У С Т А В муниципального образования «Еловский муниципальный район»



У С Т А В

муниципального образования

«Еловский муниципальный район»

(в редакции решения Земского собрания от 12.05.2006г. № 143)

(в редакции решения Земского собрания от 27.04.2007г. № 252)

(в редакции решения Земского собрания от 25.04.2008г. № 361)

(в редакции решения Земского собрания от 10.10.2008г. № 406)

(в редакции решения Земского собрания от 12.03.2010г. № 559)

(в редакции решения Земского собрания от 28.09.2010г. № 51)

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

(в редакции решения Земского Собрания от 06.06.2014 № 396)

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 448)

(в редакции решения Земского Собрания от 18.03.2016 № 44)

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус муниципального образования «Еловский муниципальный район»

«Еловский муниципальный район» является муниципальным образованием, наделенным статусом муниципального района Законом Пермской области от 10.11.2004 года № 1761-364 «Об утверждении границ и о наделении статусом муниципального образования Еловского района Пермского края».

(в редакции решения Земского собрания от 12.03.2010г. № 559)

Полное официальное наименование муниципального образования: «Муниципальное образование «Еловский муниципальный район».

Сокращенное наименование муниципального образования: «Еловский муниципальный район», «Еловский район».

Термины «Муниципальное образование «Еловский муниципальный район», «Еловский муниципальный район», «Еловский район», употребляемые в настоящем Уставе, имеют равное правовое значение, определяющее статус муниципального образования.

Статья 2. Границы Еловского муниципального района, порядок их изменения и преобразования.

1. Граница территории Еловского муниципального района и границы территорий сельских поселений, входящих в состав Еловского муниципального района, установлены законом Пермской области. Картографическое описание границ муниципального образования является приложением к закону Пермской области и к настоящему Уставу.

2. Изменение границ Еловского муниципального района, его преобразование осуществляется законом Пермской области в соответствии со статьями 12 и 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Изменение границ Еловского муниципального района, его преобразование влечет внесение изменений и (или) дополнений в Устав Еловского муниципального района или принятие нового Устава.

Статья 3. Состав территории и административный центр Еловского муниципального района

1. В состав Еловского муниципального района входят территории следующих муниципальных образований:

1) Брюховское сельское поселение с административным центром в селе Брюхово;

2) Дубровское сельское поселение с административным центром в селе Дуброво;

3) Еловское сельское поселение с административным центром в селе Елово;

4) исключен

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

5) Сугановское сельское поселение с административным центром в селе Суганка;

6) Малоусинское сельское поселение с административным центром в селе Малая Уса;

7) исключен

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

8) исключен

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

2. Административным центром Еловского муниципального района является село Елово, в котором располагаются и действуют органы местного самоуправления Еловского муниципального района.

Статья 4. Символы и награды Еловского муниципального района, порядок их официального использования.

1. Еловский муниципальный район имеет свои официальные символы – герб и флаг. Описание и порядок официального использования символики Еловского муниципального района устанавливается решением Земского Собрания Еловского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

2. Использование герба Еловского муниципального района в качестве товарного знака или в рекламе допускается только в соответствии с решением Земского Собрания Еловского муниципального района.

3. Установление иных официальных символов Еловского муниципального района осуществляется решением Земского Собрания муниципального района.

4. Гражданам, внесшим большой вклад в развитие Еловского муниципального района, присваивается звание "Почетный житель Еловского района" в порядке, установленном Земским Собранием муниципального района.

5. 5. Граждане, трудовые коллективы предприятий и организаций всех форм собственности Еловского муниципального района награждаются Благодарственным письмом главы муниципального района - главы администрации Еловского муниципального района и Почетной грамотой главы муниципального района - главы администрации Еловского муниципального района в соответствии с положениями, утвержденными постановлением администрации Еловского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 25.04.2008 г. № 361)

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 448)

(в редакции решения Земского Собрания от 18.03.2016 № 44)

6. Граждане, трудовые коллективы предприятий, учреждений и организаций, различных форм собственности, внёсшие значительный вклад в социально-экономическое, общественное и культурное развитие Еловского муниципального района, а также в связи с юбилейными датами, профессиональными праздниками в соответствии с Положениями, утверждёнными решениями Земского собрания района поощряются Благодарственным письмом Земского собрания Еловского муниципального района Пермского края и Почётной грамотой Земского Собрания Еловского муниципального района Пермского края.

(в редакции решения Земского собрания от 25.04.2008 г. № 361)

Статья 5. Структура органов местного самоуправления Еловского муниципального района

1. Структуру органов местного самоуправления Еловского муниципального района составляют:

1) Земское Собрание Еловского муниципального района;

2) глава муниципального района – глава администрации Еловского муниципального района;

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 448)

3) администрация Еловского муниципального района;

4) контрольно-счётный орган Еловского муниципального района – Контрольно – ревизионная комиссия Еловского муниципального района;

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

5) Исключен.

(в редакции решения Земского собрания от 12.03.2010г. № 559)

2. Структура, порядок формирования органов местного самоуправления, наименования, полномочия, срок полномочий органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и должностных лиц определяются настоящим Уставом.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Еловском муниципальном районе

Статья 6. Местное самоуправление Еловского муниципального района

Местное самоуправление в Еловском муниципальном районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Пермской области (края), самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

(в редакции решения Земского собрания от 25.04.2008 г. № 361)

Статья 7. Муниципальные правовые акты Еловского муниципального района.

1. По вопросам местного значения населением муниципального района непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами Еловского муниципального района принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Еловского муниципального района федеральными законами и законодательством Пермской области (края), муниципальные правовые акты принимаются на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законодательством Пермской области (края).

(в редакции решения Земского собрания от 25.04.2008 г. № 361)3

3. Муниципальные правовые акты Еловского муниципального района не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу, законам и иным нормативным правовым актам Пермской области (края) (далее - законодательство Пермской области (края).

(в редакции решения Земского собрания от 25.04.2008 г. № 361)4

4. Муниципальные правовые акты Еловского муниципального района подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

5. За неисполнение муниципальных правовых актов Еловского муниципального района граждане, руководители предприятий, организаций, учреждений, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законодательством Пермской области (края).

(в редакции решения Земского собрания от 25.04.2008 г. № 361)

Статья 8. Система муниципальных правовых актов Еловского муниципального района

(в редакции решения Земского собрания от 27.04.2007 № 252)

В систему муниципальных правовых актов Еловского муниципального района входят:

1) Устав Муниципального образования «Еловский муниципальный район»;

2) решения, принятые на референдуме Еловского муниципального района;

3) решения Земского Собрания Еловского муниципального района;

4) постановления и распоряжения администрации Еловского муниципального района;

(в редакции решения Земского собрания от 12.03.2010г. № 559)

5) приказы контрольно-ревизионной комиссии Еловского муниципального района;

6) Исключен;

(в редакции решения Земского собрания от 12.03.2010г. № 559)

7) Исключен.

(в редакции решения Земского собрания от 12.03.2010г. № 559)

6) правовые акты руководителей структурных подразделений Администрации Еловского муниципального района, наделенных статусом юридического лица.

(введен решением Земского Собрания от 06.06.2014 № 396)

Статья 9. Подготовка муниципальных правовых актов Еловского района

1. Проекты муниципальных правовых актов Еловского муниципального района могут вноситься депутатами Земского Собрания, главой муниципального района, главой администрации Еловского муниципального района, иными выборными органами местного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором района, а также иными лицами, установленными законодательством и настоящим Уставом.

(в редакции решения Земского собрания от 27.04.2007 № 252)

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Еловского муниципального района, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

(часть 3 введена решением Земского Собрания от 30.01.2015 № 436, вступает в силу с 01.01.2016)

Статья 10. Устав Еловского муниципального района

1. Устав Еловского муниципального района является актом высшей юридической силы в системе правовых актов Еловского муниципального района, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования.

2. Инициатива по внесению на рассмотрение Земского Собрания Еловского муниципального района проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Еловского муниципального района может исходить от главы муниципального района-главы администрации Еловского муниципального района или от депутатов Земского Собрания, численностью не менее одной трети от установленного числа.

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 448)

3. Проект Устава района, проект решения Земского Собрания Еловского муниципального района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав района подлежит официальному опубликованию в районной газете «Искра Прикамья» не позднее чем за 30 дней до дня его рассмотрения. Одновременно с проектом Устава, либо с проектом решения публикуется порядок учёта предложений по проекту указанного Устава (решения) Земского Собрания, а также порядок участия граждан в его обсуждении, установленный Земским Собранием района.

4. Решение представительного органа муниципального района о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Земского Собрания Еловского муниципального района.

5. Решение Земского Собрания о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом, после чего в течение 7 календарных дней с момента государственной регистрации подлежит официальному опубликованию в районной газете «Искра Прикамья» и вступает в силу с момента его официального опубликования.

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

Статья 11. Порядок опубликования (обнародования) нормативных правовых актов Еловского муниципального района

(в редакции решения Земского Собрания от 18.03.2016 № 44)

1. Нормативные правовые акты Еловского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, распространяющие свое действие на неопределенный круг лиц, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию). Официальному опубликованию (обнародованию) подлежат и иные правовые акты Еловского муниципального района в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

Неопубликованные нормативные правовые акты Еловского муниципального района, подлежащие обязательному официальному опубликованию (обнародованию), не имеют юридической силы и не подлежат применению.

Нормативные правовые акты Земского Собрания Еловского муниципального района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Официальным опубликованием (обнародованием) нормативных правовых актов Еловского муниципального района считается первая публикация их текстов в районной газете «Искра Прикамья», а также первое размещение их текстов в подшивке правовых актов Еловского муниципального района в читальном зале муниципального бюджетного учреждения культуры «Межпоселенческая централизованная библиотечная система» Еловского муниципального района, по адресу: ул. Карла Маркса, 15, с. Елово, Пермского края, 618170.

3. Нормативные правовые акты Еловского муниципального района, как подлежащие обязательному официальному опубликованию (обнародованию), так и не требующие опубликования (обнародования), могут быть доведены до всеобщего сведения и распространены следующими способами:

1) опубликование органами местного самоуправления информации о своей деятельности в средствах массовой информации;

2) обнародование органами местного самоуправления информации о своей деятельности в сети «Интернет»;

3) размещение органами местного самоуправления информации о своей деятельности в помещениях, занимаемых указанными органами, и в иных отведенных для этих целей местах;

4) ознакомление пользователей информации с информацией о деятельности органов местного самоуправления в помещениях, занимаемых указанными органами, а также через библиотечные и архивные фонды;

5) присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях коллегиальных органов местного самоуправления;

6) предоставление пользователям информации по их запросу информации о деятельности органов местного самоуправления;

7) другими способами, предусмотренными законами и(или) иными нормативными правовыми актами, а в отношении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления - также муниципальными нормативными правовыми актами.

Подшивка нормативных правовых актов Еловского муниципального района в читальном зале муниципального бюджетного учреждения культуры «Межпоселенческая централизованная библиотечная система» размещается в месте, доступном для ознакомления граждан с нормативными правовыми актами Еловского муниципального района.

Дата первого размещения текстов нормативных правовых актов Еловского муниципального района в подшивке нормативных правовых актов Еловского муниципального района фиксируется справкой, подписываемой директором муниципального бюджетного учреждения культуры «Межпоселенческая централизованная библиотечная система» и должностным лицом органа местного самоуправления, обязанным опубликовать нормативный правовой акт в соответствии с настоящим Уставом. В справке указываются дата размещения в подшивке нормативных правовых актов, полное наименование вида акта, органа или должностного лица, принявшего его, дата и регистрационный номер акта, его название. Копия справки размещается в подшивке нормативных правовых актов Еловского муниципального района вместе с опубликовываемым (обнародуемым) нормативным правовым актом.

