937-135/6, от 14.01.2021 № 270-31/7)

16.1. Депутату Комитета местного самоуправления для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) в совокупности продолжительностью два рабочих дня в месяц

(часть 16.1 введена решением Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 14.01.2021 № 270-31/7)

17. На депутата Комитета местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления распространяются и иные гарантии, предусмотренные федеральными законами и законами Пензенской области.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 13.02.2009г. №478-95/4, от 11.04.2019 № 937-135/6)

18.Порядок организации деятельности Комитета местного самоуправления устанавливается принимаемым Комитетом местного самоуправления Регламентом Комитета местного самоуправления.

Сессии Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета проводятся гласно и носят открытый характер. При необходимости Комитет местного самоуправления вправе принять решение о проведении закрытой сессии. По вопросам вносимым на сессию, принимаются решения открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 16.02.2006г. №136-24/4)

18.1. По инициативе депутатов Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области могут создаваться депутатские объединения: фракции, группы, иные объединения депутатов, порядок регистрации и работы которых определяется Регламентом Комитета местного самоуправления.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 27.04.2011 № 190-61/5)

19.Расходы на обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления предусматриваются в бюджете Среднеелюзанского сельсовета отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Комитетом местного самоуправления или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Среднеелюзанского сельсовета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств указанного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления и депутатов.

20. Обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления осуществляется администрацией Среднеелюзанского сельсовета.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 13.02.2009г. №478-95/4)

21. Полномочия Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета также прекращаются:

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 26.04.2010г. №93-26/5)

1) в случае принятия Комитетом местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета решения о самороспуске, в порядке, определенном частью 21.1 настоящей статьи;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 26.04.2010г. №93-26/5)

2)в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Комитета местного самоуправления, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Среднеелюзанского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 31-1, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Среднеелюзанского сельсовета;

(в редакции решений Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 30.03.2017 № 491-79/6, от 05.09.2017 № 569-88/6, от 20.11.2019 № 51-7/7)

4) в случае утраты Среднеелюзанским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района пензенской области от 15.01.2008г. №389-68/4)

5) в случае увеличения численности избирателей Среднеелюзанского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Среднеелюзанского сельсовета или объединения Среднеелюзанского сельсовета с городским округом.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района пензенской области от 15.01.2008г. №389-68/4)

21.1. Предложение о самороспуске Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета выносится на очередную сессию Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета по инициативе не менее 2/3 количества депутатов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета. Данная инициативная группа депутатов направляет предложение в письменном виде, подписанное каждым депутатом этой группы, о включении в повестку сессии Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета с кратким обоснованием необходимости самороспуска.

Процедура подготовки и проведения сессии Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета проводится в соответствии с Регламентом Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 26.04.2010г. №93-26/5)

22.Досрочное прекращение полномочий Комитета местного самоуправления влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

23. В случае отсутствия главы Среднеелюзанского сельсовета, досрочного прекращения полномочий главы Среднеелюзанского сельсовета или невозможности осуществления им своих полномочий (по состоянию здоровья и иным уважительным причинам) указанные полномочия осуществляет заместитель председателя Комитета местного самоуправления, который избирается на эту должность из состава депутатов и освобождается от занимаемой должности Комитетом местного самоуправления.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 16.02.2006г. №136-24/4)

24.Полномочия депутата Комитета местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 29.01.2007г. №257-47/4)

8)отзыва избирателями;

9)досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления;

9.1)призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 16.02.2006г. №136-24/4)

10) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 26.04.2010г. №93-26/5)

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Комитета местного самоуправления принимается Комитетом местного самоуправления. В случаях, предусмотренных пунктами 3, 5 и 8 настоящей части, указанное решение принимается Комитетом местного самоуправления на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве депутата.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Комитета местного самоуправления в соответствующем избирательном округе в порядке, установленном действующим законодательством, назначаются и проводятся дополнительные выборы.

25. Решение Комитета местного самоуправления о досрочном прекращении полномочий депутата Комитета местного самоуправления принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Комитета местного самоуправления, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения Губернатора Пензенской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Комитета местного самоуправления днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Комитет местного самоуправления данного заявления.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 05.09.2017 № 569-88/6)

Статья 20. Глава Среднеелюзанского сельсовета.

1.Глава Среднеелюзанского сельсовета является высшим должностным лицом Среднеелюзанского сельсовета и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Утратила силу (в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 30.03.2017 № 491-79/6)

2.1. Глава Среднеелюзанского сельсовета избирается Комитетом местного самоуправления из своего состава (избирается открытым голосованием большинством голосов от состава депутатов Комитета местного самоуправления), на срок полномочий Комитета местного самоуправления в порядке, предусмотренном Регламентом Комитета местного самоуправления, и исполняет полномочия председателя Комитета местного самоуправления.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 30.03.2017 № 491-79/6)

3.Глава Среднеелюзанского сельсовета:

1) представляет Среднеелюзанский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Среднеелюзанского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Комитетом местного самоуправления;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередной сессии Комитета местного самоуправления;

4.1.) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 06.08.2009г. №42-12/5)

4.2.) осуществляет полномочия в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 26.01.2016 № 284-47/6)

5) созывает сессии Комитета местного самоуправления, обеспечивает их подготовку, доводит до сведения депутатов и населения дату, место и время их проведения, формирует проект повестки дня;

