УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "БАРЫКИНСКОЕ"



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ

ТАРБАГАТАЙСКИЙ РАЙОН

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БАРЫКИНСКОЕ»

ПРИНЯТ РЕШЕНИЕМ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МО «БАРЫКИНСКОЕ»

№ 17 ОТ 28 МАРТА 2006 ГОДА

ГЛАВА I. ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ

Статья 1. Правовой статус муниципального образования.

Статья 2. Границы муниципального образования сельского поселения «Барыкинское».

Статья 3. Наименование и состав территории муниципального образования сельского поселения «Барыкинское».

Статья 4. Официальные символы муниципального образования сельского поселения «Барыкинское» и порядок их использования.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «БАРЫКИНСКОЕ»

Статья 5. Вопросы местного значения сельского поселения.

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления

Статья 7. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «БАРЫКИНСКОЕ» В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 8. Права граждан на осуществление местного самоуправления.

Статья 9. Местный референдум.

Статья 10. Муниципальные выборы

Статья 11. Голосование по отзыву депутата, главы муниципального образования сельского поселения «Барыкинское»

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования сельского поселения «Барыкинское», преобразование сельского поселения.

Статья 13. Правотворческая инициатива.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление.

Статья 15. Порядок организации и осуществление территориально общественного самоуправления.

Статья 16. Публичные слушания.

Статья 17. Собрание граждан.

Статья 18. Конференция граждан.

Статья 19. Опрос граждан.

Статья 20. Обращение граждан в органы местного самоуправления.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 21. Органы местного самоуправления.

Статья 22. Представительный орган муниципального образования сельского поселения «Барыкинское».

Статья 23. Структура Совета депутатов.

Статья 24. Компетенция Совета депутатов муниципального образования сельского поселения «Барыкинское».

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов муниципального образования сельского поселения «Барыкинское».

Статья 26. Депутат представительного органа.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата представительного органа муниципального образования сельского поселения «Барыкинское»

Статья 28. Глава муниципального образования сельского поселения.

Статья 29. Полномочия главы муниципального образования сельского поселения.

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования сельского поселения.

Статья 31. Администрация сельского поселения.

Статья 32. Полномочия главы администрации сельского поселения.

Статья 33. Заместитель главы администрации сельского поселения.

Статья 34. Структура администрации сельского поселения.

Статья 35. Полномочия администрации сельского поселения.

Статья 36. Контрольный орган поселения /контрольно-счётная комиссия/

Статья 37. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти.

Статья 38. Избирательная комиссия муниципального образования сельского поселения «Барыкинское»

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «БАРЫКИНСКОЕ»

Статья 39. Муниципальные правовые акты сельского поселения.

Статья 40. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета депутатов муниципального образования сельского полселения «Барыкинское».

Статья 41. Порядок обнародования муниципальных правовых актов.

ГЛАВА 6 МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 42 Муниципальная служба

Статья 43. Порядок прохождения и гарантия муниципальной службы.

ГЛАВА 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 44. Муниципальное имущество

Статья 45. Владение пользование и распоряжение муниципальным имуществом

Статья 46. Порядок и условия приватизации муниципального имущества

Статья 47. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

Статья 48. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального образования сельского поселения «Барыкинское» и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

Статья 49. Бюджет муниципального образования сельского поселения «Барыкинское»

Статья 50. Доходы бюджета муниципального образования сельского поселения «Барыкинское»

Статья 51 Расходы бюджета муниципального образования сельского поселения « Барыкинское»

Статья 52 Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета муниципального образования сельского поселения «Барыкинское»

Статья 53 Разработка проекта бюджета муниципального образования сельского поселения «Барыкинское»

Статья 54. Рассмотрение и утверждение бюджета муниципального образования сельского поселения «Барыкинское»

Статья 55 Местные налоги и сборы

Статья 56 Средства самообложения граждан

Статья 57 Порядок финансирования переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

Статья 58 Муниципальный заказ

Статья 59 Муниципальные заимствования

ГЛАВА 8 ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «БАРЫКИНСКОЕ»

Статья 60 Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления муниципального образования сельского поселения «Барыкинское»

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Статья 62. Ответственность депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления перед населением.

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования сельского поселения «Барыкинское» перед государством.

Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования сельского поселения «Барыкинское» перед физическими и юридическими лицами.

