УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛОК САЗОНОВО



Принят решением

Совета муниципального образования

поселок Сазоново

от 28.07.2005 № 3

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЁЛОК САЗОНОВО

(в редакции решений Совета муниципального образования поселок Сазоново от 27.12.2006 №43;от 30.11.2007 №54; от 30.11.2008 №43; от 09.11.2009 №10; от 12.04.2011 № 12; от 12.12.2011 № 40; от 13.08.2012 № 34; от 03.12.2013 № 15; от 19.05.2014 № 18; от 06.07.2015 № 22; от 30.08.2017 № 41; от 31.05.2018 № 29; от 25.12.2018 № 71; от 03.06.2019 № 22; от 23.01.2020 № 5; от 24.04.2020 № 15; от 19.02.2021 № 9)

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус муниципального образования поселок Сазоново

1.Муниципальное образование поселок Сазоново является городским поселением. Статус муниципального образования установлен законом Вологодской области от 6 декабря 2004 года № 1128-ОЗ.

2.Официальное наименование –  муниципальное образование посёлок Сазоново (далее по тексту посёлок Сазоново).

3. В соответствии с законом Вологодской области от 6 декабря 2004 года № 1128-ОЗ «Об установлении границ Чагодощенского муниципального района, границах и статусе муниципальных образований, входящих в его состав» административным центром муниципального образования является рабочий посёлок Сазоново.

Статья 2. Границы и состав территории муниципального образования поселок Сазоново

1. Границы муниципального образование поселок Сазоново установлены законом области от 6 декабря 2004 года № 1128-ОЗ «Об установлении границ Чагодощенского муниципального района, границах и статусе муниципальных образований, входящих в его состав».

2. Территорию поселка Сазоново составляют земли в границах муниципального образования поселок Сазоново независимо от форм собственности и целевого назначения.

3. Территория поселка Сазоново входит в состав Чагодощенского муниципального района Вологодской области.

Статья 3. Вопросы местного значения поселка Сазоново

(статья 3 изложена в редакции решения Совета муниципального образования поселок Сазоново от 23.01.2020 № 5)

1. К вопросам местного значения поселка Сазоново относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселка Сазоново, утверждение и исполнение бюджета поселка Сазоново, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселка Сазоново;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселка Сазоново;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселка Сазоново;

4) организация в границах поселка Сазоново электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";

6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселка Сазоново и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселка Сазоново, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселка Сазоново;

9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселка Сазоново;

10) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселка Сазоново, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселка Сазоново;

12) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселка Сазоново;

13) создание условий для обеспечения жителей поселка Сазоново услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

14) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселка Сазоново;

15) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселка Сазоново услугами организаций культуры;

16) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселка Сазоново, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселка Сазоново;

17) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселке Сазоново;

18) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселка Сазоново;

19) создание условий для массового отдыха жителей поселка Сазоново и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

20) формирование архивных фондов поселка Сазоново;

21) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

22) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселка Сазоново;

23) утверждение генерального плана поселка Сазоново, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана поселка Сазоново документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселка Сазоново, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселка Сазоново для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселка Сазоново, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

24) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселка Сазоново, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

25) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселка Сазоново от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

27) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселка Сазоново;

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселка Сазоново, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) осуществление муниципального лесного контроля;

34) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

35) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселка Сазоново сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

36) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

37) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселка Сазоново, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселка Сазоново;

40) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" в выполнении комплексных кадастровых работ.

2.Органы местного самоуправления поселка Сазоново и органы местного самоуправления Чагодощенского муниципального района могут заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих бюджетов, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется решением Совета муниципального образования поселок Сазоново.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета муниципального образования поселок Сазоново».

Статья 3.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1.Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселка Сазоново;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

12) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

16) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

17) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

2. Органы местного самоуправления поселка Сазоново вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные  к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами  и законами области, за счет доходов  бюджета поселка Сазоново, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 4. Осуществление органами местного самоуправления поселка Сазоново   отдельных государственных полномочий

Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами области, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам  местного самоуправления  поселка Сазоново.                                                                                                                              

2. Органы местного самоуправления поселка Сазоново осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами области.

3. Наделение органов местного самоуправления поселка Сазоново отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется  федеральными законами и законами области, отдельными государственными полномочиями  области – законами области.

4. Исполнение государственных полномочий органами и должностными лицами поселка Сазоново осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов. Совет поселка Сазоново может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств поселка Сазоново для осуществления органами местного самоуправления поселка Сазоново отдельных государственных полномочий в случаях, когда это необходимо для социально-экономического развития поселка Сазоново. Такое решение должно предусматривать правила расходования указанных средств и использования ресурсов для осуществления отдельных государственных полномочий.                                                                                                                                             

5. Органы местного самоуправления поселка Сазоново вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета поселка Сазоново (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          

Органы местного самоуправления поселка Сазоново вправе устанавливать за счет средств бюджета поселка Сазоново (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью  поселка Сазоново, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

6. Органы местного самоуправления поселка Сазоново  участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае  принятия  Советом поселка Сазоново  решения о реализации права на участие в осуществлении  указанных  полномочий.

7. Органы  местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселка Сазоново обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий. Органы местного самоуправления поселка Сазоново и должностные лица местного самоуправления обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления поселка Сазоново несут ответственность за осуществление  отдельных государственных полномочий в пределах выделенных поселению на эти цели  материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 4.1.  Муниципальный контроль.

1. Органы местного самоуправления муниципального образования поселок Сазоново  организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами области.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

ГЛАВА 2.  ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛОК САЗОНОВО МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПОСЕЛКА САЗОНОВО В  ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 5.  Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории поселка Сазоново.

3. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах поселка Сазоново. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы  местного значения.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

4. Решение о назначении местного референдума принимается Советом поселка Сазоново:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации,  имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета поселка Сазоново и руководителя администрации поселка Сазоново, выдвинутой ими совместно.

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 4 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселка Сазоново в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 4 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом области.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Советом поселка Сазоново и руководителем администрации поселка Сазоново, оформляется правовыми актами Совета поселка Сазоново и руководителя администрации поселка Сазоново.

6. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом области.                                                                                                                                                                                                                                                                               

7. Для выдвижения гражданами инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума.                                                                                                                                                                                                                                                                                                            

8. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается  в избирательную комиссию, действующую в соответствии с решением избирательной комиссии области в качестве избирательной комиссии поселка Сазоново (далее по тексту Устава – избирательная комиссия), которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы.

9. В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должен (должны) содержаться  вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта  или заменяющего его документа с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от имени  инициативной группы на территории, где предполагается провести референдум. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы. В случае выдвижения инициативы проведения референдума избирательным объединением, иным общественным объединением, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом, на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума, ходатайство должно быть подписано всеми членами руководящего органа этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения или иного структурного подразделения, поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения референдума.

10. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума.

11.   Избирательная комиссия в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

1) в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федерального и областного законодательства, настоящего Устава – о направлении их в Совет поселка Сазоново;

2) в противном случае – об отказе в регистрации инициативной группы.

12. Совет поселка Сазоново обязан  проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум требованиям статьи 12 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан  Российской Федерации». При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в Совет поселка Сазоново ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов. Принятое решение в тот же день направляется в   избирательную комиссию.

13. В случае признания Советом  поселка Сазоново вопроса, вносимого на местный референдум, отвечающим требованиям статьи 12 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участи в референдуме граждан Российской Федерации», избирательная комиссия  регистрирует инициативную группу по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом поселка Сазоново соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участи в референдуме граждан Российской Федерации».

Регистрационное свидетельство действительно с момента его выдачи и до даты окончания срока сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума.

14. Совет поселка Сазоново в порядке, установленном действующим законодательством, назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет документов, на основании которых назначается местный референдум.

15. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселка Сазоново и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления поселка Сазоново.

16. Органы местного самоуправления поселка Сазоново обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Статья 6.  Муниципальные выборы.

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета поселка Сазоново на основе всеобщего  равного  и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. При проведении муниципальных выборов применяется  мажоритарная избирательная система относительного большинства.                                                                                       

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов  устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами  области.

4. Выборы депутатов Совета поселка Сазоново очередного созыва назначаются Советом поселка Сазоново и проводятся по одномандатным и (или) многомандатных избирательным округам, образуемым на территории поселка Сазоново.

