УСТАВ ЯНЫШСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЧЕБОКСАРСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ



УСТАВ ЯНЫШСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЧЕБОКСАРСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Принят решением Собрания депутатов

Янышского сельского поселения

Чебоксарского района

Чувашской Республики

от 29 апреля 2013 г. № 22-01

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Янышского сельского поселения

Янышское сельское поселение - муниципальное образование, наделенное статусом сельского поселения Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 г. № 37 «Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа».

Административным центром Янышского сельского поселения является д. Яныши.

Статья 2. Наименование и состав территории Янышского сельского поселения

1. Официальное наименование муниципального образования – Янышское сельское поселение Чебоксарского района Чувашской Республики (далее также Янышское  сельское поселение).

2. Территорию Янышского  сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Янышского сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития Янышского сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ поселения.

В состав территории Янышского сельского поселения входят: деревни Яныши, Аначкасы, Большие Мамыши, Малые Торханы, Пронькасы, Тимой Мамыши,  Турикасы, Хора-Сирма.

3. Территория Янышского сельского поселения входит в состав территории Чебоксарского района Чувашской Республики.

Статья 3. Границы Янышского сельского поселения

1. Границы территории Янышского сельского поселения установлены Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 г. № 37 «Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа».

2. Границы Янышского сельского поселения подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства. Картографическое описание границ поселения (приложение № 1) и схема территории (приложение № 2) являются приложениями  к настоящему Уставу.

3. Изменение границ, преобразование Янышского сельского поселения осуществляется Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 г. № 37 "Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа" по инициативе населения, органов местного самоуправления Янышского сельского поселения, органов государственной власти Чувашской Республики, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 4. Официальные символы Янышского сельского поселения и порядок их использования

Описание и порядок официального использования символики Янышского сельского поселения устанавливается решением Собрания депутатов Янышского сельского поселения.

Официальные символы Янышского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Янышском сельском поселении

Статья 5. Местное самоуправление Янышского сельского поселения

Местное самоуправление в Янышском сельском поселении – форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а также в случаях, установленных федеральными законами, законами Чувашской Республики, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления Янышского сельского поселения вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 6. Муниципальные правовые акты Янышского сельского поселения

1. По вопросам местного значения население Янышского сельского поселения непосредственно и (или) органы местного самоуправления Янышского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Янышского сельского поселения принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления Янышского сельского поселения федеральными законами и законами Чувашской Республики, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Чувашской Республики.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

Устав Янышского сельского поселения;

решения, принимаемые на местном референдуме;

решения Собрания депутатов Янышского сельского поселения;

постановления и распоряжения главы Янышского сельского поселения;

постановления и распоряжения администрации Янышского сельского поселения.

4. Устав Янышского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме Янышского сельского поселения, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Янышского сельского поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории Янышского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме Янышского сельского поселения.

5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов Янышского сельского поселения, главой Янышского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Чебоксарского района.

6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Янышского сельского поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Янышского сельского поселения или должностного лица местного самоуправления Янышского сельского поселения, на рассмотрение которого вносятся указанные проекты.

7. Муниципальные правовые акты Янышского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в районной газете «Таван ен» и (или) в газете «Ведомости Чебоксарского района».

Решения Собрания депутатов Янышского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Муниципальные правовые акты Янышского сельского поселения, имеющие нормативный характер, публикуются в районной газете «Таван ен» и (или) в газете «Ведомости Чебоксарского района» в течение 10 дней со дня их принятия, если иное не установлено действующим законодательством и настоящим Уставом.

Статья 7. Вопросы местного значения Янышского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Янышского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Янышского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Янышского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Янышского сельского поселения;

4) организация в границах Янышского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Янышского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Янышского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Янышского сельского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах  Янышского сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Янышского сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Янышского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Янышского сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Янышского сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Янышского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Янышского сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Янышском сельском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Янышского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Янышского сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Янышского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов Янышского сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории Янышского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Янышского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Янышского сельского поселения;

21) утверждение генеральных планов Янышского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Янышского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Янышского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Янышского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Янышского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Янышского сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Янышского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Янышского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Янышского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Янышском сельском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

2. Органы местного самоуправления Янышского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Чебоксарского района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Янышского сельского поселения в бюджет Чебоксарского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решения о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения Янышского сельского поселения принимаются Собранием депутатов Янышского сельского поселения по предложению главы Янышского сельского поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в части 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее также – Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ) межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Янышского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Янышского сельского поселения.

Статья 8. Права органов местного самоуправления Янышского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Янышского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Янышского сельского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Янышского сельского поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Янышского сельского поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

2. Органы местного самоуправления Янышского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чувашской Республики, за счет доходов бюджета Янышского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Янышского сельского поселения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Янышского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Янышского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Янышского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Янышского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Янышского сельского поселения и органами местного самоуправления Чебоксарского района Чувашской Республики;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума на территории Янышского сельского поселения, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Янышского сельского поселения, главы Янышского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Янышского сельского поселения, преобразования Янышского сельского поселения;

9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Янышского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Янышского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Янышского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Янышского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

12) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы Янышского сельского поселения, депутатов Собрания депутатов Янышского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Янышского сельского поселения;

13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Янышского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, настоящим Уставом.

2. Собрание депутатов Янышского сельского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Янышского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Янышского сельского поселения, предусмотренных пунктами 7.1- 9,15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной  профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Янышского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ  составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Янышского сельского поселения.

Статья 10. Муниципальный контроль.

1. Органы местного самоуправления Янышского сельского поселения Чебоксарского района вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления Янышского сельского поселения, осуществляющих муниципальный контроль.

1. Органом местного самоуправления Янышского сельского поселения, осуществляющим муниципальный контроль, является администрация Янышского сельского поселения.

2. К полномочиям администрации Янышского сельского поселения при осуществлении муниципального контроля, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Янышского сельского поселения;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Чувашской Республики;

4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности осуществляется в соответствии с показателями и методикой проведения муниципального контроля, утвержденными Правительством Российской Федерации;

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики полномочий.

3. Организационная структура, полномочия, функции, порядок деятельности, определение перечня должностных лиц и их полномочия администрации Янышского сельского поселения как органа, осуществляющего муниципальный контроль, устанавливаются решением Собрания депутатов Янышского сельского поселения.

4. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Янышского сельского поселения в случае, если указанный порядок не предусмотрен законами Чувашской Республики.

