УСТАВ ОСИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА



УСТАВ

ОСИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 31.01.2008 № 332, от 30.04.2009 № 524)

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.10.2009 № 594)

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2011 № 102)

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.11.2012 № 215)

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 30.01.2014 № 325)

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.01.2015 № 425)

(в редакции решения Земского Собрания Осинского МР от 28.05.2015 № 452)

(в редакции решения Земского Собрания Осинского МР от 29.10.2015 № 477)

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Осинского муниципального района

Муниципальное образование «Осинский район» - муниципальный район в составе Пермского края в утвержденных границах и наделенный статусом муниципального района законом Пермской области (Пермского края)

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.03.2007 № 217)

Статья 2. Границы Осинского муниципального района и порядок их изменения

1. Территория Осинского муниципального района определена границами, существующими на момент принятия настоящего Устава. Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы Осинского муниципального района, является схема Осинского муниципального района, разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства и картографическим описанием границ.

2. Изменение границ Осинского муниципального района, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям другого (других) муниципального района (районов), осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов.

3. Изменение границ Осинского муниципального района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям другого (других) муниципального района (районов), осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона от 6 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, с учетом мнения представительных органов соответствующих муниципальных районов.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.11.2012 № 215)

4. Изменение границ Осинского муниципального района осуществляется законом Пермского края в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации .

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.03.2007 № 217)

Статья 3. Преобразование Осинского муниципального района

1. Под преобразованием Осинского муниципального района следует понимать его разделение на несколько муниципальных районов или объединение с другими муниципальными районами.

2. Инициатива преобразования Осинского муниципального района может исходить от:

- населения в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Пермского края для выдвижения инициативы проведения местного референдума (в редакции решения Земского собрания от 29.03.2007 № 217);

- органов государственной власти и органов местного самоуправления - инициатива оформляется решением соответствующего органа государственной власти или местного самоуправления.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.03.2007 № 217)

3. Объединение Осинского муниципального района с другим муниципальным районом, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами каждого из объединяемых муниципальных районов.

4. Разделение Осинского муниципального района осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Земским собранием Осинского муниципального района.

5. Преобразование Осинского муниципального района осуществляется законом Пермского края в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.03.2007 № 217)

6. Преобразование Осинского муниципального района влечет создание вновь образованных муниципальных образований в случаях, предусмотренных частями 3,4,5,6 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 30.04.2009 № 524)

Статья 4. Наименование, состав территории и административный центр Осинского муниципального района

1. Официальное наименование муниципального образования "Осинский район" - "Осинский муниципальный район".

2. В состав Осинского муниципального района входят территории следующих поселений: Осинское городское поселение, Верхнедавыдовское сельское поселение, Горское сельское поселение, Гремячинское сельское поселение, Комаровское сельское поселение, Крыловское сельское поселение, Новозалесновское сельское поселение, Паклинское сельское поселение, Пальское сельское поселение. В состав территорий городского и сельских поселений входят населенные пункты, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

3. Административным центром Осинского муниципального района является город Оса.

Статья 5. Население Осинского муниципального района

Население Осинского муниципального района составляют постоянно или преимущественно проживающие на территории Осинского муниципального района граждане Российской Федерации и граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления.

Статья 6. Официальные символы и награды Осинского муниципального района

1. Осинский муниципальный район имеет герб (другую символику). Описание и порядок официального использования символики Осинского муниципального района устанавливается решением Земского Собрания Осинского муниципального района.

2. Гражданам, внесшим значительный личный вклад в развитие района, может быть присвоено звание "Почетный гражданин Осинского муниципального района" в соответствии с решением Земского Собрания Осинского муниципального района. Порядок присвоения звания определяется решением Земского Собрания Осинского муниципального района.

3. Граждане и организации, внесшие значительный вклад в развитие района могут награждаться почетной грамотой Осинского муниципального района в соответствии с Положением о почетной грамоте Осинского муниципального района, утвержденным Земским Собранием Осинского муниципального района.

Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОСИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

Статья 7. Правовая основа местного самоуправления Осинского муниципального района

1. Правовую основу местного самоуправления Осинского муниципального района составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральный закон, устанавливающий общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации), иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, Устав и законы Пермской области (Пермского края), иные нормативные правовые акты органов государственной власти Пермской области (Пермского края), настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.03.2007 № 217)

2. Местное самоуправление в Осинском муниципальном районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Пермской области (Пермского края), самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.03.2007 № 217)

3. Структуру органов местного самоуправления Осинского муниципального района образуют:

- Земское cобрание Осинского муниципального района;

- глава муниципального района - глава администрации Осинского муниципального района;

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

- администрация Осинского муниципального района;

- Контрольно-счетная палата Осинского муниципального района;

- исключен

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.03.2007 № 217)

Органы местного самоуправления Осинского муниципального района наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц  в соответствии с федеральным законом.

Органы местного самоуправления как юридические лица действуют на основании Положений, утвержденных Земским собранием Осинского муниципального района и общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2011 № 102)

4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Осинского муниципального района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Осинского муниципального района.

(введена решением Земского собрания Осинского МР от 24.11.2011 № 102)

Статья 8. Муниципальные правовые акты Осинского муниципального района

1. Муниципальный правовой акт – решение, принятое непосредственно населением Осинского муниципального района по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермской области, Пермского края, а также по иным вопросам, отнесенным настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории Осинского муниципального района, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

2. Систему муниципальных правовых актов Осинского муниципального района образуют:

- Устав Осинского муниципального района;

- решения, принимаемые на районном референдуме;

- решения Земского собрания Осинского муниципального района;

- постановления и распоряжения председателя Земского собрания Осинского муниципального района;

- постановления и распоряжения администрации Осинского муниципального района

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

- приказы председателя Контрольно-счетной палаты Осинского муниципального района;

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 31.01.2008 № 332)

- исключен

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.03.2007 № 217)

- правовые акты иных органов и должностных лиц Осинского муниципального района.

3. Устав Осинского муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на районном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты Осинского муниципального района не должны противоречить им. Правовые акты Осинского муниципального района обязательны для исполнения на всей территории Осинского муниципального района.

4. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Земского Собрания Осинского муниципального района, главой муниципального района - главой администрации Осинского муниципального района, иными выборными органами местного самоуправления Осинского муниципального района, общественными объединениями и инициативными группами граждан, прокурором Осинского района.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

5. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

6. Муниципальные правовые акты Осинского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

7. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов Осинского муниципального района (или их проектов) и иной официальной информации осуществляется в средствах массовой информации или в официальном приложении к печатному изданию в соответствии с действующим законодательством.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.11.2012 № 215)

Официальным опубликованием (обнародованием) муниципальных правовых актов Осинского муниципального района считается первая публикация их полного текста в средствах массовой информации или в официальном приложении к печатному изданию.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.11.2012 № 215)

При опубликовании (обнародовании) муниципальных правовых актов Осинского муниципального района должны указываться наименование вида муниципального правового акта и его название, дата принятия акта и его регистрационный номер, полный его текст, должность и фамилия лица, подписавшего муниципальный правовой акт.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.11.2012 № 215)

Муниципальные правовые акты Осинского муниципального района вступают в силу с момента их подписания должностными лицами местного самоуправления Осинского муниципального района или в порядке, установленном самим муниципальным правовым актом и настоящим Уставом.

Решения Земского собрания Осинского муниципального района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов Осинского муниципального района (или их проектов) и иной официальной информации осуществляется за счет средств бюджета Осинского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.11.2012 № 215)

Организация официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Осинского муниципального района (или их проектов) и иной официальной информации возлагается на аппарат администрации Осинского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.11.2012 № 215)

8. Муниципальные правовые акты Осинского муниципального района как подлежащие обязательному опубликованию (обнародованию), так и не требующие опубликования (обнародования), могут быть доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио, распространены в электронном виде, переданы по каналам связи, а также опубликованы в иных печатных изданиях.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.11.2012 № 215)

Статья 9. Вопросы местного значения Осинского муниципального района

1. К вопросам местного значения Осинского муниципального района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение местного бюджета Осинского муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Осинского муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Осинского муниципального района;

4) организация в границах Осинского муниципального района электро- и газоснабжения поселений, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.03.2007 № 217)

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.11.2012 № 215)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Осинского муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Осинского муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2011 № 102)

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 31.01.2008 № 332)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Осинского муниципального района;

61) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Осинского муниципального района

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.03.2007 № 217)

62) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Осинского муниципального района

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 30.04.2009 № 524)

6.3. разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Осинского муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(введен решением Земского собрания Осинского МР от 30.01.2014 № 325)

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Осинского муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории Осинского муниципального района муниципальной милицией;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) утратил силу

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.03.2007 № 217)

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Пермского края), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 30.01.2014 № 325)

12. создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Осинского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 30.01.2014 № 325)

13) утратил силу;

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 31.01.2008 № 332)

14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

15) утверждение схем территориального планирования Осинского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Осинского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Осинского муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Осинского муниципального района для муниципальных нужд

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 31.01.2008 № 332)

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории Осинского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Осинского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.03.2007 № 217)

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Осинского муниципального района, за счет средств местного бюджета Осинского муниципального района;

21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и  гражданской обороне, защите населения и территории Осинского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 30.01.2014 № 325)

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Осинского муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2011 № 102)

23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

25) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Осинского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры (в редакции решения Земского собрания от 29.03.2007 № 217);

251) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Осинского муниципального района

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.03.2007 № 217)

252) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.03.2007 № 217)

253) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2011 № 102)

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.03.2007 № 217)

26) обеспечение условий для развития на территории Осинского муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Осинского муниципального района

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.03.2007 № 217)

27) утверждение схемы размещения рекламных конструкций,  выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Осинского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных  рекламных конструкций на территории Осинского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе";

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 30.01.2014 № 325)

28) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований,  муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 30.01.2014 № 325)

29) осуществление муниципального лесного контроля;

(введен решением Земского собрания Осинского МР от 24.11.2011 № 102)

30) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

(введен решением Земского собрания Осинского МР от 24.11.2011 № 102)

31) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

(введен решением Земского собрания Осинского МР от 24.11.2011 № 102)

32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Осинского муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом

(введен решением Земского собрания Осинского МР от 24.11.2011 № 102)

33. Осуществление мер по противодействию коррупции в границах Осинского муниципального района.

(п. 33 дополнен решением Земского собрания Осинского МР от 29.11.2012 № 215)

2. Органы местного самоуправления Осинского муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления на межселенных территориях в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Осинского муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Осинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Осинского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.11.2012 № 215)

Органы местного самоуправления Осинского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Осинского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Осинского муниципального района в бюджет соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.11.2012 № 215)

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действий, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Осинского муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные

ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Земского собрания Осинского муниципального района(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 30.04.2009 № 524)

4. утратил силу

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.03.2007 № 217)

5. утратил силу

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.03.2007 № 217)

Статья 9.1. Права органов местного самоуправления Осинского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.03.2007 № 217)

1. Органы местного самоуправления Осинского муниципального района имеют право на:

1) создание музеев Осинского муниципального района;

2) утратил силу;

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (вступает в силу с 01.01.2008);

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Осинского муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Осинского муниципального района.

