УСТАВ НОВОРОССИЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВОВАРШАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ



Принят

решением Совета

Новороссийского сельского поселения

Нововаршавского муниципального района

Омской области от 28.11.2005 № 14

УСТАВ

НОВОРОССИЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВОВАРШАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции Решений Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 26 апреля 2006 г. №42; от 4 августа 2006 г.№ 50; от 7 ноября 2006 г.№ 57; от 7 марта 2007 г. № 75; от 27 июня 2007 г. № 83; от 3 сентября 2007 г.№90; от 21 декабря 2007 г. №99; от 19 марта 2008 г. №104; от 25 апреля 2008 г. №112; от 30 июля 2008 г. №117; от 25 февраля 2009 г.№ 129; от 17 апреля 2009 г. № 133; от 24 июля 2009 г. № 138; от 27 ноября 2009 г.№ 145; от 30 апреля 2010 г. № 161; от 12 июля 2010 г. № 169; от 24 сентября 2010 г. № 171; от 18 января 2011 г. № 13; от 15 декабря 2011 г. № 31; от 21 мая 2012 г. № 44; от 26 июня 2012 г. № 50; от 26 ноября 2012 г. № 57; от 28 августа 2013 г. № 78; от 18 июня 2014 г. № 104; от 3 июня 2015 г. № 131; от 10 августа 2016 г.№ 39; от 26 октября 2017 г. № 77; от 13 сентября 2018 г. № 104; от 27.11.2019 № 128; от 28.08.2020 № 156)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и правовой статус сельского поселения

1. Новороссийское сельское поселение Нововаршавского муниципального района Омской области (далее – Новороссийское сельское поселение, сельское поселение, поселение) имеет правовой статус сельского поселения.

(Часть 1 в редакции Решения Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 13.09.2018 № 104)

2.Административным центром Новороссийского сельского поселения является деревня Новороссийка.

Статья 2. Границы сельского поселения

Территория сельского поселения определена границами, которые установлены Законом Омской области от 30 июля 2004 года № 548-ОЗ "О границах и статусе муниципальных образований Омской области". Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы сельского поселения, является схема сельского поселения, разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 3. Вопросы местного значения Новороссийского сельского поселения

1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 4 в редакции Решения Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 13.09.2018 № 104)

5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

7) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

8) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

10) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

11) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

12) формирование архивных фондов поселения;

13) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

(пункт 13 в редакции Решения Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 13.09.2018 № 104)

14) исключен;

(пункт 14 исключен Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 26.10.2017 года № 77)

15) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

16) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

17) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

18) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

19) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

21) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

22) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

23) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.

(пункт 23 введен Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 27.11.2019 № 128)

2. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления Нововаршавского муниципального района Омской области. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения Нововаршавского муниципального района.

(статья 3 в редакции Решения Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 10 августа 2016 года № 39)

Статья 4. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления сельского поселения осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области.

2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления сельского поселения осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Совет сельского поселения вправе принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств сельского поселения для осуществления органами местного самоуправления сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий в следующих случаях, если такое использование материальных ресурсов и финансовых средств ведет к увеличению социальной защищенности населения, либо к улучшению качества предоставляемых услуг. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.

4. Органы местного самоуправления и должностные лица сельского поселения обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

(часть 4 дополнено Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 25 апреля 2008 года №112)

4.1. Органы местного самоуправления Новороссийского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом Новороссийского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(часть 4.1 введена Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 21 декабря 2007 года №99)

5. Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами. Указанные федеральные законы могут содержать положения, предусматривающие:

1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий;

2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий;

6. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(пункты 5 и 6 введены Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 26 апреля 2006 года №42)

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 5. Местный референдум

Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением сельского поселения вопросов местного значения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах сельского поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

(часть 1 в редакции Решения Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 3 июня 2015 года № 131)

2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Совет сельского поселения и Глава сельского поселения совместно.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 статьи 22 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых установлено законом Омской области от 15.02.2005 № 616-ОЗ «О местном референдуме в Омской области».

(часть 3 в редакции Решения Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 18.06.2014 года № 104)

4. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

5. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(часть 5 введена Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 26.11.2012 года № 57)

Статья 6. Выборы в Новороссийском сельском поселении

1.              Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета Новороссийского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2.              Муниципальные выборы назначаются Советом Новороссийского сельского поселения в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Новороссийского сельского поселения или судом.

3. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

4. В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

5. Глава Новороссийского сельского поселения избирается Советом Новороссийского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Новороссийского сельского поселения устанавливается Советом Новороссийского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в Новороссийском сельском поселении устанавливается Советом Новороссийского сельского поселения.

В Новороссийском сельском поселении половина членов конкурсной комиссии назначается Советом Новороссийского сельского поселения, а другая половина - Главой Нововаршавского муниципального района.

Кандидатом на должность Главы Новороссийского сельского поселения может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения.

Совету Новороссийского сельского поселения для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы Новороссийского сельского поселения представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

(абзацы введены Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 10 августа 2016 года № 39)

6.              При проведении выборов депутатов Совета Новороссийского сельского поселения применяются мажоритарная избирательная система относительного большинства – окружная избирательная комиссия признает избранным кандидата в депутаты Совета сельского поселения, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Выборы проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на территории Новороссийского сельского поселения.

7. День голосования на выборах в органы местного самоуправления определяется в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

8. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Омской области.

9. Лица, являвшиеся депутатами Совета Новороссийского сельского поселения, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.

10.              На выборах в Совет Новороссийского сельского поселения, назначенных в связи с роспуском Совета Новороссийского сельского поселения на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», кандидат в депутаты из числа лиц, которые являлись депутатами данного органа и в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение Советом Новороссийского сельского поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд, представляет дополнительно указанное решение суда, вступившее в законную силу.

11. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(статья 6 в редакции Решения Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 3 июня 2015 года № 131)

Статья 7. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления сельского поселения

1.Основаниями для отзыва депутата Совета сельского поселения является только его следующие конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке ;

1) грубое нарушение Конституции РФ , федеральных законов, указов Президента РФ, Постановлений Правительства РФ, Устава (Основного Закона) Омской области, областных законов, Устава сельского поселения, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан;

(пункт 1 изложен Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 26.10.2017 года № 77)

2) систематическое, умышленное уклонение депутата от выполнения своих обязанностей, совершение депутатских действий порочащих звание депутатов;

Основаниями для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления сельского поселения являются только его следующие конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случаи их подтверждениях их в судебном порядке:

1) нарушение бюджетного законодательства;

2) грубое нарушение конституции РФ.

1.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

(часть 1.1 введена Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 15 декабря 2011 года № 31)

2. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Омской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

3.Депутат Совета сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления сельского поселения имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, рассматриваемых в качестве оснований для отзыва. Администрация сельского поселения обеспечивает опубликование в средствах массовой информации и (или) обнародование таких объяснений.

4. Депутат Совета сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в сельском поселении (избирательном округе).

Статья 8. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой. Порядок реализации права на правотворческую инициативу устанавливается нормативным правовым актом Совета сельского поселения в соответствии с федеральным законом. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления сельского поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

3. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 9. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, а также порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета сельского поселения определяются нормативными правовыми актами Совета сельского поселения.

Статья 9.1. Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом Новороссийского сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет пять лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета Новороссийского сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные нормативным правовым актом Совета Новороссийского сельского поселения в соответствии с законом Омской области.»;

(статья 9.1 введена Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 13.09.2018 № 104)

Статья 10. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование статьи 10 в редакции Решения Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 13.09.2018 № 104)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения Советом сельского поселения, Главой сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2.              Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета сельского поселения или Главы сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета сельского поселения, назначаются Советом сельского поселения, а по инициативе Главы сельского поселения - Главой сельского поселения.

3.              На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Новороссийского сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав Новороссийского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Омской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;»;

(пункт 1 изложен Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 26.10.2017 года № 77)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития сельского поселения;

(пункт 2.1 введен Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 13.09.2018 № 104)

3) пункт признан утратившим силу - Решение Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 13.09.2018 № 104)

4) вопросы о преобразовании сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования сельского поселения требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(пункт 4 в редакции Решения Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 10 августа 2016 года № 39)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(часть 4 в редакции Решения Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 27.11.2019 № 128)

5. По проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в указанный утвержденный документ, проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(Часть 5 введена Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 13.09.2018 № 104)

(части 1, 2 пункт 1, 2, 4 часть 3 статья 10 в редакции Решения Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 3 июня 2015 года № 131)

Статья 11. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, должно быть проведено в течение 30 дней со дня поступления инициативы о его проведении в Совет сельского поселения и принятия решения о назначении собрания граждан Советом сельского поселения.

3. Решение о назначении собрания граждан, проводимого по инициативе населения, принимается Советом сельского поселения не позже чем через 10 дней со дня выдвижения такой инициативы и подлежит опубликованию (обнародованию) в течение 7 дней со дня его принятия.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, решениями Совета сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения сельского поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения в случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Конференция граждан (собрание делегатов) по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

1)Совета сельского поселения;

2)Главы сельского поселения.

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан (собрания делегатов) осуществляется собранием граждан, проводимым в соответствии с настоящим Уставом.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, опубликования итогов конференции граждан (собрания делегатов) устанавливается нормативными правовыми актами Совета сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители сельского поселения, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета сельского поселения или Главы сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Омской области - для учета мнения граждан об изменения целевого назначения земель сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего правового акта.

3. Опрос граждан назначается Советом сельского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение Совета сельского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

1.1) место проведения опроса;

(пункт 1.1 введен Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 26.10.2017 года № 77)

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом и (или) нормативными правовыми актами Совета Новороссийского сельского поселения в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

(часть 5 в редакции Решения Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 10 августа 2016 года № 39)

Статья 13.1. Права Новороссийского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) пункт признан утратившим силу - Решение Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 13.09.2018 № 104)

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории сельского поселения.

(пункт 13 в редакции Решения Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 27.11.2019 № 128)

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

(пункт 14 введен Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 10 августа 2016 года № 39)

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(пункт 15 введен Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 26.10.2017 года № 77)

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей».

(пункт 16 введен Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 27.11.2019 № 128)

17) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

(пункт 17 введен Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 28.08.2020 № 156)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Омской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(статья 13.1 в редакции Решения Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 3 июня 2015 года № 131)

Статья 14. Обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".3

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья 14 в редакции Решения Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 7 марта 2007 года №75)

Статья 14.1. Исключена – Решение Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 13.09.2018 № 104)

Статья 14.2. Сход граждан

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ сельского поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);

2) в населенном пункте, входящем в состав поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

2. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

3. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с настоящим Уставом проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

(часть 3 в редакции Решения Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 27.11.2019 № 128)

(статья 14.2 введена Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 13.09.2018 № 104)

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 15. Структура органов местного самоуправления сельского поселения

Структуру органов местного самоуправления сельского поселения составляют:

1) Совет сельского поселения;

2) Глава сельского поселения;

3) Местная Администрация Новороссийского сельского поселения (далее – Администрация Новороссийского сельского поселения, Администрация сельского поселения, Администрация поселения).

(пункт 3 изложен Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 26.10.2017 года № 77)

Статья 16. Совет сельского поселения

1. Совет сельского поселения избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

1.1 Вновь избранный Совет сельского поселения собирается на первое заседание в 30-дневный срок со дня его избрания в правомочном составе

(часть 1.1 введена Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 3 сентября 2007 года №90)

2. Численность депутатов Совета сельского поселения составляет 10 человек.

3. Организацию деятельности Совета сельского поселения осуществляет председатель Совета сельского поселения.

4. Совет сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается одно или несколько заседаний Совета сельского поселения, посвященные обсуждению единой повестки дня. Очередные сессии созываются председателем Совета сельского поселения не реже одного раза в два месяца. Внеочередные сессии созываются председателем Совета сельского поселения по собственной инициативе, по инициативе Главы сельского поселения и по инициативе не менее 1/3 от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета сельского поселения (далее – установленное число депутатов, установленная численность депутатов).

(часть 4 изложена Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 26.10.2017 года № 77)

4.1. Заседание Совета сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Заседания Совета сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

(часть 4.1 введена Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 3 сентября 2007 года №90)

5. Для обеспечения своей деятельности Совет сельского поселения может формировать аппарат Совета сельского поселения, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности.