Статья 12. Осуществление органами местного самоуправления Янышского сельского поселения отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Янышского сельского поселения могут наделяться отдельными государственными полномочиями. Наделение органов местного самоуправления Янышского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами и (или) законами Чувашской Республики.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Янышского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Янышского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Янышского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, в случае принятия Собранием депутатов Янышского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

4. Органы местного самоуправления Янышского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Янышского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Янышского сельского поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

5. Органы местного самоуправления Янышского сельского поселения устанавливают за счет средств бюджета Янышского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Янышского сельского поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан.

6. Органы местного самоуправления Янышского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Янышскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Глава III. Участие населения Янышского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления

Статья 13. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане) на территории Янышского сельского поселения осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления Янышского сельского поселения.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Янышского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане на территории Янышского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 14. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения вопросов местного значения населением непосредственно. Местный референдум проводится на всей территории Янышского сельского поселения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах Янышского сельского поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов Янышского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов Янышского сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

3) Собрание депутатов Янышского сельского поселения и глава администрации Янышского сельского поселения совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

3. Реализация инициативы проведения местного референдума, подготовка и проведение референдума осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в районной газете «Таван ен» и (или) газете «Ведомости Чебоксарского района».

5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Янышского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Янышского сельского поселения. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления Янышского сельского поселения, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.

Статья 15. Муниципальные выборы.

1. Выборы депутатов Собрания депутатов Янышского сельского поселения, выборных должностных лиц Янышского сельского поселения проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемыми в соответствии с ним законами Чувашской Республики.

2. В соответствии с Законом Чувашской Республики от 25 ноября 2003 г. № 41 «О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республике» выборы депутатов Собрания депутатов Янышского сельского поселения, главы Янышского сельского поселения проводятся по мажоритарной системе относительного большинства.

3. Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления Янышского сельского поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4, 5.1 и 6 статьи 10 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

4. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Янышского сельского поселения или депутатов Собрания депутатов Янышского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность Собрания депутатов Янышского сельского поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

5. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.

6. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в газете «Таван ен» и (или) «Ведомости Чебоксарского района»  не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в газете «Таван ен» и (или) «Ведомости Чебоксарского района».

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном Собранием депутатов Янышского сельского поселения. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Собрания депутатов Янышского сельского поселения и не может превышать 3 процентов от числа жителей Янышского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Янышского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления Янышского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

2. Собрание депутатов Янышского сельского поселения рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Янышского сельского поселения мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 17. Публичные слушания

1. Главой Янышского сельского поселения или Собранием депутатов Янышского сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Янышского сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе Янышского сельского поселения или Собранию депутатов Янышского сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Собранием депутатов Янышского сельского поселения, принимает Собрание депутатов Янышского сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой Янышского сельского поселения - глава Янышского сельского поселения.

Порядок выдвижения инициативы населения о проведении публичных слушаний определяется решением Собрания депутатов Янышского сельского поселения.

2. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава Янышского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Янышского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Янышского сельского поселения.

3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения органом местного самоуправления Янышского сельского поселения или должностным лицом Янышского сельского поселения проекта муниципального правового акта Янышского сельского поселения. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава Янышского сельского поселения или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в данный Устав должно приниматься не позже чем за 35 дней до даты рассмотрения проекта.

Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию в газете «Таван ен» и (или) «Ведомости Чебоксарского района» не позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава Янышского сельского поселения или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в данный Устав и их проекты с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию в газете «Таван ен» и (или) «Ведомости Чебоксарского района»  не позднее, чем за 30 дней до проведения слушаний.

Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы в газете «Таван ен» и (или) «Ведомости Чебоксарского района» не позднее чем через 7 дней после проведения публичных слушаний.

Статья 18. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Янышского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов Янышского сельского поселения, главы Янышского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов Янышского сельского поселения или главы Янышского сельского поселения, назначается соответственно Собранием депутатов Янышского сельского поселения или главой Янышского сельского поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Собрания депутатов Янышского сельского поселения.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Янышского сельского поселения и должностным лицам местного самоуправления Янышского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Янышского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Янышского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Янышского  сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию в газете «Таван ен» и (или) «Ведомости Чебоксарского района».

Статья 19. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Янышского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Янышского  сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Янышского сельского поселения могут проводиться конференции граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о порядке назначения и проведения конференции граждан, утверждаемым решением Собрания депутатов Янышского сельского поселения.

3. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию в газете «Таван ен» и (или) газете «Ведомости Чебоксарского района».

Статья 20. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Янышского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием депутатов Янышского сельского поселения по предложению населения, проживающего на территории Янышского сельского поселения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Янышском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Янышского сельского поселения. В соответствии с Федеральным законом 06.10.2003 № 131-ФЗ порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Собрания депутатов Янышского сельского поселения.

6. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

7. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на территории Янышского сельского поселения, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Янышского сельского поселения с использованием средств бюджета Янышского сельского поселения;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Янышского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Янышского сельского поселения, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

8. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Янышского сельского поселения определяются нормативными правовыми актами Собрания депутатов Янышского сельского поселения.

Статья 21. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Янышского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Янышского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Янышского сельского поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе граждан имеют право участвовать жители Янышского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов Янышского сельского поселения или главы Янышского  сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Чувашской Республики - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Янышского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Опрос граждан назначается Собранием депутатов Янышского сельского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с частью 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение Собрания депутатов Янышского сельского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано в газете «Таван ен» и (или) «Ведомости Чебоксарского района» в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

дату и сроки проведения опроса;

формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методику проведения опроса;

форму опросного листа;

минимальную численность жителей Янышского сельского поселения, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов Янышского сельского поселения.

6. Жители Янышского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Янышского сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Янышского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава IV. Органы местного самоуправления Янышского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Янышского сельского поселения

Статья 23. Структура органов местного самоуправления Янышского сельского поселения

1. В структуру органов местного самоуправления Янышского сельского поселения входят:

глава Янышского сельского поселения;

Собрание депутатов Янышского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики;

администрация Янышского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики;

контрольно-счетный орган Янышского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики.

2. Юридический и почтовый адреса администрации Янышского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, Собрания депутатов Янышского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики:

429523, Чувашская Республика, Чебоксарский район, д. Яныши, ул.Центральная, д.17.

Официальное наименование органов местного самоуправления Янышского сельского поселения:

- на русском языке:

- Собрание депутатов Янышского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики;

- администрация Янышского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики;

- на чувашском языке:

Чăваш Республикин Шупашкар районĕнчи Янёш ял поселенийĕн депутачĕсен Пухăвĕ;

Чăваш Республикин Шупашкар районĕнчи Янёш ял поселенийĕн администрацийĕ.

