Устав Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области



Признан утратившим силу решением Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 5 декабря 2013 года № 92, НГР RU555143142013003 от 23 декабря 2013 года

Устав

Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ

Решение VIII сессии Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 11.05.2006 года № 19;

Решение XVII сессии Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 17.07.2007 года № 19;

Решение XXIV сессии Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 06.05.2008 года № 9;

Решение XXХIII сессии Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 26.06.2009 года №17;

Решение XXХV сессии Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 13.08.2009 года № 22;

Решение XXХXII сессии Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 02.06.2010 года № 10)

Решение шестой сессии Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 28.04.2011 года № 12;

Решение Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 12.12.2011 года № 27;

Решение Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 19.12.2012 года № 60;

Решение Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 19.07.2013 года № 77)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и правовой статус Ушаковского сельского поселения

Ушаковское сельское поселение Муромцевского муниципального района Омской области (далее - Ушаковское сельское поселение) имеет правовой статус сельского поселения.

Статья 2. Границы Ушаковского сельского поселения

Территория Ушаковского сельского поселения определена границами, которые установлены Законом Омской области от 30 июля 2004 года № 548-ОЗ "О границах и статусе муниципальных образований Омской области". Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы Ушаковского сельского поселения, является схема Ушаковского сельского поселения, разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства (прилагается).

Статья 3. Символика Ушаковского сельского поселения и порядок ее официального использования

Ушаковское сельское поселение имеет герб и флаг. Описание и порядок официального использования символики Ушаковского сельского поселения устанавливается решением Совета Ушаковского сельского поселения.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 4. Вопросы местного значения сельского поселения

1. Статью 4 Устава изложить в следующей редакции:

1. К вопросам местного значения Ушаковского сельского поселения относятся:

              1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

              2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

              3)владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

              4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

              5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

              6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводство поселковых лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений. (в данной редакции вступает в силу с 01.01.2013 года)»;

              22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям

проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

              23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

              34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

              35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны.

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

2. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения обладают полномочиями в соответствии с федеральным законом.

(Статья 4 в редакции Решения Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 19.12.2012 года № 60)

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Ушаковского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения.

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности но опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией нрав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5)              оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

(часть 1 в редакции Решения Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 19.07.2013 года № 77)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть 2 в редакции Решения XXХXII сессии Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 02.06.2010 года № 10)

Статья 5. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Ушаковского сельского поселения осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области.

2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления Ушаковского сельского поселения осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Совет Ушаковского сельского поселения вправе принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Ушаковского сельского поселения для осуществления органами местного самоуправления Ушаковского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий.

Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.

4. Органы местного самоуправления Ушаковского сельского поселения обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

5. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочии, не переданных им в соответствии со статьей 19 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(пункт 5 введен Решением XXIV сессии Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 06.05.2008 года № 9)

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 6. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением Ушаковского сельского поселения вопросов местного значения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах Ушаковского сельского поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом Ушаковского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления в Совет Ушаковского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум. Такие документы могут представить:

(абзац 1 пункта 2 в редакции Решения VIII сессии Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 11.05.2006 года № 19)

1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Совет Ушаковского сельского поселения и Глава Ушаковского сельского поселения совместно. Инициатива Совета Ушаковского сельского поселения и главы сельского поселения по проведению местного референдума выдвигаемой группой депутатов Совета сельского поселения в количестве не менее одной трети от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета и главой Ушаковского сельского поселения. Факт выдвижения инициативы оформляется правовым актом главы Ушаковского сельского поселения и правовым актом Совета Ушаковского сельского поселения.

(подпункта 3 в редакции Решения VIII сессии Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 11.05.2006 года № 19)

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Ушаковского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

3.1. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в порядке и сроки, установленные федеральным и областным законом.

(пункта 3.1 введен Решением VIII сессии Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 11.05.2006 года № 19)

4. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Ушаковского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Статья 7. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета Ушаковского сельского поселения, выборных должностных лиц, членов выборного органа местного самоуправления Ушаковского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(пункта 1 в редакции Решения VIII сессии Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 11.05.2006 года № 19)

2. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято Советом Ушаковского сельского поселения не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов в сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3. При проведении муниципальных выборов в Ушаковском сельском поселении применяются:

1) мажоритарная система относительного большинства - при проведении выборов главы муниципального образования. Выборы проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию муниципального образования. Избранным признается кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, относительно любого другого кандидата;

(Пункт 1 в редакции Решения шестой сессии Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 28.04.2011 года № 12)

2) мажоритарная система относительного большинства - при проведении выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления. Выборы проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на территории муниципального образования.

4. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Ушаковского сельского поселения или судом.

Статья 8. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления сельского поселения

1. Основаниями для отзыва депутата Совета Ушаковского сельского поселения являются только его противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Основаниями для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления Ушаковского сельского поселения являются только его противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Голосование по отзыву депутата Совета Ушаковского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Ушаковского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Омской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

3. Депутат Совета Ушаковского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления Ушаковского сельского поселения имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, рассматриваемых в качестве оснований для отзыва. Администрация Ушаковского сельского поселения обеспечивает опубликование в средствах массовой информации и (или) обнародование таких объяснений.

4. Депутат Совета Ушаковского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления Ушаковского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в сельском поселении (избирательном округе).

Статья 9. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой. Порядок реализации права на правотворческую инициативу устанавливается нормативным правовым актом Ушаковского Совета Ушаковского сельского поселения в соответствии с федеральным законом. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета Ушаковского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Ушаковского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Ушаковского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления Ушаковского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

3. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления Ушаковского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 10. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Ушаковского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, а также порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета Ушаковского сельского поселения определяются нормативными правовыми актами Совета Ушаковского сельского поселения.

Статья 11. Публичные слушания

1. Главой Ушаковского сельского поселения или Советом Ушаковского сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Ушаковского сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе Ушаковского сельского поселения или Совету Ушаковского сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом Ушаковского сельского поселения, принимает Совет Ушаковского сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Ушаковского сельского поселения, - Глава Ушаковского сельского поселения.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Ушаковского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Ушаковского сельского поселения, кроме случаев, когда изменения в устав Ушаковского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(подпункт 1 в редакции Решения XXIV сессии Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 06.05.2008 года № 9)

2) проект бюджета Ушаковского сельского поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(пункты 3 в редакции Решения Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 19.12.2012 года № 60)

4) вопросы о преобразовании Ушаковского сельского поселения.

В указанных случаях публичные слушания назначаются Советом Ушаковского сельского поселения.

