Устав Муромцевского муниципального района Омской области



Признан утратившим силу решением Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 19.07.2013 года № 48, НГР RU555140002013001 от 21 августа 2013 года

Устав

Муромцевского муниципального района

Омской области

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ

Решение Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 11.05.2006 года № 39;

Решение Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 15.10.2007 года № 72;

Решение Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 29.04.2008 года № 36;

Решение Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 30.10.2009 года № 58)

Решение Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 04.05.2010 года № 13;

Решение Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 22.10.2010 г. № 39;

Решение Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 04.02.2011 года № 1;

Решение Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 29.12.2011 года № 60)

Решение Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 21.05.2012 года № 24)

Решение Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 14.09.2012 года № 40)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование, правовой статус и административный центр муниципального района

1. Муромцевский муниципальный район Омской области (далее - Муромцевский муниципальный район) образован в 1924 году, имеет правовой статус муниципального района.

2. Административным центром Муромцевского муниципального района является р.п. Муромцево.

Статья 2. Границы Муромцевского муниципального района и порядок их изменения

Территория Муромцевского муниципального района определена границами, которые установлены Законом Омской области от 30 июля 2004 года № 548-ОЗ "О границах и статусе муниципальных образований Омской области". Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы Муромцевского муниципального района, является схема Муромцевского муниципального района, разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства (приложение № 1).

Статья 2.1. Изменение границ Муромцевского муниципального района

1. Изменение границ Муромцевского муниципального района осуществляется законом Омской области по инициативе населения Муромцевского муниципального района, органов местного самоуправления Муромцевского муниципального района, органов государственной власти Омской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Инициатива населения об изменении границ Муромцевского муниципального района реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Омской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления Муромцевского муниципального района, органов государственной власти об изменении границ Муромцевского муниципального района оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления Муромцевского муниципального района, органов государственной власти.

2. Изменение границ Муромцевского муниципального района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учетом мнения представительных органов соответствующих муниципальных районов.

(Часть 2 в редакции Решения Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 14.09.2012 года № 40)

3. Изменение границ Муромцевского муниципального района и поселений, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами Муромцевского муниципального района и поселений.

(статья 2.1 введена Решением Совета Муромцевского муниципального района от 30.10.2009 года № 58)

Статья 3. Символика Муромцевского муниципального района и порядок ее официального использования

Муромцевский муниципальный район имеет герб.

Описание и порядок официального использования герба Муромцевского муниципального района устанавливается решением Совета Муромцевского муниципального района.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУРОМЦЕВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

Статья 4. Вопросы местного значения Муромцевского муниципального района

1. К вопросам местного значения Муромцевского муниципального района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Муромцевского муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Муромцевского муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Муромцевского муниципального района;

4) организация в границах Муромцевского муниципального района электро -и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации

(пункт 4 в редакции Решения Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 14.09.2012 года № 40)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 в редакции Решения Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 29.12.2011 года № 60)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Муромцевского муниципального района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Муромцевского муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории Муромцевского муниципального района муниципальной милицией;

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Муромцевского муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(пункты 8.1, 8.2 ведены в редакции Решения Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 14.09.2012 года № 40)

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) утратил силу;

(подпункт 10 признан утратившим силу Решением Совета Муромцевского муниципального района от 11.05.2006 года № 39)

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Омской области; организация предоставления дополнительного образования (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Муромцевского муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

(подпункт 10 в редакции Решения Совета Муромцевского муниципального района от 29.04.2008 года № 36)

11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Муромцевского муниципального района (за исключением территории поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

(пункты 11 в редакции Решения Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 14.09.2012 года № 40)

12) утратил силу;

(подпункт 12 признан утратившим силу Решением Совета Муромцевского муниципального района от 29.04.2008 года № 36)

12) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

13) утверждение схем территориального планирования Муромцевского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Муромцевского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Муромцевского муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Муромцевского муниципального района для муниципальных нужд;

14) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

15) содержание на территории Муромцевского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

16) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Муромцевского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

17) организация библиотечного обслуживания населения, комплектирование и обеспечение сохранности библиотечных фондов межпоселенческих библиотек;

(подпункт 17 в редакции Решения Совета Муромцевского муниципального района от 29.04.2008 года № 36)

17.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Муромцевского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

(подпункт 17.1 введен Решением Совета Муромцевского муниципального района от 11.05.2006 года № 39)

17.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Муромцевского муниципального района;

(подпункт 17.2 введен Решением Совета Муромцевского муниципального района от 11.05.2006 года № 39)

18) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Муромцевского муниципального района, за счет средств бюджета Муромцевского муниципального района;

19) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Муромцевского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(пункт 20 в редакции Решения Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 29.12.2011 года № 60)

21) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

(нумерация подпунктов 10-22 изменена Решением Совета Муромцевского муниципального района от 11.05.2006 года № 39)

22) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

(пункт 22 в редакции Решения Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 22.10.2010 г. № 39)

23) обеспечение условий для развития на территории Муромцевского муниципального района физической культуры и спорта, организация и проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

(подпункт 23 введен Решением Совета Муромцевского муниципального района от 11.05.2006 года № 39)

24) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

(подпункт 24 введен Решением Совета Муромцевского муниципального района от 11.05.2006 года № 39)

25) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории района.

(подпункт 25 введен Решением Совета Муромцевского муниципального района от 15.10.2007 года № 72)

(нумерация пунктов 12-25 изменена Решением Совета Муромцевского муниципального района от 29.04.2008 года № 36)

26) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(пункт 26 в редакции Решения Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 29.12.2011 года № 60)

27) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Муромцевского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Муромцевского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

(подпункт 27 введен Решением Совета Муромцевского муниципального района от 29.04.2008 года № 36)

28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района.

(пункт 28 введен Решением Совета Муромцевского муниципального района от 30.10.2009 года № 58)

29) осуществление муниципального лесного контроля;

30) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

31) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

(пункты 29-32 введены Решением Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 29.12.2011 года № 60)

33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.

(пункт 33 введен в редакции Решения Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 14.09.2012 года № 40)

1.1. Отменен.

(пункт .1.1 отменен Решением Совета Муромцевского муниципального района от 29.04.2008 года № 36)

2. Утратил силу.

(пункт 2 признан утратившим силу Решением Совета Муромцевского муниципального района от 29.04.2008 года № 36)

2. Органы местного самоуправления Муромцевского муниципального района и органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих бюджетов, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(абзац 1 Решения Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 14.09.2012 года № 40)

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(часть 2 в редакции Решения Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 22.10.2010 г. № 39)

3. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Муромцевского муниципального района обладают полномочиями в соответствии с федеральным законом.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Муромцевского муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета Муромцевского муниципального района.

(абзац 2 введен Решением Совета Муромцевского муниципального района от 30.10.2009 года № 58)

Статья 5. Осуществление органами местного самоуправления Муромцевского муниципального района отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Муромцевского муниципального района осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области.

2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления Муромцевского муниципального района осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства Муромцевского муниципального района для осуществления органами местного самоуправления Муромцевского муниципального района переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим уставом.