Статья 65. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

ГЛАВА 9. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ И ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «БАРЫКИНСКОЕ»

Статья 66. Принятие Устава муниципального образования сельского поселения «Барыкинское»

Статья 67. Оформление инициативы по внесению изменения и дополнений в Устав муниципального образования сельского поселения «Барыкинское».

Статья 68. Прядок внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельского поселения «Барыкинское».

ГЛАВА 10 ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 69. Порядок вступления в действие Устава муниципального образования сельского поселения «Барыкинское»

ГЛАВА I. ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ

Статья 1. Правовой статус муниципального образования.

Муниципальное образование сельское поселение «Барыкинское» состоящее из сёл Барыкино и Харитоново наделено статусом сельского поселения Законом Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 г.

Административным центром сельского поселения является село Барыкино, Тарбагатайского района Республики Бурятия.

Статья 2. Границы муниципального образования сельского поселения «Барыкинское».

Границы сельского поселения установлены Законом Республики Бурятия №985-Ш от 23.12.2004 г. «Об установление границ образований и наделения статусом муниципальных образований в Республики Бурятия на 2005 г.».

Статья 3. Наименование и состав территории муниципального образования сельского поселения «Барыкинское».

1. Официальное наименование Муниципальное образование сельское поселение «Барыкинское».

2. Территория сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли поселения, прилегающие к нему земли сельского пользования, территорий традиционного природопользования населения поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ поселения.

3. Территория муниципального образования сельского поселения «Барыкинское» входит в состав территории муниципального образования «Тарбагатайский район».

Статья 4. Официальные символы муниципального образования сельского поселения «Барыкинское» и порядок их использования.

Официальные символы сельского поселения «Барыкинское» и порядок официального использования указанных символом устанавливается нормативным правовым актом представительного органа Совета депутатов / далее Совет/ сельского поселения.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «БАРЫКИНСКОЕ»

Статья 5. Вопросы местного значения сельского поселения.

I. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:

1. Формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2. Установление изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения;

3. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;

4. Организация в границах поселения электро -тепло -газо и водоснабжения населения, водоотведения, снабжение населения топливом;

5. Содержание и строительство автомобильных дорого общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6. Обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация и строительства и содержание муниципального жилищного фонда и создание условий для жилищного строительства;

7. Создание условий ля предоставления транспортных услуг населения и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;

8. Участие в предупреждении и ликвидации в последствии чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктах поселения;

10. Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения.

12. Создание условий для организации досуга и обеспечение жителей поселения услугами организации культуры;

13. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения.

13.1 Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении

14. Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения.

15. Создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16. Оказание содействия в установление в соответствии с Федеральным Законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

17. Формирование архивных фондов поселения;

18. Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19. Организация благоустройства и озеленение территории поселения, использование и охрана лесов расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20. Планирование застройки территории поселения, территориальное зонирование земель, установление правил землепользования и застройки территории поселения, изъятие земельных участков в границы поселения для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа, осуществление земельного контроля, за использованием земель сельского поселения.

21. Организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22. Организация ритуальных услуг и содержанием мест захоронения.

23. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне. Защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,

24. Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб на территории поселения,

25. Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений. находящихся на территории поселения,

26. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей находящихся на водных объектах. Охране их жизни и здоровья,

27. Создание. Развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.

28. Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства.

29. Расчёт субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством.

30. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в поселении.

1.1 Органы местного самоуправления поселения имеют право на создание музеев поселения

II. Органы местного самоуправления сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение, о передачи им осуществлении части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения в бюджет муниципального района.

Решение о передачи осуществления части полномочий сельского поселения принимается Советом депутатов по предложения главы муниципального образования сельского поселения. Соглашение заключается на определенный срок, содержит положение, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а так же предусматривает финансовые санкции за неисполнение соглашений.

III. Органы местного самоуправления сельского поселения в праве принимать к своему рассмотрению иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции Федеральными законами и Законами Республики Бурятия, только за счёт доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из Федерального бюджета, бюджета Республики Бурятия, бюджета муниципального района).

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления

I. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения «Барыкинское» обладает следующими полномочиями:

1. Принятие устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2. Установление официальных символов поселения;

3. Создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4. Установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5. Организационное и материально техническое обеспечение подготовки и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения, голосование по вопросам границ сельского поселения, преобразование сельского поселения;

6. Принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономически и социальной сферы сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7. Осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8. Иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003г. № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

II. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящим Уставом, осуществляется указанными органами самостоятельно.

