СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРЕТОВСКОЕ МОЖАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ



Фактически утратил силу в связи с объединением территории сельского поселения Горетовское

с территориями городского поселения Можайск, городского поселения Уваровка,

сельского поселения Бородинское, сельского поселения Дровнинское,

сельского поселения Замошинское, сельского поселения Клементьевское,

сельского поселения Порецкое, сельского поселения Спутник, сельского поселения Юрловское -                                                              Закон Московской области от 27.01.2018 № 1/2018-ОЗ.

Принят Решением Совета депутатов

сельского поселения Горетовское

от 29.03.2006 № 15/5

Глава сельского поселения Горетовское

____________________        

А.А. Кузьмин

У С Т А В

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРЕТОВСКОЕ

МОЖАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Горетовское от 01.12.2008 № 78/25,

в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Горетовское от 07.08.2009 № 133/36,

в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Горетовское от 10.09.2010 № 47/8,

в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Горетовское от 28.01.2013 № 193/39,

в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Горетовское от 13.11.2015 № 130/26,

в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Горетовское от 15.12.2016 № 189/38)

У С Т А В 
            СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРЕТОВСКОЕ

МОЖАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", федеральных законов, Устава Московской области, законов Московской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям сельского поселения Горетовское, Совет депутатов сельского поселения Горетовское принимает настоящий Устав.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Местное самоуправление

Местное самоуправление в сельском поселении Горетовское - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Московской области самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения сельского поселения Горетовское, осуществляемая непосредственно и (или) через органы местного самоуправления, по решению вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 2. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в сельском поселении Горетовское посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления сельского поселения Горетовское.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения Горетовское, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 3. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. На территории сельского поселения Горетовское действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Горетовское обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления сельского поселения Горетовское

Правовую основу местного самоуправления в сельском поселении Горетовское составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральный закон, устанавливающий общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации), Устав Московской области, законы Московской области, иные нормативные правовые акты Московской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты сельского поселения Горетовское.

Статья 5. Устав сельского поселения Горетовское

Настоящий Устав является основным нормативным правовым актом сельского поселения Горетовское и определяет наименование муниципального образования; перечень вопросов местного значения; формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления; структуру и порядок формирования органов местного самоуправления; наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления; виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов; срок полномочий представительного органа муниципального образования, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц; виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и порядок отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления; порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации; порядок внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования.

Статья 6. Официальные символы и порядок их использования

1. Сельское поселение Горетовское в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет собственные официальные символы - герб, флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Описание и порядок использования официальных символов устанавливаются решением Совета депутатов сельского поселения Горетовское.

3. Официальные символы сельского поселения Горетовское подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ

Статья 7. Наименование и статус сельского поселения Горетовское

Статус муниципального образования установлен Законом Московской области "О статусе и границах Можайского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований" от 30 марта 2005 г. N 95/2005-ОЗ - сельское поселение.

Наименование муниципального образования: сельское поселение Горетовское Можайского муниципального района.

Статья 8. Границы и состав территории сельского поселения Горетовское

1. Границы территории сельского поселения Горетовское установлены Законом Московской области "О статусе и границах Можайского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований" от 30 марта 2005 г. N 95/2005-ОЗ.

2. В границах сельского поселения Горетовское находятся следующие населенные пункты:

Авдотьино - деревня Глазовского сельского округа;

Аксаново - деревня Глазовского сельского округа;

Батынки - деревня Глазовского сельского округа;

Блазново - деревня Кукаринского сельского округа;

Бычково - деревня Глазовского сельского округа;

Глазово - деревня Глазовского сельского округа;

Горетово - деревня Глазовского сельского округа;

Горки - деревня Глазовского сельского округа;

Демихово - деревня Глазовского сельского округа;

Дерново - деревня Глазовского сельского округа;

Красновидово - деревня Глазовского сельского округа;

Лубенки - деревня Глазовского сельского округа;

Милятино - деревня Глазовского сельского округа;

Мышкино - деревня Глазовского сельского округа;

Потапово - деревня Глазовского сельского округа;

Хотилово - деревня Глазовского сельского округа.

Статья 9. Изменение границ сельского поселения Горетовское

1. Изменение границ сельского поселения Горетовское осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления сельского поселения Горетовское, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Инициатива населения об изменении границ сельского поселения Горетовское реализуется в порядке, установленном для выдвижения инициативы проведения местного референдума федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ сельского поселения Горетовское оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления сельского поселения Горетовское, органов государственной власти.

2. Изменение границ сельского поселения Горетовское, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения указанных населенных пунктов, выраженного путем голосования в порядке, установленном статьей 17 настоящего Устава, либо на сходах граждан с учетом мнения Совета депутатов сельского поселения Горетовское.

3. Изменение границ сельского поселения Горетовское, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов сельского поселения Горетовское.

4. Уменьшение численности населения сельских населенных пунктов менее чем на 50 процентов относительно минимальной численности населения, установленной федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, после установления законом Московской области границ сельского поселения Горетовское не является достаточным основанием для инициирования органами местного самоуправления, органами государственной власти Московской области, федеральными органами государственной власти процедуры изменения границ сельского поселения Горетовское.

Статья 10. Преобразование сельского поселения Горетовское

1. Преобразованием сельского поселения Горетовское является объединение сельского поселения Горетовское с иными (иным) муниципальными образованиями, разделение сельского поселения Горетовское.

2. Преобразование сельского поселения Горетовское осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления сельского поселения Горетовское, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

Инициатива населения о преобразовании сельского поселения Горетовское реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании сельского поселения Горетовское оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

3. Голосование по вопросам преобразования сельского поселения Горетовское осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 17 настоящего Устава.

4. Объединение сельского поселения Горетовское с иным (иными), не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.

(часть 4 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 10.09.2010 N 47/8)

Глава III. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРЕТОВСКОЕ

Статья 11. Вопросы местного значения

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 13.11.2015 N 130/26)

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм;

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

Законами Московской области и принятыми в соответствии с ними Уставом Можайского муниципального района и Уставом сельского поселения Горетовское за сельским поселением Горетовское могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на территории сельского поселения Горетовское решаются органами местного самоуправления Можайского муниципального района.

Органы местного самоуправления сельского поселения Горетовское, входящего в состав Можайского муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Можайского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельского поселения Горетовское в бюджет Можайского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется Уставом сельского поселения Горетовское и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Горетовское.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления сельского поселения Горетовское имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов сельского поселения Горетовское.

Статья 11.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

(введена решением Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 01.12.2008 N 78/25)

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Горетовское имеют право на:

1) создание музеев сельского поселения Горетовское;

2) утратил силу. - Решение Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 10.09.2010 N 47/8;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельском поселении Горетовское нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) утратил силу. - Решение Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 28.01.2013 N 193/39;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельского поселения Горетовское;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельского поселения Горетовское;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения Горетовское;

(п. 8 введен решением Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 07.08.2009 N 133/36)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(п. 8.1 введен решением Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 10.09.2010 N 47/8)

9) создание условий для развития туризма;

(п. 9 введен решением Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 07.08.2009 N 133/36)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(подп. 10 введен решением Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 28.01.2013 N 193/39)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

(подп. 11 введен решением Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 28.01.2013 N 193/39)

12) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;

(п. 12 введен решением Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 15.12.2016 N 189/38)

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".