(пункт 3 в редакции Решения Совета Муромцевского муниципального района от 29.04.2008 года № 36)

4. Органы местного самоуправления Муромцевского муниципального района и должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

(пункт 4 в редакции Решения Совета Муромцевского муниципального района от 29.04.2008 года № 36)

5.Органы местного самоуправления Муромцевского муниципального района вправе устанавливать за счет средств бюджета Муромцевского муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Муромцевского муниципального района на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанные права.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей статьей, не является обязанностью Муромцевского муниципального района, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(пункт 5 введен Решением Совета Муромцевского муниципального района от 11.05.2006 года № 39)

Статья 5.1. Права органов местного самоуправления Муромцевского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

1. Органы местного самоуправления Муромцевского муниципального района имеют право на:

1) создание музеев Муромцевского муниципального района;

2) утратил силу.

(пункт 2 утратил силу Решением Совета Муромцевского муниципального района от 04.05.2010 года № 13)

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Муромцевского муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Муромцевского муниципального района;

6) признан утратившим силу с 1 января 2012 года.

(пункт 6 в редакции  Решения Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 14.09.2012 года № 40)

7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

8) создание условий для развития туризма.

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»

(пункты 9, 10, 11 введены в редакции  Решения Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 14.09.2012 года № 40)

2. Органы местного самоуправления Муромцевского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Омской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть 2 в редакции Решения Совета Муромцевского муниципального района от 04.05.2010 года № 13)

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 6. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением Муромцевского муниципального района вопросов местного значения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане РФ, место жительства которых расположено в границах Муромцевского муниципального района. Граждане РФ участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом Муромцевского муниципального района в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Совет Муромцевского муниципального района и Глава Муромцевского муниципального района совместно.

В случае если местный референдум не назначен Советом Муромцевского муниципального района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального района, органов государственной власти Омской области, избирательной комиссии Омской области или прокурора.

(абзац 2 пункта 2 в редакции Решения Совета Муромцевского муниципального района от 11.05.2006 года № 39)

В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Муромцевского муниципального района, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Омской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(абзац 3 пункта 2 в редакции Решения Совета Муромцевского муниципального района от 29.04.2008 года № 36)

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Омской области и не может превышать 5% от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Муромцевского района в соответствии с Федеральным законом.

(пункт 3 в редакции Решения Совета Муромцевского муниципального района от 11.05.2006 года № 39)

4. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Муромцевского муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

5. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(пункта 5 в редакции Решения Совета Муромцевского муниципального района от 29.04.2008 года № 36)

6. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Статья 7. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета Муромцевского муниципального района, Главы Муромцевского муниципального района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято Советом Муромцевского муниципального района не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов, сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

(пункт 2 в редакции Решения Совета Муромцевского муниципального района от 11.05.2006 года № 39)

3. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Муромцевского муниципального района или судом.

3.1 Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Омской области.

(часть 3.1 введена Решением Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 29.12.2011 года № 60)

3.2. Если выборы Главы Муромцевского муниципального района проведены в иные, чем второе воскресенье марта, дни, последующие выборы должны быть проведены во второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий Главы Муромцевского муниципального района.

(часть 3.2 введена Решением Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 21.05.2012 года № 24)

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(пункта 4 введен Решением Совета Муромцевского муниципального района от 29.04.2008 года № 36)

Статья 8. Голосование по отзыву депутата Совета Муромцевского муниципального района, Главы Муромцевского муниципального района

1. Основаниями для отзыва депутата Совета Муромцевского муниципального района являются только его следующие конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке:

1) осуществление деятельности, занятие которой по закону не совместимо со статусом депутата;

2) вступление в силу обвинительного приговора суда

Основаниями для отзыва Главы Муромцевского муниципального района являются только его следующие конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке:

1) нарушение бюджетного законодательства;

2) вступление в силу обвинительного приговора суда.

2. Голосование по отзыву депутата Совета Муромцевского муниципального района, Главы Муромцевского муниципального района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Омской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

3. Депутат Совета Муромцевского муниципального района, Глава Муромцевского муниципального района имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Такие объяснения могут быть опубликованы в средствах массовой информации и (или) обнародованы на собраниях граждан в течение агитационного периода при подготовке местного референдума.

(пункта 3 в редакции Решения Совета Муромцевского муниципального района от 29.04.2008 года № 36)

4. Депутат Совета Муромцевского муниципального района, Глава Муромцевского муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Муромцевского муниципальном районе (избирательном округе).

5. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете Муромцевского муниципального района замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

(часть 5 введена Решением Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 29.12.2011 года № 60)

Статья 9. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой. Порядок реализации права на правотворческую инициативу устанавливается нормативным правовым актом Совета Муромцевского муниципального района в соответствии с федеральным законом. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета Муромцевского муниципального района и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Муромцевского муниципального района или должностным лицом местного самоуправления Муромцевского муниципального района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

3. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления Муромцевского муниципального района, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 10. Публичные слушания

1. Главой Муромцевского муниципального района или Советом Муромцевского муниципального района для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Муромцевского муниципального района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе Муромцевского муниципального района или Совету Муромцевского муниципального района. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом Муромцевского муниципального района, принимает Совет Муромцевского муниципального района, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Муромцевского муниципального района - Глава Муромцевского муниципального района.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Муромцевского муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Муромцевского муниципального района, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(подпункта 1 в редакции Решения Совета Муромцевского муниципального района от 29.04.2008 года № 36)

2) проект местного бюджета Муромцевского муниципального района и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Муромцевского муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(пункт 3 в редакции  Решения Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 14.09.2012 года № 40)

4) вопросы о преобразовании Муромцевского муниципального района.

В указанных случаях публичные слушания назначаются Советом Муромцевского муниципального района.

3. Решение о проведении публичных слушаний принимается не позже чем за 30 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта муниципального района. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта публикуется (обнародуется) не позднее, чем за 14 дней до дня проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не позднее, чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний, проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, информация о месте и времени проведения публичных слушаний публикуются (обнародуются) не позднее чем через 5 дней после принятия решения о назначении публичных слушаний. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений публикуются (обнародуются) не позднее чем через 5 дней после проведения публичных слушаний.

(часть 3 в редакции Решения Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 14.09.2012 года № 40)

Статья 11. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Муромцевского муниципального района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, должно быть проведено в течение 30 дней со дня поступления инициативы о его проведении в Совет Муромцевского муниципального района.

3. Решение о назначении собрания граждан, проводимого по инициативе населения, принимается Советом Муромцевского муниципального района не позже чем через 10 дней со дня выдвижения такой инициативы и подлежит опубликованию (обнародованию) в течение 7 дней со дня его принятия.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, решениями Совета Муромцевского муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения Муромцевского муниципального района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Муромцевского муниципального района в случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета Муромцевского муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Конференция граждан (собрание делегатов) по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

1) Совета поселения, входящего в состав Муромцевского муниципального района;

2) Совета Муромцевского муниципального района;

3) Главы Муромцевского муниципального района.

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан (собрания делегатов) осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами поселений, входящих в состав Муромцевского муниципального района.

4. Порядок назначения и проведения конференции (собрания делегатов) устанавливается настоящим уставом и (или) нормативными правовыми актами Совета Муромцевского муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления.

(подпункта 4 в редакции Решения Совета Муромцевского муниципального района от 29.04.2008 года № 36)

5. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Муромцевского муниципального района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Муромцевского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Муромцевского муниципального района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Муромцевского муниципального района, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета Муромцевского муниципального района или Главы Муромцевского муниципального района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Омской области - для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель Муромцевского муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения. Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего правового акта.