III. По решению Совета депутатов поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 5 настоящего Устава к социально значимым работам могут быть отнесены только работы не требующие специальной, профессиональной подготовки.

К выполнению социальных, значимых работ привлекаются совершеннолетние, трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более 4-х часов подряд. Организация и материально техническое обеспечение проведение социально значимых работ осуществляется администрации сельского поселения.

Статья 7. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

1. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения, возлагается на главу сельского поселения и администрацию поселения.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществятся только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Глава муниципального образования сельского поселения и администрация поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке установленном в соответствии с федеральными законами и законами Республики Бурятия в пределах, выделенных сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Совет депутатов сельского поселения при утверждении местного бюджета на очередной финансовый год устанавливает порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств, для осуществления переданных отдельных государственных полномочий.

5. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органом документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «БАРЫКИНСКОЕ» В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 8. Права граждан на осуществление местного самоуправления.

1. Граждане, проживающие на территории сельского поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборов, и других форм волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления не зависимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения имущественного и должностного положения, отношение к религии, убеждений принадлежности к общественным объединениям.

Статья 9. Местный референдум.

I. На территории сельского поселения «Барыкинское» для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум. К исключительной компетенции местного референдума относятся вопросы: изменение статуса муниципального образования, отчуждение и приобретение объектов муниципальной собственности, имеющим жизненно важное значение для всего населения поселения, запрещение строительства и эксплуатации объектов, наносящих вред жизни населения и окружающей среде, изменение границ, в случаях указанных в Федеральном законе.

II. Местный референдум проводится по всей территории сельского поселения.

III. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов сельского поселения:

1. По инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2. По инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и или референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленными Федеральным законом;

3. По инициативе, Совета депутатов сельского поселения и главы муниципального образования сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

IV. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 3% от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения в соответствии с Федеральным законом.

Инициативу проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленным федеральным законом и законом Республики Бурятия.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов поселения и главой муниципального образования поселения, оформляется правовыми актами Совета сельского поселения и главы сельского поселения.

V. Совет депутатов сельского поселения назначает местный референдум в течении 30 дней со дня поступления в Совет поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращении граждан, избирательных объединений, главы сельского поселения, органов государственной власти Республики Бурятия или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется Муниципальной избирательной комиссией сельского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия.

VI. В местном референдуме имеет право участвовать граждане Российской Федерации, место жительство которых расположено в границах сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Итоги голосования и принятые на местном референдуме решения подлежат официальному опубликованию.

VII. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, и их должностными лицами или органами местного самоуправления поселения.

VIII. Органы местного самоуправления поселения обеспечивает исполнение принятого на местном референдуме решение в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

IX. Решения о проведении местного референдума, а также принятые на местном референдуме решения может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, прокурором, органами местного самоуправления поселения, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

X. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливается Федеральным законом, порядок подготовки и проведения референдума регулируется законом Российской Федерации и законом Республики Бурятия.

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов в представительный орган, главы муниципального образования сельского поселения осуществляется на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

1. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов муниципального образования. В случаях, установленных Федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом. Выборы проводятся в соответствии с уставом муниципального образования поселения по многомандатным избирательным округам для депутатов представительного органа поселения и единому избирательному округу для главы сельского поселения. Результаты голосования определяются подсчётом простого большинства голосов.

2. Решение о назначении выборов принимается не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

3. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность представительного органа, выборы должны быть назначены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

4. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

2.Гарантий избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливается Федеральным законом и законом Республики Бурятии.

3. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 11. Голосование по отзыву депутата, главы муниципального образования сельского поселения «Барыкинское»

1. Голосование по отзыву депутата, главы муниципального образования сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленным Федеральным законом, законом Республики Бурятия, настоящим Уставом.

2. Депутат, глава сельского поселения могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Республики Бурятия, а также настоящего Устава и иных муниципальных - правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв депутатов, главы сельского поселения по основаниям не предусмотренным настоящим Уставом не допускаются.