Решение о назначении выборов в Совет поселка Сазоново должно  быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее,  чем за 80 дней до дня голосования и официально опубликовано в средстве массовой информации, определенном решением Совета поселка Сазоново, не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Избранным по многомандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей в соответствии с количеством распределяемых в данном округе депутатских мандатов. При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов  избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.

5. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются судом.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7.Полномочия избирательной комиссии муниципального образования поселок Сазоново возложены на территориальную избирательную комиссию Чагодощенского муниципального района».

Статья 7. Голосование по отзыву депутата Совета муниципального образования поселок Сазоново, главы муниципального образования поселок

1. Голосование по отзыву депутата Совета поселка Сазоново, главы поселка Сазоново проводится по инициативе  населения в соответствии с процедурой, установленной  федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом области для  проведения местного референдума.

2.  Основаниями для отзыва депутата Совета поселка Сазоново, главы поселка Сазоново являются  нарушения Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, Вологодской области, Устава поселка Сазоново и иных муниципальных правовых актов. Основанием для отзыва  главы поселка Сазоново также является  нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

Под нарушением Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, Вологодской области, Устава  поселка Сазоново и иных муниципальных правовых актов, являющимся основанием для отзыва главы  поселка Сазоново, понимается как однократное, так и систематическое совершение указанным лицом конкретных правонарушений при исполнении своих должностных обязанностей, а также издание им муниципальных правовых актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, законодательству Российской Федерации, Вологодской области, Уставу поселка Сазоново, иным муниципальным правовым актам.

Указанные нарушения должны быть выражены в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействиях) указанных лиц и подтверждены в судебном порядке.

Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Инициатива отзыва депутата Совета поселка Сазоново, главы  поселка Сазоново, сбор подписей в поддержку инициативы реализуется в соответствии с процедурой, предусмотренной  действующим законодательством и настоящим  Уставом  для выдвижения инициативы по проведению местного референдума, с учетом  особенностей, предусмотренных данной статьей.

Депутат Совета поселка Сазоново, глава поселка Сазоново не менее чем за 5 дней до проведения собрания инициативной группы по проведению голосования по отзыву, инициативной агитационной группы участников голосования по отзыву,  а также при проведении массовых агитационных мероприятий, связанных с голосованием по отзыву  в помещениях, находящихся в государственной и муниципальной собственности и предоставляемых указанным группам, должны быть письменно оповещены  инициаторами указанных мероприятий о дате, времени и месте их проведения. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву, инициативная агитационная группа участников голосования по отзыву должны обеспечить депутату Совета поселка Сазоново, главе поселка Сазоново  возможность на равных основаниях с другими участниками указанных мероприятий дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, избирателям, а также инициативной группе по проведению голосования по отзыву, инициативной агитационной группе участников голосования по отзыву.

Для регистрации инициативной группы в  избирательную комиссию помимо предусмотренных законодательством о референдуме документов предоставляется также копия судебного  решения, являющегося основанием для отзыва, или  официальная информация о наличии такого  судебного решения. При невозможности получения  судебного решения или   указанных материалов  инициативная группа  представляет в    избирательную комиссию ходатайство об истребовании  необходимых материалов, являющихся  основанием для  выдвижения инициативы отзыва.                                                                                                                   

При поступлении из   избирательной комиссии документов для проверки соответствия инициативы отзыва требованиям законодательства и настоящего Устава  Совет поселка Сазоново проверяет имеющиеся материалы, а при отсутствии  копии судебного решения направляет запрос в суд о предоставлении Совету поселка Сазоново копии судебного решения по  факту нарушения депутатом  Совета поселка Сазоново, главой поселка Сазоново законодательства, совершения противоправного деяния. Вопрос должен быть рассмотрен на заседании  Совета  поселка Сазоново не позднее 7 дней со дня  поступления материалов.

При  подтверждении наличия  оснований для отзыва глава поселка Сазоново (в случае выдвижения инициативы отзыва главы поселка Сазоново – заместитель председателя Совета  поселка Сазоново) обязан одновременно с направлением документов в   избирательную комиссию назначить  по согласованию с лицом, в отношении которого начата процедура отзыва, проведение отчета депутата Совета поселка Сазоново, главы поселка Сазоново и передать  для опубликования (обнародования) официальную информацию о дате, времени, месте  и основаниях проведения отчета.

Для отзыва депутата Совета поселка Сазоново сбор подписей организуется только в избирательном округе, по которому депутат был избран, а число подписей, которое необходимо собрать в поддержку  данной инициативы устанавливается законом области.

4. Инициатор отзыва вправе до дня принятия решения о назначении голосования по отзыву Советом поселка Сазоново прекратить инициирование отзыва. В случае прекращения инициирования отзыва в указанный срок, процедура отзыва прекращается.

Прекращение инициирования отзыва оформляется в виде письменного заявления в избирательную комиссию. Заявление о прекращении инициирования отзыва должно быть подписано большинством членов инициативной группы граждан.

Процедура отзыва также может быть прекращена до проведения голосования по отзыву в случае прекращения полномочий депутата Совета поселка Сазоново, главы поселка Сазоново по иным, кроме отзыва избирателями, основаниям, предусмотренным федеральным законом и Уставом поселка Сазоново.

5. Депутат Совета поселка Сазоново, глава поселка Сазоново имеет право дать избирателям объяснения по поводу  обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

6. Депутат Совета муниципального образования поселок Сазоново, глава  поселка Сазоново считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины  избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе (поселении).

7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета поселка Сазоново, главы поселка Сазоново и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).  

Статья 8. Голосование по вопросам изменения границ поселка Сазоново, преобразования поселка Сазоново

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ поселка Сазоново, преобразовании поселка Сазоново, проводится голосование по вопросам изменения границ поселка Сазоново, преобразования поселка Сазоново.

2. Голосование по вопросам изменения границ поселка Сазоново, преобразования поселка Сазоново проводится на всей территории поселка Сазоново или на части его территории в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ поселка Сазоново, преобразования поселка Сазоново назначается Советом поселка Сазоново и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Голосование по вопросам изменения границ поселка Сазоново, преобразования поселка Сазоново считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселка Сазоново или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ поселка Сазоново, преобразование поселка Сазоново считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселка Сазоново или его части.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ поселка Сазоново, преобразования поселка Сазоново и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 9.Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета поселка Сазоново.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета поселка Сазоново и не может превышать 3 процентов от числа жителей поселка Сазоново, обладающих избирательным правом.

Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, устанавливается нормативным правовым  актом Совета поселка Сазоново.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления поселка Сазоново, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 9.1. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования поселок Сазоново или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию муниципального образования поселок Сазоново может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории муниципального образования поселок Сазоново, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением Совета поселка Сазоново.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории муниципального образования поселок Сазоново, органы территориального общественного самоуправления (далее – инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом Совета муниципального образования поселок Сазоново. Право выступить инициатором проекта в соответствии с решением Совета поселка Сазоново может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории муниципального образования поселок Сазоново.

3. Инициативный проект должен содержать сведения, предусмотренные частью 3 статьи 26.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию поселка Сазоново подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте муниципального образования поселок Сазоново в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию поселка Сазоново и должна содержать сведения, указанные в части 3 статьи 26.1 Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию поселка Сазоново своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители муниципального образования, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

5. В случае, если в администрацию поселка Сазоново внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация поселка Сазоново организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется решением Совета поселка Сазоново.

6. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается решением Совета поселка Сазоново.

7. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Вологодской области, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Вологодской области. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 статьи26.1 Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не применяются.

8. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией поселка Сазоново, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию и размещению на официальном сайте муниципального образования поселок Сазоново в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Отчет администрации об итогах реализации инициативного проекта подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте муниципального образования поселок Сазоново в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.

Статья 10. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, представительным органом поселения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета  муниципального образования поселок Сазоново.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления;

7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

8.1. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления поселения устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета поселка Сазоново устанавливаются Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым решением Совета муниципального образования поселка Сазоново.

             

Статья 11. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения поселка Сазоново с участием жителей поселка Сазоново Советом поселка Сазоново, главой поселка Сазоново могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета поселка Сазоново, главы поселка Сазоново или руководителя местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета поселка Сазоново, назначаются Советом поселка Сазоново, а по инициативе главы поселка Сазоново или руководителя местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - главой поселка Сазоново.