6. Совет сельского поселения является юридическим лицом.

(часть 6 в редакции Решения Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 18.06.2014 года № 104)

7. Расходы на обеспечение деятельности Совета сельского поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации

(часть 7 в редакции Решения Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 18.06.2014 года № 104)

Статья 16.1. Фракции в Совете сельского поселения

1. Депутаты Совета сельского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Омской области и (или) регламентом либо иным актом Совета сельского поселения.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете сельского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

(часть 3 в редакции Решения Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 26.11.2012 года № 57)

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете сельского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

(статья 16.1 введена Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 15 декабря 2011 года № 31)

Статья 17. Компетенция Совета сельского поселения

1. В компетенции Совета сельского поселения находятся:

(абзац 1 в редакции Решения Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 26.11.2012 года № 57)

1) принятие Устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;

З) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития сельского поселения;

(пункт 4 в редакции Решения Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 13.09.2018 № 104)

4.1) разработка и утверждение программы комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры сельского поселения, требования к которой устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(пункт 4.1 в редакции Решение Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 28.08.2013 года № 78)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт 6 в редакции Решения Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 26.11.2012 года № 57)

7) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

(пункт 9 в редакции Решения Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 27.11.2019 № 128)

10) принятие решения о проведении местного референдума;

11) пункт исключен- Решение Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 13.09.2018 № 104)

12) пункт исключен- Решение Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 13.09.2018 № 104)

13) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ сельского поселения, а также с преобразованием сельского поселения;

14) утверждение структуры Администрации сельского поселения по представлению Главы местной администрации, принятие положения об Администрации сельского поселения;

(пункт 14 в редакции Решения Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 10 августа 2016 года № 39)

14.1) принятие решения об удалении Главы сельского поселения в отставку;

(пункт 14.1 введен Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 24 июля 2009 года № 138)

15) формирование контрольно-счетного органа сельского поселения, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка его работы и полномочий;

(пункт 15 в редакции Решения Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 10 августа 2016 года № 39)

16) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Омской области;

17) исключен;

18) исключен;

(пункты 17, 18 исключены Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 3 июня 2015 года № 131)

18.1) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

18.2) пункт 18.2 признан утратившим силу в редакции Решения Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 27.11.2019 № 128.

(пункты 18.1, 18.2 введены Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 18.06.2014 года № 104)

18.3) принятие муниципальных правовых актов в сфере муниципальной службы в рамках своих полномочий, предоставленных федеральным и региональным законодательством;

(пункт 18.3 введен Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 10 августа 2016 года № 39)

19) осуществление иных полномочий, определенных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Омской области, настоящим Уставом;

(пункт 19 в редакции Решения Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 28.08.2020 № 156)

20) утверждение правил благоустройства территории сельского поселения.

(пункт 20 введен Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 13.09.2018 № 104)

2. Совет сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности Администрации сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения.

(часть 2 введена Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 24 июля 2009 года № 138)

Статья 18. Порядок рассмотрения и принятия Советом сельского поселения правовых актов

1. Решения Совета сельского поселения принимаются открытым или тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не установлено настоящим Уставом.

(абзац первый части 1 исключен Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 28.08.2020 № 156)

2. исключена.

(часть 2 исключена Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 26.10.2017 года № 77)

3. Проекты решений Совета сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета сельского поселения Главой сельского поселения или при наличии заключения Главы сельского поселения.

4. Решение Совета сельского поселения нормативного характера в течение 10 дней со дня его принятия направляется Главе сельского поселения для подписания и обнародования. Глава сельского поселения в течение 10 дней со дня поступления к нему решения подписывает и обнародует его.

Глава сельского поселения имеет право отклонить решение Совета сельского поселения нормативного характера и в течение 10 дней возвратить в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения или с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. В этом случае нормативный правовой акт повторно рассматривается Советом сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов, он подлежит подписанию и обнародованию Главой сельского поселения в течение 7 дней.

5. Часть 5 исключена Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 28.08.2020 № 156)

Статья 19. Депутат Совета сельского поселения

1. Полномочия депутата Совета сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета сельского поселения нового созыва.

2. Депутаты Совета сельского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать председатель Совета сельского поселения или заместитель председателя Совета сельского поселения.

Для осуществления полномочий на постоянной основе депутат Совета сельского поселения подает письменное заявление в Совет сельского поселения, который принимает решение по данному вопросу.

2.1. Часть 2.1 исключена Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 27.11.2019 № 128.

3. Часть 3 исключена Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 27.11.2019 № 128.

3.1. Часть 3.1 исключена Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 27.11.2019 № 128.

4. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Совета сельского поселения;

2) участие в работе комиссий Совета сельского поселения;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета сельского поселения;

4) участие в выполнении поручений Совета сельского поселения.

5. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета сельского поселения депутат имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета сельского поселения;

2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету сельского поселения;

4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к компетенции Совета сельского поселения;

5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

8) вносить поправки к проектам решений Совета сельского поселения;

9) оглашать на заседаниях Совета сельского поселения обращения граждан, имеющие общественное значение;

10) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета сельского поселения.

6. Часть 6 исключена Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 27.11.2019 № 128.

6.1. Часть 6.1 исключена Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 27.11.2019 № 128.

7. Часть 7 исключена Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 27.11.2019 № 128.

8. Часть 8 исключена Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 27.11.2019 № 128.

9. Часть 9 исключена Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 27.11.2019 № 128.

10. Депутату Совета сельского поселения для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности 4 рабочих дня в месяц.

(часть 10 введена Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 28.08.2020 № 156)

Статья 19.1. Статус депутата, выборного должностного лица местного самоуправления

(Статья 19.1 введена Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 27.11.2019 № 128)

1. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

3. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

4. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

5. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти Омской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Омской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета Новороссийского сельского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Депутат Совета Новороссийского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Новороссийского сельского поселения, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Новороссийского сельского поселения, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Омской области в порядке, установленном законом Омской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов Новороссийского сельского поселения в совете муниципальных образований Омской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов Новороссийского сельского поселения в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Новороссийское сельское поселение, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Новороссийского сельского поселения полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 7 в редакции Решения Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 28.08.2020 № 156)

8. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению Губернатора Омской области в порядке, установленном законом Омской области.

10. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 9 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Омской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

11. К депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в Совете Новороссийского сельского поселения с лишением права занимать должности в Совете Новороссийского сельского поселения до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Совете Новороссийского сельского поселения до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

12. Порядок принятия решения о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 11 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Омской области.

13. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

14. Гарантии прав депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

15. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

16. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

17. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 20. Председатель Совета сельского поселения

1. Организацию деятельности Совета сельского поселения осуществляет председатель Совета сельского поселения, избираемый этим органом из своего состава.

(часть 1 в редакции Решения Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 27.11.2019 № 128)

2. Председатель Совета сельского поселения:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета сельского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета сельского поселения;

2) созывает заседания Совета сельского поселения, доводит до сведения депутатов Совета сельского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Совета сельского поселения;

4) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета сельского поселения;

5) оказывает содействие депутатам Совета сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета сельского поселения;

7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета сельского поселения;

8) организует в Совете сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Совета сельского поселения, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата Совета сельского поселения, решает вопросы об их поощрении;

10) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом.

(пункт 11 в редакции Решения Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 28.08.2020 № 156)

3. Часть 3 исключена Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 28.08.2020 № 156)

Статья 21. Заместитель председателя Совета сельского поселения, секретарь сельского поселения

Заместитель председателя Совета сельского поселения избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов по предложению председателя Совета сельского поселения. Решение об освобождении заместителя председателя Совета сельского поселения от должности принимается простым большинством голосов от установленного числа депутатов.

Секретарь Совета избирается из числа депутатов открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов.

Статья 22. Комиссии Совета сельского поселения

1. Совет сельского поселения из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Совета сельского поселения.

2. Совет сельского поселения в целях осуществления контроля за решением вопросов местного значения, осуществляемым другими органами местного самоуправления сельского поселения, вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов Совета сельского поселения.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Советом сельского поселения в соответствии с Регламентом Совета сельского поселения.

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий Совета сельского поселения

1. Полномочия Совета Новороссийского сельского поселения могут быть досрочно прекращены в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Совета Новороссийского сельского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия Советом Новороссийского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном уставом Новороссийского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Омского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

(пункт 2 изложен Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 26.10.2017 года № 77)

3) в случае преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Новороссийского сельского поселения.

(пункт 3 в редакции Решения Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 27.11.2019 № 128)

4) в случае утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения поселения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан

(часть 1 в редакции Решения Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 26.11.2012 года № 57)

2. Выступить с инициативой о самороспуске Совета сельского поселения могут:

1) группа депутатов Совета сельского поселения в количестве не менее 1/3 от установленного числа депутатов;

2) председатель Совета сельского поселения;

3) Глава сельского поселения.

3. Решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов Совета сельского поселения.

4. Досрочное прекращение полномочий Совета сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Совета или депутата Совета сельского поселения выборы проводятся не позднее чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий.

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета сельского поселения

Полномочия депутата Совета сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 7 дополнен Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 7 ноября 2006 года №57)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(пункт 11 в редакции Решения Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 28.08.2020 № 156)

Статья 24.1 . Основные гарантии депутатской деятельности

1 . Депутату при осуществлении депутатской деятельности на заседании Совета гарантируется;

1) обязательное рассмотрение внесенного им предложения либо проекта правового акта на заседании Совета с принятием одного из следующих решений:

- о принятии предложения, рассмотрении обращения, запроса либо проекта правового акта;

- о начале разработки нового правового акта;

-о направлении предложенного проекта правового акта на доработку в соответствующие комиссии;

- об отклонении предложенного проекта;

2) обязательная постановка на голосование предложений, обращений, запросов, а также всех поправок к проекту правового акта, внесенных депутатом;

3) иные гарантии деятельности депутата на заседании Совета, предусмотренные Регламентом Совета.

2. Депутат по вопросам депутатской деятельности по предъявлению удостоверения депутата имеет право беспрепятственного посещения государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организации, общественных объединений, расположенных на территории поселения, независимо от их подчиненности, форм собственности, с соблюдением режима секретности

По вопросам депутатской деятельности депутат на территории поселения пользуется правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций.

3 Воздействие на депутата, членов его семьи, родственников с целью воспрепятствовать исполнению депутатских полномочий, публичное оскорбление депутата, а также его личное оскорбление при исполнении им депутатских обязанностей, а равно клевета в отношении депутата либо распространение информации о его депутатской деятельности в искаженном виде влекут ответственность, установленную законом.

4. Часть 4 исключена Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 27.11.2019 № 128.

5. Часть 5 исключена Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 27.11.2019 № 128.

6. Депутат в период осуществления своих полномочий не может быть по инициативе работодателя уволен с работы.

7. Срок полномочий депутата, работающего в Совете на постоянной основе, засчитывается в общий трудовой стаж или срок службы, стаж работы по специальности.

8 Депутат освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы на время осуществления депутатской деятельности, на основании официального уведомления о вызове в Совет. При этом требование каких-либо других документов не допускается.

Депутату, освобожденному от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности в Совете и его органах без увольнения по основному месту работы, за это время выплачивается денежное вознаграждение в размере, установленном Советом. За этот период заработная плата по основному месту работы не сохраняется.

На депутатов, освобожденных от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности, распространяются гарантии трудовых прав депутата, установленные частями 6 и 7 настоящей Статьи.

9. Депутату возмещаются расходы, связанные с депутатской деятельностью, в порядке и размерах, устанавливаемых Советом.

10. Депутату, перешедшему на работу в Совет на постоянной основе, за время работы выплачивается заработная плата в размере, установленном Советом.

11. Администрация поселения для осуществления депутатской деятельности при необходимости обеспечивает депутатов Совета служебными помещениями, оборудованными мебелью, оргтехникой, средствами связи, а также транспортом для поездок при выполнении их обязанностей.

12. Депутату, работающему в Совете на постоянной оплачиваемой основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается решением Совета.