3. Решение о проведении публичных слушаний принимается не позже чем за 30 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта Ушаковского сельского поселения. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта публикуется (обнародуется) не позднее, чем за 7 дней до дня проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний, проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, информация о месте и времени проведения публичных слушаний публикуются (обнародуются) не позднее чем через 5 дней после принятия решения о назначении публичных слушаний. Администрация Ушаковского сельского поселения обеспечивает опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений не позднее чем через 5 дней после проведения публичных слушаний.

(часть 3 в редакции Решения Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 19.12.2012 года № 60)

Статья 12. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Ушаковского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, должно быть проведено в течение 30 дней со дня поступления инициативы о его проведении в Совет Ушаковского сельского поселения и принятия решения о назначении собрания граждан Советом Ушаковского сельского поселения.

3. Решение о назначении собрания граждан, проводимого по инициативе населения, принимается Советом Ушаковского сельского поселения не позже чем через 10 дней со дня выдвижения такой инициативы и подлежит опубликованию (обнародованию) в течение 7 дней со дня его принятия.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, решениями Совета Ушаковского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения Ушаковского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Ушаковского сельского поселения в случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета Ушаковского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Конференция граждан (собрание делегатов) по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

1) Совета Ушаковского сельского поселения;

2) Главы Ушаковского сельского поселения.

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан (собрания делегатов) осуществляется собранием граждан, проводимым в соответствии с настоящим Уставом.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, опубликования итогов конференции граждан (собрания делегатов) устанавливается нормативными правовыми актами Совета Ушаковского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Ушаковского сельского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Ушаковского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Ушаковского сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Ушаковского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета Ушаковского сельского поселения или Главы Ушаковского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Омской области - для учета мнения граждан об изменения целевого назначения земель Ушаковского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего правового акта.

3. Опрос граждан назначается Советом Ушаковского сельского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение Совета Ушаковского сельского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется нормативными правовыми актами Совета Ушаковского сельского поселения.

Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления;

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья 15 в редакции Решения XVII сессии Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 17.07.2007 года № 19)

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 16. Структура органов местного самоуправления сельского поселения

Структуру органов местного самоуправления Ушаковского сельского поселения составляют:

1) Совет Ушаковского сельского поселения;

2) Глава Ушаковского сельского поселения;

3) Администрация Ушаковского сельского поселения;

Статья 17. Совет сельского поселения

1. Совет Ушаковского сельского поселения избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

1.1 Заседание Совета Ушаковского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

(пункт 1.1 введен Решением XXIV сессии Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 06.05.2008 года № 9)

2. Численность депутатов Совета Ушаковского сельского поселения составляет 7 человек.

2.2. Вновь избранный Совет Ушаковского сельского поселения собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета Ушаковского сельского поселения в правомочном составе.

(пункт 2.2 введен Решением XXIV сессии Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 06.05.2008 года № 9)

3. Организацию деятельности Совета Ушаковского сельского поселения осуществляет председатель Совета Ушаковского сельского поселения, избираемый этим органом из своего состава.

4. Совет Ушаковского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается одно или несколько заседаний Совета Ушаковского сельского поселения, посвященные обсуждению единой повестки дня. Очередные сессии созываются председателем Совета Ушаковского сельского поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии созываются председателем Совета Ушаковского сельского поселения по собственной инициативе, по инициативе Главы Ушаковского сельского поселения и по инициативе не менее 1/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета Ушаковского сельского поселения (далее - установленное число депутатов).

(пункт 4 в редакции Решения XXIV сессии Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 06.05.2008 года № 9)

5. Для обеспечения своей деятельности Совет Ушаковского сельского поселения может формировать аппарат Совета Ушаковского сельского поселения, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности.

6. Совет Ушаковского сельского поселения обладает правами юридического лица.

7. Расходы на обеспечение деятельности Совета сельского поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

(часть 7 в редакции Решения Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 19.07.2013 года № 77)

Статья 18. Компетенция Совета сельского поселения

В компетенции Совета Ушаковского сельского поселения находятся:

(Абзац 1 в редакции Решения Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 19.12.2012 года № 60)

1) принятие Устава Ушаковского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета Ушаковского сельского поселения на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Ушаковского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ушаковского сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт 6 в редакции Решения Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 12.12.2011 года № 27)

7) определение порядка участия Ушаковского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Ушаковского сельского поселения;

9) контроль за исполнением другими органами местного самоуправления Ушаковского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Ушаковского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения, контроль за соответствием деятельности других органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, решениям Совета Ушаковского сельского поселения нормативного характера;

10) принятие решения о проведении местного референдума;

11) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, собраний опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

12) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

13) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Ушаковского сельского поселения, а также с преобразованием Ушаковского сельского поселения;

14) утверждение структуры Администрации Ушаковского сельского поселения по представлению Главы Ушаковского сельского поселения, принятие положения об Администрации Ушаковского сельского поселения;

15) формирование контрольно-счетного органа Ушаковского сельского поселения, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка ее работы и полномочий;

(пункт 15 в редакции Решения Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 19.12.2012 года № 60)

16) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Омской области;

17) исключен;

(пункт 17 исключен Решением XXIV сессии Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 06.05.2008 года № 9)

17.1) принятие решения об удалении Главы Ушаковского сельского поселения в отставку».

(пункт 17.1 введен Решением XXХV сессии Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 13.08.2009 года № 22)

18) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

18.1) Совет Ушаковского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Ушаковского сельского поселения о результатах его деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Ушаковского сельского поселения

(пункт 18.1 введен Решением XXХV сессии Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 13.08.2009 года № 22)

19) Определение органов   местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности;

20) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета Ушаковского сельского поселения федеральным законодательством, законодательством Омской области, настоящим Уставом.

(пункты 19, 20 в редакции Решения XXХXII сессии Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 02.06.2010 года № 10)

Статья 19. Порядок рассмотрения и принятия Советом сельского поселения правовых актов

1. По вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом Совет сельского поселения принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения (далее – решения Совета сельского поселения нормативного характера), решение об удалении Главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом.

(абзац 1 в редакции Решения Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 19.12.2012 года № 60)

Решения Совета Ушаковского сельского поселения принимаются открытым или тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не установлено настоящим Уставом.

2. Решения Совета Ушаковского сельского поселения о принятии Устава Ушаковского сельского поселения, внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ушаковского сельского поселения (далее - решение о принятии Устава) принимаются не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета Ушаковского сельского поселения проекта устава Ушаковского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ушаковского сельского поселения, может исходить от Главы Ушаковского сельского поселения или от депутатов Совета Ушаковского сельского поселения, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов.

3. Проекты решений Совета Ушаковского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Ушаковского сельского поселения Главой Ушаковского сельского поселения или при наличии заключения Главы Ушаковского сельского поселения.