3. Опрос граждан назначается Советом муниципального района не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение Совета Муромцевского муниципального района о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия и не позднее, чем за 10 дней до его проведения. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

5. Порядок назначения и проведения опроса определяется настоящим уставом и (или) нормативными правовыми актами Совета Муромцевского муниципального района.

(пункт 5 в редакции Решения Совета Муромцевского муниципального района от 29.04.2008 года № 36)

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

(подпункт 1 в редакции Решения Совета Муромцевского муниципального района от 29.04.2008 года № 36)

2) за счет средств бюджета Омской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Омской области.

Статья 14. Обращения граждан в органы местного самоуправления Муромцевского муниципального района

Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Муромцевского муниципального района. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

(статья 14 в редакции Решения Совета Муромцевского муниципального района от 29.04.2008 года № 36)

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУРОМЦЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 15. Структура органов местного самоуправления Муромцевского муниципального района

Структуру органов местного самоуправления Муромцевского муниципального района составляют:

1) Совет Муромцевского муниципального района;

2) Глава Муромцевского муниципального района;

3) Администрация Муромцевского муниципального района;

4) Исключен.

(подпункт 4 исключен Решением Совета Муромцевского муниципального района от 11.05.2006 года № 39)

Статья 16. Совет Муромцевского муниципального района

1. Совет Муромцевского муниципального района состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Совет Муромцевского муниципального района правомочен при избрании не менее двух трети установленного числа депутатов.

1.1 Выборы депутатов Совета Муромцевского муниципального района проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным избирательным округам. Порядок проведения выборов депутатов Совета Муромцевского муниципального района устанавливается действующим законодательством.

(часть 1.1 введена Решением Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 22.10.2010 г. № 39)

2. Численность депутатов Совета Муромцевского муниципального района составляет 15 человек.

3. Организацию деятельности Совета Муромцевского муниципального района осуществляет председатель Совета Муромцевского муниципального района, избираемый этим органом из своего состава.

4. Совет Муромцевского муниципального района решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается одно или несколько заседаний Совета Муромцевского муниципального района, посвященные обсуждению единой повестки дня. Заседание Совета Муромцевского муниципального района не может считаться правомочным, если на нём присутствует менее 50 % от числа избранных депутатов. Заседания Совета Муромцевского муниципального района проводятся не реже 1 раза в три месяца. Вновь избранный Совет Муромцевского муниципального района собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания в правомочном составе. Очередные сессии созываются председателем Совета Муромцевского муниципального района не реже одного раза в два месяца. Внеочередные сессии созываются председателем Совета Муромцевского муниципального района по собственной инициативе, по инициативе Главы Муромцевского муниципального района и по инициативе не менее 1/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета Муромцевского муниципального района (далее - установленное число депутатов).

(пункт 4 в редакции Решения Совета Муромцевского муниципального района от 15.10.2007 года № 72)

5. Для обеспечения своей деятельности Совет Муромцевского муниципального района может формировать аппарат Совета Муромцевского муниципального района, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности.

6. Совет Муромцевского муниципального района обладает правами юридического лица.

7. Финансирование деятельности Совета Муромцевского муниципального района отражается отдельной строкой в местном бюджете Муромцевского муниципального района.

8. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет Муромцевского муниципального района в течение 3-х месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта РФ (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ проект закона субъекта РФ о роспуске Совета Муромцевского муниципального района.

(пункт 8 введен Решением Совета Муромцевского муниципального района от 15.10.2007 года № 72)

9. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет Муромцевского муниципального района в течение трёх месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ проект закона субъекта РФ о роспуске Совета Муромцевского муниципального района.

(пункт 9 введен Решением Совета Муромцевского муниципального района от 15.10.2007 года № 72)

Статья 17. Компетенция Совета Муромцевского муниципального района

1. В исключительной компетенции Совета Муромцевского муниципального района находится:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

(часть 1 в редакции Решения Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 14.09.2012 года № 40)

1.1. Кроме названных в части 1 настоящей статьи полномочий Совет обладает также следующими полномочиями:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, собраний, опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Муромцевского муниципального района, а также с преобразованием Муромцевского муниципального района;

5) утверждение структуры Администрации Муромцевского муниципального района по представлению Главы Муромцевского муниципального района, принятие положения об Администрации Муромцевского муниципального района;

6) создание межпоселенческих организаций и учреждений культуры;

7) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Омской области;

8) установление порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета Муромцевского муниципального района на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;

9) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

10) принятие решения об удалении Главы Муромцевского муниципального района в отставку;

11) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета Муромцевского муниципального района федеральным законодательством, законодательством Омской области, настоящим Уставом.».

(часть 1.1 введена в редакции Решения Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 14.09.2012 года № 40)

2. Совет Муромцевского муниципального района заслушивает ежегодные отчеты Главы Муромцевского муниципального района о результатах его деятельности, деятельности иных подведомственных Главе Муромцевского муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Муромцевского муниципального района.

(часть 2 введена Решением Совета Муромцевского муниципального района от 30.10.2009 года № 58)

Статья 18. Порядок рассмотрения и принятия Советом Муромцевского муниципального района правовых актов.

1. По вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом, Совет Муромцевского муниципального района принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района (далее - решения Совета Муромцевского муниципального района нормативного характера), а также решения по вопросам организации деятельности Совета Муромцевского муниципального района.

Решения Совета Муромцевского муниципального района принимаются открытым или тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не установлено настоящим Уставом.

Проекты правовых актов Совета Муромцевского муниципального района могут вноситься депутатами и комиссиями Совета Муромцевского муниципального района, Главой Муромцевского муниципального района, Администрацией Муромцевского муниципального района, прокурором Муромцевского района Омской области, инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы.

(часть 1 в редакции Решения Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 14.09.2012 года № 40)

2. Решения Совета Муромцевского муниципального района о принятии Устава Муромцевского муниципального района, внесении изменений и (или) дополнений в Устав Муромцевского муниципального района (далее решение о принятии Устава) принимаются не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета Муромцевского муниципального района проекта Устава Муромцевского муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Муромцевского муниципального района может исходить от Главы Муромцевского муниципального района или от депутатов Совета Муромцевского муниципального района, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов.

3. Проекты решений Совета Муромцевского муниципального района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Муромцевского муниципального района Главой Муромцевского муниципального района или при наличии заключения Главы Муромцевского муниципального района.

4. Решение Совета Муромцевского муниципального района нормативного характера в течение 10 дней со дня его принятия направляется Главе Муромцевского муниципального района для подписания и обнародования. Глава Муромцевского муниципального района в течение 10 дней со дня поступления к нему решения подписывает и обнародует его.

Глава Муромцевского муниципального района имеет право отклонить решение Совета Муромцевского муниципального района нормативного характера и в течение 10 дней возвратить в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения или с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. В этом случае нормативный правовой акт повторно рассматривается Советом Муромцевского муниципального района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов, он подлежит подписанию и обнародованию Главой Муромцевского муниципального района в течение 7 дней.

5. Решения Совета Муромцевского муниципального района вступают в силу с момента их подписания Главой Муромцевского муниципального района, если иной порядок не установлен законодательством, настоящим Уставом или самим решением. Решения Совета Муромцевского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Решения Совета Муромцевского муниципального района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 18.1. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Муромцевского муниципального района:

1. Срок полномочий депутата Совета Муромцевского муниципального района, выборного должностного лица местного самоуправления Муромцевского муниципального района составляет 5 лет.