13. Расходы соответствующих органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, связанные с материальным обеспечением деятельности депутата, оплачиваются за счет средств, предусмотренных в бюджете поселения.

14. Часть 14 исключена Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 27.11.2019 № 128.

15. Часть 15 исключена Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 27.11.2019 № 128.

16. Часть 16 исключена Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 27.11.2019 № 128.

17. Часть 17 исключена Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 27.11.2019 № 128.

Статья 25. Глава сельского поселения

1. Глава сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения.

2. Глава Новороссийского сельского поселения избирается Советом Новороссийского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

Глава Новороссийского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

(часть 2 дополнена предложением Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 26.10.2017 года № 77)

3. Срок полномочий Главы сельского поселения составляет 5 лет.

4. Полномочия Главы сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы сельского поселения.

(часть 4 в редакции Решения Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 27.11.2019 № 128)

5. Исключена.

(часть 5 исключена Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 3 июня 2015 года № 131)

6. Часть 6 исключена Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 27.11.2019 № 128.

6.1. Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

(часть 6.1 изложена Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 26.10.2017 года № 77)

6.2. Часть 6.2 исключена Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 27.11.2019 № 128.

6.3. Часть 6.3 исключена Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 27.11.2019 № 128.

7. Глава сельского поселения представляет Совету сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения.

(часть 7 введена Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 24 июля 2009 года № 138)

8. Часть 8 исключена Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 27.11.2019 № 128.

9. Часть 9 исключена Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 27.11.2019 № 128.

10. Часть 10 исключена Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 27.11.2019 № 128.

Статья 26. Полномочия Главы сельского поселения

Глава сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета сельского поселения;

5) обеспечивает защиту прав и свобод человека и гражданина;

6) исключен;

(пункт 6 исключен Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 18.06.2014 года № 104)

7) осуществляет от имени сельского поселения в соответствии с правовыми актами Совета депутатов сельского поселения правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью сельского поселения;

8) пункт исключен - Решение Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 13.09.2018 № 104)

9) организует взаимодействие Администрации сельского поселения с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;

10) контролирует выполнение решений, принятых на местном референдуме, решений Совета сельского поселения;

11) представляет Совету сельского поселения ежегодный отчет о положении дел в сельском поселении;

12) организует приём граждан работниками Администрации сельского поселения, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;

13) исключен;

(пункт 13 исключен Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 18.06.2014 года № 104)

14) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в Администрации сельского поселения, профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(пункт 14 в редакции Решения Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 3 июня 2015 года № 131)

14.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области;

(пункт 14.1 введен Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 24 июля 2009 года № 138)

14.2) определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление полномочий в сфере муниципально-частного партнерства, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

(пункт 14.2 введен Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 10 августа 2016 года № 39)

15) осуществляет прием на работу и увольнение работников Администрации сельского поселения, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности, распределяет обязанности между работниками Администрации сельского поселения;

16) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом.

(пункт 16 в редакции Решения Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 28.08.2020 № 156)

Статья 26.1. Основные гарантии осуществления полномочий Главы сельского поселения

1. Гарантии прав Главы сельского поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

2. Глава сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Гарантии иных прав Главы сельского поселения, освобожденного от работы вследствие избрания его на выборную муниципальную должность в органах местного самоуправления, устанавливаются федеральными законами и законами Омской области, регулирующими статус и порядок деятельности Главы сельского поселения.

(статья 26.1 введена Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 19 марта 2008 года №104)

Статья 27. Правовые акты Главы сельского поселения

(статья 27 исключена Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 28.08.2020 № 156)

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Главы сельского поселения

Полномочия Главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

(абзац 1 изложен Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 26.10.2017 года № 77)

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

(пункт 11 в редакции Решения Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 27.11.2019 № 128)

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

(статья 28 в редакции Решения Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 3 июня 2015 года № 131)

13) утраты доверия в связи с совершением коррупционных нарушений, предусмотренных статьей 13.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

(пункт 13 введен Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 27.11.2019 № 128)

14) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»

(пункт 14 введен Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 27.11.2019 № 128)

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы сельского поселения избрание Главы сельского поселения, избираемого Советом сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета сельского поселения осталось менее шести месяцев, избрание Главы сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Совета сельского поселения в правомочном составе.

(часть 2 введена Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 26.10.2017 года № 77)

3. В случае, если Глава Новороссийского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Омской области об отрешении от должности Главы Новороссийского сельского поселения либо на основании решения Совета Новороссийского сельского поселения об удалении Главы Новороссийского сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет Новороссийского сельского поселения не вправе принимать решение об избрании Главы Новороссийского сельского поселения, избираемого Советом Новороссийского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

(Часть 3 введена Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 13.09.2018 № 104)

Статья 29. Исполнение полномочий Главы сельского поселения

1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы сельского поселения.

(абзац 1 в редакции Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 26.10.2017 года № 77)

Абзац 2 части 1 исключен - Решение Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 13.09.2018 № 104)

2. В случае временного отсутствия Главы сельского поселения (отпуск, болезнь, командировка) его полномочия, кроме определенных пунктами 1-4 и 14, 14.2, 15 статьи 26 настоящего Устава, а также по отмене правовых актов Главы сельского поселения исполняет заместитель Главы сельского поселения, а если заместитель отсутствует либо не назначен, – должностное лицо Администрации сельского поселения, по распоряжению Главы сельского поселения.

(часть 2 в редакции Решения Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 13.09.2018 № 104)

Статья 29.1. Гарантия пенсионного обеспечения Главы Новороссийского сельского поселения в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно)

(статья 29.1 введена Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 28.08.2020 № 156)

1. Лицу, осуществлявшему полномочия Главы Новороссийского сельского поселения два и более сроков подряд и в этот период достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность, устанавливается дополнительная гарантия в связи с прекращением полномочий, в том числе досрочно, в виде доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - доплата к страховой пенсии).

2. Доплата к страховой пенсии не устанавливается и не выплачивается лицу, осуществлявшему полномочия Главы Новороссийского сельского поселения, которому в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена пенсия за выслугу лет или в соответствии с законодательством Российской Федерации, Омской области, иных субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами назначено иное дополнительное пенсионное обеспечение или ежемесячное пожизненное содержание, либо установлено дополнительное пожизненное материальное обеспечение.