4. Решение Совета Ушаковского сельского поселения направляется Главе Ушаковского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Ушаковского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом муниципального образования. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.

(часть  4 в редакции Решения XXХXII сессии Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 02.06.2010 года № 10)

5. Решения Совета Ушаковского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания Главой Ушаковского сельского поселения, если иной порядок не установлен законодательством, настоящим Уставом или самим решением. Решения Совета Ушаковского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Решения Совета Ушаковского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 19.1. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Ушаковского сельского поселения

1. Выборные должностные лица местного самоуправления Ушаковского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета Ушаковского сельского поселения, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

Срок полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Ушаковского сельского поселения составляет 5 лет

2. Депутат Совета Ушаковского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления Ушаковского сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

3. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления Ушаковского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Омской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) Осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу, либо делу об административном правонарушении.

3.1. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 3.1 введена в редакции Решения Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 19.12.2012 года № 60)

4. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления Ушаковского сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральным законодательством.

Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления Ушаковского сельского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления Ушаковского сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

(статья 19.1 введена Решением XXХIII сессии Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 26.06.2009 года №17)

5. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(часть 5 введена в редакции Решения Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 19.12.2012 года № 60)

Статья 20. Депутат Совета сельского поселения

1. Полномочия депутата Совета Ушаковского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Ушаковского сельского поселения нового созыва.

2. Депутаты Совета Ушаковского сельского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать председатель Совета Ушаковского сельского поселения или заместитель председателя Совета Ушаковского сельского поселения.

Для осуществления полномочий на постоянной основе депутат Совета Ушаковского сельского поселения подает письменное заявление в Совет Ушаковского сельского поселения, который принимает решение по данному вопросу.

3. Исключен

(пункт 3 исключен Решением XXХIII сессии Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 26.06.2009 года №17)

3.1. исключен

(пункт 3.1 исключен Решением XXХIII сессии Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 26.06.2009 года №17)

3. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Совета Ушаковского сельского поселения;

2) участие в работе комиссий Совета Ушаковского сельского поселения;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета Ушаковского сельского поселения;

4) участие в выполнении поручений Совета Ушаковского сельского поселения.

5. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета Ушаковского сельского поселения депутат имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета Ушаковского сельского поселения;

2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету Ушаковского сельского поселения;

4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к компетенции Совета Ушаковского сельского поселения;

5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

8) вносить поправки к проектам решений Совета Ушаковского сельского поселения;

9) оглашать на заседаниях Совета Ушаковского сельского поселения обращения граждан, имеющие общественное значение;

10) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета Ушаковского сельского поселения.

Статья 20.1. Фракции в Совете Ушаковского сельского поселения.

1. Депутаты Совета Ушаковского сельского поселения, избранные в составе , списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными' отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Омской области и (или) регламентом либо иным актом Совета Ушаковского сельского поселения.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете Ушаковского сельского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 насгоя1цей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете Ушаковского сельского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4-6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий

(статья 20.1 в редакции Решения Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 12.12.2011 года № 27)

Статья 21. Председатель Совета сельского поселения

1. Организацию деятельности Совета Ушаковского сельского поселения осуществляет председатель Совета Ушаковского сельского поселения. Председателем Совета Ушаковского сельского поселения является Глава Ушаковского сельского поселения.

2. Председатель Совета Ушаковского сельского поселения:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета Ушаковского сельского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета Ушаковского сельского поселения;

2) созывает заседания Совета Ушаковского сельского поселения, доводит до сведения депутатов Совета Ушаковского сельского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Совета Ушаковского сельского поселения;

4) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета Ушаковского сельского поселения;

5) оказывает содействие депутатам Совета Ушаковского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета Ушаковского сельского поселения;

7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета Ушаковского сельского поселения;

8) организует в Совете Ушаковского сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Совета Ушаковского сельского поселения, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата Совета Ушаковского сельского поселения, решает вопросы об их поощрении;

10) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Совета Ушаковского сельского поселения.

3. Председатель Совета Ушаковского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Ушаковского сельского поселения, подписывает решения Совета Ушаковского сельского поселения.

(часть 3 в редакции Решения Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 19.12.2012 года № 60)

Статья 22. Заместитель председателя Совета сельского поселения

Заместитель председателя Совета Ушаковского сельского поселения избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов по предложению председателя Совета Ушаковского сельского поселения. Решение об освобождении заместителя председателя Совета Ушаковского сельского поселения от должности принимается простым большинством голосов от установленного числа депутатов.

Статья 23. Комиссии Совета сельского поселения

1. Совет Ушаковского сельского поселения из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Совета Ушаковского сельского поселения.

2. Совет Ушаковского сельского поселения в целях осуществления контроля за решением вопросов местного значения, осуществляемым другими органами местного самоуправления Ушаковского сельского поселения, вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов Совета Ушаковского сельского поселения.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Советом Ушаковского сельского поселения в соответствии с Регламентом Совета Ушаковского сельского поселения.

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий Совета сельского поселения

1. Полномочия Совета Ушаковского сельского поселения могут быть досрочно прекращены в случае:

1) его роспуска в случае привлечения Совета Ушаковского сельского поселения к ответственности перед государством;

2) принятия Советом Ушаковского сельского поселения решения о самороспуске;

3) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования Ушаковского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

(подпункт 4 в редакции Решения XXIV сессии Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 06.05.2008 года № 9)

5) в случае утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(подпункт 5 введен Решением XXIV сессии Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 06.05.2008 года № 9)

6) в случае увеличения численности избирателей Ушаковского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(подпункт 6 введен Решением XXIV сессии Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 06.05.2008 года № 9)

2. Выступить с инициативой о самороспуске Совета Ушаковского сельского поселения могут:

1) группа депутатов Совета Ушаковского сельского поселения в количестве не менее 1/3 от установленного числа депутатов;

2) Глава Ушаковского сельского поселения.

3. Решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов Совета Ушаковского сельского поселения.

4. Досрочное прекращение полномочий Совета Ушаковского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Ушаковского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет Ушаковского сельского поселения.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета сельского поселения

Полномочия депутата Совета Ушаковского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 7 в редакции Решения XXIV сессии Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 06.05.2008 года № 9)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета Ушаковского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

(пункт 11 в редакции Решения Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 19.07.2013 года № 77)

Статья 26. Глава сельского поселения

1. Глава Ушаковского сельского поселения является высшим должностным лицом Ушаковского сельского поселения.

1.1. Глава Ушаковского сельского поселения представляет Совету Ушаковского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности , а также о результатах деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Ушаковского сельского поселения.