2. Выборные должностные лица местного самоуправления Муромцевского муниципального района не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета Муромцевского муниципального района, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

3. Депутат Совета Муромцевского муниципального района, выборное должностное лицо местного самоуправления Муромцевского муниципального района не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

4. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления Муромцевского муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Омской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5. Депутат Совета Муромцевского муниципального района, выборное должностное лицо местного самоуправления Муромцевского муниципального района осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(статья 18.1 введена Решением Совета Муромцевского муниципального района от 30.10.2009 года № 58)

6. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

7. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(части 6, 7 введены в редакции Решения Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 14.09.2012 года № 40)

Статья 19. Депутат Совета Муромцевского муниципального района

1. Полномочия депутата Совета Муромцевского муниципального района начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Муромцевского муниципального района нового созыва.

2. Депутаты Совета Муромцевского муниципального района осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать председатель Совета Муромцевского муниципального района или заместитель председателя Совета Муромцевского муниципального района.

3. (пункт 3 исключен Решением Совета Муромцевского муниципального района от 30.10.2009 года № 58)

4. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Совета Муромцевского муниципального района;

2) участие в работе комиссий Совета Муромцевского муниципального района;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета Муромцевского муниципального района;

4) участие в выполнении поручений Совета Муромцевского муниципального района.

5. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета Муромцевского муниципального района депутат имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета Муромцевского муниципального района;

2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету Муромцевского муниципального района;

4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к компетенции Совета Муромцевского муниципального района;

5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования давать справки;

8) вносить поправки к проектам решений Совета Муромцевского муниципального района;

9) оглашать на заседаниях Совета Муромцевского муниципального района обращения граждан, имеющие общественное значение;

10) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета Муромцевского муниципального района.

Статья 19.1. Фракции в Совете Муромцевского муниципального района

1. Депутаты Совета Муромцевского муниципального района, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Омской области и (или) регламентом либо иным актом Совета Муромцевского муниципального района.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете Муромцевского муниципального района, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете Муромцевского муниципального района, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

(статья 19.1 в редакции Решения Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 29.12.2011 года № 60)

Статья 20. Председатель Совета Муромцевского муниципального района

1. Организацию деятельности Совета Муромцевского муниципального района осуществляет председатель Совета Муромцевского муниципального района, избираемый тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении председателя Совета Муромцевского муниципального района от должности принимается большинством не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов.

2. Председатель Совета Муромцевского муниципального района:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета Муромцевского муниципального района и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета Муромцевского муниципального района;

2) созывает заседания Совета Муромцевского муниципального района, доводит до сведения депутатов Совета Муромцевского муниципального района время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Совета Муромцевского муниципального района;

4) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета Муромцевского муниципального района;

5) оказывает содействие депутатам Совета Муромцевского муниципального района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета Муромцевского муниципального района;

7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета Муромцевского муниципального района;

8) организует в Совете Муромцевского муниципального района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Совета Муромцевского муниципального района, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата Совета Муромцевского муниципального района, решает вопросы об их поощрении;

10) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Совета Муромцевского муниципального района.

3. Председатель Совета Муромцевского муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Муромцевского муниципального района, подписывает решения Совета Муромцевского муниципального района, не имеющие нормативного характера.

(часть 3 в редакции Решения Совета Муромцевского муниципального района от 04.05.2010 года № 13)

Статья 21. Заместитель председателя Совета Муромцевского муниципального района

Заместитель председателя Совета Муромцевского муниципального района избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов по предложению председателя Совета Муромцевского муниципального района. Решение об освобождении заместителя председателя Совета Муромцевского муниципального района от должности принимается простым большинством голосов от установленного числа депутатов.

Статья 22. Комиссии Совета Муромцевского муниципального района

1. Совет Муромцевского муниципального района из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Совета Муромцевского муниципального района.

2. Совет Муромцевского муниципального района в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее 1/3 трети от установленного числа депутатов Совета Муромцевского муниципального района.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Советом Муромцевского муниципального района в соответствии с Регламентом Совета Муромцевского муниципального района.

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий Совета Муромцевского муниципального района

1. Полномочия Совета Муромцевского муниципального района могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета Муромцевского муниципального района также прекращаются:

1) в случае принятия Советом Муромцевского муниципального района Омской области решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Омского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета Муромцевского муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частью 4, 6 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального района;

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;

5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(часть 1 в редакции Решения Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 22.10.2010 г. № 39)

2. Выступить с инициативой о самороспуске Совета Муромцевского муниципального района могут:

1) группа депутатов Совета Муромцевского муниципального района в количестве не менее 1/3 от установленного числа депутатов;

2) председатель Совета Муромцевского муниципального района;

3) Глава Муромцевского муниципального района.

3. Решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов Совета Муромцевского муниципального района.

4. Досрочное прекращение полномочий Совета Муромцевского муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Муромцевского муниципального района досрочные выборы в Совет Муромцевского муниципального района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(пункт 5 в редакции Решения Совета Муромцевского муниципального района от 11.05.2006 года № 39)

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета Муромцевского муниципального района

Полномочия депутата Совета Муромцевского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(подпункт 7 в редакции Решения Совета Муромцевского муниципального района от 29.04.2008 года № 36)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета Муромцевского муниципального района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

(пункт 11 в редакции Решения Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 22.10.2010 г. № 39)

Статья 25. Глава Муромцевского муниципального района

1. Глава Муромцевского муниципального района является высшим должностным лицом Муромцевского муниципального района. Глава Муромцевского муниципального района подконтролен и подотчётен населению и Совету Муромцевского муниципального района.

1.1 Глава Муромцевского муниципального района представляет Совету Муромцевского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а также о результатах деятельности администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Муромцевского муниципального района.

(часть 1.1 введена Решением Совета Муромцевского муниципального района от 30.10.2009 года № 58)

2. Глава Муромцевского муниципального района избирается на муниципальных выборах и возглавляет Администрацию Муромцевского муниципального района.

На выборах Главы Муромцевского муниципального района применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.

(абзац 2 части 2 введен Решением Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 22.10.2010 г. № 39)

3. Срок полномочий Главы Муромцевского муниципального района составляет 5 лет.

4. Полномочия Главы Муромцевского муниципального района начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются с момента вступления в должность вновь избранного Главы Муромцевского муниципального района.

5. Глава Муромцевского муниципального района вступает в должность на заседании Совета Муромцевского муниципального района, которое проводится в срок не позднее 7 дней со дня регистрации избранного Главы Муромцевского муниципального района избирательной комиссией Муромцевского муниципального района.

6. При вступлении в должность Глава Муромцевского муниципального района принимает присягу следующего содержания:

"Клянусь при осуществлении полномочий Главы Муромцевского муниципального района неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Омской области, федеральные и областные законы, Устав Муромцевского муниципального района, обеспечивать и защищать права и свободы человека и гражданина, все свои знания и опыт отдать на благо населения Муромцевского муниципального района".