6) утратил силу

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.11.2012 № 215)

7) создание условий для развития туризма(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 30.04.2009 № 524)

2. Органы местного самоуправления Осинского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пермского края, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

8) оказание  поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека               и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов  организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.

(п.п. 8,9 дополнены решением Земского собрания Осинского МР от 29.11.2012 № 215)

10. осуществления мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов.

(п.10 введен решением Земского собрания Осинского МР от 30.01.2014 № 325)

Статья 10. Осуществление органами Осинского муниципального района отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления и должностные лица Осинского муниципального района осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Пермской области (Пермского края) на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.03.2007 № 217)

2. Исполнение государственных полномочий органами и должностными лицами Осинского муниципального района осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов. Земское Собрание Осинского муниципального района может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Осинского муниципального района для осуществления органами и должностными лицами Осинского муниципального района отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.

3. Органы местного самоуправления Осинского муниципального района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Земским собранием Осинского муниципального района решения о реализации права на участие в осуществление указанных полномочий

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 31.01.2008 № 332)

Статья 10.1. Муниципальный контроль

(ст. 10.1 в новой редакции изменена решением Земского собрания Осинского МР от 29.11.2012 № 215)

1. Органы местного самоуправления Осинского муниципального района вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Глава III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Осинского муниципального района, осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в районном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Осинского муниципального района.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Осинского муниципального района, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории Осинского муниципального района, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4. Формами непосредственного участия населения Осинского муниципального района в решении вопросов местного значения являются:

- районный референдум;

- муниципальные выборы;

- голосование по отзыву депутата Земского Собрания Осинского муниципального района, главы муниципального района - главы администрации Осинского муниципального района;

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

- голосование по вопросам изменения границ Осинского муниципального района, преобразования Осинского муниципального района;

- правотворческая инициатива;

- публичные слушания;

- собрания граждан;

- конференции граждан;

- опрос граждан;

- индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Осинского муниципального района.

Статья 12. Районный референдум

1. Районный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Районный референдум проводится на всей территории Осинского муниципального района. В районном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах Осинского муниципального района. Граждане участвуют в районном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Районный референдум проводится на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Пермской области (Пермского края), с учетом особенностей, определенных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.03.2007 № 217)

3. Решение о назначении районного референдума принимается Земским собранием Осинского муниципального района в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения районного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Земское собрание Осинского муниципального района и глава муниципального района - глава администрации Осинского муниципального района совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

Условием назначения районного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не более 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Осинского муниципального района

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.03.2007 № 217)

4. Выдвижение инициативы проведения районного референдума, подготовка и проведение референдума осуществляются в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

5. Комиссией референдума является избирательная комиссия Осинского муниципального района.

6. Районный референдум признается несостоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины участников референдума, зарегистрированных на территории Осинского муниципального района. Решение признается не принятым на референдуме в случае, если за это решение проголосовало не более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.

7. В случае, если районный референдум не назначен Земским собранием Осинского муниципального района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных и иных общественных объединений, главы муниципального района - главы администрации Осинского муниципального района, органов государственной власти Пермского края или прокурора. В случае если районный референдум назначен судом, районный референдум организуется избирательной комиссией Осинского муниципального района, а обеспечение проведения районного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Пермского края

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

8. Принятое на районном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Осинского муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления Осинского муниципального района, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.

Статья 13. Муниципальные выборы

(в редакции решения Земского Собрания Осинского МР от 29.10.2015 № 477)

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Земского собрания Осинского муниципального района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы депутатов Земского собрания Осинского муниципального района осуществляются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства.

3. При проведении выборов депутатов Земского собрания Осинского муниципального района по мажоритарной избирательной системе относительного большинства образуются одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа.

4. Муниципальные выборы назначаются Земским собранием Осинского муниципального района.

Днем голосования на выборах депутатов Земского собрания Осинского муниципального района является второе воскресенье сентября года, в котором истекают срок полномочий Земского собрания Осинского муниципального района, а если срок полномочий истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем абзаце, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Земского собрания Осинского муниципального района, депутатов Земского собрания Осинского муниципального района влекущего за собой его неправомочность, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

В случаях, установленных федеральным законом, выборы депутатов Земского собрания Осинского муниципального района назначаются территориальной избирательной комиссией Осинского муниципального района или судом.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

7. Гарантии избирательных прав граждан при проведении выборов депутатов Земского собрания Осинского муниципального района, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов выборов депутатов Земского собрания Осинского муниципального района устанавливаются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним Законами Пермского края.

Статья 14. Голосование по отзыву депутата Земского собрания Осинского муниципального района, главы муниципального района - главы администрации Осинского муниципального района

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

(в редакции решения Земского Собрания Осинского МР от 28.05.2015 № 452)

1. Голосование по отзыву депутата Земского Собрания Осинского муниципального района проводится по инициативе населения.

Основания для отзыва депутата Земского Собрания Осинского муниципального района, и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются настоящим Уставом.

2. Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата Земского Собрания Осинского муниципального района, создания препятствий их законной деятельности.

3. Инициатива отзыва депутата Земского Собрания Осинского муниципального района, не может быть реализована ранее чем через 12 месяцев со дня начала срока их полномочий и не позднее чем за 6 месяцев до окончания срока их полномочий.

4. Основанием для отзыва депутата Земского Собрания Осинского муниципального района, может служить только его конкретное противоправное решение или действие (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

5. Основанием для отзыва депутата Земского собрания Осинского муниципального района являются:

1) факт систематического невыполнения депутатских обязанностей;

2) нарушение федеральных законов, законов Пермской области (Пермского края), а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов, принятых Земским собранием Осинского муниципального района

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.03.2007 № 217)

Под систематическим невыполнением депутатом депутатских обязанностей понимается:

- уклонение от участия в заседаниях Земского собрания Осинского муниципального района, комиссии Земского собрания более пяти раз подряд либо пропуск более половины указанных заседаний в течение года без уважительных причин;

- отказ от выполнения или невыполнение более пяти раз подряд поручений, комиссий Земского собрания Осинского муниципального района;

- уклонение от встреч с избирателями соответствующего избирательного округа, в том числе неведение приема избирателей в течение года;

- ненаправление письменного ответа на письменные обращения избирателей более чем в пяти случаях в течение года.

Факт систематического, без уважительных причин или умышленного уклонения депутата от осуществления своих обязанностей констатируется решением суда на основании заявлений избирателей.

6. утратил силу на основании решения Земского Собрания Осинского МР от 28.05.2015 № 452

7. Инициатива населения по отзыву депутата Земского Собрания Осинского муниципального района, оформляется решением собрания (конференции) граждан. Для реализации инициативы по отзыву собрание граждан образует инициативную группу в количестве не менее 10 человек и определяет лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

Собрание граждан по отзыву депутата Земского Собрания Осинского муниципального района считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 избирателей данного избирательного округа.

Абзац утратил силу на основании решения Земского Собрания Осинского МР от 28.05.2015 № 452

Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и подписи участника собрания.

Инициаторы собрания по отзыву депутата Земского Собрания Осинского муниципального района, обязаны известить указанных лиц о времени и месте проведения собрания.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

При этом депутату Земского Собрания Осинского муниципального района, должно быть обеспечено право лично присутствовать на собрании, а также право выступления на нем.

Решение об образовании инициативной группы по отзыву депутата Земского Собрания Осинского муниципального района, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания группы граждан в порядке, предусмотренном решением этого собрания.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

8. Протокол собрания с приложением решения собрания об образовании инициативной группы, списка инициативной группы избирателей, и с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места рождения, номера и серии паспорта каждого из ее членов и лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы, регистрационного списка участников собрания не позднее трех дней с момента его проведения представляется в избирательную комиссию Осинского муниципального района, которая не позднее трех дней с момента получения указанных документов принимает решение о регистрации инициативной группы граждан по отзыву депутата Земского Собрания Осинского муниципального района, и информирует об этом Земское Собрание Осинского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

В регистрации инициативной группы может быть отказано в случае нарушения установленного настоящим Уставом порядка проведения собрания граждан или сроков представления документов для регистрации, а также, если избирательная комиссия Осинского муниципального района установит, что заявленные основания отзыва не соответствуют требованиям настоящего Устава. Отказ в регистрации инициативной группы граждан может быть обжалован в суде.

Избирательная комиссия Осинского муниципального района, зарегистрировавшая инициативную группу граждан, выдает ей регистрационное свидетельство и извещает лицо, в отношении которого инициируется голосование по отзыву, о принятом решении.

9. Депутат Земского Собрания Осинского муниципального района, имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе путем использования печатной площади, предоставляемой в средствах массовой информации.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

10. В поддержку инициативы о проведении голосования по отзыву депутата Земского Собрания Осинского муниципального района, необходимо собрать подписи избирателей в количестве не менее 5 процентов от общего числа избирателей соответствующего избирательного округа Осинского муниципального района, Осинского муниципального района. Сбор подписей под требованием проведения голосования по отзыву проводится на подписных листах членами инициативной группы, а также лицами, привлекаемыми инициативной группой, с момента получения регистрационного свидетельства.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

Гражданин собственноручно указывает в подписном листе свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, год рождения (в возрасте 18 лет - дату и месяц), серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату внесения подписи.

Все расходы, связанные со сбором подписей граждан, осуществляются за счет средств инициативной группы.

Не позднее 30 дней после регистрации инициативная группа представляет в избирательную комиссию Осинского муниципального района итоговый протокол заседания инициативной группы, в котором указывается дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей, а также пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.

При приемке подписных листов избирательная комиссия Осинского муниципального района заверяет каждый подписной лист печатью комиссии и выдает инициативной группе (уполномоченному представителю инициативной группы) письменное подтверждение о приеме с указанием количества листов, даты и времени их приема.

11. Избирательная комиссия Осинского муниципального района может провести полную или выборочную проверку подлинности подписей граждан. При выборочной проверке проверяется не менее 20 процентов подписей граждан. Подписные листы отбираются для проверки посредством случайной выборки (жеребьевки). При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены инициативной группы, лицо, отзыв которого инициируется, представители средств массовой информации. Проверке подлежат все подписи, отобранные для проверки. При проверке вправе присутствовать члены инициативной группы и лицо, отзыв которого инициируется.

Проверке и учету не подлежат подписи, исключенные членами инициативной группы до представления в комиссию, если это ими специально отмечено.

Если при проверке подписных листов обнаружится несколько подписей одного и того же лица, учитывается только одна подпись.

Недостоверными считаются:

- подписи лиц, не обладающих на день голосования активным избирательным правом;

- подписи лиц, указавших в подписных листах сведения, не соответствующие действительности;

- подписи лиц, не указавших все требуемые сведения;

- подписи лиц, собранные до регистрации инициативной группы;

- подложные подписи, а именно подписи, в отношении которых установлено, что указанный гражданин не вносил собственноручно свои данные. Подлог устанавливается по письменному заявлению гражданина либо по письменному объяснению лица, собиравшего подписи.

В случае обнаружения недостоверных подписей в количестве более 10 процентов от числа проверяемых подписей, дальнейшая проверка подписных листов прекращается и регистрация инициативной группы аннулируется решением избирательной комиссии Осинского муниципального района.

