УСТАВ ТЕНЕКАЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПИЛЬНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



Принят

решением сельского Совета

Тенекаевского сельсовета

Пильнинского муниципального района

Нижегородской области

От 29 мая 2019 года № 15

Глава местного самоуправления

Тенекаевского сельсовета

______________________ С.В. Карпухин

УСТАВ

ТЕНЕКАЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ПИЛЬНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

2019 год

Устав Тенекаевского сельсовета Пильнинского муниципального района Нижегородской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ), другими федеральными законами, Уставом Нижегородской области, законами Нижегородской области закрепляет правовые основы организации местного самоуправления на территории Тенекаевского сельсовета Пильнинского муниципального района Нижегородской области, определяет порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую основу местного самоуправления, иные вопросы осуществления полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

Настоящий Устав имеет высшую юридическую силу по отношению ко всем правовым актам органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Устав имеет прямое действие и обязателен для исполнения всеми гражданами, органами местного самоуправления, должностными лицами, а также расположенными на территории Тенекаевского сельсовета организациями независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Тенекаевского сельсовета

1. Тенекаевский сельсовет Пильнинского муниципального района Нижегородской области – сельское поселение, статус которого установлен Законом Нижегородской области от 15 июня 2004 г. № 60-З «О наделении муниципальных образований - городов, рабочих поселков и сельсоветов Нижегородской области статусом городского, сельского поселения».

2. Официальное полное наименование муниципального образования - Тенекаевский сельсовет Пильнинского муниципального района Нижегородской области.

Сокращенное наименование – Тенекаевский сельсовет.

3. Административным центром Тенекаевского сельсовета является с. Тенекаево.

Статья 2. Границы и территория Тенекаевского сельсовета

1.Границы территории Тенекаевского сельсовета установлены Законом Нижегородской области от 24.10.2005 года № 156-З «Об утверждении границ, состава территории Пильнинского муниципального района, границ и состава территории муниципальных образований, входящих в состав Пильнинского муниципального района».

Изменение границ Тенекаевского сельсовета осуществляется законом Нижегородской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Тенекаевского сельсовета, органов государственной власти Нижегородской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ.

2. В состав территории Тенекаевского сельсовета входят следующие населенные пункты:

1) село Тенекаево;

2) село Княжиха;

3) село Кисленка;

4) село Мамешево;

5) село Балеевка;

6) село Жданово;

7) село Юморга;

8) деревня Архангеловка;

9) деревня Борнуково.

3. Территория Тенекаевского сельсовета входит в состав территории Пильнинского муниципального района Нижегородской области.

4. Изменение границ сельсовета, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного сельским Советом.

Статья 3. Официальные символы Тенекаевского сельсовета и порядок их использования

1. Тенекаевский сельсовет в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, и особенности.

2. Официальные символы Тенекаевского сельсовета и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решением сельского Совета Тенекаевского сельсовета.

Статья 4. Основные положения организации и осуществления местного самоуправления в Тенекаевском сельсовете

1. Местное самоуправление в Тенекаевском сельсовете осуществляется гражданами путем участия в местном референдуме, муниципальных выборах, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Тенекаевского сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Органы местного самоуправления Тенекаевского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Тенекаевского сельсовета действуют в пределах вопросов местного значения на основе разграничения полномочий.

В пределах своих полномочий органы местного самоуправления Тенекаевского сельсовета самостоятельно принимают решения и несут за них ответственность.

Органы местного самоуправления Тенекаевского сельсовета не входят в систему органов государственной власти.

3. Правовую основу местного самоуправления Тенекаевского сельсовета составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ, другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (Указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Нижегородской области, законы Нижегородской области и иные нормативные правовые акты Нижегородской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

ГЛАВА 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 5. Вопросы местного значения Тенекаевского сельсовета

1. К вопросам местного значения Тенекаевского сельсовета относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Тенекаевского сельсовета, утверждение и исполнение бюджета Тенекаевского сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Тенекаевского сельсовета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Тенекаевского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Тенекаевского сельсовета;

4) организация в границах Тенекаевского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Тенекаевского сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Тенекаевского сельсовета, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в Тенекаевском сельсовете и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Тенекаевского сельсовета;

8) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Тенекаевского сельсовета;

9) создание условий для обеспечения жителей Тенекаевского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

10) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Тенекаевского сельсовета;

11) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Тенекаевского сельсовета услугами организаций культуры;

12) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Тенекаевского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Тенекаевского сельсовета;

13) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Тенекаевском сельсовете;

14) обеспечение условий для развития на территории Тенекаевского сельсовета физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Тенекаевского сельсовета;

15) создание условий для массового отдыха жителей Тенекаевского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) формирование архивных фондов Тенекаевского сельсовета;

17) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), и транспортированию твердых коммунальных отходов;

18) утверждение правил благоустройства территории Тенекаевского сельсовета, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории Тенекаевского сельсовета в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Тенекаевского сельсовета;

19) утверждение генеральных планов Тенекаевского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Тенекаевского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Тенекаевского сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Тенекаевского сельсовета, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Тенекаевского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Тенекаевского сельсовета, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений; направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

20) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Тенекаевского сельсовета, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Тенекаевского сельсовета, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

23) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

24) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Тенекаевском сельсовете;

25) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

26) осуществление муниципального лесного контроля;

27) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

28) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Тенекаевского сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

29) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

30) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

31) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Тенекаевского сельсовета, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Тенекаевского сельсовета;

33) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в выполнении комплексных кадастровых работ.

2. Органы местного самоуправления Тенекаевского сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Пильнинского муниципального района Нижегородской области о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Тенекаевского сельсовета в бюджет Пильнинского муниципального района Нижегородской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Порядок заключения соглашений определяется решением сельского Совета Тенекаевского сельсовета.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением сельского Совета Тенекаевского сельсовета.

Статья 6. Права органов местного самоуправления Тенекаевского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Тенекаевского сельсовета имеют право на:

1) создание музеев Тенекаевского сельсовета;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Тенекаевском сельсовете нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Тенекаевского сельсовета;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Тенекаевского сельсовета;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Тенекаевского сельсовета;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

12) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории Тенекаевского сельсовета;

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23 июня 2016 г. № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

2. Органы местного самоуправления Тенекаевского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Нижегородской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Тенекаевского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Тенекаевского сельсовета и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Тенекаевского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

4.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

4.3) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Тенекаевского сельсовета, преобразования Тенекаевского сельсовета;

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Тенекаевского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Тенекаевского сельсовета, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Тенекаевского сельсовета, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Тенекаевского сельсовета, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Тенекаевского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Тенекаевского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы местного самоуправления Тенекаевского сельсовета, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов сельского Совета Тенекаевского сельсовета, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Тенекаевского сельсовета, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ, настоящим Уставом.

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

1.2. Законами Нижегородской области в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Нижегородской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий Законодательного собрания Нижегородской области. Такие законы Нижегородской области вступают в силу с начала очередного финансового года.

2. Органы местного самоуправления Тенекаевского сельсовета вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Тенекаевского сельсовета работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Тенекаевского сельсовета, предусмотренных пунктами 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Тенекаевского сельсовета в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Тенекаевского сельсовета самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 8. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Тенекаевского сельсовета организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления Тенекаевского сельсовета, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

ГЛАВА 3. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ТЕНЕКАЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Тенекаевского сельсовета.

3. Решение о назначении местного референдума принимается сельским Советом Тенекаевского сельсовета:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе сельского Совета Тенекаевского сельсовета и главы местного самоуправления Тенекаевского сельсовета, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых установлено Законом Нижегородской области от 30 декабря 2005 г. № 226-З «О местном референдуме в Нижегородской области» и составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Тенекаевского сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», но не может быть менее 25 подписей.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно сельским Советом Тенекаевского сельсовета и главой местного самоуправления Тенекаевского сельсовета, оформляется правовыми актами сельского Совета Тенекаевского сельсовета и главы местного самоуправления Тенекаевского сельсовета.

5. Сельский Совет Тенекаевского сельсовета обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в сельский Совет Тенекаевского сельсовета документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен сельским Советом Тенекаевского сельсовета в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы местного самоуправления Тенекаевского сельсовета, органов государственной власти Нижегородской области, избирательной комиссии Нижегородской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Тенекаевского сельсовета, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным Правительством Нижегородской области, или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Тенекаевского сельсовета. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Тенекаевского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления Тенекаевского сельсовета обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Тенекаевского сельсовета, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принятом в соответствии с ним Законом Нижегородской области от 30 декабря 2005 г. № 226-З «О местном референдуме в Нижегородской области».

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов сельского Совета Тенекаевского сельсовета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются сельским Советом Тенекаевского сельсовета в сроки, предусмотренные настоящим Уставом.

Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Тенекаевского сельсовета или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12 июня 2002 г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятыми в соответствии с ним Законом Нижегородской области от 6 сентября 2007 г. № 108-З «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Нижегородской области».

Депутаты сельского Совета Тенекаевского сельсовета избираются по одномандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Голосование по отзыву депутата сельского Совета Тенекаевского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ Тенекаевского сельсовета, преобразования Тенекаевского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата сельского Совета Тенекаевского сельсовета проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним Законом Нижегородской области от 30 декабря 2005 г. № 226-З «О местном референдуме в Нижегородской области», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ.