7. Осуществляя свои полномочия Глава Муромцевского муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральным законом или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральным законом и законами Омской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(пункт 7 введен Решением Совета Муромцевского муниципального района от 29.04.2008 года № 36)

Статья 26. Полномочия Главы Муромцевского муниципального района

Глава Муромцевского муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Муромцевский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Муромцевского муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом Муромцевского муниципального района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Муромцевского муниципального района;

5) обеспечивает защиту прав и свобод человека и гражданина;

6) представляет на утверждение Совета Муромцевского муниципального района проект местного бюджета Муромцевского муниципального района и отчет о его исполнении, проекты правовых актов о корректировке бюджета Муромцевского муниципального района и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;

7) осуществляет от имени Муромцевского муниципального района в соответствии с правовыми актами Совета Муромцевского муниципального района правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью Муромцевского муниципального района;

8) представляет на утверждение Совета Муромцевского муниципального района проекты планов и программ развития Муромцевского муниципального района, организует их исполнение;

9) организует взаимодействие Администрации Муромцевского муниципального района с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;

10) контролирует выполнение решений, принятых на местном референдуме, решений Совета Муромцевского муниципального района;

11) представляет Совету Муромцевского муниципального района ежегодный отчет о положении дел в Муромцевском муниципальном районе;

12) организует прием граждан работниками Администрации Муромцевского муниципального района, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;

13) осуществляет функции главного распорядителя и распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета Муромцевского муниципального района;

14) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в Администрации Муромцевского муниципального района, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;

15) осуществляет прием на работу и увольнение работников Администрации Муромцевского муниципального района, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности; распределяет обязанности между работниками Администрации Муромцевского муниципального района;

16) заключает соглашения с органами местного самоуправления входящих в состав Муромцевского муниципального района поселений о передаче им осуществления части полномочий органов местного самоуправления муниципального района за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Муромцевского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений;

16.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления входящих в состав Муромцевского муниципального района поселений полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области;

(пункт 16.1 введен Решением Совета Муромцевского муниципального района от 30.10.2009 года № 58)

17) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, правовыми актами Совета Муромцевского муниципального района.

Статья 27. Правовые акты Главы Муромцевского муниципального района

1. Глава Муромцевского муниципального района в пределах своей компетенции издает постановления по вопросам местного значения Муромцевского муниципального района, обязательные для исполнения расположенными на территории района организациями, независимо от их организационно-правовой формы, органами местного самоуправления и гражданами, а также распоряжения по вопросам организации деятельности местной Администрации Муромцевского муниципального района.

2. Правовые акты Главы Муромцевского муниципального района, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.

3. Нормативные правовые акты Главы Муромцевского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Главы Муромцевского муниципального района

Полномочия Главы Муромцевского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 56.1 настоящего Устава;

(пункт 2.1 введен Решением Совета Муромцевского муниципального района от 30.10.2009 года № 58)

3) отрешения от должности в случае привлечения к ответственности перед государством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(подпункт 8 в редакции Решения Совета Муромцевского муниципального района от 29.04.2008 года № 36)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию

здоровья осуществлять полномочия Главы Муромцевского муниципального района;

11) преобразование Муромцевского муниципального района, а также в случае упразднения Муромцевского муниципального района;

(подпункт 11 введен Решением Совета Муромцевского муниципального района от 29.04.2008 года № 36)

12) увеличения численности избирателей Муромцевского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшее вследствие изменения границ Муромцевского муниципального района;

(подпункт 12 введен Решением Совета Муромцевского муниципального района от 29.04.2008 года № 36)

13) изменения порядка формирования Совета Муромцевского муниципального района.

(пункт 13 введен Решением Совета Муромцевского муниципального района от 04.05.2010 года № 13)

Статья 29. Исполнение полномочий Главы Муромцевского муниципального района

1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Муромцевского муниципального района его полномочия временно, до вступления в должность вновь избранного Главы, осуществляет первый заместитель (заместитель) Главы Муромцевского муниципального района.

В случае если первый заместитель (заместитель) Главы Муромцевского муниципального района не назначен или отсутствует, указанные полномочия исполняет лицо, определенное Советом Муромцевского муниципального района.

2. В случае временного отсутствия Главы Муромцевского муниципального района (отпуск, болезнь, командировка) его полномочия, кроме определенных пунктами 1-4 и 12-15 статьи 27. настоящего Устава, а также по отмене правовых актов Главы Муромцевского муниципального района, исполняет первый заместитель (заместитель) Главы Муромцевского муниципального района, а если заместитель отсутствует, либо не назначен - иное лицо по решению Совета Муромцевского муниципального района.

Статья 29.1. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления

1. При привлечении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

2. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

(статья 29.1 введена Решением Совета Муромцевского муниципального района от 29.04.2008 года № 36)

Статья 30. Администрация Муромцевского муниципального района

1. Администрация Муромцевского муниципального района является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.

2. Деятельностью Администрации Муромцевского муниципального района руководит на основе единоначалия Глава Администрации Муромцевского муниципального района. Главой Администрации Муромцевского муниципального района является Глава Муромцевского муниципального района.

Глава Администрации Муромцевского муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности в соответствии с федеральным законом.

2.1 Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(часть 2.1 введена в редакции Решения Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 14.09.2012 года № 40)

3. Администрация Муромцевского муниципального района подотчетна Совету Муромцевского муниципального района.

4. Структура Администрации Муромцевского муниципального района утверждается Советом Муромцевского муниципального района по представлению Главы Муромцевского муниципального района.

5. Администрация Муромцевского муниципального района обладает правами юридического лица.

6. Смета расходов на содержание Администрации Муромцевского муниципального района определяется Главой Муромцевского муниципального района и включается в бюджет Муромцевского муниципального района отдельной строкой.

Статья 31. Компетенция Администрации Муромцевского муниципального района

1. Администрация Муромцевского муниципального района:

1) разрабатывает проект местного бюджета Муромцевского муниципального района, исполняет бюджет муниципального района;

2) принимает решения о целях, формах, суммах заимствований (за исключением долгосрочных заимствований);

3) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности Муромцевского муниципального района;

4) разрабатывает и выполняет планы и программы экономического и социального развития Муромцевского муниципального района, организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Муромцевского муниципального района;

5) учреждает муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, утверждает их уставы;

5.1) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального района, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(пункт 5.1 введен Решением Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 22.10.2010 г. № 39)

6) решает вопросы жизнеобеспечения Муромцевского муниципального района, предоставления его жителям необходимой продукции и услуг;

7) предоставляет бюджетные кредиты за счет средств бюджета Муромцевского муниципального района;

8) привлекает заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг;

9) создает условия для развития предпринимательской деятельности, малого и среднего бизнеса;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области.

2. Администрация Муромцевского муниципального района осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом и не в праве принимать решения по вопросам компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Омской области, других муниципальных образований.

3. Правовые акты по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, принимает Глава Муромцевского муниципального района.

Статья 31.1 Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

(статья 31.1 введена Решением Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 29.12.2011 года № 60)

Статья 31.2 Порядок принятия решения о досрочном прекращении полномочий главы Муромцевского муниципального района, депутатов Совета Муромцевского муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица

1. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Муромцевского муниципального района, депутатов Совета Муромцевского муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица в случае вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда принимается Советом Муромцевского муниципального района и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная вступлением в законную силу обвинительного приговора суда.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Муромцевского муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица должно быть принято не позднее чем в течение 7 рабочих дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий на внеочередной (очередной) сессии Совета Муромцевского муниципального района.

Решение Совета Муромцевского муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Совета Муромцевского муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета Муромцевского муниципального района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

3. Информацию о досрочном прекращении полномочий главы Муромцевского муниципального района, депутатов Совета Муромцевского муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации, определенных настоящим Уставом.