6) ведет сессии Комитета местного самоуправления, подписывает протоколы сессий, а также иные документы Комитета местного самоуправления;

7) оказывает содействие депутатам Комитета местного самоуправления в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Комитете местного самоуправления, его органах или избирательных округах;

8) координирует деятельность постоянных и временных органов Комитета местного самоуправления, дает им поручения, связанные с исполнением решений Комитета местного самоуправления;

9) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в организации работы Комитета местного самоуправления, организует в Комитете местного самоуправления, избирательных округах прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений;

10) утратил силу;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 13.02.2009г. №478-95/4)

11) в случаях, предусмотренных законом, от имени Комитета местного самоуправления подписывает заявления в суды, вправе назначить уполномоченного представителя Комитета местного самоуправления в суде;

12) решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Комитетом местного самоуправления или возложенные на него соответствующими нормативными правовыми актами.

3.1. Глава Среднеелюзанского сельсовета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 08.12.2011 № 245-83/5, от 05.09.2017 № 569-88/6)

4.Глава Среднеелюзанского сельсовета подотчетен и подконтролен населению и Комитету местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета.

Главе Среднеелюзанского сельсовета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

4.1. Глава Среднеелюзанского сельсовета представляет Комитету местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Комитетом местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 06.08.2009г. №42-12/5)

5. Полномочия Главы Среднеелюзанского сельсовета начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Среднеелюзанского сельсовета.

Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы Среднеелюзанского сельсовета применяется только к главе Среднеелюзанского сельсовета, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

6.Глава Среднеелюзанского сельсовета осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

7.исключена.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 29.01.2007г. №257-47/4)

8.Глава Среднеелюзанского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы сельсовета, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения приведены в приложении к настоящему Уставу.

9.Деятельность главы Среднеелюзанского сельсовета направлена на обеспечение совместно с администрацией Среднеелюзанского сельсовета, комплексного развития Среднеелюзанского сельсовета, прав, свобод и законных интересов своих избирателей; населения Среднеелюзанского сельсовета. Ежегодно глава сельсовета отчитывается перед населением сельсовета о результатах проделанной работы в ходе встреч с избирателями, а также через средства массовой информации.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 13.02.2009г. №478-95/4)

9.1 Утратил силу решением Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 10.10.2018 № 794-120/6

10.Полномочия главы сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 06.08.2009г. №42-12/5)

3)отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 29.01.2007г. №257-47/4)

9)отзыва избирателями;

10)установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Среднеелюзанского сельсовета;

11) утратил силу

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 28.02.2012 № 265-91/5)

Решение о досрочном прекращении полномочий главы Среднеелюзанского сельсовета принимается Комитетом местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета. В случаях, предусмотренных пунктами, 4, 5, 6 и 9 настоящей части указанное решение принимается Комитетом местного самоуправления на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве главы Среднеелюзанского сельсовета.

12) преобразования Среднеелюзанского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 31-1, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Среднеелюзанского сельсовета;

(в редакции решений Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 30.03.2017 № 491-79/6, от 05.09.2017 № 569-88/6, от 20.11.2019 № 51-7/7)

13) утраты Среднеелюзанским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района пензенской области от 15.01.2008г. №389-68/4)

14) увеличения численности избирателей Среднеелюзанского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Среднеелюзанского сельсовета или объединения Среднеелюзанского сельсовета с городским округом

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района пензенской области от 15.01.2008г. №389-68/4)

10.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы Среднеелюзанского сельсовета избрание главы Среднеелюзанского сельсовета, избираемого Комитетом местного самоуправления из своего состава, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления осталось менее шести месяцев, избрание главы Среднеелюзанского сельсовета из состава Комитета местного самоуправления осуществляется на первом заседании вновь избранного Комитета местного самоуправления.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 05.09.2017 № 569-88/6)

10.2 В случае, если глава Среднеелюзанского сельсовета, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Пензенской области об отрешении от должности главы Среднеелюзанского сельсовета либо на основании решения Комитета местного самоуправления об удалении главы Среднеелюзанского сельсовета в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Комитет местного самоуправления не вправе принимать решение об избрании главы Среднеелюзанского сельсовета из своего состава до вступления решения суда в законную силу.

(в редакции решений Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 29.03.2018 № 686-105/6)

11. В случае досрочного прекращения полномочий главы Среднеелюзанского сельсовета либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, а также в случае временного отсутствия главы Среднеелюзанского сельсовета по причине отпуска, временной нетрудоспособности, командировки его полномочия на основании решения Комитета местного самоуправления о временном исполнении полномочий главы Среднеелюзанского сельсовета временно исполняет заместитель председателя Комитета местного самоуправления, а в случае отсутствия заместителя председателя - депутат Комитета местного самоуправления.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 30.03.2017 № 491-79/6)

Статья 21. Администрация Среднеелюзанского сельсовета

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 29.01.2007г. №257-47/4)

1.Администрация Среднеелюзанского сельсовета (исполнительно- распорядительный орган Среднеелюзанского сельсовета) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области.

2. . Администрацией Среднеелюзанского сельсовета руководит глава администрации Среднеелюзанского сельсовета на принципах единоначалия.