2. Основаниями для отзыва депутата сельского Совета Тенекаевского сельсовета является невыполнение или ненадлежащее выполнение своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействиях) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Обязательным условием проведения процедуры отзыва является предоставление депутату сельского Совета Тенекаевского сельсовета времени и места для дачи избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

Депутат сельского Совета Тенекаевского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Тенекаевском сельсовете (избирательном округе).

4. Голосование по вопросам изменения границ Тенекаевского сельсовета, преобразования Тенекаевского сельсовета назначается сельским Советом Тенекаевского сельсовета и проводится в порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ и принятым в соответствии с ним Законом Нижегородской области от 30 декабря 2005 г. № 226-З «О местном референдуме в Нижегородской области» для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ.

Голосование по вопросам изменения границ Тенекаевского сельсовета, преобразования Тенекаевского сельсовета проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12 и частью 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.

5. Голосование по вопросам изменения границ Тенекаевского сельсовета, преобразования Тенекаевского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Тенекаевского сельсовета или части Тенекаевского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Тенекаевского сельсовета, преобразование Тенекаевского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Тенекаевского сельсовета или части Тенекаевского сельсовета.

6. Итоги голосования по отзыву депутата Тенекаевского сельсовета, по вопросам изменения границ Тенекаевского сельсовета, преобразования Тенекаевского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Сход граждан

1.Сход граждан может проводиться в отдельно взятом сельском населенном пункте, входящем в состав Тенекаевского сельсовета по вопросу:

1.1 по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);

1.2 по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

1.3 .по вопросу выдвижения кандидатуры старосты данного сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

1.4. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей сельского населенного пункта. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательных правом жителей данного населенного пункта, в соответствии с настоящим уставом сход граждан данного населенного пункта проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица,ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают.

Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением сельского Совета Тенекаевского сельсовета.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением сельского Совета Тенекаевского сельсовета и не может превышать 3 процента от числа жителей Тенекаевского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению сельским Советом Тенекаевского сельсовета, администрацией сельсовета, главой местного самоуправления сельсовета, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции сельского Совета Тенекаевского сельсовета, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании сельского Совета Тенекаевского сельсовета.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Тенекаевского сельсовета, для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, сельским Советом Тенекаевского сельсовета.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением сельского Совета Тенекаевского сельсовета, принятым в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 6 октября 2003 г № 131-ФЗ.

Статья 15. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Тенекаевского сельсовета сельским Советом Тенекаевского сельсовета, главой местного самоуправления Тенекаевского сельсовета могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, сельского Совета Тенекаевского сельсовета, главы местного самоуправления Тенекаевского сельсовета.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или сельского Совета Тенекаевского сельсовета, назначаются сельским Советом Тенекаевского сельсовета, а по инициативе главы местного самоуправления Тенекаевского сельсовета – главой местного самоуправления Тенекаевского сельсовета.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Тенекаевского сельсовета, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав сельсовета вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Нижегородской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития Тенекаевского сельсовета

3) вопросы о преобразовании Тенекаевского сельсовета, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ для преобразования Тенекаевского сельсовета требуется получение согласия населения Тенекаевского сельсовета, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением сельского Совета Тенекаевского сельсовета и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Тенекаевского сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Тенекаевского сельсовета, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением сельского Совета Тенекаевского сельсовета с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 16. Собрание и конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения Тенекаевского сельсовета, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Тенекаевского сельсовета могут проводиться собрания и конференции граждан (собрание делегатов).

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, сельского Совета Тенекаевского сельсовета, главы местного самоуправления Тенекаевского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе сельского Совета Тенекаевского сельсовета или главы местного самоуправления Тенекаевского сельсовета, назначается соответственно сельским Советом Тенекаевского сельсовета или главой местного самоуправления Тенекаевского сельсовета.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается сельским Советом Тенекаевского сельсовета в порядке, установленном настоящим Уставом.

Для назначения собрания граждан по инициативе населения инициативная группа граждан, численностью не менее 10 человек, проживающих на территории Тенекаевского сельсовета и обладающих избирательным правом, не менее чем за два месяца до планируемой даты проведения собрания обращается в сельский Совет Тенекаевского сельсовета с соответствующим письменным заявлением, подписанным руководителем инициативной группы, в котором указываются планируемая дата, место и время проведения собрания, предполагаемое количество участников, выносимый (выносимые) на рассмотрение вопрос (вопросы). С заявлением представляются следующие материалы:

1) протокол заседания инициативной группы;

2) список членов инициативной группы, в котором указывается следующая информация: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, дата рождения, паспортные данные;

3) подписные листы с подписями граждан, собранными в поддержку инициативы проведения собрания, которые должны быть сброшюрованы в виде папок и пронумерованы.

Уполномоченному члену инициативной группы выдается подтверждение в письменной форме о приеме документов и подписных листов с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени их приема.

Сельский Совет Тенекаевского сельсовета в пятнадцатидневный срок со дня получения документов инициативной группы проводит проверку правильности оформления подписных листов и достоверности содержащихся в них сведений, в том числе представленных инициативной группой подписей. Проверка проводится в порядке, определенном законом Нижегородской области от 30 декабря 2005 г. № 226-З «О местном референдуме в Нижегородской области».

По результатам рассмотрения заявления инициативной группы, представленных документов и подписных листов сельский Совет Тенекаевского сельсовета принимает решение о назначении собрания граждан либо об отклонении соответствующей инициативы. О принятом решении руководитель (уполномоченный) инициативной группы уведомляется сельским Советом Тенекаевского сельсовета в письменной форме в трехдневный срок со дня его принятия.

Сельский Совет Тенекаевского сельсовета принимает решение об отклонении инициативы граждан о проведении собрания в случаях:

1) выявления в результате проведенной проверки данных о применении принуждения при сборе подписей, а также обнаружения фактов фальсификации в подписных листах (более чем 5 процентов от проверяемых подписей);

2) если предлагаемый для рассмотрения вопрос не связан с обсуждением вопросов местного значения или информированием населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Тенекаевского сельсовета;

3) нарушения инициативной группой установленных настоящей статьей срока и порядка представления документов, необходимых для принятия решения о назначении собрания граждан.

В решении сельского Совета Тенекаевского сельсовета о назначении собрания граждан указываются дата, время, место проведения собрания, выносимый (выносимые) на рассмотрение вопрос (вопросы), ответственное за организацию собрания лицо.

3. Собрание граждан может принимать обращение к органам местного самоуправления Тенекаевского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Тенекаевского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Тенекаевского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Тенекаевского сельсовета.

4. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Тенекаевского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Тенекаевского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления, а также полномочия таких собраний граждан определяются уставом территориального общественного самоуправления.

Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ, уставом Тенекаевского сельсовета и решением сельского Совета Тенекаевского сельсовета, и уставом территориального общественного самоуправления.

7. В случаях, предусмотренных решением сельского Совета Тенекаевского сельсовета, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением сельского Совета Тенекаевского сельсовета, уставом территориального общественного самоуправления.

8. Итоги собрания, конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Тенекаевского сельсовета или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Тенекаевского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Тенекаевского сельсовета, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе имеют право участвовать жители Тенекаевского сельсовета, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) сельского Совета Тенекаевского сельсовета или главы местного самоуправления Тенекаевского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Нижегородской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Тенекаевского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением сельского Совета Тенекаевского сельсовета в соответствии с Законом Нижегородской области от 28 сентября 2015 г. № 134-З «О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Нижегородской области».

5. Решение о назначении опроса граждан принимается сельским Советом Тенекаевского сельсовета. В решении сельского Совета Тенекаевского сельсовета о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Тенекаевского сельсовета, участвующих в опросе.

6. Жители Тенекаевского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Тенекаевского сельсовета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Нижегородской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Нижегородской области.

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Законом Нижегородской области от 7 сентября 2007 г. № 124-З «О дополнительных гарантиях права граждан на обращение в Нижегородской области».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 19. Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления Тенекаевского сельсовета и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в Тенекаевском сельсовете, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается сельским Советом Тенекаевского сельсовета, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 5 лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению сельского Совета Тенекаевского сельсовета, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ.

6. Староста осуществляет следующие полномочия:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления Тенекаевского сельсовета, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Тенекаевского сельсовета;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления в Тенекаевском сельсовете , а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления, в том числе о принятых муниципальных правовых актах, об ответах на запросы старосты;

4) представляет интересы жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, в том числе по просьбе граждан обращается с письменными и устными запросами, заявлениями и документами в органы местного самоуправления;

5) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

6) информирует уполномоченные органы местного самоуправления об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории сельского населенного пункта;

7) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные уставом Тенекаеского сельсовета и (или) решениями сельского Совета Тенекаевского сельсовета.

7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться решениями сельского Совета Тенекаевского сельсовета в соответствии с законом Нижегородской области.

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ и иным федеральным законам, законам Нижегородской области.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

ГЛАВА 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 21. Структура органов местного самоуправления Тенекаевского сельсовета

1. Структуру органов местного самоуправления Тенекаевского сельсовета составляют:

представительный орган Тенекаевского сельсовета – сельский Совет Тенекаевского сельсовета Пильнинского муниципального района Нижегородской области – сельский Совет Тенекаевского сельсовета – сельский Совет;

глава муниципального образования Тенекаевского сельсовета – глава местного самоуправления Тенекаевского сельсовета Пильнинского муниципального района Нижегородской области – глава местного самоуправления сельсовета;

местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) Тенекаевского сельсовета - администрация Тенекаевского сельсовета Пильнинского муниципального района Нижегородской области – администрация Тенекаевского сельсовета;

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Нижегородской области.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления Тенекаевского сельсовета осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение сельского Совета Тенекаевского сельсовета об изменении структуры органов местного самоуправления Тенекаевского сельсовета вступает в силу не ранее чем по истечению срока полномочий сельского Совета Тенекаевского сельсовета, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ.