(п. 13 введен решением Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 15.12.2016 N 189/38)

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Горетовское вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 10.09.2010 N 47/8)

Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения Горетовское

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения Горетовское обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава сельского поселения Горетовское и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов сельского поселения Горетовское;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(п. 3 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 15.12.2016 N 189/38)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(подп. 4 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 28.01.2013 N 193/39)

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения Горетовское по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления сельского поселения Горетовское и органами местного самоуправления Можайского муниципального района;

(подп. 4.1 введен решением Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 28.01.2013 N 193/39)

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении";

(подп. 4.2 введен решением Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 28.01.2013 N 193/39)

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";

(подп. 4.3 введен решением Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 28.01.2013 N 193/39)

5) утратил силу. - Решение Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 28.01.2013 N 193/39;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения Горетовское, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения Горетовское, преобразования сельского поселения Горетовское;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения Горетовское, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения Горетовское, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельского поселения Горетовское официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения Горетовское, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов сельского поселения Горетовское, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(п. 10 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 15.12.2016 N 189/38)

10.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельского поселения Горетовское, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

(п. 10.1 введен решением Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 10.09.2010 N 47/8)

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Горетовское вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления сельского поселения Горетовское вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения Горетовское, предусмотренных пунктами 4, 9 части 1 статьи 11 настоящего Устава.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 15.12.2016 N 189/38)

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения Горетовское в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

4. Полномочия органа местного самоуправления сельского поселения Горетовское, установленные настоящей статьей, осуществляются органом местного самоуправления сельского поселения Горетовское самостоятельно.

5. В случаях, установленных федеральным законом или законом Московской области, органы местного самоуправления сельского поселения Горетовское могут наделяться отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, отдельными государственными полномочиями Московской области.

6. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения Горетовское, осуществляется за счет предоставляемых бюджету сельского поселения Горетовское межбюджетных трансфертов из соответствующих бюджетов.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 10.09.2010 N 47/8)

7. Органы местного самоуправления сельского поселения Горетовское несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах, выделенных сельскому поселению Горетовское на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

8. Органы местного самоуправления сельского поселения Горетовское участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Советом депутатов сельского поселения Горетовское решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(часть 8 введена решением Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 01.12.2008 N 78/25)

Статья 12.1. Муниципальный контроль

(введена решением Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 28.01.2013 N 193/39)

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Горетовское организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Московской области.

(часть 1 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 15.12.2016 N 189/38)

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Глава IV. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРЕТОВСКОЕ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 13. Формы непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления

1. Формами непосредственного участия населения сельского поселения Горетовское в осуществлении местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) выборы депутатов Совета депутатов и главы сельского поселения Горетовское;

3) голосование по отзыву депутата Совета депутатов и главы сельского поселения Горетовское;

4) голосование по вопросам изменения границ, преобразования сельского поселения Горетовское;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания;

8) собрания граждан;

9) конференция граждан;

10) опрос граждан;

11) обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения Горетовское;

12) иные формы, не противоречащие действующему законодательству.

2. Непосредственное осуществление населением сельского поселения Горетовское местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения Горетовское обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления.

Статья 14. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории сельского поселения Горетовское.

(часть 2 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 15.12.2016 N 189/38)

3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

4. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов Совета депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении бюджета сельского поселения Горетовское, исполнении и изменении финансовых обязательств сельского поселения Горетовское;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на местный референдум, кроме указанных в настоящем пункте, не допускается.

5. Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов сельского поселения Горетовское в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов сельского поселения Горетовское:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов сельского поселения Горетовское и главы сельского поселения Горетовское, выдвинутой ими совместно и оформленной нормативными правовыми актами Совета депутатов и главы сельского поселения Горетовское.

6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых установлено Законом Московской области "О местном референдуме в Московской области" N 148/2003-ОЗ от 19.11.2003 и составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения Горетовское в соответствии с федеральным законом.

7. В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов сельского поселения Горетовское в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельского поселения Горетовское, органов государственной власти Московской области, избирательной комиссии Московской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, он организуется избирательной комиссией сельского поселения Горетовское, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Московской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

8. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах сельского поселения Горетовское.

Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории сельского поселения Горетовское, могут участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

9. Голосование на местном референдуме может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования.

Голосование на местном референдуме в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы местного самоуправления сельского поселения Горетовское либо с днем голосования на ином назначенном местном референдуме может быть перенесено Советом депутатов сельского поселения Горетовское на более поздний срок не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования и не более чем на 90 дней.

10. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

11. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения Горетовское и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления сельского поселения Горетовское.

12. Решение о проведении местного референдума, а также решение, принятое на местном референдуме, может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления сельского поселения Горетовское, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

13. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

Статья 15. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов сельского поселения Горетовское, главы сельского поселения Горетовское на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются решением Совета депутатов сельского поселения Горетовское в сроки, предусмотренные настоящим Уставом.

В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения Горетовское или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области.

Законом Московской области в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения.

(п. 3 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 28.01.2013 N 193/39)

4. Выборы депутатов Совета депутатов сельского поселения Горетовское проводятся по мажоритарной системе по одному 10-мандатному избирательному округу.

(п. 4 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 28.01.2013 N 193/39)

5. Выборы главы сельского поселения Горетовское проводятся по единому избирательному округу.

6. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, место жительства которого расположено в пределах сельского поселения Горетовское, вправе избирать депутатов Совета депутатов, главу сельского поселения Горетовское, других должностных лиц местного самоуправления.

Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования 18 лет, имеет право участвовать в выдвижении кандидатов, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в осуществлении других избирательных действий в порядке, предусмотренном федеральными законами и законом Московской области.

Гражданин Российской Федерации, на день голосования достигший возраста 18 лет, имеет право быть избранным депутатом Совета депутатов, а по достижении возраста 21 года - быть избранным главой муниципального образования, другим должностным лицом местного самоуправления.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 10.09.2010 N 47/8)

Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

Гражданин Российской Федерации, в отношении которого вступил в силу приговор суда о лишении его права занимать муниципальные должности в течение определенного срока, не может быть зарегистрирован в качестве кандидата на выборах, если голосование на данных выборах состоится до истечения указанного срока.

На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории сельского поселения Горетовское, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

7. Днем голосования на выборах депутатов Совета депутатов сельского поселения Горетовское, главы сельского поселения Горетовское является день года, установленный Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в котором истекает срок полномочий депутатов Совета депутатов сельского поселения Горетовское, главы сельского поселения Горетовское.

(п. 7 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 28.01.2013 N 193/39)

8. В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления или депутатов Совета депутатов сельского поселения Горетовское, влекущего за собой неправомочность органов местного самоуправления сельского поселения Горетовское, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения.

9. Голосование на муниципальных выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.

10. Решение о назначении выборов главы сельского поселения Горетовское, депутатов сельского поселения Горетовское должно быть принято не ранее 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

11. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(п. 11 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 28.01.2013 N 193/39)

Статья 16. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения Горетовское

1. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения Горетовское проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума.

Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Горетовское осуществляется инициативной группой, образуемой и действующей в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума.

2. Для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Горетовское инициативной группой должны быть собраны и представлены подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума. Количество указанных подписей должно составлять 5 процентов от числа избирателей сельского поселения Горетовское, зарегистрированных в соответствии с федеральным законом на территории соответствующего избирательного округа.

3. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Горетовское являются конкретные противоправные действия (бездействие) указанных лиц в случае их подтверждения в судебном порядке.

