УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗАПАДНОДВИНСКИЙ РАЙОН ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



Принят

решением Собрания депутатов

Западнодвинского района Тверской области

от 28 июня 2005 года №66

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗАПАДНОДВИНСКИЙ РАЙОН ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции решений Собрания депутатов Западнодвинского района Тверской области от 17.05.2007 №26, от 22.08.2008 №39, от 14.12.2009 №40, от 15.11.2010 №37, от 07.03.2012 №1, от 15.04.2013 №44, от 19.02.2014 №89, от 06.05.2014 №94, от 22.12.2014 №140, от 01.04.2015 №150, от 30.06.2015 №164, от 25.03.2016 №38, от 26.08.2016 №60,от 11.10.2017 №104, от 23.04.2019 № 165)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные термины и понятия

1. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ), другими федеральными законами.

Статья 2. Образование и статус муниципального района

1. Муниципальное образование Западнодвинский район Тверской области (далее по тексту – Западнодвинский район) в соответствии с законом Тверской области от 18 января 2005 года № 4-ЗО «Об установлении границ муниципальных образований Тверской области и наделении их статусом городских округов, муниципальных районов» (далее по тексту – закон Тверской области от 18.01.2005 № 4-ЗО) наделен статусом муниципального района.

2. Административным центром Западнодвинского района является город Западная Двина.

Статья 3. Участие Западнодвинского района в объединениях муниципальных образований

1. Западнодвинский район может вступать в объединения муниципальных образований, межмуниципальные объединения, межмуниципальные хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации, образуемые в целях взаимодействия муниципальных образований, выражения и защиты их общих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, заключать договоры и соглашения в этих целях с другими муниципальными образованиями.

2. Порядок принятия решений об участии Западнодвинского района в объединениях муниципальных образований и межмуниципальных организациях, заключения договоров и соглашений с другими муниципальными образованиями устанавливается Собранием депутатов Западнодвинского района.

Статья 4. Официальные символы  Западнодвинского района

1.Западнодвинский район имеет собственные официальные символы: герб и флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности, утвержденные Собранием депутатов Западнодвинского района 10.01.2001 года и внесенные в Государственный геральдический регистр Российской Федерации с присвоением регистрационных номеров 768, 769.

2. Герб Западнодвинского района имеет следующее описание: «В червлёном поле серебряная дева в короне, держащая в руках серебряный же ключ в пояс; платье девы сливается с вогнутой оконечностью того же металла».

3. Флаг Западнодвинского района представляет собой прямоугольное красное полотнище с соотношением ширины к длине 2:3, воспроизводящее композицию герба района.

4. Официальные символы Западнодвинского района и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решениями Собрания депутатов Западнодвинского  района.

Статья 5. Почетные звания Западнодвинского района

1. Звание «Почетный гражданин Западнодвинского района» является высшим знаком признательности населения муниципального образования к лицу, внесшему выдающийся вклад в развитие Западнодвинского района.

2. Положение о Почетном звании и порядок присвоения звания «Почетный гражданин Западнодвинского района» устанавливаются Собранием депутатов Западнодвинского района.

Статья 6. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИЯ ЗАПАДНОДВИНСКОГО РАЙОНА

Статья 7. Состав территории Западнодвинского района

1. Территорию Западнодвинского района составляют земли, находящиеся в  его границах, независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. В состав Западнодвинского района в соответствии с законом Тверской области от 28 февраля 2005 года № 24-ЗО «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области «Западнодвинский район» и наделении их статусом городского, сельского поселения» входят два городских  поселения: город Западная Двина, поселок Старая Торопа и пять сельских поселений: Западнодвинское, Ильинское, Бенецкое, Староторопское, Шараповское.

3. Границы Западнодвинского района определены законом Тверской области от 18.01.2005 № 4-ЗО.

4. Изменение границ Западнодвинского района осуществляется Законом Тверской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Западнодвинского района, органов государственной власти Тверской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

5. Преобразование Западнодвинского района осуществляется законами Тверской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Западнодвинского района, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ЗАПАДНОДВИНСКОГО РАЙОНА, ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЗАПАДНОДВИНСКОГО РАЙОНА ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Статья 8. Вопросы местного значения Западнодвинского района

              1. К вопросам местного значения Западнодвинского района относятся:

              1)  составление и рассмотрение проекта бюджета Западнодвинского района, утверждение и исполнение бюджета Западнодвинского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Западнодвинского района;

              2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Западнодвинского района;

              3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Западнодвинского района;

              4) организация в границах Западнодвинского района электро - и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Западнодвинского района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Западнодвинского  района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

              6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Западнодвинского района;

              7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Западнодвинского района;

              8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Западнодвинского района;

              9) организация охраны общественного порядка на территории Западнодвинского района муниципальной милицией;

              10) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Западнодвинского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

              11) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

              12) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

              13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Тверской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

              14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Западнодвинского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

              15) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Западнодвинского района;

              16) утверждение схем территориального планирования Западнодвинского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Западнодвинского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Западнодвинского района, резервирование и изъятие земельных участков в границах Западнодвинского района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

              17) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Западнодвинского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Западнодвинского района, осуществляемые в соответствии с федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

              18) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

              19) содержание на территории Западнодвинского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

              20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Западнодвинского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

              21) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

              22) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Западнодвинского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

              23) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Западнодвинского района;

              24) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Западнодвинского района, за счет средств бюджета Западнодвинского района;

              25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Западнодвинского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

              26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Западнодвинского района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

              27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Западнодвинского района;

              28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

              30) обеспечение условий для развития на территории Западнодвинского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Западнодвинского района;

              31) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

              32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

              33) осуществление муниципального лесного контроля;

              34) исключён;

              35) исключён;

              36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Западнодвинского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

              37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Западнодвинского района;

38) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

              39) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Западнодвинского района и на территории сельских поселений, входящих в состав Западнодвинского района;

              40)  присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Западнодвинского района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

              41)  организация в соответствии с федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

              42) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Западнодвинского района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Западнодвинского района.

              2. Органы местного самоуправления в лице администрации Западнодвинского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления в лице администраций отдельных поселений, входящих в состав Западнодвинского района, о передаче поселениям осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Западнодвинского района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

              Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Порядок заключения указанных соглашений определяется Решением Собрания депутатов Западнодвинского района Тверской области.

(в редакции решений Собрания депутатов Западнодвинского района Тверской области от 19.02.2014 №89, от 22.12.2014 №140, от 01.04.2015 №150, от 30.06.2015 №164, от 25.03.2016 №38, от 11.10.2017 №104, от 23.04.2019 № 165)

Статья 9. Права органов местного самоуправления Западнодвинского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Западнодвинского района

              1. Органы местного самоуправления Западнодвинского района имеют право на:

              1) создание музеев муниципального района;

              2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

              3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Западнодвинского района;

              4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Западнодвинского района.

              5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

              6) создание условий для развития туризма;

              7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

              8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

              9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом  от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов»;

              10) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

              12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

              13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

14) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-1 "О защите прав потребителей".

              2. Органы местного самоуправления Западнодвинского района вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(в редакции решений Собрания депутатов Западнодвинского района Тверской области от 19.02.2014 №89, от 22.12.2014 №140, от 26.08.2016 №60,от 11.10.2017 №104, от 23.04.2019 № 165)

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления Западнодвинского района по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Западнодвинского района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Западнодвинского района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2)  установление официальных символов Западнодвинского района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) исключён;

5.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года №172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7.1) исключён;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Западнодвинского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Западнодвинского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборного должностного лица местного самоуправления, депутатов Собрания депутатов района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Западнодвинского района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

12) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, настоящим Уставом.