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Тенекаевского сельсовета осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Тенекаевского сельсовета.

Статья 22. Сельский Совет Тенекаевского сельсовета.

1. Сельский Совет Тенекаевского сельсовета является представительным органом Тенекаевского сельсовета Пильнинского муниципального района Нижегородской области.

Срок полномочий сельского Совета Тенекаевского сельсовета в соответствии с Законом Нижегородской области от 5 ноября 2014 г. № 152-З «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Нижегородской области» составляет 5 лет.

Сельский Совет Тенекаевского сельсовета состоит из 11 депутатов, избираемых населением Тенекаевского сельсовета на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, в порядке определенном Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Нижегородской области от 6 сентября 2007 г. № 108-З «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Нижегородской области», Законом Нижегородской области от 5 ноября 2014 г. № 152-З «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Нижегородской области».

Полномочия председателя сельского Совета Тенекаевского сельсовета исполняет глава местного самоуправления Тенекаевского сельсовета. В период временного отсутствия главы местного самоуправления, полномочия председателя сельского Совета осуществляет заместитель председателя сельского Совета, избираемый сельским Советом из своего состава в соответствии с Регламентом сельского Совета Тенекаевского сельсовета.

2. Формой работы сельского Совета Тенекаевского сельсовета является заседание, созываемое в порядке, определяемом Регламентом сельского Совета, но не реже одного раза в три месяца.

Заседание сельского Совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Сельский Совет Тенекаевского сельсовета может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Вновь избранный сельский Совет Тенекаевского сельсовета собирается на первое заседание в 30-дневный срок со дня избрания сельского Совета в правомочном составе.

Заседания сельского Совета проводятся гласно и носят открытый характер.

3. Сельский Совет вправе образовывать из своего состава постоянные комиссии, а также рабочие группы и временные комиссии с привлечением муниципальных служащих, специалистов, представителей общественности.

Порядок созыва и работы постоянных комиссий, рабочих групп и временных комиссий сельского Совета сельсовета определяется Регламентом сельского Совета.

4. Сельский Совет Тенекаевского сельсовета не обладает правами юридического лица.

5. Расходы на обеспечение деятельности сельского Совета предусматриваются в бюджете Тенекаевского сельсовета отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

6. Сельский Совет Тенекаевского сельсовета подконтролен и подотчетен населению Тенекаевского сельсовета.

7. Иные вопросы, касающиеся порядка созыва, подготовки и проведения заседаний, рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, участия депутатов сельского Совета сельсовета, должностных лиц местного самоуправления Тенекаевского сельсовета, представителей общественности, населения Тенекаевского сельсовета в работе комиссий, а также вопросы организационно-технического обеспечения работы сельского Совета устанавливаются Регламентом сельского Совета Тенекаевского сельсовета.

8. Норма представительства Тенекаевского сельсовета, входящего в состав Пильнинского муниципального района Нижегородской области, в Земском собрании Пильнинского муниципального района Нижегородской области устанавливается в соответствии со статьей 3 Закона Нижегородской области от 5 ноября 2014 г. № 152-З «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Нижегородской области» и составляет – 2 человека- глава местного самоуправления Тенекаевского сельсовета и 1 депутат сельского Совета Тенекаевского сельсовета.

Статья 23. Полномочия сельского Совета Тенекаевского сельсовета

1. В исключительной компетенции сельского Совета находится:

1) принятие Устава Тенекаевского сельсовета и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Тенекаевского сельсовета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Тенекаевского сельсовета;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Тенекаевского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Тенекаевского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Тенекаевского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы местного самоуправления Тенекаевского сельсовета в отставку.

11) утверждение правил благоустройства территории Тенекаевского сельсовета.

2. Сельский Совет сельсовета обладает также следующими полномочиями:

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2) избрание главы местного самоуправления Тенекаевского сельсовета в соответствии с настоящим уставом;

3) назначение муниципальных выборов по выборам депутатов сельского Совета, формирование избирательной комиссии сельсовета;

4) утверждение правил землепользования и застройки на территории Тенекаевского сельсовета, внесение в них изменений и дополнений;

5) определение порядка организации и проведения общественных обсуждений, публичных слушаний и опросов; назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также

6) назначение и определение порядка проведения собрания и конференции (собрание делегатов) граждан;

7) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Тенекаевского сельсовета, а также с преобразованием Тенекаевского сельсовета;

8) определение порядка формирования, обеспечение размещения, исполнения и контроля за исполнением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Тенекаевского сельсовета;

9) принятие решения о привлечении жителей Тенекаевского сельсовета к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ (в том числе дежурств);

10) утверждение структуры местной администрации по представлению главы местного самоуправления сельсовета;

11) принятие решения о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля контрольно-счетного органа Тенекаевского сельсовета контрольно-счетной комиссии Пильнинского муниципального района путем заключения соглашения;

12) принятие решений о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения на уровень Пильнинского муниципального района путем заключения соглашений между органами местного самоуправления сельсовета и района, с определением объемов межбюджетных трансфертов, передаваемых из местного бюджета в бюджет района на осуществление передаваемых полномочий;

13)осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании, правотворческой инициативы в Земском собрании Пильнинского муниципального района, оформленных в виде решений сельского Совета;

14) принятие решения об учреждении официального средства массовой информации для опубликования правовых актов органов местного самоуправления Тенекаевского сельсовета, размещения информации.

15) избрание депутата в состав Земского собрания Пильнинского муниципального района в порядке, установленном уставом Тенекаевского сельсовета, Регламентом сельского Совета и проведение возможной процедуры ротации в случаях, установленных настоящим Уставом.

16) иные полномочия, определенные федеральными законами и законами Нижегородской области, настоящим уставом.

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета Тенекаевского сельсовета

1. Полномочия сельского Совета Тенекаевского сельсовета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ.

2. Полномочия сельского Совета также прекращаются:

1) в случае принятия сельским Советом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов сельского Совета;

2) в случае вступления в силу решения Нижегородского областного суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета Тенекаевского сельсовета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Тенекаевского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3,3.1-1, 5,7.2 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ, а также в случае упразднения Тенекаевского сельсовета;

4) в случае утраты Тенекаевском сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Тенекаевского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета или объединения поселения с городским округом;

3. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета Тенекаевского сельсовета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4.В случае досрочного прекращения полномочий сельского Совета Тенекаевского сельсовета досрочные выборы в сельский Совет Тенекаевского сельсовета проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 25. Депутаты сельского Совета Тенекаевского сельсовета

1. Депутатом сельского Совета Тенекаевского сельсовета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов 18 лет и обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с федеральным законодательством.

Депутату сельского Совета гарантируются условия для беспрепятственного осуществления полномочий, обеспечивается защита прав, чести и достоинства в установленном законом порядке.

2. Депутаты сельского Совета избираются сроком на пять лет. Полномочия депутата сельского Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы сельского Совета Тенекаевского сельсовета нового созыва.

3. Депутаты сельского Совета осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Формами осуществления депутатом сельского Совета своих полномочий являются:

участие в заседаниях сельского Совета;

участие в работе комиссий сельского Совета;

подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение сельского Совета;

участие в выполнении поручений сельского Совета;

работа с избирателями в избирательном округе, по которому депутат был избран в состав сельского Совета в части информирования и разъяснения, принятых сельским Советом решений, рассмотрения обращений избирателей округа.

5. Депутату Тенекаевского сельсовета, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, в соответствии с Законом Нижегородской области от 3 октября 2008 г. № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области» устанавливаются следующие гарантии:

1) обеспечение условий для осуществления депутатом своих полномочий;

2) реализация права правотворческой инициативы депутата;

3) реализация права депутата на посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами;

4) реализация права депутата на обращение;

5) реализация права депутата на получение информации;

6) обеспечение депутату условий для работы с избирателями;

7) реализация права на депутатский запрос;

8) возмещение расходов депутата;

9) гарантии прав депутата при прекращении их полномочий (за исключением гарантий, предусмотренных частями 1 – 3 статьи 17 Законом Нижегородской области от 3 октября 2008 г. № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области»);

10) гарантии прав депутата при изменении основы осуществления им своих полномочий;

11) гарантии прав депутата при его отставке по собственному желанию;

12) иные гарантии, предусмотренные настоящим Уставом.

6. Депутат сельского Совета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации», депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Депутат сельского Совета Тенекаевского сельсовета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.

7. Полномочия депутата сельского Совета прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию. Сельский Совет обеспечивает официальное опубликование (обнародование) информации об отставке депутата;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий сельского Совета Тенекаевского сельсовета;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ и иными федеральными законами.

В случае обращения Губернатора Нижегородской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата сельского Совета днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в сельский Совет данного заявления.

8. Решение сельского Совета Тенекаевского сельсовета о досрочном прекращении полномочий депутата сельского Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями сельского Совета - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата сельского Совета принимается большинством голосов от установленной численности депутатов сельского Совета, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ.

9. Депутат сельского Совета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата сельского Совета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», в том числе :.

депутат сельского Совета обязан:

1) представлять в установленные сроки сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2) ежегодно в сроки, установленные для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.