(пункт 1.1 введен Решением XXХV сессии Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 13.08.2009 года № 22)

2. Глава Ушаковского сельского поселения избирается на муниципальных выборах, является председателем Совета Ушаковского сельского поселения и возглавляет Администрацию Ушаковского сельского поселения.

2.1. Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(часть 2.1 введена в редакции Решения Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 19.12.2012 года № 60)

3. Срок полномочий Главы Ушаковского сельского поселения составляет 5 лет.

4. Полномочия Главы Ушаковского сельского поселения начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются с момента вступления в должность вновь избранного Главы Ушаковского сельского поселения.

5. Глава Ушаковского сельского поселения вступает в должность на заседании Совета Ушаковского сельского поселения, которое проводится в срок не позднее 7 дней со дня регистрации избранного Главы Ушаковского сельского поселения избирательной комиссией Ушаковского сельского поселения.

6. При вступлении в должность Глава Ушаковского сельского поселения принимает присягу следующего содержания:

"Клянусь при осуществлении полномочий Главы Ушаковского сельского поселения неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Омской области, федеральные и областные законы, Устав Ушаковского сельского поселения, обеспечивать и защищать права и свободы человека и гражданина, все свои знания и опыт отдать на благо населения Ушаковского сельского поселения."

7. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе Глава сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской деятельностью, состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральным законом или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами Омской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией, заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной или иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная или иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации, входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(пункт 7 введен Решением XXIV сессии Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 06.05.2008 года № 9)

Статья 27. Полномочия Главы сельского поселения

Глава Ушаковского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Ушаковского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом Ушаковского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Ушаковского сельского поселения;

5) обеспечивает защиту прав и свобод человека и гражданина;

6) представляет на утверждение Совета Ушаковского сельского поселения проект местного бюджета Ушаковского сельского поселения и отчет о его исполнении, проекты правовых актов о корректировке бюджета Ушаковского сельского поселения и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;

7) осуществляет от имени Ушаковского сельского поселения в соответствии с правовыми актами Совета депутатов Ушаковского сельского поселения правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью Ушаковского сельского поселения;

8) представляет на утверждение Совета Ушаковского сельского поселения проекты планов и программ развития Ушаковского сельского поселения, организует их исполнение;

9) организует взаимодействие Администрации Ушаковского сельского поселения с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;

10) контролирует выполнение решений, принятых на местном референдуме, решений Совета Ушаковского сельского поселения;

11) представляет Совету Ушаковского сельского поселения ежегодный отчет о положении дел в сельском поселении;

12) организует прием граждан работниками Администрации Ушаковского сельского поселения, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;

13) осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета Ушаковского сельского поселения;

14) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в Администрации Ушаковского сельского поселения, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;

15) осуществляет прием на работу и увольнение работников Администрации Ушаковского сельского поселения, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности, распределяет обязанности между работниками Администрации Ушаковского сельского поселения;

16) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, правовыми актами Совета Ушаковского сельского поселения.

Статья 28. Правовые акты Главы сельского поселения

1. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных уставом сельского поселения и решениями Совета сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения в случае, если глава сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета сельского поселения, или постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 статьи 43 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае, если глава сельского поселения исполняет полномочия главы местной администрации. Глава сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

(часть 1 в редакции Решения Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 19.07.2013 года № 77)

2. Правовые акты Главы Ушаковского сельского поселения, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.

3. Нормативные правовые акты Главы Ушаковского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Главы сельского поселения

Полномочия Главы Ушаковского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 60.1 настоящего Устава;

(пункт 2.1 введен Решением XXХV сессии Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 13.08.2009 года № 22)

3) отрешения от должности в случае привлечения к ответственности перед государством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего права на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в орган местного самоуправления;

(пункт 8 в редакции Решения XVII сессии Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 17.07.2007 года № 19)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Ушаковского сельского поселения.

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Ушаковского сельского поселения;

(пункт 11 введен Решением XXIV сессии Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 06.05.2008 года № 9)

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(пункт 12 введен Решением XXIV сессии Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 06.05.2008 года № 9)

13) увеличения численности избирателей Ушаковского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(пункт 13 введен Решением XXIV сессии Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 06.05.2008 года № 9)

14) исключен;

(пункт 14 исключен Решением Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 19.07.2013 года № 77)

14.1) изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 14.1 в редакции Решения XXХXII сессии Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 02.06.2010 года № 10)

Статья 29.1 Порядок принятия решения о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица.

1. Решение о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления или выборного должностного лица в случае вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда принимается Советом депутатов муниципального образования соответствующего уровня и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определения вступлением в законную силу обвинительного приговора суда.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица должно быть принято не позднее чем в течении 7 рабочих дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий на внеочередной (очередной) сессии Совета сельского поселения.

Решение Совета сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения по^Iно^'10чий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

3. Информация о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации, опредслегн1ых настоящим Уставом сельского поселения.

4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица при наступлении случаев предусмотренных пунктами 1,2,4,5,7,8,10,12-14 части 6 с. 36, пунктами 1-4, 6,7, 9.1 части 10 статьи 40 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» принимается советом сельского поселения в соответствии с частями 1-3 настоящей статьи.

5. Полномочия главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица в случае отзыва избирателями прекращаются со дня, следующего за днем регистрации отзыва

(статья 29.1 введена Решением Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 12.12.2011 года № 27)

Статья 30. Исполнение полномочий Главы сельского поселения

1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Ушаковского сельского поселения его полномочия временно, до вступления в должность вновь избранного Главы Ушаковского сельского поселения, осуществляет первый заместитель (заместитель) Главы Ушаковского сельского поселения.

В случае если первый заместитель (заместитель) Главы Ушаковского сельского поселения не назначен или отсутствует, указанные полномочия исполняет лицо, определенное Советом Ушаковского сельского поселения.

2. В случае временного отсутствия Главы Ушаковского сельского поселения (отпуск, болезнь, командировка) его полномочия, кроме определенных пунктами 1 - 4 и 12 - 15 статьи 27 настоящего Устава, а также по отмене правовых актов Главы Ушаковского сельского поселения исполняет первый заместитель (заместитель) Главы Ушаковского сельского поселения, а если заместитель отсутствует либо не назначен - иное лицо по решению Совета Ушаковского сельского поселения.

Статья 31. Администрация сельского поселения

1. Администрация Ушаковского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.

2. Деятельностью Администрации Ушаковского сельского поселения руководит на основе единоначалия Глава Администрации. Главой Администрации Ушаковского сельского поселения является Глава Ушаковского сельского поселения.