3. Гарантия, установленная настоящей статьей, не применяется в случае прекращения полномочий Главы Новороссийского сельского поселения по основаниям, перечисленным в абзаце втором части 5.1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Доплата к страховой пенсии осуществляется за счет средств местного бюджета.

5. Доплата к страховой пенсии выплачивается ежемесячно и устанавливается в таком размере, чтобы сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за исключением сумм, указанных в части 6 настоящей статьи, и доплаты к страховой пенсии составляла:

1) при осуществлении полномочий Главы Новороссийского сельского поселения два срока подряд - 50 процентов ежемесячного денежного вознаграждения по должности Главы Новороссийского сельского поселения, но не более 5 должностных окладов по младшей должности муниципальной службы Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области «специалист»;

2) при осуществлении полномочий Главы Новороссийского сельского поселения более двух сроков подряд - 55 процентов ежемесячного денежного вознаграждения по должности Главы Новороссийского сельского поселения, но не более 5,5 должностных окладов по младшей должности муниципальной службы Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области «специалист».

6. При определении размера доплаты к страховой пенсии не учитываются суммы повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи, в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы, суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также суммы повышений размеров страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты при назначении страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на нее, восстановлении выплаты указанной пенсии или назначении указанной пенсии вновь после отказа от получения установленной (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости.

7. Размер доплаты к страховой пенсии не может быть ниже установленной частью 1 статьи 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» суммы фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности).

8. Выплата доплаты к страховой пенсии лицу, осуществлявшему полномочия Главы Новороссийского сельского поселения, приостанавливается при замещении им государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъектов Российской Федерации, должности государственной службы Российской Федерации, муниципальной должности, должности муниципальной службы, а также при выполнении им иной оплачиваемой работы. Возобновление выплаты доплаты к страховой пенсии указанным лицам осуществляется после прекращения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления ее выплаты.

9. При изменении в соответствии с законодательством Российской Федерации размера страховой пенсии по старости (инвалидности), с учетом которого установлена доплата к страховой пенсии, размер доплаты к страховой пенсии пересчитывается Администрацией Новороссийского сельского поселения с даты изменения размера пенсии.

10. Индексация размера доплаты к страховой пенсии производится пропорционально изменению размера должностного оклада по младшей должности муниципальной службы Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области «специалист» с учетом положений части 5 настоящей статьи.

11. Порядок обращения за доплатой к страховой пенсии, назначения, перерасчета и выплаты доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) устанавливается Администрацией Новороссийского сельского поселения.

Статья 30. Администрация сельского поселения

1. Администрация Новороссийского сельского поселения (исполнительно-распорядительный орган Новороссийского сельского поселения) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области.»;

(часть 1 изложена Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 26.10.2017 года № 77)

2. Деятельностью Администрации сельского поселения руководит на основе единоначалия Глава Администрации. Главой Администрации сельского поселения является Глава сельского поселения.

3. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(пункт 3 дополнен Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 27 июня 2007 года №83)

3.1. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(часть 3.1 изложена Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 26.10.2017 года № 77)

4. Администрация сельского поселения подотчетна Совету сельского поселения.

5. Структура Администрации сельского поселения утверждается Советом сельского поселения по представлению Главы местной администрации.

(часть 5 в редакции Решения Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 10 августа 2016 года № 39)

6. Администрация сельского поселения обладает правами юридического лица.

7. Смета расходов на содержание Администрации сельского поселения определяется Главой сельского поселения и включается в бюджет сельского поселения отдельной строкой.

Статья 31. Компетенция Администрации сельского поселения

1. Администрация Новороссийского сельского поселения:

1) обеспечивает составление проекта бюджета (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана), вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение Совета Новороссийского сельского поселения, разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов, обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении бюджета на утверждение Совета Новороссийского сельского поселения, обеспечивает управление муниципальным долгом;

2) от имени муниципального образования владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом, находящимся в собственности сельского поселения;

2.1) от имени Новороссийского сельского поселения выступает публичным партнером при заключении соглашений о муниципально-частном партнерстве и осуществляет полномочия, предусмотренные частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

(пункт 2.1 введен Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 10 августа 2016 года № 39)

3) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(пункт 3 в редакции Решения Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 13.09.2018 № 104)

4) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов;

5) принимает решение о создании муниципальных предприятий и учреждений;

6)              определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;

7)              решает вопросы жизнеобеспечения Новороссийского сельского поселения, предоставления его жителям необходимой продукции и услуг;

8) предоставляет бюджетные кредиты за счет средств бюджета Новороссийского сельского поселения;

9)              утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельского поселения, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

10)              осуществляет муниципальные заимствования от имени Новороссийского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим уставом.

11)              создает условия для развития предпринимательской деятельности, малого и среднего бизнеса;

12)              ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

13) осуществляет контроль за соблюдением организациями, созданными сельским поселением и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;

14) осуществляет функции главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств Новороссийского сельского поселения;

15) обладает полномочиями по осуществлению муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

15.1) принимает муниципальные правовые акты в сфере муниципальной службы в рамках своих полномочий, предоставленных федеральным и региональным законодательством;

(пункт 15.1 введен Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 10 августа 2016 года № 39)

16) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом.

(часть 1 в редакции Решения Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 3 июня 2015 года № 131)

2. Администрация сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом и не в праве принимать решения по вопросам компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Омской области, других муниципальных образований.

3. Исключена.

(часть 3 исключена Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 3 июня 2015 года № 131)

Статья 31.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

(часть 1 в редакции Решения Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 3 июня 2015 года № 131)

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

(статья 31.1 введена Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 15 декабря 2011 года № 31)

Статья 31.2. Процедура досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица

1. Решение о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица в случае вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда принимается Советом сельского поселения и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная вступлением в законную силу обвинительного приговора суда.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица должно быть принято не позднее чем в течение 7 рабочих дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий на внеочередной (очередной) сессии Совета сельского поселения.

Решение Совета сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения Губернатора Омской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета сельского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет сельского поселения данного заявления.

(абзац введен Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 26.10.2017 года № 77)

3.              Информацию о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации, определенных настоящим Уставом.