3. На публичные слушания должны выноситься:

  1) проект устава поселка Сазоново, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав поселка Сазоново вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Вологодской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета поселка Сазоново и отчет о его исполнении;

  3)проект стратегии социально-экономического развития поселка Сазоново;

  4) вопросы о преобразовании поселка Сазоново, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования поселок Сазоново требуется получение согласия населения поселка Сазоново, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях в поселке Сазоново, утверждаемым Советом поселка Сазоново.

Положение о публичных слушаниях в поселке Сазоново должно предусматривать заблаговременное оповещение жителей поселка Сазоново о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселка Сазоново, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Совета поселка Сазоново  с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 12. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселка Сазоново, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселка Сазоново могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета муниципального образования поселка Сазоново, главы поселка Сазоново, а также в случаях, предусмотренных уставами территориального общественного самоуправления.

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением Совета поселка Сазоново.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения или Совета муниципального образования поселка Сазоново, назначается Советом поселка Сазоново, а по инициативе главы муниципального образования поселка Сазоново - главой поселка Сазоново.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается в течение 30 дней со дня поступления в Совет муниципального образования поселка Сазоново письменного обращения инициативной группы граждан, численностью не менее 10 человек, проживающих на данной части территории поселка Сазоново и достигших 16-летнего возраста.

Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом поселка Сазоново и Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Совета муниципального образования поселка Сазоново, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселка Сазоново.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей поселка Сазоново, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселка Сазоново могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференция также назначается в случае, когда предполагаемое число желающих участвовать в обсуждении выносимых вопросов граждан не позволяет провести собрание или когда созвать собрание не представляется возможным.

2. Конференции граждан осуществляют полномочия собраний граждан.

3. Порядок назначения и проведения конференций граждан, избрания делегатов определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Совета муниципального образования поселок Сазоново, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории поселка Сазоново для выявления мнения населения и его учета при принятии решений  органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселка Сазоново, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования поселок Сазоново или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

Совета поселка Сазоново или  главы поселка Сазоново – по вопросам местного значения;

органов   государственной власти  области – для учета мнения  граждан  при  принятии решений об изменении  целевого назначения земель поселения  для объектов регионального и межрегионального значения;

жителей муниципального образования поселок Сазоново или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

4. Порядок  назначения и проведения опроса граждан определяется  Положением об опросе граждан  муниципального образования  поселок Сазоново, утверждаемым решением Совета поселка Сазоново в соответствии с законом Вологодской области.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается решением Совета поселка Сазоново. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования поселок Сазоново в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

6. В решении Совета поселка Сазоново о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата  и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма  опросного листа;

5) минимальная численность жителей поселка Сазоново, участвующих в опросе;

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального образования поселок Сазоново в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

7. Жители поселка Сазоново должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

за счет средств бюджета поселка Сазоново - при проведении опроса по инициативе Совета муниципального образования поселка Сазоново или главы поселка Сазоново или жителей муниципального образования поселок Сазоново;

за счет средств бюджета области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти области. 

Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления поселка Сазоново

1. Граждане имеют право на индивидуальные  и коллективные обращения в органы местного самоуправления поселка Сазоново.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан  Российской Федерации.

ГЛАВА 3. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛКА САЗОНОВО

Статья 17.  Органы местного самоуправления поселка Сазоново

1. Структуру органов местного самоуправления поселка Сазоново составляют:

Совет муниципального образования поселка Сазоново - представительный орган муниципального образования;

Глава муниципального образования поселка Сазоново - высшее должностное лицо муниципального образования;

администрация поселка Сазоново - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования.

Перечисленные органы местного самоуправления поселка Сазоново обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения поселка Сазоново.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления поселка Сазоново, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом области.

3. Органы местного самоуправления поселка Сазоново не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления поселка Сазоново осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета поселка Сазоново об изменении структуры органов местного самоуправления поселка Сазоново вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета муниципального образования поселка Сазоново, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных   Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления поселка Сазоново осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета поселка Сазоново.

Статья 18. Совет поселка Сазоново

1. Совет поселка Сазоново состоит из 10 депутатов, избираемых населением поселка Сазоново на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Глава поселка Сазоново избирается Советом муниципального образования поселок Сазоново из своего состава и исполняет полномочия председателя Совета поселка Сазоново.

Голос Главы поселка Сазоново учитывается при принятии решений Советом поселка Сазоново как голос депутата Совета поселка Сазоново.

Срок полномочий Совета поселка Сазоново составляет 5 лет.

2. Совет поселка Сазоново может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Заседание Совета поселка Сазоново не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

3. Совет поселка Сазоново по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселка Сазоново, решение об удалении главы поселка Сазоново в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета поселка Сазоново.

4. Совет поселка Сазоново принимает Регламент Совета поселка Сазоново, регулирующий вопросы организации и деятельности   Совета поселка Сазоново .

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета поселка Сазоново предусматриваются в бюджете поселка Сазоново отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение в какой бы то ни было форме средствами бюджета поселка Сазоново в процессе его исполнения Советом поселка Сазоново или отдельными депутатами (группами депутатов) не допускаются, за исключением средств бюджета поселка Сазоново, направляемых на обеспечение деятельности Совета поселка Сазоново и депутатов.

6. Совет поселка Сазоново обладает правами юридического лица, по организационно-правовой форме является муниципальным казенным учреждением.

7. Совет поселка Сазоново подконтролен и подотчетен населению.

Совет поселка Сазоново ежегодно представляет населению отчет о своей деятельности путем его опубликования в печатном средстве массовой информации либо путем его размещения на официальном сайте муниципального образования поселка Сазоново в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», либо путем обнародования, обеспечивающего возможность ознакомления с ним граждан. Сроки представления отчета, его содержание, порядок обнародования определяются Регламентом Совета поселка Сазоново.

Статья 19. Структура Совета поселка Сазоново

1. В структуру Совета поселка Сазоново входят председатель Совета поселка Сазоново, заместитель председателя Совета поселка Сазоново, постоянные депутатские комиссии, депутатские объединения. 

Полномочия председателя Совета поселка Сазоново исполняет Глава поселка Сазоново избранный Советом муниципального образования поселок Сазоново из своего состава.

2. Из числа депутатов Совета поселка Сазоново на срок его полномочий открытым голосованием большинством голосов от избранного количества депутатов избирается заместитель председателя Совета поселка Сазоново. Порядок избрания заместителя председателя Совета поселка Сазоново определяется Регламентом Совета поселка Сазоново.

3. Заместитель председателя Совета поселка Сазоново осуществляет полномочия председателя Совета поселка Сазоново при невозможности исполнения им своих полномочий (отпуск, командировка) в соответствии с распоряжением, принятым Главой муниципального образования поселок Сазоново, а также в других случаях, установленных Регламентом Совета поселка Сазоново.

4. Из числа депутатов Совета поселка Сазоново на срок его полномочий могут создаваться постоянные депутатские комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета поселка Сазоново.

По отдельным направлениям своей деятельности Совет поселка Сазоново вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов поселка Сазоново.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета поселка Сазоново.

5. Порядок и основания прекращения полномочий Совета поселка Сазоново определяются и регулируются федеральным законодательством, областным законодательством, настоящим Уставом.

Статья 20. Полномочия Совета поселка Сазоново

1. В исключительной компетенции Совета поселка Сазоново  находятся:

1) принятие Устава поселка Сазоново и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета поселка Сазоново и отчета  о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

  4) утверждение стратегии социально-экономического развития поселка Сазоново;                                                                                                                                                                                                                                                                                                   

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселка Сазоново;

6) определение порядка материально-технического и организационного  обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

8) определение порядка участия поселка Сазоново в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением  органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселка Сазоново полномочий по решению вопросов  местного значения;

10) принятие решения об удалении главы поселка Сазоново в отставку;

  11) утверждение правил благоустройства территории поселка Сазоново.