(в редакции решений Собрания депутатов Западнодвинского района Тверской области от 19.02.2014 №89, от 30.06.2015 №164, от 23.04.2019 № 165)

Статья 11. Осуществление органами местного самоуправления Западнодвинского района отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Западнодвинского района осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с ч. 2 ст.19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Тверской области.

3. Органы местного самоуправления Западнодвинского района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы местного самоуправления Западнодвинского района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, в случае принятия Собранием депутатов Западнодвинского района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

5. Органы местного самоуправления Западнодвинского района в лице администрации Западнодвинского района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Западнодвинского района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Западнодвинского района вправе устанавливать за счет средств бюджета Западнодвинского района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Органы местного самоуправления Западнодвинского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящим пунктом, не является обязанностью муниципального образования и осуществляется при наличии возможности.

Статья 12. Муниципальный контроль

1. Администрация Западнодвинского района является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, уполномоченным на осуществление муниципального контроля за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Тверской области.

2. Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности администрации Западнодвинского района по осуществлению муниципального контроля, перечень должностных лиц, уполномоченных органом местного самоуправления, и их полномочия при осуществлении муниципального контроля определяются в соответствии с положением, утвержденным Собранием депутатов Западнодвинского района в соответствии с действующим законодательством.

3. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

{ст. 12 в редакции решения Собрания депутатов от 22.12.2014 №140}

ГЛАВА IV. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ ЗАПАДНОДВИНСКОГО РАЙОНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ЗАПАДНОДВИНСКОГО РАЙОНА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 13. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Западнодвинского района. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, обладающие правом на участие в референдуме, место жительства которых, расположено в границах Западнодвинского района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

3. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области.

4. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов Западнодвинского района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Собрания депутатов Западнодвинского района, Главы Западнодвинского  района, возглавляющего Администрацию Западнодвинского района, выдвинутой ими совместно.

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 4 настоящей статьи,  является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Западнодвинского района в соответствии с федеральным законом.

6. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 4 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и законом Тверской области от 22.09.1994 № 2 «О местных референдумах в Тверской области».

7. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием депутатов Западнодвинского района и Главой Западнодвинского района, возглавляющим Администрацию Западнодвинского района, оформляется правовыми актами  Собрания депутатов Западнодвинского района и Главы Западнодвинского района.

8. Собрание депутатов Западнодвинского района обязано проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального закона и закона Тверской области. Срок проверки составляет 20 дней со дня поступления в Собрание депутатов Западнодвинского района ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов. Собрание депутатов Западнодвинского района на своем заседании принимает мотивированное решение о соответствии, либо не соответствии вопроса, выносимого на референдум, действующему законодательству.

9. Местный референдум назначается Собранием депутатов Западнодвинского района в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов Западнодвинского района документов, на основании которых назначается местный референдум.

10. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Собранием депутатов Западнодвинского района на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях совмещения дня голосования на местном референдуме с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме. Решение о переносе дня голосования на местном референдуме подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

11. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

12. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Западнодвинского района и не нуждается в дополнительном утверждении.

  13. Органы местного самоуправления Западнодвинского района обеспечивают исполнение решения, принятого на местном референдуме, в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом.

14. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

(в редакции решений Собрания депутатов Западнодвинского района Тверской области от 06.05.2014 №94, от 22.12.2014 №140, от 30.06.2015 №164)

Статья 14. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в Западнодвинского районе проводятся в целях избрания депутатов Собрания депутатов Западнодвинского района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы депутатов Собрания депутатов Западнодвинского района проводятся по мажоритарной избирательной  системе относительного большинства.

3. Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов Западнодвинского района. Решение о назначении выборов принимается не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.   

Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

Днем голосования на муниципальных выборах депутатов Собрания депутатов Западнодвинского района является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий Собрания депутатов Западнодвинского района, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним  законами Тверской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

(в редакции решений Собрания депутатов Западнодвинского района Тверской области от 06.05.2014 №94, от 22.12.2014 №140, от 30.06.2015 №164)

Статья 15. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Западнодвинского района, главы Западнодвинского района

1. Голосование об отзыве депутата Собрания депутатов Западнодвинского района, главы Западнодвинского района проводится по инициативе населения, в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.  

2. Правом на инициирование голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Западнодвинского района  обладают граждане Российской Федерации, проживающие на территории избирательного округа, от которого избран указанный депутат, и имеющие право на участие в голосовании.

Правом на инициирование голосования об отзыве главы Западнодвинского района имеют граждане Российской Федерации, проживающие на территории Западнодвинского района и обладающие избирательным правом.

3. Право граждан на отзыв депутата Собрания депутатов Западнодвинского района, главы Западнодвинского района может быть реализовано не ранее чем через год после начала срока полномочий депутата, главы Западнодвинского района не позже чем за 6 месяцев до окончания срока их полномочий.

4. Основанием для отзыва  депутата Собрания депутатов Западнодвинского района, главы Западнодвинского района могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае  подтверждения таковых в судебном порядке. Процедура отзыва депутата Собрания депутатов Западнодвинского района, главы Западнодвинского района должна обеспечивать им возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований  для отзыва.

5. Решение об инициировании вопроса об отзыве  депутата Собрания депутатов Западнодвинского района, главы Западнодвинского района принимается на собрании избирателей в количестве  не менее 30 человек.

Инициатор (инициаторы) проведения собрания информирует (информируют) граждан, проживающих на территории соответствующего избирательного округа, путем обнародования через объявления, в том числе  районной газете «Авангард»  не менее чем за семь дней о намерении провести собрание, на котором необходимо образовать инициативную группу по отзыву  депутата Собрания депутатов Западнодвинского района, главы Западнодвинского района, и в те же сроки письменно уведомляет (уведомляют) депутата Собрания депутатов Западнодвинского района, главу Западнодвинского района,  в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования об отзыве, с указанием даты, времени и места проведения собрания. В уведомлении также указываются мотивированные основания отзыва.

6. Депутат Собрания депутатов Западнодвинского района, глава Западнодвинского района, в отношении которых инициируется голосование об отзыве, вправе представить на собрании избирателей свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для его отзыва. При этом  депутату Собрания депутатов Западнодвинского района, главе Западнодвинского района и (или) их представителям должно быть обеспечено право лично участвовать в работе собрания, а также выступать и давать объяснения.

Депутат Собрания депутатов Западнодвинского района, глава Западнодвинского района вправе отказаться от участия в работе собрания.

7. Решение об образовании инициативной группы в количестве  не менее 10 человек принимается на собрании избирателей открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало более 2/3 от общего числа участников собрания. По итогам собрания граждан составляется протокол, в котором указывается дата, время и место проведения собрания, число его участников, перечень рассматриваемых вопросов, содержание выступлений участников собрания, результаты голосования и принятые решения по каждому вопросу повестки дня, список членов инициативной группы. Протокол подписывается всеми участниками собрания избирателей с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет – дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства каждого из них.

8. Инициативная группа оформляет коллективное заявление об инициировании голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Западнодвинского района, главы Западнодвинского района, и в течение трех дней со дня проведения собрания избирателей направляет его в избирательную комиссию с ходатайством о регистрации инициативной группы. Коллективное заявление подписывают все члены инициативной группы с указанием каждым из них фамилии, имени, отчества, года рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. В коллективном заявлении должно содержаться мотивированное обоснование инициативы проведения голосования об отзыве  депутата Собрания депутатов Западнодвинского района, главы Западнодвинского района, сведения об уполномоченных представителях инициативной группы.

9. К коллективному заявлению прилагаются протокол собрания избирателей, подписанный всеми участниками собрания в соответствии с п. 7 настоящей статьи, а также решения судебных органов,  доказывающие факт принятия конкретных, противоправных решений или совершение противоправных действий (бездействия).