Проверка подписных листов проводится в течение 5 дней с момента поступления их в избирательную комиссию Осинского муниципального района.

12. Если под требованием о проведении голосования об отзыве депутата Земского Собрания Осинского муниципального района, будет собрано необходимое количество подписей избирателей соответствующей территории, то избирательная комиссия Осинского муниципального района в десятидневный срок назначает голосование по отзыву депутата Земского Собрания Осинского муниципального района. Данное решение подлежит опубликованию (обнародованию) в течение 5 дней.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

Если необходимое количество подписей не собрано или подписные листы представлены позднее установленного срока, полномочия инициативной группы прекращаются. Составленные инициативной группой граждан подписные листы не могут быть использованы в последующем.

13. Голосование по отзыву депутата Земского собрания Осинского муниципального района, проводится в порядке, установленном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и законом Пермской области (Пермского края) для проведения местного референдума с учетом требований федерального закона, устанавливающего общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

О времени и месте голосования по отзыву участковые избирательные комиссии извещают избирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосования по отзыву.

14. Депутат Земского собрания Осинского муниципального района, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иные граждане, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

15. Избирательная комиссия Осинского муниципального района принимает решение об итогах голосования по отзыву не позднее 3 дней со дня голосования по отзыву.

Голосование по отзыву считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины избирателей, включенных в списки для голосования.

16. Депутат Земского собрания Осинского муниципального района, считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

17. Итоги голосования по отзыву и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации в течение 5 дней со дня принятия решения об итогах голосования по отзыву.

18. Полномочия отозванного депутата Земского Собрания Осинского муниципального района, прекращаются со дня, следующего за днем официального опубликования решения избирательной комиссии Осинского муниципального района об итогах голосования по отзыву.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ Осинского муниципального района, преобразования Осинского муниципального района

1. В целях выявления мнения населения при изменении границ Осинского муниципального района, преобразовании Осинского муниципального района проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.

2. Голосование по вопросам изменения границ Осинского муниципального района, преобразования Осинского муниципального района назначается Земским собранием Осинского муниципального района и проводится в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и законом Пермской области (Пермского края), в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.03.2007 № 217)

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.11.2012 № 215)

3. Голосование по вопросам изменения границ Осинского муниципального района, преобразования Осинского муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Осинского муниципального района, преобразование Осинского муниципального района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании избирателей муниципального района.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ Осинского муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления Осинского муниципального района проекты муниципальных правовых актов.

2. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном Земским Собранием Осинского муниципального района. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Земского Собрания Осинского муниципального района и не может превышать 3 процента от числа жителей Осинского муниципального района, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Осинского муниципального района или должностным лицом местного самоуправления Осинского муниципального района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Земское Собрание Осинского муниципального района рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Осинского муниципального района, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесенной его инициативной группы граждан.

Статья 17. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Осинского муниципального района на части территории Осинского муниципального района могут проводиться собрания граждан.

Под частью территории муниципального района понимается территория поселения, входящего в состав Осинского муниципального района, населенный пункт, группа населенных пунктов.

2. Собрание граждан проводится на основании и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

3. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Земского Собрания Осинского муниципального района, главы муниципального района - главы администрации Осинского муниципального района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, Земского Собрания Осинского муниципального района, назначается Земским Собранием Осинского муниципального района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе главы муниципального района - главы администрации Осинского муниципального района, назначается главой муниципального района - главой администрации Осинского муниципального района .

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

4. В правовом акте Земского Собрания Осинского муниципального района, главы муниципального района - главы администрации Осинского муниципального района о проведении собрания граждан указывается место, время его проведения, перечень обсуждаемых вопросов, лица, ответственные за подготовку и проведение собрания граждан.

Решение о проведении собрания граждан, перечень обсуждаемых вопросов не позднее чем за 10 дней до проведения собрания граждан доводятся через средства массовой информации, другим способом до населения.

глава муниципального района - глава администрации Осинского муниципального района и должностные лица Осинского муниципального района в пределах собственных полномочий оказывают содействие гражданам в предоставлении помещений для проведения собрания граждан.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Осинского муниципального района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов с направлением письменного ответа в течение одного месяца.

6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, порядок опубликования (обнародования) итогов проведения собрания определяются настоящим Уставом и решением Земского Собрания Осинского муниципального района.

Статья 18. Публичные слушания

1. главой муниципального района - главой администрации Осинского муниципального района или Земским собранием Осинского муниципального района для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Осинского муниципального района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе муниципального района - главе администрации Осинского муниципального района или Земскому собранию Осинского муниципального района. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Земским собранием Осинского муниципального района, принимает Земское собрание Осинского муниципального района, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой муниципального района - главой администрации Осинского муниципального района, - глава муниципального района - глава администрации Осинского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

Инициатива населения по проведению публичных слушаний оформляется обращением группы граждан численностью не менее 50 человек в адрес Земского собрания Осинского муниципального района.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

- проект Устава Осинского муниципального района или проект решения Земского собрания Осинского муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав Осинского муниципального района, кроме случаев, когда изменения в Устав Осинского муниципального района вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе Осинского муниципального района вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 31.01.2008 № 332)

- проект бюджета Осинского муниципального района и отчет о его исполнении;

- проекты планов и программ развития Осинского муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.03.2007 № 217)

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.11.2012 № 215)

- вопросы о преобразовании Осинского муниципального района.

3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта Осинского муниципального района. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 7 дней до проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний должно быть опубликовано (обнародовано) совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний не позднее чем через 3 дня после его принятия. Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 3 дня после их проведения.

4. Порядок проведения публичных слушаний определяется положением о публичных слушаниях, утвержденным Земским собранием Осинского муниципального района.

5. Результаты публичных слушаний оформляются в виде решений, носящих рекомендательный характер.

Статья 19. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения Осинского муниципального района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Осинского муниципального района могут проводиться конференции граждан.

2. Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

- представительного органа поселения, входящего в состав Осинского муниципального района;

- Земского Собрания Осинского муниципального района;

- главы муниципального района - главы администрации Осинского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами поселений, входящих в состав Осинского муниципального района.

4. Порядок назначения и проведения конференций граждан, порядок избрания делегатов, полномочия конференций граждан, порядок опубликования (обнародования) итогов проведения конференций определяются решением Земского Собрания Осинского муниципального района.

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Осинского муниципального района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Осинского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Осинского муниципального района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Осинского муниципального района, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Земского собрания Осинского муниципального района или главы муниципального района - главы администрации Осинского муниципального района по вопросам местного значения;

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

- органов государственной власти Пермского края для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Осинского муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.03.2007 № 217)

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего правового акта.

3. Опрос граждан назначается Земским собранием Осинского муниципального района не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение Земского собрания Осинского муниципального района о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

- дату и сроки проведения опроса;

- формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методику проведения опроса;

- форму опросного листа;

- минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется правовым актом Земского Собрания Осинского муниципального района в соответствии с положениями законодательства и настоящего Устава.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления Осинского муниципального района

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.03.2007 № 217)

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Осинского муниципального района.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Осинского муниципального района несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава IV. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА ОСИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 22. Земское Собрание Осинского муниципального района

1. Земское Собрание Осинского муниципального района - представительный орган Осинского муниципального района, реализующий полномочия населения района по решению вопросов в сфере правотворчества и правового контроля и другие полномочия по решению вопросов местного значения.

1.1. Вновь избранное Земское собрание Осинского муниципального района собирается на первое заседание не позднее 15 дней со дня избрания Земского собрания Осинского муниципального района в правомочном составе

Первое заседание Земского собрания Осинского муниципального района нового созыва открывает и ведет старейший по возрасту депутат. До избрания председателя Земского Собрания Осинского муниципального района полномочия председательствующего Земского собрания Осинского муниципального района исполняет старейший по возрасту;

(в редакции решения Земского Собрания Осинского МР от 28.05.2015 № 452)

Абзац исключен на основании решения Земского Собрания Осинского МР от 28.05.2015 № 452

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 31.01.2008 № 332)

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.01.2015 № 425 применяются к главе Осинского муниципального района, избранному после вступления в силу Закона Пермского края от 26.11.2014 № 401-ПК «О порядке формирования представительных органов муниципальных образований Пермского края и порядке избрания глав муниципальных образований Пермского края)

2. Земское собрание Осинского муниципального района состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.01.2015 № 425)

3. Земское Собрание Осинского муниципального района решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем Земского Собрания Осинского муниципального района не реже одного раза в месяц. Внеочередные заседания созываются председателем Земского Собрания Осинского муниципального района по собственной инициативе, по инициативе главы муниципального района - главы администрации Осинского муниципального района и по инициативе не менее одной трети депутатов Земского Собрания Осинского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

4. Полномочия депутата Земского Собрания Осинского муниципального района начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Земского Собрания Осинского муниципального района нового созыва.

Земское Собрание Осинского муниципального района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Заседание Земского собрания Осинского муниципального района не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее двух третей от установленного числа депутатов

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 31.01.2008 № 332)

5. Земское Собрание Осинского муниципального района обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях. Финансирование деятельности Земского Собрания Осинского муниципального района отражается отдельной строкой в бюджете Осинского муниципального района.

6. Организация работы Земского Собрания Осинского муниципального района осуществляется на основе регламента, утверждаемого Земским Собранием Осинского муниципального района.

7. исключен (в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.01.2015 № 425)

Статья 23. Компетенция Земского собрания Осинского муниципального района

К компетенции Земского собрания Осинского муниципального района относятся:

- принятие Устава Осинского муниципального района, внесение в него изменений и (или) дополнений;

- утверждение бюджета Осинского муниципального района на очередной финансовый год, утверждение отчета о его исполнении и контроль за исполнением данного бюджета;

- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- принятие планов и программ развития муниципального образования, рассмотрение и утверждение концепций долгосрочных целевых программ, утверждение отчетов об их исполнении;

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2011 № 102)

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

- определение порядка управления, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Осинского муниципального района;

- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений и работы выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2011 № 102)

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.11.2012 № 215)

- определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

- определение порядка участия Осинского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

- контроль за исполнением органами местного самоуправления Осинского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Осинского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;

- принятие решения о проведении районного референдума;

- назначение муниципальных выборов;

- назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

- определение порядка назначения и проведения конференций граждан;

- определение порядка назначения и проведения собраний граждан;

- принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Осинского муниципального района, а также с его преобразованием;

- утверждение структуры администрации по представлению главы муниципального района - главы администрации Осинского муниципального района, принятие положений об органах администрации Осинского муниципального района;

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

- осуществление права законодательной инициативы в законодательном органе Пермского края

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.03.2007 № 217)

- формирование районной Контрольно-счетной палаты, определение порядка ее работы и полномочий;

- определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

- издание муниципальных правовых актов;

- установление официальных символов Осинского муниципального района;

- определение порядка рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления;

- определение порядка подготовки и заключения соглашений между органами местного самоуправления Осинского муниципального района и органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Осинского муниципального района;

- утверждение документов территориального планирования Осинского муниципального района, определение порядка ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Осинского муниципального района;

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

- утверждение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений Осинского муниципального района;

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2011 № 102)

- принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

- формирование избирательной комиссии Осинского муниципального района, определение порядка ее работы и полномочий;

- принятие решения о выделении средств бюджета Осинского муниципального района на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений;

- определение порядка создания и функционирования лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Осинского муниципального района;

- определение порядка развития предприятий сельского хозяйства и перерабатывающей отрасли и их взаимодействие с органами местного самоуправления;

- определение порядка обеспечения жителей Осинского муниципального района услугами учреждений культуры;

- определение порядка развития на территории Осинского муниципального района массовой физической культуры и спорта;

- принятие решения о присвоении звания «Почетный гражданин Осинского района»;

- принятие решения о награждении почетной грамотой Осинского муниципального района;

- учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально - экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации (в редакции решения Земского собрания от 29.03.2007 № 217);

- осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Земского собрания Осинского муниципального района федеральным законом, законом Пермской области (Пермского края) и настоящим Уставом

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.03.2007 № 217)

-принятие решения об удалении главы муниципального района - главы администрации Осинского муниципального района в отставку;

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

-заслушивание ежегодных отчётов главы муниципального района - главы администрации Осинского муниципального района о результатах его деятельности, деятельности администрации Осинского муниципального района и иных подведомственных главе муниципального района - главе администрации Осинского муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским собранием Осинского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

Статья 24. Порядок рассмотрения и принятия Земским Собранием Осинского муниципального района правовых актов

1. Решение Земского Собрания Осинского муниципального района - принимаемый в установленном порядке нормативный правовой акт, устанавливающий, изменяющий или отменяющий правовые нормы, обязательные для определенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом, а также правовой акт, принимаемый по вопросам организации деятельности Земского Собрания.