4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Муромцевского муниципального района, депутатов Совета Муромцевского муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица при наступлении случаев предусмотренных пунктами 1,2,4,5,7,8,10,12-14 части 6 статьи 36, пунктами 1-4, 6,7, 9.1 части 10 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» принимается советом Муромцевского муниципального района в соответствии с частями 1-3 настоящей статьи.

5. Полномочия главы Муромцевского муниципального района, депутатов Совета Муромцевского муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица в случае отзыва избирателями прекращаются со дня, следующего за днем регистрации отзыва.

(статья 31.2 введена Решением Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 29.12.2011 года № 60)

Статья 32. Взаимоотношения органов местного самоуправления Муромцевского муниципального района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав

1. Глава Муромцевского муниципального района, Совет Муромцевского муниципального района несут ответственность за обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления Муромцевского муниципального района с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Муромцевского муниципального района, в том числе посредством своевременного и полного рассмотрения обращений органов местного самоуправления поселений, реализации мер, направленных на устранение споров и разногласий, возникающих между органами местного самоуправления Муромцевского муниципального района и органами местного самоуправления поселений.

2. Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав Муромцевского муниципального района вправе направлять обращения в Совет Муромцевского муниципального района, Главе Муромцевского муниципального района и в Администрацию Муромцевского муниципального района. Обращения, направленные в Совет Муромцевского муниципального района, должны быть рассмотрены на очередном заседании Совета, в случае если обращение поступило не позднее, чем за 14 дней до его проведения.

3. На обращения, направленные Главе Муромцевского муниципального района, в Администрацию Муромцевского муниципального района уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.

4. Споры и разногласия, возникающие между органами местного самоуправления Муромцевского муниципального района и органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Муромцевского муниципального района, решаются путем консультаций и переговоров.

Статья 33. Избирательная комиссия Муромцевского муниципального района

1. Избирательная комиссия Муромцевского муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Муромцевского муниципального района, преобразования муниципального образования.

2. Решением Совета Муромцевского муниципального района избирательной комиссии Муромцевского муниципального района может быть придан статус юридического лица.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Муромцевского муниципального района составляет пять лет.

(часть 3 в редакции Решения Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 22.10.2010 г. № 39)

4. Число членов избирательной комиссии Муромцевского муниципального района с правом решающего голоса составляет 8 человек. Председатель избирательной комиссии Муромцевского муниципального района работает на постоянной штатной основе.

(часть 4 в редакции Решения Совета Муромцевского муниципального района от 04.05.2010 года № 13)

5. Формирование избирательной комиссии Муромцевского муниципального района осуществляется Советом Муромцевского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

6. Полномочия и организация деятельности избирательной комиссии Муромцевского муниципального района регулируются в соответствии с федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Омской области, законами Омской области и настоящим Уставом, положением об избирательной комиссии Муромцевского муниципального района, утверждаемым Советом Муромцевского муниципального района.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 34. Муниципальные правовые акты Муромцевского муниципального района

1. Систему муниципальных правовых актов Муромцевского муниципального района образуют:

1) Устав Муромцевского муниципального района;

2) решения, принятые на местном референдуме;

3) решения Совета Муромцевского муниципального района;

4) постановления Администрации и распоряжения Администрации Муромцевского муниципального района;

5) постановления и распоряжения председателя Совета Муромцевского муниципального района.

(часть 1 в редакции Решения Совета Муромцевского муниципального района от 30.10.2009 года № 58)

2. Устав Муромцевского муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Муромцевского муниципального района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Муромцевского муниципального района и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет Муромцевского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Муромцевского муниципального района решение об удалении Главы Муромцевского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Муромцевского муниципального района, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Муромцевского муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом.

(часть 3 в редакции Решения Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 22.10.2010 г. № 39)

4. Глава Муромцевского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета Муромцевского муниципального района, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Муромцевского муниципального района. Глава Муромцевского муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Муромцевского муниципального района в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

(часть 4  в редакции Решения Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 14.09.2012 года № 40)

5. Председатель Совета Муромцевского муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Муромцевского муниципального района, подписывает решения Муромцевского муниципального района.

(часть 5 в редакции Решения Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 14.09.2012 года № 40)

6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

Статья 35. Вступление в силу и опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, федеральным законом.

2. Муниципальные правовые акты Муромцевского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов считается публикация их полного текста в районной газете «Знамя труда».

4. Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы и в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям, должностным лицам, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.

5. Органы местного самоуправления Муромцевского муниципального района ведут реестр нормативных правовых актов, а также вносимых в них изменений.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА МУРОМЦЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 36. Муниципальная служба Муромцевского муниципального района

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами Омской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.               (статья 36 в редакции Решения Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 14.09.2012 года № 40)

Статья 37. Статус муниципального служащего Муромцевского муниципального района

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном настоящим уставом в соответствии с федеральными законами и законами Омской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

(пункт 1 в редакции Решения Совета Муромцевского муниципального района от 29.04.2008 года № 36)

2. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

3. Права и обязанности муниципального служащего Муромцевского муниципального района, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Омской области.

Статья 38. Реестр муниципальных должностей муниципальной службы

1. Должности муниципальной службы Муромцевского муниципального района устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Омской области, утвержденные законом Омской области.

(пункт 1 в редакции Решения Совета Муромцевского муниципального района от 29.04.2008 года № 36)

2. Квалификационные требования по должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Омской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

(пункт 2 в редакции Решения Совета Муромцевского муниципального района от 30.10.2009 года № 58)

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУРОМЦЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 39. Экономическая основа местного самоуправления Муромцевского муниципального района

Экономическую основу местного самоуправления Муромцевского муниципального района составляют находящееся в муниципальной собственности Муромцевского муниципального района имущество, средства местного бюджета Муромцевского муниципального района, а также имущественные права Муромцевского муниципального района.

Статья 40. Муниципальное имущество Муромцевского муниципального района

1. В собственности Муромцевского муниципального района может находиться:

1) указанное в части 3 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Омской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Муромцевского муниципального района;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности Муромцевского муниципального района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района.

3. В случае возникновения у Муромцевского муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1-2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(статья 40 в редакции Решения Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 14.09.2012 года № 40)

Статья 41. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Муромцевского муниципального района

1. Муромцевскому муниципальному району как собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом.

От имени Муромцевского муниципального района права собственника в пределах представленных им полномочий осуществляют Совет Муромцевского муниципального района, Глава Муромцевского муниципального района, Администрация Муромцевского муниципального района.

2. Совет Муромцевского муниципального района, Глава Муромцевского муниципального района вправе передавать муниципальное имущество Муромцевского муниципального района во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Омской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Муромцевского муниципального района определяются в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Муромцевского муниципального района поступают в местный бюджет Муромцевского муниципального района.

4. Органы местного самоуправления Муромцевского муниципального района ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 4 введена Решением Совета Муромцевского муниципального района от 30.10.2009 года № 58)

Статья 42. Полномочия органов местного самоуправления Муромцевского муниципального района по управлению и распоряжению муниципальной собственностью

1. Совет Муромцевского муниципального района:

1) определяет порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью;

2) определяет порядок принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, определяет предмет, цели, условия и порядок их деятельности;

(подпункт 2 в редакции Решения Совета Муромцевского муниципального района от 29.04.2008 года № 36)

3) определяет источники формирования уставного фонда муниципального унитарного предприятия (средства местного бюджета муниципального района или имущественный вклад);

4) устанавливает размер и сроки внесения в местный бюджет части прибыли муниципального унитарного предприятия, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

5) определяет порядок регулирования цен и тарифов на продукцию и услуги муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

6) устанавливает порядок передачи в аренду муниципального имущества; утверждает методику расчёта арендной платы за пользование муниципальным имуществом, а также ежегодно утверждает базовую ставку арендной платы за пользование муниципальным имуществом;

7) устанавливает порядок назначения и деятельности представителей Муромцевского муниципального района в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в муниципальной собственности Муромцевского муниципального района;

8) устанавливает порядок и условия приватизации муниципальной имущества в соответствии с федеральными законами;

9) определяет порядок и условия внесения вкладов в уставные капиталы хозяйственных обществ и участия в некоммерческих организациях.