В случае временного отсутствия главы администрации его обязанности исполняет муниципальный служащий или специалист администрации, не являющийся муниципальным служащим, в соответствии с правовым актом администрации

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 23.07.2007г. №325-56/4, от 26.08.2015 № 199-35/6)

3. Лицо назначается на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 13.02.2009г. №478-95/4)

Контракт с Главой администрации Среднеелюзанского сельсовета заключается на срок полномочий Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета, принявшего решение о назначении лица на должность Главы администрации Среднеелюзанского сельсовета (до дня начала работы Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета нового созыва), но не менее чем на два года.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 26.04.2010г. №93-26/5)

4.Условия контракта для главы администрации Среднеелюзанского сельсовета утверждаются Комитетом местного самоуправления сельсовета.

5.исключена.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 23.07.2007г. №325-56/4)

6.Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Среднеелюзанского сельсовета устанавливается Комитетом местного самоуправления сельсовета. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Комитетом местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета.

7.Лицо назначается на должность главы администрации Среднеелюзанского сельсовета Комитетом местного самоуправления сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой администрации Среднеелюзанского сельсовета заключается главой Среднеелюзанского сельсовета.

7.1. Глава администрации Среднеелюзанского сельсовета:

1) подконтролен и подотчетен Комитету местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета;

2) представляет Комитету местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Среднеелюзанского сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных Комитетом местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета;

3) обеспечивает осуществление администрацией Среднеелюзанского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 06.08.2009г. №42-12/5)

8. Полномочия Главы администрации Среднеелюзанского сельсовета:

1) в пределах своих полномочий представляет администрацию Среднеелюзанского сельсовета в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации, гражданами, без доверенности действует от имени администрации Среднеелюзанского сельсовета, подписывает договоры, соглашения;

2) представляет на утверждение Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета проекты планов и программ развития Среднеелюзанского сельсовета, бюджета Среднеелюзанского сельсовета и отчетов об их исполнении, проект структуры администрации Среднеелюзанского сельсовета;

3) осуществляет права и обязанности представителя нанимателя (работодателя) в отношении муниципальных служащих и иных работников администрации;

(в редакции решений Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 29.03.2018 № 686-105/6)

4) принимает решения об образовании действующих при администрации Среднеелюзанского сельсовета комиссий;

5) организует работу в пределах своей компетенции по исполнению Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Пензенской области и иных нормативных правовых актов органов государственной власти, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета;

6) по вопросам своей компетенции вправе поручать выступать в суде от своего имени юридическим или физическим лицам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

7) открывает и закрывает лицевые счета администрации Среднеелюзанского сельсовета в кредитных учреждениях, распоряжается средствами администрации Среднеелюзанского сельсовета, подписывает финансовые документы;

8) исключен;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 16.05.2009г. №30-7/5, от 26.04.2010г. №93-26/5, от 04.09.2014 № 579-195/5)

9) принимает решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки или о внесении изменений в правила землепользования и застройки, направлении проекта правил землепользования и застройки в Комитет местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации;

10) утверждает градостроительные планы земельных участков, проекты планировки и проекты межевания территорий;

11) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции действующим федеральным законодательством, законодательством Пензенской области, настоящим уставом и решениями Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 13.02.2009г. №478-95/4)

9. Глава администрации Среднеелюзанского сельсовета не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Среднеелюзанского сельсовета не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 23.07.2007г. №325-56/4)

9.1. Глава администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 08.12.2011 № 245-83/5, от 05.09.2017 № 569-88/6)

10. Глава администрации Среднеелюзанского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы администрации Среднеелюзанского сельсовета, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения приведены в приложении к настоящему Уставу.

11.Полномочия главы администрации Среднеелюзанского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3)расторжения контракта в соответствии с частью 12 настоящей статьи;

4)отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу;

11) преобразования Среднеелюзанского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 31-1, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Среднеелюзанского сельсовета;

(в редакции решений Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 30.03.2017 № 491-79/6, от 05.09.2017 № 569-88/6, от 20.11.2019 № 51-7/7)

12) утраты Среднеелюзанским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района пензенской области от 15.01.2008г. №389-68/4)

13) увеличения численности избирателей Среднеелюзанского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Среднеелюзанского сельсовета или объединения Среднеелюзанского сельсовета с городским округом.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района пензенской области от 15.01.2008г. №389-68/4)

(абзац 15 и 16 утратил силу (в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 26.08.2015 № 199-35/6)).

11.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия в соответствии с решением Комитета местного самоуправления временно исполняет муниципальный служащий.

В случае временного отсутствия главы администрации по причине отпуска, временной нетрудоспособности, командировки его полномочия исполняет муниципальный служащий в соответствии с правовым актом администрации.

(в редакции решений Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 29.03.2018 № 686-105/6)

12. Контракт с главой администрации может быть расторгнут по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 26.08.2015 № 199-35/6)

13. Структура администрации Среднеелюзанского сельсовета утверждается Комитетом местного самоуправления по представлению главы администрации сельсовета. В структуру администрации Среднеелюзанского сельсовета могут входить структурные подразделения администрации сельсовета.