2. По вопросам своей компетенции Земское Собрание Осинского муниципального района принимает правовые акты в форме решений. Нормативные правовые акты Земского Собрания Осинского муниципального района принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не установлено настоящим Уставом) и подписываются главой муниципального района - главой администрации Осинского муниципального района , ненормативные акты подписывает председатель Земского Собрания Осинского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

3. Решения Земского Собрания Осинского муниципального района о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений принимаются большинством голосов - не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Земского Собрания Осинского муниципального района. Инициатива по внесению на рассмотрение Земского Собрания Осинского муниципального района проекта нового Устава Осинского муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Осинского муниципального района может исходить от главы муниципального района - главы администрации Осинского муниципального района или от депутатов Земского Собрания Осинского муниципального района, численностью не менее одной трети от установленного числа.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

4. Инициаторами по внесению проектов решений на рассмотрение Земского Собрания Осинского муниципального района могут выступать:

- инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Земского Собрания Осинского муниципального района;

- председатель Земского Собрания Осинского муниципального района;

- депутаты Земского Собрания Осинского муниципального района;

- глава муниципального района - глава администрации Осинского муниципального района;

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

- представительные органы муниципальных образований, входящих в состав Осинского муниципального района;

- главы муниципальных образований, входящих в состав Осинского муниципального района;

- главы администраций муниципальных образований, входящих в состав Осинского муниципального района;

- председатель Контрольно-счетной палаты Осинского муниципального района;

- председатель избирательной комиссии Осинского муниципального района;

- органы территориального общественного самоуправления;

- общественные объединения;

- иные лица, в случаях и порядке, предусмотренные настоящим Уставом.

5. Нормативный правовой акт, принятый Земским Собранием Осинского муниципального района, направляется главе муниципального района - главе администрации Осинского муниципального района для подписания и обнародования. глава муниципального района - глава администрации Осинского муниципального района имеет право отклонить решение Земского Собрания в течение 10 дней. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Земское Собрание Осинского муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Данное решение вновь рассматривается Земским Собранием Осинского муниципального района. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством, не менее двух третей от установленной численности депутатов Земского Собрания Осинского муниципального района, оно подлежит подписанию главой муниципального района - главой администрации Осинского муниципального района  в течение семи дней и обнародованию.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

6. Проекты нормативных правовых актов Земского Собрания Осинского муниципального района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Земского Собрания Осинского муниципального района только главой муниципального района - главой администрации Осинского муниципального района  или, при наличии заключения главы муниципального района - главы администрации Осинского муниципального района, депутатами Земского Собрания Осинского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

7. Нормативные правовые акты Земского Собрания Осинского муниципального района вступают в силу с момента их подписания главой муниципального района - главой администрации Осинского муниципального района , если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Земского Собрания Осинского муниципального района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

8. Решения Земского Собрания Осинского муниципального района, принятые в пределах компетенции представительного органа, подлежат обязательному исполнению должностными лицами или органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Осинского муниципального района.

Статья 25. Депутат Земского собрания Осинского муниципального района

1. Депутатом Земского собрания Осинского муниципального района может быть избран гражданин, обладающий правом быть избранным в органы местного самоуправления в соответствии с федеральным законом и законом Пермской области (Пермского края)

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.03.2007 № 217)

Депутат Земского собрания Осинского муниципального района избирается на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Порядок назначения, подготовки и проведения выборов депутатов Земского собрания Осинского муниципального района определяется в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, законом Пермской области (Пермского края) и настоящим Уставом

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.03.2007 № 217)

3. Депутату Земского Собрания Осинского муниципального района обеспечиваются условия для их беспрепятственного осуществления своих полномочий.

4. Депутат Земского Собрания Осинского муниципального района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе. Депутат Земского Собрания Осинского муниципального района имеет соответствующий нагрудный знак и удостоверение, подтверждающие исполнение депутатом своих полномочий. Положение о выдаче, пользовании, изъятии нагрудного знака и удостоверения, а также их образцы и описание утверждаются Земским Собранием Осинского муниципального района.

5. На постоянной основе осуществляет свои полномочия председатель Земского Собрания Осинского муниципального района, избираемый Земским Собранием Осинского муниципального района из своего состава.

Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 31.01.2008 № 332)

5) депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении

6. Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, по решению Земского собрания Осинского муниципального района ежемесячно возмещаются расходы, связанные с осуществлением депутатских полномочий. Размер и порядок выплат устанавливаются нормативным правовым актом Земского собрания Осинского муниципального района.

7. Статус депутата и ограничения, связанные со статусом, устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Пермской области (Пермского края)

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.03.2007 № 217)

8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат Земского Собрания Осинского муниципального района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатам были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10. Депутаты Земского собрания Осинского муниципального района не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

11. Гарантии осуществления полномочий депутата Земского собрания Осинского муниципального района устанавливаются Уставом Осинского муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 31.01.2008 № 332)

12. Депутаты Земского собрания Осинского муниципального района должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.11.2012 № 215)

Статья 26. Условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

- участие в заседаниях Земского Собрания Осинского муниципального района;

- участие в работе комиссий Земского Собрания Осинского муниципального района;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Земского Собрания Осинского муниципального района;

- участие в выполнении поручений Земского Собрания Осинского муниципального района;

- прием граждан.

2. Депутат Земского Собрания Осинского муниципального района вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Земского Собрания Осинского муниципального района, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом Земского Собрания Осинского муниципального района.

3. Депутат информирует о своей деятельности жителей избирательного округа, от которого он избран, во время встреч с ними, а также через средства массовой информации. Депутат обязан проводить встречи и отчеты перед избирателями своего избирательного округа не реже одного раза в год.

Статья 27. Права депутата Земского Собрания Осинского муниципального района

1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Земского Собрания Осинского муниципального района депутат имеет право:

- предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Земского Собрания Осинского муниципального района;

- вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

- вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Земскому Собранию Осинского муниципального района;

- вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Земского Собрания Осинского муниципального района;

- ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

- выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

- вносить поправки к проектам решений Земского Собрания Осинского муниципального района;

- оглашать на заседаниях Земского Собрания Осинского муниципального района обращения граждан, имеющие общественное значение;

- знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Земского Собрания Осинского муниципального района.

2. Депутат имеет право:

- обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов, органов местного самоуправления и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении Осинского муниципального района;

- на обеспечение документами, принятыми Земским Собранием Осинского муниципального района, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

- на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления.

Статья 28. Председатель Земского Собрания Осинского муниципального района

1. Организацию деятельности Земского Собрания Осинского муниципального района осуществляет председатель Земского Собрания, избираемый простым большинством голосов от установленного числа депутатов тайным голосованием на первом заседании Земского Собрания Осинского муниципального района.

Избрание председателя Земского собрания Осинского муниципального района осуществляется в порядке, установленном Регламентом деятельности Земского собрания Осинского муниципального района(статья в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 30.04.2009 № 524)

2. Председатель Земского Собрания Осинского муниципального района замещает выборную муниципальную должность.

3. Период работы на постоянной основе председателя Земского собрания Осинского муниципального района зачисляется в трудовой стаж в соответствии с действующим законодательством (часть в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 30.04.2009 № 524)

4. Гарантии осуществления полномочий председателя Земского собрания Осинского муниципального района устанавливаются Уставом Осинского муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 31.01.2008 № 332)

5. Председатель Земского собрания Осинского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.11.2012 № 215)

Статья 29. Полномочия председателя Земского Собрания Осинского муниципального района

Председатель Земского Собрания Осинского муниципального района:

- осуществляет руководство подготовкой заседаний Земского Собрания Осинского муниципального района и вопросов, вносимых на его рассмотрение;

- созывает заседания Земского Собрания Осинского муниципального района, доводит до сведения депутатов Земского Собрания Осинского муниципального района время и место их проведения, а также проект повестки дня;

- ведет заседания Земского Собрания Осинского муниципального района;

- исключен; (решением Земского собрания Осинского МР от 24.11.2011 № 102)

- оказывает содействие депутатам Земского Собрания Осинского муниципального района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Земского Собрания Осинского муниципального района;

- подписывает решения Земского Собрания Осинского муниципального района в порядке, установленном настоящим Уставом и регламентом Земского Собрания Осинского муниципального района;

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.11.2012 № 215)

- подписывает протоколы заседаний и другие документы Земского Собрания Осинского муниципального района;

- организует в Земском Собрании Осинского муниципального района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

- в соответствии с трудовым законодательством пользуется правом приема и увольнения работников Земского собрания Осинского муниципального района, налагает дисциплинарные взыскания на работников Земского собрания, решает вопросы об их поощрении;

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2011 № 102)

- координирует деятельность постоянных комиссий;

- открывает и закрывает расчетные счета Земского Собрания Осинского муниципального района в банках;

- является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Осинского муниципального района на подготовку и проведение заседаний Земского собрания Осинского муниципального района, работу муниципальных служащих Земского собрания и их содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью депутатов и Земского собрания Осинского муниципального района;

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2011 № 102)

- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Земского Собрания Осинского муниципального района;

- без доверенности действует от имени Земского Собрания Осинского муниципального района, представляет Земское Собрание Осинского муниципального района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий председателя Земского Собрания Осинского муниципального района

1. Полномочия председателя Земского Собрания Осинского муниципального района могут быть досрочно прекращены в случае:

1) по основаниям, предусмотренным статьями 33, 35 настоящего Устава;

2) установления в судебном порядке неспособности председателя по состоянию здоровья исполнять свои обязанности;

3) добровольного сложения полномочий.

4) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.11.2012 № 215)

2. Избрание нового председателя Земского Собрания Осинского муниципального района проводится не позднее одного месяца с момента принятия решения о досрочном прекращении полномочий председателя.

3. На председателя Земского Собрания Осинского муниципального района в полном объеме распространяются гарантии прав депутата, предусмотренные законодательством и настоящим Уставом.

Статья 31. Заместитель председателя Земского Собрания Осинского муниципального района

1. Заместитель председателя Земского Собрания Осинского муниципального района избирается тайным или открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов по представлению председателя Земского Собрания Осинского муниципального района в порядке, установленном регламентом Земского Собрания Осинского муниципального района. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается простым большинством голосов.

2. Заместитель председателя Земского Собрания Осинского муниципального района не может быть освобожден от должности во время исполнения им обязанностей председателя Земского Собрания.

3. Заместитель председателя Земского Собрания Осинского муниципального района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

4. Заместитель председателя Земского Собрания Осинского муниципального района выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей.

Статья 32. Комиссии Земского Собрания Осинского муниципального района

1. Земское Собрание Осинского муниципального района из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Земского Собрания Осинского муниципального района.

2. Земское Собрание Осинского муниципального района в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Земского Собрания Осинского муниципального района.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Земским Собранием Осинского муниципального района.

4. Решения, принятые комиссиями Земского Собрания Осинского муниципального района, носят рекомендательный характер.

5. Порядок организации и деятельности комиссий Земского Собрания Осинского муниципального района определяется регламентом Земского Собрания Осинского муниципального района.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Земского cобрания Осинского муниципального района

1. Полномочия Земского cобрания Осинского муниципального района могут быть досрочно прекращены в случае:

1) утратил силу;

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

2) принятия Земским cобранием Осинского муниципального района решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения суда Пермского края о неправомочности данного состава депутатов Земского cобрания Осинского муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.03.2007 № 217)

4) преобразования Осинского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Осинского муниципального района

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 31.01.2008 № 332)

5) увеличения численности избирателей Осинского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Осинского муниципального района

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 31.01.2008 № 332)

2. Досрочное прекращение полномочий Земского cобрания Осинского муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Земского собрания Осинского муниципального района, досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.03.2007 № 217)

Статья 34. Самороспуск Земского Собрания Осинского муниципального района

1. Полномочия Земского Собрания Осинского муниципального района могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Земского Собрания Осинского муниципального района.

2. С инициативой о самороспуске может выступить группа депутатов численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Земского Собрания Осинского муниципального района. Инициатива о самороспуске оформляется в виде письменного обращения депутатов и направляется для рассмотрения в Земское Собрание Осинского муниципального района.

Обращение должно содержать предложения о самороспуске с указанием причины самороспуска, сведения об инициаторах самороспуска, личную подпись инициаторов самороспуска и дату ее внесения.

3. Полномочия Земского Собрания Осинского муниципального района прекращаются через 30 дней после принятия решения о самороспуске.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий депутат Земского cобрания Осинского муниципального района

1. Депутат Земского cобрания Осинского муниципального района досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.03.2007 № 217)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Земского cобрания Осинского муниципального района;

91) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.03.2007 № 217)

10) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Земского Собрания Осинского муниципального района принимает Земское Собрание Осинского муниципального района, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 1 настоящей статьи.

3. Решение Земского собрания Осинского муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Земского собрания Осинского муниципального района принимается не позднее, чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий

(введена решением Земского собрания Осинского МР от 24.11.2011 № 102)

Статья 36. Глава муниципального района - глава администрации Осинского муниципального района

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

1. глава муниципального района - глава администрации Осинского муниципального района является высшим должностным лицом Осинского муниципального района.

2. Глава Осинского муниципального района избирается Земским собранием Осинского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Осинского муниципального района устанавливается Земским Собранием Осинского муниципального района.

В случае отсутствия главы Осинского муниципального района тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Земского Собрания Осинского муниципального района назначается лицо, временно исполняющее полномочия главы Осинского муниципального района до вступления в должность главы Осинского муниципального района в установленном порядке.

Глава Осинского муниципального района возглавляет местную администрацию.

Полное наименование главы Осинского муниципального района: глава муниципального района-глава администрации Осинского муниципального района.

(в редакции решения Земского Собрания Осинского МР от 28.05.2015 № 452)

Срок полномочия главы Осинского муниципального района составляет 5 лет. При этом срок полномочий главы Осинского муниципального района не может превышать срока полномочий Земского собрания Осинского муниципального района, из состава которого он избран.

В случае отсутствия главы Осинского муниципального района тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Земского собрания Осинского муниципального района назначается лицо, временно исполняющее полномочия главы Осинского муниципального района до вступления в должность главы Осинского муниципального района в установленном порядке.

Глава Осинского муниципального района исполняет полномочия председателя Земского собрания Осинского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.01.2015 № 425 применяются к главе Осинского муниципального района, избранному после вступления в силу Закона Пермского края от 26.11.2014 № 401-ПК «О порядке формирования представительных органов муниципальных образований Пермского края и порядке избрания глав муниципальных образований Пермского края)

3. глава муниципального района - глава администрации Осинского муниципального района замещает выборную муниципальную должность.

4. глава муниципального района - глава администрации Осинского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Земскому собранию Осинского муниципального района.

5. Полномочия главы муниципального района - главы администрации Осинского муниципального района начинаются с момента вступления его в должность и прекращаются с момента прекращения его полномочий как главы муниципального района - главы администрации Осинского муниципального района.

6.Днем вступления в должность главы муниципального района-главы администрации Осинского муниципального района является день, следующий за днем его избрания.

(в редакции решения Земского Собрания Осинского МР от 28.05.2015 № 452)

При вступлении в должность глава муниципального района - глава администрации Осинского муниципального района присягает на Конституции Российской Федерации и Уставе Осинского муниципального района.

При вступлении в должность глава муниципального района - глава администрации Осинского муниципального района приносит следующую присягу: "Клянусь при осуществлении полномочий главы муниципального района - главы администрации Осинского муниципального района уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Устав Осинского муниципального района, защищать и отстаивать интересы Осинского муниципального района.

Клянусь достойно и верно служить населению Осинского муниципального района, доверенную мне власть употребить во благо родного края".

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии жителей Осинского муниципального района. Председатель Земского Собрания Осинского муниципального района подписывает протокол вступления в должность главы муниципального района - главы администрации Осинского муниципального района.

7. глава муниципального района - глава администрации Осинского муниципального района имеет удостоверение, являющееся документом, удостоверяющим его личность и подтверждающим исполнение им полномочий по указанной должности.

Положение об удостоверении, его образец и описание утверждается Земским Собранием Осинского муниципального района.

8. В случае отсутствия главы муниципального района - главы администрации Осинского муниципального района или невозможности исполнения главой муниципального района - главой администрации Осинского муниципального района  своих должностных обязанностей, его полномочия, за исключением полномочий, указанных в пункте 2 части 1 статьи 37, в пункте 1 части 3 статьи 37 настоящего Устава, исполняет первый заместитель главы муниципального района - главы администрации Осинского муниципального района, а в его отсутствие - заместитель главы муниципального района - главы администрации Осинского муниципального района в соответствии с распределением обязанностей. Полномочия главы муниципального района - главы администрации Осинского муниципального района, указанные в пункте 2 части 1 статьи 37, в пункте 1 части 3 статьи 37 настоящего Устава, в его отсутствие исполняет председатель Земского собрания Осинского муниципального района, либо лицо, уполномоченное на то Земским собранием Осинского муниципального района.

9. Срок полномочий главы муниципального района - главы администрации Осинского муниципального района составляет пять лет.

10. Глава муниципального района - глава администрации Осинского муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(пп. 10 введен решением Земского собрания Осинского МР от 31.01.2008 № 332)

11. Гарантии осуществления полномочий главы муниципального района - главы администрации Осинского муниципального района устанавливаются Уставом Осинского муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края.

(пп. 11 введен решением Земского собрания Осинского МР от 31.01.2008 № 332)

12. Глава муниципального района – глава администрации Осинского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.11.2012 № 215)

Статья 37. Полномочия и компетенция главы муниципального района - главы администрации Осинского муниципального района

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

1. глава муниципального района - глава администрации Осинского муниципального района осуществляет следующие полномочия:

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

1) исполнительно-распорядительные полномочия по решению вопросов местного значения и по организации деятельности органа местного самоуправления Осинского муниципального района;

2) представляет Осинский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом.

2. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава муниципального района - глава администрации Осинского муниципального района в пределах своей компетенции:

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации Осинского муниципального района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

2) заключает от имени администрации Осинского муниципального района договоры в пределах своей компетенции;

3) разрабатывает и представляет на утверждение Земского Собрания Осинского муниципального района структуру администрации Осинского муниципального района, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

4) представляет Осинский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, входящих в состав Осинского муниципального района;

5) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета района (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Земского Собрания Осинского муниципального района и депутатов);

6) отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на районном референдуме, Земским Собранием Осинского муниципального района;

7) разрабатывает проекты бюджета Осинского муниципального района, планы и программы социально-экономического развития Осинского муниципального района;

71) утверждает долгосрочные целевые программы, реализуемые за счет средств бюджета Осинского муниципального района;

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

8) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы, руководителей структурных подразделений администрации Осинского муниципального района, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

9) в соответствии с трудовым законодательством пользуется правом приема и увольнения работников администрации Осинского муниципального района, налагает дисциплинарные взыскания на работников и решает вопросы об их поощрении;

10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации Осинского муниципального района.

3. В сфере взаимодействия с Земским Собранием Осинского муниципального района глава муниципального района - глава администрации Осинского муниципального района:

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

1) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Земского Собрания Осинского муниципального района;

2) вносит на рассмотрение в Земское Собрание Осинского муниципального района проекты нормативных правовых актов Осинского муниципального района;

3) вносит на утверждение Земского Собрания Осинского муниципального района проекты бюджета Осинского муниципального района и отчеты о его исполнении;

4) вносит на рассмотрение Земского Собрания Осинского муниципального района проекты нормативных правовых актов, предусматривающие установление изменения и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств районного бюджета, или дает заключение по данным вопросам;

5) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Земского Собрания Осинского муниципального района;

6) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Земского Собрания Осинского муниципального района;

7) представляет на утверждение Земского Собрания Осинского муниципального района планы и программы социально-экономического развития Осинского муниципального района, отчеты об их исполнении;

8) принимает участие в заседаниях Земского Собрания Осинского муниципального района с правом совещательного голоса и подписывает совместные решения Земского Собрания Осинского муниципального района и администрации Осинского муниципального района.

9) представлять Земскому собранию Осинского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Осинского муниципального района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским собранием Осинского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.10.2009 № 594)

4. Глава муниципального района – глава администрации Осинского муниципального района в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения администрации Осинского муниципального района по вопросам, указанным в части 6 статьи 7 Федерального закона от 6 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Осинского муниципального района в соответствии с федеральным законодательством.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.11.2012 № 215)

Постановление администрации Осинского муниципального района - издаваемый в установленном порядке нормативный правовой акт, устанавливающий, изменяющий или отменяющий общеобязательные правила, обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанный на неоднократное применение и действующий независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом.