4. Не подлежат опубликованию правовые акты Еловского муниципального района или отдельные их положения, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.

5. Сроки опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливаются настоящим Уставом.

6. При публикации (обнародовании) правовых актов Еловского муниципального района указываются полное наименование вида акта, органа или должностного лица, принявшего его; должность лица, подписавшего документ; расшифровка подписи (инициалы, фамилия); дата и регистрационный номер акта, его название.

7. Глава муниципального района - глава администрации Еловского муниципального района подписывает и опубликовывает (обнародует) в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Земским Собранием Еловского муниципального района.

Статья 12. Вопросы местного значения Еловского муниципального района

К вопросам местного значения Еловского муниципального района относятся:

(часть 1 в редакции решения Земского Собрания от 06.06.2014 № 396)

составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

(в редакции решения Земского Собрания от 18.03.2016 № 44)

2) установление, изменение и отмена в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации местных налогов и сборов Еловского муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Еловского муниципального района;

4) организация в границах Еловского муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Еловского муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Еловского муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Еловского муниципального района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Еловского муниципального района;

8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Еловского муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Еловского муниципального района;

10) организация охраны общественного порядка на территории Еловского муниципального района муниципальной милицией;

11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Еловского муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

16) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Еловского муниципального района;

(в редакции решения Земского Собрания от 18.03.2016 № 44)

17) утверждение схем территориального планирования Еловского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Еловского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Еловского муниципального района, резервирование и изъятие, земельных участков в границах Еловского муниципального района для муниципальных нужд;

(в редакции решения Земского Собрания от 18.03.2016 № 44)

18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе»);

19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

20) содержание на территории Еловского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Еловского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Еловского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Еловского муниципального района;

24.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Еловского муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Еловского муниципального района;

(пункт 24.1 введен решением Земского Собрания от 18.03.2016 № 44)

25) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Еловского муниципального района, за счет средств бюджета Еловского муниципального района;

26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Еловского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Еловского муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Еловского муниципального района;

29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

30) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

31) обеспечение условий для развития на территории Еловского муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Еловского муниципального района;

(в редакции решения Земского Собрания от 18.03.2016 № 44)

32) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

34) осуществление муниципального лесного контроля;

35) исключен (решением Земского Собрания от 30.01.2015 № 436);

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Еловского муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района

38) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

39) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселений;

40) установление порядка использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселений;

(в редакции решения Земского Собрания от 18.03.2016 № 44)

41) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

42) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(п.38-42 введены решением Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в  состав Еловского муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Еловского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета этих поселений в бюджет Еловского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Еловского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Еловского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Еловского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Земского собрания Еловского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

Порядок заключения соглашений определяется нормативным правовым актом Земского Собрания Еловского муниципального района.

(абзац введен решением Земского Собрания от 18.03.2016 № 44)

Статья 12.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района

(в редакции решения Земского Собрания от 06.06.2014 № 396)

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

5) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов».

6) создание условий для развития туризма;

7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

9) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

(п.9 введен решением Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(в редакции решения Земского Собрания от 18.03.2016 № 44)

Статья 12.2. Муниципальный контроль

Статья 13. Осуществление органами Еловского муниципального района отдельных государственных полномочий

1. Органы и должностные лица Еловского муниципального района осуществляют переданные им федеральными законами и законодательством Пермской области (края) отдельные государственные полномочия в соответствии с издаваемыми в пределах своей компетенции исполнительными органами государственной власти нормативными правовыми актами.

(в редакции решения Земского собрания от 25.04.2008 г. № 361)2

2. Исполнение государственных полномочий органами и должностными лицами Еловского муниципального района осуществляется только за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Органы и должностные лица Еловского муниципального района обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий, а также способствовать осуществлению государственными органами иных форм контроля.

Глава III. Участие населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 14. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. В соответствии с федеральным законом граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане, обладающие правом на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными законами, осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а так же через выборные и иные органы местного самоуправления, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления», иным федеральным Законам, законам Пермского края».

2. Муниципальные выборы назначаются Земским Собранием Еловского муниципального района в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального района или судом.

3. Днём голосования на выборах в Земское Собрание Еловского муниципального района является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки их полномочий, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 5 данной статьи и действующим законодательством.

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

4. В случае досрочного прекращения полномочий Земского собрания Еловского муниципального района или депутатов Земского Собрания Еловского муниципального района, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы проводятся не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

5. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избираются указанные органы или депутаты, является третье воскресенье сентября.

6. Решение о назначении выборов депутатов Земского собрания Еловского муниципального района должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

7. Если Земское Собрание Еловского муниципального района не назначит выборы в сроки, предусмотренные пунктом 6 настоящей статьи, а также если Земское Собрание отсутствует, выборы назначаются избирательной комиссией Еловского муниципального района или Территориальной избирательной комиссией Еловского муниципального района, на которую возложены полномочия избирательной комиссии Еловского муниципального района в установленном законом порядке, не позднее чем за 70 дней до дня голосования.

Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 6 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

Статья 15. Районный референдум

1. Районный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Районный референдум проводится на всей территории Еловского муниципального района. В районном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах Еловского муниципального района. Граждане участвуют в районном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Земское собрание Еловского муниципального района обязано назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Земское Собрание района документов, на основании которых назначается местный референдум. Такую инициативу могут выдвинуть:

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

1) граждане, обладающие правом на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и в сроки, установленные федеральным законом;

3) Земское собрание района и глава муниципального района-глава администрации Еловского муниципального района, выдвинутой ими совместно.

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 448)

Условием назначения районного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, в количестве 4 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории проведения местного референдума в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.

(в редакции решения Земского собрания от 10.10.2008 г. № 406)

4) инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Земским Собранием Еловского муниципального района и главой муниципального образования-главой администрации Еловского муниципального района, оформляется решением представительного органа и нормативно правовым актом главы муниципального района-главы администрации Еловского муниципального района.

(п. 4 введен решением Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 448)

3. Референдум Еловского муниципального района признается состоявшимся в установленном законом порядке, если в нем приняло участие более половины граждан, внесенных в списки участников референдума на территории Еловского муниципального района.

4. Правовые акты, принимаемые на референдуме, оформляются в форме решений. Решение признается принятым на референдуме, если за него проголосовало более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.

5. Решение, принятое на референдуме Еловского муниципального района, является актом высшей юридической силы в системе правовых актов Еловского муниципального района, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования.

6. Принятое на референдуме решение не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления и подлежит обязательному исполнению на всей территории Еловского муниципального района.

7. Если для реализации решения, принятого на референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) правового акта Еловского муниципального района, орган местного самоуправления или должностное лицо, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, обязаны определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

8. Решение, принятое на референдуме Еловского муниципального района, подлежит официальному опубликованию в установленном законом порядке в районной газете "Искра Прикамья" и вступает в силу с момента такого опубликования.

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном Земским Собранием Еловского муниципального района. Минимальная численность инициативной группы граждан не может превышать 3% от числа граждан, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Еловского муниципального района или должностным лицом местного самоуправления Еловского муниципального района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

Земское Собрание муниципального района рассматривает указанные проекты на открытом заседании.

3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта решение должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта.

Статья 17. Публичные слушания

1. Земским Собранием муниципального района или главой муниципального района - главой администрации Еловского муниципального района для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Еловского муниципального района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе муниципального района – главе администрации Еловского муниципального района, Земскому Собранию муниципального района. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Земским Собранием муниципального района, принимает Земское Собрание муниципального района, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой муниципального района – главой администрации Еловского муниципального района, глава муниципального района – глава администрации Еловского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 448)

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект Устава Еловского муниципального района или акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Еловского муниципального района, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(в редакции решения Земского собрания от 10.10.2008г. № 406)2

2) проект местного бюджета Еловского муниципального района и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ комплексного социально-экономического развития Еловского муниципального района;

4) вопросы о преобразовании Еловского муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования, требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосовании;

(в редакции решения Земского Собрания от 18.03.2016 № 44)

5) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешённый вид  использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утверждённых правил землепользования и застройки;

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

(в редакции решения Земского Собрания от 18.03.2016 № 44)

В указанных случаях публичные слушания назначаются Земским Собранием муниципального района.

3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позднее чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта правового акта Еловского муниципального района. Публичные слушания проводятся не позднее чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний должно быть официально опубликовано совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний не позднее чем через 3 рабочих дня после его подписания Главой муниципального района – главой администрации Еловского муниципального района. Результаты публичных слушаний должны быть официально опубликованы (обнародованы) не позднее чем через десять дней после проведения публичных слушаний главой муниципального района – главой администрации Еловского муниципального района, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 448)

(в редакции решения Земского Собрания от 18.03.2016 № 44)

4. Порядок проведения публичных слушаний в Еловском муниципальном районе устанавливается решением Земского Собрания муниципального района.

5. Результаты публичных слушаний оформляются в виде решений, носящих рекомендательный характер.

Статья 18. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения Еловского муниципального района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Еловского муниципального района могут проводиться конференции граждан.

2. Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

1) представительного органа поселения, входящего в состав Еловского муниципального района;

2) Земского Собрания муниципального района;

3) главы муниципального района.

3. Порядок избрания делегатов-участников конференции граждан, а также порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается Земским Собранием муниципального района.

Статья 19. Опрос граждан

(в редакции решения Земского Собрания от 18.03.2016 № 44)

1. Опрос граждан проводится на всей территории Еловского муниципального района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления, должностными лицами местного самоуправления Еловского муниципального района,  органами государственной власти.  Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Еловского муниципального района, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе Земского Собрания или главы муниципального района – главы администрации Еловского муниципального района - по вопросам местного значения, а также по инициативе  органов государственной власти Пермского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

2.1. Инициирование опроса граждан главой  муниципального района – главой администрации Еловского муниципального района или органами государственной власти Пермского края осуществляется посредством внесения в Земское Собрание письменного обращения.

2.2. Письменное обращение главы муниципального района – главы администрации Еловского муниципального района или органов государственной власти Пермского края подлежит обязательному рассмотрению в срок, установленный муниципальным правовым актом, который не может превышать тридцати дней.

2.3. Содержание вопросов, выносимых на опрос граждан, не должно противоречить законодательству Российской Федерации и Пермского края, Уставу Еловского района и иным муниципальным правовым актам.

2.4. Вопросы, выносимые на опрос граждан, должны быть сформулированы таким образом, чтобы исключалась возможность их множественного толкования, чтобы на них можно было бы дать только однозначный ответ.

2.5. Граждане, общественные объединения, органы государственной власти Пермского края вправе обратиться к главе муниципального района – главе администрации Еловского муниципального района, Земскому Собранию с предложением о проведении опроса граждан по вопросам местного значения. Предложение о проведении опроса граждан оформляется в письменном виде.

3. Решение о назначении опроса граждан принимается Земским Собранием района. Решением устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) численный и персональный состав комиссии по проведению опроса граждан, порядок ее работы;

4) методика проведения опроса;

5) форма опросного листа;

6) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе;

7) территория проведения опроса;

8) адреса пунктов проведения опроса;

9) порядок информирования населения о проведении опроса.

Жители района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за десять дней до его проведения.

Решение о назначении опроса граждан подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Искра Прикамья».

4. Сведения о результатах опроса граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом, размещаются на официальном сайте Еловского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение десяти дней со дня их поступления в Земское Собрание района.

5. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Еловского муниципального района;

2) за счет средств краевого бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Пермского края..

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления Еловского муниципального района

1. Граждане вправе обращаться в органы местного самоуправления и к их должностным лицам с индивидуальными и коллективными обращениями (заявлениями, предложениями, жалобами и т.п.) в письменной или устной форме как непосредственно, так и через своих представителей.