14. Администрация Среднеелюзанского сельсовета:

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 04.09.2014 № 579-195/5)

1) образует и упраздняет постоянные и временные советы, комиссии, рабочие группы и иные совещательные органы, устанавливает порядок их работы, изменяет их состав, заслушивает отчеты об их работе;

2) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Среднеелюзанского сельсовета, преобразования Среднеелюзанского сельсовета;

3) решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом Среднеелюзанского сельсовета в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном Комитетом местного самоуправления;

4) устанавливает порядок принятия решения о создании муниципального бюджетного или казенного учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществляет полномочия в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

5) осуществляет контроль за деятельностью муниципальных учреждений и предприятий Среднеелюзанского сельсовета;

6) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации приватизацию муниципального имущества;

7) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Среднеелюзанского сельсовета, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

8) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Среднеелюзанского сельсовета, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(в редакции решений Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 29.03.2018 № 686-105/6)

9) устанавливает порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и их формирования и реализации, порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации муниципальных программ, утверждает муниципальные программы, реализуемые за счет средств бюджета Среднеелюзанского сельсовета; устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ;

10) осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Среднеелюзанского сельсовета в случаях и порядке, установленных бюджетным законодательством;

11) обеспечивает составление проекта бюджета Среднеелюзанского сельсовета, вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение Комитета местного самоуправления, обеспечивает исполнение бюджета Среднеелюзанского сельсовета и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении бюджета Среднеелюзанского сельсовета на утверждение Комитета местного самоуправления, обеспечивает управление муниципальным долгом;

12) осуществляет бюджетные полномочия главного администратора и администратора доходов бюджета Среднеелюзанского сельсовета в части администрируемых видов доходов;

13) осуществляет муниципальные заимствования от имени Среднеелюзанского сельсовета в соответствии с бюджетным законодательством и настоящим Уставом;

14) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 27.05.2015 № 139-27/6)

15) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

16) осуществляет полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

(в редакции решений Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 29.03.2018 № 686-105/6)

17) осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;

18) осуществляет полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

19) разрабатывает и утверждает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры, программы комплексного развития социальной инфраструктуры, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 11.03.2015г. № 102-21/6)

(абзац 21 утратил силу решением Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 10.10.2018 № 794-120/6)

20) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов.

(в редакции решений Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 10.10.2018 № 794-120/6)

15. Администрация обладает и иными полномочиями, определенными для местной администрации федеральными законами и законами Пензенской области. К компетенции администрации относится также решение иных вопросов, отнесенных федеральными законами и законами Пензенской области к компетенции органов местного самоуправления, если настоящим Уставом решение этого вопроса не отнесено к компетенции Комитета местного самоуправления.

(в редакции решений Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 10.10.2018 № 794-120/6)

Статья 22. Контрольно-счетный орган - ревизионная комиссия Среднеелюзанского сельсовета

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 08.12.2011 № 245-83/5, от 13.09.2012 № 312-114/5)

1. Ревизионная комиссия Среднеелюзанского сельсовета (далее – ревизионная комиссия) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Комитетом местного самоуправления.

2. Ревизионная комиссия состоит из председателя и аппарата ревизионной комиссии. Председатель ревизионной комиссии назначается на срок полномочий Комитета местного самоуправления.

3. Ревизионная комиссия не обладает правами юридического лица и подотчетна Комитету местного самоуправления.

4. Правовое регулирование организации и деятельности ревизионной комиссии основывается на Конституции Российской Федерации и осуществляется Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Среднеелюзанского сельсовета. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности ревизионной комиссии осуществляется также законами Пензенской области.

5. Комитет местного самоуправления вправе заключить соглашение с Собранием представителей Городищенского района Пензенской области о передаче контрольно-счетной комиссии Городищенского района Пензенской области полномочий ревизионной комиссии по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

Статья 23. Избирательная комиссия Среднеелюзанского сельсовета

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 26.04.2010г. №93-26/5)

1. Избирательная комиссия Среднеелюзанского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета, Главы Среднеелюзанского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Среднеелюзанского сельсовета, преобразования Среднеелюзанского сельсовета.

2.Избирательная комиссия Среднеелюзанского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета.

3.Избирательная комиссия Среднеелюзанского сельсовета формируется в количестве 5 членов и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

3.1. Избирательная комиссия Среднеелюзанского сельсовета формируется в количестве  6 членов с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

4.Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Среднеелюзанского сельсовета устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области и настоящим Уставом.

Статья 24. Осуществление полномочий органами местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета.

1.Полномочия органов местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета, установленные настоящим Уставом, осуществляются ими самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

2.В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральными законами и законами Пензенской области органы местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета могут быть наделены отдельными государственными полномочиями.

3.Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Среднеелюзанского сельсовета субвенций из соответствующих бюджетов.

4.Органы местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Среднеелюзанскому сельсовету на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, в случае принятия Комитетом местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района пензенской области от 15.01.2008г. №389-68/4)

5. Органы местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»., с осуществлением расходов за счет средств бюджета муниципального образования Среднеелюзанского сельсовета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 16.02.2006г. №136-24/4)

6. Органы местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования Среднеелюзанского сельсовет (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования Среднеелюзанского сельсовета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования Среднеелюзанского сельсовета, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 16.02.2006г. №136-24/4)

Статья 25. Органы местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета как юридические лица

1.От имени Среднеелюзанского сельсовета приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава Среднеелюзанского сельсовета, Глава администрации Среднеелюзанского сельсовета.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 29.01.2007г. №257-47/4)

2.Комитет местного самоуправления и администрация Среднеелюзанского сельсовета как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 16.05.2009г. №30-7/5, от 27.12.2010 №154-48/5)

3. Полное наименование Комитета местного самоуправления – Комитет местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области. Сокращенное наименование Комитета местного самоуправления  – Комитет местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района.