3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Республики Бурятия, настоящим Уставом и иных муниципальных правовых актов понимается однократные грубые нарушения либо систематическая (3 раза) нарушение депутатом, главой сельского поселения требование этих актов. Факты нарушения депутатом, главой сельского поселения требование этих актов устанавливаются в судебном порядке.

4. Отзыв депутата, главы сельского поселения по указанному основанию не освобождает депутата, главу сельского поселения от иной ответственности за допущенное нарушение законов и иных нормативных правовых актов, установленный в порядке, предусмотренным федеральным законодательством.

5. Депутат, глава сельского поселения имеет право дать избирателям объяснение по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

6. Депутат, глава сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на соответствующем избирательном органе поселения.

7. Итоги голосования по отзыву депутатов, главы сельского поселения подлежат обязательному опубликованию.

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования сельского поселения «Барыкинское», преобразование сельского поселения.

1. В целях получения согласия населения при изменении границ поселения, преобразование поселения проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразование поселения.

2. Изменение границ поселения, влекущее отнесение территории отдельно входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженным путем голосования, с учетом мнения Совета депутатов сельского поселения и представительных органов соответствующих поселений.

3. Изменение границ сельского поселения, не влекущее отнесение территории отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов сельского поселения и соответствующего поселения.

4. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразование сельского поселения назначается Советом депутатов сельского поселения и проводится в порядке установленным федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Бурятия.

5. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразование сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселения обладающих избирательным правом. Согласие население на изменение границ сельского поселения, преобразование поселения считается полученным, если за указанные изменения преобразования проголосовало более половины принявших в участии голосования жителей поселения.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразование поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 13. Правотворческая инициатива.

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. Правом внесения проектов нормативных правовых актов в представительный орган сельского поселения обладают:

- депутаты сельского поселения;

- глава муниципального образования сельского поселения;

- глава администрации сельского поселения;

- постоянные комитеты Совета депутатов сельского поселения;

- органы территориально общественного самоуправления;

- инициативные группы граждан.

3. Инициативная группа граждан в количестве не более 3% от числа избирателей направляет в Совет депутатов сельского поселения проект нормативного правового акта сельского поселения, которое в течении 30 дней подлежит рассмотрению на комитетах Совета поселения. Кроме того, по данному проекту дает заключение администрация сельского поселения. После рассмотрения проекта нормативного правового акта Совет депутатов сельского поселения в течении срока, указанного в абзаце 1 настоящего пункта, на комитетах и представления заключения по проекту администрации сельского поселения, проект направляется на рассмотрение Совета сельского поселения. Результаты рассмотрения сообщаются инициативной группе граждан не более чем в 3-ч месячный срок.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление.

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства, на части территории сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществление собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собрания и конференций граждан, а также посредством создания органов общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может, осуществляется в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, группа жилых домов, улица, сельский населенный пункт, не являющимся поселением и иные территории проживания граждан.

4. Граница территории, на которых осуществляется общественные самоуправления, устанавливается Советом депутатов сельского поселения по предложению населения проживающего на донной территории.

5. Территория, на которой осуществляется общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 15. Порядок организации и осуществление территориально общественного самоуправления.

1. Органы общественного самоуправления избирается на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующих территориях поселения.

2. Выборы и деятельность общественного самоуправления осуществляется в соответствии с положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов поселения.

3. Территориальное общественное самоуправление считается утвержденным с момента регистрации Устава общественного самоуправления администрацией сельского поселения. Порядок регистрации Устава общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения.

4. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности общественного самоуправления созывается в соответствии с положением о территориальном общественном самоуправлении.

5. Органы территориально общественного самоуправления:

- представляет интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

- обеспечивает исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

- могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройство территории и иную деятельность направленную на удовлетворение социально -бытовых потребностей граждан, проживающих на данной территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрации поселения с использованием средств местного бюджета;

- в праве вносить в Совет и администрацию поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления.

6. порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров заключаемых органами территориального общественного самоуправления с органами местного самоуправления сельского поселения, определяется нормативами правовыми актами Совета депутатов сельского поселения.

Статья 16. Публичные слушания.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения «Барыкинское», Советом депутатов сельского поселения главой муниципального образования поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов поселения и главы муниципального образования сельского поселения. Публичные слушания проводимые по инициативе населения или Совета депутатов сельского поселения назначаются Советом поселения, а по инициативе главы сельского поселения - главой сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке;

- проект устава сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменении и дополнении в устав;

- проект бюджета сельского поселения и отчета о его исполнении;

- проекты планов и программ развития поселения;

- вопросы о преобразовании поселения.