3. Решение Собрания депутатов Янышского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания депутатов Янышского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 24. Глава Янышского сельского поселения

Глава Янышского сельского поселения является высшим должностным лицом Янышского сельского поселения и наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с настоящим уставом.

Глава Янышского сельского поселения исполняет свои обязанности на постоянной основе.

Глава Янышского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами территории Янышского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной системе относительного большинства сроком на 5 лет.

В случае досрочного прекращения полномочий главы Янышского сельского поселения проводятся досрочные выборы главы Янышского сельского поселения в сроки, установленные федеральным законодательством.

Глава Янышского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Глава Янышского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Янышского сельского поселения.

Глава Янышского сельского поселения возглавляет администрацию Янышского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Янышского сельского поселения.

Глава Янышского сельского поселения вступает в должность не позднее десяти дней со дня официального опубликования результатов выборов главы Янышского сельского поселения.

Избранный глава Янышского сельского поселения принимает постановление о своем вступлении в должность с указанием даты вступления в должность.

В соответствии с федеральным законом полномочия главы Янышского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Янышского сельского поселения;

12) преобразования Янышского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения Янышского сельского поселения;

13) утраты Янышским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Янышского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Янышского сельского поселения или объединения Янышского сельского поселения с городским округом.

Главе Янышского сельского поселения предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней.

Глава Янышского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

.

Статья 25. Полномочия главы Янышского сельского поселения

Глава Янышского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Янышское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Янышского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Янышского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Янышского сельского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Янышского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Янышского сельского поселения федеральными законами и законами Чувашской Республики.

Глава Янышского сельского поселения в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Янышского сельского поселения,  постановления администрации Янышского сельского поселения по вопросам  местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также распоряжения администрации Янышского сельского поселения по вопросам организации работы местной администрации, которые вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено законодательством, настоящим Уставом или самим актом.

Глава Янышского сельского поселения представляет Собранию депутатов Янышского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Янышского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Янышского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Янышского сельского поселения.

Глава Янышского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Статья 26. Исполнение обязанностей главы Янышского сельского поселения

В случае временного отсутствия главы Янышского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, его обязанности временно исполняет заместитель главы администрации Янышского сельского поселения (должностное лицо администрации Янышского сельского поселения, уполномоченное распоряжением администрации Янышского сельского поселения).

При досрочном прекращении полномочий главы Янышского сельского поселения, его полномочия, за исключением полномочий, предусмотренных статьей 29 настоящего Устава, временно осуществляет заместитель главы администрации Янышского сельского поселения (должностное лицо администрации Янышского сельского поселения, уполномоченное решением Собрания депутатов Янышского сельского поселения).

Статья 27. Удаление главы Янышского сельского поселения в отставку.

1. Собрание депутатов Янышского сельского поселения в соответствии с положениями  Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Янышского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов Янышского сельского поселения или по инициативе Главы Чувашской Республики.

2. Основаниями для удаления главы Янышского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Янышского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Янышского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Янышского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Янышского сельского поселения федеральными законами и законами Чувашской Республики;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Янышского сельского поселения Собранием депутатов Янышского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов Янышского сельского поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

3. Инициатива депутатов Собрания депутатов Янышского сельского поселения об удалении главы Янышского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов Янышского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Янышского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов Янышского сельского поселения об удалении главы Янышского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Янышского сельского поселения и Глава Чувашской Республики уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Янышского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Янышского сельского поселения об удалении главы Янышского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Чувашской Республики.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов Янышского сельского поселения об удалении главы Янышского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Янышского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики, и (или) решений, действий (бездействия) главы Янышского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы Янышского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Главы Чувашской Республики.

6. Инициатива Главы Чувашской Республики об удалении главы Янышского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Янышского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов Янышского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Янышского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Янышского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Янышского сельского поселения или Главы Чувашской Республики об удалении главы Янышского сельского поселения в отставку осуществляется Собранием депутатов Янышского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Собрания депутатов Янышского сельского поселения об удалении главы Янышского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Янышского сельского поселения.

9. Решение Собрания депутатов Янышского сельского поселения об удалении главы Янышского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания депутатов Янышского сельского поселения.

10. В случае, если глава Янышского сельского поселения присутствует на заседании Собрания депутатов Янышского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Собрания депутатов Янышского сельского поселения, уполномоченного на это Собранием депутатов Янышского сельского поселения.

11. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов Янышского сельского поселения решения об удалении главы Янышского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов Янышского сельского поселения или Главы Чувашской Республики и с проектом решения Собрания депутатов Янышского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов Янышского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава Янышского сельского поселения не согласен с решением Собрания депутатов Янышского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Собрания депутатов Янышского сельского поселения об удалении главы Янышского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию в газете «Таван ен» и (или) «Ведомости Чебоксарского района» не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Янышского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит официальному опубликованию в газете «Таван ен» и (или) «Ведомости Чебоксарского района» одновременно с указанным решением Собрания депутатов Янышского сельского поселения.

14. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов Янышского сельского поселения или Главы Чувашской Республики об удалении главы Янышского сельского поселения в отставку отклонена Собранием депутатов Янышского сельского поселения, вопрос об удалении главы Янышского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов Янышского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов Янышского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 28. Собрание депутатов Янышского сельского поселения

1. Представительным органом Янышского сельского поселения является Собрание депутатов Янышского сельского поселения.

2. Собрание депутатов Янышского сельского поселения состоит из 10 депутатов Янышского сельского поселения, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Заседание Собрания депутатов Янышского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

4. Собрание депутатов Янышского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Деятельностью Собрания депутатов Янышского сельского поселения руководит председатель Собрания депутатов Янышского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия в соответствии с настоящим Уставом.

5. Собрание депутатов Янышского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем Собрания депутатов Янышского сельского поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Собрания депутатов Янышского сельского поселения по собственной инициативе, либо по инициативе главы администрации Янышского сельского поселения, либо по инициативе не менее 1/3 депутатов Собрания депутатов Янышского сельского поселения.

Вновь избранное Собрание депутатов Янышского сельского поселения собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Собрания депутатов в правомочном составе.

6. Финансирование деятельности Собрания депутатов Янышского сельского поселения отражается отдельной строкой в бюджете Янышского сельского поселения в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 29. Компетенция Собрания депутатов Янышского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Янышского сельского поселения находятся:

1) принятие Устава Янышского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Янышского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Янышского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Янышского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Янышского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Янышского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Янышского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Янышского сельского поселения в отставку.

2. Иные полномочия Собрания депутатов Янышского сельского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, настоящим Уставом.