Местонахождение Комитета местного самоуправления: 442327, Пензенская область, Городищенский район, село Средняя Елюзань,  ул. Коммунальная, 1.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 26.04.2010г. №93-26/5, от 09.09.2011 № 218-75/5)

4. Полное наименование администрации – администрация Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области. Сокращенное наименование администрации – администрация Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района.

Местонахождение администрации: 442327, Пензенская область, Городищенский район, село Средняя Елюзань, ул. Коммунальная, 1.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 09.09.2011 № 218-75/5)

Статья 26. Муниципальная служба в Среднеелюзанском сельсовете.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 23.07.2007г. №325-56/4, от 16.05.2009г. №30-7/5)

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Пензенской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Муниципальный служащий имеет право на льготное обеспечение санаторно-курортным лечением (предоставление льготных путевок, лечебных пособий), а также на иные дополнительные гарантии, предусмотренные законами Пензенской области и устанавливаемые органами местного самоуправления.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 18.06.2013 № 398-139/5)

Глава 4. Муниципальные правовые акты

Статья 27. Общие положения

1.По вопросам местного значения населением Среднеелюзанского сельсовета непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета принимаются муниципальные правовые акты.

2.По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, могут приниматься муниципальные правовые акты сельсовета на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Пензенской области.

3.Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета, подлежат обязательному исполнению на всей территории Среднеелюзанского сельсовета. За неисполнение муниципальных правовых актов Среднеелюзанского сельсовета предусматривается ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области.

4.Муниципальные правовые акты Среднеелюзанского сельсовета не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Пензенской области, законам и иным нормативным правовым актам Пензенской области.

Статья 28 Система муниципальных правовых актов

1.В систему муниципальных правовых актов Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района входят:

1) Устав Среднеелюзанского сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 29.01.2007г. №257-47/4)

2) нормативные и иные правовые акты Комитета местного самоуправления сельсовета;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 29.01.2007г. №257-47/4)

3) правовые акты главы Среднеелюзанского сельсовета, администрации Среднеелюзанского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета, предусмотренных настоящим Уставом.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 13.02.2009г. №478-95/4)

2.Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме Среднеелюзанского сельсовета, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Среднеелюзанского сельсовета, имеют прямое действие и применяются на территории сельсовета.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 29.01.2007г. №257-47/4)

Иные муниципальные правовые акты Среднеелюзанского сельсовета не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме Среднеелюзанского сельсовета.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 29.01.2007г. №257-47/4)

3. Комитет местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Среднеелюзанского сельсовета, решение об удалении Главы Среднеелюзанского сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 06.08.2009г. №42-12/5, от 26.04.2010г. №93-26/5)

4.Глава Среднеелюзанского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета. Глава Среднеелюзанского сельсовета издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 28.02.2012 № 265-91/5)

5. Глава администрации Среднеелюзанского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления, издает постановления администрации Среднеелюзанского сельсовета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных исполнительным органам местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации Среднеелюзанского сельсовета.

Решение об издании либо об отказе в издании постановлений или распоряжений администрации принимаются не позднее 10-дневного срока с момента внесения должностными и иными лицами, к компетенции которых относится рассматриваемый вопрос соответствующего проекта.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 13.02.2009г. №478-95/4)

6.Иные должностные лица местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

Статья 29. Устав Среднеелюзанского сельсовета

1.Устав Среднеелюзанского сельсовета принимается Комитетом местного самоуправления сельсовета.

2. Проект Устава Среднеелюзанского сельсовета, проект решения Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав Среднеелюзанского сельсовета не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Среднеелюзанского сельсовета, внесении изменений и дополнений в Устав Среднеелюзанского сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Комитетом местного самоуправления порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту решения Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав Среднеелюзанского сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Среднеелюзанского сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Среднеелюзанского сельсовета вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Пензенской области или законов Пензенской области в целях приведения Устава Среднеелюзанского сельсовета в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 30.03.2017 № 491-79/6)

3. Устав Среднеелюзанского сельсовета, решение Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав Среднеелюзанского сельсовета принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления.

Изменения и дополнения в Устав Среднеелюзанского сельсовета вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением Комитета местного самоуправления, подписанным единолично главой Среднеелюзанского сельсовета, исполняющим полномочия председателя Комитета местного самоуправления;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Комитетом местного самоуправления и подписанным главой Среднеелюзанского сельсовета. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Комитета местного самоуправления о его принятии. Включение в такое решение Комитета местного самоуправления переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав Среднеелюзанского сельсовета, не допускается.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 05.09.2017 № 569-88/6)

4. Устав Среднеелюзанского сельсовета, решение Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав Среднеелюзанского сельсовета подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований порядке, установленном федеральным законом.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 16.02.2006г. №136-24/4, от 28.02.2012 № 265-91/5)

5.Отказ в государственной регистрации Устава Среднеелюзанского сельсовета, решения Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава сельсовета, решения Комитета местного самоуправления о внесении в Устав сельсовета изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета в судебном порядке.