Глава сельского поселения Горетовское может быть отозван в случаях:

1) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;

2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий сельскому поселению Горетовское и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;

3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления сельского поселения Горетовское, а равно для участия населения сельского поселения Горетовское в осуществлении местного самоуправления;

4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, предусмотренного пунктом 7 статьи 37 настоящего Устава, и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением суда.

Депутат Совета депутатов сельского поселения Горетовское может быть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях Совета депутатов сельского поселения Горетовское без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Совета депутатов сельского поселения Горетовское. При этом перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается регламентом Совета депутатов сельского поселения Горетовское.

4. Решение о проведении голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения Горетовское, главы сельского поселения Горетовское принимается Советом депутатов сельского поселения Горетовское в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения Горетовское, главы сельского поселения Горетовское.

Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов сельского поселения Горетовское, представлять депутатам Совета депутатов письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва.

О заседании Совета депутатов указанное лицо извещается не позднее чем за три дня до его проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Горетовское подлежит опубликованию в течение пяти дней со дня его принятия.

Одновременно с публикацией решения Совета депутатов сельского поселения Горетовское о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Горетовское должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица.

5. Депутат Совета депутатов, глава сельского поселения Горетовское считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Горетовское и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 17. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Горетовское, преобразования сельского поселения Горетовское

1. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Горетовское, преобразования сельского поселения Горетовское назначается решением Совета депутатов сельского поселения Горетовское и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Московской области "О голосовании по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в Московской области" N 20/2006-ОЗ от 14.02.2006 с учетом особенностей, установленных федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

2. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Горетовское, преобразования сельского поселения Горетовское считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения Горетовское или части сельского поселения Горетовское, обладающих избирательным правом.

3. Согласие населения на изменение границ сельского поселения Горетовское, преобразование сельского поселения Горетовское считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения Горетовское.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения Горетовское, преобразования сельского поселения Горетовское и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан

1. Правотворческая инициатива граждан - это внесение проектов муниципальных правовых актов непосредственно населением на рассмотрение органов местного самоуправления.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан сельского поселения Горетовское, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов сельского поселения Горетовское.

3. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения Горетовское и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения Горетовское, обладающих избирательным правом.

4. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом сельского поселения Горетовское, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов сельского поселения Горетовское, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 19. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения Горетовское для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов сельского поселения Горетовское по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление в сельском поселении Горетовское осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

подъезд многоквартирного жилого дома;

многоквартирный жилой дом;

группа жилых домов;

жилой микрорайон;

иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления сельского поселения Горетовское.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов сельского поселения Горетовское.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимает участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимает участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(п. 6 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 28.01.2013 N 193/39)

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

(п. 3 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 01.12.2008 N 78/25)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления сельского поселения Горетовское проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения Горетовское определяются решениями Совета депутатов сельского поселения Горетовское.

Статья 20. Публичные слушания

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 28.01.2013 N 193/39)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения Горетовское Советом депутатов сельского поселения Горетовское, главой сельского поселения Горетовское могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов сельского поселения Горетовское или главы сельского поселения Горетовское.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов сельского поселения Горетовское, назначаются Советом депутатов сельского поселения Горетовское, а по инициативе главы сельского поселения Горетовское - главой сельского поселения Горетовское.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава сельского поселения Горетовское, а также проект решения Совета депутатов сельского поселения Горетовское о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав сельского поселения Горетовское вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе сельского поселения Горетовское вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета сельского поселения Горетовское и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития сельского поселения Горетовское, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании сельского поселения Горетовское.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях сельского поселения Горетовское, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения Горетовское, и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения Горетовское о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения Горетовское, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 21. Собрание и конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения сельского поселения Горетовское о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения Горетовское могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения сельского поселения Горетовское, Совета депутатов сельского поселения Горетовское, главы сельского поселения Горетовское, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления сельского поселения Горетовское и должностным лицам местного самоуправления сельского поселения Горетовское, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения Горетовское.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения Горетовское, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией (собранием делегатов) граждан.

6. Порядок назначения и проведения собраний и конференций граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Совета депутатов сельского поселения Горетовское, уставом территориального общественного самоуправления.

7. Итоги проведения собрания, конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию.

Статья 22. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории сельского поселения Горетовское для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Московской области.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения Горетовское, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов сельского поселения Горетовское или главы сельского поселения Горетовское - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Московской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения Горетовское для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов сельского поселения Горетовское.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов сельского поселения Горетовское. В решении Совета депутатов сельского поселения Горетовское о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

6. Жители сельского поселения Горетовское должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета при проведении его по инициативе органов местного самоуправления сельского поселения Горетовское; за счет средств бюджета Московской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Московской области.

Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения Горетовское

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 01.12.2008 N 78/25)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления сельского поселения Горетовское.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 24. Органы местного самоуправления

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 13.11.2015 N 130/26)

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения Горетовское составляют:

Совет депутатов сельского поселения Горетовское - представительный орган сельского поселения Горетовское;

глава сельского поселения Горетовское, возглавляющий администрацию сельского поселения, - высшее должностное лицо поселения;

администрация сельского поселения Горетовское - исполнительно-распорядительный орган сельского поселения Горетовское;

Контрольно-счетная палата сельского поселения Горетовское - орган внешнего муниципального финансового контроля сельского поселения Горетовское.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления сельского поселения Горетовское не входят в систему органов государственной власти и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения Горетовское осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета депутатов сельского поселения Горетовское об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления сельского поселения Горетовское осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельского поселения Горетовское.

7. Органы местного самоуправления сельского поселения Горетовское несут ответственность перед населением сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством.

8. От имени сельского поселения Горетовское приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности глава сельского поселения Горетовское.

Статья 25. Совет депутатов сельского поселения Горетовское

1. Совет депутатов сельского поселения Горетовское является представительным органом местного самоуправления сельского поселения Горетовское.

Совет депутатов сельского поселения Горетовское обладает правами юридического лица.

2. Совет депутатов сельского поселения Горетовское состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

(п. 2 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 28.01.2013 N 193/39)

3. Совет депутатов сельского поселения Горетовское состоит из 10 депутатов.

4. Совет депутатов сельского поселения Горетовское может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов сельского поселения Горетовское предусматриваются в бюджете сельского поселения Горетовское отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

6. Совету депутатов сельского поселения Горетовское принадлежит право от лица всего населения сельского поселения Горетовское принимать решения по вопросам своей компетенции.

7. В исключительной компетенции Совета депутатов сельского поселения Горетовское находится:

1) принятие Устава сельского поселения Горетовское и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета сельского поселения Горетовское и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельского поселения Горетовское, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности сельского поселения Горетовское;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(подп. 6 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 28.01.2013 N 193/39)

7) определение порядка участия сельского поселения Горетовское в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Горетовское;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления сельского поселения Горетовское и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения Горетовское полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы сельского поселения Горетовское в отставку.

(п. 10 введен решением Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 07.08.2009 N 133/36)

8. Иные полномочия Совета депутатов сельского поселения Горетовское определяются федеральными законами, Уставом Московской области, законами Московской области, настоящим Уставом.

8.1. Совет депутатов сельского поселения Горетовское заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения Горетовское о результатах его деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения Горетовское.

(часть 8.1 введена решением Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 07.08.2009 N 133/36)

9. Организацию деятельности Совета депутатов сельского поселения Горетовское осуществляет председатель Совета депутатов сельского поселения Горетовское, избираемый этим органом из своего состава.