2. Заявления и предложения должны направляться в органы и к их должностным лицам, к непосредственному ведению которых относится решение вопросов, содержащихся в обращении. Жалобы направляются в органы и должностным лицам, которым непосредственно подчинены органы и должностные лица, чьи действия или бездействия обжалуются.

3. Должностные лица местного самоуправления Еловского муниципального района, наделенные соответствующей компетенцией, должны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

(в редакции решения Земского собрания от 12.03.2010г. № 559)

4. Должностные лица органов местного самоуправления обязаны проводить личный прием граждан.

Прием должен проводиться в установленные дни и часы.

Информация о времени приема должна быть помещена в общедоступном для ознакомления месте.

(в редакции решения Земского собрания от 27.04.2007 № 252)

5. Заседания Земского Собрания проходят открыто и гласно. Земское Собрание вправе принять решение о проведении закрытого заседания. Граждане, проживающие на территории района, имеют право присутствовать на заседаниях Земского Собрания. Порядок посещения заседаний гражданами Земского Собрания регулируется его регламентом.

6. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Еловского муниципального района регулируются Федеральными законами.

(в редакции решения Земского собрания от 27.04.2007 № 252)

Статья 21. Голосование по отзыву депутата Земского Собрания Еловского муниципального района, главы муниципального района – главы администрации Еловского муниципального района

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

(наименование статьи и статья в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 448)

(наименование статьи в редакции решения Земского Собрания от 18.03.2016 № 44)

Основаниями для отзыва депутата Земского Собрания Еловского муниципального района, главы муниципального района – главы администрации Еловского муниципального района могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 448)

(в редакции решения Земского Собрания от 18.03.2016 № 44)

2. Голосование по отзыву депутата Земского Собрания на территории соответствующего избирательного округа, главы муниципального района – главы администрации Еловского муниципального района на всей территории Еловского муниципального района проводится по инициативе населения Еловского муниципального района в порядке, установленном федеральным законом, и принимаемым в соответствии с ним законодательством Пермской области (края) для проведения местного референдума.

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 448)

(в редакции решения Земского Собрания от 18.03.2016 № 44)

3. Инициатива отзыва депутата Земского Собрания, главы муниципального района – главы администрации Еловского муниципального района на всей территории Еловского муниципального района не может быть реализована ранее чем через 12 месяцев со дня начала срока их полномочий и позднее чем за 12 месяцев до окончания срока их полномочий.

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 448)

(в редакции решения Земского Собрания от 18.03.2016 № 44)

4. Лицо, в отношении которого осуществляется процедура отзыва, в обязательном порядке предварительно извещается за 5 дней о проведении собрания инициативной группы избирателей, комиссии местного референдума по рассмотрению предложения о назначении голосования об отзыве, о заседании Земского Собрания, ином мероприятии, связанном с процедурой отзыва.

5. Лицо, в отношении которого осуществляется процедура отзыва, вправе давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, на мероприятиях, указанных в пункте 4 настоящей статьи, а также в иных формах.

6. До назначения голосования по отзыву депутата Земского Собрания, главы муниципального района – главы администрации Еловского муниципального района на всей территории Еловского муниципального района, указанным лицам предоставляется дополнительная возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, через районную газету "Искра Прикамья".

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 448)

(в редакции решения Земского Собрания от 18.03.2016 № 44)

7. Депутат Земского Собрания, главы муниципального района – главы администрации Еловского муниципального района на всей территории Еловского муниципального района считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе (территории муниципального района).

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 448)

(в редакции решения Земского Собрания от 18.03.2016 № 44)

8. Итоги голосования по отзыву депутата Земского Собрания, главы муниципального района – главы администрации Еловского муниципального района на всей территории Еловского муниципального района подлежат официальному опубликованию в районной газете "Искра Прикамья".

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 448)

(в редакции решения Земского Собрания от 18.03.2016 № 44)

Глава IV. Представительный орган местного самоуправления Еловского муниципального района

Статья 22. Земское Собрание Еловского муниципального района

1. Представительным органом местного самоуправления Еловского муниципального района является Земское Собрание Еловского муниципального района - выборный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории Еловского муниципального района.

2. Земское Собрание муниципального района состоит из 15 депутатов, которые избираются непосредственно населением Еловского муниципального района на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства, по многомандатным избирательным округам.

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

3. Порядок назначения, подготовки и проведения выборов определяется федеральным законодательством и законодательством Пермской области (края).
(в редакции решения Земского собрания от 25.04.2008 г. № 361)

4. Срок полномочий Земского Собрания муниципального района - 5 лет.

5. В своей деятельности Земское Собрание подотчетно и подконтрольно населению Еловского муниципального района.

6. Земское Собрание Еловского муниципального района решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на своих заседаниях. Заседание Земского Собрания правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от избранного числа депутатов.

Депутаты Земского Собрания Еловского муниципального района нового созыва на первое заседание созываются главой муниципального района - главой администрации Еловского муниципального района не позднее чем через один месяц после их избрания. На первом заседании, в порядке, установленном настоящим Уставом, избирается председатель Земского Собрания Еловского муниципального района.

Первое заседание Земского Собрания Еловского муниципального района нового созыва открывает и ведет старейший по возрасту депутат. До избрания председателя Земского Собрания полномочия председательствующего на заседании Земского Собрания Еловского муниципального района исполняет старейший по возрасту депутат.

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 448)

(второй и третий абзацы в редакции решения Земского Собрания от 18.03.2016 № 44)

7. Организацию деятельности Земского собрания осуществляет председатель Земского Собрания муниципального района.

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 448)

Для организационного, информационного, материально-технического обеспечения деятельности Земского Собрания, его комиссий, депутатов Земское Собрание формирует аппарат Земского собрания района и самостоятельно решает вопросы о его структуре и численности. Деятельность аппарата Земского Собрания регулируется Положением о Земском Собрании Еловского района.

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 448)

8. Земское Собрание Еловского муниципального района обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, лицевой счёт. Финансирование деятельности Земского Собрания Еловского муниципального района отражается отдельной строкой в местном бюджете.

(в редакции решения Земского собрания от 12.03.2010г. № 559)

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

9. В Земском Собрании могут создаваться постоянные и временные депутатские объединения (группы). Депутаты Земского Собрания вправе объединяться во фракции по партийной принадлежности или иным политическим интересам. Фракция должна состоять не менее чем из 3 депутатов и подлежит регистрации распоряжением председателя Земского Собрания;

10. Земское Собрание Еловского муниципального района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

(п.п. 9, 10 в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

Статья 23. Компетенция Земского Собрания Еловского муниципального района

1. К исключительной компетенции Земского Собрания муниципального района относится:

1) принятие Устава Еловского муниципального района, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение местного бюджета Еловского муниципального района на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;

4) принятие планов и программ комплексного социально-экономического развития Еловского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Еловского муниципального района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

8) определение порядка участия Еловского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления Еловского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения, осуществляемый в виде запросов соответствующих документов, справочных материалов у органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района, их информирования о выявленных нарушениях, внесения рекомендаций по совершенствованию их работы, требования устранения выявленных нарушений.

10) принятие решения об удалении главы муниципального района – главы администрации Еловского муниципального района в отставку.

(в редакции решения Земского собрания от 12.03.2010г. № 559)

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 448)

11) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пермского края.

(введен решением Земского Собрания от 06.06.2014 № 396)

2. Иные полномочия Земского собрания:

1) установление официальных символов муниципального района;

1.1.) заслушивание ежегодных отчетов главы муниципального района - главы администрации муниципального района о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального района и иных подведомственных главе муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским Собранием.

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 448)

2) принятие решения о проведении районного референдума;

3) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

4) назначение и определение Порядка проведения собраний граждан, конференций граждан;

5) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Еловского муниципального района, а также с преобразованием муниципального района;

6) утверждение структуры администрации Еловского муниципального района по представлению главы муниципального района и положения об администрации Еловского муниципального района;

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

7) принятие решения об учреждении, ликвидации и реорганизации органов администрации муниципального района, наделяемых правами юридического лица, а также положений о них;

8) исключена (в редакции решения Земского Собрания от 06.06.2014 № 396)

9) формирование контрольно-ревизионной комиссии Еловского муниципального района и утверждение положения о контрольно-ревизионной комиссии муниципального района;

10) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

11) утверждение схем территориального планирования муниципального района и подготовленной на их основе документации по планировке территории;

12) определение в соответствии с земельным законодательством порядка предоставления и изъятия земельных участков;

13) установление порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

(в редакции решения Земского собрания от 12.03.2010г. № 559)

14) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

15) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Земского Собрания Еловского муниципального района федеральным законодательством, законодательством Пермской области (края), настоящим Уставом;

16) и другие вопросы, отнесенные к компетенции представительных органов местного самоуправления действующим законодательством.

17) подготовка и проведение муниципальных выборов, районного референдума, голосования по отзыву депутата Земского Собрания муниципального района, главы муниципального района – главы администрации Еловского муниципального района голосования по вопросам изменения границ Еловского муниципального района, его преобразования.

(п. 17 в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

(п. 17 в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 448)

(в редакции решения Земского Собрания от 18.03.2016 № 44)

18) утверждение структуры и штата аппарата Земского Собрания, Положения о нем;

19) избрание и освобождение от должности председателя Земского Собрания, его заместителя, заслушивание ежегодного отчета об их деятельности и оценка их деятельности.

(пункты 18.19 части 2 введены решением Земского Собрания от 06.06.2014 № 396)

(нумерация пунктов 18, 19 в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

Статья 24. Правовые акты Земского Собрания Еловского муниципального района

1. Правовыми актами Земского Собрания муниципального района, принимаемыми по вопросам, отнесённым к его компетенции, являются решения Земского Собрания Еловского муниципального района.

Решение Земского Собрания Еловского муниципального района - принимаемый в установленном порядке нормативный правовой акт, устанавливающий, изменяющий или отменяющий правовые нормы, обязательные для неопределённого круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом, а также правовой акт, принимаемый по вопросам организации деятельности Земского Собрания.

2. С инициативой по внесению на рассмотрение Земского Собрания проектов решений Земского Собрания в случаях, предусмотренных законодательством и настоящим Уставом, могут выступать:

1) инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Земского Собрания;

2) глава администрации Еловского муниципального района – глава муниципального района;

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 448)

3) председатель Земского Собрания муниципального района;

4) депутаты Земского Собрания;

5) представительные органы сельских поселений, входящих в состав Еловского муниципального района;

6) главы сельских поселений, входящих в состав Еловского муниципального района;

7) главы администраций сельских поселений, входящих в состав Еловского муниципального района;

3. Решения Земского Собрания Еловского муниципального района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Земского Собрания только по инициативе главы муниципального района – главы администрации Еловского муниципального района или при наличии заключения главы муниципального района – главы администрации Еловского муниципального района.

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 448)

4. Решения Земского Собрания Еловского муниципального района принимаются большинством голосов от числа депутатов Земского Собрания, присутствующих на заседании, если иное не предусмотрено настоящим Уставом.

5. Решения по вопросам, относящимся в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом к исключительной компетенции Земского Собрания Еловского муниципального района, а так- же решения об избрании и освобождении от должности председателя Земского Собрания, заместителя председателя Земского Собрания, об утверждении председателя постоянной комиссии, о рассмотрении протестов прокурора (заместителя прокурора) Еловского муниципального района на решения Земского Собрания считаются принятыми, если за них проголосовало более половины от избранного числа депутатов Земского Собрания.

6. Большинством не менее двух третей голосов от численности избранных на заседании Земского Собрания депутатов принимаются следующие решения:

1) о назначении референдума Еловского муниципального района;

2) о назначении голосования по отзыву избирателями депутата Земского Собрания;

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 448)

3) о назначении голосования по вопросам изменения границ, преобразования Еловского муниципального района;

4) о самороспуске Земского Собрания Еловского муниципального района.