К полномочиям Совета муниципального образования поселка Сазоново относятся:

1) избрание из своего состава высшего должностного лица – Главы муниципального образования поселок Сазоново, исполняющего полномочия председателя Совета муниципального образования поселок Сазоново;

2) избрание из своего состава заместителя председателя Совета поселка Сазоново, освобождение его от должности;

3) назначение на должность руководителя администрации муниципального образования поселок Сазоново из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией и освобождение его от занимаемой должности;

4) принятие нормативных и иных актов по вопросам, входящим в компетенцию представительного органа;

5) назначение выборов депутатов Совета поселка Сазоново, назначение и проведение местного референдума в соответствии с действующим законодательством;

6) вопросы организации и деятельности органов местного самоуправления поселка:

а) утверждение структуры Совета поселка Сазоново;

б) утверждение структуры администрации поселка по представлению руководителя администрации поселка;

в) утверждение порядка проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации поселка Сазоново, назначение членов конкурсной комиссии в соответствии с действующим законодательством;

г) утверждение условий контракта, заключаемого с руководителем администрации муниципального образования поселок Сазоново;

д) принятие решения об учреждении органов администрации поселка Сазоново с правом юридического лица;

7) назначение публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Совета муниципального образования поселок Сазоново;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования поселок Сазоново официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) принятие генерального плана и правил застройки территории поселка Сазоново;

10) создание муниципальных предприятий;

11) внесение в органы государственной власти Вологодской области инициатив, оформленных в виде решений Совета поселка об изменении границ, преобразовании муниципального образования;

12) принятие решение о привлечении жителей поселка Сазоново к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселка работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1 – 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

13) перенесение голосования на местном референдуме в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме в соответствии с действующим законодательством;

14) определение органов местного самоуправления муниципального образования поселок Сазоново, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности и определение перечня должностных лиц указанных уполномоченных органов местного самоуправления и их полномочий в соответствующих сферах деятельности во исполнение Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

15) принятие решения об организации и осуществлении муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности, которое в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области должно содержать:

а) полномочия органа муниципального контроля его должностных лиц в соответствующей сфере деятельности;

б) порядок разработки и утверждения ежегодных планов проведения плановых проверок;

в) права и обязанности органов муниципального контроля, его должностных лиц при проведении плановых и внеплановых проверок;

г) сроки проведения проверок.

16) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

17) заслушивание ежегодного отчета Главы поселка Сазоново, руководителя администрации поселка Сазоново о результатах их деятельности, деятельности администрации поселка, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом муниципального образования поселок Сазоново;

18) установление официальных символов поселка Сазоново.

3. Совет поселка Сазоново определяет порядок делегирования депутатов Совета поселка Сазоново в состав представительного органа Чагодощенского муниципального района в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства, установленной законом области и уставом Чагодощенского муниципального района.

4. Совет поселка Сазоново как представительный орган муниципального образования обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами области, а также осуществляет распределение между органами местного самоуправления поселка Сазоново полномочий, отнесенных действующим федеральным и областным законодательством к вопросам местного значения  поселений.                                                                                                                                              

Статья 21. Заседания Совета поселка Сазоново

1. Заседания Совета поселка Сазоново являются основной формой его работы. На заседаниях Совета поселка Сазоново решаются все вопросы, отнесенные к его ведению.

2. Заседание Совета поселка Сазоново не может считаться  правомочным, если на нем присутствует менее   50 процентов от числа избранных депутатов.

3. Заседания Совета поселка Сазоново проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Вновь избранный Совет поселка Сазоново  собирается на первое заседание в срок, который не превышает 30 дней со дня избрания Совета поселка Сазоново в правомочном составе.

5. Порядок подготовки, созыва и проведения заседаний, а также порядок информирования депутатов о проекте повестки заседания Совета поселка Сазоново определяется Регламентом Совета  поселка Сазоново.

Статья 22. Досрочное прекращение полномочий Совета поселка Сазоново

1. Полномочия Совета поселка Сазоново могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в  Российской Федерации». Полномочия Совета поселка Сазоново также прекращаются:

1) в случае принятия Советом поселка Сазоново решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством в две трети   голосов от установленной численности депутатов Совета поселка Сазоново.

С мотивированной инициативой о самороспуске может выступать группа депутатов Совета поселка Сазоново численностью не менее одной трети от избранного числа депутатов путём подачи письменного заявления на имя Главы поселка Сазоново, которое должно быть подписано каждым из указанных депутатов. Данное заявление должно быть рассмотрено на ближайшем заседании Совета поселка Сазоново не позднее одного месяца со дня его поступления. Полномочия Совета поселка Сазоново считаются прекращенными с момента принятия решения Совета поселка Сазоново о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Вологодского областного суда  о неправомочности данного  состава депутатов Совета поселка Сазоново, в том числе в связи  со сложением депутатами  своих полномочий- с момента вступления в законную силу решения Вологодского областного суда;

3) в случае преобразования поселка Сазоново, осуществляемого в соответствии со  статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случаях упразднения поселка Сазоново -  со дня  формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

4) в случае утраты  поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом - со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

5) в случае увеличения численности избирателей поселка Сазоново более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселка Сазоново или объединения поселка Сазоново с городским округом - со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета поселка Сазоново влечет досрочное  прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий  Совета поселка Сазоново выборы проводятся  в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 23. Статус депутата Совета поселка Сазоново, условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. В Совет поселка Сазоново может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с действующим законодательством и достигший возраста 18 лет.

2. Депутаты Совета поселка Сазоново избираются на срок полномочий Совета поселка Сазоново. Полномочия депутата Совета поселка Сазоново начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета поселка Сазоново нового созыва.

3. Депутаты Совета поселка Сазоново осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Депутаты Совета поселка Сазоново не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Депутаты Совета поселка Сазоново не могут одновременно исполнять полномочия депутатов представительных органов иных муниципальных образований или выборных должностных лиц местного самоуправления иных муниципальных образований, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом проводится по решению Губернатора Вологодской области в порядке, установленном законом Вологодской области.

7. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 6 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Вологодской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий или применении иной меры ответственности к депутату Совета в Совет поселка Сазоново, или в суд.

7.1. К депутату, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в представительном органе муниципального образования с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;

3) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий.

7.2.  Порядок принятия решения о применении к депутату, мер ответственности, указанных в части 7.1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Вологодской области.

8. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами Совета поселка Сазоново, размещаются на официальном сайте поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами поселка Сазоново.

9. Формами депутатской деятельности являются:

- участие в заседаниях Совета поселка Сазоново;

- участие в работе комиссий Совета поселка Сазоново;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета поселка Сазоново;

- выполнение поручений Совета поселка Сазоново;

- участие в работе депутатских объединений Совета поселка Сазоново.

Из числа депутатов Совета поселка Сазоново на срок его полномочий могут создаваться постоянные депутатские комиссии, депутатские объединения по вопросам, отнесенным к компетенции Совета поселка Сазоново.

10. Депутат Совета поселка Сазоново вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета поселка Сазоново, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом.

11. Депутат информирует о своей деятельности Совет поселка Сазоново, а также своих избирателей во время встреч с ними и через средства массовой информации.

12. Депутату Совета поселка Сазоново для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период продолжительностью в совокупности три рабочих дня в месяц.

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета поселка Сазоново

(статья 24 изложена в редакции решения Совета муниципального образования поселок Сазоново от 23.01.2020 № 5)

1. Полномочия депутата Совета поселка Сазоново прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета поселка Сазоново;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

1.1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.2. Полномочия депутата Совета поселка Сазоново прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Решение Совета поселка Сазоново о досрочном прекращении полномочий депутата Совета поселка Сазоново принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета поселка Сазоново, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания. В случае обращения Губернатора Вологодской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета поселка Сазоново днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет поселка Сазоново данного заявления.

3. Полномочия депутата Совета поселка Сазоново считаются прекращенными:

1) по основанию, указанному в пункте 1 части 1 настоящей статьи, - со дня смерти;

2) по основаниям, указанным в пунктах 3, 4, 5 части 1 настоящей статьи, - со дня вступления в силу соответствующего решения или приговора суда либо со дня, указанного в этих решении или приговоре суда;

3) по основаниям, указанным в пункте 6, 7, 8, 9,10 части 1 настоящей статьи, - со дня фактического наступления обстоятельств, с которыми действующим законодательством и настоящим Уставом связывается досрочное прекращение полномочий депутата Совета поселка Сазоново;

4) по основанию, указанному в пункте 2 части 1 настоящей статьи – со дня принятия решения Совета поселка Сазоново о досрочном прекращении полномочий депутата Совета поселка Сазоново.

