УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПЕКШИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»



Принят Решением Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения от 28.03.2006 № 2/4

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПЕКШИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

(в редакции решений Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 21.06.2007 № 6/1, от 01.08.2008 № 1/10, от 25.06.2009 № 21/7, от 17.06.2010 № 26/7, от 18.11.2010 № 48/13, от 28.04.2011 № 13/2, от 27.10.2011 № 31/7, от 27.01.2012 № 3/1, от 26.09.2012 № 31/11, от 17.04.2013 № 16/5, от 26.12.2013 № 49/14, от 15.05.2014 № 19/6, от 23.12.2014 № 52/15, от 29.01.2015 № 4/2, от 28.05.2015 № 23/7, от 22.12.2015 № 26/5, от 27.10.2016 № 29/11, от 12.10.2017 № 31/8, от 26.07.2018 № 24/7, от 25.12.2018 № 45/13, от 28.11.2019 № 40/12, от 03.09.2020 № 29/11)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование, правовой статус сельского поселения

Официальное наименование муниципального образования - Пекшинское является вновь образованным муниципальным образованием и наделено статусом сельского поселения законом Владимирской области.

Административным центром сельского поселения является деревня Пекша..

(в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 23.12.2014 № 52/15)

Статья 2. Границы сельского поселения, состав территории сельского поселения

1. Границы территории сельского поселения установлены законом Владимирской области.

Границы сельского поселения подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.

2.Территорию сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ сельского поселения, в том числе населенные пункты, не являющиеся поселениями.

3. Территория сельского поселения входит в состав территории Петушинского района.

Статья 3. Официальные символы сельского поселения и порядок их использования

1. Сельское поселение может иметь официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые решением Совета народных депутатов Пекшинского Петушинского района (далее по тексту Совет).

2. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом Совета.

ГЛАВА II. Правовые основы организации местного самоуправления сельского поселения.

Статья 4. Местное самоуправление сельского поселения

1. Местное самоуправление в сельском поселении - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Владимирской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление в сельском поселении осуществляется в границах муниципального образования - сельского поселения.

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления сельского поселения

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), законы и иные нормативные правовые акты Владимирской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и муниципальные правовые акты.

2. Местное самоуправление в сельском поселении осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением сельского поселения.

Статья 6. Вопросы местного значения сельского поселения

1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 23.12.2014 № 52/15)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;

4) пункт признан утратившим силу - в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 23.12.2014 № 52/15

5) пункт признан утратившим силу - в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 23.12.2014 № 52/15

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан, жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 26.09.2012 № 31/11)

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 23.12.2014 № 52/15)

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 28.05.2015 № 23/7)

7) пункт признан утратившим силу - в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 23.12.2014 № 52/15

7.1) пункт признан утратившим силу - в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 23.12.2014 № 52/15

7.2) пункт признан утратившим силу - в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 23.12.2014 № 52/15

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) пункт признан утратившим силу - в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 23.12.2014 № 52/15

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

13) пункт признан утратившим силу - в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 23.12.2014 № 52/15

13. 1) пункт признан утратившим силу - в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 23.12.2014 № 52/15

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта, массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района от 22.12.2015 № 26/5)

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 27.10.2011 № 31/7)

16) - утратил силу - решение Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 21.06.2007 № 6/1

17) формирование архивных фондов сельского поселения;

18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(в редакции решение Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района от 27.10.2016 № 29/11)

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского Района от 03.09.2020 № 29/11)

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 21.06.2007 № 6/1)

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 27.01.2012 № 3/1)

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 23.12.2014 № 52/15)

20) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствии с установленными требованиями».

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района от 28.11.2019 № 40/12)

21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично- дорожной сети( за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 27.01.2012 № 3/1)

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 17.06.2010 № 26/7)

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 23.12.2014 № 52/15)

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения,

23) пункт признан утратившим силу - в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 23.12.2014 № 52/15

24) пункт признан утратившим силу - в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 23.12.2014 № 52/15

25) пункт утратил силу – решение Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 25.06.2009 № 21/7;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) пункт признан утратившим силу - в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 23.12.2014 № 52/15

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 01.08.2008 № 1/10)

29) утратил силу - решение Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 21.06.2007 № 6/1,

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) пункт признан утратившим силу - в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 23.12.2014 № 52/15

32) пункт признан утратившим силу - в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 23.12.2014 № 52/15

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 21.06.2007 № 6/1)

(в редакции решение Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района от 27.10.2016 № 29/11)

33.1) пункт признан утратившим силу - в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 23.12.2014 № 52/15

33.2) пункт признан утратившим силу - в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 23.12.2014 № 52/15

34) пункт признан утратившим силу - в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 23.12.2014 № 52/15

35) Утратил силу (решение Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 15.05.2014 № 19/6);

(пункт введен решением Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 27.10.2011 № 31/7)

36) пункт признан утратившим силу - в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 23.12.2014 № 52/15

37) пункт признан утратившим силу - в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 23.12.2014 № 52/15

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Пекшинского сельского поселения/

(пункт введен решением Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 27.01.2012 № 3/1)

2. Органы местного самоуправления сельского поселения, входящие в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельского поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 17.06.2010 № 26/7)

Статья 6.1 Права органов местного самоуправления Пекшинского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения.

Органы местного самоуправления Пекшинского сельского поселения

имеют право на:

1) Создание музеев поселения;

2) Пункт утратил силу с 01.01.2010 - решение Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 17.06.2010 № 26/7.

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) пункт признан утратившим силу - решение Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 17.04.2013 № 16/5.

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Пекшинского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Пекшинского сельского поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

(пункт введен решением Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 25.06.2009 № 21/7)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(пункт введен решением Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 17.06.2010 № 26/7)

9) создание условий для развития туризма

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 17.06.2010 № 26/7)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациями в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

(пункты 10-11 введены решением Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 26.09.2012 № 31/11)

12) утратил силу

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района от 26.07.2018 № 24/7)

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством

(пункты 12, 13 введены в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 23.12.2014 № 52/15)

14) осуществление мероприятий по отлову безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.

(пункт введен решением Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 28.05.2015 № 23/7)

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".

(пункт введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района от 27.10.2016 № 29/11)

16) оказания содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, и лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района от 12.10.2017 № 31/8)

17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 « О защите прав потребителей

(в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 25.12.2018 № 45/13)

18) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

(пункт введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского Района от 03.09.2020 № 29/11)

2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Владимирской области, за счет доходов бюджета сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 17.06.2010 № 26/7)

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

(название статьи в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 01.08.2008 № 1/10)

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Пекшинского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 28.04.2011 № 13/2)

(в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 15.05.2014 № 19/6)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 27.01.2012 № 3/1)

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Пекшинского сельского поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

(абзац в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 18.11.2010 № 48/13)

4.2.) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные федеральным законом «О теплоснабжении».