2.1. Глава Администрации должен соблюдать ограничения запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(часть 2.1 введена в редакции Решения Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 19.12.2012 года № 60)

3. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности в соответствии с федеральным законом.

4. Администрация Ушаковского сельского поселения подотчетна Совету Ушаковского сельского поселения.

5. Структура Администрации Ушаковского сельского поселения утверждается Советом Ушаковского сельского поселения по представлению Главы Ушаковского сельского поселения.

6. Администрация Ушаковского сельского поселения обладает правами юридического лица.

7. Смета расходов на содержание Администрации Ушаковского сельского поселения определяется Главой Ушаковского сельского поселения и включается в бюджет Ушаковского сельского поселения отдельной строкой.

Статья 32. Компетенция Администрации сельского поселения

1. Администрация Ушаковского сельского поселения:

1) разрабатывает проект местного бюджета Ушаковского сельского поселения, исполняет бюджет Ушаковского сельского поселения;

2) принимает решения о целях, формах, суммах заимствований (за исключением долгосрочных заимствований);

3) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности Ушаковского сельского поселения;

4) разрабатывает и выполняет планы и программы экономического и социального развития Ушаковского сельского поселения, организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Ушаковского сельского поселения;

5) учреждает муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, утверждает их уставы;

6) решает вопросы жизнеобеспечения Ушаковского сельского поселения, предоставления его жителям необходимой продукции и услуг.

7) предоставляет бюджетные кредиты за счет средств бюджета Ушаковского сельского поселения;

8) привлекает заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг;

9) создает условия для развития предпринимательской деятельности, малого и среднего бизнеса;

9.1) осуществление контроля за соблюдением организациями, созданными муниципальными образованиями и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 9.1 введен Решением Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 19.07.2013 года № 77)

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области.

1.1. К компетенции администрации по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся:

создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;

оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;

организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;

принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;

включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов;

оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности

(пункт 1.1 введен Решением XXIV сессии Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 06.05.2008 года № 9)

2. Администрация Ушаковского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом и не в праве принимать решения по вопросам компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Омской области, других муниципальных образований.

3. Правовые акты по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, принимает Глава Ушаковского сельского поселения.

Статья 32.1 Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

(статья 32.1 введена Решением Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 12.12.2011 года № 27)

Статья 33. Взаимоотношения органов местного самоуправления сельского поселения с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение

1. Глава Ушаковского сельского поселения, Совет Ушаковского сельского поселения несут ответственность за обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления Ушаковского сельского поселения с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение, в том числе посредством своевременного и полного рассмотрения обращений органов местного самоуправления муниципального района, реализации мер, направленных на устранение споров и разногласий, возникающих между органами местного самоуправления Ушаковского сельского поселения и органами местного самоуправления муниципального района.

2. Органы местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение, вправе направлять обращения в Совет Ушаковского сельского поселения, Главе Ушаковского сельского поселения, в Администрацию Ушаковского сельского поселения и контрольный орган Ушаковского сельского поселения. Обращения, направленные в Совет Ушаковского сельского поселения, должны быть рассмотрены на очередном заседании Совета, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения.

3. На обращения органов местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение, направленные Главе Ушаковского сельского поселения, в Администрацию Ушаковского сельского поселения и Контрольный орган Ушаковского сельского поселения уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.

4. Споры и разногласия, возникающие между органами местного самоуправления Ушаковского сельского поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение, решаются путем консультаций и переговоров.

Статья 34. Избирательная комиссия сельского поселения

1. Избирательная комиссия Ушаковского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума. Избирательная комиссия Ушаковского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

(пункт 1 в редакции Решения VIII сессии Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 11.05.2006 года № 19)

2. Срок полномочий избирательной комиссии Ушаковского сельского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения истекает в период избирательной компании, после назначения референдума и до окончания компании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок её полномочий продлевается до окончания этой избирательной компании, компании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета Ушаковского сельского поселения.

(часть 2 в редакции Решения шестой сессии Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 28.04.2011 года № 12)

3. Число членов избирательной комиссии Ушаковского сельского поселения с правом решающего голоса составляет 6 человек.

(часть 3 в редакции Решения XXХXII сессии Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 02.06.2010 года № 10)

4. Формирование избирательной комиссии Ушаковского сельского поселения осуществляется Советом Ушаковского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

5. Полномочия и организация деятельности избирательной комиссии Ушаковского сельского поселения регулируются в соответствии с федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Омской области, законами Омской области и настоящим Уставом положением об избирательной комиссии Ушаковского сельского поселения, утверждаемым Советом Ушаковского сельского поселения.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 35. Муниципальные правовые акты сельского поселения

1. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения входят:

1)              устав сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2)              нормативные и иные правовые акты Совета сельского поселения;

3) правовые акты главы сельского поселения, местной администрации и иных

органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом сельского поселения.

2. Устав сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения .

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

3. Совет сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, уставом сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, решение об удалении главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, уставом сельского поселения. Решения Совета сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных уставом сельского поселения и решениями Совета сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения в случае, если глава сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета сельского поселения, или постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи, в случае, если глава сельского поселения исполняет полномочия главы местной администрации. Глава сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

5.              Председатель Совета сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения, подписывает решения Совета сельского поселения .

6.              Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Омской области, уставом сельского поселения, нормативными правовыми актами Совета сельского поселения, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

7. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям уставом сельского поселения.

(содержание статьи 35 в редакции Решения Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 19.07.2013 года № 77)

Статья 36. Вступление в силу и опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, федеральным законом.

2. Муниципальные правовые акты Ушаковского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов считается публикация их полного текста в «Муниципальный вестник Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области».

(пункт 3 в редакции Решения XXХIII сессии Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 26.06.2009 года №17)

4. Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы и в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям, должностным лицам, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 37. Муниципальная служба сельского поселения

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами Омской области, настоящим Уставом, и иными муниципальными правовыми актами.

(статья 37 в редакции Решения Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 19.07.2013 года № 77)

Статья 38. Исключена.

Статья 39. Исключена.

(статьи 38-39 исключены Решением Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 19.07.2013 года № 77)

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 40. Экономическая основа местного самоуправления сельского поселения

Экономическую основу местного самоуправления Ушаковского сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности Ушаковского сельского поселения имущество, средства местного бюджета Ушаковского сельского поселения, а также имущественные права Ушаковского сельского поселения.

Статья 41. Муниципальное имущество Ушаковского сельского поселения

1. В собственности сельского поселения может находиться:

1) указанное в части 2 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации вопросов местного значения поселения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Омской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных, им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3)имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

3. В случаях возникновения у сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1-2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(статья 41 в редакции Решения Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 19.12.2012 года № 60)

Статья 42. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом сельского поселения

1. Сельскому поселению как собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом.