Заявление депутата о досрочном сложении полномочий подается в письменной форме в Совет поселка Сазоново и рассматривается на ближайшем заседании Совета поселка Сазоново. Заявление не может быть отозвано после принятия Советом поселка Сазоново решения об удовлетворении заявления депутата. При отклонении Советом поселка Сазоново заявления депутата о досрочном сложении полномочий депутат вправе сложить полномочия через две недели после рассмотрения заявления на заседании с письменным уведомлением об этом Совета поселка Сазоново.

4. В случае досрочного прекращения полномочий депутата проводятся дополнительные выборы в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

5.Информация о досрочном прекращении полномочий депутата подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию)».

Статья 25. Глава поселка Сазоново, исполняющий полномочия председателя Совета муниципального образования поселок Сазоново

(статья 25 изложена в редакции решения Совета муниципального образования поселок Сазоново от 23.01.2020 № 5)

1. Глава поселка Сазоново является высшим должностным лицом поселка Сазоново и одновременно исполняет полномочия председателя Совета поселка Сазоново.

2. Глава поселка Сазоново избирается Советом поселка Сазоново из своего состава и исполняет полномочия его председателя.

Глава поселка Сазоново избирается открытым голосованием большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета поселка Сазоново.

Глава поселка Сазоново осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

3. Не позднее 10 дней после официального избрания Главы поселка Сазоново осуществляется процедура вступления его в должность.

Днем вступления Главы поселка Сазоново в должность считается день издания им постановления о вступлении в должность и публичного принесения им присяги следующего содержания:

Я, (Фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы муниципального образования поселок Сазоново, клянусь уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав области, Устав муниципального образования поселок Сазоново и муниципальные правовые акты муниципального образования поселок Сазоново, защищать интересы населения, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности Главы муниципального образования поселок Сазоново».

4. Глава поселка Сазоново подотчетен и подконтролен населению и Совету муниципального образования поселок Сазоново.

5. Глава поселка Сазоново представляет Совету поселка Сазоново ежегодные отчеты о результатах своей деятельности,  путём выступления на заседании Совета поселка Сазоново.

Сроки представления отчета, его содержание, процедура рассмотрения отчета Советом поселка Сазоново, порядок обнародования отчета определяются решением Совета поселка Сазоново.

Глава поселка Сазоново представляет отчет населению путем его обнародования, либо путем опубликования в печатном средстве массовой информации, либо путем его размещения на официальном сайте поселка Сазоново в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

6. Глава поселка Сазоново должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

Порядок принятия решения о применении к главе поселка Сазоново, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом области.

7. Глава поселка Сазоново имеет свою печать.

8. Глава поселка Сазоново не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава поселка Сазоново не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава поселка Сазоново не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо по делу об административном правонарушении.

9. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции Главой поселка Сазоново, проводится по решению Губернатора Вологодской области в порядке, установленном законом Вологодской области.

10. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 9 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами",  Губернатор Вологодской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий или применении иной меры ответственности к Главе поселка Сазоново в Совет поселка Сазоново или в суд.

12. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные Главой поселка Сазоново, размещаются на официальном сайте поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами поселка Сазоново.

13. Гарантии осуществления полномочий Главы поселка Сазоново устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами области.

Главе поселка Сазоново устанавливается доплата к пенсии, предусмотренная законом Вологодской области от 26.12.2007 № 1728-ОЗ «О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области» и составляет:

а) для лиц, замещавших должность главы поселка Сазоново в течение двух сроков полномочий либо одного полного и не менее половины срока полномочий в случаях, установленных пунктом 2 части 1 статьи 2 Закона Вологодской области от 26.12.2007 N 1728-ОЗ "О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области" - 20 процентов от базового должностного оклада, установленного законом области от 16 июля 2005 года N 1320-ОЗ "Об оплате труда в государственных органах Вологодской области";

б) для лиц, замещавших должность главы поселка Сазоново в течение трех и более сроков полномочий - 35 процентов от базового должностного оклада, установленного законом области от 16 июля 2005 года N 1320-ОЗ "Об оплате труда в государственных органах Вологодской области".

За лицами, которым установлена доплата к пенсии до дня вступления в силу Закона Вологодской области от 27.06.2017 N 4163-ОЗ "О внесении изменений в закон области "О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области", а также за лицами, которые приобрели право на установление доплаты к пенсии до дня вступления в силу Закона Вологодской области от 27.06.2017 N 4163-ОЗ "О внесении изменений в закон области "О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области", сохраняется право на доплату к пенсии в размере, определяемом в соответствии с частью 1 статьи 4 закона области от 26 декабря 2007 года N 1728-ОЗ "О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области" (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Закона Вологодской области от 27.06.2017 N 4163-ОЗ "О внесении изменений в закон области "О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области"). В случае если размер доплаты к пенсии указанных лиц составляет меньше минимальной гарантии, доплата к пенсии устанавливается в размере минимальной гарантии в соответствии с частями 1, 1(1), 1(2) статьи 4 закона области от 26 декабря 2007 года N 1728-ОЗ "О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области" (в редакции Закона Вологодской области от 27.06.2017 N 4163-ОЗ "О внесении изменений в закон области "О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области").

Главе поселка Сазоново в соответствии с законом области от 26 декабря 2007 года № 1728-ОЗ «О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области» предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 17 календарных дней. Порядок предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска Главе поселка Сазоново определяется решением Совета поселка Сазоново».

Статья 26. Полномочия главы поселка Сазоново

1. Глава поселка как высшее должностное лицо муниципального образования поселок Сазоново осуществляет следующие полномочия:

1) представляет поселок Сазоново в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами, организациями и общественными объединениями (в том числе профессиональными союзами и политическими партиями), без доверенности действует от имени поселка Сазоново;

2) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального образования поселок Сазоново полномочий по решению вопросов местного значения поселка и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселка Сазоново федеральными законами и законами области;

3) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Советом муниципального образования поселок Сазоново;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета муниципального образования поселок Сазоново;

5) способствует развитию и становлению местного самоуправления в муниципальном образовании поселок Сазоново:

а) организует межмуниципальное взаимодействие и сотрудничество на территории района и за его пределами по вопросам организации и функционирования местного самоуправления в соответствии с нормативными актами Совета поселка;

б) выступает с инициативой проведения публичных слушаний;

в) назначает собрания граждан для рассмотрения вопросов местного значения, проводимого по его инициативе;

6) заключает контракт с руководителем администрации муниципального образования поселок Сазоново;

7) выполняет полномочия представителя нанимателя (работодателя) для руководителей органов местного самоуправления поселка;

8) издает в пределах полномочий правовые акты;

2. Глава поселка как  председатель Совета муниципального образования поселок Сазоново осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета поселка и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета поселка, доводит до сведения депутатов проект повестки заседания Совета поселка;

2) созывает очередные заседания Совета поселка, доводит до сведения депутатов время и место проведения заседания, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Совета поселка;

4) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

5) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета поселка;

6) подписывает протоколы заседаний Совета поселка, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета поселка, подписывает решения Совета поселка;

8) организует в Совете муниципального образования поселок Сазоново прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность постоянных и временных комиссий Совета поселка;

10) действует без доверенности от имени Совета муниципального образования поселок Сазоново.

         3. Глава поселка Сазоново осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета муниципального образования поселок Сазоново.

Статья 26.1. Досрочное прекращение полномочий Главы поселка Сазоново

(статья 26.1 изложена в редакции решения Совета муниципального образования поселок Сазоново от 23.01.2020 № 5)

1. Полномочия Главы поселка Сазоново прекращаются досрочно в случае:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию – со дня удовлетворения Советом муниципального образования поселок Сазоново ходатайства главы поселка об отставке или по истечении месяца со дня подачи главой поселка в Совет поселка указанного ходатайства, если решение по нему не было принято или если Совет муниципального образования поселок Сазоново ходатайства главы поселка не принял отставку главы поселка;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня фактического наступления обстоятельств, с которыми действующим законодательством и настоящим Уставом связывается досрочное прекращение полномочий главы поселка Сазоново;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня фактического наступления обстоятельств, с которыми действующим законодательством и настоящим Уставом связывается досрочное прекращение полномочий главы поселка;

10) отзыва избирателями - со дня опубликования (обнародования) решения об отзыве главы поселка Сазоново;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

12) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования поселок Сазоново;

13) утраты муниципальным образованием поселок Сазоново статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 %, произошедшего вследствие изменения границ поселка Сазоново или объединения поселка Сазоново с городским округом.