10. Копии документов, представленных инициативной группой в избирательную комиссию, не позднее чем через три дня после их поступления в избирательную комиссию направляются  депутату Собрания депутатов Западнодвинского района, главе Западнодвинского района, в отношении которого инициируется голосование об отзыве.

11. Избирательная комиссия в течение 15 дней  рассматривает  ходатайство и приложенные к нему документы и принимает одно из  решений:

- в случае соответствия указанных ходатайства и приложенных к нему документов требованиям федеральных  законов - о направлении их в Собрание депутатов Западнодвинского района;

- в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

12. Собранием депутатов Западнодвинского района при поступлении  из избирательной комиссии  документов  проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на голосование, требованиям федерального законодательства. Срок проверки составляет 20 дней.

Если Собрание депутатов Западнодвинского района признало, что вопрос, выносимый на голосование, отвечает требованиям законодательства, избирательная комиссия регистрирует инициативную группу и  выдает ей регистрационное свидетельство на  срок,   установленный законом Тверской области от 22.09.1994 № 2.  

13. В поддержку инициативы проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Западнодвинского района, главы Западнодвинского района собираются подписи участников голосования. Количество указанных подписей составляет  5% от числа участников голосования, зарегистрированных на территории избирательного округа, от которого избран депутат Собрания депутатов Западнодвинского района, глава Западнодвинского района, в отношении которого инициируется голосование об отзыве.

Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. Подписные листы должны изготавливаться за счет собственного фонда инициативной группы. Период сбора подписей участников голосования в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Западнодвинского района, главы Западнодвинского района составляет 30 дней.

14. После окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей участников голосования. Количество предоставляемых подписей может превышать количество подписей, установленных пунктом 13  настоящей статьи, не более чем на 10 %.

Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола передаются уполномоченным представителем (членом) инициативной группы в избирательную комиссию.

15. Избирательная комиссия  осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей участников голосования, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписи участников голосования, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Западнодвинского района, главы Западнодвинского района.

При обнаружении среди проверяемых подписей 10 и более процентов недостоверных и недействительных подписей или недостаточного для назначения голосования об отзыве  депутата Собрания депутатов Западнодвинского района, главы Западнодвинского района количества достоверных подписей избирательная комиссия отказывает в проведении голосования, о чем выносит соответствующее решение.

16. В случае соответствия  порядка выдвижения инициативы  проведения голосования об отзыве  депутата Собрания депутатов Западнодвинского района, главы Западнодвинского района требованиям федерального законодательства, избирательная комиссия направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в Собрание депутатов Западнодвинского района для  принятия решения о назначении голосования об отзыве  депутата Собрания депутатов Западнодвинского района, главы Западнодвинского района.

17. В случае отказа в проведении голосования об отзыве  депутата Собрания депутатов Западнодвинского района, главы Западнодвинского района избирательная  комиссия в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе в назначении голосования об отзыве  депутата Собрания депутатов Западнодвинского района, главы Западнодвинского района обязана выдать уполномоченному представителю инициативной группы копию решения с изложением оснований отказа.

В случае принятия избирательной комиссией решения об отказе в проведении голосования об отзыве  депутата Собрания депутатов Западнодвинского района, главы Западнодвинского района, члены инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования об отзыве  депутата Собрания депутатов Западнодвинского района, главы Западнодвинского района по тем же основаниям.

18. Собрание депутатов Западнодвинского района назначает голосование об отзыве  депутата Собрания депутатов Западнодвинского района, главы Западнодвинского района поселения в течение 30 дней со дня поступления из избирательной комиссии документов, на основании которых назначается голосование об отзыве  депутата Собрания депутатов Западнодвинского района, главы Западнодвинского района.

Решение Собрания депутатов Западнодвинского района о назначении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Западнодвинского района, главы Западнодвинского района принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Западнодвинского района. В решении о назначении голосования указывается дата голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Западнодвинского района, главы Западнодвинского района, дается поручение избирательной комиссии осуществлять подготовку и проведение голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Западнодвинского района, главы Западнодвинского района, а также отражаются вопросы, связанные с финансированием голосования.

19. Депутат Собрания депутатов Западнодвинского района, глава Западнодвинского района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в  Западнодвинском района (избирательном округе).

20. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Западнодвинского района, главы Западнодвинского района подлежат официальному опубликованию.

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов Западнодвинского района или главы Западнодвинского района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов Западнодвинского района или главы Западнодвинского района, назначается соответственно Собранием депутатов Западнодвинского района или главой Западнодвинского района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием депутатов Западнодвинского района. Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа жителей соответствующей территории, имеющих право на участие в собрании граждан.

Собрание депутатов Западнодвинского района обязано назначить собрание граждан в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов Западнодвинского района документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Западнодвинского района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Западнодвинского района.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов Западнодвинского района.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан, а также в иных случаях, предусмотренных решением Собрания депутатов Западнодвинского района, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов) Западнодвинского района.

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов Западнодвинского района определяется решениями Собрания депутатов Западнодвинского района.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию.

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Собрания депутатов  Западнодвинского района.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Собрания депутатов Западнодвинского района и не может превышать 3 процента от числа жителей Западнодвинского района, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия решения Собрания депутатов Западнодвинского района, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 19. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Западнодвинского района Собранием депутатов Западнодвинского района, главой  Западнодвинского района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов Западнодвинского района или главы Западнодвинского района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов Западнодвинского района, назначаются Собранием депутатов Западнодвинского района, а по инициативе главы Западнодвинского района - главой Западнодвинского района.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Собрания депутатов Западнодвинского района и должен предусматривать заблаговременное не менее чем за 14 дней оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Западнодвинского района, опубликование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 20. Голосование по вопросам изменения границ Западнодвинского района, преобразования Западнодвинского района

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, в целях получения согласия населения при изменении границ Западнодвинского района, преобразовании Западнодвинского района проводится голосование по вопросам изменения границ Западнодвинского района, преобразования Западнодвинского района.

2. Голосование по вопросам изменения границ Западнодвинского района, преобразования Западнодвинского района проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

3. Голосование по вопросам изменения границ Западнодвинского района, преобразования Западнодвинского района назначается Собранием депутатов Западнодвинского района и проводится в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом.

При этом положения Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», закона Тверской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

4. Голосование по вопросам изменения границ Западнодвинского района, преобразования Западнодвинского района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Западнодвинского района или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ, преобразование Западнодвинского района считается полученным, если за указанные изменения, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Западнодвинского района или его части.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования Западнодвинского района и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 21. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Западнодвинского района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления Западнодвинского района, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Западнодвинского района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов Западнодвинского района или главы Западнодвинского района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Тверской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Западнодвинского района для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан устанавливается решениями Собрания депутатов Западнодвинского района в соответствии с законом Тверской области.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием депутатов Западнодвинского района. В решении Собрания депутатов Западнодвинского района о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Западнодвинского района, участвующих в опросе.

6. Жители Западнодвинского района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Тверской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Тверской области.

{ст. 21 в редакции решения Собрания депутатов от 01.04.2015 №150 }

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления Западнодвинского района

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Западнодвинского района.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица органов местного самоуправления  Западнодвинского района несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЗАПАДНОДВИНСКОГО РАЙОНА

Статья 23. Органы местного самоуправления Западнодвинского района

1. Структуру органов местного самоуправления Западнодвинского района составляют:

Собрание депутатов Западнодвинского района Тверской области –представительный орган местного самоуправления;

глава Западнодвинского района Тверской области – высшее должностное лицо муниципального образования;

администрация Западнодвинского района Тверской области – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления;

контрольно-счетная комиссия Западнодвинского района Тверской области - контрольно-счетный орган муниципального образования.