6. Глава Среднеелюзанского сельсовета обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Среднеелюзанского сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) Среднеелюзанского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета, принявшего решение о внесении в Устав Среднеелюзанского сельсовета указанных изменений и дополнений.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 26.04.2010г. №93-26/5, от 28.02.2012 № 265-91/5)

Статья 30. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1.Решение вопросов местного значения Среднеелюзанского сельсовета непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельсовета, выраженного на местном референдуме.

2.Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Среднеелюзанского сельсовета, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3.Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Среднеелюзанского сельсовета, является основанием для отзыва Главы Среднеелюзанского сельсовета, досрочного прекращения полномочий Главы администрации Среднеелюзанского сельсовета, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета..

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской областиот 26.04.2010г. №93-26/5)

Статья 31. Решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета

1.Решения Комитета местного самоуправления, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2006. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 27.07.2006г. №206-36/4)

2.Решения Комитета местного самоуправления по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Комитета местного самоуправления.

Статья 32. Подготовка муниципальных правовых актов

1.Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории Среднеелюзанского сельсовета:

1)депутатами Комитета местного самоуправления;

2)главой Среднеелюзанского сельсовета;

3)главой администрации Среднеелюзанского сельсовета;

4)инициативными группами граждан;

5)собранием граждан, конференцией граждан;

6)руководителями иных органов местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета;

7)исключен;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 29.01.2007г. №257-47/4)

8)органами территориального общественного самоуправления

9)  прокурором.

(в редакции решений Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 29.03.2018 № 686-105/6)

2.Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 33. Вступление в силу муниципальных правовых актов

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 04.09.2014 № 579-195/5)

1. Устав Среднеелюзанского сельсовета, решения Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав Среднеелюзанского сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(абзац в редакции решений Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 11.04.2019 № 937-135/6)

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Среднеелюзанского сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Среднеелюзанского сельсовета в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления, принявшего решение о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Среднеелюзанского сельсовета.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 05.09.2017 № 569-88/6, от 10.10.2018 № 794-120/6)

2. Правовые акты, принятые на местном референдуме Среднеелюзанского сельсовета, вступают в силу на следующий день после дня их официального опубликования (обнародования).

3. Решения Комитета местного самоуправления, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Среднеелюзанского сельсовета, вступают в силу на следующий день после дня их официального опубликования (обнародования), если указанными правовыми актами не установлен иной срок вступления в силу после дня их официального опубликования (обнародования).

Решения Комитета местного самоуправления о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Решения Комитета местного самоуправления по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления, постановления и распоряжения главы Среднеелюзанского сельсовета, распоряжения администрации вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.

4. Постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, вступают в силу на следующий день после дня их официального опубликования (обнародования), если указанными правовыми актами не установлен иной срок вступления в силу после дня их официального опубликования (обнародования).

5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Среднеелюзанский сельсовет, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 05.09.2017 № 569-88/6, от 10.10.2018 № 794-120/6, от 11.04.2019 № 937-135/6)

6. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципальных правовых актов или соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, является первая публикация полного текста муниципального правового акта или соглашения в информационном бюллетене Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области «Среднеелюзанский вестник».

Официальным опубликованием (обнародованием) Устава Среднеелюзанского сельсовета, решений Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав Среднеелюзанского сельсовета является также публикация их тектов на портале Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018).

В целях обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальными правовыми актами, затрагивающими права, свободы и обязанности человека и гражданина, информационный бюллетень Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области «Среднеелюзанский вестник» в обязательном порядке направляется в библиотеки на территории Среднеелюзанского сельсовета.

(в редакции решений Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 10.10.2018 № 794-120/6)

Статья 34 Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 16.05.2009г. №30-7/5)

Муниципальные правовые акты Среднеелюзанского сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета, полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пензенской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Пензенской области).

Глава 5. Экономическая основа местного самоуправления в Среднеелюзанском сельсовете

Статья 35. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления в Среднеелюзанском сельсовете составляют находящееся в собственности Среднеелюзанского сельсовета имущество, средства бюджета сельсовета, а также имущественные права Среднеелюзанского сельсовета как муниципального образования.

Статья 36. Муниципальное имущество Среднеелюзанского сельсовета

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 04.09.2014 № 579-195/5)

1. В собственности Среднеелюзанского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета, в случаях, установленных федеральными законами и законами Пензенской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Городищенского района, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Комитета местного самоуправления;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 37. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1.Органы местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета от имени Среднеелюзанского сельсовета как муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета.

2.Органы местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета вправе передавать имущество сельсовета во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Пензенской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3.Порядок и условия приватизации имущества Среднеелюзанского сельсовета определяются нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления сельсовета в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации имущества сельсовета поступают в бюджет сельсовета.

4. Муниципальное образование Среднеелюзанский сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 27.12.2010 №154-48/5)

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 27.12.2010 №154-48/5)

Комитет местного самоуправления ежегодно, а глава администрации сельсовета не реже одного раза в квартал заслушивают отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.