(в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 28.04.2011 № 13/2)

4.3) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом « О водоснабжении и водоотведении»

(подпункт введен решением Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 26.09.2012 № 31/11)

4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района от 26.07.2018 № 24/7)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Пекшинского сельского поселения, преобразования Пекшинского сельского поселения;

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района от 26.07.2018 № 24/7)

6.1. разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(пункт введен решением Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 17.04.2013 № 16/5)

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 28.05.2015 № 23/7)

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Пекшинского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Пекшинского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(пункт введен решением Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 17.06.2010 № 26/7)

9) иными полномочиями в соответствии Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим уставом.

(часть 1 в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 01.08.2008 № 1/10)

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, уставом муниципального образования «Пекшинское сельское поселение» могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

(часть 1.1 в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 01.08.2008 № 1/10)

2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов поселения, предусмотренных пунктами 7.1-9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

(абзац в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 25.06.2009 № 21/7)

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией сельского поселения.

Статья 7.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

(статья введена в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 23.12.2014 № 52/15)

Статья 8. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Владимирской области, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

(в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 23.12.2014 № 52/15)

Наделение органов местного самоуправления Пекшинского сельского поселения и отдельными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Владимирской области, отдельными государственными полномочиями Владимирской области - законами Владимирской области. Наделение органов местного самоуправления Пекшинского сельского поселения отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

Наделение органов местного самоуправления Пекшинского сельского поселения отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и Владимирской области законами Владимирской области допускается, если это не противоречит федеральным законам.

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 21.06.2007 № 6/1)

2. Органы местного самоуправления сельского поселения могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действий, на срок действий этих полномочий.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом.

6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения обязаны в соответствии с требованиями статьи 19 федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

(части 2-6 в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 18.11.2010 № 48/13)

Статья 8.1. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственный полномочий.

1. По вопросам осуществления органами местного самоуправления Пекшинского сельского поселения отдельных государственных полномочий федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти Владимирской области в случаях, установленных федеральными законами и законами Владимирской области, в пределах своей компетенции вправе издавать обязательные для исполнения нормативные правовые акты и осуществлять контроль за их исполнением.

2. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении

государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

3. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования «Пекшинское сельское поселение» (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования «Пекшинское сельское поселение» (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право

(статья в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 01.08.2008 № 1/10)

ГЛАВА III. Участие населения сельского поселения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 9. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории сельского поселения, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 18.11.2010 № 48/13)

2. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и Федеральными законами.

3. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 10. Местный референдум

1. На территории сельского поселения в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум. К исключительной компетенции местного референдума относятся вопросы: изменение статуса муниципального образования, отчуждение и приобретение объектов муниципальной собственности, имеющих жизненно важное значение для всего населения поселения, запрещение строительства и эксплуатации объектов, наносящих вред жизни населения и окружающей среде, изменения границ поселения и определение структуры местного самоуправления, в случаях указанных в федеральном законе.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 18.11.2010 № 48/13)

2. Местный референдум проводится на всей территории поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета и главы сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 18.11.2010 № 48/13)

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Владимирской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Владимирской области.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 18.11.2010 № 48/13)

5. Совет обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельского поселения, органов государственной власти Владимирской области, избирательной комиссии Владимирской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Владимирской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения.

Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления сельского поселения.

8. Органы местного самоуправления сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления сельского поселения, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом, и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области.

11. Референдум признается соответствующей комиссий референдума не состоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории проведения референдума.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета, главы сельского поселения на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.

Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

Выборы в органы местного самоуправления муниципального образования « Пекшинское сельское поселение» проводятся один раз в четыре года во второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

(абзац в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 17.04.2013 № 16/5)

(часть 1,2 в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 18.11.2010 № 48/13)

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении выборов в органы местного самоуправления муниципального образования «Пекшинское сельское поселение», порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов голосования и определения результатов выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области.

(абзац в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 17.04.2013 № 16/5)

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Владимирской области.

2. Депутат, глава сельского поселения могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Владимирской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.

2.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется

(часть введена решением Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 27.10.2011 № 31/7)

3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Владимирской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом, главой сельского поселения требований этих актов. Факты нарушения депутатом, главой сельского поселения требований этих актов устанавливаются в судебном порядке.

4. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу сельского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

5. Депутат, глава сельского поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

6. Депутат, глава сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, сельском поселении.

7. Итоги голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

8. Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

Отзыв депутатов Совета народных депутатов, главы поселения осуществляется при наличии одного или нескольких оснований, указанных в п. 2 настоящей статьи. Отзыв депутата, главы организует и проводит избирательная комиссия, которая принимает решение о назначении голосования по отзыву, если в поддержку отзыва собран 1 процент подписей от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующих избирательных округов.

Сбор подписей по отзыву депутата, главы поселения, порядок принятия решения о назначении голосования по отзыву, голосование и установление его результатов осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Владимирской области и настоящим Уставом.

Процедура отзыва депутата, главы поселения должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения

1. В целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения, преобразовании сельского поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.

2. Изменение границ сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения Совета и представительных органов соответствующих поселений.

3. Изменение границ сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом и представительным органом соответствующего поселения.

3.1. Объединение Пекшинского сельского поселения с городским округом осуществляются с согласия населения Пекшинского сельского поселения и городского округа, выраженного Советом соответствующих поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного Советом соответствующего района. Пекшинское сельское поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 01.08.2008 № 1/10)

4. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения назначается Советом и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области.

5. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения или части сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения, преобразование сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Совета.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

(в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 23.12.2014 № 52/15)

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории сельского поселения.

2. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении, утвержденным Советом

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 18.11.2010 № 48/13)

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией сельского поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета.

4. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.

5. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально- бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

(пункты 3-4 в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 18.11.2010 № 48/13)

6. Условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на осуществление территориального общественного самоуправления определяются нормативными правовыми актами Совета.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 18.11.2010 № 48/13)

Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения Советом, главой сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета, главы муниципального образования или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета, назначаются Советом, а по инициативе главы муниципального образования или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - главой муниципального образования.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского Района от 03.09.2020 № 29/11)

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Владимирской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района от 12.10.2017 № 31/8)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 18.11.2010 № 48/13)

2.1.) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования»

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района от 26.07.2018 № 24/7)

3) утратил силу (в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района от 26.07.2018 № 24/7)

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 27.01.2012 № 3/1)

(в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 23.12.2014 № 52/15 - вступает в силу с 01.03.2015)

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района от 22.12.2015 № 26/5)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется Положением о публичных слушаниях и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений»;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района от 26.07.2018 № 24/7)

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется Положением о публичных слушаниях с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 27.01.2012 № 3/1)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района от 26.07.2018 № 24/7)

Статья 18. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета, главы сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета или главы сельского поселения, назначается соответственно Советом или главой сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается правовым актом Совета.