По основаниям, указанным в пунктах 12, 13, 14 настоящей статьи, полномочия главы поселка прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования поселок Сазоново.

2. Полномочия Главы поселка Сазоново прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Полномочия Главы поселка Сазоново прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Отставка Главы поселка Сазоново по собственному желанию осуществляется путем направления соответствующего заявления в письменной форме в Совет поселка Сазоново. Заявление может быть подано без указания причин отставки. Совет поселка Сазоново должен рассмотреть поданное Главой поселка заявление об отставке в течение месяца со дня поступления в Совет поселка Сазоново. В случае непринятия Советом поселка Сазоново в указанный срок решения по заявлению Главы поселка Сазоново или непринятия Советом поселка Сазоново отставки Главы, Глава поселка Сазоново вправе сложить свои полномочия по истечении месяца со дня подачи заявления об отставке в Совет поселка Сазоново, письменно уведомив об этом Совет поселка Сазоново.

5. В случае временного отсутствия Главы поселка Сазоново, и в случае досрочного прекращения полномочий Главы поселка Сазоново либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета поселка Сазоново.

6. В случае обращения Губернатора Вологодской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий Главы поселка Сазоново днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет поселка Сазоново данного заявления.

7. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселка Сазоново избрание Главы поселка Сазоново, избираемого Советом поселка Сазоново из своего состава, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий. При этом если до истечения срока полномочий Совета поселка Сазоново осталось менее шести месяцев, избрание Главы поселка Сазоново из состава Совета поселка Сазоново осуществляется на первом заседании вновь избранного представительного органа поселка Сазоново. В случае, если Глава поселка Сазоново, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Вологодской области об отрешении от должности Главы поселка Сазоново либо на основании решения Совета поселка Сазоново об удалении Главы поселка Сазоново в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет поселка Сазоново не вправе принимать решение об избрании Главы поселка Сазоново, избираемого Советом поселка Сазоново из своего состава, до вступления решения суда в законную силу.

8. Информация о досрочном прекращении полномочий Главы поселка Сазоново подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию)».

Статья 27.Администрация поселка Сазоново

1. Администрация поселка Сазоново является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом, наделенным в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения поселка Сазоново и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселка Сазоново федеральными законами и законами области.

2. Администрация поселка Сазоново обладает правами юридического лица.

3. Администрацией поселка Сазоново  на принципах единоначалия руководит руководитель администрации поселка Сазоново.

Статья 28. Структура администрации поселка Сазоново

1. В структуру администрации поселка Сазоново входят руководитель администрации поселка Сазоново, заместитель (заместители) руководителя администрации поселка Сазоново, муниципальные служащие. В структуру администрации поселка Сазоново могут входить структурные подразделения.

Структура администрации поселка Сазоново утверждается решением Совета поселка Сазоново по представлению руководителя администрации поселка Сазоново.

2. Должностные инструкции муниципальных служащих администрации поселка Сазоново утверждаются руководителем администрации поселка Сазоново.

Структурные подразделения администрации поселка Сазоново осуществляют свою деятельность на основании положений, утверждаемых руководителем  администрации поселка Сазоново.

3. Руководитель администрации поселка Сазоново может поручить осуществление отдельных функций в пределах компетенции руководителя администрации поселка Сазоново заместителю (заместителям) руководителя администрации поселка Сазоново.

4. Финансовое обеспечение деятельности администрации муниципального образования поселок Сазоново осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета поселка Сазоново.

. 

Статья 29.  Руководитель администрации поселка Сазоново

1. Руководитель администрации поселка Сазоново назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий Совета поселка Сазоново, принявшего решение о назначении лица на должность руководителя местной администрации (до дня начала работы представительного органа поселка Сазоново нового созыва).

Контракт с руководителем администрации поселка Сазоново заключается Главой муниципального образования поселок Сазоново.

2. Совет поселка Сазоново устанавливает порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации поселка Сазоново, который предусматривает опубликование (обнародование) условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

3. Руководитель администрации поселка Сазоново назначается на должность Советом поселка Сазоново из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса в соответствии с Положением, утверждаемым Советом муниципального образования поселок Сазоново.

Руководитель администрации поселка Сазоново подконтролен и подотчетен Совету поселка Сазоново.

4. Руководитель администрации поселка:

1) обеспечивает осуществление администрацией поселка полномочий по решению вопросов местного значения поселка и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселка Сазоново федеральными законами и законами области;

2) представляет Совету поселка Сазоново ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации поселка Сазоново, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом поселка;

3) представляет администрацию поселка в отношениях с населением, общественными объединениями (в том числе профессиональными союзами и политическими партиями) и иными организациями, органами местного самоуправления, органами государственной власти;

4) подписывает договоры и соглашения от имени администрации поселка (в том числе и с зарубежными организациями);

5) представляет и защищает интересы администрации поселка в суде, арбитражном суде;

6) осуществляет руководство деятельностью администрации поселка, ее структурных подразделений по решению вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

7) разрабатывает и представляет на утверждение Совету поселка структуру администрации поселка;

8) формирует и утверждает штатное расписание администрации;

9) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих администрации поселка, а также лиц, обеспечивающих деятельность администрации;

10) открывает и закрывает счета в банковских организациях, распоряжается средствами бюджета поселка в пределах его компетенции;

11)  представляет на рассмотрение Совету поселка проект бюджета муниципального образования поселок Сазоново и отчет о его исполнении, проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, проекты иных нормативных правовых актов, направляет в Совет поселка Сазоново заключение на проекты нормативных правовых актов Совета поселка, предусматривающих установление, изменение, отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из бюджета поселка Сазоново;

12) организует личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

13) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его ведению законодательством и настоящим Уставом.

5. Руководитель администрации поселка Сазоново в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Вологодской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета муниципального образования поселок Сазоново, издает постановления администрации поселка Сазоново по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Вологодской области, а также распоряжения администрации поселка Сазоново по вопросам организации работы администрации поселка Сазоново.

6. Руководитель администрации поселка Сазоново не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Руководитель администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских и наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Руководитель администрации муниципального образования поселок Сазоново должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

8. Полномочия руководителя администрации поселка Сазоново, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) отставки по собственному желанию;

2) расторжения контракта в соответствии с частью 9 или 9.1 настоящей статьи;

3) отрешения от должности в соответствии со  статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) смерти;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселка Сазоново с городским округом;

13) вступления в должность Главы поселка, исполняющего полномочия руководителя местной администрации;

14) утраты поселком Сазоново статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

9. Контракт с руководителем администрации поселка может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета поселка или Главы поселка Сазоново - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 6 настоящей статьи;

2) Губернатора Вологодской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселка Сазоново федеральными и областными законами, - в соответствии с действующим законодательством, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 6 настоящей статьи;

3) Руководителя администрации поселка Сазоново - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления поселка Сазоново и (или) органами государственной власти Вологодской области.

9.1. Контракт с руководителем администрации муниципального образования поселок Сазоново может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Губернатора Вологодской области в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

10. В случае временного отсутствия руководителя администрации поселка Сазоново, и в случае досрочного прекращения полномочий руководителя администрации поселка Сазоново либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель руководителя администрации поселка Сазоново.

Статья 30. Полномочия администрации поселка Сазоново

1. К компетенции администрации поселка Сазоново относится:

1) управление и распоряжение собственностью поселка Сазоново в соответствии с решениями Совета поселка Сазоново;

2) учет объектов муниципальной собственности в реестре объектов муниципальной собственности поселка Сазоново;

3) подготовка проекта бюджета поселка Сазоново; 

4) исполнение бюджета поселка Сазоново и представление отчета о его исполнении;

5) осуществление в установленном порядке от имени поселка Сазоново муниципальных заимствований;

6) управление муниципальным долгом поселка Сазоново;

7) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

8) ведение реестра долговых обязательств и кредиторской задолженности поселка Сазоново;

9) осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;

10) ведение реестра расходных обязательств поселка Сазоново;

11) осуществляет организационное и материально-техническое  обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселка Сазоново, голосования по вопросу изменения границ поселка Сазоново, преобразования поселка Сазоново;

12) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

14) администрация поселка Сазоново обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами  области, настоящим Уставом, решениями Совета поселка Сазоново.