2. Администрация Муромцевского муниципального района:

1) формирует уставной фонд муниципального унитарного предприятия;

2) утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, а также вносимые в них изменения, в том числе утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в новой редакции;

3) назначает на должность и освобождает от должности руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения, заключает с ним, изменяет и прекращает трудовой договор;

4) устанавливает порядок и сроки отчёта руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения о деятельности предприятия и учреждения, заслушивает указанный отчет;

5) назначает в установленном Советом Муромцевского муниципального района порядке представителей в органы управления хозяйственных обществ;

6) вносит на условиях, определяемых Советом Муромцевского муниципального района, вклады в уставные капиталы хозяйственных обществ и принимает решение об участии в некоммерческих организациях.

3. Органы местного самоуправления Муромцевского муниципального района могут осуществлять и иные полномочия в области управления и распоряжения муниципальной собственностью Муромцевского муниципального района в соответствии с федеральным и областным законодательством, порядком управления и распоряжения муниципальной собственностью, установленным Советом Муромцевского муниципального района.

ГЛАВА VIII. ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУРОМЦЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 43. Бюджет Муромцевского муниципального района

1. Муромцевский муниципальный район имеет собственный бюджет (далее - районный бюджет).

2. Районный бюджет - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств Муромцевского муниципального района.

Использование иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств Муромцевского муниципального района не допускается.

3. В доходах и расходах районного бюджета раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств Муромцевского муниципального района в связи с осуществлением органами местного самоуправления Муромцевского муниципального района полномочий по вопросам местного значения, а также расходных обязательств муниципального района, исполняемых за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий, в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Статья 44. Консолидированный бюджет Муромцевского муниципального района

Районный бюджет и свод бюджетов городского и сельских поселений, входящих в состав Муромцевского муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Муромцевского муниципального района.

Статья 45. Формирование доходов и расходов районного бюджета

1. Доходы районного бюджета формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством.

2. Решением Совета Муромцевского муниципального района (за исключением решения о бюджете Муромцевского муниципального района на очередной финансовый год или иного решения на ограниченный срок действия) могут быть установлены единые для всех поселений, входящих в состав Муромцевского муниципального района, нормативы отчислений в бюджеты поселений от федеральных, региональных и (или) местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с федеральным законом и (или) законом Омской области в бюджет Муромцевского муниципального района.

3. Формирование расходов районного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Муромцевского муниципального района, в том числе осуществляемыми за счет субвенций из федерального и областного бюджетов.

Статья 46. Муниципальный заказ

(наименование статьи 46 в редакции Решения Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 14.09.2012 года № 40)

Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья 46 в редакции Решения Совета Муромцевского муниципального района от 29.04.2008 года № 36)

Статья 47. Муниципальные заимствования

1. Муромцевский муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

(пункт 1 в редакции Решения Совета Муромцевского муниципального района от 30.10.2009 года № 58)

2. От имени Муромцевского муниципального района право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит Администрации Муромцевского муниципального района.

3. Муниципальные внутренние заимствования и выдача муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) на сумму свыше 5 процентов от собственных доходов районного бюджета без учета финансовой помощи осуществляются с согласия Совета Муромцевского муниципального района.

Статья 48. Полномочия органов местного самоуправления Муромцевского муниципального района в сфере бюджетного процесса

1. Органами местного самоуправления, обладающими полномочиями в сфере бюджетного процесса и межбюджетных отношений, являются:

Совет Муромцевского муниципального района;

Глава Муромцевского муниципального района;

Администрация Муромцевского муниципального района;

главные распорядители и распорядители бюджетных средств Муромцевского муниципального района;

иные органы, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации и Омской области возложены бюджетные, налоговые и другие полномочия.

2. Совет Муромцевского муниципального района:

1) рассматривает консолидированный бюджет Муромцевского муниципального района, рассматривает и утверждает районный бюджет;

2) осуществляет контроль за исполнением районного бюджета, рассматривает и утверждает отчеты об исполнении районного бюджета;

3) вводит в действие местные налоги и сборы, устанавливает размеры ставок по ним и предоставляет льготы в пределах прав, предоставленных налоговым законодательством Российской Федерации;

4) устанавливает единые нормативы отчислений в бюджеты поселений, входящих в состав муниципального района, от федеральных, региональных и (или) местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в районный бюджет;

5) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом.

3. Глава Муромцевского муниципального района:

1) исключен;

(пункт 1 исключен Решением Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 22.10.2010 г. № 39)

2) определяет основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального района на очередной финансовый год;

3) обеспечивает исполнение районного бюджета;

4) в пределах своей компетенции управляет долговыми обязательствами Муромцевского муниципального района;

5) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом.

4. Администрация Муромцевского муниципального района:

1) составляет проект районного бюджета, представляет Совету Муромцевского муниципального района на утверждение проект районного бюджета;

(пункт 1 в редакции Решения Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 22.10.2010 г. № 39)

2) ежегодно проводит оценку уровня управления муниципальными финансами в соответствии с федеральным законодательством;

3) организует исполнение районного бюджета;

4) организует бюджетный учет, составляет отчеты об исполнении местного бюджета, представляемые на рассмотрение в Совет Муромцевского муниципального района и на публичные слушания;

5) ведет учет долговых обязательств Муромцевского муниципального района, ведет реестр расходных обязательств Муромцевского муниципального района;

6) проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств и целевого использования средств, выделяемых из районного бюджета;

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета Муромцевского муниципального района.

Статья 49. Организация работы по составлению проекта бюджета Муромцевского муниципального района

Общее руководство работой по составлению проекта районного бюджета осуществляет Глава Муромцевского муниципального района.

Организация работы по подготовке проекта районного бюджета осуществляется Администрацией Муромцевского муниципального района. Иные органы местного самоуправления муниципального района, а также органы местного самоуправления поселений, входящих в состав Муромцевского муниципального района, участвуют в подготовке проекта районного бюджета, обязательных для составления материалов и документов в соответствии со своей компетенцией

Статья 50. Внесение проекта решения о местном бюджете в Совет Муромцевского муниципального района

Проект решения вносится в Совет Муромцевского муниципального района Администрацией Муромцевского муниципального района в сроки, установленные Положением о бюджетном процессе в Муромцевском муниципальном районе.

В проекте решения о местном бюджете должны содержаться основные характеристики местного бюджета и иные показатели, предусмотренные законодательством, решениями Совета Муромцевского муниципального района.

(статья 50 в редакции Решения Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 22.10.2010 г. № 39)

Статья 51. Общие условия рассмотрения проекта решения о районном бюджете, проекта решения о внесении изменений и дополнений в решение о районном бюджете

1. Проект решения о районном бюджете, проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о районном бюджете рассматривается поэтапно в двух чтениях в соответствии с регламентом Совета Муромцевского муниципального района и Положением о бюджетном процессе в Муромцевском муниципальном районе.