От имени Ушаковского сельского поселения права собственника в пределах представленных им полномочий осуществляют Совет Ушаковского сельского поселения, Глава Ушаковского сельского поселения, Администрация Ушаковского сельского поселения.

2. Совет Ушаковского сельского поселения, Глава Ушаковского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество Ушаковского сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Омской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Ушаковского сельского поселения определяются решениями Совета Ушаковского сельского поселения, устанавливающими правила, обязательные для исполнения на территории Ушаковского сельского поселения, в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Ушаковского сельского поселения поступают в местный бюджет Ушаковского сельского поселения.

4. Ушаковское сельское поселение ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(пункт 4 введен Решением XXХIII сессии Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 26.06.2009 года №17)

Статья 43. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения по управлению и распоряжению муниципальной собственностью

1. Совет Ушаковского сельского поселения:

1) определяет порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью;

2) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт 2 в редакции Решения Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 19.07.2013 года № 77)

3) определяет источники формирования уставного фонда муниципального унитарного предприятия (средства местного бюджета Ушаковского сельского поселения или имущественный вклад);

4) устанавливает размер и сроки внесения в местный бюджет части прибыли муниципального унитарного предприятия, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

5) определяет порядок регулирования цен и тарифов на продукцию и услуги муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

6) устанавливает порядок передачи в аренду муниципального имущества; утверждает методику расчёта арендной платы за использование муниципальным имуществом, а также ежегодно утверждает базовую ставку арендной платы за использование муниципальным имуществом;

7) устанавливает порядок назначения и деятельности представителей Ушаковского сельского поселения в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в муниципальной собственности Ушаковского сельского поселения;

8) определяет порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными законами;

9) определяет порядок и условия внесения вкладов в уставные капиталы хозяйственных обществ и участия в некоммерческих организациях.

2. Администрация Ушаковского сельского поселения:

1) формирует уставной фонд муниципального унитарного предприятия;

2) утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, а также вносимые в них изменения, в том числе утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в новой редакции;

3) назначает на должность и освобождает от должности руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения, заключает с ним, изменяет и прекращает трудовой договор;

4) устанавливает порядок и сроки отчёта руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения о деятельности предприятия и учреждения, заслушивает указанный отчет;

5) назначает в установленном Советом Ушаковского сельского поселения порядке представителей в органы управления хозяйственных обществ;

6) вносит на условиях, определяемых Советом Ушаковского сельского поселения, вклады в уставные капиталы хозяйственных обществ и принимает решение об участии в некоммерческих организациях.

3. Органы местного самоуправления Ушаковского сельского поселения могут осуществлять и иные полномочия в области управления и распоряжения муниципальной собственностью Ушаковского сельского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством, порядком управления и распоряжения муниципальной собственностью, установленным Советом Ушаковского сельского поселения.

ГЛАВА VII. ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 44. Бюджет Ушаковского сельского поселения

1. Сельское поселение имеет собственный бюджет (далее - сельский бюджет).

2. Сельский бюджет - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств Ушаковского сельского поселения.

Использование иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств Ушаковского сельского поселения не допускается.

3. В доходах и расходах сельского бюджета раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств Ушаковского сельского поселения в связи с осуществлением органами местного самоуправления Ушаковского сельского поселения полномочий по вопросам местного значения, а также расходных обязательств Ушаковского сельского поселения, исполняемых за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий, в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

4. В качестве составной части сельского бюджета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями, входящих в состав Ушаковского сельского поселения.

Статья 45. Формирование доходов и расходов сельского бюджета

1. Доходы сельского бюджета формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством.

2. Формирование расходов сельского бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Ушаковского сельского поселения, в том числе осуществляемыми за счет субвенций из федерального и областного бюджетов.

Статья 46. Муниципальный заказ

(наименование статьи 46 в редакции Решения Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 19.12.2012 года № 60)

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации

(статья 46 в редакции Решения XXIV сессии Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 06.05.2008 года № 9)

Статья 47. Муниципальные заимствования

Сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом сельского поселения.               (содержание статьи 47 в редакции Решения Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 19.12.2012 года № 60)

Статья 48. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения в сфере бюджетного процесса

1. Органами местного самоуправления, обладающими полномочиями в сфере бюджетного процесса и межбюджетных отношений, являются:

Сове Ушаковского сельского поселения;

Глава Ушаковского сельского поселения;

Администрации Ушаковского сельского поселения;

главные распорядители и распорядители бюджетных средств Ушаковского сельского поселения;

иные органы, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации и Омской области, возложены бюджетные, налоговые и другие полномочия.

2. Совет Ушаковского сельского поселения:

1) рассматривает и утверждает сельский бюджет;

2) осуществляет контроль за исполнением сельского бюджета, рассматривает и утверждает отчеты об исполнении сельского бюджета;

3) вводит в действие местные налоги и сборы, устанавливает размеры ставок по ним и предоставляет льготы в пределах прав, предоставленных налоговым законодательством Российской Федерации;

4) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом.

3. Глава Ушаковского сельского поселения:

1) исключен;

(пункт 1 в редакции Решения Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 19.12.2012 года № 60)

2) обеспечивает исполнение сельского бюджета;

3) в пределах своей компетенции управляет долговыми обязательствами Ушаковского сельского поселения;

4) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом.

4. Администрация Ушаковского сельского поселения:

1) составляет проект сельского бюджета, представляет Совету на утверждение проект сельского бюджета;

(пункт 1 в редакции Решения Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 19.12.2012 года № 60)

2) ежегодно проводит оценку уровня управления муниципальными финансами в соответствии с федеральным законодательством;

3) организует исполнение сельского бюджета;

4) организует бюджетный учет, составляет отчеты об исполнении сельского бюджета, представляемые на рассмотрение в Совет Ушаковского сельского поселения и на публичные слушания;

5) ведет учет долговых обязательств Ушаковского сельского поселения, ведет реестр расходных обязательств Ушаковского сельского поселения;

6) проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств и целевого использования средств, выделяемых из сельского бюджета;

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета Ушаковского сельского поселения.

Статья 49. Организация работы по составлению проекта сельского бюджета

1. Работа по составлению проекта сельского бюджета начинается не позднее чем за семь месяцев до окончания текущего финансового года на основании правового акта Главы Ушаковского сельского поселения, в котором определяются порядок и сроки осуществления мероприятий и подготовки документов и материалов, связанных с составлением проекта сельского бюджета.