Распоряжение администрации Осинского муниципального района - правовой акт индивидуального характера по организационным, кадровым, оперативным и иным вопросам, отнесенным настоящим Уставом к компетенции администрации Осинского муниципального района. Распоряжения не должны содержать предписаний нормативного характера.

Порядок подготовки проектов правовых актов главы муниципального района - главы администрации Осинского муниципального района (их согласование, проведение правовой экспертизы и подписание) устанавливается нормативным правовым актом главы муниципального района - главы администрации Осинского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

5. Глава муниципального района - глава администрации Осинского муниципального района несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов администрации Осинского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

Статья 38. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального района - главы администрации Осинского муниципального района

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

1. Полномочия главы муниципального района - главы администрации Осинского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности губернатором Пермского края в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.03.2007 № 217)

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.03.2007 № 217);

9) утратил силу на основании решения Земского Собрания Осинского МР от 28.05.2015 № 452;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района.

11) преобразования Осинского муниципального района, осуществля-емого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Осинского муниципального района;

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 31.01.2008 № 332)

12) увеличения численности избирателей Осинского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Осинского муниципального района

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 31.01.2008 № 332)

13) удаление в отставку в соответствии со статьей 67.1 настоящего Устава Осинского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.10.2009 № 594)

1.1. Полномочия главы муниципального района – главы администрации Осинского муниципального района прекращаются досрочно также в связи с  утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

(п.1.1. введен решением Земского собрания Осинского МР от 30.01.2014 № 325)

1) несоблюдения главой муниципального района – главой администрации Осинского муниципального района, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы муниципального района – главы администрации Осинского муниципального района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах главы муниципального района – главы администрации Осинского муниципального района

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района - главы администрации Осинского муниципального района, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального района - главы администрации Осинского муниципального района проводятся в сроки, установленные федеральным законом

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

Статья 39. Исполнение обязанностей главы муниципального района - главы администрации Осинского муниципального района

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

В случае отсутствия главы муниципального района - главы администрации Осинского муниципального района, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий его обязанности временно осуществляет первый заместитель (заместитель) главы муниципального района - главы администрации Осинского муниципального района.

Статья 40. Первый заместитель, заместители главы муниципального района - главы администрации Осинского муниципального района

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

1. Первого заместителя, заместителей главы муниципального района - главы администрации Осинского муниципального района на должность назначает глава муниципального района - глава администрации Осинского муниципального района.

2. Первый заместитель, заместители главы муниципального района - главы администрации Осинского муниципального района осуществляют часть функций по руководству администрацией Осинского муниципального района в соответствии с распределением обязанностей, установленных главой муниципального района - главой администрации Осинского муниципального района .

3. В период временного отсутствия главы муниципального района - главы администрации Осинского муниципального района, его полномочия в части исполнительно-распорядительных действий осуществляет первый заместитель (заместитель) главы муниципального района - главы администрации Осинского муниципального района в порядке, предусмотренном положением об администрации Осинского муниципального района. При этом полномочия главы муниципального района - главы администрации Осинского муниципального района осуществляются его первым заместителем (заместителем) в том объеме, который предусмотрен главой муниципального района - главой администрации Осинского муниципального района  в распоряжении о назначении на исполнение обязанностей.

Статья 41. Администрация Осинского муниципального района

1. Администрация Осинского муниципального района - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Осинского муниципального района, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, федеральными законами и законами Пермской области (Пермского края)

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.03.2007 № 217)

2. Руководство администрацией Осинского муниципального района на принципах единоначалия осуществляет глава муниципального района -глава администрации Осинского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.01.2015 № 425)

(в редакции решения Земского Собрания Осинского МР от 28.05.2015 № 452)

3. Структуру администрации Осинского муниципального района составляют первый заместитель, заместители главы муниципального района - главы администрации Осинского муниципального района, структурные подразделения местной администрации, отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации и иные должностные лица администрации Осинского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

4. Администрация Осинского муниципального района является юридическим лицом.

5. Органы и структурные подразделения администрации Осинского муниципального района могут наделяться правами юридического лица по решению Земского собрания Осинского муниципального района при утверждении структуры администрации Осинского муниципального района.

Органы администрации Осинского муниципального района действуют на основании положений, утвержденных Земским собранием Осинского муниципального района.

6. Администрация Осинского муниципального района осуществляет следующие исполнительно-распорядительные полномочия по решению вопросов местного значения:

- формирование и исполнение бюджета Осинского муниципального района;

- владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Осинского муниципального района в соответствии с порядком, утвержденным Земским cобранием Осинского муниципального района;

- организация в границах Осинского муниципального района электро- и газоснабжения поселений (в редакции решения Земского собрания от 29.03.2007 № 217);

- содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах Осинского муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

- создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Осинского муниципального района;

- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Осинского муниципального района;

- организация охраны общественного порядка на территории Осинского муниципального района муниципальной милицией;

- организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

- утратил силу решением Земского собрания от 29.03.2007 № 217;

- организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Пермского края; организация представления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Осинского муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.03.2007 № 217)

- организация оказания на территории Осинского муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.03.2007 № 217)

- утратил силу;

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

- организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

- ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Осинского муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Осинского муниципального района для муниципальных нужд;

- формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

- содержание на территории Осинского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

- создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Осинского муниципального района услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

- организация библиотечного обслуживания населения межпоселен-ческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.03.2007 № 217)

- организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Осинского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- создание условий для развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Осинского муниципального района;

- осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

- создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.03.2007 № 217)

- создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Осинского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.03.2007 № 217)

- обеспечение условий для развития на территории Осинского муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.03.2007 № 217)

- организация сбора статистических данных, характеризующих социально-экономическое развитие Осинского муниципального района;

- осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

- информирование населения об экологической, санитарно-эпидемиологической обстановке, угрозах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- рассмотрение ходатайств и внесение представлений о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;

- организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.03.2007 № 217)

- создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.03.2007 № 217)

- участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Осинского муниципального района

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.03.2007 № 217)

- организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.03.2007 № 217)

- выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Осинского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Осинского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе»

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.03.2007 № 217)

- осуществление иных полномочий, предусмотренных настоящим Уставом и положением об администрации Осинского муниципального района.

- организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Земского собрания Осинского муниципального района, главы муниципального района - главы администрации Осинского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ Осинского муниципального района, преобразования Осинского муниципального района;

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2011 № 102)

- утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2011 № 102)

7. Администрация Осинского муниципального района обеспечивает исполнение полномочий органов местного самоуправления Осинского муниципального района по решению вопросов местного значения Осинского муниципального района в соответствии с федеральными законами, решениями Земского Собрания Осинского муниципального района, постановлениями и распоряжениями администрации Осинского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

8. Администрация Осинского муниципального района может осуществлять исполнительно-распорядительные полномочия для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермской области (Пермского края), вносить предложения в Земское cобрание Осинского муниципального района о выделении средств бюджета Осинского муниципального района на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Осинского муниципального района

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.03.2007 № 217)

9. Администрация Осинского муниципального района осуществляет иные полномочия, определенные настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, законами Пермской области (Пермского края)

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.03.2007 № 217)

10. Финансирование деятельности администрации Осинского муниципального района осуществляется за счет средств бюджета Осинского муниципального района.

Статья 41.1. Глава администрации Осинского муниципального района

(введена решением Земского собрания Осинского МР от 29.01.2015 № 425)

(исключена на основании решения Земского Собрания Осинского МР от 28.05.2015 № 452)

Статья 42. Контрольно-счетная палата Осинского муниципального района

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2011 № 102)

1. Контрольно-счетная палата Осинского муниципального района (далее – Контрольно-счетная палата) является постоянно действующим органом муниципального финансового контроля.

2.  Контрольно-счетная палата образуется Земским собранием Осинского муниципального района в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета об его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Контрольно-счетная палата подотчетна Земскому собранию Осинского муниципального района.

В пределах своей компетенции Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

Контрольно-счетная палата обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба муниципального образования.

3. Контрольно-счетную палату возглавляет председатель Контрольно - счетной палаты, замещающий должность муниципальной службы Осинского муниципального района.

Председатель Контрольно-счетной палаты назначается на должность и освобождается от должности решением Земского собрания Осинского муниципального района в порядке, установленном действующим законодательством.

Председатель Контрольно-счетной палаты назначается  на должность сроком на 5 (пять) лет из числа кандидатов, представленных на рассмотрение в Земское собрание Осинского муниципального района.

Предложения о кандидатуре (кандидатурах) на должность председателя Контрольно-счетной палаты вносятся в Земское собрание Осинского муниципального района:

председателем Земского собрания Осинского муниципального района;

депутатами Земского собрания Осинского муниципального района - не менее одной трети от установленного числа депутатов Земского собрания Осинского муниципального района;

главой муниципального района – главой администрации Осинского муниципального района.

Решение о назначении председателя Контрольно-счетной палаты принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Земского собрания Осинского муниципального района.

С председателем Контрольно-счетной палаты председатель Земского собрания Осинского муниципального района заключает срочный трудовой договор.

4. Порядок организации и деятельности Контрольно-счетной палаты определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011г. №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 6 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется также законами Пермского края.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.11.2012 № 215)

5. Требования и запросы Контрольно-счетной палаты, связанные с осуществлением возложенных на нее полномочий, являются обязательными для исполнения органами и должностными лицами местного самоуправления, муниципальными учреждениями и унитарными предприятиями Осинского муниципального района, а также иными организациями, в отношении которых осуществляется внешний муниципальный финансовый контроль.

Неисполнение законных требований и запросов Контрольно-счетной палаты, а также воспрепятствование осуществлению возложенных на Контрольно-счетную палату полномочий влекут за собой ответственность, установленную законодательством.

6. В случае выявления в результате контрольных проверок нарушений, за которые законодательством предусмотрена административная или уголовная ответственность, Контрольно-счетная палата направляет материалы проверок в надзорные и правоохранительные органы для рассмотрения и возбуждения по ним преследования.

7. Контрольно-счетная палата ежегодно представляет Земскому собранию Осинского  муниципального района отчет о своей деятельности.

Отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты и результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной палатой, подлежат опубликованию (обнародованию).

8. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на нее полномочий.

Контроль за использованием Контрольно-счетной палатой бюджетных средств и муниципального имущества осуществляется Земским собранием Осинского муниципального района.

9. Представительные органы поселений, входящих в состав Осинского муниципального района, вправе заключать соглашения с Земским собранием Осинского муниципального района о передаче Контрольно-счетной палате полномочий контрольно-счетного органа поселений по осуществлению внешнего муниципального финансового  контроля.

Статья 43. Избирательная комиссия Осинского муниципального района (в редакции решения Земского собрания от 29.03.2007 № 217)

1. Избирательная комиссия Осинского муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, районного референдума, голосования по отзыву депутата Земского собрания Осинского муниципального района, главы муниципального района - главы администрации Осинского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ Осинского муниципального района, преобразования Осинского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

2. Избирательная комиссия Осинского муниципального района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Осинского муниципального района.