2. До рассмотрения в первом чтении проекта решения Совета Муромцевского муниципального района о бюджете на очередной финансовый год проводятся публичные слушания по данному проекту.

Статья 52. Временное управление районным бюджетом

Если решение о районном бюджете не вступило в силу с начала финансового года, осуществляется временное управление районным бюджетом в соответствии с законодательством.

Статья 53. Организация исполнения районного бюджета

Организация исполнения районного бюджета осуществляется Администрацией Муромцевского муниципального района.

Районный бюджет исполняется на основе принципов: единства кассы и подведомственности расходов.

Исполнение районного бюджета осуществляется в соответствии с законодательством, Положением о бюджетном процессе в Муромцевском муниципальном районе.

(статья 53 в редакции Решения Совета Муромцевского муниципального района от 30.10.2009 года № 58)

Статья 54. Контроль за исполнением районного бюджета

1. Совет Муромцевского муниципального района, Администрация Муромцевского муниципального района осуществляют контроль за исполнением районного бюджета в соответствии с Положением о бюджетном процессе в Муромцевском муниципальном районе.

2. Отчет об исполнении районного бюджета представляется в Совет Муромцевского муниципального района Администрацией Муромцевского муниципального района.

(часть 2 в редакции Решения Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 14.09.2012 года № 40)

3. Совет Муромцевского муниципального района имеет право принять решение об отклонении отчета об исполнении районного бюджета, если в ходе проверки районного бюджета выявлено несоответствие исполнения бюджета принятому решению о районном бюджете при условии, что не вводился режим сокращения и блокировки расходов.

ГЛАВА IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 55. Ответственность депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления Муромцевского муниципального района перед населением Муромцевского муниципального района

Депутат Совета Муромцевского муниципального района, выборное должностное лицо местного самоуправления Муромцевского муниципального района могут быть отозваны по инициативе населения Муромцевского муниципального района в порядке, установленном федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления Муромцевского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Муромцевского муниципального района перед государством

1. Совет Муромцевского муниципального района может быть распущен законом Омской области, если соответствующим судом установлено, что Советом Муромцевского муниципального района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Омской области, законам Омской области, Уставу Муромцевского муниципального района, а Совет Муромцевского муниципального района в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока, не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.

2. Глава Муромцевского муниципального района может быть отрешен от должности Губернатором Омской области в случае:

1) издания нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Омской области, законам Омской области, Уставу Муромцевского муниципального района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или областного бюджета Омской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 56.1 Удаление Главы Муромцевского муниципального района в отставку

1. Совет Муромцевского муниципального района вправе удалить Главу Муромцевского муниципального района в отставку по инициативе депутатов Совета Муромцевского муниципального района или по инициативе Губернатора Омской области.

2. Основаниями для удаления Главы Муромцевского муниципального района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Муромцевского муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Уставом, федеральными законами, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Муромцевского муниципального района Советом Муромцевского муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед Советом Муромцевского муниципального района, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета Муромцевского муниципального района об удалении Главы Муромцевского муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета Муромцевского муниципального района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Муромцевского муниципального района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета Муромцевского муниципального района об удалении Главы Муромцевского муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Муромцевского муниципального района и Губернатор Омской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Муромцевского муниципального района.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Муромцевского муниципального района об удалении Главы Муромцевского муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Омской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета Муромцевского муниципального района об удалении Главы Муромцевского муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Муромцевского муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Муромцевского муниципального района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Омской области.

6. Инициатива Губернатора Омской области об удалении Главы Муромцевского муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Муромцевского муниципального района вместе с проектом соответствующего решения Совета Муромцевского муниципального района. О выдвижении данной инициативы Глава Муромцевского муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Муромцевского муниципального района.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Муромцевского муниципального района или Губернатора Омской области об удалении Главы Муромцевского муниципального района в отставку осуществляется Советом Муромцевского муниципального района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета Муромцевского муниципального района об удалении Главы Муромцевского муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Муромцевского муниципального района.

9. Решение Совета Муромцевского муниципального района об удалении Главы Муромцевского муниципального района в отставку подписывается председателем Совета Муромцевского муниципального района.

10. При рассмотрении и принятии Советом Муромцевского муниципального района решения об удалении Главы Муромцевского муниципального района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета Муромцевского муниципального района или Губернатора Омской области и с проектом решения Совета Муромцевского муниципального района об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета Муромцевского муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава Муромцевского муниципального района не согласен с решением Совета Муромцевского муниципального района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета Муромцевского муниципального района об удалении Главы Муромцевского муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Муромцевского муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета Муромцевского муниципального района.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета Муромцевского муниципального района или Губернатора Омской области об удалении Главы Муромцевского муниципального района в отставку отклонена Советом Муромцевского муниципального района, вопрос об удалении Главы Муромцевского муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета Муромцевского муниципального района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета Муромцевского муниципального района, на котором рассматривался указанный вопрос.

(статья 56.1 введена Решением Совета Муромцевского муниципального района от 30.10.2009 года № 58)

ГЛАВА X. ПРИНЯТИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ, ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ УСТАВА МУРОМЦЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 57. Принятие Устава Муромцевского муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Муромцевского муниципального района

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета Муромцевского муниципального района проекта Устава Муромцевского муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Муромцевского муниципального района может исходить от Главы Муромцевского муниципального района или от депутатов Совета Муромцевского муниципального района, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов.

2. Проект Устава Муромцевского муниципального района, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Муромцевского муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию), не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом Муромцевского муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Муромцевского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Муромцевского муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(часть 2 в редакции Решения Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 14.09.2012 года № 40)

3. По проекту Устава Муромцевского муниципального района и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Муромцевского муниципального района, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(пункт 3 в редакции Решения Совета Муромцевского муниципального района от 29.04.2008 года № 36)

4. Решение Совета Муромцевского муниципального района о принятии Устава Муромцевского муниципального района и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Муромцевского муниципального района.

5. Устав Муромцевского муниципального района, решение о внесении в Устав Муромцевского муниципального района изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6.исключена.

(часть 6 в редакции Решения Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 14.09.2012 года № 40)

Статья 58. Вступление в силу Устава Муромцевского муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Муромцевского муниципального района

Устав Муромцевского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Муромцевского муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Муромцевского муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Муромцевского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Муромцевского муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(абзац 1 в редакции Решения Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 14.09.2012 года № 40)

Изменения и дополнения, внесенные в устав Муромцевского муниципального района и изменяющие структуру органа местного самоуправления Муромцевского муниципального района, полномочия органа местного самоуправления Муромцевского муниципального района (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления Муромцевского муниципального района), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Муромцевского муниципального района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

(абзац 2 введен Решением Совета Муромцевского муниципального района от 04.05.2010 года № 13)

Статья 59. Прекращение действия Устава Муромцевского муниципального района

Устав Муромцевского муниципального района прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава Муромцевского муниципального района.

ГЛАВА XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 60. Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав вступает в силу, за исключением подпункта 8 пункта 1 статьи 4, после его официального опубликования (обнародования), которое осуществляется при наличии его государственной регистрации.

(статья 60 в редакции Решения Совета Муромцевского муниципального района от 29.04.2008 года № 36)