4. Порядок организации проведения публичных слушаний определяется положением о публичных слушаниях, утвержденным Советом депутатов поселения.

5. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию в средствах массовой информации.

Статья 17. Собрание граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирование населения о деятельности органов местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводиться по инициативе населения, Совета депутатов сельского поселения, главы муниципального образования сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных Положением о территориальном общественном самоуправлении.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов сельского поселения или главы муниципального образования сельского поселения, назначается соответственно Советом сельского поселения или главой сельского поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Совета депутатов сельского поселения.

3. Порядок назначения проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатов поселения.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении и Уставом общественного самоуправления.

5. Собрание граждан может принимать обращение к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц уполномоченного представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

6. Обращение, принятое собранием граждан подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросах с направлением письменного ответа.

7. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 18. Конференция граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения затрагивающих интересы всех жителей сельского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан.

2. Порядок назначения и проведение конференции граждан, а также полномочия конференции граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан утверждаемые Советом депутатов поселения.

3. Итого конференции граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 19. Опрос граждан.

1. Опрос граждан проводиться на всей территории или на части территории сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решении органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеет право участвовать жители сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан провидится по инициативе:

- Совета депутатов сельского поселения или главы муниципального образования сельского поселения по вопросам местного значения;

- органов государственной власти Республики Бурятия - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов сельского поселения.

6. Жители поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. При проведении опроса граждан по инициативе органов местного самоуправления сельского поселения финансирование мероприятий связанных с его подготовкой и проведением осуществляется за счет средств местного бюджета.

Статья 20. Обращение граждан в органы местного самоуправления.

1. Граждане имеют право на индивидуальное и коллективное обращение в органы местного самоуправления.

2. Порядок и сроки рассмотрения обращения граждан в органы местного самоуправления устанавливается законом Республики Бурятия и принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 21. Органы местного самоуправления.

1. Структуру органов местного самоуправления составляет Совет депутатов сельского поселения, глава муниципального образования сельского поселения, администрация сельского поселения, контрольно-счётная комиссия сельского поселения, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных переданных государственных полномочий.

2. Порядок формирования полномочий, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяется настоящим Уставом.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Совета депутатов сельского поселения об изменение структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечению срока полномочий Совета поселения принявшего указанное решение.

5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджетом сельского поселения.

Статья 22. Представительный орган муниципального образования сельского поселения «Барыкинское».

1. Представительный орган сельского поселения, Совет депутатов состоит из 8 депутатов избираемых населением сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке установленном Федеральным законом и законом Республики Бурятия.

Для проведения указанных выборов на территории сельского поселения «Барыкинское» образуется 2 многомандатных округа в пределах сёл Барыкино и Харитоново.

2. Срок полномочий Совета сельского поселения составляет 5 лет.

3. Совет депутатов преступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава представительного органа.

Заседание Совета депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от установленного численного состава Совета. Решение до принятия Регламент Совета депутатов принимается, если за них проголосовало более 50% от установленного численного состава.

4. Совет депутатов сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Бурятия, настоящим Уставом принимает решение устанавливающие правила обязательные для исполнения всеми расположенными на территории поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, организации не зависимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

5. Совет депутатов принимает Регламент, в котором определяется порядок:

а) посещение сессии;

б) формирование и утверждение повестки дня;

в) рассмотрение вопросов на сессиях;

г) внесение депутатами запросов и представление ответов на них;

д) избрание, назначение, образования и заслушивание отчетов органов и должностных лиц местного самоуправления;

е) обсуждение проектов решений;

ж) голосования;

з) принятие решений;

и) работы депутатских комиссий;

к) решение иных вопросов регулирующих организацию и деятельность Совета, а также порядок принятие решений.

6. Совету депутатов принадлежит право от лица всего населения сельского поселения принимать решение по вопросам своего ведения.

Статья 23. Структура Совета депутатов.

1. Совет депутатов сельского поселения «Барыкинское» самостоятельно определяет свою структуру.