(части 2-3 в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 18.11.2010 № 48/13)

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется и уставом территориального общественного самоуправления.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 18.11.2010 № 48/13)

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 27.01.2012 № 3/1)

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 18.11.2010 № 48/13)

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом, Положением о собраниях и конференциях, утверждаемым Советом, уставом территориального общественного самоуправления.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 18.11.2010 № 48/13)

10. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 18.11.2010 № 48/13)

Статья 19. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, когда для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения сельского поселения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления созыв собрания граждан затруднителен, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее одной трети избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 27.01.2012 № 3/1)

4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(статья в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 18.11.2010 № 48/13)

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета или главы сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти субъектов Российской Федерации - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 18.11.2010 № 48/13)

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета в соответствии с законом Владимирской области

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 28.05.2015 № 23/7)

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом.

6. Жители сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления сельского поселения;

2) за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 18.11.2010 № 48/13)

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(Статья в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 21.06.2007 № 6/1)

Статья 22. Другие форма непосредственного осуществления местного самоуправления и участия в его осуществлении

Наряду с предусмотренными федеральным законом от 06.10.2003 г № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному закону от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и иным федеральным законам, законам Владимирской области.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 18.11.2010 № 48/13)

ГЛАВА IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления.

Статья 23. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

- Совет народных депутатов муниципального образования Пекшинскоге Петушинского района,

- глава Пекшинского сельского поселения,

- администрация муниципального образования Пекшинскоге Петушинского района,

- контрольно-счетный орган сельского поселения,

- иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные настоящим Уставом и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 27.01.2012 № 3/1)

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются в соответствии с законом Владимирской области.

(в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 23.12.2014 № 52/15)

3. Органы местного самоуправления сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 27.01.2012 № 3/1)

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования « Пекшинское сельское поселение».

(в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 28.04.2011 № 13/2)

Статья 23.1. Органы местного самоуправления как юридические лица.

1. От имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава местной администрации, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования.

2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и уставом муниципального образования наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет народных депутатов и местная администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются устав муниципального образования и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение представительного органа муниципального образования об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем этим представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 27.01.2012 № 3/1)

Статья 24. Совет народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района

(наименование в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района от 22.12.2015 № 26/5)

1. Совет народных депутатов муниципального образования Пекшинскоге Петушинского района (далее по тексту Совет) является представительным органом муниципального образования «Пекшинское сельское поселение», состоит из 10 депутатов, избираемых населением сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам. Совет первого созыва избирается сроком на 2 года. Срок полномочий следующих созывов Совета устанавливается 5 лет.

(в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 29.01.2015 № 4/2)

2. Совет обладает правами юридического лица и находится по адресу: Владимирская область, Петушинский район, д. Пекша, ул. Центральная, д. 8.

3. Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленного численного состава Совета.

Заседание Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинскоге Петушинского района не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50% от числа избранных депутатов. Заседания Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района проводятся не реже одного раза в три месяца.

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 01.08.2008 № 1/10)

3.1. Вновь избранный Совет народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Совета народных депутатов в правомочном составе

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 01.08.2008 № 1/10)

4. Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, решение об удалении главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом. Решения Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 17.06.2010 № 26/7)

5. Совет принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 18.11.2010 № 48/13)

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета предусматриваются в бюджете сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Для обеспечения своей деятельности Совет вправе сформировать свой аппарат специалистов;

8. Порядок деятельности Совета, образование постоянных комитетов и комиссий, порядок их деятельности, рассмотрения и принятия нормативных правовых актов, голосования и другие вопросы организации работы Совета, если это не установлено настоящим Уставом, определяются принимаемым Советом Регламентом.

(части 7-8 введены решением Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 18.11.2010 № 48/13)

Статья 25. Организация деятельности Совета

(статья в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 29.01.2015 № 4/2)

Организацию деятельности Совета осуществляет глава муниципального образования, исполняющий полномочия председателя Совета.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района от 22.12.2015 № 26/5)

Глава муниципального образования избирается на первом заседании из состава депутатов тайным голосованием на срок полномочий Совета и исполняет свои обязанности на не постоянной основе до вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района от 22.12.2015 № 26/5)

Кандидаты на должность главы муниципального образования выдвигаются депутатами или в порядке самовыдвижения депутатов на заседании Совета.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района от 22.12.2015 № 26/5)

По всем кандидатурам проводится обсуждение, в ходе которого кандидаты выступают и отвечают на вопросы депутатов. Слово предоставляется кандидатам на равных условиях в порядке их выдвижения.

После начала обсуждения выдвижение новых кандидатур не допускается.

Каждому депутату гарантируется возможность свободного и всестороннего обсуждения деловых и личных качеств кандидатов.

Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования и может быть подано до утверждения списка кандидатур на должность главы сельского поселения.

После окончания обсуждения большинством голосов присутствующих на заседании депутатов утверждается список для тайного голосования.

Для проведения процедуры выборов главы муниципального образования необходимо наличие в списке не менее двух кандидатур.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района от 22.12.2015 № 26/5)

Депутат считается избранным на должность главы муниципального образования, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района от 22.12.2015 № 26/5)

В случае, если на должность главы муниципального образования выдвинуто более двух кандидатур и ни одна из них не набрала требуемого для избрания количества голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района от 22.12.2015 № 26/5)

Избранным на должность главы муниципального образования по итогам второго тура голосования считается тот кандидат, который получил большинство голосов, но не менее половины от числа избранных депутатов.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района от 22.12.2015 № 26/5)

Если во втором туре глава муниципального образования не избран, то процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатур.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района от 22.12.2015 № 26/5)

Избрание главы муниципального образования оформляется решением Совета.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района от 22.12.2015 № 26/5)

2. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и Совету и может быть освобожден от должности досрочно в случаях, установленных федеральным законом.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района от 22.12.2015 № 26/5)

3. Глава муниципального образования:

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района от 22.12.2015 № 26/5)

1) руководит работой Совета;

2) осуществляет руководство по подготовке заседаний Совета и вопросов, вносимых на его рассмотрение;

3) созывает заседания Совета, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

4) ведет заседания Совета;

5) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;

6) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета;

8) координирует деятельность постоянных комиссий Совета, дает им поручения;

9) подписывает решения, принятые Советом, протоколы заседаний и другие документы Совета.

10) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

11) решает иные вопросы, отнесенные к его компетенции федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом.