7. Решение, принятое Земским собранием Еловского муниципального района, в течении 10 дней направляется главе муниципального района – главе администрации Еловского муниципального района для подписания и опубликования (обнародования).

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 448)

Глава муниципального района – глава администрации Еловского муниципального района в течение 10 рабочих дней со дня поступления решения, принятого Земским Собранием, обязан подписать данное решение либо отклонить его. В последнем случае отклоненное решение и свое мотивированное заключение глава направляет в Земское Собрание на повторное рассмотрение. Глава муниципального образования вправе представить Земскому Собранию свою редакцию решения (отдельных его пунктов).

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 448)

Повторное рассмотрение решения, отклоненного главой муниципального района - главой администрации Еловского муниципального района, начинается с выступления главы муниципального района - главы администрации Еловского муниципального района либо специалиста готовившего проект. Затем заслушивается заключение постоянной комиссии. По вопросу могут быть открыты прения.

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 448)

Первым на голосование ставиться вопрос о принятии решения в редакции, предложенной главой муниципального района - главой администрации Еловского муниципального района. Решение принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Земского собрания. В случае неприятия депутатами решения в редакции, предложенной главой муниципального района – главой администрации Еловского муниципального района, на голосование ставится вопрос о принятии решения в ранее принятой редакции. Если указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Земского собрания, оно подлежит подписанию главой муниципального района - главой администрации Еловского муниципального района в течение семи дней и обнародованию.

(в редакции решения Земского собрания от 12.05.2006 № 143)

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 448)

8. Решения Земского Собрания муниципального района, подлежащие в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом опубликованию (обнародованию), опубликовываются (обнародуются) не позднее десяти дней со дня их подписания Главой муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

9. Решения Земского Собрания Еловского муниципального района вступают в силу с даты их подписания главой муниципального района - главой администрации Еловского муниципального района, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим решением.

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 448)

10. Решение Земского Собрания, принимаемое по вопросам организации деятельности Земского Собрания, подписываются председателем Земского Собрания и вступают в силу с момента такого подписания.

Статья 25. Статус депутата Земского Собрания Еловского муниципального района

(в редакции решения Земского Собрания от 18.03.2016 № 44)

1. Депутатом Земского Собрания Еловского муниципального района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий правом быть избранным в органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

2. Депутат Земского Собрания муниципального района представляет население избирательного округа, в котором он был избран, и организует свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Пермской области (края) и настоящим Уставом.

3. Полномочия депутата Земского Собрания муниципального района начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Земского Собрания муниципального района нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий депутата Земского Собрания муниципального района.

4. Срок полномочий депутата Земского Собрания муниципального района составляет пять лет.

5. Депутат Земского Собрания муниципального района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

6. Депутат Земского Собрания муниципального района имеет соответствующий нагрудный знак и удостоверение, являющееся документом, подтверждающим его полномочия. Порядок изготовления, выдачи, использования и изъятия нагрудных знаков и удостоверений депутата Земского Собрания, их эскизы и описание устанавливаются Положением о нагрудном знаке и удостоверении депутата Земского Собрания Еловского муниципального района, утверждаемым Земским Собранием муниципального района.

7. Депутат Земского Собрания муниципального района, замещающий муниципальную должность, должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены федеральными законами.

8. Депутат Земского Собрания муниципального района обязан представлять сведения о своих доходах и расходах, а также о доходах и расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с федеральными законами в порядке, установленном решением Земского Собрания.

9. Депутат Земского Собрания муниципального района обязан уведомлять комиссию по противодействию коррупции Земского Собрания и Контрольно-ревизионной комиссии Еловского муниципального района, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

10. Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной обязанностью депутата Земского Собрания муниципального района.

11. Порядок уведомления комиссии по противодействию коррупции Земского Собрания и Контрольно-ревизионной комиссии Еловского муниципального района о фактах обращения в целях склонения депутата к совершению коррупционных правонарушений, перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, организация проверки этих сведений и порядок регистрации уведомлений определяются решением Земского Собрания.

12. Депутат Земского Собрания муниципального района обязан принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов.

13. Депутат Земского Собрания муниципального района обязан уведомить в порядке, определенном комиссией по противодействию коррупции Земского Собрания и Контрольно-ревизионной комиссии Еловского муниципального района, о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.

14. Полномочия депутата Земского Собрания муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных  Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 26. Условия осуществления депутатом Земского Собрания Еловского муниципального района своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Земского Собрания;

2) участие в формировании и работе комиссий Земского Собрания;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Земского Собрания;

4) обращение с письменными (устными) вопросами (запросами) к главе муниципального района – главе администрации Еловского муниципального района, иным должностным лицам и органам местного самоуправления, а также руководителям иных организаций, расположенных на территории Еловского муниципального района;

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 448)

5) участие в выполнении поручений Земского Собрания муниципального района;

6) проведение встреч с избирателями, прием граждан;

7) отчет перед избирателями о проделанной работе в качестве депутата Земского Собрания муниципального района;

Статья 27. Права депутата Земского Собрания Еловского муниципального района

1. Для реализации своих полномочий депутат Земского Собрание имеет право:

1) обращаться с письменными (устными) вопросами (запросами) к главе муниципального образования, главам сельских, поселковых администраций, руководителям учреждений, организаций, предприятий всех форм собственности, расположенных на территории муниципального образования;

2) избирать и быть избранным в комиссию, рабочую группу;

3) высказывать мнение по персональному составу образуемых на заседаниях Земского Собрания комиссий, рабочих групп;

4) вносить предложения по повестке дня, порядку обсуждения и по существу рассматриваемых Земским Собранием вопросов;

5) ставить вопрос о самороспуске Земского Собрания, отзыве его председателя, заместителя председателя и других депутатов Земского Собрания;

6) вносить проекты решений Земского Собрания, изменения, дополнения и поправки к ним, предложения по совершенствованию правового регулирования на территории муниципального образования, об изменении, дополнении, поправках или отмене ранее принятых Земским Собранием решений, а также о необходимости проведения контроля за исполнением решений Земского Собрания;

7) участвовать в прениях, обращаться с письменными и устными запросами, задавать вопросы и получать на них ответы, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

8) требовать обсуждения на заседании Земского Собрания актуального или иного вопроса местного значения;

9) оглашать имеющие местное значение обращения населения муниципального образования, общественных объединений;

10) знакомиться с протокольной записью своего выступления, передавать текст выступления, с которым не выступил в связи с прекращением прений, для включения в протокол заседания Земского Собрания;

11) посещать и лично участвовать в работе совещаний и заседаний органов местного самоуправления, в том числе на закрытых заседаниях, беспрепятственно посещать органы местного самоуправления, присутствовать на заседаниях их коллегиальных органов, в том числе на закрытых заседаниях, а также беспрепятственно посещать предприятия, учреждения и организации, если для них не установлен особый режим посещений.

2. Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, не запрещенных Конституцией РФ, федеральными законами, законодательством Пермской области (края), Уставом Еловского района и Положением о Земском Собрании Еловского района.

(в редакции решения Земского собрания от 25.04.2008 г. № 361)

Статья 28. Председатель Земского Собрания Еловского муниципального района, заместитель председателя Земского Собрания

(в редакции решения Земского Собрания от 06.06.2014 № 396)

1. Председатель Земского Собрания, а также его заместитель избираются из числа депутатов на первом после очередных выборов заседании Земского Собрания тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов Земского Собрания.

2. Председатель Земского Собрания Еловского муниципального района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе. Председатель Земского Собрания и его заместитель избираются на срок полномочий Земского Собрания.

Председатель Земского Собрания Еловского муниципального района, его заместитель могут быть переизбраны в порядке, предусмотренном в Положении «О Земском Собрании Еловского  района».

3. Председатель Земского Собрания и заместитель председателя Земского Собрания организуют и координируют работу Земского Собрания, постоянных комиссий и временных комиссий Земского Собрания, обладая для этого собственной компетенцией, установленной настоящим Уставом и иными правовыми актами Земского Собрания.

4. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Земского Собрания Еловского муниципального района, а также в случае временного отсутствия председателя Земского Собрания Еловского муниципального района (болезнь, отпуск и иные уважительные причины) его полномочия временно исполняет заместитель председателя Земского Собрания Еловского муниципального района.

Статья 29. Полномочия председателя Земского Собрания и его заместителя

1. Председатель Земского Собрания:

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 448)

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Земского Собрания и вопросов, вносимых на рассмотрение Земского Собрания;

2) координирует деятельность Земского Собрания, дает поручения постоянным и временным комиссиям Земского Собрания, а также отдельным депутатам;

3) созывает заседания Земского Собрания, доводит до сведения депутатов Земского Собрания время и место их проведения, а также проект повестки дня;

4) открывает и ведет заседания Земского Собрания, осуществляет предусмотренные Регламентом Земского Собрания полномочия председательствующего;

5) по результатам своей работы ежегодно отчитывается перед Земским Собранием в сроки и порядке установленном Земским Собранием;

6) формирует и представляет на утверждение Земскому Собранию план работы;

7) оказывает содействие депутатам Земского Собрания в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

8) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Земского Собрания;

9) обеспечивает организацию обсуждения жителями муниципального образования проектов важнейших решений Земского Собрания;

10) организует в Земском Собрании прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

11) подписывает протоколы заседаний Земского Собрания и другие документы Земского Собрания;

12) открывает и закрывает расчетные счета Земского Собрания в банках;

13) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете Еловского муниципального района на подготовку и проведение заседаний Земского Собрания, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Земского Собрания и его депутатов;

14) действует от имени Земского Собрания в отношениях с населением, органами местного самоуправления, другими муниципальными образованиями, органами государственной власти, учреждениями, организациями, общественными объединениями, другими юридическими и физическими лицами;

15) выступает от имени Земского Собрания в суде без доверенности;

16) осуществляет общее руководство работой аппарата Земского Собрания;

17) в соответствии с законодательством о труде и муниципальной службе пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Земского Собрания, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;

18) применяет меры поощрения, дисциплинарной ответственности к лицам, замещающим в аппарате Земского Собрания муниципальные должности муниципальной службы в соответствии с законодательством о муниципальной службе, в отношении лиц, не замещающих муниципальные должности муниципальной службы, выполняющих обязанности по техническому обеспечению Земского Собрания - в соответствии с нормами трудового законодательства;

19) решает вопросы, которые могут быть ему поручены Земским Собранием или возложены на него законодательством;

20) осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Земского Собрания Еловского муниципального района.

2. Председатель Земского Собрания района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Земского Собрания района, подписывает решения Земского Собрания района.

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

3. В отсутствие председателя Земского Собрания его полномочия выполняет заместитель председателя Земского Собрания.

4. Заместитель председателя Земского Собрания осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением о Земском Собрании.

Статья 29.1. Глава муниципального района

(статья 29.1 введена решением Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

исключена.

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 448)

Статья 29.2. Выборы главы муниципального района

(статья 29.2 введена решением Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

исключена.

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 448)

Статья 29.3. Срок полномочий главы муниципального района.

(статья 29.3 введена решением Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

исключена.

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 448)

Статья 29.4. Полномочия главы муниципального района

(статья 29.4 введена решением Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

исключена.

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 448)

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий председателя Земского Собрания и его заместителя

(в редакции решения Земского Собрания от 06.06.2014 № 396)

1. Полномочия председателя Земского Собрания могут быть досрочно прекращены в случае:

1) невыполнения или ненадлежащего исполнения председателем своих обязанностей, совершения действий, порочащих звание депутата. Основания для внесения предложения о досрочном прекращении полномочий должны быть подтверждены заключением комиссии, специально созданной для рассмотрения указанного вопроса. Решение в этом случае принимается путем тайного голосования по инициативе главы муниципального района - главы администрации Еловского муниципального района или не менее одной трети от установленного числа депутатов Земского Собрания. Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Земского Собрания;

2) добровольной отставки. Решение в этом случае принимается большинством голосов от числа депутатов Земского Собрания, присутствующих на заседании.