2. Порядок работы администрации поселка Сазоново утверждается руководителем администрации поселка Сазоново.

Статья 31. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени поселка Сазоново приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может  глава                поселка Сазоново.

2. Администрация поселка Сазоново  настоящим Уставом наделяется правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

3. Администрация поселка Сазоново как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Статья 32. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем  заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса  муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляются Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления поселка Сазоново.

Статья 33. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения население поселка Сазоново непосредственно, а также органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселка Сазоново принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселка Сазоново федеральными законами и законами Вологодской области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав муниципального образования поселок Сазоново, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета поселка Сазоново;

3) постановления и распоряжения Главы поселка Сазоново по вопросам, входящим в его компетенцию;

4) постановления администрации поселка Сазоново по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Вологодской области, и распоряжения администрации поселка Сазоново по вопросам организации деятельности администрации муниципального образования поселок Сазоново, издаваемые руководителем администрации поселка Сазоново в пределах его полномочий, установленных федеральными законами, законами Вологодской области, Уставом муниципального образования поселок Сазоново, нормативными правовыми актами Совета поселка Сазоново.

4. Устав поселка Сазоново и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселка Сазоново.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу поселка Сазоново и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5.Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета поселка Сазоново, главой поселка Сазоново, органами территориального общественного самоуправления поселка Сазоново, инициативными группами граждан, прокурором Чагодощенского муниципального района, руководителем администрации поселка Сазоново.

6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления поселка Сазоново, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

7. Проекты нормативных правовых актов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из бюджета поселка Сазоново, могут быть внесены на рассмотрение Совета поселка Сазоново только по инициативе руководителя администрации поселка Сазоново или при наличии заключения руководителя администрации поселка Сазоново.

8. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Вологодской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Совета поселка Сазоново, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Совета поселка Сазоново, регулирующих бюджетные правоотношения.

9. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

Муниципальные правовые акты о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование поселок Сазоново, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в муниципальном образовании поселок Сазоново.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления поселка Сазоново вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

Официальным обнародованием муниципальных правовых актов органов местного самоуправления поселка Сазоново или соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, является доведение до всеобщего сведения граждан, проживающих на территории поселка Сазоново, текста муниципального правового акта или соглашения, заключаемого между органами местного самоуправления, посредством размещения его в специально установленных местах, обеспечения беспрепятственного доступа к тексту муниципального правового акта или соглашения, заключаемого между органами местного самоуправления,  в органах местного самоуправления поселка Сазоново.

Специально установленные для обнародования муниципальных правовых актов места: администрация муниципального образования поселок Сазоново, расположенная по адресу: Вологодская область, Чагодощенский район, п. Сазоново, ул. Советская, д. 47; муниципальное бюджетное учреждение Сазоновский Дом культуры, расположенное по адресу: Вологодская область, Чагодощенский район, п. Сазоново, ул. Советская, д. 14 муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Сазоновский детский сад», расположенное по адресу: Вологодская область, Чагодощенский район, п. Сазоново, ул. Строителей, д. 5.

Тексты муниципальных правовых актов или соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, должны находиться в специально установленных местах в течение не менее чем пятнадцати календарных дней с момента их обнародования. При этом, в случае, если объем подлежащего обнародованию муниципального правового акта превышает 20 печатных листов формата А4, допустимо его обнародование путем издания брошюр с его текстом с одновременным размещением в специально установленных для обнародования местах информации о порядке ознакомления с текстом такого акта.

10. Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации поселка Сазоново, копия передается в библиотеку поселка Сазоново, которые обеспечивают гражданам возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.

11. Обнародование (опубликование) муниципальных правовых актов органов местного самоуправления поселка Сазоново производится в сроки, установленные настоящим Уставом, если иное не предусмотрено федеральным и областным законодательством, правовыми актами органов местного самоуправления поселка Сазоново.

12. Нормативный правовой акт, принятый Советом муниципального образования поселок Сазоново, направляется главе муниципального образования поселок Сазоново для подписания и обнародования (опубликование) в течение 10 дней.

Глава муниципального образования поселок Сазоново обеспечивает обнародование (опубликование) нормативных правовых актов, принятых Советом муниципального образования поселок Сазоново, не позднее 10 дней со дня их подписания.

В подтверждение соблюдения процедуры обнародования муниципального правового акта составляется акт об обнародовании, в котором должны содержаться сведения об обнародованном правовом акте, дате начала и окончания его обнародования.

Указанный акт об обнародовании подписывается главой муниципального образования поселок Сазоново и представителями учреждений и организаций, в ведении которых находятся места, используемые для обнародования.

Устав муниципального образования поселок Сазоново, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования поселок Сазоново подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования. Глава муниципального образования поселок Сазоново обязан обнародовать зарегистрированные устав муниципального образования поселок Сазоново, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования поселок Сазоново в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

13. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования поселок Сазоново, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления поселка Сазоново, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы поселка Сазоново, досрочного прекращения полномочий руководителя администрации поселка Сазоново, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Совета поселка Сазоново.

14. Постановления и распоряжения администрации поселка Сазоново, главы поселка Сазоново вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим Уставом или самим постановлением или распоряжением.

15. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления поселка Сазоново, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация поселка Сазоново или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет поселка Сазоново - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

16. Муниципальные правовые акты подлежат опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней со дня их подписания.

17. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также законам, иным нормативным правовым актам области, настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

18. Муниципальные правовые акты подлежат обязательному исполнению на всей территории поселка Сазоново.

Статья 34. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета поселка Сазоново

1. Совет поселка Сазоново в рамках своих полномочий принимает решения и иные правовые акты. Решения Совета поселка Сазоново принимаются на его заседании открытым, в том числе открытым или тайным голосованием.

Голос главы поселка учитывается при принятии решений  Совета поселка Сазоново как голос депутата Совета поселка

2.Нормативный правовой акт, принятый Советом поселка Сазоново, направляется главе поселка Сазоново для подписания и обнародования в течение 10 дней.

3. Решения Совета поселка Сазоново, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселка Сазоново, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета поселка Сазоново, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Иные акты Совета поселка Сазоново принимаются в порядке, установленном Регламентом Совета поселка Сазоново.

4. Совет поселка Сазоново принимает решение об удалении главы поселка Сазоново в отставку в порядке, установленном статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Решения Совета поселка Сазоново о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Иные правовые акты вступают в силу после подписания в порядке, установленном Регламентом Совета поселка Сазоново.

6. Глава поселка Сазоново обеспечивает опубликование (обнародование) нормативных правовых актов, принятых Советом поселка Сазоново.

ГЛАВА 4. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОСЕЛЕНИИ

Статья 35. Экономическая основа местного самоуправления поселка Сазоново

1. Экономическую основу местного самоуправления в поселении составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета поселка Сазоново, а также имущественные права поселка Сазоново.

Статья 36. Муниципальное имущество поселка Сазоново

1. В собственности поселка Сазоново может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в    случаях, установленных федеральными законами и законами области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренным частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;          

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета поселка Сазоново;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях возникновения у поселка Сазоново права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 37. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом поселка Сазоново

1. Органы местного самоуправления поселка Сазоново от имени поселка Сазоново самостоятельно  владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с  Конституцией  Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного  самоуправления поселка Сазоново.                                                                                                                                                                                    

2. Органы местного самоуправления поселка Сазоново вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование  физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной  власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с  федеральными законами.

3. Совет поселка Сазоново в соответствии с федеральными законами устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, принимает  решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории поселка Сазоново.

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества  поступают в бюджет поселка Сазоново.

5. Совет поселка Сазоново устанавливает ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности  поселка Сазоново.

6. Поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

7. Органы местного самоуправления поселка Сазоново, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

8. Руководители муниципальных предприятий, учреждений ежегодно представляют в администрацию поселка Сазоново письменные отчеты о деятельности руководимых ими организаций, в том числе, о выполнении установленных муниципальных заданий, об использовании переданных им объектов муниципальной собственности, а также представляют администрации поселка Сазоново отчеты об исполнении сметы бюджетных учреждений, об использовании выделенных организации средств бюджета поселка Сазоново. Руководители указанных выше организаций ежегодно лично отчитываются перед администрацией поселка Сазоново о своей деятельности и деятельности руководимых ими организаций в порядке и по графику, утвержденным главой поселка Сазоново.