Органы местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета от имени сельсовета как муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений Среднеелюзанского сельсовета и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 27.12.2010 №154-48/5)

5. Органы местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 16.05.2009г. №30-7/5)

Статья 38. Бюджет Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 26.04.2010г. №93-26/5, от 02.12.2014 № 50-10/6, от 27.05.2015 № 139-27/6)

1. Среднеелюзанский сельсовет как муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Среднеелюзанского сельсовета, утверждение и исполнение бюджета Среднеелюзанского сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Среднеелюзанского сельсовета осуществляются органами местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 39. Расходы бюджета Среднеелюзанского сельсовета

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 02.12.2014 № 50-10/6)

1. Формирование расходов бюджета Среднеелюзанского сельсовета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Среднеелюзанского сельсовета, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Среднеелюзанского сельсовета осуществляется за счет средств бюджета Среднеелюзанского сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 40. исключена

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 18.12.2013 № 455-161/5)

Статья 41. Доходы бюджета Среднеелюзанского сельсовета

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 02.12.2014 № 50-10/6)

Формирование доходов бюджета Среднеелюзанского сельсовета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 42. Муниципальные заимствования

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 16.05.2009г. №30-7/5)

Среднеелюзанский сельсовет вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 43. Исполнение бюджета Среднеелюзанского сельсовета

Исполнение бюджета Среднеелюзанского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

1. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Среднеелюзанского сельсовета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 43.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

(статья 43.1 введена решением Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 14.01.2021 № 270-31/7)

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 11.1 настоящего Устава, являются предусмотренные решением о бюджете Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.

2. Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области, определяется решением Комитета местного самоуправления.

Глава 6. Межмуниципальное сотрудничество

Статья 44. Участие Среднеелюзанского сельсовета в межмуниципальном сотрудничестве

В целях организации взаимодействия с муниципальными образованиями, выражения и защиты своих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Среднеелюзанский сельсовет может участвовать в организациях межмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета. В этих же целях органы местного самоуправления сельсовета могут заключать договоры и соглашения. При этом межмуниципальные объединения, в которых будет участвовать Среднеелюзанский сельсовет, не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления сельсовета.

Статья 45. Некоммерческие организации сельсовета

1.Комитет местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

2.Некоммерческие организации Среднеелюзанского сельсовета осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.

Глава 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СРЕДНЕЕЛЮЗАНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 26.04.2010г. №93-26/5)

Статья 46. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета несут ответственность перед населением Среднеелюзанского сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета перед населением Среднеелюзанского сельсовета

1. Ответственность органов местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета перед населением наступает на основании вступившего в законную силу решения суда.

2. Основанием наступления ответственности депутата Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета перед населением Среднеелюзанского сельсовета является вступившее в законную силу решение суда, установившее наличие обстоятельств, указанных в части 2 статьи 9 настоящего Устава.

3. При наличии указанного в части 2 настоящей статьи основания наступления ответственности, население Среднеелюзанского сельсовета вправе отозвать депутата Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета путем осуществления голосования по данному вопросу в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

4. Порядок решения вопроса о наступлении ответственности органов местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета и депутатов Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета определен настоящей статьей.

Статья 48 Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Пензенской области, законов Пензенской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 49 Ответственность Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета перед государством

Ответственность Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 50. Ответственность Главы Среднеелюзанского сельсовета и Главы администрации Среднеелюзанского сельсовета перед государством

Ответственность Главы Среднеелюзанского сельсовета и Главы администрации Среднеелюзанского сельсовета перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 51 Удаление Главы Среднеелюзанского сельсовета в отставку

Комитет местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Среднеелюзанского сельсовета в отставку по инициативе депутатов Комитета местного самоуправления или по инициативе Губернатора Пензенской области в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и по следующим основаниям:

1) решения, действия (бездействие) Главы Среднеелюзанского сельсовета, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом Среднеелюзанского сельсовета, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Среднеелюзанского сельсовета Комитетом местного самоуправления по результатам его ежегодного отчета перед Комитетом местного самоуправления, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 05.09.2017 № 569-88/6)

5) допущение Главой Среднеелюзанского сельсовета, администрацией, иными органами и должностными лицами Среднеелюзанского сельсовета и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 26.01.2016 № 284-47/6)

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами..

Глава 8  Переходные положения

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 26.04.2010г. №93-26/5)

Статья 53. Вступление в силу настоящего Устава

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 26.04.2010г. №93-26/5)

1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 года.

2. Настоящая статья вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования (обнародования) настоящего Устава.

3. Требования статьи 20 настоящего Устава в части порядка избрания (назначения) и полномочий Главы муниципального образования - Главы Среднеелюзанского сельсовета вступают в силу со следующего дня после официального опубликования настоящего Устава и применяются с учетом особенностей переходных положений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Устав Среднеелюзанского сельсовет Городищенского района Пензенской области, принятый решением Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 15.11.2001 г. № 37/6 (в редакции от 05.08.2004 года № 136/38) действует до 01 января 2006 года в части, не противоречащей настоящему Уставу и Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5.Положения абзаца пятого части 13 статьи 19 не распространяются на депутата Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета, избранного на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 27.07.2006г. №206-36/4)

6. Положения пунктов 16, 29, 33 части 1 статьи 6 и пункта 4 части 1 статьи 6.1 настоящего Устава вступают в силу с 01 января 2008г.