2.Изменение структуры органов местного самоуправления Западнодвинского района осуществляются не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Собрания депутатов Западнодвинского района об изменении структуры органов местного самоуправления Западнодвинского района вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Собрания депутатов Западнодвинского района, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

Статья 23-1.  Должностные лица Западнодвинского района

К должностным лицам местного самоуправления Западнодвинского района относятся:

1) Глава Западнодвинского района;

2) Председатель Собрания депутатов Западнодвинского района;

3) Заместитель Главы Администрации Западнодвинского района.

{ст.23-1 дополнена в редакции решения Собрания депутатов от 30.06.2015 №164}

Статья 24. Собрание депутатов Западнодвинского района

1. Собрание депутатов района является представительным органом района, который представляет население и осуществляет нормотворческую деятельность.

2. Срок полномочий Собрания депутатов Западнодвинского района составляет  пять лет.

3. Собрание депутатов Западнодвинского района обладает правами юридического лица.

4. Собрание депутатов Западнодвинского района состоит из 16 депутатов, избираемых по мажоритарной избирательной системе относительного большинства на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Выборы осуществляются в соответствии с федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области.

5. Собрание депутатов Западнодвинского района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленной численности   депутатов.

6. Организацию деятельности Собрания депутатов Западнодвинского района осуществляет избираемый из числа депутатов Собранием депутатов Западнодвинского района  Председатель Собрания  депутатов Западнодвинского района.

Председатель Собрания депутатов Западнодвинского района работает на непостоянной основе.

Порядок избрания Председателя Собрания депутатов Западнодвинского района,  заместителя Председателя Собрания депутатов Западнодвинского района, а также их полномочия устанавливаются Регламентом Собрания депутатов Западнодвинского района.

7. Основной формой работы Собрания депутатов Западнодвинского района является сессия.

Собрание депутатов Западнодвинского района собирается на первую сессию не позднее 30 дней со дня избрания Собрания депутатов Западнодвинского района в правомочном составе. До избрания Председателя  Собрания депутатов Западнодвинского района заседание Собрания депутатов Западнодвинского района ведет старейший по возрасту депутат Собрания депутатов Западнодвинского района.

Сессия Собрания депутатов Западнодвинского района считается правомочной, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Сессии  проводятся не реже одного раза в три месяца.

На сессиях Собрания депутатов Западнодвинского района вправе присутствовать жители Западнодвинского района, представители общественных объединений, должностные лица Администрации Западнодвинского района и представители других органов местного самоуправления, представители органов государственной власти.

8. Порядок созыва, подготовки и проведения сессий Собрания депутатов Западнодвинского района, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также правила организационно-технического обеспечения сессий устанавливаются Регламентом Собрания депутатов Западнодвинского района.

9. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов Западнодвинского района предусматриваются в бюджете Западнодвинского района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

10. Председательствует на сессии Собрания депутатов Западнодвинского района  Председатель Собрания депутатов Западнодвинского района, в случае его отсутствия - заместитель Председателя Собрания депутатов Западнодвинского района.

11. Полномочия Собрания депутатов Западнодвинского района независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

Полномочия Собрания депутатов Западнодвинского района также прекращаются:

1) в случае принятия Собранием депутатов Западнодвинского района решения о самороспуске (решение принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Западнодвинского района);

2) в случае вступления в силу решения Тверского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов Западнодвинского района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Западнодвинского района, осуществляемого в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

4) в случае увеличения численности избирателей Западнодвинского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Западнодвинского района.

12. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Западнодвинского района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Западнодвинского района досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(в редакции решений Собрания депутатов Западнодвинского района Тверской области от 06.05.2014 №94, от 22.12.2014 №140, от 01.04.2015 №150, от 30.06.2015 №164)

Статья 25. Компетенция Собрания депутатов Западнодвинского района

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Западнодвинского района находятся:

1) принятие Устава Западнодвинского района, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение районного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

              4) утверждение стратегии социально-экономического развития Западнодвинского района;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Западнодвинского района в отставку.

2. Собрание депутатов Западнодвинского района осуществляет следующие полномочия:

1) принимает Регламент Собрания депутатов Западнодвинского района;

2) избирает из своего состава Председателя Собрания депутатов Западнодвинского района и заместителя Председателя Собрания депутатов Западнодвинского района;

3) образует постоянные комиссии Собрания депутатов Западнодвинского района и принимает Положения о предметах ведения этих комиссий;

4) устанавливает льготы и преимущества, в том числе налоговые, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;

5) утверждает структуру Администрации Западнодвинского района по представлению Главы Западнодвинского района, возглавляющего Администрацию Западнодвинского района;

6) устанавливает официальные символы Западнодвинского района и порядок официального использования указанных символов;

7) утверждает схемы территориального планирования Западнодвинского района;

8) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

9) назначает местный референдум;

10) назначает муниципальные выборы;

11) устанавливает порядок осуществления правотворческой инициативы инициативной группой граждан, обладающих избирательным правом;

12) определяет порядок назначения и проведения публичных слушаний, собраний, конференций, опросов граждан;

13) принимает решения о прекращении полномочий Собрания депутатов Западнодвинского района в результате самороспуска, а также досрочном прекращении  полномочий отдельных депутатов;

14) принимает в пределах своих полномочий правовые акты;

15) устанавливает порядок учета предложений по проекту Устава Западнодвинского района, а также порядок участия в обсуждении указанного проекта;

16) заслушивает ежегодные отчеты Главы Западнодвинского района, возглавляющего Администрацию Западнодвинского района о результатах  деятельности, деятельности Администрации Западнодвинского района, и иных подведомственных Главе Западнодвинского района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Западнодвинского района;

17) утверждает положение о контрольно-счетной комиссии Западнодвинского района;

18) назначает на должность председателя, заместителя председателя контрольно-счетной комиссии Западнодвинского района;

19) утверждает положение о муниципальной службе в Западнодвинском районе;

20) реализует право законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;

21) исключён;

22) избирает Главу   Западнодвинского района  из  числа  кандидатов,  представленных  конкурсной  комиссией по результатам конкурса; 

23) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами и законами Тверской области к компетенции представительных органов местного самоуправления.

(в редакции решений Собрания депутатов Западнодвинского района Тверской области от 06.05.2014 №94, от 30.06.2015 №164, от 23.04.2019 № 165)

Статья 26. Решения Собрания депутатов Западнодвинского района

1. Собрание депутатов Западнодвинского района по вопросам своей компетенции принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Западнодвинского района, решение об удалении главы Западнодвинского района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Западнодвинского района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом.

Решения Собрания депутатов Западнодвинского района принимаются только на сессии. Сессия правомочна, если на ней присутствуют не менее пятидесяти процентов от числа избранных депутатов Собрания депутатов Западнодвинского района.

2. Собрание депутатов Западнодвинского района принимает решения на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов Тверской области, иных правовых актов Тверской области и настоящего Устава.

3. Правотворческая инициатива реализуется внесением в Собрание депутатов Западнодвинского района соответствующего проекта решения.

4. Право вносить проект решения в Собрание депутатов Западнодвинского района принадлежит главе Западнодвинского района, депутатам Собрания депутатов Западнодвинского района, прокурору Западнодвинского района, органам территориального общественного самоуправления поселений, а также инициативным группам граждан, обладающим избирательным правом, в порядке, установленном настоящим Уставом.