3) сообщать в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта

10. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом сельского Совета Тенекаевского сельсовета, проводится по решению Губернатора Нижегородской области в порядке, установленном Законом Нижегородской области от 7 марта 2008 г. № 20-З «О противодействии коррупции в Нижегородской области».

11. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 10 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Нижегородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата сельского Совета в сельский Совет Тенекаевского сельсовета, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

12. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами сельского Совета, размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления Пильнинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.pilna.omsu-nnov.ru и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

13. В соответствии с Законом Нижегородской области от 5 ноября 2014 г № 152-З «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Нижегородской области», Уставом Пильнинского муниципального района один депутат сельского Совета избирается в состав Земского собрания Пильнинского муниципального района Нижегородской области.

Депутат в Земское собрание района избирается (делегируется) на срок своих полномочий в качестве депутата сельского Совета Тенекаевского сельсовета текущего созыва.

Кандидатуры в состав Земского собранияа района предлагаются главой местного самоуправления Тенекаевского сельсовета, депутатами сельского Совета поселения. Депутат вправе предложить свою кандидатуру в порядке самовыдвижения.

Предложения по кандидатурам депутата в состав Земского собрания района представляются в письменной форме главе местного самоуправления Тенекаевского сельсовета, а также могут выноситься устно непосредственно на заседании сельского Совета. Выдвижение кандидатуры депутата сельского Совета в состав Земского собрания района допускается только с его согласия.

Обсуждение кандидатур в состав Земского собрания района проводится на заседании по всем кандидатам открыто.

Избрание депутата в Земское собрание района проводится открытым голосованием по каждой кандидатуре отдельно . Процедура проведения голосования осуществляется в соответствии с регламентом сельского Совета .

14. Избранным в Земское собрание района считается депутат, получивший наибольшее число голосов из всех кандидатов в состав Земского собрания района, при условии, что он получил большинство голосов от установленной численности депутатов сельского Совета Тенекаевского сельсовета.

15. Если после первого тура голосования ни один из кандидатов в состав Земского собрания района не набрал необходимого числа голосов, указанного в пункте 14 настоящей статьи, проводятся повторные выборы, начиная с процедуры выдвижения кандидатов в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и регламентом сельского Совета.

16. По итогам голосования принимается решение об избрании депутата сельского Совета Тенекаевского сельсовета в Земское собрание района.

Решение подписывается главой местного самоуправления Тенекаевского сельсовета . Решение об итогах избрания (делегирования) обнародуется и вступает в силу со дня его подписания, если иное не оговорено в самом решении.

17. Сельский Совет Тенекаевского сельсовета может проводить ротацию депутата сельского Совета, избранного в состав Земского собрания Пильнинского муниципального района. Ротация депутата сельского Совета, избранного в состав Земского собрания района осуществляется в случае:

- отставки по собственному желанию с муниципальной должности депутата сельского Совета, либо только с муниципальной должности депутата Земского собрания района;

- непосещения заседаний Земского собрания Пильнинского муниципального района более трех раз за год без уважительной причины.

Инициатива Земского собрания района о досрочном проведении ротации на основании длительного бездействия депутата (непосещения заседаний), рассматривается на очередном заседании сельского Совета Тенекаевского сельсовета на основании поступившего в сельский Совет из Земского собрания Пильнинского муниципального района письменного обращения с обоснованием.

18. В случае наступления ситуации в соответствии с частью 17 настоящей статьи, избрание нового депутата из состава сельского Совета в состав Земского собрания Пильнинского муниципального района осуществляется в течение 30 дней со дня прекращения полномочий депутата сельского Совета как депутата Земского собрания района. Отсчет времени прекращения полномочий начинается с даты принятия решения сельского Совета о досрочном прекращении полномочий депутата Земского собрания района.

Решение сельского Совета о досрочной ротации депутата Земского собрания района принимается открытым голосованием большинством от установленной численности депутатов сельского Совета.

Статья 26. Порядок принятия и вступления в силу решений сельского Совета Тенекаевского сельсовета

1. Сельский Совет Тенекаевского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, принимает решения.

2. Проекты нормативных правовых актов могут вноситься в сельский Совет Тенекаевского сельсовета депутатами сельского Совета Тенекаевского сельсовета, главой местного самоуправления Тенекаевского сельсовета, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором района, органами местного самоуправления Пильнинского муниципального района.

3. Порядок внесения проектов нормативных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом сельского Совета Тенекаевского сельсовета, утвержденным решением сельского Совета.

4. Порядок принятия сельским Советом Тенекаевского сельсовета решений определяется Регламентом сельского Совета Тенекаевского сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ.

5. Решения сельского Совета Тенекаевского сельсовета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов сельского Совета, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ.

6. Порядок принятия Устава Тенекаевского сельсовета, внесения в него изменений и дополнений регулируется статьей 37 настоящего Устава.

7. Решения сельского Совета Тенекаевского сельсовета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Тенекаевского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение сельского Совета Тенекаевского сельсовета только по инициативе главы местного самоуправления Тенекаевского сельсовета или при наличии заключения главы местного самоуправления сельсовета.

8. Решения сельского Совета Тенекаевского сельсовета вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом для вступления в силу муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Тенекаевского сельсовета.

9. Решения сельского Совета Тенекаевского сельсовета направляются главе местного самоуправления Тенекаевского сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава местного самоуправления Тенекаевского сельсовета имеет право отклонить решение, принятое сельским Советом Тенекаевского сельсовета. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается сельскому Совету сельсовета с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава местного самоуправления сельсовета отклонит решение, оно вновь рассматривается сельским Советом Тенекаевского сельсовета. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов сельского Совета Тенекаевского сельсовета, оно подлежит подписанию главой местного самоуправления сельсовета в течение семи дней и официальному опубликованию (обнародованию).

10.Решения сельского Совета Тенекаевского сельсовета вступают в силу после их подписания главой местного самоуправления сельсовета.

Статья 27. Глава местного самоуправления Тенекаевского сельсовета

1. Глава местного самоуправления Тенекаевского сельсовета Пильнинского муниципального района Нижегородской области является высшим должностным лицом Тенекаевского сельсовета и наделяется настоящим Уставом в соответствии со статьей 36 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава местного самоуправления Тенекаевского сельсовета избирается сельским Советом Тенекаевского сельсовета из своего состава.

Глава местного самоуправления Тенекаевского сельсовета исполняет полномочия председателя представительного органа – сельского Совета Тенекаевского сельсовета и возглавляет администрацию. Глава местного самоуправления сельсовета замещает должность на постоянной основе.

Глава местного самоуправления Тенекаевского сельсовета избирается на первом заседании сельского Совета Тенекаевского сельсовета, но не позднее 30 дней со дня избрания сельского Совета Тенекаевского сельсовета в правомочном составе.

Каждый депутат может предложить одну кандидатуру для включения в список кандидатов для голосования. Депутат, чья кандидатура предложена для включения в список кандидатов для голосования, вправе взять самоотвод, который принимается без голосования. После принятия самоотводов сельский Совет Тенекаевского сельсовета утверждает список кандидатов для голосования. Решение об утверждении списка кандидатов для голосования принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов сельского Совета Тенекаевского сельсовета. Кандидатам предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы.

Для проведения голосования по вопросам избрания главы местного самоуправления Тенекаевского сельсовета и определения его результатов сельский Совет Тенекаевского сельсовета избирает из своего состава счетную комиссию в количестве не менее трех человек. Порядок работы счетной комиссии по избранию главы местного самоуправления сельсовета определяется регламентом сельского Совета Тенекаевского сельсовета.

Если член счетной комиссии включен в число кандидатов, то решением сельского Совета Тенекаевского сельсовета он исключается из состава счетной комиссии и избирается новый член счетной комиссии. Указанное решение принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов сельского Совета Тенекаевского сельсовета.

Глава местного самоуправления Тенекаевского сельсовета избирается сельским Советом Тенекаевского сельсовета открытым голосованием.Открытое голосование осуществляется депутатом поднятием руки.

При проведении голосования каждый депутат может голосовать только за одного кандидата на должность главы местного самоуправления Тенекаевского сельсовета.

Избранным на должность главы местного самоуправления Тенекаевского сельсовета считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов сельского Совета Тенекаевского сельсовета.

В случае, если на должность главы местного самоуправления Тенекаевского сельсовета было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.

Избранным на должность главы местного самоуправления Тенекаевского сельсовета по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов сельского Совета Тенекаевского сельсовета.

Результаты голосования вносятся в протокол об итогах голосования, который подписывается членами счетной комиссии и утверждается сельским Советом Тенекаевского сельсовета открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов сельского Совета Тенекаевского сельсовета.

В случае, если во втором туре голосования глава местного самоуправления Тенекаевского сельсовета не будет избран, процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатур в соответствии с порядком, предусмотренным настоящей статьей.

3. Избрание главы местного самоуправления Тенекаевского сельсовета оформляется решением сельского Совета Тенекаевского сельсовета, которое подлежит опубликованию (обнародованию).

4. Полномочия главы местного самоуправления Тенекаевского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления сельсовета.

Избранный из состава сельского Совета Тенекаевского сельсовета глава местного самоуправления Тенекаевского сельсовета вступает в должность со дня принятия решения о его избрании.

5. Срок полномочий главы местного самоуправления сельсовета соответствует сроку полномочий сельского Совета, принявшего решение о его избрании (до дня начала работы сельского Совета Тенекаевского сельсовета нового созыва).