3. Собрание депутатов Янышского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Янышского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Янышского сельского поселения и иных подведомственных главе Янышского сельского поселения органов местного самоуправления Янышского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Янышского сельского поселения.

Статья 30. Порядок рассмотрения и принятия Собранием депутатов Янышского сельского поселения правовых актов

1. По вопросам своей компетенции Собрание депутатов Янышского сельского поселения принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Собрания депутатов Янышского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не установлено федеральным законом или настоящим Уставом) и подписываются и обнародуются главой Янышского сельского поселения. Голос главы Янышского сельского поселения учитывается при принятии решений Собрания депутатов Янышского сельского поселения как голос депутата Собрания депутатов Янышского сельского поселения.

2. Решения Собрания депутатов Янышского сельского поселения о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов.

Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Янышского сельского поселения проекта нового Устава Янышского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Янышского сельского поселения, может исходить от главы Янышского сельского поселения или от депутатов Собрания депутатов Янышского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных настоящим Уставом, субъектов правотворческой инициативы.

3. Проекты нормативных правовых актов Собрания депутатов Янышского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Янышского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Янышского сельского поселения главой администрации Янышского сельского поселения или при наличии заключения главы администрации Янышского сельского поселения.

4. Правовые акты Собрания депутатов Янышского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания главой Янышского сельского поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим уставом или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Янышского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Глава Янышского сельского поселения подписывает правовые акты Собрания депутатов Янышского сельского поселения в течение 10 дней.

5. Глава Янышского сельского поселения имеет право отклонить нормативные правовые акты Собрания депутатов Янышского сельского поселения. В этом случае, указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов Янышского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Депутаты повторно рассматривают нормативный правовой акт и в случае его одобрения в ранее принятой редакции большинством не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов Собрания депутатов Янышского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Янышского сельского поселения в течение 7 дней и обнародованию.

Статья 31. Депутат Собрания депутатов Янышского сельского поселения

Полномочия депутата Собрания депутатов Янышского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Янышского сельского поселения нового созыва.

Депутаты Собрания депутатов Янышского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

Статус депутата Собрания депутатов Янышского сельского поселения устанавливается Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

Статья 32. Права и обязанности депутата Собрания депутатов Янышского сельского поселения

1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Собрания депутатов Янышского сельского поселения депутат Собрания депутатов Янышского сельского поселения имеет право:

предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Собрания депутатов Янышского сельского поселения;

вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Собранию депутатов Янышского сельского поселения;

ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;

выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

вносить поправки к проектам решений Собрания депутатов Янышского сельского поселения;

информировать на заседаниях Собрания депутатов Янышского сельского поселения об обращениях граждан, имеющих общественное значение;

знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Собрания депутатов Янышского сельского поселения.

2. Депутат Собрания депутатов Янышского сельского поселения имеет право:

обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на территории Янышского сельского поселения государственных органов и организаций всех форм собственности, по вопросам, находящимся в ведении Янышского сельского поселения;

на обеспечение документами, принятыми Собранием депутатов Янышского сельского поселения, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.

3. Депутат Собрания депутатов Янышского сельского поселения должен принимать участие:

в заседаниях Собрания депутатов Янышского сельского поселения;

в работе комиссий, образуемых Собранием депутатов Янышского сельского поселения;

в выполнении поручений Собрания депутатов Янышского сельского поселения и его комиссий, данные в пределах их компетенции;

в работе депутатских групп.

Депутат обязан не реже двух раз в год отчитываться перед избирателями округа о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы.

Статья 33. Полномочия главы Янышского сельского поселения, исполняющего полномочия председателя Собрания депутатов Янышского сельского поселения

Глава Янышского сельского поселения при исполнении полномочий председателя Собрания депутатов Янышского сельского поселения:

осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов Янышского сельского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов Янышского сельского поселения;

созывает заседания Собрания депутатов Янышского сельского поселения, доводит до сведения депутатов Собрания депутатов Янышского сельского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

ведет заседания Собрания депутатов Янышского сельского поселения;

оказывает содействие депутатам Собрания депутатов Янышского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов;

подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов Янышского сельского поселения;

координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями Собрания депутатов Янышского сельского поселения.

Статья 34. Заместитель председателя Собрания депутатов Янышского сельского поселения

Заместитель председателя Собрания депутатов Янышского сельского поселения избирается открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Янышского сельского поселения. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается простым большинством голосов.

В случае временного отсутствия  председателя Собрания депутатов Янышского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов Янышского сельского поселения его полномочия временно осуществляет заместитель председателя Собрания депутатов Янышского сельского поселения.

Статья 35. Комиссии Собрания депутатов Янышского сельского поселения

1. Собрание депутатов Янышского сельского поселения из числа депутатов Собрания депутатов Янышского сельского поселения образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Собрания депутатов Янышского сельского поселения.

2. Собрание депутатов Янышского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Собрания депутатов Янышского сельского поселения.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов Собрания депутатов Янышского сельского поселения и утверждается Собранием депутатов Янышского сельского поселения.

Статья 36. Контрольно-счетный орган Янышского сельского поселения Чебоксарского района

1. Контрольно-счетный орган Янышского сельского поселения Чебоксарского района (далее -  контрольно-счетный орган) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов Янышского сельского поселения Чебоксарского района.

2. Полномочия, состав и порядок деятельности контрольно-счетного органа устанавливаются решением Собрания депутатов Янышского сельского поселения Чебоксарского района.

3. Собрание депутатов Янышского сельского поселения вправе заключать соглашение с Собранием депутатов Чебоксарского района о передаче контрольно-счетному органу Чебоксарского района полномочий контрольно-счетного органа по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Янышского сельского поселения

1. Полномочия Собрания депутатов Янышского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ. Полномочия  Собрания депутатов Янышского сельского поселения также прекращаются в случае:

1) принятия Собранием депутатов Янышского сельского поселения решения о самороспуске;

2) вступления в силу решения Верховного суда Чувашской Республики о неправомочности данного состава депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования Янышского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения Янышского сельского поселения;

4) утраты Янышским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) увеличения численности избирателей Янышского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Янышского сельского поселения или объединения Янышского сельского поселения с городским округом.

6) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Янышского сельского поселения. С инициативой о самороспуске может выйти любой депутат или группа депутатов.

3. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Янышского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Статья 38. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов Янышского сельского поселения

Депутат Собрания депутатов Янышского сельского поселения досрочно прекращает свои полномочия в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

ж) отзыва избирателями;

з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

и) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Янышского сельского поселения;

к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

л) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ и иными федеральными законами.