2. Общее руководство работой по составлению проекта сельского бюджета осуществляет Глава Ушаковского сельского поселения.

Организация работы по подготовке проекта сельского бюджета осуществляется Администрацией Ушаковского сельского поселения. Иные органы местного самоуправления Ушаковского сельского поселения участвуют в подготовке проекта сельского бюджета, обязательных для составления материалов и документов в соответствии со своей компетенцией.

Статья 50. Внесение проекта решения о сельском бюджете в Совет сельского поселения

Проект решения о сельском бюджете вносится в Совет Ушаковского сельского поселения Главой Ушаковского сельского поселения в сроки, установленные Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым Советом Ушаковского сельского поселения.

Статья 51. Общие условия рассмотрения проекта решения о сельском бюджете

1. Проект решения о сельском бюджете рассматривается поэтапно в двух чтениях в соответствии с регламентом Совета Ушаковского сельского поселения и особенностями, установленными настоящим Уставом и Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым Советом Ушаковского сельского поселения.

До рассмотрения в первом чтении проекта решения Совета Ушаковского сельского поселения о сельском бюджете на очередной финансовый год проводятся публичные слушания по данному проекту, рассматриваются их итоги в соответствии с настоящим Уставом.

2. Показатели сельского бюджета, утвержденные в первом чтении, не могут быть изменены во втором чтении.

Предложения и поправки, вносимые к проекту сельского бюджета, должны быть сбалансированными, то есть предусматривать одновременное согласованное изменение доходов и расходов сельского бюджета либо перераспределение доходов и (или) расходов сельского бюджета.

Статья 52. Подготовка проекта решения о сельском бюджете к рассмотрению в первом чтении

Совет Ушаковского сельского поселения рассматривает проект решения о сельском бюджете на предмет соответствия состава документов и материалов, представляемых одновременно с проектом решения о сельском бюджете, требованиям законодательства, Положению о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемому Советом Ушаковского сельского поселения, и принимает одно из следующих решений:

о возможности рассмотрения проекта решения о сельском бюджете в первом чтении;

о возвращении проекта решения Главе Ушаковского сельского поселения на доработку.

Статья 53. Рассмотрение проекта решения о сельском бюджете в первом чтении

1. При рассмотрении проекта решения о сельском бюджете в первом чтении обсуждаются его концепция, прогноз социально - экономического развития поселения на очередной финансовый год, основные направления бюджетной и налоговой политики Ушаковского сельского поселения на очередной финансовый год, а также рассматриваются и утверждаются следующие характеристики сельского бюджета:

общий объем доходов сельского бюджета;

доходы сельского бюджета по кодам администраторов поступлений в бюджет, группам, подгруппам, статьям, подстатьям, элементам, программам (подпрограммам) и кодам экономической классификации доходов классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

общий объем расходов сельского бюджета;

дефицит сельского бюджета в абсолютных цифрах и в процентах к расходам и доходам бюджета без учета финансовой помощи; источники финансирования дефицита сельского бюджета;

верхний предел муниципального долга.

2. При рассмотрении проекта решения о сельском бюджете на заседании Совета Ушаковского сельского поселения принимается решение о принятии или об отклонении указанного проекта решения. В случае принятия проекта в первом чтении утверждаются характеристики сельского бюджета, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи.

3. В случае отклонения в первом чтении проекта решения о сельском бюджете Совет Ушаковского сельского поселения может передать указанный проект в согласительную комиссию по уточнению характеристик сельского бюджета, состоящую из представителей Администрации Ушаковского сельского поселения и Совета Ушаковского сельского поселения (далее - согласительная комиссия), или вернуть проект решения Главе Ушаковского сельского поселения на доработку. В согласительную комиссию включается равное количество представителей от каждой стороны.

Статья 54. Рассмотрение проекта решения о сельском бюджете во втором чтении

1. При рассмотрении проекта решения о сельском бюджете во втором чтении рассматриваются и утверждаются:

расходы сельского бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, группам, статьям, подстатьям и иным элементам экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации в соответствии с ведомственной классификацией расходов сельского бюджета;

условия, порядок и лимиты предоставления бюджетных кредитов;

условия и лимиты предоставления муниципальных гарантий;

адресная инвестиционная программа, перечень целевых программ поселения, финансируемых из сельского бюджета на очередной финансовый год, и объемы их финансирования;

структура муниципального долга Ушаковского сельского поселения и программа муниципальных заимствований Ушаковского сельского поселения на очередной финансовый год. В случае, если размер муниципального долга превышает объем доходов сельского бюджета без учета финансовой помощи из областного бюджета, рассматривается программа сокращения и реструктуризации долга;

иные показатели, подлежащие утверждению в составе решения о сельском бюджете в соответствии с законодательством.

2. При рассмотрении проекта решения о сельском бюджете во втором чтении Совет Ушаковского сельского поселения принимает одно из следующих решений:

о принятии решения о сельском бюджете на очередной финансовый год с учетом принятых поправок;

об отклонении проекта решения о сельском бюджете и продолжении подготовки проекта решения Главой Ушаковского сельского поселения для рассмотрения во втором чтении.

Статья 55. Внесение изменений и дополнений в решение о сельском бюджете

1. Глава Ушаковского сельского поселения представляет в Совет Ушаковского сельского поселения проекты решений о внесении изменений и (или) дополнений в решение о сельском бюджете по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о сельском бюджете, в том числе в части, изменяющей характеристики сельского бюджета, распределение расходов сельского бюджета по разделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и ведомственной классификации сельского бюджета.

2. Рассмотрение проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в решение о сельском бюджете осуществляется в соответствии с регламентом Совета Ушаковского сельского поселения с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым Советом Ушаковского сельского поселения.

3. При рассмотрении проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в решение о сельском бюджете в первом чтении Совет Ушаковского сельского поселения принимает его за основу и утверждает новые характеристики, предусмотренные пунктом 1 статьи 54 настоящего Устава.

4. При рассмотрении проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в решение о сельском бюджете во втором чтении Совет Ушаковского сельского поселения принимает решение о внесении изменений и (или) дополнений в решение о сельском бюджете с учетом принятых поправок.

Статья 56. Временное управление сельским бюджетом

Если решение о сельском бюджете не вступило в силу с начала финансового года, осуществляется временное управление сельским бюджетом в соответствии с законодательством.

Статья 57. Организация исполнения сельского бюджета

Организация исполнения сельского бюджета осуществляется Администрацией Ушаковского сельского поселения.

Сельский бюджет исполняется на основе принципов: единства кассы и подведомственности расходов.