2. Полномочия председателя и заместителя председателя Земского Собрания могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 33 настоящего Устава.

3. Избрание нового председателя, заместителя председателя Земского Собрания проводится не позднее одного месяца с момента принятия решения о досрочном прекращении полномочий председателя, заместителя председателя Земского Собрания.

Статья 31. Комиссии Земского Собрания Еловского муниципального района

1. Земское Собрание из числа депутатов на срок своих полномочий образует постоянные комиссии и рабочие группы для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Земского Собрания, а также для организации контроля за выполнением решений Земского Собрания.

2. Количественный и персональный состав комиссий Земского Собрания определяется на основании предложений председателя Земского Собрания, депутатов и утверждается Земским Собранием.

3. Порядок организации и деятельности комиссий Земского Собрания определяется Положением о Земском Собрании Еловского района, утвержденным Земским Собранием.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Земского Собрания Еловского муниципального района

1. Полномочия Земского Собрания могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Земского Собрания законодательством Пермской области (края), на основании и в порядке, предусмотренном законодательством;

(в редакции решения Земского собрания от 25.04.2008 г. № 361)

2) принятия Земским Собранием решения о самороспуске;

3) неправомочности данного состава депутатов Земского Собрания, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий, на основании вступившего в силу решения Пермского краевого суда;

(в редакции решения Земского собрания от 25.04.2008 г. № 361)

4) преобразования Еловского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

2. Решение о самороспуске Земского Собрания принимается по инициативе не менее одной трети от числа избранных депутатов Земского Собрания и считается принятым, если за него проголосовало не менее чем две трети избранных депутатов Земского Собрания.

3. Досрочное прекращение полномочий Земского Собрания муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий депутата Земского Собрания Еловского муниципального района

1. Полномочия депутата Земского Собрания прекращаются досрочно в случае:

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в редакции решения Земского собрания от 12.03.2010г. № 559)

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

8) отзыва избирателями в соответствии с настоящим Уставом;

9) досрочного прекращения полномочий Земского Собрания;

10) иных случаях, установленных федеральным законодательством;

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

11) призыва на военную службу или направление на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

(п. 11 в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

(в редакции решения Земского Собрания от 18.03.2016 № 44)

12) избрания главой муниципального района – главой администрации Еловского муниципального района;

13) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(пункты 12, 13 введены решением Земского Собрания от 18.03.2016 № 44)

2. Полномочия депутата Земского Собрания в случаях, установленных пунктами 1, 3-11 части 1 настоящей статьи, прекращаются решением Земского Собрании со дня наступления события, повлекшего досрочное прекращение полномочий.

Полномочия депутата Земского Собрания в случаях, предусмотренных пунктом 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, указанного в акте о досрочном прекращении полномочий Земского Собрания.

Полномочия депутата Земского Собрания в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня указанного в заявлении депутата.

Решение Земского Собрания о досрочном прекращении полномочий депутата Земского собрания Еловского муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Земского Собрания, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Заявление депутата Земского Собрания об отставке по собственному желанию не может быть им отозвано после принятия соответствующего решения Земского Собрания.

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

Статья 34. Социальные и иные гарантии для депутата Земского Собрания Еловского муниципального района

1. Депутату Земского Собрания муниципального района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Депутату, выполняющему свои функции на непостоянной основе, производятся компенсационные выплаты за счёт средств местного бюджета, связанные с осуществлением депутатской деятельности в размере, установленном нормативным правовым актом Земского Собрания муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 10.10.2008г. № 406)

3. исключена (в редакции решения Земского Собрания от 06.06.2014 № 396)

4. исключена (в редакции решения Земского Собрания от 06.06.2014 № 396)

5. Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности производится на основании официального уведомления о вызове в Земское Собрание муниципального района, при этом требование каких-либо других документов не допускается.

6. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении них иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов установлены федеральными законами.

Глава V. ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА – ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ЕЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

(название главы в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

(наименование главы в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 448)

Статья 35. Глава муниципального района - глава администрации Еловского муниципального района

(в редакции решения Земского Собрания от 18.03.2016 № 44)

1. Глава муниципального района - глава администрации Еловского муниципального района является высшим должностным лицом муниципального образования «Еловский муниципальный район», осуществляет свои полномочия на постоянной основе, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и возглавляет местную администрацию.

2. Глава муниципального района - глава администрации Еловского муниципального района обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.

3. Глава муниципального района - глава администрации Еловского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Земскому Собранию Еловского муниципального района.

4. Глава муниципального района - глава администрации Еловского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными и региональными законами. Полномочия главы муниципального района - главы администрации Еловского муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

5. Глава муниципального района - глава администрации Еловского муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, Совета муниципальных образований Пермского края, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Глава муниципального района - глава администрации Еловского муниципального района избирается Земским Собранием Еловского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

7. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального района - главы администрации Еловского муниципального района устанавливается Земским Собранием Еловского муниципального района.

Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в Еловском муниципальном районе устанавливается Земским Собранием Еловского муниципального района.

При формировании конкурсной комиссии в Еловском муниципальном районе половина членов конкурсной комиссии назначается Земским Собранием Еловского муниципального района, а другая половина - высшим должностным лицом Пермского края (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Пермского края).

8. Лицо избирается на должность главы муниципального района - главы администрации Еловского муниципального района Земским Собранием Еловского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса большинством голосов от установленного числа депутатов Земского Собрания Еловского муниципального района по результатам тайного голосования.

9. Срок полномочий главы муниципального района - главы администрации Еловского муниципального района составляет пять лет.

10. Полномочия главы муниципального района - главы администрации Еловского муниципального района прекращаются досрочно в случаях, установленных федеральным законодательством.

11. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района - главы администрации Еловского муниципального района его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации района, назначаемый решением Земского Собрания Еловского муниципального района, которое принимается открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов, до вступления в установленном порядке в должность вновь избранного главы муниципального района - главы администрации Еловского муниципального района.

На период временного отсутствия главы муниципального района - главы администрации Еловского муниципального района (болезнь, отпуск и иные уважительные причины) его полномочия временно исполняет определяемый им заместитель главы администрации района, который не вправе ставить вопрос о назначении референдума, а также вносить изменения в настоящий Устав.

12. Глава муниципального района - глава администрации Еловского муниципального района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой муниципального района - главой администрации Еловского муниципального района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

13. Глава муниципального района - глава администрации Еловского муниципального района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

14. Полномочия главы муниципального района - главы администрации Еловского муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального района - главы администрации Еловского муниципального района.

Статья 36. Полномочия главы муниципального района - главы администрации Еловского муниципального района

(в редакции решения Земского Собрания от 18.03.2016 № 44)

Глава муниципального района - глава администрации Еловского муниципального района в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом:

1) представляет Еловский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования «Еловский муниципальный район»;

2) в пределах своей компетенции обеспечивает исполнение на территории Еловского муниципального района Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законодательства Пермской области (края), Устава Еловского муниципального района, решений Земского Собрания Еловского муниципального района и иных нормативных правовых актов Еловского муниципального района;

3) обеспечивает на территории Еловского муниципального района осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Пермского края;

4) подконтролен и подотчетен населению и Земскому Собранию Еловского муниципального района;

5) представляет Земскому Собранию Еловского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а также о результатах деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским Собранием района;

6) подписывает и опубликовывает (обнародует) в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Земским Собранием Еловского муниципального района;

7) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

8) инициирует внесение изменений и дополнений в Устав Еловского муниципального района;

9) возглавляет на принципах единоначалия администрацию Еловского муниципального района;

10) вправе требовать созыва внеочередного заседания Земского Собрания Еловского муниципального района;

11) организует и ведет прием граждан, рассмотрение заявлений, предложений и жалоб граждан, принимает по ним решения;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Земского Собрания Еловского муниципального района.

Статья 37. Правовые акты главы муниципального района - главы администрации Еловского муниципального района

(в редакции решения Земского собрания от 27.04.2007 № 252)

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

(наименование статьи и статья в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 448)

1. Глава муниципального района - глава администрации Еловского муниципального района для осуществления своих полномочий издаёт по вопросам своей компетенции постановления и распоряжения администрации Еловского района.

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 448)

2. Постановление администрации Еловского муниципального района - издаваемый в установленном порядке нормативный правовой акт или правовой акт ненормативного характера по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской федерации.

(в редакции решения Земского собрания от 12.03.2010г. № 559)

3. Распоряжение администрации Еловского муниципального района - правовой акт по вопросам организации работы администрации района, издаваемый главой муниципального района - главой администрации Еловского муниципального района по организационным, кадровым, оперативным и иным вопросам, отнесенным настоящим Уставом к компетенции главы администрации Еловского муниципального района. Распоряжения не должны содержать предписаний нормативного характера.

(в редакции решения Земского собрания от 12.03.2010г. № 559)

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 448)

Глава администрации Еловского муниципального района издаёт распоряжения администрации Еловского района:

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

1) по основной деятельности;

2) по личному составу.

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

4. Порядок подготовки проектов правовых актов, их согласования, проведения правовой экспертизы и подписания устанавливается нормативным правовым актом администрации Еловского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

5. Правовые акты администрации муниципального района, не требующие опубликования, вступают в силу с момента их подписания, если иное не определено в самом акте.

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

6. Постановления администрации Еловского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, распространяющие свое действие на неопределенный круг лиц, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию) не позднее семи дней со дня издания и вступают в силу с момента их опубликования (обнародования).

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

(в редакции решения Земского Собрания от 18.03.2016 № 44)

Статья 38. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального района - главы администрации Еловского муниципального района

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

(наименование статьи и статья в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 448)

1. Полномочия главы муниципального района - главы администрации Еловского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 448)

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с действующим законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) исключен (в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 436);

10) исключен (в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 436);

11) приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющего участником международного договора Российской Федерации.

(в редакции решения Земского собрания от 12.03.2010г. № 559)

12) преобразования муниципального образования Еловский муниципальный район, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

(в редакции решения Земского Собрания от 18.03.2016 № 44)

13) удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(п.п. 12, 13 в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

14) исключен (на оснавании решения Земского Собрания от 18.03.2016 № 44)

1.1. исключена (на оснавании решения Земского Собрания от 18.03.2016 № 44)

2. Исключена (в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 436).

3. Во всех случаях, когда глава муниципального района - глава администрации Еловского муниципального района не может исполнять свои обязанности, их временно исполняет заместитель главы администрации Еловского муниципального района, на которого эти обязанности возложены постановлением Администрации Еловского района.

(в редакции решения Земского Собрания от 18.03.2016 № 44)

В случаях, когда издание постановления является невозможным, Земское Собрание Еловского муниципального района, не позднее чем через 14 дней со дня досрочного прекращения полномочий главы муниципального района - главы администрации Еловского муниципального района, принимает решение о призвании заместителя главы администрации Еловского муниципального района к исполнению обязанностей главы муниципального района - главы администрации Еловского муниципального района.

(в редакции решения Земского Собрания от 18.03.2016 № 44)

Абзац третий исключен (на основании решения Земского Собрания от 18.03.2016 № 44)

При этом временно исполняющий обязанности главы муниципльного района - главы администрации Еловского муниципального района наделяется правом подписания правовых актов главы муниципального района - главы администрации Еловского муниципального района.

(часть 3 в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

(часть 3 в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 448)

Статья 38.1. Удаление главы муниципального района – главы администрации Еловского муниципального района в отставку

(в редакции решения Земского собрания от 12.03.2010г. № 559)

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

(наименование статьи в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 448)

1. Земское собрание в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу муниципального района в отставку по инициативе депутатов Земского собрания или по инициативе губернатора Пермского края (председателя Правительства Пермского края).