Статья 26. Деятельность Совета депутатов сельского поселения Горетовское

1. Основной формой деятельности Совета депутатов сельского поселения Горетовское являются заседания, которые созываются председателем Совета депутатов сельского поселения Горетовское согласно утвержденному Советом депутатов сельского поселения Горетовское графику.

Внеочередные заседания собираются по инициативе главы сельского поселения Горетовское, председателя Совета депутатов сельского поселения Горетовское либо по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов сельского поселения Горетовское.

2. Заседание Совета депутатов сельского поселения Горетовское считается правомочным, если на нем присутствует более 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов сельского поселения Горетовское проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный Совет депутатов сельского поселения Горетовское собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня его избрания в правомочном составе.

(часть 2 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 01.12.2008 N 78/25)

3. Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов сельского поселения Горетовское, продолжительность данных заседаний и иные положения, касающиеся организации работы Совета депутатов сельского поселения Горетовское, устанавливаются регламентом Совета депутатов сельского поселения Горетовское.

Регламент Совета депутатов принимается Советом депутатов сельского поселения Горетовское, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов, и подписывается председателем Совета депутатов сельского поселения Горетовское.

4. На заседаниях Совета депутатов сельского поселения Горетовское каждый депутат имеет один голос.

Голосование на заседаниях Совета депутатов сельского поселения Горетовское может быть открытым (в том числе поименным) и тайным. Случаи применения каждого вида голосования устанавливаются регламентом Совета депутатов сельского поселения Горетовское.

5. Первое заседание Совета депутатов сельского поселения Горетовское с информацией о результатах выборов открывает председатель избирательной комиссии сельского поселения Горетовское, который также ведет заседание до избрания председателя Совета депутатов сельского поселения Горетовское.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения Горетовское

1. Полномочия Совета депутатов сельского поселения Горетовское независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно:

1) в случае его роспуска, в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации;

2) в случае принятия Советом депутатов сельского поселения Горетовское решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством в две третьих голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Горетовское;

3) в случае вступления в силу решения Московского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов сельского поселения Горетовское в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования сельского поселения Горетовское, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации;

5) в случае утраты сельским поселением Горетовское статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения Горетовское более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения Горетовское.

(часть 1 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 01.12.2008 N 78/25)

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения Горетовское влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения Горетовское досрочные выборы депутатов Совета депутатов сельского поселения Горетовское проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 28. Депутат Совета депутатов сельского поселения Горетовское

1. Депутаты Совета депутатов сельского поселения Горетовское избираются на срок полномочий Совета депутатов сельского поселения Горетовское.

2. Полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения Горетовское начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов сельского поселения Горетовское нового созыва.

3. Статус депутата Совета депутатов сельского поселения Горетовское определяется федеральными законами и законами Московской области, настоящим Уставом.

4. Депутат Совета депутатов сельского поселения Горетовское может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленном статьей 16 настоящего Устава.

5. Депутаты Совета депутатов сельского поселения Горетовское осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

5.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения Горетовское устанавливаются Уставом сельского поселения Горетовское в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.

(часть 5.1 введена решением Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 01.12.2008 N 78/25)

6. Полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения Горетовское прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(п. 7 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 01.12.2008 N 78/25)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения Горетовское;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

(п. 11 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 10.09.2010 N 47/8)

6.1. Полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения Горетовское прекращаются досрочно с момента подачи им заявления о сложении своих полномочий.

(часть 6.1 введена решением Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 10.09.2010 N 47/8)

7. Гарантии прав депутата Совета депутатов сельского поселения Горетовское при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата Совета депутатов сельского поселения Горетовское, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

8. Депутат Совета депутатов сельского поселения Горетовское не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Решение Совета депутатов сельского поселения Горетовское о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения Горетовское принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов сельского поселения Горетовское - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(п. 9 введен решением Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 28.01.2013 N 193/39)

Статья 29. Глава сельского поселения Горетовское

1. Глава сельского поселения Горетовское является высшим должностным лицом сельского поселения Горетовское и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава сельского поселения Горетовское избирается гражданами, проживающими на территории сельского поселения Горетовское и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

(п. 2 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 28.01.2013 N 193/39)

3. Полномочия главы сельского поселения Горетовское начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения Горетовское.

4. Глава сельского поселения Горетовское вступает в должность на четырнадцатый день после официального опубликования избирательной комиссией сельского поселения Горетовское результатов выборов главы сельского поселения Горетовское. При вступлении в должность глава сельского поселения Горетовское приносит присягу, текст которой утверждается нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения Горетовское.

5. Глава сельского поселения Горетовское осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

6. Глава сельского поселения Горетовское подотчетен и подконтролен населению сельского поселения Горетовское и Совету депутатов сельского поселения Горетовское.

6.1. Глава сельского поселения Горетовское представляет Совету депутатов сельского поселения Горетовское ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения Горетовское.

(часть 6.1 введена решением Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 07.08.2009 N 133/36)

7. Глава сельского поселения Горетовское возглавляет администрацию сельского поселения Горетовское.

8. Гарантии прав главы сельского поселения Горетовское при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы сельского поселения Горетовское, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

9. Глава сельского поселения Горетовское не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой сельского поселения Горетовское были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10. Глава сельского поселения Горетовское:

1) представляет сельское поселение Горетовское в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения Горетовское;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов сельского поселения Горетовское;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов сельского поселения Горетовское;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета депутатов сельского поселения Горетовское в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Совет депутатов сельского поселения Горетовское проектов нормативных правовых актов Совета депутатов сельского поселения Горетовское;

7) представляет на утверждение Совета депутатов сельского поселения Горетовское проект бюджета сельского поселения Горетовское и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Горетовское проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств бюджета сельского поселения Горетовское;

9) представляет на утверждение Совета депутатов сельского поселения Горетовское структуру администрации сельского поселения Горетовское;

10) формирует администрацию сельского поселения Горетовское и руководит ее деятельностью;

11) назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации сельского поселения Горетовское;

12) назначает и освобождает от должности руководителей и иных должностных лиц органов администрации сельского поселения Горетовское, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

13) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

14) представляет на утверждение Совета депутатов сельского поселения Горетовское планы и программы социально-экономического развития сельского поселения, отчеты об их исполнении;

15) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации сельского поселения Горетовское;

16) организует проверку деятельности органов администрации сельского поселения Горетовское в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и настоящим Уставом;

17) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления сельского поселения Горетовское полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

(п. 17 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 07.08.2009 N 133/36)

18) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителями и руководителями органов администрации сельского поселения Горетовское, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу, а также решениям представительного Совета депутатов сельского поселения Горетовское;

19) организует исполнение местного бюджета;

20) принимает меры по обеспечению и защите интересов сельского поселения Горетовское в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти;

21) ведет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

22) заключает договоры и соглашения с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, физическими лицами;

23) глава сельского поселения Горетовское издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом сельского поселения Горетовское в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами.

(подп. 23 введен решением Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 28.01.2013 N 193/39)

10.1. Глава сельского поселения Горетовское должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

(п. 10.1 введен решением Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 28.01.2013 N 193/39)

11. Глава сельского поселения Горетовское осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и настоящим Уставом.