(абзац 2 в редакции Решения XXХIII сессии Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 26.06.2009 года №17)

Исполнение сельского бюджета осуществляется в соответствии с законодательством, Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым Советом Ушаковского сельского поселения.

Статья 58. Контроль за исполнением сельского бюджета

1. Совет Ушаковского сельского поселения, Администрация Ушаковского сельского поселения осуществляют контроль за исполнением сельского бюджета в соответствии с законодательством, Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым Советом Ушаковского сельского поселения.

2. Отчет об исполнении сельского бюджета представляется в Совет Ушаковского сельского поселения Администрацией Ушаковского сельского поселения.

(часть 2 в редакции Решения Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 19.12.2012 года № 60)

3. Исключена.

(часть 3 исключена Решением Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 19.07.2013 года № 77)

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления Ушаковского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Ушаковского сельского поселения перед населением Ушаковского сельского поселения

Депутат Совета Ушаковского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления Ушаковского сельского поселения могут быть отозваны по инициативе населения Ушаковского сельского поселения в порядке, установленном федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления Ушаковского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Ушаковского сельского поселения перед государством

Совет Ушаковского сельского поселения может быть распущен законом Омской области, Глава Ушаковского сельского поселения может быть отрешен от должности Губернатором Омской области по основаниям, предусмотренным федеральным законом.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение грех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона, субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.

(пункт 2.1 введен Решением XXIV сессии Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 06.05.2008 года № 9)

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления а силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования

(пункт 2.2 введен Решением XXIV сессии Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 06.05.2008 года № 9)

Статья 60.1. Ответственность органов местного самоуправления Ушаковского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Ушаковского сельского поселения за нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан.

За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Ушаковского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья 60.1 введена Решением XXIV сессии Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 06.05.2008 года № 9)

Статья 60.2. Удаление Главы Ушаковского сельского поселения

1. Совет Ушаковского сельского поселения вправе удалить Главу Ушаковского сельского поселения по инициативе депутатов Совета Ушаковского сельского поселения или по инициативе Губернатора Омской области.

2. Основаниями для удаления Главы Ушаковского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Ушаковского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Уставом, Федеральными законами, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Омской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Ушаковского сельского поселения Советом Ушаковского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом Ушаковского сельского поселения, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений и запретов и не использование обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции и другими федеральными законами.

(пункт 4 статья 60.2 введен в редакции Решения Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 19.12.2012 года № 60)

3. Инициатива депутатов Совета Ушаковского сельского поселения об удалении Главы Ушаковского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета Ушаковского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Ушаковского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета Ушаковского сельского поселения об удалении главы Ушаковского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Ушаковского сельского поселения и губернатор Омской области уведомляет не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Ушаковского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Ушаковского сельского поселения об удалении главы Ушаковского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Омской области.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета Ушаковского сельского поселения об удалении Главы Ушаковского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Омской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Ушаковского сельского поселения повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» решение об удалении Главы Ушаковского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Омской области.

6. Инициатива Губернатора Омской области об удалении Главы Ушаковского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Ушаковского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета Ушаковского сельского поселения О выдвижении данной инициативы Глава Ушаковского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Ушаковского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Ушаковского сельского поселения или Губернатора Омской области об удалении Главы Ушаковского сельского поселения в отставку осуществляется Советом Ушаковского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета Ушаковского сельского поселения об удалении Главы Ушаковского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Ушаковского сельского поселения.

9. Решение Совета Ушаковского сельского поселения об удалении Главы Ушаковского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета Ушаковского сельского поселения.

10. В случае если в соответствии с Уставом Ушаковского сельского поселения Глава Ушаковского сельского поселения входит в состав Совета Ушаковского сельского поселения с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении Главы Ушаковского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета Ушаковского сельского поселения.

11. В случае если в соответствии с уставом Ушаковского сельского поселения Глава Ушаковского сельского поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя Совета Ушаковского сельского поселения, решение об удалении Главы Ушаковского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета Ушаковского сельского поселения.

12. В случае если Глава Ушаковского сельского поселения, входящий в состав Совета Ушаковского сельского поселения с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Совета Ушаковского сельского поселения Совета Ушаковского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета Ушаковского сельского поселения, уполномоченного на это Советом Ушаковского сельского поселения.

13. При рассмотрении и принятии Советом Ушаковского сельского поселения решения об удалении Главы Ушаковского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета Ушаковского сельского поселения или Губернатора Омской области и с проектом решения Совета Ушаковского сельского поселения об удалении главы Ушаковского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета Ушаковского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

14. В случае если Глава Ушаковского сельского поселения не согласен с решением Совета Ушаковского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить своё особое мнение.

15. Решение Совета Ушаковского сельского поселения об удалении Главы Ушаковского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Ушаковского сельского поселения изложит своё особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета Ушаковского сельского поселения.

16. В случае если инициатива депутатов Совета Ушаковского сельского поселения или Губернатора Омской области об удалении Главы Ушаковского сельского поселения в отставку отклонена Советом Ушаковского сельского поселения, вопрос об удалении главы в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета Ушаковского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета Ушаковского сельского поселения, на котором рассматривается указанный вопрос

(статья 60.2 в редакции Решения Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 19.12.2012 года № 60)

ГЛАВА IX. ПРИНЯТИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ, ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ УСТАВА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 61. Принятие Устава сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета Ушаковского сельского поселения проекта устава Ушаковского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ушаковского сельского поселения может исходить от Главы Ушаковского сельского поселения или от депутатов Совета Ушаковского сельского поселения, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов.

2. Проект устава Ушаковского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ушаковского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом Ушаковского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(часть 2 в редакции Решения Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 19.12.2012 года № 60)

3. По проекту Устава Ушаковского сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или дополнений в Устав Ушаковского сельского поселения, кроме случаев, когда изменения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(пункт 3 в редакции Решения XXIV сессии Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 06.05.2008 года № 9)

4. Решение Совета Ушаковского сельского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Ушаковского сельского поселения.

5. Устав Ушаковского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Исключить.

(часть 6 в редакции Решения Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 19.12.2012 года № 60)

Статья 62. Вступление в силу Устава сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения

Устав сельского поселения, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(абзац 1 в редакции Решения Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 19.12.2012 года № 60)

Изменения и дополнения, внесенные в устав Ушаковского сельского поселения и изменяющие структуру' органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Ушаковского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

(абзац 3 в редакции Решения Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 19.12.2012 года № 60)

Статья 63. Прекращение действия Устава Ушаковского сельского поселения

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава Ушаковского сельского поселения.

ГЛАВА X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 64. Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, но не ранее дня его официального опубликования (обнародования), которое осуществляется при наличии его государственной регистрации.