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

2. Основаниями для удаления главы муниципального района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление следующих последствий:

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

- возникновение просроченной задолженности Еловского муниципального района по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенной в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающей 30 процентов собственных доходов бюджета Еловского муниципального района в отчетном финансовом году, и (или) просроченной задолженности Еловского муниципального района по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающей 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Пермского края в отношении бюджета Еловского муниципального района;

- при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций бюджету Еловского муниципального района органами местного самоуправления было допущено нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленных соответствующим судом;

(в редакции решения Земского Собрания от 18.03.2016 № 44)

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального района Земским собранием по результатам его ежегодного отчета перед Земским собранием, данная два раза подряд;

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ  «О противодействии коррупции и другими федеральными законами».

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

5) допущение главой муниципального района, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(п.5 введен решением Земского Собрания от 06.06.2014 № 396)

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

3. Инициатива депутатов Земского собрания об удалении главы муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Земское собрание. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Земского собрания об удалении главы муниципального района в отставку.

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

О выдвижении данной инициативы глава муниципального района и губернатор Пермского края (председатель Правительства Пермского края) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Земское собрание.

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

4. Рассмотрение инициативы депутатов Земского собрания об удалении главы муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Пермского края (председателя Правительства Пермского края).

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Земского собрания об удалении главы муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи, решение об удалении главы района в отставку может быть принято только при согласии губернатора Пермского края (председателя Правительства Пермского края).

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

6. Инициатива губернатора Пермского края (председателя Правительства Пермского края) об удалении главы муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Земское собрание Еловского муниципального района вместе с проектом соответствующего решения Земского собрания.

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

О выдвижении данной инициативы глава муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Земское собрание.

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

7. Рассмотрение инициативы депутатов Земского собрания или губернатора Пермского края (председателя Правительства Пермского края) об удалении главы муниципального района в отставку осуществляется Земским собранием в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

8. При рассмотрении и принятии Земским собранием решения об удалении главы муниципального района в отставку должны быть обеспечены:

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Земского собрания или губернатора Пермского края (председателя Правительства Пермского края) и с проектом решения Земского собрания об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Земского собрания объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

9. Решение Земского собрания об удалении главы муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Земского собрания.

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

10. Решение Земского собрания об удалении главы муниципального района в отставку подписывается председателем Земского собрания (депутатом, председательствующим на заседании Земского собрания).

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

11. В случае если глава муниципального района не согласен с решением Земского собрания об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

12. Решение Земского собрания об удалении главы муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

В случае если глава муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Земского собрания.

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

13. В случае если инициатива депутатов Земского собрания или губернатора Пермского края (председателя Правительства Пермского края) об удалении главы муниципального района в отставку отклонена Земским собранием, вопрос об удалении главы муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Земского собрания не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Земского собрания, на котором рассматривался указанный вопрос.

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

Глава VI. Администрация Еловского муниципального района

Статья 39. Администрация Еловского муниципального района

1. Администрация Еловского муниципального района - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделенный в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Еловского муниципального района федеральными законами и законодательством Пермской области (края).

(в редакции решения Земского собрания от 25.04.2008 г. № 361)

2. Администрацию Еловского муниципального района возглавляет глава муниципального района - глава администрации Еловского муниципального района, который руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 448)

3. Администрация муниципального района обладает правами юридического лица является муниципальным казенным учреждением.

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

4. Финансирование администрации муниципального района осуществляется за счет средств местного бюджета.

Статья 40. Компетенция администрации Еловского муниципального района

1. К компетенции администрации Еловского муниципального района относятся следующие полномочия по решению вопросов местного значения:

1) осуществление составления проекта бюджета муниципального района, организация его исполнения, подготовка отчетов об исполнении бюджета муниципального района;

2) разработка планов и программ социально-экономического развития Еловского муниципального района, а также отчеты об их исполнении, организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района;

3) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

4) составление балансов: финансового, трудовых ресурсов, земельного и других, в том числе для представления органам государственной власти Пермского края;

5) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности муниципального района, в порядке, определяемом Земским Собранием муниципального района;

6) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

7) организация охраны общественного порядка на территории Еловского муниципального района муниципальной милицией;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Еловского муниципального района; осуществление в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренных законодательством мер, связанных со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций;

9) информирование населения об экологической, санитарно-эпидемиологической обстановке, угрозах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11) ведение на территории муниципального района информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

12) исключен

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

13) исключен

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

14) исключен

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

15) исключен

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

16) исключен

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

17) исключен

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

18) исключен

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

19) исключен

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

20) исключен

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

21) рассмотрение ходатайств и внесение представлений в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;

22) осуществление иных полномочий, предусмотренных настоящим Уставом и положением об администрации Еловского муниципального района;

23) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;

24) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

25) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

26) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

27) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

28) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.

2. К компетенции администрации Еловского муниципального района также могут относиться отдельные государственные полномочия, переданные ей в соответствии с законодательством.

Статья 41. Структура администрации Еловского муниципального района

Структура администрации Еловского муниципального района утверждается Земским Собранием Еловского муниципального района по представлению главы муниципального района - главы администрации Еловского муниципального района. В структуру администрации Еловского муниципального района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Еловского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 448)

Статья 42. Полномочия главы муниципального района - главы администрации Еловского муниципального района в сфере исполнительно-распорядительной деятельности

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

(наименование статьи в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 448)

В сфере исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации Еловского муниципального района:

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации Еловского муниципального района, её органами по решению вопросов, отнесённых к компетенции администрации Еловского муниципального района;

2) разрабатывает и представляет на утверждение Земского собрания Еловского муниципального района структуру администрации муниципального района, формирует штат администрации муниципального района в пределах утверждённых в бюджете средств на содержание администрации;

3) в соответствии со структурой, утвержденной Земским собранием и в пределах бюджетного финансирования на обеспечение деятельности администрации Еловского муниципального района, вправе создавать новые комитеты, управления, отделы и иные приравненные к ним органы администрации муниципального района, не имеющие статус юридического лица, для выполнения возложенных на него функций, а также реорганизовывать и ликвидировать указанные органы;

4) утверждает положения об органах администрации Еловского муниципального района, кроме органов, учреждаемых в качестве юридического лица;

5) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации Еловского муниципального района, руководителей органов администрации и иных должностных лиц администрации Еловского муниципального района;

(в редакции решения Земского собрания от 12.03.2010г. № 559)

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

(в редакции решения Земского Собрания от 18.03.2016 № 44)

6) осуществляет прием на муниципальную службу и увольнение с муниципальной службы муниципальных служащих администрации Еловского муниципального района, организует работу с кадрами муниципальных служащих администрации муниципального района, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации, применяет к муниципальным служащим администрации муниципального района меры поощрения и взыскания;

7) издаёт правовые акты, в том числе по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном законом порядке;

8) вносит в Земское Собрание Еловского муниципального района проект бюджета муниципального района, проекты решений, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, отчёт об исполнении бюджета;

9) вносит в Земское Собрание планы и программы социально-экономического развития Еловского муниципального района, а также отчёты об их исполнении;

10) представляет в Земское Собрание ежегодный отчёт о деятельности администрации Еловского муниципального района;

11) от имени Еловского муниципального района приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;

12) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета;

13) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Уставом и Положением «Об администрации Еловского муниципального района» утвержденным решением Земского собрания.

Статья 43. Заместители главы администрации Еловского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

(наименовании статьи в редакции решения Земского Собрания от 18.03.2016 № 44)

1. Заместители главы администрации Еловского муниципального района в соответствии с распределением обязанностей координируют работу аппарата администрации муниципального района, её органов, муниципальных предприятий, организаций и учреждений.

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

(в редакции решения Земского Собрания от 18.03.2016 № 44)

2. Заместители главы администрации Еловского муниципального района назначаются на должность и освобождаются от должности главой муниципального района - главой администрации Еловского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 448)

(в редакции решения Земского Собрания от 18.03.2016 № 44)

Заместители главы администрации Еловского муниципального района осуществляют свои полномочия в соответствии с положением об администрации Еловского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

(в редакции решения Земского Собрания от 18.03.2016 № 44)

Статья 44. Органы администрации Еловского муниципального района

1. Органами администрации муниципального района являются созданные в соответствии со структурой администрации муниципального района комитеты, управления, отделы администрации муниципального района, обладающие полномочиями, предусмотренными федеральным законодательством, законодательством Пермской области (края), настоящим Уставом, и осуществляющие исполнительную и распорядительную деятельность в определенной сфере управления.

(в редакции решения Земского собрания от 25.04.2008 г. № 361)2

2. Комитеты, управления, отделы и приравненные к ним органы администрации муниципального района самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, руководят подчиненными им предприятиями, организациями и учреждениями при строгом соблюдении гарантий самостоятельности этих предприятий, учреждений и организаций.

3. В структуру администрации Еловского муниципального района входят органы администрации муниципального района, наделяемые статусом юридического лица и не обладающие таким статусом.

4. Решение об учреждении, реорганизации и ликвидации органов администрации муниципального района, наделяемых правами юридического лица, а также об утверждении положений об этих органах принимается Земским Собранием Еловского муниципального района.

Задачи и функции, структура и организация деятельности, права и ответственность иных комитетов, управлений, отделов и приравненных к ним органов администрации муниципального района определяются положениями, утверждаемыми главой муниципального района - главой администрации Еловского муниципального района.

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 448)

5. Руководители органов администрации муниципального района назначаются и освобождаются от должности главой муниципального района - главой администрации Еловского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 448)

6. Должностные инструкции для сотрудников органов администрации муниципального района утверждаются руководителем соответствующего органа.

Глава VII. Контрольно-ревизионная комиссия Еловского муниципального района.

Статья 45. Статус Контрольно-ревизионной комиссии Еловского муниципального района»

(статья в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

1. Контрольно-ревизионная комиссия Еловского муниципального района образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Еловского муниципального района.

2. Контрольно-ревизионная комиссия Еловского муниципального района образуется Земским Собранием Еловского муниципального района и ему подотчетна.

3. Контрольно-ревизионная комиссия Еловского муниципального района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.

4. Контрольно-ревизионная комиссия Еловского муниципального района обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

5. Деятельность Контрольно-ревизионной комиссии Еловского муниципального района основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости и гласности.

6. Деятельность Контрольно-ревизионной комиссии Еловского муниципального района не может быть приостановлена, в том числе в связи с истечением срока или с досрочным прекращением полномочий Земского Собрания Еловского муниципального района.

7. Полномочия, состав и порядок деятельности Контрольно-ревизионной комиссии Еловского муниципального района устанавливается Положением о Контрольно-ревизионной комиссии Еловского муниципального района, утверждаемым Земским Собранием Еловского муниципального района, в соответствии с федеральным и краевым законодательством.

8. Контрольно-ревизионная комиссия Еловского муниципального района обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеют гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба Еловского муниципального района.

9. Представительные органы сельских поселений, входящих в состав Еловского муниципального района, вправе заключать соглашения с Земским Собранием Еловского муниципального района о передаче Контрольно-ревизионной комиссии Еловского муниципального района полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

10. Внешний финансовый контроль осуществляется Контрольно-ревизионной комиссией:

1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности Еловского муниципального района;

2) в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств  местного бюджета в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств местного бюджета, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств местного бюджета.

11. Органы местного самоуправления и муниципальные органы, организации, в отношении которых Контрольно-ревизионная комиссия вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица, обязаны представлять Контрольно-ревизионной комиссии информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, в сроки, указанные в запросах Контрольно-ревизионной комиссии, в соответствии с законодательством Пермского края.