4. В случае отсутствия главы муниципального образования или невозможности исполнения им своих обязанностей, обязанности главы муниципального образования исполняет его заместитель. В случае одновременных отсутствия или невозможности выполнения полномочий главы муниципального образования главой муниципального образования и его заместителем полномочия главы муниципального образования осуществляет лицо, назначаемое Советом тайным голосованием большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района от 22.12.2015 № 26/5)

5. Заместитель главы муниципального образования избирается из числа депутатов Совета по предложению главы муниципального образования тайным голосованием и считается избранным, если за него проголосовало более половины от избранного числа депутатов.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района от 22.12.2015 № 26/5)

6. Заместитель главы муниципального образования выполняет поручения главы муниципального образования.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района от 22.12.2015 № 26/5)

7. Заместитель главы муниципального образования может быть освобожден от своих обязанностей досрочно:

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района от 22.12.2015 № 26/5)

- по решению Совета путем тайного голосования;

- при прекращении полномочий депутата в случаях, установленных федеральным законом.

8. Совет самостоятельно определяет свою структуру и вправе иметь свой аппарат специалистов.

9. Из числа депутатов Совета на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета.

Совет в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов сельского поселения.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета.

Статья 26. Полномочия Совета

1. В исключительной компетенции Совета находятся:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятий решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

(в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 28.04.2011 № 13/2)

(в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 26.09.2012 № 31/11)

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

2. К полномочиям Совета также относятся:

1) принятие Регламента Совета:

2) установление официальных символов поселения;

3) установление порядка реализации правотворческой инициативы граждан сельского поселения и минимальной численности инициативной группы;

4) установление порядка организации и проведения публичных слушаний;

5) утратил силу.

(в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 29.01.2015 № 4/2)

6) установление порядка назначения и проведения собрания граждан

7) установление порядка назначения и проведения конференции граждан( собрания делегатов)

8) установление порядка назначения и проведения опроса граждан; опроса граждан:

9) установление порядка учета предложений по проекту устава сельского поселения, проекту муниципального о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения;

10) установление порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления;

11) установление порядка привлечения населения к выполнению социально значимых для муниципального образования работ;

12) утверждение структуры администрации муниципального образования Пекшинское Петушинского района по представлению главы администрации муниципального образования Пекшинское Петушинского района

13) иные полномочия Совета в соответствии с федеральными законами, Уставом ( Основным Законом) Владимирской области, настоящим Уставом.

14) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района от 12.10.2017 № 31/8)

3. Совет заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 18.11.2010 № 48/13)

Статья 27. Муниципальные правовые акты сельского поселения

1. По вопросам местного значения население сельского поселения непосредственно и (или) органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

(часть 1 в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 18.11.2010 № 48/13)

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органом местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнении положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Владимирской области.

(часть 2 в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 18.11.2010 № 48/13)

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме ;

2) нормативные и иные правовые акты Совета (решения, распоряжения и постановления);

3) постановления и распоряжения главы сельского поселения местной администрации, правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

(часть 3 в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 21.06.2007 № 6/1)

(часть 3 в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 18.11.2010 № 48/13)

4. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

5. Устав сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета, главой сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан прокурором района.

(в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 23.12.2014 № 52/15)

7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

8. Нормативные правовые акты Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета только по инициативе главы сельского поселения или при наличии заключения главы сельского поселения.

9. Нормативные правовые акты Совета о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

10. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления сельского поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области.

11. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

12 Решения Совета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в средствах массовой информации, за исключением нормативных правовых актов Совета о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Иные решения Совета подлежат официальному опубликованию и вступают в силу со дня принятия, если иное не указано в самом решении.

Постановления главы сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию( обнародованию) и вступают в силу после их официального опубликования( обнародования) в средствах массовой информации. Иные постановления главы сельского поселения подлежат официальному опубликованию и вступают в силу со дня принятия, если иное не указано в самом постановлении.

Распоряжения главы сельского поселения вступают в силу со дня принятия, если иное не указано в самом распоряжении.

Постановления и распоряжения администрации муниципального образования Пекшинское Петушинского района, затрагивающие прав, свободы и обязанности человека и гражданина подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Иные постановления и распоряжения администрации муниципального образования Пекшинское Петушинского района вступают в силу со дня принятия, если иное не указано в самом постановлении или распоряжении.

Правовые акты, принятые на местном референдуме, вступают в силу со дня признания референдума состоявшимся..

(часть 12 в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 18.11.2010 № 48/13)

13. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Владимирской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Владимирской области).

13.1. Признание по решению суда закона Владимирской области об установлении статуса муниципального образования «Пекшинское сельское поселение» недействующим до вступления в силу нового закона Владимирской области об установлении статуса муниципального образования «Пекшинское сельское поселение» не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов муниципального образования «Пекшинское сельское поселение», принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

(часть 13.1 в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 01.08.2008 № 1/10)

14. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (Основному Закону) Владимирской области, законам, иным нормативным правовым актам Владимирской области, настоящему Уставу.

(часть 14 в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 01.08.2008 № 1/10)

Статья 27.1. Отмена муниципальных правовых актов сельского поселения и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Владимирской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Владимирской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

(абзац введен решением Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 26.12.2013 № 49/14)

2. Признание по решению суда закона Владимирской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Владимирской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

(Статья введена  решением Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 17.06.2010 № 26/7)

Статья 28. Порядок принятия и вступления в силу нормативных правовых и иных актов Совета.

1. Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Владимирской области, Уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения. Решение об удаление главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета, Решения Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета, если иное не установлено федеральными законами, законами Владимирской области и настоящим Уставом.

2. Решения Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета, если иное не установлено федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Иные акты совета принимаются в порядке, установленном Регламентом Совета. В случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса, голос главы муниципального образования учитывается при принятии решений представительного органа муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 27.01.2012 № 3/1)

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 28.05.2015 № 23/7)

3. Принятые Советом нормативные правовые акты направляются главе сельского поселения для подписания и обнародования в течении 10 дней;

4. Глава сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительны органом муниципального образования, В этом случае указанный нормативный правовой акт в течении 10 дней возвращается в представительный орган муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом муниципального образования. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования он подлежит подписанию главой муниципального образования в течении семи дней и обнародованию.

5. Решения Совета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в средствах массовой информации, за исключением нормативных правовых актов Совета о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Иные решения Совета подлежат официальному опубликованию и вступают в силу со дня принятия, если иное не указано в самом решении.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 18.11.2010 № 48/13)

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Совета

1. .Полномочия Совета могут быть прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двух третей голосов установленного числа депутатов.

1.5. Депутаты Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района, распущенного на основании части 1.2. настоящей статьи, вправе в течении 10 дней со дня вступления в силу закона Владимирской области о роспуске Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Советом народных депутатов правомочного заседания в течении трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи .

(пункт введен решением Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 28.05.2015 № 23/7)

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования «Пекшинское сельское поселение»;

4) в случае утраты Пекшинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования «Пекшинское сельское поселение» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования «Пекшинское сельское поселение» или объединения Пекшинского сельского поселения с городским округом.

В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочия Совета независимо от порядка его формирования могут быть прекращены в случае, если соответствующим судом установлено, что Советом принят нормативный акт, противоречащий Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, уставу (Основному закону) Владимирской области, законам Владимирской области, уставу муниципального образования «Пекшинское сельское поселение», а Совет в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, губернатор Владимирской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное собрание Владимирской области проект закона Владимирской области о роспуске Совета. Полномочия Совета прекращаются со дня вступления в силу закона Владимирской области о его роспуске.

1.2 В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Владимирской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательное собрание Владимирской области проект закона Владимирской области о роспуске Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района

1.3 . В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Владимирской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательное собрание Владимирской области проект закона Владимирской области о роспуске Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района.

1.4. В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» закон Владимирской области о роспуске Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов поселения возможно в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(абзац введен в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 18.11.2010 № 48/13)

2. Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Совет проводят в сроки, установленные федеральным законодательством.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 01.08.2008 № 1/10)

Статья 29.1. Фракции в Совете

1. Депутаты Совета, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее – фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Владимирской области и (или) регламентом либо иным актом Совета.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 – 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

(статья введена решением Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 27.10.2011 № 31/7)

Статья 30. Депутат Совета

1. Депутату Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Депутаты Совета избираются на срок полномочий Совета. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета нового созыва.

3. В соответствии с решением Совета депутат Совета может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета.

4. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) пункт признан утратившим силу - решением Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 28.05.2015 № 23/7.

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Владимирской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем ( акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями( долями участия в уставном капитале); иных случаев ,предусмотренных федеральными законами;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района от 12.10.2017 № 31/8)

(в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 25.12.2018 № 45/13)

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 01.08.2008 № 1/10)

Иные ограничения, связанные со статусом депутата, могут устанавливаться федеральным законом.

4.1. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 28.05.2015 № 23/7)

(Часть введена  решением Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 17.06.2010 № 26/7)

5. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

6. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Положениями представительного органа, принятым представительным органом сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством субъекта Российской Федерации.

6.1 Депутат Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 01.08.2008 № 1/10)

7. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

8. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов представительного органа определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством субъекта, настоящим Уставом, Положением о досрочном прекращении полномочий представительного органа сельского поселения, депутата и главы сельского поселения, утверждаемым представительным органом.

10. Решение Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района принимаются не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось между сессиями представительного органа муниципального образования - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания

(часть введена решением Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 27.10.2011 № 31/7)

В случае обращения Губернатора Владимирской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района данного заявления»

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района от 12.10.2017 № 31/8)

11. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 27.01.2012 № 3/1)

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района от 22.12.2015 № 26/5)

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района от 28.11.2019 № 40/12)

11.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению Губернатора Владимирской области в порядке, установленном законом Владимирской области.

11.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 статьи 40 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ,

фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ"О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ"О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Владимирской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района от 12.10.2017 № 31/8)

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района от 28.11.2019 № 40/12)

11.3. К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в Совете народных депутатов, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в Совете народных депутатов, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Совете народных депутатов, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий

(часть введена  решением Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района от 28.11.2019 № 40/12)

11.4. Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 11.3 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Владимирской области

(часть введена  решением Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района от 28.11.2019 № 40/12)

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий депутата представительного органа

Полномочия депутата представительного органа сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления сельского поселения, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 21.06.2007 № 6/1)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий представительного органа сельского поселения;

(Часть введена  решением Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 17.06.2010 № 26/7)

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

(пункт введен решением Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 17.06.2010 № 26/7)

10) в иных случаях, установленных федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами».

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 17.06.2010 № 26/7)

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 18.11.2010 № 48/13)

10.1. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 27.01.2012 № 3/1)

Статья 31.1. Голосование по отзыву депутата Совета, главы муниципального образования

1. Голосование по отзыву депутата Совета, главы муниципального образования проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным Законом от 06 октября.2003 года № 131-ФЗ''Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Основаниями для отзыва депутата Совета, главы муниципального образования могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), нарушающие законодательство Российской Федерации и законы Владимирской области, нормативные правовые акты органов государственной власти, принятые в пределах их компетенции, а также настоящий Устав и иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления поселения, принятые в пределах их компетенции, - в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.

2.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Владимирской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом Совета, главой муниципального образования требований этих актов. Факты нарушения требований этих актов должны быть подтверждены в судебном порядке.

4. Отзыв депутатов Совета народных депутатов, главы муниципального образования осуществляется при наличии одного или нескольких оснований, указанных в части 2 настоящей статьи. Отзыв депутата, главы организует и проводит избирательная комиссия, которая принимает решение о назначении голосования по отзыву, если в поддержку отзыва собрано 0,5 процента подписей от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующих избирательных округов.

Сбор подписей по отзыву депутата, главы муниципального образования, порядок принятия решения о назначении голосования по отзыву, голосование и установление его результатов осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Владимирской области и настоящим Уставом.

Процедура отзыва депутата, главы муниципального образования должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.              

Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе. Итоги голосования и принятое решение комиссии подлежат официальному опубликованию.

(введена  решением Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района от 27.10.2016 № 29/11)

Статья 32 Глава муниципального образования

(наименование в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района от 22.12.2015 № 26/5)

(статья в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 29.01.2015 № 4/2)

1. Глава муниципального образования Пекшинское Петушинского района (далее по тексту глава муниципального образования) является высшим должностным лицом муниципального образования сельского поселения, исполняющим свои обязанности на не постоянной основе, и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района от 22.12.2015 № 26/5)

2. Глава муниципального образования избирается Советом из своего состава и исполняет полномочия председателя Совета. Срок полномочий главы муниципального образования составляет 5 лет.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района от 22.12.2015 № 26/5)

Полномочия главы муниципального образования начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района от 22.12.2015 № 26/5)

3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания главы муниципального образования применяется только к главе муниципального образоания, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района от 22.12.2015 № 26/5)

4. Глава муниципального образования Пекшинское Петушинского района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района от 12.10.2017 № 31/8)

5. Глава муниципального образования в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района от 22.12.2015 № 26/5)

6. Глава муниципального образования представляет Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района от 22.12.2015 № 26/5)

Статья 33. Полномочия главы муниципального образования Пекшинское Петушинского района

(статья в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 29.01.2015 № 4/2)

1. Глава сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа.