В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления сельсовета срок полномочий вновь избранного главы местного самоуправления Тенекаевского сельсовета не может быть менее двух лет.

6. Глава местного самоуправления Тенекаевского сельсовета подконтролен и подотчетен населению и сельскому Совету Тенекаевского сельсовета.

7. Глава местного самоуправления сельсовета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», в том числе :

- представлять в установленные сроки сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

- сообщать в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.

- ежегодно в сроки, установленные для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг(долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.

Сведения о доходах, о расходах, об имуществе и имущественных обязательствах представляются в порядке и сроки, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации.

8. Главе местного самоуправления сельсовета, его супругу(супруге) и несовершеннолетним детям запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. В случае несоблюдения этого запрета глава местного самоуправления обязан досрочно сложить свои полномочия

9. Глава местного самоуправления Тенекаевского сельсовета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или главы местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ.

10. Глава местного самоуправления Тенекаевского сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

11. Глава местного самоуправления Тенекаевского сельсовета, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе также не вправе:

- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

- заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

- входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

12. Глава местного самоуправления Тенекаевского сельсовета представляет сельскому Совету Тенекаевского сельсовета ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Тенекаевского сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом Тенекаевского сельсовета.

13. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции главой местного самоуправления Тенекаевского сельсовета, проводится по решению Губернатора Нижегородской области в порядке, установленном Законом Нижегородской области от 7 марта 2008 г. № 20-З «О противодействии коррупции в Нижегородской области».

14. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 13 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Нижегородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы местного самоуправления Тенекаевского сельсовета в сельский Совет Тенекаевского сельсовета, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

15. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные главой местного самоуправления сельсовета, размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления Пильнинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.pilna.omsu-nnov.ru и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

16. Глава местного самоуправления Тенекаевского сельсовета входит в состав Земского собрания Пильнинского муниципального района Нижегородской области в соответствии с Законом Нижегородской области от 5 ноября 2014 г. № 152-З «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Нижегородской области».

В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления сельсовета одновременно с принятием решения сельского Совета о досрочном прекращении полномочий главы местного самоуправления, прекращаются его полномочия как депутата Земского собрания района. Вступление в должность вновь избранного главы местного самоуправления сельсовета в установленные настоящим уставом сроки одновременно является началом исполнения полномочий депутата Земского собрания района.

Статья 28. Полномочия главы местного самоуправления Тенекаевского сельсовета

1. Глава местного самоуправления сельсовета как высшее должностное лицо Тенекаевского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Тенекаевский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Тенекаевского сельсовета;

2) обеспечивает на территории Тенекаевского сельсовета соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Нижегородской области и решений сельского Совета Тенекаевского сельсовета;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые сельским Советом Тенекаевского сельсовета, опубликовывает (обнародует) зарегистрированные устав сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Тенекаевского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Тенекаевского сельсовета федеральными законами и законами Нижегородской области, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов местного самоуправления сельсовета;

6) вносит на рассмотрение в сельский Совет проекты решений;

7) принимает решения по вопросам организации публичных слушаний, собраний и конференций граждан, обеспечивает в соответствии с решением сельского Совета организацию местных референдумов, обсуждение гражданами проектов решений сельского Совета, принимает решения по иным вопросам, связанным с реализацией гарантий участия населения Тенекаевского сельсовета в осуществлении местного самоуправления;

8) ежегодно представляет сельскому Совету отчет о результатах своей деятельности, деятельности сельского Совета, а также отчет о результатах деятельности администрации сельсовета по решению вопросов местного значения;

9) исполняет иные полномочия, отнесенные к компетенции главы местного самоуправления федеральным законодательством, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами сельского Совета.

2. Глава местного самоуправления сельсовета исполняет полномочия председателя сельского Совета, в том числе:

1) созывает заседания сельского Совета, заблаговременно доводит до сведения депутатов и соответствующих лиц время и место проведения заседаний, проект повестки дня, ведет заседания сельского Совета;

2) организует работу сельского Совета в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом сельского Совета, вправе проводить внеочередное заседание сельского Совета;

3) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе сельского Совета;

4) подписывает протоколы заседаний сельского Совета и другие документы в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом сельского Совета;

5) оказывает содействие депутатам сельского Совета в осуществлении ими своих полномочий, решает организационные вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения ими служебных или производственных обязанностей для работы в сельском Совета и выполнения ими своих депутатских обязанностей;

6) осуществляет иные полномочия председателя сельского Совета в соответствии с федеральными законами, Законами Нижегородской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами сельского Совета.

3. Глава местного самоуправления сельсовета исполняет полномочия главы администрации Тенекаевского сельсовета, в том числе в пределах своей компетенции:

1) представляет администрацию Тенекаевского сельсовета в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, проводит личный прием граждан не реже одного раза в неделю, рассматривает предложения, заявления и жалобы, принимает по ним решения, без доверенности действует от имени администрации сельсовета;

2) распоряжается средствами бюджета Тенекаевского сельсовета в соответствии с утвержденным сельским Советом бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

3) представляет на рассмотрение сельского Совета проекты решений о введении или отмене местных налогов, а также другие решения, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета сельсовета;

4) представляет структуру администрации Тенекаевского сельсовета на утверждение сельскому Совету, организует деятельность администрации сельсовета в соответствии с настоящим Уставом;

5) назначает на должности муниципальной службы и увольняет с должностей муниципальной службы в администрации сельсовета в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных федеральным и областным законодательством о муниципальной службе, Положением о муниципальной службе в Тенекаевском сельсовете, а также иных работников администрации сельсовета и ее отраслевых подразделений , принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им работникам администрации сельсовета, , осуществляет иные функции работодателя;

6) рассматривает отчеты и доклады работников администрации сельсовета;

7) принимает меры по обеспечению и защите интересов органов местного самоуправления Тенекаевского сельсовета в судах, а также соответствующих надзорных органах государственной власти;

8) издает в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами сельского Совета, постановления администрации Тенекаевского сельсовета по вопросам местного значения и распоряжения администрации Тенекаевского сельсовета по вопросам организации работы администрации сельсовета;

9) заключает от имени администрации сельсовета договоры, муниципальные контракты и соглашения;

10) осуществляет предусмотренные законодательством нотариальные действия, определяет иное должностное лицо администрации сельсовета, также правомочное осуществлять нотариальные действия;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области, настоящим Уставом и решениями сельского Совета.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий главы местного самоуправления Тенекаевского сельсовета

1. Полномочия главы местного самоуправления Тенекаевского сельсовета прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы местного самоуправления Тенекаевского сельсовета;

11) преобразования Тенекаевского сельсовета осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ, а также в случае упразднения Тенекаевского сельсовета;

12) утраты Тенекаевским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Тенекаевского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Тенекаевского сельсовета или объединения Тенекаевского сельсовета с городским округом.

2. Полномочия главы местного самоуправления Тенекаевского сельсовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления сельсовета либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия временно осуществляются заместителем председателя сельского Совета.

В случае временного отсутствия главы местного самоуправления Тенекаевского сельсовета его полномочия как главы местного самоуправления и обязанности по руководству деятельностью сельского Совета Тенекаевского сельсовета временно осуществляет заместитель председателя сельского Совета Тенекаевского сельсовета .

4. Решение сельского Совета Тенекаевского сельсовета о досрочном прекращении полномочий главы местного самоуправления Тенекаевского сельсовета подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

5. В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления Тенекаевского сельсовета, избрание главы местного самоуправления осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий сельского Совета осталось менее шести месяцев, избрание главы местного самоуправления Тенекаевского сельсовета из состава сельского Совета осуществляется на первом заседании вновь избранного сельского Совета.

6. В случае, если глава местного самоуправления Тенекаевского сельсовета, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Нижегородской области об отрешении от должности главы местного самоуправления либо на основании решения сельского Совета об удалении главы местного самоуправления сельсовета в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, сельский Совет не вправе принимать решение об избрании главы местного самоуправления, избираемого сельским Советом из своего состава, до вступления решения суда в законную силу.

Статья 30. Гарантии осуществления полномочий главы местного самоуправления Тенекаевского сельсовета.

1. Главе местного самоуправления Тенекаевского сельсовета, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в соответствии с Законом Нижегородской области от 3 октября 2008 г. № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления  в Нижегородской области» устанавливаются следующие гарантии:

1) обеспечение условий для осуществления главой местного самоуправления сельсовета своих полномочий;

2) реализация права правотворческой инициативы главы местного самоуправления;

3) реализация права главы местного самоуправления на посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами;

4) реализация права главы местного самоуправления на обращение;

5) реализация права главы местного самоуправления на получение информации;

6) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска выборному должностному лицу местного самоуправления;

7) медицинское страхование и социальное страхование главы местного самоуправления;

8) право на дополнительное профессиональное образование главы местного самоуправления;

9) возмещение расходов главы местного самоуправления;

10) оплата труда главы местного самоуправления;

11) гарантии прав главы местного самоуправления при прекращении полномочий;

12) гарантии прав главы местного самоуправления при изменении основы осуществления им своих полномочий;

13) гарантии прав главы местного самоуправления при его отставке по собственному желанию;

14) гарантии прав главы местного самоуправления при рассмотрении сельским Советом Тенекаевского сельсовета решения об удалении главы местного самоуправления Тенекаевского сельсовета в отставку;

15) пенсионное обеспечение за выслугу лет главы местного самоуправления;

16) компенсационные выплаты в случае причинения вреда жизни и здоровью главы местного самоуправления;

17) содействие в последующем трудоустройстве лица, замещавшего должность главы местного самоуправления;

18) иные гарантии, предусмотренные настоящим Уставом.