12. Полномочия главы сельского поселения Горетовское прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаление в отставку в соответствии со статьей 57.1 настоящего Устава;

(п. 2.1 введен решением Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 07.08.2009 N 133/36)

3) отрешения от должности в случаях и в порядке, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(п. 8 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 01.12.2008 N 78/25)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения Горетовское;

11) преобразования сельского поселения Горетовское, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также в случае упразднения сельского поселения Горетовское;

(п. 11 введен решением Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 01.12.2008 N 78/25)

12) увеличения численности избирателей сельского поселения Горетовское более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения Горетовское.

(п. 12 введен решением Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 01.12.2008 N 78/25)

13. В случае досрочного прекращения полномочий главы Горетовское, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы сельского поселения Горетовское проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(часть 13 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 01.12.2008 N 78/25)

14. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения Горетовское до момента вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения Горетовское Совет депутатов сельского поселения Горетовское большинством голосов от числа избранных депутатов назначает временно исполняющего обязанности главы сельского поселения Горетовское из числа заместителей главы администрации сельского поселения Горетовское.

15. В случае временного отсутствия главы сельского поселения Горетовское на период отпуска, болезни, командировки глава сельского поселения Горетовское возлагает исполнение обязанностей главы сельского поселения Горетовское, за исключением полномочий, предусмотренных пунктами 9, 11, 14 части 10 статьи 29 настоящего Устава, на заместителя главы сельского поселения Горетовское.

(часть 15 введена решением Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 01.12.2008 N 78/25)

Статья 30. Администрация сельского поселения Горетовское

1. Администрация сельского поселения Горетовское (исполнительно-распорядительный орган сельского поселения Горетовское) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

2. Администрация сельского поселения Горетовское обладает правами юридического лица.

3. Администрацией сельского поселения Горетовское руководит глава сельского поселения Горетовское на принципах единоначалия.

4. Структура администрации сельского поселения Горетовское утверждается Советом депутатов сельского поселения Горетовское по представлению главы сельского поселения Горетовское.

5. В структуру администрации сельского поселения Горетовское входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации сельского поселения Горетовское.

6. Администрация сельского поселения Горетовское формируется главой сельского поселения Горетовское на основе утвержденной Советом депутатов сельского поселения Горетовское структуры администрации сельского поселения Горетовское.

7. Органы администрации сельского поселения Горетовское осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Совета депутатов сельского поселения Горетовское, постановлений и распоряжений главы сельского поселения Горетовское и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.

8. Штатное расписание администрации сельского поселения Горетовское и ее структурных подразделений, финансируемых из местного бюджета, утверждается в порядке, установленном главой сельского поселения Горетовское, в соответствии с расходами, предусмотренными в местном бюджете на содержание администрации сельского поселения Горетовское.

9. Работники администрации сельского поселения Горетовское, замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным главой сельского поселения Горетовское, должности муниципальной службы, составляют аппарат администрации сельского поселения Горетовское.

Статья 31. Полномочия администрации сельского поселения Горетовское

1. К компетенции администрации сельского поселения Горетовское относится:

1) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления сельского поселения Горетовское по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Горетовское и постановлениями и распоряжениями главы сельского поселения Горетовское;

2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения Горетовское федеральными законами и законами Московской области;

3) подготовка проектов решений Совета депутатов сельского поселения Горетовское, постановлений и распоряжений главы сельского поселения Горетовское, иных муниципальных правовых актов;

4) разработка программ и планов социально-экономического развития сельского поселения Горетовское и обеспечение их выполнения;

5) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

6) содействие в проведении в сельском поселении Горетовское единой финансовой и налоговой политики;

7) координация деятельности муниципальных предприятий и учреждений;

(п. 7 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 01.12.2008 N 78/25)

8) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству.

(п. 8 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 01.12.2008 N 78/25)

2. Администрация сельского поселения Горетовское обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами сельского поселения Горетовское.

3. Функции и полномочия органов администрации сельского поселения Горетовское, не являющихся юридическими лицами, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми главой сельского поселения Горетовское.

4. Функции и полномочия органов администрации сельского поселения Горетовское, являющихся юридическими лицами, а также организация и порядок их деятельности определяются решениями об их учреждении и положениями о них, принимаемыми Советом депутатов сельского поселения Горетовское.

Статья 31.1. Контрольно-счетная палата сельского поселения Горетовское

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 13.11.2015 N 130/26)

1. Контрольно-счетная палата сельского поселения Горетовское является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля сельского поселения Горетовское.

2. Контрольно-счетная палата сельского поселения Горетовское образуется в целях контроля за исполнением бюджета сельского поселения Горетовское, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности сельского поселения Горетовское.

3. Контрольно-счетная палата сельского поселения Горетовское осуществляет свою деятельность на основании Положения о контрольно-счетной палате сельского поселения Горетовское, которое утверждается решением Совета депутатов сельского поселения Горетовское по представлению главы сельского поселения Горетовское.

4. Контрольно-счетная палата сельского поселения Горетовское подотчетна Совету депутатов сельского поселения Горетовское.

5. Структуру и штатную численность Контрольно-счетной палаты сельского поселения Горетовское утверждает Совет депутатов сельского поселения Горетовское.

6. Контрольно-счетная палата сельского поселения Горетовское обладает правами юридического лица.

7. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной палатой сельского поселения Горетовское, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 32. Избирательная комиссия сельского поселения Горетовское

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 28.01.2013 N 193/39)

1. Избирательная комиссия сельского поселения Горетовское организует подготовку и проведение муниципальных выборов в Совет депутатов сельского поселения Горетовское, главы сельского поселения Горетовское, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения Горетовское, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения Горетовское, преобразования сельского поселения Горетовское.

2. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения Горетовское составляет пять лет.

Если срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения Горетовское истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.

Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов сельского поселения Горетовское.

3. Избирательная комиссия сельского поселения Горетовское является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

4. Формирование избирательной комиссии сельского поселения Горетовское осуществляется Советом депутатов сельского поселения Горетовское на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Московской областной Думе, предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов сельского поселения Горетовское.

Формирование избирательной комиссии сельского поселения Горетовское осуществляется также на основе предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии сельского поселения Горетовское предыдущего состава, Избирательной комиссии Московской области и на основе предложений избирательной комиссии Можайского муниципального района, территориальной комиссии.

5. Избирательная комиссия сельского поселения Горетовское формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса.

6. Совет депутатов сельского поселения Горетовское обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии сельского поселения Горетовское на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти Московской области, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Московской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов сельского поселения Горетовское.

7. Совет депутатов сельского поселения Горетовское обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии Можайского муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии Можайского муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии сельского поселения Горетовское назначаются на основе предложений избирательной комиссии Можайского муниципального района, остальные члены избирательной комиссии сельского поселения Горетовское назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии Можайского муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии сельского поселения Горетовское назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию Можайского муниципального района, члены избирательной комиссии сельского поселения Горетовское назначаются на основе предложений избирательной комиссии Можайского муниципального района.

8. Избирательная комиссия сельского поселения Горетовское:

а) осуществляет на территории сельского поселения Горетовское контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории сельского поселения Горетовское реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории сельского поселения Горетовское меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории сельского поселения Горетовское меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории сельского поселения Горетовское меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории сельского поселения Горетовское меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия Можайского муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии сельского поселения Горетовское и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Конституцией (Уставом), законами Московской области, Уставом сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района Московской области.

Статья 33. Муниципальная служба

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 02.06.2014 N 49/10)

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

2. Муниципальная служба представляет собой профессиональную деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора, не являющихся выборными.