5. Решения Собрания депутатов Западнодвинского района принимаются большинством голосов от числа присутствующих депутатов Собрания депутатов Западнодвинского района, если иное не предусмотрено федеральным и региональным законодательством и настоящим Уставом.

6. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Западнодвинского района, предусматривающие  установление, изменения и отмену  местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета,  могут быть вынесены на рассмотрение Собрания депутатов Западнодвинского района только по инициативе главы Западнодвинского района, исполняющего полномочия главы администрации Западнодвинского района, или при наличии заключения главы Западнодвинского района, исполняющего полномочия главы администрации Западнодвинского района.

7. Нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Западнодвинского района направляются главе Западнодвинского района для подписания и официального опубликования в течение десяти дней. Глава Западнодвинского района, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов Западнодвинского района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов Западнодвинского района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Западнодвинского района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов Западнодвинского района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Западнодвинского района, он подлежит подписанию главой Западнодвинского района в течение семи дней и опубликованию.

(в редакции решений Собрания депутатов Западнодвинского района Тверской области от 06.05.2014 №94, от 25.03.2016 №38)

Статья 27. Депутат Собрания депутатов Западнодвинского района

1. Депутатом Собрания депутатов Западнодвинского района может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом, достигший на день голосования возраста, установленного законодательством.

Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются законодательством.

Депутат Собрания депутатов Западнодвинского района представляет интересы своих избирателей и всего населения муниципального образования, отчитывается перед избирателями не реже 1 раза в год, руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом.

2. Срок полномочий депутата Собрания депутатов Западнодвинского района – 5 лет. Полномочия депутата начинаются в день его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Западнодвинского района нового созыва.

3. Депутаты Собрания депутатов Западнодвинского района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Депутат Собрания депутатов Западнодвинского района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

5. Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.

Депутату гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

6. Гарантии прав депутатов Собрания депутатов Западнодвинского района при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Собрания депутатов Западнодвинского района, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Депутат Собрания депутатов Западнодвинского района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

7. Депутаты имеют право объединяться в депутатские группы и депутатские объединения. Порядок деятельности депутатских групп и депутатских объединений определяется Регламентом Собрания депутатов Западнодвинского района, иными актами Собрания депутатов Западнодвинского района, регулирующими их деятельность.

8. Полномочия депутата Собрания депутатов Западнодвинского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Западнодвинского района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ и иными федеральными законами.

9. Решение Собрания депутатов Западнодвинского района о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Западнодвинского района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов Западнодвинского района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения Губернатора Тверской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Западнодвинского района днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Собрания депутатов Западнодвинского района данного заявления.

10. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»; а также в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

11. Взаимодействуя с главой Западнодвинского района, администрацией Западнодвинского района, депутаты Собрания депутатов Западнодвинского района:

1) имеют право первоочередного приема главой Западнодвинского района, должностными лицами администрации Западнодвинского района;

2) вправе обращаться с запросами к должностным лицам администрации Западнодвинского района. Проект запроса Собрания депутатов Западнодвинского района и проект соответствующего решения Собрания депутатов Западнодвинского района вносятся на рассмотрение Собрания депутатов Западнодвинского района и рассматриваются им в порядке, установленном Регламентом. Должностное лицо, которому направлен запрос, должно дать ответ на него в устной или письменной форме в сроки установленные законодательством со дня получения запроса.

(в редакции решений Собрания депутатов Западнодвинского района Тверской области от 06.05.2014 №94, от 25.03.2016 №38, от 26.08.2016 №60,от 11.10.2017 №104)

Статья 28. Председатель Собрания депутатов Западнодвинского района, заместитель председателя Собрания депутатов Западнодвинского района

1. Организацию деятельности Собрания депутатов Западнодвинского района осуществляет Председатель Собрания депутатов Западнодвинского района.

2. Председатель Собрания депутатов Западнодвинского района и заместитель Председателя Собрания депутатов Западнодвинского района избираются из числа депутатов Собрания депутатов Западнодвинского района тайным голосованием  большинством голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов района на срок полномочий Собрания депутатов Западнодвинского района данного созыва.

3. Председатель Собрания депутатов Западнодвинского района:

1) организует деятельность Собрания депутатов Западнодвинского района;

2) созывает, открывает и ведет сессии Собрания депутатов Западнодвинского района, осуществляет предусмотренные Регламентом Собрания депутатов Западнодвинского района полномочия председательствующего;

3) представляет Собрание депутатов Западнодвинского района в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

4) подписывает решения Собрание депутатов Западнодвинского района, протоколы заседаний и иные документы Собрания депутатов Западнодвинского района;

5) осуществляет правомочия Собрания депутатов Западнодвинского района как юридического лица;

6) руководит работой аппарата Собрания депутатов Западнодвинского района, назначает и освобождает от должности работников аппарата Собрания депутатов Западнодвинского района;

7) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Собранием депутатов Западнодвинского района или возложены на него в соответствии с  законодательством.

Председатель Собрания депутатов Западнодвинского района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Западнодвинского района.

4. На период временного отсутствия Председателя Собрания депутатов Западнодвинского района в случае болезни, отпуска, командировки и других случаях, а также в  случае досрочного прекращения полномочий Председателя Собрания депутатов Западнодвинского района, все  его полномочия временно исполняет заместитель Председателя Собрания депутатов Западнодвинского района.

5. В случае если Собрание депутатов Западнодвинского района не избрало Председателя Собрания депутатов Западнодвинского района и отсутствует избранный заместитель Председателя Собрания депутатов Западнодвинского района, то до избрания Председателя Собрания депутатов Западнодвинского района все полномочия Председателя Собрания депутатов Западнодвинского района исполняет старейший по возрасту депутат (исполняющий обязанности Председателя Собрания депутатов Западнодвинского района на общественной основе).

(в редакции решений Собрания депутатов Западнодвинского района Тверской области от 06.05.2014 №94, от 25.03.2016 №38)

Статья 29. Глава Западнодвинского района

1. Глава Западнодвинского района является высшим должностным лицом Западнодвинского района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, возглавляет администрацию Западнодвинского района. Глава Западнодвинского района подотчетен и подконтролен населению и Собранию депутатов Западнодвинского района.

2. Кандидатом на должность главы Западнодвинского района может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Глава Западнодвинского района избирается на пять лет  Собранием депутатов Западнодвинского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Собранию депутатов Западнодвинского района для проведения голосования по кандидатурам на должность главы Западнодвинского района представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Западнодвинского района, общее число членов конкурсной комиссии устанавливается решением Собрания депутатов Западнодвинского района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

3. Полномочия главы Западнодвинского района осуществляются на постоянной основе, начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Западнодвинского района. Днем вступления в должность считается день принесения им присяги на торжественном собрании по вступлению в должность вновь избранного главы Западнодвинского района в присутствии депутатов Собрания депутатов Западнодвинского района, членов избирательной комиссии Западнодвинского района, представителей государственных органов, органов местного самоуправления Западнодвинского района и поселений Западнодвинского района, общественных и иных  организаций.

При вступлении в должность глава Западнодвинского района приносит присягу: «Я (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия главы Западнодвинского района, обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательство Российской Федерации и Тверской области, Устав Западнодвинского района, всемерно содействовать благополучию, социальной безопасности и общественному согласию жителей Западнодвинского района».

4. исключен.

5. исключен.

6. В период временного отсутствия главы Западнодвинского района, в том числе в случае болезни, отпуска, командировки, его полномочия по распоряжению главы Западнодвинского района исполняет один из заместителей главы администрации Западнодвинского района.

7. исключен.

8. Статус главы Западнодвинского района и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются действующим законодательством.

9. Гарантии главы Западнодвинского района при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении него, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов, устанавливаются федеральными законами.