3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Осинского муниципального района устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пермской области (Пермского края), а также Уставом Осинского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.03.2007 № 217)

Статья 44. Взаимоотношения органов местного самоуправления Осинского муниципального района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав

1. Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав Осинского муниципального района, вправе направлять обращения в Земское Собрание Осинского муниципального района, главе муниципального района - главе администрации Осинского муниципального района, в администрацию Осинского муниципального района, Контрольно-счетную палату Осинского муниципального района и в избирательную комиссию Осинского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

2. Обращения, направленные в Земское Собрание Осинского муниципального района, должны быть рассмотрены на очередном заседании в случае, если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения.

3. На обращения, направленные в администрацию Осинского муниципального района, Контрольно-счетную палату Осинского муниципального района и в избирательную комиссию Осинского муниципального района, уполномоченными на то должностными лицами должен быть представлен ответ по существу в течение одного месяца.

Статья 45. Муниципальные средства массовой информации

Органы местного самоуправления Осинского муниципального района могут учреждать печатные средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации.

Глава V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА ОСИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 46. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Осинского муниципального района

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта), по обеспечению исполнения полномочий органов местного самоуправления Осинского муниципального района и выборных должностных лиц Осинского муниципального района.

Нанимателем для муниципального служащего является Осинский муниципальный район, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

Представителем нанимателя (работодателем) является глава муниципального района - глава администрации Осинского муниципального района, председатель Земского собрания Осинского муниципального района, председатель Контрольно - счетной палаты Осинского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с учетом особенностей, предусмотренных федеральными законами, законами Пермской области (Пермского края) и настоящим Уставом

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 31.01.2008 № 332)

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Пермского края, Уставом Осинского муниципального района и иными муниципальными правовыми актами(абзац в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 30.04.2009 № 524)

2. Муниципальные должности Осинского муниципального района подразделяются на:

- выборные муниципальные должности, замещаемые в результате муниципальных выборов (депутаты Земского Собрания Осинского муниципального района, выборные должностные лица местного самоуправления Осинского муниципального района). Лица, замещающие выборные муниципальные должности, муниципальными служащими не являются;

- должности муниципальной службы, замещаемые путем заключения трудового договора и относящиеся к высшим муниципальным должностям для непосредственного обеспечения полномочий лиц, замещающих выборные муниципальные должности. Служба на данных муниципальных должностях ограничена сроком, на который избираются соответствующие лица, замещающие выборные муниципальные должности. Лица, замещающие данные должности, являются муниципальными служащими;

- иные муниципальные должности, учреждаемые органами местного самоуправления Осинского муниципального района, для исполнения и обеспечения их полномочий, замещаемые путем заключения трудового договора на неопределенный срок. Лица, замещающие данные должности, являются муниципальными служащими.

3. На муниципальную службу вправе поступать гражданине, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным федеральным законодательством для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона от 02 марта 2007 г. № 25 - ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 31.01.2008 № 332)

4. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Сведения, представленные в соответствии с федеральным законом гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.

В случае установления в процессе проверки, предусмотренной настоящей статьей, обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.

Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется правовым актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 31.01.2008 № 332)

5. Муниципальный служащий при назначении на муниципальную должность, а также при переводе на муниципальную должность другой группы либо иного профиля муниципальных должностей представляет документы, подтверждающие его квалификацию, или сдает квалификационный экзамен по муниципальной должности.

6. Порядок ведения реестра муниципальных служащих осуществляется в соответствии с федеральным законом, законом Пермского края, муниципальными правовыми актами Осинского муниципального района.

Ведение личного дела муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном для ведения личного дела государственного гражданского служащего.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

7. При замещении должности муниципальной службы в Осинском муниципальном районе заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением Земского собрания Осинского муниципального района. Общее число членов конкурсной комиссии и порядок ее формирования устанавливаются Земским собранием Осинского муниципального района

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 31.01.2008 № 332)

8. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Осинского муниципального района, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 31.01.2008 № 332)

Статья 47. Статус муниципального служащего Осинского муниципального района

1. Муниципальный служащий - гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, определенном Уставом Осинского муниципального района и муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Пермской области (Пермского края), обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Осинского муниципального района

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 31.01.2008 № 332)

2. Права и обязанности муниципального служащего Осинского муниципального района, виды поощрения, порядок их применения, гарантии и ответственность муниципального служащего устанавливаются Положением о муниципальной службе Осинского муниципального района, утверждаемым Земским cобранием Осинского муниципального района в соответствии с федеральным законом и законом Пермской области (Пермского края)

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.03.2007 № 217)

3. Для определения соответствия муниципального служащего замещае-мой должности муниципальной службы проводится аттестация.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается решением Земского собрания Осинского муниципального района в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Пермского края

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 31.01.2008 № 332)

4. Муниципальный служащий обязан соблюдать основные обязанности, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, установленные статьями 12-14 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено федеральным законодательством

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 31.01.2008 № 332)

- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

- состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено действующим законодательством;

- быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе;

- использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, муниципальное имущество и служебную информацию;

- получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

- получать от физических и юридических лиц вознаграждение (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иное вознаграждение), связанное с исполнением должностных обязанностей;

- выезжать в командировки за счет физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными организациями;

- принимать участие в забастовках;

- использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных объединений, в том числе религиозных;

- образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных, общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

5. исключен.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.10.2009 № 594)

Статья 48. Реестр муниципальных должностей

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

1. Перечень и наименование муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы Осинского муниципального района устанавливаются муниципальными правовыми актами Осинского муниципального района в соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальной службы, утвержденным законом Пермской области (Пермского края)

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образо-вания, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальным правовым актом органа местного самоуправления Осинского муниципального района на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Пермского края в соответствии с квалификацией должностей муниципальной службы.

Статья 49. Денежное содержание муниципального служащего Осинского муниципального района

1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Пермского края

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 31.01.2008 № 332)

2. Органы местного самоуправления Осинского муниципального района самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Земского собрания Осинского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пермского края

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 31.01.2008 № 332)

3. Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности, и лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, осуществляется за счет средств бюджета Осинского муниципального района.

Статья 50. Пенсионное обеспечение муниципального служащего Осинского муниципального района

1. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральными законами. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 65 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 31.01.2008 № 332)

2. 2. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Пермского края.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 31.01.2008 № 332)

3. Условия и порядок установления и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в Осинском муниципальном районе, а также правовые основы их пенсионного обеспечения определяются положением, утверждаемым решением Земского собрания Осинского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

4. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе и наступившей после увольнения его с должности муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законом.

Статья 51. Кадровая служба администрации Осинского муниципального района

1. Кадровая служба администрации Осинского муниципального района создается и действует согласно нормативному правовому акту администрации Осинского муниципального района в соответствии с федеральным законом, законом Пермской области (Пермского края) и настоящим Уставом

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

2. Кадровая служба:

1) формирует кадровый состав для замещения должностей муниципаль-ной службы;

2) готовит предложения о реализации положений законодательства о муниципальной службе и вносит указанные предложения представителю нанимателя (работодателю);

3) организует подготовку проектов муниципальных правовых актов, связанных с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением, заключением трудового договора (контракта), назначением на должность муниципальной службы, освобождением от замещаемой должности муниципальной службы, увольнением муниципального служащего с муниципальной службы и выходом его на пенсию, и оформлением соответствующих документов;

4) ведет трудовые книжки муниципальных служащих;

5) ведет личные дела муниципальных служащих;

6) ведет реестр муниципальных служащих Осинского муниципального района;

7) оформляет и выдает служебные удостоверения муниципальных служащих;

8) проводит конкурсы на замещение вакантных должностей муниципаль-ной службы и включает муниципальных служащих в кадровый резерв;

9) проводит аттестацию муниципальных служащих;

10) организует работу с кадровым резервом;

11) организует проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений, при поступлении на муниципальную службу;

12) организует проверки сведений о доходах, об имуществе и обязатель-ствах имущественного характера муниципальных служащих, а также соблюде-ния связанных с муниципальной службой ограничений, которые установлены статьей 13 Федерального закона от 02 марта 2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;

13) консультирует муниципальных служащих по правовым и иным вопросам муниципальной службы;

14) решает иные вопросы кадровой работы, определяемой трудовым законодательством и законом Пермского края

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 31.01.2008 № 332)

Глава VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 52. Муниципальное имущество Осинского муниципального района

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Осинского муниципального района, средства бюджета, а также имущественные права составляют экономическую основу местного самоуправления Осинского муниципального района.

2. В собственности Осинского муниципального района может находиться:

- имущество, предназначенное для решения Осинским муниципальным районом вопросов местного значения;

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государ-ственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Осинского муниципального района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Пермского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 31.01.2008 № 332)

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Земского cобрания Осинского муниципального района.

- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.03.2007 № 217)

3. Для решения вопросов местного значения в собственности Осинского муниципального района могут находиться:

- имущество, предназначенное для электро-, тепло-, водо- и газоснабжения, водоотведения поселений в границах Осинского муниципального района;

- автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах Осинского муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог; (абзац в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 30.04.2009 № 524)

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 31.01.2008 № 332)

- пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Осинского муниципального района;

- утратил силу

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.03.2007 № 217)

- имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Осинского муниципального района;

- имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Осинского муниципального района муниципальной милицией;

- имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 30.01.2014 № 325)

- имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории Осинского муниципального района

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.11.2012 № 215)

- имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

- архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

- имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

- имущество межпоселенческих библиотек

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.03.2007 № 217)

- имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

- имущество, предназначенное для развития предприятий сельского хозяйства и перерабатывающей отрасли;

- земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Осинского муниципального района в соответствии с федеральными законами;

- имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Осинского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.03.2007 № 217)

- имущество, предназначенное для развития на территории Осинского муниципального района массовой физической культуры и спорта;

- пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории Осинского муниципального района

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.03.2007 № 217)

- имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.03.2007 № 217)

- имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья ( введен решением Земского собрания от 29.03.2007 № 217);

- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.03.2007 № 217)

- имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Осинского муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 31.01.2008 № 332)

- имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, на территории Осинского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

3.1. В собственности Осинского муниципального района может находится иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципальных районов.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.11.2012 № 215)

4. В случаях возникновения у Осинского муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1-3.1. настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.11.2012 № 215)

Статья 53. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Осинского муниципального района

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2011 № 102)

1. Органы местного самоуправления Осинского муниципального района от имени Осинского муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Осинского муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Пермского края) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Осинского муниципального района в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Осинского муниципального района.

4. Органы местного самоуправления Осинского муниципального района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления Осинского муниципального района.

Органы местного самоуправления Осинского муниципального района, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

Органы местного самоуправления Осинского муниципального района от имени Осинского муниципального района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Органы местного самоуправления Осинского муниципального района ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 54. Приватизация муниципального имущества Осинского муниципального района

- утратила силу. (решением Земского собрания Осинского МР от 24.11.2011 № 102)

Статья 55. Отношения органов местного самоуправления Осинского муниципального района с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности Осинского муниципального района

- утратила силу. (решением Земского собрания Осинского МР от 24.11.2011 № 102)

Статья 56. Участие Осинского муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Осинского муниципального района могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях. Органы местного самоуправления могут выступать участником хозяйственных обществ, если федеральным законом допускается участие органов местного самоуправления в соответствующем хозяйственном обществе.