2. Глава сельского поселения представляет Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования

(наименование в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района от 22.12.2015 № 26/5)

(статья в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 29.01.2015 № 4/2)

1.Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района от 22.12.2015 № 26/5)

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию:

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Владимирской области (Губернатора Владимирской области) согласно федерального законодательства;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями,

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5,6.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования».

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района от 12.10.2017 № 31/8)

13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования «Пекшинское сельское поселение» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования его полномочия временно исполняет заместитель главы муниципального образования либо иное лицо, назначаемое Советом тайным голосованием большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании Совета.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района от 22.12.2015 № 26/5)

3. 3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

3.1. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Владимирской области об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения Совета об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

3.1-1. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание главы муниципального образования, избираемого Советом из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из состава Совета осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета муниципального образования, а избрание главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания Совета муниципального образования в правомочном составе.

3.2. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Владимирской области об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения Совета об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования, избираемого Советом из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 28.05.2015 № 23/7)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района от 26.07.2018 № 24/7)

Статья 34.1. Удаление главы сельского поселения в отставку

1. Совет в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ) вправе удалить главу сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета или по инициативе Губернатора Владимирской области.

2. Основаниями для удаления главы сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения Советом по результатам его ежегодного отчета перед Советом, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 27.01.2012 № 3/1)

5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(пункт введен решением Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 26.12.2013 № 49/14)

3. Инициатива депутатов Совета об удалении главы сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета об удалении главы сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения и Губернатор Владимирской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета об удалении главы сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Владимирской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета об удалении главы сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, решение об удалении главы сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Владимирской области.

6. Инициатива Губернатора Владимирской области об удалении главы сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет вместе с проектом соответствующего решения Совета. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета или Губернатора Владимирской области об удалении главы сельского поселения в отставку осуществляется Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета об удалении главы сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета.

9. В случае, если в соответствии с настоящим Уставом глава сельского поселения возглавляет администрацию муниципального образования Пекшинское Петушинского района и исполняет полномочия председателя Совета, решение об удалении главы сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета.

10. При рассмотрении и принятии Советом решения об удалении главы сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета или Губернатора Владимирской области и с проектом решения Совета об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава сельского поселения не согласен с решением Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета об удалении главы сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета или Губернатора Владимирской области об удалении главы сельского поселения в отставку отклонена Советом, вопрос об удалении главы сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления

(часть 14 введена в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 23.12.2014 № 52/15)

(статья введена решением Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 17.06.2010 № 26/7)

Статья 35. Администрация муниципального образования Пекшинское Петушинского района

(статья в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 29.01.2015 № 4/2)

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района от 22.12.2015 № 26/5)

1. Администрация муниципального образования Пекшинское Петушинского района (далее по тексту администрация ) – исполнительно-распорядительный орган муниципального образования Пекшинское , наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области.

Сокращенное наименование: администрация МО Пекшинское Петушинского района.

Администрацией руководит глава администрации муниципального образования Пекшинское Петушинского района ( далее - глава администрации) на принципах единоначалия.

Главой администрации является лицо, назначаемое не данную должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Совета, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации (до дня начала работы Совета нового созыва), но не менее чем на два года.

2.Администрация муниципального образования Пекшинское Петушинского района обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением и располагается по адресу: Владимирская область, Петушинский район, деревня Пекша, ул. Центральная , д. 8.

3.Структура администрации утверждается Советом по представлению главы администрации. В структуру администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации.

Администрация имеет свои бланки, штампы и печати, в том числе для документов.

Расходы на обеспечение деятельности администрации предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 36. Полномочия администрации муниципального образования Пекшинское Петушинского района

1. К компетенции администрация сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления сельского поселения по решению вопросов местного значения сельского поселения в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, решениями Совета и иными муниципальными правовыми актами;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 18.11.2010 № 48/13)

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области;

3.1) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Пекшинского сельского поселения

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 27.01.2012 № 3/1)

3.2. осуществляет муниципальный контроль

(пункт введен решением Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 28.05.2015 № 23/7)

4) администрация сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Владимирской области.

5) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района от 12.10.2017 № 31/8)

6) осуществление управления муниципальным долгом

(пункт введен в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района от 22.12.2015 № 26/5)

7) предоставление муниципальных гарантий в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета народных депутатов о бюджете на очередной финансовый год в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами

(пункт введен в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района от 22.12.2015 № 26/5)

8) осуществление муниципальных заимствований

(пункт введен в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района от 22.12.2015 № 26/5)

9) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов и внесения изменений в нее

(пункт введен в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района от 22.12.2015 № 26/5)

(в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 29.01.2015 № 4/2)

2. Функции и полномочия органов администрации муниципального образования Пекшинское Петушинского района, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями, утверждаемыми главой сельского поселения.

Статья 36.1. Глава администрации муниципального образования Пекшинское Петушинского района

(статья в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 29.01.2015 № 4/2)

1. Главой местной администрации является лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

2. Контракт с главой местной администрации заключается на срок полномочий Совета, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы Совета нового созыва), но не менее чем на два года.

3. Условия контракта для главы администрации поселения, утверждаются Советом в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Владимирской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области.

4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации устанавливается Советом. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается Советом.

Члены конкурсной комиссии поселения назначаются Советом в порядке, установленном Советом.

Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом поселения, а другая половина - главой администрации муниципального района.

5. Лицо назначается на должность главы местной администрации Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

6. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования Пекшинское Петушинского района устанавливается Советом. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

7. Контракт с главой администрации муниципального образования Пекшинское Петушинского района заключается главой сельского поселения.

8. Глава администрации сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Совету;

2) представляет Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования Пекшинское Петушинского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом;

3) обеспечивает осуществление администрацией сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области.

9. Глава администрации муниципального образования Пекшинское Петушинского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

10. Глава администрации муниципального образования Пекшинское Петушинского района обладает следующими полномочиями:

1) руководит на принципах единоначалия администрацией сельского поселения;

2) представляет на утверждение Совета проект бюджета муниципального образования и проект отчета о его исполнении;

3) вносит на рассмотрение Совета проекты нормативных правовых актов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов, осуществлении расходов из средств местного бюджета, либо дает заключения на такие проекты;

4) формирует администрацию сельского поселения в соответствии с утвержденной Советом по его представлению структурой и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации;

5) назначает и освобождает от должности должностных лиц администрации муниципального образования Пекшинское Петушинского района, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

6) применяет в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности руководителей и сотрудников органов (структурных подразделений) администрации муниципального образования Пекшинское Петушинского района;

7) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов (структурных подразделений) администрации муниципального образования Пекшинское Петушинского района;

8) организует работу с кадрами администрации муниципального образования Пекшинское Петушинского района, их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации работников;