2.Главе местного самоуправления, осуществлявшему свои полномочия на постоянной основе и в этот период достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность, выплачивается единовременное денежное пособие, равное трехкратному размеру его ежемесячного денежного вознаграждения, в следующих случаях:

1) окончания срока полномочий и не избрания на должность на новый срок полномочий;

2) досрочного прекращения полномочий в случаях:

а) досрочного прекращения полномочий сельского Совета в случае принятия решения о самороспуске;

б) преобразования Тенекаевского сельсовета;

в) утраты Тенекаевского сельсовета статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

г) увеличения численности избирателей Тенекаевского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Тенекаевского сельсовета или объединения с городским округом;

д) отставки по собственному желанию, если он проработал в этой должности не менее года.

3. Указанная в части 2 настоящей статьи гарантия не применяется в случае прекращения полномочий главы местного самоуправления по основаниям, предусмотренным пунктами 2.1, 3, 6 - 8 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

4. Лицо, замещавшее должность главы местного самоуправления Тенекаевского сельсовета, после прекращения своих полномочий включается в кадровый резерв на замещение вакантных должностей муниципальной службы.

5. Главе местного самоуправления сельсовета, замещавшему должность главы местного самоуправления на постоянной основе, может быть назначена пенсия за выслугу лет. Пенсия за выслугу лет главе местного самоуправления сельсовета назначается комиссией, осуществляющей назначение пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы.

Условия назначения пенсии за выслугу лет, размер пенсии за выслугу лет, порядок и сроки назначения, выплаты, перерасчета, индексации и возобновления выплаты пенсии за выслугу лет устанавливаются муниципальным нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования аналогично правилам назначения пенсии за выслугу лет для лиц, замещавших государственные должности Нижегородской области, установленным Законом Нижегородской области «О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Нижегородской области и должности государственной гражданской службы Нижегородской области, и пенсии за умершего (погибшего) родителя, замещавшего государственную должность Нижегородской области либо должность государственной гражданской службы Нижегородской области».

6. В случае причинения вреда здоровью главы местного самоуправления, повлекшего стойкую утрату трудоспособности, а также гибели (смерти) в период работы или после прекращения их полномочий, если она наступила вследствие телесных повреждений или иного повреждения здоровья, полученных в связи с осуществлением ими своих полномочий, главе местного самоуправления либо членам его семьи выплачивается единовременная компенсация в размере, установленном решением сельского Совета.

7. Порядок предоставления гарантий, установленных настоящим уставом, за счет средств бюджета сельсовета, а также порядок их финансирования и размеры денежных выплат, связанных с обеспечением гарантий осуществления полномочий депутата, главы местного самоуправления, устанавливаются решениями сельского Совета, если иное не установлено федеральными законами, Законом Нижегородской области от 03.10.2008 № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области» и иными законами Нижегородской области.

Статья 31. Администрация Тенекаевского сельсовета

1. Администрация Тенекаевского сельсовета является исполнительно- распорядительным органом Тенекаевского сельсовета, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по исполнению отдельных государственных полномочий, делегированных федеральными законами или законами Нижегородской области и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Нижегородской области, нормативными правовыми и иными актами Российской Федерации, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами Тенекаевского сельсовета.

2. Глава местного самоуправления Тенекаевского сельсовета возглавляет админист-рацию Тенекаевского сельсовета и руководит ею на принципах единоначалия.

3. В случае временного отсутствия главы местного самоуправления Тенекаевского сельсовета его полномочия по организации деятельности администрации исполняет заместитель главы администрации Тенекаевского сельсовета.

4.Структура администрации Тенекаевского сельсовета утверждается сельским Советом по представлению главы местного самоуправления сельсовета.

5. Администрация Тенекаевского сельсовета обладает правами юридического лица и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к муниципальным казенным учреждениям и имеет гербовую печать в связи с исполнением делегированных государственных полномочий.

6. Сведения о почтовом и юридическом адресах администрации сельсовета:

Почтовый и юридический адрес: 607490, РФ, Нижегородская область, Пильнинский район, с. Тенекаево, ул. Советская, д.85

Статья 32. Полномочия администрации Тенекаевского сельсовета

1. Администрация сельсовета осуществляет собственные полномочия по решению вопросов местного значения, в том числе:

1) составление проекта бюджета, исполнение бюджета сельсовета, внесение на рассмотрение сельского Совета проекта решения о бюджете сельсовета;

2) от имени Тенекаевского сельсовета выполнение функций учредителя муниципальных учреждений и предприятий, в том числе казенных, управление и распоряжение муниципальным имуществом, в том числе по заключению договоров аренды, передаче в концессию объектов муниципальной собственности сельсовета в соответствии с порядком, установленным сельским Советом;

3) дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения, в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организацию дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) полномочия по водоснабжению, теплоснабжению, в частности, определение единой гарантирующей организации на территории сельсовета по этим услугам;

5) создание муниципальной пожарной охраны сельсовета;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) организацию благоустройства территории сельсовета, муниципальный контроль за соблюдением Правил благоустройства территории поселения

9) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорого регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

10) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов, в том числе утверждение схемы размещения мест(площадок) накопления твердых коммунальных отходов, ведения их реестра, создание и содержание мест накопления твердых коммунальных отходов;

11) организацию освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

12) организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

13) организацию и осуществление муниципального контроля в порядке, установленном Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», проведение мониторинга эффективности муниципального контроля на территории сельсовета;

14) предоставление муниципальных услуг заявителям по утвержденному постановлением администрации сельсовета перечню и на основании утвержденных постановлениями администрации сельсовета административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг;

15) утверждение и исполнение муниципальных программ, реализуемых за счет средств местного бюджета;

16) полномочия в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;

17) осуществление полномочий по градостроительной деятельности, в том числе -принятие решений о сносе самовольной постройки, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

18) организацию и осуществление закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд сельсовета в порядке, установленном решением сельского Совета;

19) исполнение иных полномочий по вопросам местного значения, установленные федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом и не отнесенные к полномочиям других органов местного самоуправления.

Статья 34 Избирательная комиссия Тенекаевского сельсовета.

1. Избирательная комиссия Тенекаевского сельсовета (далее – муниципальная избирательная комиссия) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата сельского Совета, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета.

Муниципальная избирательная комиссия является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

2. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии сельсовета устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области, а также настоящим Уставом.

3. Муниципальная избирательная комиссия сельсовета формируется в составе 6 членов комиссии с правом решающего голоса.

4. Срок полномочий муниципальной избирательной комиссии составляет 5 лет. Срок полномочий избирательной комиссии сельсовета исчисляется со дня ее первого заседания. Со дня первого заседания избирательной комиссии сельсовета нового состава полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются.

Полномочия муниципальной избирательной комиссии могут быть прекращены досрочно законом Нижегородской области в случае преобразования сельсовета. Днем досрочного прекращения полномочий такой муниципальной избирательной комиссии является день вступления в силу закона Нижегородской области о преобразовании сельсовета.

Полномочия избирательной комиссии Тенекаевского сельсовета по решению соответствующей избирательной комиссии Нижегородской области, принятому на основании обращения сельского Совета Тенекаевского сельсовета, могут возлагаться на территориальную комиссию Пильнинского района или на участковую комиссию, действующую в границах Тенекаевского сельсовета.

Статья 35. Муниципальная служба в Тенекаевском сельсовете

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора.

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы осуществляется Федеральным законом от 02 марта 2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принятым в соответствии с ним Законом Нижегородской области от 03 августа 2007 года № 99-З «О муниципальной службе в Нижегородской области» и Положением о муниципальной службе в Тенекаевском сельсовете, утвержденным решением сельского Совета.

3. Муниципальному служащему гарантируются условия труда, оплаты и социальные гарантии, предусмотренные федеральным законодательством о труде, о муниципальной службе и законами Нижегородской области, настоящим уставом и иными муниципальными правовыми актами, в том числе дополнительные гарантии:

-право на пенсионное обеспечение за выслугу лет на муниципальной службе;

- единовременное денежное вознаграждение при выходе на пенсию в порядке и размерах, установленных Положением о муниципальной службе в Тенекаевском сельсовете.

Условия назначения пенсии за выслугу лет, размер пенсии за выслугу лет, порядок и сроки назначения, выплаты, перерасчета, индексации и возобновления выплаты пенсии за выслугу лет устанавливаются муниципальным нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования аналогично правилам назначения пенсии за выслугу лет для лиц, замещавших государственные должности Нижегородской области, установленным Законом Нижегородской области "О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Нижегородской области и должности государственной гражданской службы Нижегородской области, и пенсии за умершего (погибшего) родителя, замещавшего государственную должность Нижегородской области либо должность государственной гражданской службы Нижегородской области".

ГЛАВА 5. ВИДЫ, ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ (ИЗДАНИЯ), ОФИЦИАЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ (ОБНАРОДОВАНИЯ) И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

Статья 36. Система муниципальных правовых актов Тенекаевского сельсовета

1. По вопросам местного значения населением сельсовета непосредственно на местном референдуме, сельским Советом, главой местного самоуправления сельсовета, администрацией сельсовета принимаются муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов Тенекаевского сельсовета входят:

- Устав Тенекаевского сельсовета;

- правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

- нормативные и иные правовые акты сельского Совета Тенекаевского сельсовета;

- правовые акты главы местного самоуправления Тенекаевского сельсовета;

- нормативные и иные правовые акты администрации Тенекаевского сельсовета и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

3. Статус Устава Тенекаевского сельсовета, а также порядок его принятия и внесения в него изменений и дополнений регулируются статьей 37 настоящего Устава.