10. Глава Западнодвинского района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы Западнодвинского района, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой Западнодвинского района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

11. Глава Западнодвинского района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(в редакции решений Собрания депутатов Западнодвинского района Тверской области от 19.02.2014 №89, от 06.05.2014 №94, от 30.06.2015 №164, от 26.08.2016 №60,от 11.10.2017 №104)

Статья 30. Полномочия Главы Западнодвинского района

1. Глава Западнодвинского района:

1) представляет Западнодвинский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами, учреждениями, организациями, общественными объединениями, без доверенности действует от имени Западнодвинского района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Западнодвинского района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Западнодвинского района;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области;

6) обращается с ежегодным обращением к населению Западнодвинского района о положении дел в районе и основных направлениях деятельности органов местного самоуправления района на предстоящий год;

7) обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области в соответствии с Уставом Тверской области;

8) выносит на рассмотрение Собрания депутатов Западнодвинского района предложения об изменении границ и преобразовании Западнодвинского района;

9) руководит деятельностью Администрации Западнодвинского района, представляет Администрацию Западнодвинского района как юридическое лицо, определяет полномочия заместителей Главы Администрации Западнодвинского района, руководителей структурных подразделений Администрации Западнодвинского района;

10) представляет на утверждение Собранию депутатов Западнодвинского района структуру Администрации Западнодвинского района;

11) участвует в открытых и закрытых заседаниях Собрания депутатов Западнодвинского района;

12) предлагает в повестку дня вопросы, проекты решений, поправки, заключения, предложения к проектам решений на любой стадии их рассмотрения;

13) назначает своих полномочных представителей в Собрании депутатов Западнодвинского района для рассмотрения общих вопросов или отдельных проектов решений;

14) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством, настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами Западнодвинского района.

2. Глава Западнодвинского района, возглавляющий Администрацию Западнодвинского района, представляет Собранию депутатов Западнодвинского района  ежегодные отчеты о результатах своей деятельности,  о результатах деятельности Администрации Западнодвинского района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Западнодвинского района.

3.  исключен.

4. исключен.

(в редакции решений Собрания депутатов Западнодвинского района Тверской области от 06.05.2014 №94, от 30.06.2015 №164)

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Западнодвинского района

1. Полномочия  главы Западнодвинского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в порядке, установленном статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) исключен;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Западнодвинского района;

12) преобразования Западнодвинского района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

13) увеличения численности избирателей Западнодвинского района более чем на 25 процентов произошедшего вследствие изменения границ Западнодвинского района;

14) исключен;

15) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

1.1 Полномочия главы Западнодвинского района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае:

1) несоблюдения главой Западнодвинского района, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

2) исключен.

1.2. Полномочия главы Западнодвинского района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

2. В  случае досрочного прекращения полномочий главы Западнодвинского района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет один из заместителей главы администрации Западнодвинского района по решению Собрания депутатов Западнодвинского района.

3. исключен.

(в редакции решений Собрания депутатов Западнодвинского района Тверской области от 19.02.2014 №89, от 06.05.2014 №94, от 30.06.2015 №164,http://10.69.0.98:8080/content/act/4614d047-5e69-44ed-9e4a-6edfef0e7ca1.doc от 26.08.2016 № 60,от 11.10.2017 №104)

Статья 32. Гарантии для лиц, находящихся на муниципальных должностях Западнодвинского района

1. Лицам, находящимся на муниципальных должностях Западнодвинского района, предоставляются гарантии, компенсации и льготы, предусмотренные федеральными законами, законами Тверской области.

2.  Лица, находившиеся на муниципальных должностях Западнодвинского района, имеют право на дополнительное обеспечение к пенсии за счет средств бюджета Западнодвинского района. Условия и порядок предоставления право на дополнительное обеспечение к пенсии определяются положением, утвержденным Собранием депутатов Западнодвинского района.

Статья 33. Администрация Западнодвинского района.

1. Администрация Западнодвинского района является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Западнодвинского района, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросом местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области, имеет статус юридического лица и печать с изображением герба Западнодвинского района.

Глава Западнодвинского района, возглавляющий Администрацию Западнодвинского района, на принципах единоначалия руководит Администрацией Западнодвинского района.

Администрация Западнодвинского района осуществляет свою деятельность на основе принципа гласности.

1.1.  исключен.

1.2.  исключен.

2. Структура Администрации Западнодвинского района утверждается Собранием депутатов Западнодвинского района по представлению Главы Западнодвинского района, возглавляющего Администрацию Западнодвинского района.

В структуру Администрации Западнодвинского района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации Западнодвинского района, которые могут наделяться правами юридического лица по решению Собрания депутатов Западнодвинского района.

3. Функции и полномочия органов Администрации Западнодвинского района, не являющихся юридическими лицами, определяются положениями об этих органах, утверждаемыми Администрацией Западнодвинского района.

4. Органы Администрации Западнодвинского района наделяются правами юридических лиц на основании решения Собрания депутатов Западнодвинского района об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждения положения о нем по представлению Главы Западнодвинского района, возглавляющего Администрацию Западнодвинского района.

5. Руководители функциональных органов Администрации Западнодвинского района назначаются и освобождаются от должности Главой Западнодвинского района, возглавляющим Администрацию Западнодвинского района.

6. Глава Западнодвинского района,  возглавляющий Администрацию Западнодвинского района, руководит также структурными подразделениями Администрации района, определяет их компетенцию и штаты в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете, организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации.

(в редакции решений Собрания депутатов Западнодвинского района Тверской области от 06.05.2014 №94, от 30.06.2015 №164http://10.69.0.98:8080/content/act/4614d047-5e69-44ed-9e4a-6edfef0e7ca1.doc)

Статья 34. Полномочия Администрации Западнодвинского района

              1. Администрация Западнодвинского района наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения, за исключением тех, которые относятся  к компетенции главы Западнодвинского района и Собрания депутатов Западнодвинского района, а также полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, федеральными законами и законами Тверской области.

              2. В пределах своих полномочий Администрация Западнодвинского района:

              1) разрабатывает проект районного бюджета, составляет отчет об исполнении районного бюджета;

              2) обеспечивает  комплексное социально – экономическое развитие Западнодвинского района; 

              3) обеспечивает исполнение бюджета Западнодвинского района;

              4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Западнодвинского района;

              5) исполняет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Западнодвинского района федеральными законами и законами Тверской области;

              6) организует в границах Западнодвинского района электро-, газоснабжение поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

7) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Западнодвинского района, осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Западнодвинского  района, организацию дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

              8) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в пределах Западнодвинского района;

              9) организует охрану общественного порядка в границах Западнодвинского района муниципальной милицией;

              10) предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке Западнодвинского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

              11) исключен;

              12) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

              13) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует  предоставление  дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Тверской области), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

              14) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории Западнодвинского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

              15) создает условия для обеспечения поселений Западнодвинского района услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

              16) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектует и обеспечивает сохранность их библиотечных фондов;

              17) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Западнодвинского района;

              18) формирует и содержит муниципальный архив, включая хранение архивных фондов поселений;

              19) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание межпоселенческих мест захоронения;

20) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Западнодвинского района;

              21) осуществляет ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Западнодвинского района, резервирование и изъятие земельных участков в границах Западнодвинского района для муниципальных нужд;

              22) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Западнодвинского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

              23) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Западнодвинского района;

              24) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

              25) организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации;

              26) координирует на договорной основе участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии Западнодвинского района;

              27) устанавливает правила пользования водных объектов для личных и бытовых нужд;

              28) осуществляет муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг;

              29) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Западнодвинского района, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 2011 года № 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

              30) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах Западнодвинского района;

              31) исключен;

              32) организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

              33) обеспечивает условия для развития на территории Западнодвинского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Западнодвинского района;

              34) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

              35) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

              36) осуществляет муниципальный лесной контроль;

              37) исключен;

              38) принимает участие  в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Западнодвинского района;

              39) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по решению вопросов местного значения, отнесенных к ее компетенции;

40) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Западнодвинского района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

              41) осуществляет муниципальный земельный контроль на межселенной территории Западнодвинского района и на территории сельских поселений, входящих в состав Западнодвинского района;

              42)  присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименования элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Западнодвинского района, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;

              43) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Западнодвинского района;

              44) организует  в соответствии с федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнение комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

              3. Администрация района осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов Западнодвинского района.