9) от имени администрации муниципального образования Пекшинское Петушинского района подписывает исковые заявления, заявления, отзывы и возражения в суды, представляет сельское поселение в суде;

10) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры сельского поселения;

11) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития сельского поселения;

12) открывает и закрывает счета администрации муниципального образования Пекшинское Петушинского района в банковских учреждениях, распоряжается средствами местного бюджета, подписывает финансовые документы;

13) организует и обеспечивает исполнение законодательства в области гражданской обороны;

14) утверждает положения об администрации муниципального образования Пекшинское Петушинского района и органах (структурных подразделениях) администрации муниципального образования Пекшинское Петушинского района не являющихся юридическими лицами;

15) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов сельского поселения и его населения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

17) обладает полномочиями в бюджетной сфере в пределах, установленных Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым Советом;

18) предлагает изменения и дополнения в Устав сельского поселения;

19) выступает гарантом экологической безопасности сельского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в сельском поселении и ликвидации их последствий;

20) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

22) заключает договоры, соглашения и изменения ( дополнения) к ним, в том числе на осуществление муниципальных заимствований, предоставлении муниципальных гарантий;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района от 22.12.2015 № 26/5)

22) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета, контрактом.

11. Глава администрации муниципального образования Пекшинское Петушинского района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации муниципального образования Пекшинское Петушинского района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

12. Глава администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района от 12.10.2017 № 31/8)

13. Полномочия главы администрации муниципального образования Пекшинское Петушинского района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 14 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянно место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,5,6.2 статьи 13 Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования»;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района от 12.10.2017 № 31/8)

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

14) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.

14. Контракт с главой администрации муниципального образования Пекшинское Петушинского района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета или главы сельского поселения – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 11 настоящей статьи;

2) Губернатора Владимирской области – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 7 настоящей статьи;

3) главы администрации муниципального образования Пекшинское Петушинского района – в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Владимирской области.

14.1. Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Губернатора Владимирской области в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района от 12.10.2017 № 31/8)

15. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности Совет народных депутатов возлагает исполнение обязанностей главы администрации на лицо, отвечающее квалификационным требованиям, предъявляемым к должности муниципальной службы, соблюдающего ограничения и запреты и исполняющего обязанности, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(пукт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского Района от 03.09.2020 № 29/11)

15.1. Совет народных депутатов вправе принять решение до дня истечения действия контракта главы администрации о возложении исполнения обязанностей главы администрации, по окончании полномочий главы администрации, на лицо, отвечающее квалификационным требованиям, предъявляемым к должности муниципальной службы и соблюдающего ограничения и запреты и исполняющего обязанности, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Назначенное Советом народных депутатов лицо исполняет обязанности со дня, следующего за днем расторжения контракта с главой администрации, до дня заключения контракта с главой администрации, назначенным Советом по результатам конкурса.

(пункты 15-15.1 в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 25.12.2018 № 45/13)

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского Района от 03.09.2020 № 29/11)

Статья 37. Контрольно-счетный орган муниципального образования

1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района вправе образовать контрольно-счетный орган муниципального образования.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 23.12.2014 № 52/15)

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 27.01.2012 № 3/1)

Статья 38. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти

1. Органы местного самоуправления сельского поселения не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Владимирской области.

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Владимирской области в отношении сельского поселения и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Владимирской области.

3. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Владимирской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления сельского поселения отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 39. Избирательная комиссия сельского поселения

1. Избирательная комиссия Пекшинского сельского поселения (далее по тексту - избирательная комиссия сельского поселения) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.

(часть 1 в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 18.11.2010 № 48/13)

2. Избирательная комиссия сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления, формируется Советом в порядке, установленном Положением об избирательной комиссии» в количестве шести членов с правом решающего голоса.

(часть 2 в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 18.11.2010 № 48/13)

3. Полномочия избирательной комиссии, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Владимирской области, Положением, утверждаемым Советом.

Статья 40. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальные должности муниципальной службы Пекшинского сельского поселения устанавливаются в соответствии нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы во Владимирской области.

3. Квалификационные требования к лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, включают в себя требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы, стажу работы по специальности, знанию Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Владимирской области, Устава МО «Пекшинское сельское поселение», иных нормативных правовых актов, необходимых для исполнения должностных обязанностей.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 01.08.2008 № 1/10)

40.1. Социальные гарантии лицам, замещавшим выборные должности местного самоуправления сельского поселения, и депутатам Совета, работавшим на постоянное основе

1. Лицам, замещавшим выборные должности местного самоуправления сельского поселения, и депутатам Совета, работавшим на постоянной основе, после прекращения исполнения своих полномочий на постоянной основе, устанавливаются следующие социальные гарантии:

1) Сохраняется денежное содержание, установленное на день прекращения полномочий, с учетом индексации в течение одного года в следующих случаях:

а) увольнения в связи с реорганизацией либо ликвидацией органа местного самоуправления,

б) увольнения в связи с сокращением численности или штата работников,

в) невыдвижения, неизбрания или неназначения на должность после окончания срока полномочий,

г) отставки по собственному желанию, если они проработали не менее одного года.

2) В случае трудоустройства указанных лиц и получения заработной платы ниже размеров, установленных на день прекращения полномочий, им производится доплата до уровня ранее установленного денежного содержания с учетом индексации.

3) дополнительное пенсионное обеспечение к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», осуществляется применительно к условиям пенсионного обеспечения муниципальных служащих.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 17.06.2010 № 26/7)

(подпункт 3) в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 18.11.2010 № 48/13)

Статья 40.2. Поступление и прохождение муниципальной службы

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с федеральным «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской федерации;

8) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

(в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 15.05.2014 № 19/6)

9) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

(в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 15.05.2014 № 19/6)

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

10.1) сведения, предусмотренные статьей 15.1. Федерального закона « О муниципальной службе в Российской Федерации»

(пункт введен  решением Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района от 27.10.2016 № 29/11)

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

4. Сведения, представленные гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.

5. В случае установления в процессе проверки обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.

6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом «О муниципальной службе в Российской федерации».

7. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании « Пекшинское сельское поселение» заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

8. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается положением «О конкурсе на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Пекшинского сельского поселения», утверждаемым Советом.

9. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.

10. Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным в соответствии с федеральным законом обязан представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены нормативным правовым актом Владимирской области для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих.

10.1. Гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы - при поступлении на службу за три календарных года, предшествующих году поступления на муниципальную службу и муниципальный служащий - ежегодно за календарный год, предшествующий году предоставления сведений обязаны предоставить представителю нанимателю сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно- телекоммуникационной сети « Интернет» на которых гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, муниципальный служащий размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать.