9. Органы местного самоуправления от имени поселка Сазоново  субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

10. Органы местного самоуправления поселка Сазоново ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 38. Бюджет муниципального образования поселка Сазоново  (местный бюджет)

1. Поселение имеет собственный бюджет – бюджет поселка Сазоново.

2. Бюджет поселка Сазоново разрабатывается администрацией поселка Сазоново, вносится на рассмотрение Совета поселка Сазоново руководителем администрации поселка Сазоново и принимается Советом поселка Сазоново в виде нормативного правового акта.

3. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном местной администрацией поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Совета  поселения.

4. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Проект бюджета поселка Сазоново, решение об утверждении бюджета поселка Сазоново, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселка Сазоново и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления поселка Сазоново, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 39. Доходы бюджета поселка Сазоново

Формирование доходов бюджета муниципального образования поселок Сазоново  осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 40. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения поселения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселения (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей поселения (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав поселения), и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4.1 и 4.3 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан.

Статья 40.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 9.1 настоящего Устава, являются предусмотренные решением о бюджете поселка Сазоново бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Вологодской области, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств поселения.

2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет поселка Сазоново в целях реализации конкретных инициативных проектов.

3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет поселка Сазоново. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет поселка Сазоново.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет поселка Сазоново, определяется решением Совета муниципального образования поселок Сазоново.

4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.

Статья 41. Расходы бюджета поселка Сазоново

1. Формирование расходов бюджета поселка Сазоново осуществляется в соответствии с расходными обязательствами поселка Сазоново, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления поселка Сазоново в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств поселка Сазоново осуществляется за счет средств бюджета поселка Сазоново в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 42. Составление и рассмотрение проекта бюджета поселка Сазоново, утверждение и исполнение бюджета поселка Сазоново, осуществление контроля за его исполнением.

1. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном местной администрацией поселка Сазоново, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Совета  поселка Сазоново.

2. Проект бюджета поселка Сазоново, решение об утверждении бюджета поселка Сазоново, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселка Сазоново и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления поселка Сазоново, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Проект бюджета поселка Сазоново не более чем через 15 дней после официального опубликования выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 43. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета поселка Сазоново.

Статья 44. Муниципальные заимствования

Муниципальное образование поселок Сазоново вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска  муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом  принадлежит администрации поселка Сазоново.

ГЛАВА 5. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Статья 45. Взаимоотношения органов местного самоуправления поселка Сазоново и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Совет поселка Сазоново для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          

2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц".

3. Органы местного самоуправления поселка Сазоново выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации

ГЛАВА 6. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛКА САЗОНОВО

Статья 46. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в поселении

1. На территории поселка Сазоново действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами области.

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления поселка Сазоново обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселка Сазоново

1. Органы местного самоуправления  и должностные лица местного самоуправления поселка Сазоново несут ответственность перед населением поселка Сазоново, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2.   Население муниципального образования поселок Сазоново вправе  отозвать главу поселка Сазоново, депутатов Совета поселка Сазоново в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселка Сазоново перед государством  наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава области, законов области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления  указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий в порядке, установленном действующим законодательством.                                                                                                                                                                                                                                                                  

4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц  местного самоуправления поселка Сазоново  перед физическими и                                                                                                                                      юридическими  лицами наступает в порядке, установленном  федеральными законами.

5. Ответственность Совета поселка Сазоново перед государством наступает в соответствии со статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Ответственность главы поселка Сазоново перед государством наступает в соответствии со статьей  74  Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья  48. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселка Сазоново

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселка Сазоново могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА 7. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПОСЕЛКА САЗОНОВО

Статья 49. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав поселка Сазоново

Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав поселка Сазоново могут вноситься главой поселка Сазоново, депутатами Совета поселка Сазоново, органами территориального общественного самоуправления населения, инициативными группами граждан, прокурором Чагодощенского муниципального района, руководителем администрации поселка Сазоново.

Статья 50. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав поселка Сазоново

1. Изменения и дополнения в Устав поселка Сазоново вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением Совета поселка Сазоново, подписанным единолично Главой поселка Сазоново, исполняющим полномочия председателя Совета поселка Сазоново;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом поселка Сазоново и подписанным Главой поселка Сазоново. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Совета поселка Сазоново о его принятии. Включение в такое решение Совета поселка Сазоново переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав поселка Сазоново, не допускается.

Изложение Устава поселка Сазоново в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав поселка Сазоново не допускается. В этом случае принимается новый Устав поселка Сазоново, а ранее действующий Устав поселка Сазоново и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава поселка Сазоново.

2. Проект Устава поселка Сазоново, проект решения Совета поселка Сазоново о внесении изменений и дополнений в Устав поселка Сазоново не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава поселка Сазоново, внесении изменений и дополнений в Устав поселка Сазоново подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом поселка Сазоново порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета поселка Сазоново о внесении изменений и дополнений в Устав поселка Сазоново, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав поселка Сазоново вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Вологодской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

После опубликования (обнародования) не позднее чем через 15 дней проект решения Совета поселка Сазоново о внесении изменений в Устав поселка Сазоново выносится на публичные слушания, кроме случаев, когда в Устав поселка Сазоново вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Вологодской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

3. Устав поселка Сазоново, решение Совета поселка Сазоново о внесении изменений и дополнений в Устав поселка Сазоново принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета поселка Сазоново.

Голос Главы поселка Сазоново учитывается при принятии Устава поселка Сазоново, решения Совета поселка Сазоново о внесении изменений и дополнений в Устав поселка Сазоново как голос депутата Совета поселка Сазоново.

4. Принятое Советом поселка Сазоново решение о внесении изменений и дополнений в Устав поселка Сазоново в течение 10 дней направляется Главе поселка Сазоново для подписания.

5. Решение Совета поселка Сазоново о внесении изменений и дополнений в Устав поселка Сазоново подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

6. Решение Совета поселка Сазоново  о внесении изменений и дополнений в Устав поселка Сазоново подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации, а также опубликованию (размещению) на портале Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru , http://право-минюст.рф , регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018).

7. Решение Совета поселка Сазоново о внесении изменений и дополнений в Устав поселка Сазоново вступает в силу после его официального опубликования (обнародования). Глава поселка Сазоново обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированное решение Совета поселка Сазоново о внесении изменений и дополнений в Устав поселка Сазоново в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселка Сазоново и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета поселка Сазоново, принявшего решение о внесении указанных изменений и дополнений в Устав поселка Сазоново.

8. Приведение устава поселка Сазоново в соответствие с федеральным законом, законом Вологодской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Вологодской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава поселка Сазоново в соответствие с федеральным законом, законом Вологодской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Вологодской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта решения Совета поселка Сазоново о внесении изменений и дополнений в устав поселка Сазоново, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета поселка Сазоново, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) указанного решения и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

Глава 9. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 51. Переходные положения

1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу,  вступает в силу после официального опубликования.

2.Положения, предусмотренные пунктом 20 части 1 статьи 3 в редакции настоящего Устава, вступают в силу с 01.01.2016 года.

3.Положения, предусмотренные пунктом 22 части 1 статьи 3 в редакции настоящего Устава вступают в силу с 01.04.2015 года.

3.Положения настоящего Устава, изменяющие срок полномочий Совета муниципального образования поселок Сазоново, применяются после истечения срока полномочий Совета муниципального образования поселок Сазоново, избранного до дня вступления в силу закона Вологодской области от 10.12.2014 года № 3529-ОЗ «О некоторых вопросах организации и деятельности органов местного самоуправления на территории Вологодской области».

4. Положения настоящего Устава, изменяющие порядок избрания и полномочия главы муниципального образования поселок Сазоново, применяются после истечения срока полномочий главы поселка Сазоново, избранного до дня вступления в силу закона Вологодской области от 10.12.2014 года № 3529-ОЗ «О некоторых вопросах организации и деятельности органов местного самоуправления на территории Вологодской области».

5.Положения настоящего Устава, предусматривающие отзыв главы муниципального образования поселок Сазоново будет действовать только до окончания срока полномочий избранного на муниципальных выборах Главы муниципального образования поселок Сазоново.

6.Положения, предусмотренные частью 8 статьи 33 настоящего Устава, вступают в силу с 1 января 2017 года.