Решение Собрания депутатов Янышского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Янышского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов Янышского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Решение о прекращении полномочий депутата в указанных случаях оформляется решением Собрания депутатов Янышского сельского поселения, в котором определяется день прекращения полномочий депутата. Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом «и» настоящей статьи, прекращаются со дня досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Янышского сельского поселения.

Статья 39. Отзыв депутата Собрания депутатов Янышского сельского поселения, главы Янышского сельского поселения

1. Основаниями отзыва депутата Собрания депутатов Янышского сельского поселения, главы Янышского сельского поселения служат следующие их конкретные противоправные решения или действия (бездействия), в случае их подтверждения в судебном порядке:

1) основания для отзыва депутата Собрания депутатов Янышского сельского поселения:

невыполнение им своих депутатских обязанностей;

совершение действий, порочащих звание депутата Собрания депутатов Янышского сельского поселения.

2) основания для отзыва главы Янышского сельского поселения:

невыполнение им своих обязанностей, под которым понимается систематическое, без уважительных причин уклонение главы Янышского сельского поселения от выполнения своих обязанностей, в том числе бездействие при осуществлении полномочий главы Янышского сельского поселения, предусмотренных законодательством и настоящим уставом;

нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

2. Правом на возбуждение вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Янышского сельского поселения, главы Янышского сельского поселения обладают граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие в соответствующем избирательном округе, на территории Янышского сельского поселения и обладающие активным избирательным правом.

3. Инициативная группа граждан - инициаторы по отзыву депутата Собрания депутатов Янышского сельского поселения, главы Янышского сельского поселения подают коллективное заявление о возбуждении вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Янышского сельского поселения, главы Янышского сельского поселения в избирательную комиссию Янышского сельского поселения.

Заявление подается от инициативной группы в количестве не менее 10 человек. В заявлении инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество депутата Собрания депутатов Янышского сельского поселения, главы Янышского сельского поселения, отзыв которых инициируется, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени. Заявление инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

В заявлении должны содержаться: обоснование предложения об отзыве депутата Собрания депутатов Янышского сельского поселения, главы Янышского сельского поселения; изложение мотивов возбуждения вопроса об отзыве; сведения об уполномоченном представителе инициативной группы - фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа.

К заявлению должны быть приложены документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Янышского сельского поселения, главы Янышского сельского поселения, а также протокол собрания инициативной группы.

4. Заявление инициативной группы граждан (далее - инициатор отзыва) о возбуждении вопроса об отзыве должно быть рассмотрено избирательной комиссией Янышского сельского поселения в течение 15 дней со дня его получения.

По получении заявления избирательная комиссия Янышского сельского поселения незамедлительно информирует о нем депутата Собрания депутатов Янышского сельского поселения, главу Янышского сельского поселения и представляет им копии заявления и приложенных к нему документов. Депутат Собрания депутатов Янышского сельского поселения, глава Янышского сельского поселения вправе представить в избирательную комиссию Янышского сельского поселения аргументы в свою защиту в письменном виде.

Избирательная комиссия Янышского сельского поселения рассматривает поступившее заявление с приглашением соответствующего уполномоченного представителя и принимает решение о разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве либо об отказе в таком разрешении. Избирательная комиссия Янышского сельского поселения принимает решение об отказе в разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Янышского сельского поселения, главы Янышского сельского поселения только при несоблюдении инициатором отзыва требований настоящей статьи. Решение избирательной комиссии Янышского сельского поселения должно быть мотивированным.

5. Если избирательная комиссия Янышского сельского поселения разрешает сбор подписей, она принимает решение о регистрации инициативной группы граждан как уполномоченной организовать сбор подписей и выдает регистрационное свидетельство уполномоченным представителям. При поступлении обращений от нескольких инициаторов отзыва все они могут быть зарегистрированы и могут получить регистрационные свидетельства. Суммирование подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Янышского сельского поселения, главы Янышского сельского поселения собранных разными инициаторами отзыва, не допускается.

О принятом решении избирательная комиссия Янышского сельского поселения информирует инициатора отзыва и депутата Собрания депутатов Янышского сельского поселения, главу Янышского сельского поселения, отзыв которых инициируется.

6. Сбор подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Янышского сельского поселения, главы Янышского сельского поселения организует зарегистрированный инициатор отзыва.

Подписи могут собираться только среди граждан, обладающих активным избирательным правом, в том избирательном округе, в котором избран депутат Собрания депутатов Янышского сельского поселения или на территории Янышского сельского поселения для проведения голосования об отзыве главы Янышского сельского поселения.

В соответствии с законодательством Российской Федерации право сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации.

Подписи в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Янышского сельского поселения, главы Янышского сельского поселения собираются посредством внесения их в подписные листы, форма которого предусмотрена законом Чувашской Республики.

Граждане участвуют в сборе подписей в поддержку проведения голосования об отзыве лично. Гражданин, ставя подпись в подписном листе, указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, дату внесения подписи.

Данные о гражданах, ставящих свою подпись в поддержку проведения голосования об отзыве, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату ее внесения граждане ставят собственноручно.

Каждый подписной лист подписывается лицом, собиравшим подписи, а также уполномоченным представителем инициатора отзыва с указанием их фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и даты его выдачи, а также даты удостоверения подписного листа.

Сбор подписей в поддержку проведения голосования об отзыве начинается со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы и заканчивается по истечении 30 дней со дня начала сбора подписей.

7. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Янышского сельского поселения (главы Янышского сельского поселения) составляет 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа (Янышского сельского поселения). Количество представляемых для назначения голосования по отзыву подписей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 25 процентов.

8. В день, следующий за днем окончания сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве, уполномоченный представитель представляет в избирательную комиссию итоговый протокол, в котором указываются даты начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей, дата составления протокола. Протокол подписывает уполномоченный представитель. К протоколу прилагаются пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.

Избирательная комиссия Янышского сельского поселения обязана провести проверку представленных документов в поддержку проведения голосования об отзыве.

Если в результате соответствующей проверки установлено, что представленных достоверных и действительных подписей недостаточно для назначения голосования избирательная комиссия Янышского сельского поселения принимает решение об отказе в проведении голосования.

Если будет установлено, что собрано достаточное количество достоверных подписей, избирательная комиссия Янышского сельского поселения, сообщает об этом в Собрание депутатов Янышского сельского поселения, которое обязано в течение 14 дней принять решение о назначении голосования об отзыве и определить дату голосования.