(в редакции решений Собрания депутатов Западнодвинского района Тверской области от 22.12.2014 №140, от 01.04.2015 №150, от 30.06.2015 №164, от 25.03.2016 №38, от 11.10.2017 №104, от 23.04.2019 № 165)

Статья 35. Контрольно-счетная комиссия Западнодвинского района

1. Постоянно действующим  органом внешнего муниципального финансового  контроля Западнодвинского района является контрольно-счетная комиссия Западнодвинского района.

2. Контрольно-счетная комиссия  Западнодвинского района не обладает правами юридического лица.

3. Контрольно-счетная комиссия Западнодвинского района обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

4. Контрольно-счетная комиссия Западнодвинского района образуется Собранием депутатов Западнодвинского района и ему подотчетна.

5. Правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-счетной комиссии Западнодвинского района осуществляется в соответствии с положением, утверждаемым Собрания депутатов Западнодвинского района.

6. Полномочия Контрольно-счетной комиссии Западнодвинского района, ее состав и порядок деятельности устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», настоящим Уставом и положением, утверждаемым Собранием депутатов Западнодвинского района.

Статья 36. Избирательная комиссия

1.Избирательная комиссия Западнодвинского образования (далее - избирательная комиссия) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления. Избирательная комиссия является юридическим лицом. Избирательная комиссия формируется в количестве 8 членов с правом решающего голоса, на срок полномочий, установленный федеральным законодательством. Полномочия избирательной комиссии по решению Избирательной комиссии Тверской области, принятому на основании обращения Собрания депутатов Западнодвинского района, могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию Западнодвинского района. На время проведения местного референдума избирательная комиссия является комиссией местного референдума.

3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Западнодвинского района устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области и настоящим Уставом. Председатель комиссии работает на постоянной основе.

Статья 37. Органы местного самоуправления Западнодвинского района как юридические лица

1. От имени Западнодвинского района приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности Глава Западнодвинского района.

2. Собрание депутатов Западнодвинского района, Администрация Западнодвинского района как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

{ст.37 в редакции решения Собрания депутатов от 30.06.2015 №164}

Статья 38. Муниципальная служба в Западнодвинском районе

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами Западнодвинского района.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 39. Система муниципальных правовых актов

              1. В систему муниципальных правовых актов Западнодвинского района входят:

              1) Устав Западнодвинского района;

              2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

              3) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов Западнодвинского района;

              4) правовые акты Главы Западнодвинского района;

              5) правовые акты Администрации Западнодвинского  района;

              6) правовые акты органов Администрации Западнодвинского района и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Западнодвинского района в соответствии с настоящим Уставом.

              2. Устав Западнодвинского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Западнодвинского района.

              Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Западнодвинского района и правовым актам, принятым на местном референдуме.

              3. Правовые акты, принятые на местном референдуме, правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обязательны для исполнения на всей территории Западнодвинского района.

              4. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и  органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.

              5. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Западнодвинского района, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тверской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тверской области).

              Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация Западнодвинского района  или должностные лица администрации района обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Собрание депутатов Западнодвинского района - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

              6. Собрание депутатов Западнодвинского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Западнодвинского района, решение об удалении Главы Западнодвинского района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Западнодвинского района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом. Решения Собрания депутатов Западнодвинского района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Западнодвинского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Западнодвинского района, если иное не установлено Федеральным законом.

              7. Глава Западнодвинского района, возглавляющий администрацию Западнодвинского района,  в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Западнодвинского района, издает постановления администрации Западнодвинского района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области; распоряжения Администрации Западнодвинского района по вопросам организации работы местной Администрации.  Глава района  также  издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, другими федеральными законами.

              8. Председатель Собрания депутатов Западнодвинского района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Западнодвинского района, подписывает решения Собрания депутатов Западнодвинского района.

              9. Иные органы и должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

              10. Право вносить проект муниципального правового акта принадлежит Главе Западнодвинского района, депутатам Собрания депутатов Западнодвинского района, прокурору Западнодвинского района, Администрации Западнодвинского района, органам территориального общественного самоуправления поселений, а также инициативным группам граждан.

              Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и формы прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Западнодвинского района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

11. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании в районной газете «Авангард». Тексты муниципальных правовых актов размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления Западнодвинского района в сети Интернет, а также на портале Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФC77-72471 от 05.03.2018).

              12. Муниципальные  нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Западнодвинский район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.

              Решения Собрания депутатов Западнодвинского района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

              Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия (подписания) соответствующими органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Западнодвинского района, за исключением случаев, когда принятый муниципальный правовой акт предусматривает иной порядок вступления в силу.

(в редакции решений Собрания депутатов Западнодвинского района Тверской области от 19.02.2014 №89, от 06.05.2014 №94, от 22.12.2014 №140, от 30.06.2015 №164, от 11.10.2017 №104, от 23.04.2019 № 165)

Статья 40. Принятие, вступление в силу Устава Западнодвинского района, внесение в Устав изменений и дополнений

1. Устав Западнодвинского района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Западнодвинского района принимаются Собранием депутатов Западнодвинского района большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава Западнодвинского района, проект решения Собрания депутатов Западнодвинского района о внесении изменений и дополнений в Устав Западнодвинского района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Западнодвинского района, решения о внесении изменений и дополнений в Устав Западнодвинского района подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Собранием депутатов Западнодвинского района порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование  порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Западнодвинского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Западнодвинского района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Тверской области и законов Тверской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

3. Устав Западнодвинского района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Западнодвинского района подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

Глава Западнодвинского района обязан опубликовать зарегистрированные Устав Западнодвинского района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Западнодвинского района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Западнодвинского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Западнодвинского района в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Западнодвинского района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Западнодвинского района.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Западнодвинского района и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Западнодвинского района, вступают в силу в порядке, предусмотренном первым абзацем настоящего пункта.

(в редакции решения Собрания депутатов Западнодвинского района Тверской области от 11.10.2017 №104)

Статья 41. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения Западнодвинского района, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Западнодвинского района, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Западнодвинского района, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы Западнодвинского района или досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Западнодвинского района.

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ЗАПАДНОДВИНСКОМ  РАЙОНЕ

Статья 42. Экономическая основа местного самоуправления в Западнодвинском районе

Экономическую основу местного самоуправления в Западнодвинском районе составляют находящиеся в собственности Западнодвинского района имущество, средства бюджета Западнодвинского района, а также имущественные права Западнодвинского района.

Статья 43. Имущество Западнодвинского района

1. В собственности Западнодвинского района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ находится:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тверской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Западнодвинского района;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 4  статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ,  а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

2. В случаях возникновения у Западнодвинского района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

{ст. 43 в редакции решения Собрания депутатов от 22.12.2014 №140}

Статья 44. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Западнодвинского района

1. Органы местного самоуправления Западнодвинского района от имени Западнодвинского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Западнодвинского района.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество  во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Тверской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества Западнодвинского района определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Западнодвинского района в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Западнодвинского района.