Указанные сведения предоставляются гражданами, претендующими на замещение должности муниципальной службы при поступлении на муниципальную службу, а муниципальными служащими - не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, по форме, установленной Правительством Российской Федерации

( часть введена  решением Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района от 27.10.2016 № 29/11)

11. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются Правительством Российской федерации;

(в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 15.05.2014 № 19/6)

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

(в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 17.04.2013 № 16/5)

6) прекращения гражданства Российской федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находится на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской федерации, в соответствии с которым гражданин Российской федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находится на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находится на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.

(в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 17.04.2013 № 16/5)

10) признания его не прошедшим военную службу по призывы, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту)

(пункт введен решением Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 15.05.2014 № 19/6)

12. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы

(статья в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 01.08.2008 № 1/10)

Статья 40.3 Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации

(статья в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 01.08.2008 № 1/10)

Статья 40.4. Права муниципального служащего

Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации

(статья в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 27.01.2012 № 3/1)

Статья 40.5. Обязанности муниципального служащего

Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты Владимирской области, устав Пекшинского сельского поселения и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;

(в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 15.05.2014 № 19/6)

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;

11) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 27.01.2012 № 3/1)

Статья 40.6. Требования к служебному поведению муниципального служащего

1. Муниципальный служащий обязан:

1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;

2) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан;

3) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

4) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций;

5) проявлять корректность в обращении с гражданами;

6) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;

7) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;

8) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;

9) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа.

2. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, обязан не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений.

(статья введена решением Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 15.05.2014 № 19/6)

ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 41. Муниципальное имущество

1. В собственности муниципальных образований может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ;

2. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 23.12.2014 № 52/15)

Статья 42. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 25.06.2009 № 21/7)

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Владимирской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральным законом. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет муниципального образования.

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 25.06.2009 № 21/7)

4. Пекшинское сельское поселене может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(пункт введен решением Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 25.06.2009 № 21/7)

(в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 28.04.2011 № 13/2)

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(пункт введен решением Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 25.06.2009 № 21/7)

Статья 43. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1. Совет устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории сельского поселения, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 44. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений.

1. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 27.10.2011 № 31/7)

2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает Совет.

3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, утверждаемым Советом.

4. Глава сельского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

5. Органы местного самоуправления от имени сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 27.10.2011 № 31/7)

Статья 45. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Владимирской области в порядке, определенным законом Владимирской области, уставом Совета муниципальных образований Владимирской области и решениями Совета.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 46. Бюджет сельского поселения ( местный бюджет)

1. Пекшинское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.

В качестве составной части бюджета поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия муниципального образования» Пекшинское сельское поселение» устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам администрации муниципального образования Пекшинское Петушинского района информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты соответствующих муниципальных образований, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5. Руководитель финансового органа муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования

(статья в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 23.12.2014 № 52/15)

Статья 47. Доходы местного бюджета

Формирование доходов бюджета Пекшинского сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах (Статья в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 25.06.2009 № 21/7)

(статья в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 23.12.2014 № 52/15)

Статья 48. Расходы бюджета сельского поселения

1. Расходы бюджета сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Администрация сельского поселения ведет реестр расходных обязательств муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией сельского поселения

Администрация сельского поселения ведет реестр расходных обязательств сельского поселения в порядке, установленном администрацией муниципального образования Пекшинское Петушинского района.

(Пункт в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 25.06.2009 № 21/7)

2. Органы местного самоуправления сельского поселения самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 17.06.2010 № 26/7)

3. Расходование средств бюджета сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Владимирской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

5. Часть утратила силу - решение Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 17.06.2010 № 26/7.

Статья 49. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета сельского поселения

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета сельского поселения, исполнению бюджета,

осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

- глава сельского поселения;

- Совет;

- администрация сельского поселения;

- контрольный орган сельского поселения

2. Руководитель финансового органа администрации сельского поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(Часть в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 17.06.2010 № 26/7)

3. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 50. Разработка проекта бюджета сельского поселения

1. Разработку проекта бюджета сельского поселения осуществляет администрация сельского поселения.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе сельского поселения, утверждаемым Советом.

Статья 51. Рассмотрение и утверждение бюджета сельского поселения

1. Глава сельского поселения вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым Советом.

3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 52. Местные налоги и сборы

1. Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 53. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 4.1. части 1 статьи 25.1. Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района от 26.07.2018 № 24/7)

Статья 54. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местному бюджету из создаваемого в составе бюджета Владимирской области регионального фонда компенсаций.

Статья 55. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 15.05.2014 № 19/6)

Статья 56. Муниципальные заимствования

Пекшинское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования «Пекшинское сельское поселение».

(Статья в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 25.06.2009 № 21/7)

ГЛАВА VI. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 57. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в сельском поселении

1. На территории сельского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Владимирской области.

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Владимирской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 59. Ответственность депутатов и главы сельского поселения перед населением

1. Ответственность депутатов и главы сельского поселения перед населением сельского поселения наступает в результате выражения недоверия депутатам и главе сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 г.

(часть 2 в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 18.11.2010 № 48/13)

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Владимирской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 62. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета.

ГЛАВА VII. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 63. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав сельского поселения

Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения могут вноситься главой сельского поселения, депутатами Совета, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.

Статья 64. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав сельского поселения

1. Изменения и дополнения в Устав сельского поселения принимаются муниципальным правовым актом Совета.

2. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Владимирской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района от 12.10.2017 № 31/8)

3. Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования, голос главы муниципального образования учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 27.01.2012 № 3/1)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района от 12.10.2017 № 31/8)

4. Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом, Основанием для отказа в государственной регистрации устава сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения могут быть:

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 27.01.2012 № 3/1)

1) противоречие устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними конституциям (уставам) и законам Владимирской области

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района от 12.10.2017 № 31/8)

2) нарушением установленного федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 порядка принятия устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав;

3) наличие в уставе, муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в устав коррупциогенных факторов»;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района от 12.10.2017 № 31/8)

,5. Отказ в государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении в устав муниципального образования изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, а также в судебном порядке»

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района от 12.10.2017 № 31/8)

6. Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в устав сельского поселения, изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 18.11.2010 № 48/13)

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 27.01.2012 № 3/1)

7. Приведение устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Владимирской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Владимирской области указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Владимирской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Владимирской области , необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Пекшинское Петушинского района от 12.10.2017 № 31/8)

ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 65. Порядок вступления в действие Устава

1. Устав сельского поселения подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

2. Устав сельского поселения подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

Статья 66. Переходные положения.

В переходный период, установленный Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», решение вопросов местного значения сельского поселения осуществляется в соответствии с законом Владимирской области.

Председатель Совета народных Депутатов Пекшинского сельского поселения

А.А.Дюпина