В случае, если депутат Собрания депутатов Янышского сельского поселения, глава Янышского сельского поселения подали заявление о досрочном прекращении своих полномочий и принято решение Собрания депутатов Янышского сельского поселения, констатирующее досрочное прекращение полномочий, со дня принятия данного решения кампания по отзыву прекращается по решению избирательной комиссии Янышского сельского поселения на любой стадии до дня голосования.

В случае, если инициативная группа граждан аннулирует свое обращение в избирательную комиссию Янышского сельского поселения об отзыве депутата Собрания депутатов Янышского сельского поселения, главы Янышского сельского поселения, кампания по отзыву прекращается по решению избирательной комиссии Янышского сельского поселения на любой стадии до дня голосования 

Письменное заявление об аннулировании обращения об отзыве депутата Собрания депутатов Янышского сельского поселения, главы Янышского сельского поселения должно быть подано инициативной группой граждан в избирательную комиссию не позднее, чем за сутки до дня голосования.

9. Голосование по отзыву депутата, главы Янышского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чувашской Республики для проведения местного референдума.

10. Финансирование деятельности избирательной комиссии, связанное с подготовкой и проведением голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Янышского сельского поселения, главы Янышского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Янышского сельского поселения.

11. Депутат Собрания депутатов Янышского сельского поселения, глава Янышского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе Янышского сельского поселения, в Янышском сельском поселении.

Полномочия депутата Собрания депутатов Янышского сельского поселения, главы Янышского сельского поселения прекращаются с ноля часов дня, следующего за днем установления итогов и результатов голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Янышского сельского поселения, главы Янышского сельского поселения, если избирательной комиссией Янышского сельского поселения установлено, что необходимым количеством голосов депутат Собрания депутатов Янышского сельского поселения, глава Янышского сельского поселения отозван.

Статья 40. Администрация Янышского сельского поселения

1. Администрация Янышского сельского поселения - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции по решению вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных Янышскому сельскому поселению федеральными законами или законами Чувашской Республики.

2. Администрация Янышского сельского поселения является юридическим лицом.

3. Руководство деятельностью администрации Янышского сельского поселения осуществляет на принципах единоначалия глава Янышского сельского поселения, являющийся главой администрации Янышского сельского поселения.

4. Администрация Янышского сельского поселения разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, в порядке, установленном уполномоченным Кабинетом Министров Чувашской Республики органом исполнительной власти Чувашской Республики в области разработки и реализации государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере торговли.

Статья 41. Компетенция главы Янышского сельского поселения - главы администрации Янышского сельского поселения

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава Янышского сельского поселения - глава администрации Янышского сельского поселения:

осуществляет общее руководство деятельностью администрации Янышского сельского поселения по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

заключает от имени администрации Янышского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;

разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов Янышского сельского поселения структуру администрации Янышского сельского поселения, формирует штат администрации Янышского сельского поселения в пределах утвержденных в бюджете Янышского сельского поселения средств на содержание администрации Янышского сельского поселения;

утверждает положения о структурных подразделениях администрации Янышского сельского поселения,  не являющихся юридическими лицами;

назначает на должность и освобождает от должности работников администрации Янышского сельского поселения, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарных взысканий;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.

2. В сфере взаимодействия с Собранием депутатов Янышского сельского поселения, глава Янышского сельского поселения - глава администрации Янышского сельского поселения:

вносит на рассмотрение в Собрание депутатов Янышского сельского поселения проекты нормативных правовых актов Янышского сельского поселения;

вносит на утверждение Собрания депутатов Янышского сельского поселения проекты бюджета Янышского сельского поселения  и отчеты о его исполнении;

вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Собрания депутатов Янышского сельского поселения;

представляет на утверждение Собрания депутатов Янышского сельского поселения планы и программы социально - экономического развития Янышского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.

3. Глава Янышского сельского поселения – глава администрации Янышского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Статья 42. Избирательная комиссия Янышского сельского  поселения, порядок формирования и полномочия

1. Избирательная комиссия Янышского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Янышского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, преобразования Янышского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики.

Избирательная комиссия Янышского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

2. Полномочия избирательной комиссии Янышского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики по решению Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики, принятому на основании обращения Собрания депутатов Янышского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию. При возложении полномочий избирательной комиссии Янышского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики на территориальную избирательную комиссию число членов территориальной комиссии изменению не подлежит. Если на территории Янышского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики образуется несколько территориальных избирательных комиссий, полномочия избирательных комиссий, полномочия избирательной комиссии Янышского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики могут быть возложены на одну из них.

Полномочия избирательной комиссии Янышского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики могут быть прекращены досрочно законом Чувашской Республики в случае преобразования Янышского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии Янышского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики является день вступления в силу закона Чувашской Республики о преобразовании муниципального образования.

Срок полномочий избирательной комиссии Янышского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Янышского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Собрания депутатов Янышского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики.

Избирательная комиссия Янышского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики:

а) осуществляет на территории Янышского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики контроль за соблюдением избирательных прав и права на  участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории Янышского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории Янышского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников  референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории Янышского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории Янышского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории Янышского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Чувашской Республики средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует  целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействия) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Конституцией Чувашской Республики и иными законами Чувашской Республики.

3. Формирование избирательной комиссии Янышского  сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики осуществляется Собранием депутатов Янышского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственном Совете Чувашской Республики, а также предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 69.1 Закона Чувашской Республики «О выборах депутатов Государственного Совета Чувашской Республики», предложений других политических партий и иных общественных объединений, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии Янышского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики, формирование избирательной комиссии Янышского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики - также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной избирательной комиссии.

Избирательная комиссия Янышского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики создается в количестве восьми членов с правом решающего голоса.

4. Собрание депутатов Янышского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Янышского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственном Совете Чувашской Республики, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 69.1 Закона Чувашской Республики «О выборах депутатов Государственного Совета Чувашской Республики».

Собрание депутатов Янышского сельского поселения обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Янышского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики на основе поступивших предложений избирательной комиссии Чебоксарского района, территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии Чебоксарского района не возложены на территориальную избирательную комиссию, два члена избирательной комиссии Янышского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики назначаются на основе предложений избирательной комиссии Чебоксарского района, остальные члены избирательной комиссии Янышского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики назначаются на основе предложений территориальной избирательной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии Чебоксарского района  возложены на территориальную избирательную комиссию, члены избирательной комиссии Янышского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики назначаются на основе предложений территориальной избирательной комиссии;

в) если полномочия территориальной избирательной комиссии возложены на избирательную комиссию Чебоксарского района, члены избирательной комиссии Янышского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики назначаются на основе предложений избирательной комиссии Чебоксарского района.