4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица при наступлении случаев предусмотренных пунктами 1,2,4,5,7,8,10,12-14 части 6 статьи 36, пунктами 1-4, 6,7, 9.1 части 10, частью 10.1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» , статьей 13.1 Федерального закона от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» принимается Советом сельского поселения в соответствии с частями 1-3 настоящей статьи.

(абзац в редакции Решения Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 18.06.2014 года № 104)

5. Полномочия депутатов Совета сельского поселения в случае отзыва избирателями прекращаются со дня, следующего за днем регистрации отзыва.

(часть 5 в редакции Решения Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 10 августа 2016 года № 39)

(статья 31.2 введена Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 15 декабря 2011 года № 31)

Статья 32. Взаимоотношения органов местного самоуправления сельского поселения с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение

1. Глава сельского поселения, Совет сельского поселения несут ответственность за обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления сельского поселения с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение, в том числе посредством своевременного и полного рассмотрения обращений органов местного самоуправления муниципального района, реализации мер, направленных на устранение споров и разногласий, возникающих между органами местного самоуправления сельского поселения и органами местного самоуправления муниципального района.

2. Органы местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение, вправе направлять обращения в Совет сельского поселения, Главе сельского поселения, в Администрацию сельского поселения. Обращения, направленные в Совет сельского поселения, должны быть рассмотрены на очередном заседании Совета, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения.

3. На обращения органов местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение, направленные Главе сельского поселения, в Администрацию сельского поселения уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.

4. Споры и разногласия, возникающие между органами местного самоуправления сельского поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение, решаются путем консультаций и переговоров.

Статья 32.1. Избирательная комиссия Новороссийского сельского поселения

1. Избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов депутатов Совета Новороссийского сельского поселения, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.

(часть 1 в редакции Решения Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 10 августа 2016 года № 39)

2. Решением Совета Новороссийского сельского поселения избирательной комиссии Новороссийского сельского поселения может быть придан статус юридического лица.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Новороссийского сельского поселения составляет 5 лет.

(Часть 3 в редакции Решения Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 24 сентября 2010 года № 171)

4. Число членов избирательной комиссии Новороссийского сельского поселения с правом решающего голоса составляет 6 человек.

5. Формирование избирательной комиссии Новороссийского сельского поселения осуществляется Советом Новороссийского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

6. Полномочия и организация деятельности избирательной комиссии Новороссийского сельского поселения регулируются в соответствии с федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Омской области, законами Омской области и настоящим Уставом.

(статья 32.1 введена Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 30 апреля 2010 года № 161)

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 33. Муниципальные правовые акты сельского поселения

1. Систему муниципальных правовых актов сельского поселения образуют:

1) Устав сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

(пункт 1 части 1 в редакции Решения Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 27 июня 2007 года №83)

2) исключен;

(пункт 2 части 1 исключен Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 27 июня 2007 года №83)

3) решения Совета сельского поселения;

4) постановления и распоряжения Главы сельского поселения;

5) постановления и распоряжения председателя Совета сельского поселения;

6) правовые акты местной администрации.

(пункт 6 введен Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 17 апреля 2009 года № 133)

2. Устав сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении Главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом.

(часть 3 в редакции Решения Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 30 апреля 2010 года № 161)

4. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета сельского поселения, издает постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 статьи 43 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Глава сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

(часть 4 в редакции Решения Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 28.08.2020 № 156)

4.1. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета Новороссийского сельского поселения, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

(часть 4.1 введена Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 28.08.2020 № 156)

5. Председатель Совета сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения, подписывает решения Совета сельского поселения.

(часть 5 в редакции Решения Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 26.11.2012 года № 57)

6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

7. Исключена.

(часть 7 исключена Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 3 июня 2015 года № 131)

Статья 33.1. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления, Главой сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также прокуратурой Нововаршавского района Омской области.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Исключена.

(часть 3 исключена Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 26.10.2017 года № 77)

4. Исключена.

(часть 4 исключена Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 26.10.2017 года № 77)

5. Исключена.

(часть 5 исключена Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 26.10.2017 года № 77)

Статья 34. Вступление в силу и опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета сельского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(часть 1 в редакции Решения Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 27.11.2019 № 128)

1.1. Муниципальные правовые акты, за исключением муниципальных правовых актов, указанных в части 2 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если самими актами не установлен иной порядок вступления их в силу.

(часть 1.1 введена Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 28.08.2020 № 156)

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Новороссийское сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(часть 2 изложена Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 26.10.2017 года № 77)

3. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании - газете «Нововаршавский муниципальный вестник».

Муниципальные правовые акты дополнительно могут направляться для их размещения в сетевом издании – портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в указанном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

(абзац второй введен Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 27.11.2019 № 128)

(Часть 3 в редакции Решения Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 13.09.2018 № 104)

4. Муниципальные правовые акты, соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, могут быть опубликованы и в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям, должностным лицам, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.

(Часть 4 в редакции Решения Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 13.09.2018 № 104)

Статья 34.1. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1.              Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Омской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Омской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

2.              Признание по решению суда закона Омской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Омской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

(статья 34.1 введена Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 3 июня 2015 года № 131)

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 35. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами Омской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

(статья 35 в редакции Решения Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 10 августа 2016 года № 39)

Статья 36. Исключена

(статья 36 исключена Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 18.06.2014 года № 104)

Статья 36.1. исключена

(статья 36.1 исключена Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 18.06.2014 года № 104)

Статья 37.исключена

(статья 37 исключена Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 18.06.2014 года № 104)

ГЛАВА.VII ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 38. Экономическая основа местного самоуправления сельского поселения

Экономическую основу местного самоуправления сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности сельского поселения имущество, средства местного бюджета сельского поселения, а также имущественные права сельского поселения.

Статья 39. Муниципальное имущество Новороссийского сельского поселения

1. В собственности Новороссийского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Омской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Новороссийского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях возникновения у Новороссийского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(статья 39 в редакции Решения Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 3 июня 2015 года № 131)

Статья 40. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени Новороссийского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Омской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты.