3. Депутаты Совета депутатов сельского поселения Горетовское, члены выборных органов местного самоуправления поселения не являются муниципальными служащими. Для технического обеспечения деятельности администрации и Совета депутатов сельского поселения Горетовское в штатное расписание могут быть включены должности, не относящиеся к муниципальным должностям.

4. Должности муниципальной службы - должности в органах местного самоуправления, которые учреждаются Уставом сельского поселения Горетовское с установленным кругом обязанностей по исполнению или обеспечению исполнения полномочий данных органов и ответственностью за исполнением указанных обязанностей в целях непосредственного осуществления полномочий органов местного самоуправления на постоянной основе, замещаемые в результате муниципальных выборов, а также замещаемые на основании решений представительного органа местного самоуправления.

5. Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются (учреждаются) постановлениями главы сельского поселения Горетовское в соответствии с реестром муниципальных должностей, утвержденным законом Московской области.

6. Одновременно с учреждением должности муниципальной службы поселения утверждается должностная инструкция по данной должности, содержащая квалификационные требования для ее замещения и конкретные обязанности по исполнению либо обеспечению исполнения полномочий соответствующего органа местного самоуправления.

7. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами поселения в соответствии с действующим законодательством, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и выполняет обязанности, предусмотренные федеральными законами и законами Московской области для муниципальных служащих.

8. На муниципальных служащих распространяются установленные законодательством ограничения, связанные с муниципальной службой:

1) гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

2) гражданин не может быть назначен на должность главы местной администрации по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы местной администрации по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов) с главой муниципального образования.

9. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) добровольное медицинское страхование;

6) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

9) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;

10) единовременная выплата на лечение и отдых в размере не более двадцати должностных окладов специалиста 2 категории, применяемых для расчета должностных окладов в органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области и органах местного самоуправления Московской области;

11) единовременная выплата средней месячной заработной платы по замещаемой должности при увольнении муниципального служащего в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, сокращением численности или штата.

10. Муниципальным служащим сельского поселения Горетовское кроме гарантий, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Законом Московской области от 24.07.2007 N 137/2007-ОЗ "О муниципальной службе в Московской области", предоставляются следующие дополнительные гарантии:

а) ежегодная денежная выплата на лечение. Условия, размер и порядок выплаты устанавливаются муниципальным правовым актом Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района;

б) ежегодная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску. Условия, размер и порядок выплаты устанавливаются муниципальным правовым актом Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района;

в) единовременное денежное поощрение при достижении возраста 25 лет и далее через каждые пять лет.

Условия, размер и порядок выплаты единовременного денежного поощрения устанавливаются муниципальным правовым актом Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района;

г) единовременное денежное поощрение в связи с выходом на пенсию. Условия, размер и порядок выплаты единовременного денежного поощрения устанавливаются муниципальным правовым актом Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района;

д) единовременная денежная выплата в случае смерти муниципального служащего либо близкого родственника (супруга, супруги, детей). Условия, размер и порядок выплаты единовременного денежного поощрения устанавливаются муниципальным правовым актом Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района.

11. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

11. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе, трудовым законодательством.

Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ СЕЛЬСКОГО

ПОСЕЛЕНИЯ ГОРЕТОВСКОЕ

Статья 34. Система муниципальных правовых актов сельского поселения Горетовское

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 13.11.2015 N 130/26)

1. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения Горетовское входят:

1) настоящий Устав;

2) оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме;

3) нормативные правовые акты (решения) Совета депутатов сельского поселения Горетовское;

4) правовые акты (постановления и распоряжения) главы сельского поселения Горетовское;

5) правовые акты иных органов и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом сельского поселения Горетовское.

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения Горетовское.

3. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам и иным нормативным правовым актам Московской области, настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

4. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов сельского поселения Горетовское и их проектов осуществляется в печатном средстве массовой информации сельского поселения Горетовское "Информационный вестник сельского поселения Горетовское" и (или) на официальном Интернет-сайте администрации сельского поселения Горетовское www.spgoretovskoe.ru.

Официальное опубликование (обнародование) осуществляется за счет бюджета сельского поселения Горетовское. Опубликование (обнародование) осуществляется не позднее 14 дней со дня их принятия.

5. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления сельского поселения Горетовское, подлежат обязательному исполнению на территории сельского поселения Горетовское.

6. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Московской области в порядке, установленном законом Московской области.

Статья 35. Порядок принятия Устава сельского поселения Горетовское, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 13.11.2015 N 130/26)

1. Проект Устава сельского поселения Горетовское, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава поселения, внесении изменений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

2. Устав сельского поселения Горетовское, нормативный правовой акт Совета депутатов сельского поселения Горетовское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Горетовское принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Горетовское.

3. Устав сельского поселения Горетовское, нормативный правовой акт Совета депутатов сельского поселения Горетовское о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

4. Устав сельского поселения Горетовское, нормативный правовой акт представительного органа поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в печатном средстве массовой информации "Информационный вестник сельского поселения Горетовское" и (или) размещению на официальном Интернет-сайте сельского поселения Горетовское www.spgoretovskoe.ru, обнародованию на информационных стендах в помещении администрации по адресу: 143222, Московская область, Можайский район, д. Горетово, ул. Советская, д. 3 и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в печатном средстве массовой информации "Информационный вестник сельского поселения Горетовское" и (или) размещения на официальном Интернет-сайте администрации поселения сельского поселения Горетовское www.spgoretovskoe.ru, обнародования на информационных стендах в помещении администрации по адресу: 143222, Московская область, Можайский район, д. Горетово, ул. Советская, д. 3.

Глава сельского поселения Горетовское обязан опубликовать (обнародовать) в печатном средстве массовой информации "Информационный вестник сельского поселения Горетовское" и (или) разместить на официальном Интернет-сайте администрации поселения сельского поселения Горетовское www.spgoretovskoe.ru, обнародовать на информационных стендах в помещении администрации по адресу: 143222, Московская область, Можайский район, д. Горетово, ул. Советская, д. 3, зарегистрированный Устав сельского поселения Горетовское, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Горетовское в течение 7 дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

5. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов поселения, принявшего нормативный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 36. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вносится депутатам Совета депутатов сельского поселения Горетовское, главой сельского поселения Горетовское, Можайским городским прокурором, органами территориального общественного самоуправления и инициативными группами граждан.

(часть 1 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 01.12.2008 N 78/25)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления сельского поселения Горетовское, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 37. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Решения Совета депутатов сельского поселения Горетовское принимаются в порядке, установленном регламентом Совета депутатов сельского поселения Горетовское, если иное не установлено федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

Решения принимаются на заседаниях Совета депутатов сельского поселения Горетовское.

2. Решения Совета депутатов сельского поселения Горетовское, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения Горетовское, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Горетовское, если иное не установлено федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

3. Принятые Советом депутатов сельского поселения Горетовское нормативные правовые акты направляются главе сельского поселения Горетовское для подписания и обнародования в течение 10 дней.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 10.09.2010 N 47/8)

4. Глава сельского поселения Горетовское имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов сельского поселения Горетовское. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов сельского поселения Горетовское с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельского поселения Горетовское отклонит нормативный правовой акт, то указанный правовой акт вновь рассматривается Советом депутатов сельского поселения Горетовское. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Горетовское, он подлежит подписанию главой сельского поселения Горетовское в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).

5. Нормативные правовые акты, не подписанные и не направленные главой сельского поселения Горетовское для повторного рассмотрения в Совет депутатов сельского поселения Горетовское, вступают в законную силу по истечении 14 дней со дня принятия Советом депутатов сельского поселения Горетовское.