Статья 45.1. Состав и структура Контрольно-ревизионной комиссии Еловского муниципального района

(введена решением Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

1. Штатная численность Контрольно-ревизионной комиссии Еловского муниципального района определяется решением Земского Собрания Еловского муниципального района.

2. Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-ревизионной комиссии Еловского муниципального района вносятся в Земское Собрание Еловского муниципального района:

1) председателем Земского Собрания Еловского муниципального района;

2) депутатами Земского Собрания Еловского муниципального района - не менее одной трети от установленного числа депутатов Земского Собрания Еловского муниципального района;

3) главой муниципального района - главой администрации Еловского муниципального района.

Статья 45.2. Обеспечение доступа к информации о деятельности Контрольно-ревизионной комиссии Еловского муниципального района

(ведена решением Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

1. Контрольно-ревизионная комиссия в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности размещает на официальном сайте Еловского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») и опубликовывает (обнародует)  информацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах.

2. Контрольно-ревизионная комиссия ежегодно представляет отчет о своей деятельности Земскому Собранию Еловского муниципального района. Указанный отчет опубликовывается (обнародуется) и размещается в сети «Интернет» только после его рассмотрения Земским Собранием Еловского муниципального района.

Глава VIII. Избирательная комиссия Еловского муниципального района

Статья 46. Избирательная комиссия Еловского муниципального района

1. Избирательная комиссия Еловского муниципального района является муниципальным органом, организующим подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Земского Собрания Еловского муниципального района, главы муниципального района-главы администрации Еловского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Еловского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

Срок полномочий избирательной комиссии Еловского муниципального района составляет пять лет.

Полномочия избирательной комиссии Еловского муниципального района по решению избирательной комиссии Пермского края, принятому на основании обращения Земского Собрания Еловского муниципального района, могут возлагаться на территориальную комиссию.

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

2. Число членов избирательной комиссии муниципального района с правом решающего голоса составляет 8 человек. При возложении полномочий избирательной комиссии Еловского муниципального района на территориальную комиссию число членов территориальной комиссии изменению не подлежит.

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

3. Члены избирательной комиссии муниципального района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Решение о создании, формировании избирательной комиссии муниципального района принимается Земским Собранием района. Порядок создания, формирования избирательной комиссии, полномочия, основания и иные условия осуществления и прекращения деятельности избирательной комиссии муниципального района устанавливаются федеральными конституционными, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Пермской области (края).

(в редакции решения Земского собрания от 25.04.2008 г. № 361)

Глава IX. Взаимоотношения органов местного самоуправления Еловского муниципального района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав. Межмуниципальное сотрудничество.

Статья 47. Взаимоотношения органов местного самоуправления Еловского муниципального района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав

1. Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав Еловского муниципального района, вправе направлять обращения в Земское Собрание муниципального района, администрацию Еловского муниципального района и в контрольно-ревизионную комиссию муниципального района. Обращения, направленные в Земское Собрание, должны быть рассмотрены на очередном заседании в случае, если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения.

2. На обращения, направленные в администрацию муниципального района и контрольно-ревизионную комиссию муниципального района уполномоченными на то должностными лицами, в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.

3. Органы местного самоуправления Еловского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Еловского муниципального района, о передаче осуществления части полномочий поселения Еловскому муниципальному району и передаче осуществления части полномочий Еловского муниципального района поселениям (далее - соглашения о передаче полномочий).

4. Проект решения Земского Собрания муниципального района по вопросу об инициировании заключения соглашения о передаче полномочий может быть внесен в Земское Собрание инициативной группой граждан поселений, депутатами Земского Собрания, главой муниципального района.

5. Предложение о заключении соглашения оформляется решением Земского Собрания или представительного органа поселения. Земское Собрание направляет свое решение с предложением о заключении соглашения в представительный орган поселения, а представительный орган поселения - в Земское Собрание муниципального района.

Статья 48. Участие органов местного самоуправления в межмуниципальных объединениях и организациях.

1. В целях организации взаимодействия, выражения и защиты своих интересов Еловский муниципальный район принимает участие в совете муниципальных образований Пермской области (края), а также может принимать участие в иных межмуниципальных объединениях и организациях, представляющих интересы муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 25.04.2008 г. № 361)

Участие муниципального района в совете муниципальных образований Пермской области (края) и иных межмуниципальных объединениях и организациях осуществляется на добровольной основе.

2. Земское Собрание Еловского муниципального района принимает решение об участии в совете муниципальных образований Пермской области (края), учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

Указанные межмуниципальные объединения, хозяйственные общества, некоммерческие организации не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления муниципального района.

3. Представляет Еловский муниципальный район в указанных межмуниципальных объединениях, межмуниципальных хозяйственных обществах и некоммерческих организациях глава муниципального района - глава администрации Еловского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

Глава X. Муниципальная служба Еловского муниципального района

(в редакции решения Земского собрания от 25.04.2008 г. № 361)

Статья 49. Муниципальная должность

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 448)

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется в соответствии с федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Пермского края, Положением о муниципальной службе Еловского муниципального района и иными муниципальными правовыми актами.

2. Муниципальным служащим органов местного самоуправления Еловского муниципального района является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами Еловского района в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края (области), обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета района.

3. При замещении должности муниципальной службы в Еловском муниципальном районе заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением Земского Собрания Еловского муниципального района.

Статья 49-1. Статус муниципального служащего

(в редакции решения Земского собрания от 12.03.2010г. № 559)

Исключена.

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 448)

Статья 50. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

(в редакции решения Земского Собрания от 06.06.2014 № 396)

Исключена.

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 448)

Статья 51. Основания для прекращения муниципальной службы

(в редакции решения Земского Собрания от 06.06.2014 № 396)

(в редакции решения Земского собрания от 12.03.2010г. № 559)

Исключена.

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 448)

Статья 52. Права муниципального служащего

(в редакции решения Земского Собрания от 06.06.2014 № 396)

Исключена.

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 448)

Статья 53. Обязанности муниципального служащего

(в редакции решения Земского Собрания от 06.06.2014 № 396)

Исключена.

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 448)

Статья 54. Ответственность муниципального служащего

Исключена.

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 448)

Статья 54.1. Взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

(статья 54.1 введена решением Земского Собрания от 06.06.2014 № 396)

Исключена.

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 448)

Статью 55. Ограничения, связанные с муниципальной службой

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

(в редакции решения Земского Собрания от 06.06.2014 № 396)

Исключена.

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 448)

Статья 55-1. Запреты, связанные с муниципальной службой

(в редакции решения Земского Собрания от 06.06.2014 № 396)

Исключена.

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 448)

Статья 55-2. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего

(в редакции решения Земского Собрания от 06.06.2014 № 396)

Исключена.

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 448)

Статья 55.3. Урегулирование конфликта интересов на муниципальной службе

(статья 55.3 введена решением Земского Собрания от 06.06.2014 № 396)

Исключена.

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 448)

Статья 55.4. Требования к служебному поведению муниципального служащего

(статья 55.4 введена решением Земского Собрания от 06.06.2014 № 396)

Исключена.

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 448)

Статья 56. Гарантии для муниципального служащего

Исключена.

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 448)

Статью 57. Пенсионное обеспечение муниципального служащего

Исключена.

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 448)

Статья 58. Поощрения муниципального служащего

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

Исключена.

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 448)

Статья 59. Денежное содержание муниципального служащего

1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Пермского края.

2. Схема должностных окладов в муниципальном районе и денежное содержание муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с законами Пермского края.

3. Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности, и лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, осуществляется за счет средств местного бюджета Еловского муниципального района.

4. При предоставлении дотации Еловскому муниципальному району в целях выравнивания бюджетной обеспеченности в случаях и порядке, установленных федеральными законами, размер оплаты труда муниципальных служащих устанавливается в соответствии с предельными нормативами, предусмотренными законами Пермского края.

Статья 59-1. Отпуск муниципального служащего

(в редакции решения Земского собрания от 12.03.2010г. № 559)

Исключена.

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 448)

Статья 59-2. Стаж муниципальной службы

Исключена.

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 448)

Статья 59-3. Квалификационные и иные требования по должностям муниципальной службы

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

Исключена.

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 448)

Статья 59-4. Конкурс на замещение должности муниципальной службы

Исключена.

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 448)

Статья 59-5. Аттестация муниципального служащего

Исключена.

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 448)

Статья 59.6. Действие настоящего Устава в отношении глава муниципального района - главы администрации Еловского муниципального района

(в редакции решения Земского Собрания от 06.06.2014 № 396)

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

(наименование статьи и статья в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 448)

Настоящая глава распространяется на главу муниципального района - главу администрации Еловского муниципального района, в части, не противоречащей его статусу.

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

(в редакции решения Земского Собрания от 18.03.2016 № 44)

Глава ХI. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 60. Муниципальное имущество Еловского муниципального района

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Еловского муниципального района, средства местного бюджета, а также имущественные права составляют экономическую основу местного самоуправления Еловского муниципального района.

2. В собственности Еловского муниципального района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения Еловским муниципальным районом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Пермской области (края), а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Земского Собрания Еловского муниципального района.

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых представлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

(в редакции решения Земского собрания от 12.03.2010г. № 559)

3. Для решения вопросов местного значения в собственности Еловского муниципального района могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Еловского муниципального района;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(в редакции решения Земского собрания от 12.03.2010г. № 559)

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Еловского муниципального района;

4) исключен;

(в редакции решения Земского собрания от 12.03.2010г. № 559)

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Еловского муниципального района;

6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Еловского муниципального района муниципальной милицией;

7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

8) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории Еловского муниципального района;

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Еловского муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

12) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Еловского муниципального района в соответствии с федеральными законами;

14) имущество межпоселенческих библиотек;

15) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Еловского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

16) имущество, предназначенное для развития на территории Еловского муниципального района физической культуры и массового спорта;

17) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Еловского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

18) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

19) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

20) пруды, обводненные карьеры, расположенные на двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;

(в редакции решения Земского собрания от 12.03.2010г. № 559)

21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры субъектов малого и среднего предпринимательства.

(в редакции решения Земского собрания от 12.03.2010г. № 559)

22) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 12.03.2010г. № 559)

23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 28.09.2010г. № 51)

4. Права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности, от имени Еловского муниципального района осуществляют органы местного самоуправления в пределах своей компетенции, а в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Пермской области (края), население непосредственно.

5. Земское Собрание Еловского муниципального района утверждает перечень объектов (имущества), находящихся в муниципальной собственности, отчуждение которых не допускается, отчуждение которых возможно только с его согласия.

6. В случаях возникновения у Еловского муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления для обеспечения деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

7. Уполномоченным органом администрации Еловского муниципального района ведется реестр муниципальной собственности.

Статья 61. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Еловского муниципального района

1. Органы местного самоуправления Еловского муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, муниципальными правовыми актами, принимаемыми Земским Собранием муниципального района.

2. Органы местного самоуправления Еловского муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Пермского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

(в редакции решения Земского собрания от 25.04.2008 г. № 361)

Органы местного самоуправления Еловского муниципального района вправе передавать безвозмездно имущество из собственности муниципального района в собственность сельских поселений.

3. Непосредственное распоряжение и управление объектами муниципальной собственности Еловского муниципального района осуществляет администрация Еловского муниципального района в соответствии с порядком, утвержденным Земским Собранием муниципального района.

4. Органы местного самоуправления Еловского муниципального района ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в редакции решения Земского собрания от 12.03.2010г. № 559)

Статья 62. Приватизация муниципального имущества Еловского муниципального района

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами, принимаемыми Земским Собранием Еловского муниципального района в соответствии с федеральными законами.