4. Новороссийское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Органы местного самоуправления от имени Новороссийского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Администрация Новороссийского сельского поселения ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(статья 40 в редакции Решения Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 13.09.2018 № 104)

Статья 41. Исключена - Решение Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 13.09.2018 № 104)

ГЛАВА VIII. ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

(содержание главы VIII в редакции Решения Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 3 июня 2015 года № 131)

Статья 42. Бюджет Новороссийского сельского поселения

1. Бюджет Новороссийского сельского поселения (далее - сельский бюджет, местный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств Новороссийского сельского поселения.

Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств Новороссийского сельского поселения не допускается.

Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В качестве составной части сельского бюджета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Новороссийского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам муниципальных образований информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты соответствующих муниципальных образований, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5. Руководитель финансового органа муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(часть 6 в редакции Решения Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 10 августа 2016 года № 39)

7. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 43. Расходы местного бюджета

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Новороссийского сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Новороссийского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Новороссийского сельского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 44. Доходы местного бюджета

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 45. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 46. Муниципальные заимствования

Новороссийское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Новороссийского сельского поселения.

Статья 47. Организация исполнения местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета обеспечивается Администрацией Новороссийского сельского поселения.

2. Местный бюджет исполняется на основе принципов: единства кассы и подведомственности расходов.

Статья 48. Контроль за исполнением местного бюджета

1. Контроль за исполнением местного бюджета осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Отчет об исполнении местного бюджета представляется на утверждение в Совет Новороссийского сельского поселения Администрацией Новороссийского сельского поселения.

ГЛАВА IХ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

(нумерация статей главы IХ изменена Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 3 июня 2015 года № 131)

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население сельского поселения вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 50. Ответственность Совета Новороссийского сельского поселения перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом Новороссийского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (основному закону) Омской области, законам Омской области, настоящему уставу, а Совет Новороссийского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Омской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета Новороссийского сельского поселения.

2. Полномочия Совета Новороссийского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Омской области о его роспуске.

3.              В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет Новороссийского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Омской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное собрание Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета Новороссийского сельского поселения.

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет Новороссийского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Омской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное собрание Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета Новороссийского сельского поселения.

5. Закон Омской области о роспуске Совета Новороссийского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

6. Депутаты Совета Новороссийского сельского поселения, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г., вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.

Статья 50.1.Ответственность Главы Новороссийского сельского поселения перед государством

1. Губернатор Омской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Новороссийского сельского поселения в случае:

1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции (уставу), законам Омской области, Уставу Новороссийского сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Омской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Новороссийского сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Новороссийского сельского поселения, в случае издания в отношении него Губернатором Омской области правового акта об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

(статья 50.1 введена Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 10 августа 2016 года № 39)

Статья 51. Удаление Главы сельского поселения в отставку

1. Совет сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством вправе удалить Главу сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета сельского поселения или по инициативе Губернатора Омской области.

2. Основаниями для удаления Главы сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление следующих последствий:

1.1) возникновение просроченной задолженности сельского поселения по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета сельского поселения в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность сельского поселения по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Омской области в отношении бюджета сельского поселения;

1.2) при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местному бюджету допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы сельского поселения Советом сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом сельского поселения, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;»;

(пункт 4 изложен Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 26.10.2017 года № 77)

5) допущение Главой сельского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(пункт 5 введен Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 18.06.2014 года № 104)

3. Инициатива депутатов Совета сельского поселения об удалении Главы сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета сельского поселения об удалении Главы сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава сельского поселения и Губернатор Омской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета сельского поселения об удалении Главы сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Омской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета сельского поселения об удалении Главы сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных подпунктами 1.1 и 1.2 пункта 1 части 2 настоящей статьи, решение об удалении Главы сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Омской области.

6. Инициатива Губернатора Омской области об удалении Главы сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета сельского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета сельского поселения или Губернатора Омской области об удалении Главы сельского поселения в отставку осуществляется Советом сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета сельского поселения об удалении Главы сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета сельского поселения.

9. Решение Совета Новороссийского сельского поселения об удалении Главы Новороссийского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета Новороссийского сельского поселения.

(часть 9 в редакции Решения Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 27.11.2019 № 128)

10. При рассмотрении и принятии Советом сельского поселения решения об удалении Главы сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета сельского поселения или Губернатора Омской области и с проектом решения Совета сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава сельского поселения не согласен с решением Совета сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета сельского поселения об удалении Главы сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета сельского поселения.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета сельского поселения или Губернатора Омской области об удалении Главы сельского поселения в отставку отклонена Советом сельского поселения, вопрос об удалении Главы сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава Новороссийского сельского поселения, в отношении которого Советом Новороссийского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

(часть 14 введена Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 3 июня 2015 года № 131)

ГЛАВА X. ПРИНЯТИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ, ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ УСТАВА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

(нумерация статей главы Х изменена Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 3 июня 2015 года № 131)

Статья 52. Принятие Устава сельского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения

1. Часть 1 исключена Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 27.11.2019 № 128.

2. Проект устава сельского поселения, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Омской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(второе предложение части 2 изложена Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 26.10.2017 года № 77)

3. По проекту устава сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения.

(часть 4 изложена Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 26.10.2017 года № 77)

5. Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом.

(часть 5 в редакции Решения Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 26.11.2012 года № 57)

6.исключена.

(часть 6 исключена Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 26.11.2012 года № 57)

(по тексту статьи 52 слова изменены слова «изменений и дополнений» Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 26.10.2017 года № 77)

Статья 53. Вступление в силу Устава сельского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения

(наименование изложено Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 26.10.2017 года № 77)

Устав сельского поселения, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Новороссийского сельского поселения сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(абзац 1в редакции Решения Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 26.11.2012 года № 57)

Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав сельского поселения.

(часть 2 изложена Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 26.10.2017 года № 77)

Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей статьи.

(абзац 3 изложен Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 26.10.2017 года № 77)

Статья 54. Прекращение действия Устава сельского поселения

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава сельского поселения.

ГЛАВА XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 55. Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, но не ранее дня его официального опубликования (обнародования), которое осуществляется при наличии его государственной регистрации.

(нумерация статьи 55 изменена Решением Совета Новороссийского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 3 июня 2015 года № 131)