Статья 43. Муниципальные средства массовой информации

Органы местного самоуправления Янышского сельского поселения могут учреждать средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Янышского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Янышского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

Глава V. Муниципальная служба Янышского сельского поселения

Статья 44. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Янышского сельского поселения

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Янышского сельского поселения, не замещают должности муниципальной службы Янышского сельского поселения и не являются муниципальными служащими Янышского сельского поселения.

Статья 45. Статус муниципального служащего Янышского сельского поселения

1. Муниципальный служащий Янышского сельского поселения (далее - муниципальный служащий) - гражданин, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами Янышского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Янышского сельского поселения.

2. Правовое положение (статус) муниципального служащего Янышского сельского поселения, порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения устанавливаются Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также законами Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами Янышского сельского поселения, принятыми в пределах компетенции органов местного самоуправления Янышского сельского поселения.

3. При замещении должности муниципальной службы в Янышском сельском поселении заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в Янышском сельском поселении устанавливается решением Собрания депутатов Янышского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики.

4. За безупречную и эффективную муниципальную службу муниципальный служащий Янышского сельского поселения может быть поощрен. Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются постановлением администрации Янышского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики.

Статья 46. Должности муниципальной службы Янышского сельского поселения

1. Должности муниципальной службы Янышского сельского поселения устанавливаются постановлением администрации Янышского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Чувашской Республике, утвержденным законом Чувашской Республики.

2. Предъявляемые квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются постановлением администрации Янышского сельского поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Чувашской Республики в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Статья 47. Денежное содержание муниципального служащего

1. Оплата труда муниципального служащего Янышского сельского поселения производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

2. Органы местного самоуправления Янышского сельского поселения самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих Янышского сельского поселения. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Собрания депутатов Янышского сельского поселения, принимаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

Статья 48. Аттестация муниципального служащего

1. Аттестация муниципального служащего Янышского сельского поселения проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих Янышского сельского поселения постановлением администрации Янышского сельского поселения в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Чувашской Республики.

Статья 49. Классные чины муниципальных служащих Янышского сельского поселения Чебоксарского района

1. Классные чины муниципальным служащим Янышского сельского поселения Чебоксарского района присваиваются в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации и Законом Чувашской Республики «О муниципальной службе в Чувашской Республике».

Классные чины указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы.

Статья 50. Реестр муниципальных служащих

В Янышском сельском поселении ведется реестр муниципальных служащих.

Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается постановлением администрации Янышского сельского поселения.

Глава VI. Экономическая и финансовая основы местного самоуправления

Статья 51. Муниципальное имущество Янышского сельского поселения.

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Янышского сельского поселения, средства бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Янышского сельского поселения.

2. В собственности Янышского сельского поселения может находиться:

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Янышского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Янышского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Янышского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Янышского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Янышского сельского поселения;

- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Янышского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В случаях возникновения у Янышского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1 - 4 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗуказанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 52. Владение, пользование и распоряжение имуществом Янышского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Янышского сельского поселения от имени Янышского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются имуществом Янышского сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Янышского сельского поселения.

Права собственника имущества Янышского сельского поселения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и решениями Собрания депутатов Янышского сельского поселения, осуществляет администрация Янышского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Янышского сельского поселения вправе передавать имущество Янышского сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Чувашской Республики и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества Янышского сельского поселения определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Янышского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации имущества Янышского сельского поселения поступают в бюджет Янышского сельского поселения.

4. Органы местного самоуправления Янышского сельского поселения ведут реестры имущества Янышского сельского поселения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 53. Право органов местного самоуправления Янышского сельского поселения на создание предприятий и учреждений

1. Янышское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

2. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени Янышского сельского поселения выступает администрация Янышского сельского поселения.

3. Администрация Янышского сельского поселения своим  постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности в порядке предусмотренном Уставом Янышского сельского поселения.

4. Собрание депутатов Янышского сельского поселения вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости. Собрание депутатов Янышского сельского поселения может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения.

5. Органы местного самоуправления Янышского сельского поселения от имени Янышского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

Статья 54. Участие Янышского сельского поселения в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Янышского сельского поселения могут участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных и автономных некоммерческих организаций и фондов.

Органы местного самоуправления Янышского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

2. Решение об участии Янышского сельского поселения в хозяйственном обществе или автономной некоммерческой организации и фонде принимается Собранием депутатов Янышского сельского поселения по инициативе главы администрации Янышского сельского поселения или Собрания депутатов Янышского сельского поселения.

3. Участником в хозяйственных обществах и автономных некоммерческих организациях и фондах от имени Янышского сельского поселения выступает администрация Янышского сельского поселения.

Статья 55. Местный бюджет

1 Янышское сельское поселение имеет собственный бюджет (бюджет Янышского сельского поселения).

2. Органы местного самоуправления Янышского сельского поселения обеспечивают сбалансированность бюджета Янышского сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Янышского сельского поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Янышского сельского поселения.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Янышского сельского поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Янышского сельского поселения с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Чувашской Республики.

Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Янышского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Янышского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета Янышского сельского поселения устанавливается Собранием депутатов Янышского сельского поселения Чувашской Республики.

Полномочия администрации Янышского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Янышского сельского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики.

4. Проект бюджета Янышского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Янышского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Янышского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Янышского сельского поселения, работников муниципальных учреждений Янышского сельского поселения с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию в газете «Таван ен» и (или) «Ведомости Чебоксарского района».

Статья 56. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления Янышского сельского поселения и уполномоченные ими муниципальные получатели бюджетных средств могут выступать заказчиками на выполнение работ по благоустройству территории Янышского сельского поселения, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, на выполнение других работ, а также на поставку товаров и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Янышского сельского поселения  в установленном законодательством порядке.

2. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Муниципальный заказ оплачивается за счет средств бюджета Янышского сельского поселения.

3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета Янышского сельского поселения и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, положением о муниципальном заказе, утверждаемым Собранием депутатов Янышского сельского поселения.

Статья 57. Доходы и расходы бюджета Янышского сельского поселения

1. К собственным доходам бюджета Янышского сельского поселения относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в собственности Янышского сельского поселения;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Собрания депутатов Янышского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Янышского сельского поселения и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Янышского сельского поселения;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Чувашской Республики и решениями органов местного самоуправления Янышского сельского поселения.

2. Расходы бюджета Янышского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Янышского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств Янышского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Янышского сельского поселения.