6. Решения Совета депутатов сельского поселения Горетовское, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Горетовское только по инициативе главы сельского поселения Горетовское или при наличии заключения главы сельского поселения Горетовское.

7. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами сельского поселения Горетовское осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельского поселения Горетовское, выраженного на местном референдуме.

Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения Горетовское, требуется принятие муниципального правового акта, органы местного самоуправления сельского поселения Горетовское, иные должностные лица местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) муниципального правового акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме сельского поселения Горетовское, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

8. Муниципальные правовые акты сельского поселения Горетовское не имеют обратной силы, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Муниципальные правовые акты сельского поселения Горетовское вступают в силу со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов сельского поселения Горетовское о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и муниципальных правовых актов, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

9. Муниципальные правовые акты сельского поселения Горетовское, затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силу после официального опубликования.

10. Муниципальные правовые акты сельского поселения Горетовское могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими соответствующий муниципальный акт, а также судом.

Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 38. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления сельского поселения Горетовское составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета сельского поселения Горетовское, а также имущественные права сельского поселения Горетовское.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 39. Муниципальное имущество

1. В собственности сельского поселения Горетовское могут находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, в том числе:

- имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельского поселения Горетовское;

- автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения Горетовское, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

- жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении Горетовское и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 28.01.2013 N 193/39)

- пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения Горетовское;

- имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения Горетовское;

- имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 28.01.2013 N 193/39)

- имущество библиотек сельского поселения Горетовское;

- имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения Горетовское услугами организаций культуры;

- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- имущество, предназначенное для развития на территории сельского поселения Горетовское физической культуры и массового спорта;

- имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения Горетовское, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

- имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

- имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

- имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

- земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения Горетовское в соответствии с федеральными законами;

- пруды, обводненные карьеры на территории сельского поселения Горетовское;

- имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения Горетовское;

- имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельского поселения Горетовское от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

- имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в сельском поселении Горетовское, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории сельского поселения Горетовское;

(абзац введен решением Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 10.09.2010 N 47/8)

- имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах сельского поселения Горетовское;

(абзац введен решением Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 28.01.2013 N 193/39)

(часть 1 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 01.12.2008 N 78/25)

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления муниципального района, переданных им органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района в порядке, предусмотренном федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации;

(п. 2 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 01.12.2008 N 78/25)

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов сельского поселения Горетовское;

4) утратил силу. - Решение Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 01.12.2008 N 78/25.

5) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(п. 5 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 01.12.2008 N 78/25)

1.1. В собственности сельского поселения Горетовское может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельского поселения Горетовское.

(п. 1.1 введен решением Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 28.01.2013 N 193/39)

2. В случаях возникновения у сельского поселения Горетовское права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в частях 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и сроки, установленные законом.

(часть 2 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 01.12.2008 N 78/25)

Статья 40. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени сельского поселения Горетовское самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Горетовское вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Московской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества сельского поселения Горетовское определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения Горетовское в соответствии с федеральными законами.

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет сельского поселения Горетовское.

5. Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности сельского поселения Горетовское, определяется решением Совета депутатов сельского поселения Горетовское.

6. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

7. Органы местного самоуправления сельского поселения Горетовское ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(п. 7 введен решением Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 28.01.2013 N 193/39)

Статья 41. Муниципальные предприятия и учреждения

1. Сельское поселение Горетовское может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления сельского поселения Горетовское.

(п. 1 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 28.01.2013 N 193/39)

2. Совет депутатов сельского поселения Горетовское определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений.

3. Глава сельского поселения Горетовское определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, определяет порядок утверждения уставов муниципальных предприятий и учреждений, порядок назначения на должность и освобождения от должности руководителей данных предприятий и учреждений, а также порядок заслушивания отчетов об их деятельности.

(часть 3 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 01.12.2008 N 78/25)

4. Органы местного самоуправления от имени сельского поселения Горетовское субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном Федеральным законом от 30.11.1994 N 51-ФЗ "Гражданский кодекс Российской Федерации" (часть первая).

(п. 4 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 28.01.2013 N 193/39)

Статья 42. Местный бюджет

1. Сельское поселение Горетовское имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет сельского поселения Горетовское разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Совета депутатов сельского поселения Горетовское.

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления сельского поселения Горетовское самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области.

4. Порядок и сроки разработки проекта бюджета сельского поселения Горетовское, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом местного бюджета, порядок утверждения и исполнения местного бюджета, порядок контроля за его исполнением и порядок утверждения отчета об исполнении местного бюджета устанавливаются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в сельском поселении Горетовское, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения Горетовское.

5. Разработку проекта местного бюджета сельского поселения Горетовское осуществляет администрация сельского поселения Горетовское.

6. Проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Горетовское вносит глава сельского поселения Горетовское.

7. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельского поселения Горетовское, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию. Органы местного самоуправления сельского поселения Горетовское обеспечивают жителя сельского поселения Горетовское возможностью познакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Не более чем через 15 дней после опубликования проект местного бюджета, отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

8. Расходование средств бюджета сельского поселения Горетовское осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Горетовское о бюджете сельского поселения Горетовское на очередной финансовый год.

9. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения Горетовское федеральными законами и законами Московской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Московской области.

Статья 43. Доходы бюджета сельского поселения Горетовское

1. К собственным доходам бюджета сельского поселения Горетовское относятся:

- средства самообложения граждан;

- доходы от местных налогов и сборов;

- доходы от региональных налогов и сборов;

- доходы от федеральных налогов и сборов;

- безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельского поселения Горетовское, предоставляемые в соответствии с федеральными законами и законами Московской области и другие безвозмездные перечисления;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Совета депутатов сельского поселения Горетовское, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения Горетовское.

2. В доходы местного бюджета сельского поселения Горетовское зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления сельского поселения Горетовское отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области.

Статья 44. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения.

Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения Горетовское, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения Горетовское и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в пункте 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме сельского поселения Горетовское.

Статья 45. Доходы бюджета сельского поселения Горетовское от местных налогов и сборов

1. Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления сельского поселения Горетовское по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения Горетовское по налоговым ставкам, установленным решением Совета депутатов сельского поселения Горетовское в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

Статья 46. Доходы бюджета сельского поселения Горетовское от региональных налогов и сборов

1. В бюджет сельского поселения Горетовское в соответствии с едиными для всех поселений Московской области нормативами отчислений, установленными законом Московской области, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Московской области.

2. В бюджет сельского поселения Горетовское в соответствии с едиными для всех поселений сельского поселения Горетовское нормативами отчислений, установленными решением Совета депутатов Можайского муниципального района, могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Московской области в бюджет Можайского муниципального района.

Статья 47. Доходы бюджета сельского поселения Горетовское от федеральных налогов и сборов

1. В бюджет сельского поселения Горетовское в соответствии с едиными для всех поселений налоговыми ставками и (или) нормативами отчислений, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, могут зачисляться доходы от определенного вида федерального налога (сбора).