2. Решения об участии Осинского муниципального района в хозяйственных обществах или некоммерческих организациях принимаются Земским Собранием Осинского муниципального района по инициативе главы муниципального района - главы администрации Осинского муниципального района или по собственной инициативе Земского Собрания Осинского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

3. Порядок участия Осинского муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется решением Земского Собрания Осинского муниципального района.

4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени Осинского муниципального района выступает администрация Осинского муниципального района.

5. Земское Собрание Осинского муниципального района может принимать решение об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, а также решение о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

Статья 57. Консолидированный бюджет Осинского муниципального района

Бюджет Осинского муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав Осинского муниципального района, составляют консолидированный бюджет Осинского муниципального района.

Статья 58. Бюджет Осинского муниципального района

1. Осинский муниципальный район имеет собственный бюджет (бюджет Осинского муниципального района).

2. Органы местного самоуправления Осинского муниципального района обеспечивают сбалансированность бюджета Осинского муниципального района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Осинского муниципального района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Осинского муниципального района.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Осинского муниципального района и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с правовым актом, принимаемым Земским cобранием Осинского муниципального района с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также законами Пермской области (Пермского края)

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.03.2007 № 217)

4. В бюджете Осинского муниципального района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пермской области (Пермского края), а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Осинского муниципального района

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.03.2007 № 217)

5. Проект бюджета Осинского муниципального района, решение об утверждении бюджета Осинского муниципального района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Осинского муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 59. Доходы и расходы бюджета Осинского муниципального района

1. К собственным доходам бюджета Осинского муниципального района относятся:

- средства самообложения граждан в соответствии со статьей 63 настоящего Устава;

- доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

-безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, представляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления: (абзац в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 30.04.2009 № 524)

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Осинского муниципального района;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах устанавливаемых решением Земского собрания Осинского муниципального района, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающихся после уплаты налогов и сборов;

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2011 № 102)

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Пермской области (Пермского края) и решениями органов местного самоуправления Осинского муниципального района

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.03.2007 № 217)

2. В доходы бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пермской области (Пермского края), в соответствии со статьей 63 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.03.2007 № 217)

3. Расходы бюджета Осинского муниципального района осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Осинского муниципального района ведут реестры расходных обязательств Осинского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном нормативным правовым актом администрации Осинского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

4. Земское собрание Осинского муниципального района самостоятельно определяет своими нормативными правовыми актами размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов Земского собрания Осинского муниципального района, администрации Осинского муниципального района, других органов местного самоуправления, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета на решение вопросов местного значения.

5. Руководители органов местного самоуправления Осинского муниципального района самостоятельно, в пределах утвержденной сметы расходов и в пределах своей компетенции, устанавливают своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих, лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности администрации Осинского муниципального района, руководителей муниципальных предприятий и учреждений.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

6. В случае, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности Осинского муниципального района является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципального района, размер оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Пермской области (Пермского края)

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.03.2007 № 217)

7. Расходы бюджета Осинского муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются в соответствии со статьей 61 настоящего Устава.

8. Расходы бюджета Осинского муниципального района на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, установленных пунктами 5, 6, 12-14, 16 части 1 статьи 9 настоящего Устава, осуществляются в пределах и за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов поселений, входящих в состав Осинского муниципального района, в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 55 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Осуществление расходов бюджета Осинского муниципального района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Пермского края не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Пермской области (Пермского края)

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.03.2007 № 217)

Статья 60. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Осинского муниципального района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 61. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав Осинского муниципального района

В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставления поселениям, входящим в состав Осинского муниципального района, дотаций устанавливается законом Пермской области (Пермского края), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав Осинского муниципального района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.03.2007 № 217)

Статья 62. Муниципальный заказ Осинского муниципального района

1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на выполнение работ по благоустройству территории Осинского муниципального района, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, на выполнение других работ, а также на поставку товаров и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном законодательством порядке.

2. Муниципальный заказ оплачивается за счет средств бюджета Осинского муниципального района. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением о муниципальном заказе, утверждаемом Земским Собранием Осинского муниципального района.

Статья 63. Самообложение граждан Осинского муниципального района

1. Для решения конкретных вопросов местного значения Осинского муниципального района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами Пермской области (Пермского края) и статьей 12 настоящего Устава

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.03.2007 № 217)

Статья 64. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий

1. Органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Осинского муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Земским Собранием Осинского муниципального района соответствующего решения.

3. Внести на рассмотрение Земского Собрания Осинского муниципального района вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе глава муниципального района - глава администрации Осинского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

Статья 65. Муниципальные заимствования

(статья в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 30.04.2009 № 524)

Осинский муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Осинского муниципального района.

Глава VII. ГАРАНТИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Статья 66. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами Пермской области (Пермского края) и настоящим Уставом, не допускается

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.03.2007 № 217)

Статья 67. Ответственность органов местного самоуправления Осинского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Осинского муниципаль ного района перед государством

1. Земское cобрание Осинского муниципального района может быть распущено законом Пермского края, если соответствующим судом установлено, что Земским cобранием Осинского муниципального района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Пермского края, законам Пермской области (Пермского края), Уставу Осинского муниципального района, а Земское cобрание Осинского муниципального района в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.03.2007 № 217)

2. глава муниципального района - глава администрации Осинского муниципального района может быть отрешен от должности губернатором Пермского края в случае:

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

- издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Пермского края, законам Пермской области (Пермского края), Уставу Осинского муниципального района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.03.2007 № 217)

- совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Пермского края, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.03.2007 № 217)

Статья 67.1 Удаление главы муниципального района - главы администрации Осинского муниципального района в отставку

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

1. Земское собрание Осинского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу муниципального района - главу администрации Осинского муниципального района в отставку по инициативе депутатов Земского собрания Осинского муниципального района или по инициативе губернатора Пермского края.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

2. Основаниями для удаления главы муниципального района - главы администрации Осинского муниципального района в отставку являются:

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального района - главы администрации Осинского муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Осинского муниципального района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального района - главы администрации Осинского муниципального района Земским собранием Осинского муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед Земским собранием Осинского муниципального района, данная два раза подряд.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции и другими федеральными законами.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.11.2012 № 215)

5) допущение главой муниципального района – главой администрации Осинского муниципального района, администрацией Осинского муниципального района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Осинского муниципального района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов;

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 30.01.2014 № 325)

3. Инициатива депутатов Земского собрания Осинского муниципального района об удалении главы муниципального района - главы администрации Осинского муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Земского собрания Осинского муниципального района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Земское собрание Осинского муниципального района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Земского собрания Осинского муниципального района об удалении главы муниципального района - главы администрации Осинского муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального района - глава администрации Осинского муниципального района и губернатор Пермского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Земское собрание Осинского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

4. Рассмотрение инициативы депутатов Земского собрания Осинского муниципального района об удалении главы муниципального района - главы администрации Осинского муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Пермского края.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Земского собрания Осинского муниципального района об удалении главы муниципального района - главы администрации Осинского муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального района - главы администрации Осинского муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации », решение об удалении главы муниципального района - главы администрации Осинского муниципального района в отставку может быть принято только при согласии губернатора Пермского края.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

6. Инициатива губернатора Пермского края об удалении главы муниципального района - главы администрации Осинского муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Земское собрание Осинского муниципального района вместе с проектом соответствующего решения Земского собрания Осинского муниципального района. О выдвижении данной инициативы глава муниципального района - глава администрации Осинского муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Земское собрание Осинского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

7. Рассмотрение инициативы депутатов Земского собрания Осинского муниципального района или губернатора Пермского края об удалении главы муниципального района - главы администрации Осинского муниципального района в отставку осуществляется Земским собранием Осинского муниципального района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

8. Решение Земского собрания Осинского муниципального района об удалении главы муниципального района - главы администрации Осинского муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Земского собрания Осинского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

9. В случае, если глава муниципального района - глава администрации Осинского муниципального района, входящий в состав Земского собрания Осинского муниципального района с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Земского собрания Осинского муниципального района, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Земского собрания Осинского муниципального района, уполномоченного на это Земским собранием Осинского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

10. Решение Земского собрания Осинского муниципального района об удалении главы муниципального района - главы администрации Осинского муниципального района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Земского собрания Осинского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

11. При рассмотрении и принятии Земским собранием Осинского муниципального района решения об удалении главы муниципального района - главы администрации Осинского муниципального района в отставку должны быть обеспечены:

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Земского собрания Осинского муниципального района или губернатора Пермского края и с проектом решения Земского собрания Осинского муниципального района об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Земского собрания Осинского муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава муниципального района - глава администрации Осинского муниципального района не согласен с решением Земского собрания Осинского муниципального района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

13. Решение Земского собрания Осинского муниципального района об удалении главы муниципального района - главы администрации Осинского муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять
дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального района - глава администрации Осинского муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Земского собрания Осинского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

14. В случае, если инициатива депутатов Земского собрания Осинского муниципального района или губернатора Пермского края об удалении главы муниципального района - главы администрации Осинского муниципального района в отставку отклонена Земским собранием Осинского муниципального района, вопрос об удалении главы муниципального района - главы администрации Осинского муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Земского собрания Осинского муниципального района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Земского собрания Осинского муниципального района, на котором рассматривался указанный вопрос.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

Статья 68. Ответственность органов местного самоуправления Осинского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Осинского муниципального района перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Осинского муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.

Статья 69. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Осинского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Осинского муниципального района

1. Земское Собрание Осинского муниципального района осуществляет контроль за:

- соответствием деятельности органов местного самоуправления Осинского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Осинского муниципального района Уставу Осинского муниципального района и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актом Земского Собрания Осинского муниципального района;

- исполнением органами местного самоуправления Осинского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Осинского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Контрольно-счетная палата Осинского муниципального района осуществляет контроль за:

- исполнением бюджета Осинского муниципального района, соблюдением установленного порядка его подготовки, рассмотрением бюджета Осинского муниципального района и отчета о его исполнении;

- выполнением районных программ и планов социально-экономического развития Осинского муниципального района;

- управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Земского Собрания Осинского муниципального района контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления Осинского муниципального района и должностные лица местного самоуправления Осинского муниципального района.

Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 70. Принятие Устава Осинского муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Осинского муниципального района

1. Порядок внесения изменений и дополнений устанавливается настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

2. Проект Устава Осинского муниципального района, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав Осинского муниципального района, не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Осинского муниципального района, внесении изменений и дополнений в Устав Осинского муниципального района подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Земским собранием Осинского муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Осинского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения указанного Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 24.11.2010 № 754)

3. По проекту Устава Осинского муниципального района и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Осинского муниципального района в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение Земского Собрания Осинского муниципального района о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Земского Собрания Осинского муниципального района.

5. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Осинского муниципального района, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления вступают в силу после истечения срока полномочий Земского Собрания Осинского муниципального района, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.

6. Устав Осинского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Осинского муниципального района подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.11.2012 № 215)

7. Устав Осинского муниципального района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Осинского муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). (часть в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 30.04.2009 № 524)

Глава муниципального района – глава администрации Осинского муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Осинского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений  в Устав Осинского муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(в редакции решения Земского собрания Осинского МР от 29.11.2012 № 215)