4. Западнодвинский район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Западнодвинского района.

Администрация Западнодвинского района, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений заслушивает администрация Западнодвинского района не реже одного раза в полугодие. Отчет представляет руководитель муниципального предприятия и учреждения. Заслушивание отчетов проводит глава Западнодвинского района.

Органы местного самоуправления Западнодвинского района от имени Западнодвинского района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Администрация Западнодвинского района ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 45. Бюджет Западнодвинского района

1. Западнодвинский  район имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Бюджет Западнодвинского района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав Западнодвинского района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Западнодвинского района.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляется органами местного самоуправления  Западнодвинского района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Западнодвинского района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4.  Проект бюджета Западнодвинского района, решение об утверждении бюджета Западнодвинского района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Западнодвинского района  и о численности муниципальных служащих Западнодвинского района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

5. Составление проекта бюджета Западнодвинского района на очередной финансовый год и на плановый период осуществляется администрацией Западнодвинского района в соответствии с требованиями  Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Непосредственное составление проекта бюджета Западнодвинского района осуществляет финансовый отдел администрации Западнодвинского района.

Администрация Западнодвинского района вносит проект решения о бюджете Западнодвинского района на рассмотрение в Собрание депутатов Западнодвинского района.

Решение о бюджете Западнодвинского района должно быть рассмотрено, утверждено Собранием депутатов Западнодвинского района, подписано главой Западнодвинского района и опубликовано до начала финансового года.

Администрация Западнодвинского района организует и осуществляет исполнение бюджета Западнодвинского района. Непосредственная организация исполнения бюджета Западнодвинского района возлагается на финансовый отдел администрации Западнодвинского района.

Контроль за исполнением бюджета Западнодвинского района осуществляет в пределах своих полномочий Собрание депутатов Западнодвинского района, администрация Западнодвинского района, контрольно-счетная комиссия Западнодвинского района, главные распорядители бюджетных средств.

{ст.45 в редакции решения Собрания депутатов от 22.12.2014 №140}

Статья 46. Муниципальный заказ

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Западнодвинского района.

{статья 46 в редакции решения Собрания депутатов от 06.05.2014 №94}

Статья 47. Доходы бюджета Западнодвинского района

Формирование доходов бюджета Западнодвинского района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

{ст.47 в редакции решения Собрания депутатов от 22.12.2014 №140}

Статья 48. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Западнодвинского района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Западнодвинского района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в пункте 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 49. {исключена в редакции решения Собрания депутатов от 22.12.2014 №140}

Статья 50. {исключена в редакции решения Собрания депутатов от 22.12.2014 №140}

Статья 51. {исключена в редакции решения Собрания депутатов от 22.12.2014 №140}

Статья 52. Выравнивание бюджетной обеспеченности Западнодвинского района

Выравнивание бюджетной обеспеченности Западнодвинского района осуществляется путем предоставления бюджету Западнодвинского района дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности Западнодвинского района из бюджета Тверской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области.

{ст.52 в редакции решения Собрания депутатов от 22.12.2014 №140}

Статья 53. Предоставление субвенций бюджету Западнодвинского района на осуществление органами местного самоуправления Западнодвинского района государственных полномочий

1. Финансовое обеспечение расходных обязательств Западнодвинского района, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления Западнодвинского района, осуществляется за счет средств федерального бюджета путем предоставления субвенций бюджету Западнодвинского района из бюджета Тверской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Субвенции на осуществление переданных органам местного самоуправления Западнодвинского района государственных полномочий Российской Федерации предоставляются из федерального бюджета бюджету Тверской области в целях их распределения между местными бюджетами на указанные цели в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Финансовое обеспечение расходных обязательств Западнодвинского района, возникающих при выполнении государственных полномочий Тверской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления Западнодвинского района законами Тверской области, осуществляется за счет средств бюджета Тверской области путем предоставления субвенций бюджету Западнодвинского района из бюджета Тверской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области.

{ст.53 в редакции решения Собрания депутатов от 22.12.2014 №140}

Статья 53-1. Субсидии, иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджета Западнодвинского района

1. Законом Тверской области может быть предусмотрено предоставление бюджету Тверской области субсидий из бюджета Западнодвинского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Бюджетам поселений, входящих в состав Западнодвинского района, могут быть предоставлены субвенции из бюджета Западнодвинского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Бюджетам поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Западнодвинского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4.  Бюджету Западнодвинского района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджетов поселений в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

{ст.53-1 в редакции

решения Собрания депутатов от 22.12.2014 №140

решения Собрания депутатов Западнодвинского района Тверской области от 25.03.2016 №38}

Статья 54. Расходы бюджета Западнодвинского района

1. Формирование расходов бюджета Западнодвинского района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Западнодвинского района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Западнодвинского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Западнодвинского района осуществляется за счет средств бюджета Западнодвинского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

{ст.54 в редакции решения Собрания депутатов от 22.12.2014 №140}

Статья 55. Муниципальный долг

1. Долговые обязательства муниципального образования Западнодвинский район могут существовать в виде обязательств по:

1) ценным бумагам муниципального образования (муниципальным ценным бумагам);

2) бюджетным кредитам, привлеченным в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций;

4) гарантиям муниципального образования (муниципальным гарантиям).

Долговые обязательства муниципального образования Западнодвинский район не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных настоящим пунктом.

Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией Западнодвинского района.

Статья 60. Муниципальные заимствования

Западнодвинский район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Право муниципальных заимствований от имени муниципального образования Западнодвинский район принадлежит администрации Западнодвинского района

ГЛАВА VIII. УЧАСТИЕ ЗАПАДНОДВИНСКОГО РАЙОНА В МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ

Статья 61. Участие Западнодвинского района в работе Совета муниципальных образований Тверской области

Западнодвинский район участвует в работе Совета муниципальных образований Тверской области в соответствии с Уставом указанного Совета.

Статья 62. Участие Западнодвинского района в межмуниципальных организациях

Собрание депутатов Западнодвинского района для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Органы местного самоуправления Западнодвинского района могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

(в редакции решения Собрания депутатов Западнодвинского района Тверской области от 23.04.2019 № 165)

Статья 63. Участие Западнодвинского района в некоммерческих организациях муниципальных образований

Собрание депутатов Западнодвинского района может участвовать в принятии решений о создании совместно с представительными органами других муниципальных образований некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

ГЛАВА IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЗАПАДНОДВИНСКОГО РАЙОНА

Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Западнодвинского района

1. Органы местного самоуправления Западнодвинского района, должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Западнодвинского района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Основаниями наступления ответственности депутатов Собрания депутатов, главы Западнодвинского района могут служить только конкретные противоправные решения, действия (бездействия), в случае подтверждения их в судебном порядке.

3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Тверской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Западнодвинского района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 65. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Западнодвинского района

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Западнодвинского района, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Западнодвинского района настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решением Собрания депутатов Западнодвинского района.

Статья 66. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Западнодвинского района

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Западнодвинского района могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА X. ПЕРЕХОДНЫЕ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 67. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав Западнодвинского района Тверской области подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после  официального опубликования.

2.  Положения подпункта 9 пункта 1 статьи 8 и подпункта 9 пункта 2 статьи 34 настоящего Устава вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

3. исключен.

4. исключен. 

{статья 67 в редакции

решения Собрания депутатов от 06.05.2014 №94

решения Собрания депутатов от 22.12.2014 №140

решения Собрания депутатов от 01.04.2015 №150

решения Собрания депутатов от 30.06.2015 №164

решения Собрания депутатов Западнодвинского района Тверской области от 25.03.2016 №38}