4.Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), имеют прямое действие и применяются на всей территории Тенекаевского сельсовета.

5. Сельский Совет Тенекаевского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Тенекаевского сельсовета, решение об избрании главы местного самоуправления, решение об удалении главы местного самоуправления Тенекаевского сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности сельского Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами и законами Нижегородской области, настоящим Уставом.

Голос главы местного самоуправления учитывается при принятии решений сельского Совета как голос депутата сельского Совета.

6. Глава местного самоуправления Тенекаевского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями сельского Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельского Совета, а также по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ, другими федеральными законами.

7. Глава местного самоуправления Тенекаевского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, решениями сельского Совета , издает постановления администрации Тенекаевского сельсовета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета федеральными законами и законами Нижегородской области, а также распоряжения администрации Тенекаевского сельсовета по вопросам организации работы администрации сельсовета.

Статья 37. Устав Тенекаевского сельсовета Пильнинского муниципального района Нижегородской области.

1. Устав Тенекаевского сельсовета Пильнинского муниципального района Нижегородской области - основной нормативный правовой акт Тенекаевского сельсовета.

2. Устав Тенекаевского сельсовета и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Тенекаевского сельсовета.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Тенекаевского сельсовета и правовым актам, принятым на местном референдуме. В случае противоречия указанных актов Уставу Тенекаевского сельсовета действует настоящий Устав.

3. Предложения о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета могут вноситься главой местного самоуправления сельсовета, депутатами сельского Совета, органами территориального общественного самоуправления, гражданами, прокурором Пильнинского района, органами местного самоуправления Пильнинского муниципального района.

Изменения и дополнения в устав сельсовета принимаются решением сельского Совета.

4. Проект Устава Тенекаевского сельсовета, проект решения сельского Совета Тенекаевского сельсовета о внесении изменений и дополнений в Устав Тенекаевского сельсовета не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного сельским Советом порядка учета предложений по указанным проектам, а также порядка участия граждан в их обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения сельского Совета о внесении изменений и дополнений в Устав Тенекаевского сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав сельсовета вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Нижегородской области или законов Нижегородской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

После опубликования (обнародования) проект устава сельсовета, проекта решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав выносится на публичные слушания в соответствии с решением сельского Совета, регулирующим порядок проведения публичных слушаний. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).

5. Устав Тенекаевского сельсовета, решение сельского Совета Тенекаевского сельсовета о внесении изменений и дополнений в Устав Тенекаевского сельсовета принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов сельского Совета.

6. Устав Тенекаевского сельсовета, решение сельского Совета о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

7. Устав Тенекаевского сельсовета, решение сельского Совета о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после официального опубликования (обнародования).

Глава местного самоуправления Тенекаевского сельсовета обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Тенекаевского сельсовета, решение сельского Совета о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета в течение семи дней со дня их поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Тенекаевского сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Тенекаевского сельсовета в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания главы местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий сельского Совета Тенекаевского сельсовета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Тенекаевского сельсовета.

9. Изменения и дополнения в Устав Тенекаевского сельсовета вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением сельского Совета Тенекаевского сельсовета, подписанным главой местного самоуправления Тенекаевского сельсовета;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым сельским Советом и подписанным главой местного самоуправления сельсовета. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения сельского Совета о его принятии. Включение в такое решение сельского Совета переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав Тенекаевского сельсовета, не допускается.

10. Изложение Устава Тенекаевского сельсовета в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав Тенекаевского сельсовета не допускается. В этом случае принимается новый устав Тенекаевского сельсовета, а ранее действующий Устав сельсовета и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава Тенекаевского сельсовета.

Статья 38. Порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами сельского Совета Тенекаевского сельсовета, главой местного самоуправления Тенекаевского сельсовета, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Пильнинского района, органами местного самоуправления Пильнинского муниципального района.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом сельского Совета –по проектам решений сельского Совета, и постановлением администрации сельсовета- по проектам постановлений и распоряжений главы местного самоуправления, администрации сельсовета.

2. Решения сельского Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Тенекаевского сельсовета, и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов сельского Совета, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003№131-ФЗ.

Решения принимаются на заседании сельского Совета в порядке, установленном регламентом сельского Совета.

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Тенекаевского сельсовета в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Нижегородской области, за исключением:

1) проектов решений сельского Совета, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов решений сельского Совета, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Тенекаевского сельсовета.

Статья 39. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов и их официального опубликования (обнародования)

Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим уставом, за исключением нормативных правовых актов сельского Совета Тенекаевского сельсовета о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Целью обнародования муниципальных правовых актов является доведение их содержания до всеобщего сведения, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено действующим законодательством.

3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Тенекаевский сельсовет, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в соответствии с порядком обнародования, установленным настоящим уставом.

4. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляется путем их размещения в выпусках печатного средства массовой информации - «Информационном вестнике» органов местного самоуправления Тенекаевского сельсовета, а также в общедоступных местах (в школах, библиотеках, Домах культуры, в помещении администрации сельсовета). Ответственные лица за своевременность и достоверность обнародования информации, сроки обновления информации, порядок ознакомления с муниципальными правовыми актами жителей сельсовета определяются решением сельского Совета.

5. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы местного самоуправления сельсовета или досрочного прекращения полномочий сельского Совета.

6. Для официального обнародования муниципального правового акта направляется его копия на бумажном носителе, заверенная уполномоченным должностным лицом администрации сельсовета.

7. Официальное обнародование неполного текста муниципального правового акта либо в изложении не допускается.

8. Муниципальные правовые акты сельсовета, обнародование которых предусмотрено федеральным законодательством, законами Нижегородской области, настоящим Уставом или самим нормативным правовым актом, должны быть обнародованы (опубликованы) в течение 10 дней со дня их подписания.

9. Муниципальные правовые акты в целях обеспечения возможности ознакомления с ними граждан могут также быть опубликованы в печатных средствах массовой информации, находящихся на территории Пильнинского района, размещены в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет, в том числе на официальном сайте органов местного самоуправления Пильнинского муниципального района Нижегородской области, разосланы органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям различных форм собственности и должностным лицам, распространены в машиночитаемом виде в информационных системах, такое обнародование не является официальным.

10. Финансирование расходов по обнародованию муниципальных правовых актов осуществляется за счет средств бюджета сельсовета.

11. Контроль своевременности обнародования муниципальных правовых актов осуществляется главой местного самоуправления сельсовета.

12. О результатах обнародования составляется акт об обнародовании, подписанный соответствующими должностными лицами, содержащий сведения об указанных должностных лицах, дате, времени, месте обнародования.

13. Иные муниципальные правовые акты вступают в силу в день их подписания уполномоченными должностными лицами местного самоуправления Тенекаевского сельсовета, за исключением случаев, если в самом правовом акте не указан иной срок вступления в силу муниципального правового акта.

14. Муниципальные правовые акты Тенекаевского сельсовета не имеют обратной силы, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Статья 40. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Тенекаевского сельсовета или должностными лицами местного самоуправления Тенекаевского сельсовета, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правого акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Нижегородской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Нижегородской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления Тенекаевского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Тенекаевского сельсовета в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация Тенекаевского сельсовета или должностные лица местного самоуправления Тенекаевского сельсовета обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а сельский Совет Тенекаевского сельсовета - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

2. Признание по решению суда закона Нижегородской области об установлении статуса Тенекаевского сельсовета недействующим до вступления в силу нового закона Нижегородской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Тенекаевского сельсовета, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

ГЛАВА 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 41. Ответственность органов местного самоуправления Тенекаевского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Тенекаевского сельсовета

Органы местного самоуправления Тенекаевского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Тенекаевского сельсовета несут ответственность перед населением Тенекаевского сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 42. Ответственность органов местного самоуправления Тенекаевского сельсовета, депутатов сельского Совета Тенекаевского сельсовета и главы местного самоуправления Тенекаевского сельсовета перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления Тенекаевского сельсовета, депутатов сельского Совета Тенекаевского сельсовета и главы местного самоуправления Тенекаевского сельсовета перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ.

2. Население Тенекаевского сельсовета вправе отозвать депутатов сельского Совета Тенекаевского сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ.

Статья 43. Ответственность органов местного самоуправления Тенекаевского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Тенекаевского сельсовета перед государством

Ответственность органов местного самоуправления Тенекаевского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Тенекаевского сельсовета перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Нижегородской области, законов Нижегородской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 44. Ответственность сельского Совета Тенекаевского сельсовета перед государством

1. В случае если соответствующим судом установлено, что сельским Советом Тенекаевского сельсовета принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Нижегородской области, законам Нижегородской области, настоящему Уставу, а сельский Совет Тенекаевского сельсовета в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Нижегородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное собрание Нижегородской области проект закона Нижегородской области о роспуске сельского Совета Тенекаевского сельсовета.

2. Полномочия сельского Совета Тенекаевского сельсовета прекращаются со дня вступления в силу закона Нижегородской области о его роспуске.

3. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе сельский Совет Тенекаевского сельсовета в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Нижегородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное собрание Нижегородской области проект закона Нижегородской области о роспуске сельского Совета Тенекаевского сельсовета.

4. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе сельский Совет Тенекаевского сельсовета в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Нижегородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное собрание Нижегородской области проект закона Нижегородской области о роспуске сельского Совета Тенекаевского сельсовета.

5. Закон Нижегородской области о роспуске сельского Совета Тенекаевского сельсовета может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

6. Депутаты сельского Совета Тенекаевского сельсовета, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Нижегородской области о роспуске сельского Совета Тенекаевского сельсовета обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение сельским Советом Тенекаевского сельсовета правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

Статья 45. Ответственность главы местного самоуправления Тенекаевского сельсовета перед государством

1. Губернатор Нижегородской области издает правовой акт об отрешении от должности главы местного самоуправления Тенекаевского сельсовета в случае:

1) издания главой местного самоуправления Тенекаевского сельсовета нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Нижегородской области, законам Нижегородской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава местного самоуправления Тенекаевского сельсовета в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой местного самоуправления Тенекаевского сельсовета действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава местного самоуправления Тенекаевского сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Нижегородской области издает правовой акт об отрешении от должности главы местного самоуправления Тенекаевского сельсовета, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава местного самоуправления Тенекаевского сельсовета, в отношении которого Губернатором Нижегородской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 46. Удаление главы местного самоуправления Тенекаевского сельсовета в отставку

1. Сельский Совет Тенекаевского сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ вправе удалить главу местного самоуправления Тенекаевского сельсовета в отставку по инициативе депутатов сельского Совета Тенекаевского сельсовета или по инициативе Губернатора Нижегородской области.

2. Основаниями для удаления главы местного самоуправления Тенекаевского сельсовета в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы местного самоуправления Тенекаевского сельсовета, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ, иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы местного самоуправления Тенекаевского сельсовета сельским Советом Тенекаевского сельсовета по результатам его ежегодного отчета перед сельским Советом, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

5) допущение главой местного самоуправления Тенекаевского сельсовета, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Тенекаевского сельсовета и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов сельского Совета Тенекаевского сельсовета об удалении главы местного самоуправления Тенекаевского сельсовета в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов сельского Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в сельский Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения сельского Совета об удалении главы местного самоуправления Тенекаевского сельсовета в отставку. О выдвижении данной инициативы глава местного самоуправления Тенекаевского сельсовета и Губернатор Нижегородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в сельский Совет

4. Рассмотрение инициативы депутатов сельского Совета Тенекаевского сельсовета об удалении главы местного самоуправления Тенекаевского сельсовета в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Нижегородской области.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов сельского Совета об удалении главы местного самоуправления Тенекаевского сельсовета в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы местного самоуправления Тенекаевского сельсовета, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ, решение об удалении главы местного самоуправления Тенекаевского сельсовета в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Нижегородской области.

6. Инициатива Губернатора Нижегородской области об удалении главы местного самоуправления Тенекаевского сельсовета в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в сельский Совет сельсовета вместе с проектом соответствующего решения сельского Совета. О выдвижении данной инициативы глава местного самоуправления Тенекаевского сельсовета уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в сельский Совет.

7. Рассмотрение инициативы депутатов сельского Совета Тенекаевского сельсовета или Губернатора Нижегородской области об удалении главы местного самоуправления Тенекаевского сельсовета в отставку осуществляется сельским Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение сельского Совета об удалении главы местного самоуправления сельсовета в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов сельского Совета.

9. Решение об удалении главы местного самоуправления в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании сельского Совета.

10. При рассмотрении и принятии сельским Советом решения об удалении главы местного самоуправления сельсовета в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов сельского Совета или Губернатора Нижегородской области и с проектом решения сельского Совета об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам сельского Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если глава местного самоуправления сельсовета не согласен с решением сельского Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение сельского Совета об удалении главы местного самоуправления Тенекаевского сельсовета в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава местного самоуправления в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением сельского Совета.

13. В случае если инициатива депутатов сельского Совета или Губернатора Нижегородской области об удалении главы местного самоуправления сельсовета в отставку отклонена сельским Советом, вопрос об удалении главы местного самоуправления сельсовета в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение сельским Советом Тенекаевского сельсовета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания сельского Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава местного самоуправления сельсовета, в отношении которого сельским Советом принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления Тенекаевского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Тенекаевского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Тенекаевского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Тенекаевского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

ГЛАВА 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 48. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности Тенекаевского сельсовета имущество, средства бюджета Тенекаевского сельсовета, а также имущественные права Тенекаевского сельсовета.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 49. Муниципальное имущество Тенекаевского сельсовета

1. В собственности Тенекаевского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Нижегородской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями сельского Совета;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ.

В собственности сельсовета может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельсовета.

2. В случаях возникновения у Тенекаевского сельсовета права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 50. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени Тенекаевского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Тенекаевского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Тенекаевского сельсовета вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Тенекаевского сельсовета в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Тенекаевского сельсовета.

4. Тенекаевский сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Тенекаевского сельсовета.

Администрация Тенекаевского сельсовета, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, установленном решением сельского Совета.

Администрация Тенекаевского сельсовета от имени Тенекаевского сельсовета субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Администрация Тенекаевского сельсовета ведёт реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 51. Бюджет Тенекаевского сельсовета

1. Тенекаевский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Тенекаевского сельсовета, утверждение и исполнение бюджета Тенекаевского сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Тенекаевского сельсовета осуществляются органами местного самоуправления Тенекаевского сельсовета самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Тенекаевского сельсовета, утверждения и исполнения бюджета Тенекаевского сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета Тенекаевского сельсовета устанавливается настоящим Уставом и Положением о бюджетном процессе в Тенекаевском сельсовете в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Тенекаевского сельсовета устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета Тенекаевского сельсовета, решение об утверждении бюджета Тенекаевского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Тенекаевского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Тенекаевского сельсовета, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Органы местного самоуправления Тенекаевского сельсовета обеспечивают жителям Тенекаевского сельсовета возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 52. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Тенекаевского сельсовета, утверждения и исполнения бюджета Тенекаевского сельсовета, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета Тенекаевского сельсовета

1. Бюджет Тенекаевского сельсовета формируется на срок, установленный решением сельского Совета.

2. Разработку проекта бюджета Тенекаевского сельсовета осуществляет администрация Тенекаевского сельсовета.

3. Проект бюджета Тенекаевского сельсовета составляется в порядке, установленном администрацией Тенекаевского сельсовета, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятом с соблюдением его требований Положением о бюджетном процессе в Тенекаевском сельсовете, утвержденным решением сельского Совета.

4. Бюджет Тенекаевского сельсовета утверждается решением сельского Совета.

5. Решение об утверждении бюджета Тенекаевского сельсовета считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности сельского Совета.

6. Решение о бюджете Тенекаевского сельсовета подписывается главой местного самоуправления Тенекаевского сельсовета и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее десяти дней после его подписания в порядке, установленном настоящим Уставом.

7. Исполнение бюджета Тенекаевского сельсовета обеспечивается администрацией Тенекаевского сельсовета.

8. Порядок исполнения бюджета, составления, внешней проверки, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе в Тенекаевском сельсовете.

9. Полномочия администрации Тенекаевского сельсовета по составлению, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Тенекаевского сельсовета могут полностью или частично осуществляться на основе Соглашения о делегировании полномочий финансовому органу администрации Пильнинского муниципального района.

10. Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний, внутренний, предварительный и последующий. Форма и порядок осуществления каждого из видов контроля, полномочия органов, осуществляющих контроль, устанавливаются Положением о бюджетном процессе в Тенекаевском сельсовете.

Статья 53. Доходы бюджета Тенекаевского сельсовета

Формирование доходов бюджета Тенекаевского сельсовета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 54. Расходы бюджета Тенекаевского сельсовета

1. Формирование расходов бюджета Тенекаевского сельсовета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Тенекаевского сельсовета, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Тенекаевского сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Тенекаевского сельсовета осуществляется за счет средств бюджета Тенекаевского сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 55. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Тенекаевского сельсовета (населенного пункта, входящего в состав Тенекаевского сельсовета), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Тенекаевского сельсовета (населенного пункта, входящего в состав Тенекаевского сельсовета) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктом 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ, на сходе граждан.

Статья 56. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Тенекаевского сельсовета осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Тенекаевского сельсовета.

Статья 57. Муниципальные заимствования

Тенекаевский сельсовет вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени Тенекаевского сельсовета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом принадлежит администрации Тенекаевского сельсовета.

ГЛАВА 8. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Статья 58. Взаимоотношения органов местного самоуправления Тенекаевского сельсовета и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Тенекаевского сельсовета могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

2. Сельский Совет Тенекаевского сельсовета может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

3. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

ГЛАВА 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 59. Отмена отдельных нормативных правовых актов

Со дня вступления в силу настоящего Устава признать утратившими силу:

- Устав Тенекаевского сельсовета Пильнинского района Нижегородской области, принятый решением сельского Совета Тенекаевского сельсовета Пильнинского муниципального района Нижегородской области от 12.01.2015 №1

- Решение сельского Совета Тенекаевского сельсовета Пильнинского муниципального района Нижегородской области от 10.06.2016 № 16 « О внесении изменений и дополнений в Устав Тенекаевского сельсовета Пильнинского муниципального района Нижегородской области».

Глава местного самоуправления

Тенекаевского сельсовета                                                                                     С.В. Карпухин