2. В бюджет сельского поселения Горетовское в соответствии с едиными для всех поселений Московской области нормативами отчислений, установленными законом Московской области, могут зачисляться доходы от определенных видов федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Московской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. В бюджет сельского поселения Горетовское в соответствии с едиными для всех поселений Можайского муниципального района нормативами отчислений, установленными решением Совета депутатов Можайского муниципального района, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Можайского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 48. Выравнивание бюджетной обеспеченности сельского поселения Горетовское

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 15.12.2016 N 189/38)

Выравнивание бюджетной обеспеченности сельского поселения Горетовское осуществляется путем предоставления бюджету сельского поселения Горетовское дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения из бюджета Московской области или из бюджета муниципального района в случае наделения законом Московской области органов местного самоуправления муниципального района полномочиями органов государственной власти Московской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств бюджета Московской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области, а также дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения из бюджета муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области и нормативными правовыми актами Совета депутатов Можайского муниципального района.

Статья 48.1. Субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджету сельского поселения Горетовское из бюджета Московской области

(введена решением Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 15.12.2016 N 189/38)

1. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, из бюджета Московской области предоставляются субсидии бюджету сельского поселения Горетовское в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области.

2. В случаях и порядке, установленных законами Московской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной Московской области, бюджету сельского поселения Горетовское могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Московской области.

Статья 49. Муниципальные заимствования

1. Сельское поселение Горетовское вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом сельского поселения Горетовское.

(часть 1 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 10.09.2010 N 47/8)

2. Программа заимствований сельского поселения Горетовское представляется главой сельского поселения Горетовское Совету депутатов сельского поселения Горетовское в виде приложения к проекту решения о бюджете на очередной финансовый год.

3. Направления использования привлекаемых денежных средств, а также порядок их расходования устанавливаются Советом депутатов сельского поселения Горетовское в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 50. Расходы бюджета сельского поселения Горетовское

1. Расходы бюджета сельского поселения Горетовское осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Администрация сельского поселения Горетовское ведет реестр расходных обязательств сельского поселения Горетовское в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией сельского поселения Горетовское.

(часть 2 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 01.12.2008 N 78/25)

3. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета сельского поселения Горетовское на решение вопросов местного значения устанавливаются нормативными правовыми актами главы сельского поселения Горетовское.

4. Утратил силу. - Решение Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 01.12.2008 N 78/25.

5. Расходование средств бюджета сельского поселения Горетовское осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов сельского поселения Горетовское о бюджете сельского поселения Горетовское на очередной финансовый год.

6. Порядок осуществления расходов бюджета сельского поселения Горетовское на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Московской области.

Статья 51. Исполнение бюджета сельского поселения Горетовское

1. Исполнение бюджета сельского поселения Горетовское производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения Горетовское осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 52. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 15.12.2016 N 189/38)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд сельского поселения Горетовское осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета сельского поселения Горетовское.

Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРЕТОВСКОЕ

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Горетовское

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения Горетовское несут ответственность перед населением сельского поселения Горетовское, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 54. Ответственность депутатов Совета депутатов, главы сельского поселения Горетовское перед населением

Население сельского поселения Горетовское вправе отозвать депутатов Совета депутатов, главу сельского поселения Горетовское в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Горетовское перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Горетовское перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Московской области, законов Московской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 56. Ответственность Совета депутатов сельского поселения Горетовское перед государством

1. В случае если судом установлено, что Советом депутатов сельского поселения Горетовское принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов сельского поселения Горетовское в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения Горетовское.

2. Полномочия Совета депутатов сельского поселения Горетовское прекращаются со дня вступления в силу закона Московской области о его роспуске. Указанный закон может быть обжалован в порядке, установленном федеральным законом.

3. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов сельского поселения Горетовское в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения Горетовское.

(часть 3 введена решением Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 01.12.2008 N 78/25)

4. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов сельского поселения Горетовское в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения Горетовское.

(часть 4 введена решением Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 01.12.2008 N 78/25)

Статья 57. Ответственность главы сельского поселения Горетовское перед государством

Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения Горетовское в случае:

1) издания главой сельского поселения Горетовское правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Московской области, законам Московской области, Уставу сельского поселения Горетовское, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава сельского поселения Горетовское в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой сельского поселения Горетовское действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Московской области, если это установлено соответствующим судом, а глава сельского поселения Горетовское не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 57.1. Удаление главы сельского поселения Горетовское в отставку

(введена решением Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 07.08.2009 N 133/36)

1. Совет депутатов сельского поселения Горетовское вправе удалить главу сельского поселения Горетовское в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов сельского поселения Горетовское или по инициативе Губернатора Московской области.

2. Основаниями для удаления главы сельского поселения Горетовское в отставку являются:

1) если вследствие решений, действий (бездействия) главы сельского поселения Горетовское возникает просроченная задолженность сельского поселения Горетовское по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета сельского поселения Горетовское в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность сельского поселения Горетовское по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств бюджета сельского поселения Горетовское;

2) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций бюджету сельского поселения Горетовское было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом;

3) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом сельского поселения Горетовское, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления сельского поселения Горетовское отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения Горетовское федеральными законами и законами Московской области;

4) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения Горетовское Советом депутатов сельского поселения Горетовское по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов сельского поселения Горетовское, данная два раза подряд;

5) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;

(подп. 5 введен решением Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 28.01.2013 N 193/39)

6) допущение главой сельского поселения Горетовское, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения Горетовское и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(п. 6 введен решением Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 15.12.2016 N 189/38)

3. Инициатива депутатов Совета депутатов сельского поселения Горетовское об удалении главы сельского поселения Горетовское в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Горетовское, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов сельского поселения Горетовское. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов сельского поселения Горетовское об удалении главы сельского поселения Горетовское в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения Горетовское и Губернатор Московской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов сельского поселения Горетовское.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения Горетовское об удалении главы сельского поселения Горетовское в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Московской области.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения Горетовское об удалении главы сельского поселения Горетовское в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления сельского поселения Горетовское отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения Горетовское федеральными законами и законами Московской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельского поселения Горетовское, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 57.1 Устава сельского поселения Горетовское, решение об удалении главы сельского поселения Горетовское в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Московской области.

6. Инициатива Губернатора Московской области об удалении главы сельского поселения Горетовское в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов сельского поселения Горетовское вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов сельского поселения Горетовское. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения Горетовское уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов сельского поселения Горетовское.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения Горетовское или Губернатора Московской области об удалении главы сельского поселения Горетовское в отставку осуществляется Советом депутатов сельского поселения Горетовское в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов сельского поселения Горетовское об удалении главы сельского поселения Горетовское в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Горетовское.

9. Решение Совета депутатов сельского поселения Горетовское об удалении главы сельского поселения Горетовское в отставку подписывается председателем Совета депутатов сельского поселения Горетовское.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов сельского поселения Горетовское решения об удалении главы сельского поселения Горетовское в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов сельского поселения Горетовское или Губернатора Московской области и с проектом решения Совета депутатов сельского поселения Горетовское об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов сельского поселения Горетовское объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если глава сельского поселения Горетовское не согласен с решением Совета депутатов сельского поселения Горетовское об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов сельского поселения Горетовское об удалении главы сельского поселения Горетовское в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава сельского поселения Горетовское в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов сельского поселения Горетовское.

13. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов сельского поселения Горетовское или Губернатора Московской области об удалении главы сельского поселения Горетовское в отставку отклонена Советом депутатов сельского поселения Горетовское, вопрос об удалении главы сельского поселения Горетовское в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Горетовское не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов сельского поселения Горетовское, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Горетовское перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Горетовское перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 59. Вступление в силу Устава

Устав сельского поселения Горетовское, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Горетовское подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 60. Переходный период

В переходный период до 01.01.2009 положения настоящего Устава вступают в силу и действуют в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним законами Московской области.

1