2. Поступление доходов от использования муниципального имущества в бюджет Еловского муниципального района регламентируется ст. 42 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

Статья 63. Отношения органов местного самоуправления Еловского муниципального района с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности Еловского муниципального района

1. Органы местного самоуправления от имени Еловского муниципального района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решения о создании, реорганизации и ликвидации органов администрации муниципального района, наделяемых правами юридического лица и утверждение положений о них принимаются Земским собранием Еловского муниципального района по представлению главы муниципального района - главы администрации Еловского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 448)

Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных учреждений проводится на основании порядка утвержденного Земском собранием Еловского муниципального района.

Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и утверждении их Уставов принимается Земском собранием Еловского муниципального района по представлению главы муниципального района - главы администрации Еловского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 12.05.2006 № 143)

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 448)

3. В решении Земского Собрания определяются цели создания муниципального предприятия, учреждения, порядок их финансирования.

4. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени Еловского муниципального района выступает Администрация Еловского муниципального района. Глава муниципального района - глава администрации Еловского муниципального района своим постановлением в соответствии с решением Земского Собрания определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 448)

5. Земское Собрание вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

6. Органы местного самоуправления Еловского муниципального района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 64. Участие Еловского муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления от Еловского муниципального района могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.

2. Решения об участии Еловского муниципального района в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Земским Собранием Еловского муниципального района по инициативе главы муниципального района - главы администрации Еловского муниципального района или Земского Собрания.

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 448)

3. Порядок участия Еловского муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется решением Земского Собрания.

4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени Еловского муниципального района выступает Администрация муниципального района.

5. Органы местного самоуправления Еловского муниципального района строят свои отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, на основе заключаемых с ними договоров.

Глава XII. Финансовая основа местного самоуправления

Статья 65. Консолидированный бюджет Еловского муниципального района

(в редакции решения Земского Собрания от 18.03.2016 № 44)

Бюджет Еловского муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Еловского муниципального района.

Статья 66. Местный бюджет Еловского муниципального района

1. Еловский район имеет собственный бюджет (бюджет Еловского муниципального района). Термины "местный бюджет" и "бюджет Еловского муниципального района" применяются в настоящем Уставе в одном значении.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в редакции решения Земского Собрания от 18.03.2016 № 44)

3. Органы местного самоуправления муниципального района обеспечивают сбалансированность местного бюджета муниципального района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета муниципального района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района.

4. Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета муниципального района, порядок контроля за его исполнением определяется Положением, утверждаемым Земским Собранием муниципального района с соблюдением требований, установленных бюджетным законодательством, настоящим Уставом.

5. В местном бюджете муниципального района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законодательством Пермской области (края), а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 25.04.2008 г. № 361)

6. Проект местного бюджета Еловского муниципального района, решение Земского Собрания об утверждении местного бюджета муниципального района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(в редакции решения Земского Собрания от 18.03.2016 № 44)

Статья 67. Расходы местного бюджета Еловского муниципального района

1. Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Реестр расходных обязательств Еловского муниципального района ведется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Еловского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

2. Земское Собрание муниципального района самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда главы муниципального района - главы администрации Еловского муниципального района, членов контрольно-ревизионной комиссии, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов Земского Собрания, администрации муниципального района, других органов местного самоуправления, компенсационные выплаты председателю Земского Собрания, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 448)

3. В местном бюджете раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципального района в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и расходных обязательств муниципального района, исполняемых за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий.

4. исключена (на основании решения Земского Собрания от 18.03.2016 № 44)

5. Исключена (на основании решения Земского Собрания от 18.03.2016 № 44)

6. В случае, если в бюджете Еловского муниципального района доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года расходы на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления не могут превышать нормативы, установленные высшим исполнительным органом государственной власти Пермского края.

(в редакции решения Земского собрания от 25.04.2008 г. № 361)7

7. Расходы местного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(в редакции решения Земского собрания от 12.03.2010г. № 559)

(в редакции решения Земского Собрания от 18.03.2016 № 44)

8. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных федеральными и краевыми законами, устанавливается соответствующим федеральным и краевым законодательством, а в отдельных случаях может регулироваться нормативными правовыми актами Земского Собрания муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 25.04.2008 г. № 361)

9. Осуществление расходов местного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Пермского края не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Пермской области (края).

Статья 68. Доходы местного бюджета Еловского муниципального района

(статья 68 в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

1. Доходы бюджета формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством.

К собственным доходам местного бюджета муниципального района относятся:

налоговые доходы, зачисляемые в бюджеты в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;

неналоговые доходы, зачисляемые в бюджеты в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Пермского края и муниципальными правовыми актами Земского собрания Еловского района;

доходы, полученные бюджетами в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций.

2. В состав доходов местного бюджета Еловского муниципального района включаются субвенции, полученные во исполнение соглашений о передаче полномочий по решению вопросов местного значения и предоставляемые из бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района.

3. В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных законами Российской Федерации и Пермской области (края), в соответствии законодательством Российской Федерации и Пермского края.

Статья 69. Средства самообложения граждан Еловского муниципального района

1. Для решения конкретных вопросов местного значения муниципального района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на районном референдуме, проводимом в соответствии со статьей 15 настоящего Устава.

Статья 70. Доходы от местных налогов и сборов

1. Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению,  изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и законодательством об иных платежах.

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

2. Доходы от местных налогов зачисляются в бюджет муниципального района по налоговым ставкам, установленным решениями Земского собрания района в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

3. Исключена (решением Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

4. Неналоговые доходы местного бюджета учитываются и формируются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе за счет части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, - в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Земского Собрания района.

Статья 71. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав Еловского муниципального района

1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставления поселениям, входящим в состав Еловского муниципального района, дотаций устанавливается законом Пермской области (края) в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.

(в редакции решения Земского собрания от 25.04.2008 г. № 361)

2. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, входящими в состав муниципального района и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в порядке, предусмотренном законодательством.

3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Земского Собрания муниципального района о местном бюджете на очередной финансовый год.

Статья 72. Муниципальные заимствования.

(в редакции решения Земского собрания от 12.03.2010г. № 559)

Еловский муниципальный района вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Еловского муниципального района.

Статья 73. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов (закупок) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.

(в редакции решения Земского Собрания от 06.06.2014 № 396)

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

Статья 74. Составление проекта местного бюджета

Составление местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством, действующим на момент составления проекта местного бюджета, в сроки и порядке, установленном нормативным правовым актом Земского Собрания о бюджетном процессе в муниципальном районе.

Статья 75. Рассмотрение проекта местного бюджета и утверждение местного бюджета

1. Порядок рассмотрения проекта местного бюджета и его утверждения, внесения изменений в нормативный правовой акт о местном бюджете определяется нормативным правовым актом Земского Собрания о бюджетном процессе в муниципальном районе в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и положениями настоящего Устава.

Порядок рассмотрения проекта местного бюджета и утверждения местного бюджета должен обеспечивать рассмотрение и утверждение проекта местного бюджета до начала очередного финансового года, а также утверждение в процессе рассмотрения проекта местного бюджета показателей, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Земского Собрания.

Проект местного бюджета на очередной финансовый год вносится главой администрации муниципального района на рассмотрение Земского Собрания в срок, установленный нормативным правовым актом Земского Собрания о бюджетном процессе в муниципальном районе.

Одновременно с проектом местного бюджета в Земское Собрание представляются документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 76. Исполнение местного бюджета

Исполнение местного бюджета производится в соответствии и в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, обеспечивается администрацией Еловского муниципального района и осуществляется ею на основе бюджетной росписи.

Местный бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Статья 77. Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении местного бюджета

1. Порядок подготовки, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении местного бюджета (далее также - отчет) устанавливается нормативным правовым актом Земского Собрания о бюджетном процессе в Еловском муниципальном районе в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и положениями настоящего Устава.

2. Отчет готовится в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета, и представляется главой муниципального района - главой администрации Еловского муниципального района в Земское Собрание в форме проекта нормативного правового акта вместе с документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 448)

3. До начала рассмотрения отчета Контрольно-ревизионной комиссией Еловского района проводится проверка отчета.

4. Земское Собрание принимает решение по отчету после получения результатов проверки отчета.

Если в ходе проверки исполнения местного бюджета выявлено несоответствие исполнения местного бюджета принятому местному бюджету, в случае, если не проводилась корректировка бюджета, Земское Собрание имеет право принять решение об отклонении отчета.

5. Глава муниципального района - глава администрации Еловского муниципального района в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляет в уполномоченный орган государственной власти Пермского края в сфере финансов (в установленных федеральным законом случаях - в федеральный орган государственной власти в сфере финансов) отчет об исполнении местного бюджета.

(в редакции решения Земского собрания от 25.04.2008 г. № 361)

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 448)

Глава XIII. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 78. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Еловского муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 79. Ответственность депутатов Земского Собрания Еловского муниципального района, главы муниципального района - главы администрации Еловского муниципального района перед населением

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

(наименование статьи и статья в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 448)

1. Ответственность депутатов Земского Собрания, главы муниципального района - главы администрации Еловского муниципального района перед населением Еловского муниципального района наступает в случае установления в судебном порядке нарушения депутатом Земского Собрания муниципального района, главой муниципального района - главой администрации Еловского муниципального района Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, законодательства Пермской области (края), настоящего Устава, иных правовых актов Еловского муниципального района, а также ненадлежащего осуществления указанными лицами своих полномочий, если в судебном решении однозначно указывается, что имели место такие нарушения.

(в редакции решения Земского собрания от 25.04.2008 г. № 361)

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 448)

2. Указанные в части первой настоящей статьи нарушения являются основанием для отзыва депутатов Земского Собрания, главы муниципального района – главы администрации Еловского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 448)

3. Основания отзыва депутатов Земского Собрания, главы муниципального района – главы администрации Еловского муниципального района устанавливаются статьей 21 настоящего Устава.

(в редакции решения Земского собрания от 23.11.2012 г. № 277)

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 448)

Статья 80. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Еловского муниципального района перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Пермской области (края), законодательства Пермской области (края), настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Избранное или вновь избранное в правомочном составе Земское Собрание Еловского муниципального района может быть распущено законом Пермской области (края), если соответствующим судом установлено, что Земским Собранием принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Пермской области (края), законодательству Пермской области (края), настоящему Уставу, а Земское Собрание в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт.

Полномочия Земского собрания района прекращаются со дня вступления в силу Закона Пермского края.

(в редакции решения Земского собрания от 12.03.2010г. № 559)

3. Глава муниципального района - глава администрации Еловского района может быть отрешен от должности губернатором Пермского края в случае:

1) издания главой администрации Еловского муниципального района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Пермской области (края), законодательству Пермской области (края), настоящему Уставу, если такое противоречие установлено соответствующим судом, а глава муниципального района - глава администрации Еловского муниципального района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

(в редакции решения Земского собрания от 25.04.2008 г. № 361)

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 448)

2) совершения главой муниципального района - главой администрации Еловского муниципального района действий, в том числе издания правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Пермского края, если это установлено соответствующим судом, а глава муниципального района – глава администрации Еловского муниципального района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(в редакции решения Земского собрания от 25.04.2008 г. № 361)

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 436)

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 448)

Статья 81. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Еловского муниципального района перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Еловского муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Статья 82. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района

1. Земское Собрание осуществляет контроль за:

- соответствием деятельности органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Уставу муниципального района и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами представительного органа муниципального района;

- исполнением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Контрольно-ревизионная комиссия муниципального района осуществляет контроль за:

- исполнением местного бюджета муниципального района, соблюдением установленного порядка его подготовки, рассмотрением местного бюджета муниципального района и отчета о его исполнении;

- выполнением районных программ и планов социально - экономического развития муниципального района;

- управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального района, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления муниципального района и должностные лица местного самоуправления муниципального района.

ГЛАВА ХIV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 83. Реализация положений настоящего Устава

1.Устав муниципального образования «Еловский муниципальный район» в новой редакции, вступает в силу с 01.01.2006 года после государственной регистрации и официального опубликования.