- положения пункта 3 части 1 статьи 6.1. настоящего Устава вступают в силу с 15 января 2008г.

- положения пункта 7 части 24 статьи 19 Устава Среднеелюзанского сельсовета вступают в силу после официального опубликования и не распространяются на депутатов Комитета местного самоуправления, избранных до вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006г. № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».

- положения пункта 8 части 10 статьи 20 вступают в силу после официального опубликования и не распространяются на Главу Среднеелюзанского сельсовета, избранного Комитетом местного самоуправления из своего состава до вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006г. № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 29.01.2007г. №257-47/4)

7. Абзац 2 части 2 статьи 39 Устава утрачивает силу с 1 января 2008 года.

С 1 января 2008 года вступает в силу абзац 3 части 2 статьи 39 Устава

(в редакции решение Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 22.10.2007г. №353-60/4)

8. Пункт 25 части 1 статьи 6, пункт 8 части 1 статьи 6.1, часть 1, пункт 3 части 3, части 4 и 5, абзац 1 части 13, части 15, 16, 17 и 20 статьи 19, пункт 10 части 3, часть 9 статьи 20, части 3, 8 и 14 статьи 21, пункт 3 части 1 и часть 5 статьи 28, части 1, 2 и 3 статьи 33, часть 2 статьи 39, настоящая часть и приложение к Уставу Среднеелюзанского сельсовета «Положение об удостоверении и образец удостоверения депутата Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета, главы Среднеелюзанского сельсовета, главы администрации Среднеелюзанского сельсовета» в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета от 13.02.2009г. №478-95/4 «О внесении изменений в Устав Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области» вступают в силу после официального опубликования.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 13.02.2009г. №478-95/4)

9. Часть 3 статьи 23 утрачивает силу, а часть 3.1 статьи 23 вступает в силу по истечении срока полномочий избирательной комиссии Среднеелюзанского сельсовета, сформированной Комитетом местного самоуправления    Среднеелюзанского сельсовета до вступления в силу Федерального закона от 27.12.2009 № 357-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 26.04.2010г. №93-26/5)

Приложение к Уставу Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области - исключено

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 13.02.2009г. №478-95/4)

10. Положения части 3 статьи 18, пункта 6 части 3 статьи 19, части 2 статьи 25, абзаца первого, абзаца второго и абзаца четвертого части 4 статьи 37, пункта 7 части 1 статьи 41 Устава Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области вступают в силу с 1 января 2011 года.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 27.12.2010 №154-48/5)

11. Пункты 33.1 и 33.2 части 1 статьи 6 настоящего Устава вступают в силу 01.01.2012 года.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 09.09.2011 № 218-75/5)

12. Пункт 21 части 1 статьи 6 настоящего Устава утрачивает силу, а пункт 21.1 части 1 статьи 6 настоящего Устава вступает в силу с 01.07.2014 года.

Пункт 33 части 1 статьи 4 настоящего Устава утрачивает силу, а пункт 33.3 части 1 статьи 4 настоящего Устава вступает в силу с 02.07.2014 года.

13. Часть 1 статьи 6 настоящего Устава утрачивает силу, а часть 1.2 статьи 6 настоящего Устава вступает в силу с 01.01.2015 года.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 04.09.2014 № 579-195/5, от 02.12.2014 № 50-10/6)

14. Пункт 12 части 1 статьи 6.1 настоящего Устава вступает в силу с 21.10.2014 года.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 04.09.2014 № 579-195/5)

15. Пункт 17 части 1.2 статьи 6 настоящего Устава утрачивает силу, а пункт 17.1 части 1.2 статьи 6 настоящего Устава вступает в силу с 01.01.2016 года.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 11.03.2015г. № 102-21/6)

16. Часть 2.1 статьи 20 настоящего Устава применяется к Главе Среднеелюзанского сельсовета, избранному после вступления в силу Федерального закона от 03.02.2015 №8-ФЗ «О внесении изменений в статьи 32 и 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 11.03.2015г. № 102-21/6)

17. Часть 10.1 статьи 20 настоящего Устава вступает в силу по истечении срока полномочий Комитета местного самоуправления, избранного до вступления в силу Федерального закона от 18.07.2017 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 05.09.2017 № 569-88/6)

18. Пункт 5 части 1.2 статьи 6 настоящего Устава утрачивает силу, а пункт 5.1 части 1.2 статьи 6 настоящего Устава вступает в силу 30.12.2018.

Пункт 17.1 части 1.2 статьи 6 настоящего Устава утрачивает силу, а пункт 17.2 части 1.2 статьи 6 настоящего Устава вступает в силу 01.01.2019.

(в редакции решений Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 29.03.2018 № 686-105/6)

19. Пункт 24 части 4 статьи 19, абзац двадцать первый части 14 статьи 21 настоящего Устава утрачивают силу, а часть 15 статьи 21 настоящего Устава вступает в силу по истечении срока полномочий Комитета местного самоуправления шестого созыва.

(в редакции решений Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 10.10.2018 № 794-120/6)

20. Часть 7 статьи 19 настоящего Устава утрачивают силу, а часть 7.1 статьи 19 настоящего Устава вступает в силу по истечении срока полномочий Комитета местного самоуправления седьмого созыва.

(часть 20 введена решением Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 20.11.2019 № 51-7/7)