3. Органы местного самоуправления Янышского сельского поселения самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда главы Янышского сельского поселения, муниципальных служащих Янышского сельского поселения, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Янышского сельского поселения на решение вопросов местного значения.

Статья 58. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Янышского сельского поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 59. Самообложение граждан

Для решения конкретных вопросов местного значения Янышского сельского поселения могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Янышского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей Янышского сельского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

Вопросы введения и использования указанных в абзаце 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 60. Муниципальные заимствования

Янышское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Решение о муниципальных заимствованиях принимает Собрание депутатов Янышского сельского поселения. Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования принадлежит администрации Янышского сельского поселения.

Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления Янышского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Янышского сельского поселения

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления Янышского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Янышского сельского поселения

Органы местного самоуправления Янышского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Янышского сельского поселения несут ответственность перед населением Янышского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления Янышского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Янышского сельского поселения перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления Янышского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Янышского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Чувашской Республики, законов Чувашской Республики, устава Янышского сельского поселения, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Собрание депутатов Янышского сельского поселения в предусмотренном федеральным законом порядке может быть распущено законом Чувашской Республики, если соответствующим судом установлено, что Собранием депутатов Янышского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Чувашской Республики и законам Чувашской Республики, настоящему Уставу, а Собрание депутатов Янышского сельского поселения в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт.

В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов Янышского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Глава Чувашской Республики в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Государственный Совет Чувашской Республики проект закона Чувашской Республики о роспуске Собрания депутатов Янышского сельского поселения.

3. Глава Янышского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ может быть отрешен от должности Главой Чувашской Республики в случае:

издания нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Чувашской Республики и законам Чувашской Республики, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Янышского сельского поселения в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

совершения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или республиканского бюджета Чувашской Республики, если это установлено соответствующим судом, а глава Янышского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 63. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Янышского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления  Янышского сельского поселения

Собрание депутатов Янышского сельского поселения осуществляет контроль за:

соответствием деятельности органов местного самоуправления Янышского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Янышского сельского поселения настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Собрания депутатов Янышского сельского поселения;

исполнением органами местного самоуправления Янышского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Янышского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

исполнением бюджета Янышского сельского поселения, соблюдением установленного порядка его подготовки и отчета о его исполнении;

выполнением программ и планов социально - экономического развития Янышского сельского поселения;

управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Глава VIII. Заключительные положения

Статья 64. Принятие Устава Янышского сельского поселения, муниципального правого акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Янышского сельского поселения

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Янышского сельского поселения проекта нового Устава Янышского сельского поселения, а также проекта муниципального правого акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Янышского сельского поселения может исходить от главы Янышского сельского поселения или от депутатов Собрания депутатов Янышского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных настоящим Уставом субъектов  правотворческой инициативы. Голос главы Янышского сельского поселения учитывается при принятии Устава Янышского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Янышского сельского поселения как голос депутата Собрания депутатов Янышского сельского поселения.

2. Проект Устава Янышского сельского поселения, проект решения Собрания депутатов Янышского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Янышского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в газете «Таван ен» и (или) «Ведомости Чебоксарского района» не позднее чем за 30 дней до дня его рассмотрения с одновременным опубликованием в газете «Таван ен» и (или) «Ведомости Чебоксарского района» установленного Собранием депутатов Янышского сельского поселения порядка учета предложений по проекту Устава Янышского сельского поселения (решения Собрания депутатов Янышского сельского поселения о внесении изменений в Устав Янышского сельского поселения), а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения Собрания депутатов Янышского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав Янышского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Янышского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Решение Собрания депутатов Янышского сельского поселения о принятии Устава и муниципальный правовой акт о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Янышского сельского поселения.

4. Устав Янышского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Янышского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

5. Глава Янышского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Янышского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Янышского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в газете «Таван Ен» и (или) «Ведомости Чебоксарского района».

Статья 65. Вступление в силу Устава Янышского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Янышского сельского поселения

Устав Янышского сельского поселения, решение Собрания депутатов Янышского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Янышского сельского поселения вступают в силу после их официального опубликования в газете «Таван ен» и (или) «Ведомости Чебоксарского района».

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Янышского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления Янышского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления Янышского сельского поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания главы Янышского сельского поселения, иных выборных должностных лиц местного самоуправления Янышского сельского поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Янышского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав  Янышского сельского поселения указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Янышского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Янышского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым части 8 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

Приложение №1

Картографическое описание границ муниципального образования

«Янышское сельское поселение»

Северная граница проходит по руслу реки по смежеству с землями федерального государственного унитарного предприятия учебно-опытного хозяйства «Приволжское» до земель сельскохозяйственного производственного кооператива «Чурачикский», далее по смежеству границ сельскохозяйственного производственного кооператива «Чурачикский» и закрытого акционерного общества «Прогресс».

Западная граница в юго-западном направлении со стыка границ СХПК им. К.Иванова и СХПК "Герой" Моргаушского района и ЗАО "Прогресс" Чебоксарского района, отделяет СХПК им. К.Иванова и ЗАО "Прогресс" на протяженности 950 м.

Потом граница идет 5447,2. м на северо-восток, сворачивает на юго-восток и идет 1590,9 м, отделяя земли СХПК им. Мичурина Моргаушского района и ЗАО "Прогресс" Чебоксарского района.

Граница между Чебоксарским и Моргаушским районами Чу­вашской Республики заканчивается в узловой точке № 11.

Граница между Чебоксарским районом и Красноар­мейским районом Чувашской Республики начинается от места пересечения границ трех районов Республики - Чебоксарского, Красноармейского и Моргаушского, находящегося в узловой точке  №11.

От узловой точки № 11 граница проходит в северо-восточном на­правлении 1500 м по границе ЗАО "Прогресс" Чебоксарского района, граничащего с СХПК "Рассвет" Красноармейского района.

Далее в северном направлении проходит по смежеству границ ЗАО «Прогресс» и СХПК «Туруновский», затем по существующей границе земель ЗАО «Прогресс» и СХПК «Искра», проходя мимо кладбища д. Большие Мамыши с западной стороны пересекает речку Моргаушка, где на западной стороне остается  автопарк ЗАО «Прогресс», далее пересекает нефтепровод  Пермь-Нижний Новгород и вдоль восточной стороны  лесопосадки СХПК «Искра» выходит к реке Покшаушка, далее по руслу реки по смежеству с землями ФГУП УОХ «Приволжское» до земель СХПК «Чурачикский», далее по смежеству границ СХПК «Чурачикский» и ЗАО «Прогресс».

Приложение № 2

Схематическая карта Янышского сельского поселения

1