2. Полномочия председатель Совета исполняет глава муниципального образования сельского поселения, который руководит работой Совета депутатов, организует процесс подготовке и принятие постановлений Совета подписывает постановления и распоряжения по вопросам организации работ Совета депутатов.

3. Из числа депутатов Совета на срок его полномочий тайным голосование избирается заместитель председателя Совета депутатов. Порядок избрания заместителя председателя Совета определяется Регламентом Совета депутатов

4. Заместитель председателя Совета депутатов исполняет обязанности председателя в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

5. Из числа депутатов Совета на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов. Совет депутатов поселения в целях осуществления контроля в праве создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов сельского поселения. Структура порядок формирования полномочий и организация работы комиссий определяется Регламентом Совета депутатов.

6. Порядок и основание прекращение полномочий Совета определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Республики Бурятия, настоящим Уставом.

Статья 24. Компетенция Совета депутатов муниципального образования сельского поселения «Барыкинское».

I. В компетенции Совета депутатов поселения находятся:

1. Принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2. Утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3. Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4. Утверждение структуры администрации поселения и Положения об администрации поселения, по представлению главы поселения;

5. Принятие планов и программ развития сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6. Принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7. Определение порядка муниципального - технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8. Определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9. Определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10. Контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значений;

11. Принятие положения о досрочном приращении полномочий Совета депутатов, депутата и главы муниципального образования сельского поселения, а также решения о выборах в Совет депутатов поселения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия;

1. Формирование избирательной комиссии поселения в соответствии с законодательством Республики Бурятия;

13. Определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка представления, использования и изъятие земельных участков, а также распоряжения земельными участками находящимися на территории сельского поселения;

14. Принятие концепции развития генерального плана и правил застройки территории поселения;

15. Внесение в органы государственной власти Республики Бурятия инициатив оформленных в виде решений Совета депутатов об изменении границ преобразований сельского поселения;

16. Определение порядка формирования размещения, исполнения и контроля за исполнение муниципального заказа;

17. Принятие решений о привлечений жителей поселения к социально значимым для поселения работам;

18. Определение порядка делегирования главы муниципального образования сельского поселения и депутатов Совета поселения в состав представительного органа муниципального района, если поселениями расположенными в границах территории района избрана такая форма его формирования.

II. Совет депутатов обладает иными полномочиями определенными федеральными законами, законами Республики Бурятия.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов муниципального образования сельского поселения «Барыкинское».

Полномочия Совета депутатов сельского поселения могут быть прекращены досрочно:

1. В случае принятия указанным органом решение о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов;

2. В случае вступления в силу решения Верховного Суда Республики Бурятия о неправомочности данного состава депутатов представительного органа поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.

3. В случае преобразования сельского поселения.

4. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения не позднее чем через 6 месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий проводятся досрочные муниципальные выборы в представительный орган поселения.

Статья 26. Депутат представительного органа.

1. В Совет депутатов поселения может быть избран гражданин, проживающий на территории поселения и обладающий избирательным правом.

2. Депутату Совета депутатов поселения обеспечивается условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Совета избираются на срок полномочий представительного органа. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы представительного органа нового созыва.

4. Депутаты Совета депутатов сельского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

5. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средство массовой информации.

6. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Конституцией Республики Бурятия, законодательством Республики Бурятия.

7. Порядок и основание прекращения полномочий депутатов Совета определяется и регулируются федеральным законодательством, законодательством Республики Бурятия, настоящим Уставом.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата представительного органа муниципального образования сельского поселения «Барыкинское»

Полномочия депутатов Совета сельского поселения «Барыкинское» прекращается досрочно в случае:

1. смерти;

2. отставки по собственному желанию;

3. признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4. признание судом безвестно отсутствующим или объявление умершим;

5. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6. выезд за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7. прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации в соответствии, с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8. отзыва избирателями;

9. досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения;

10. в иных случаях установленных федеральным законодательством.

Статья 28. Глава муниципального образования сельского поселения.

1. Глава муниципального образования сельского поселения «Барыкинское» является высшим должностным лицом поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального образования сельского поселения избирается жителями поселения на основе равного, всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Полномочия главы сельского поселения начинается со дня его вступления в должность и прекращается в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.

3. Порядок проведения выборов главы сельского поселения определяется законом Республики Бурятия.

4. Глава муниципального образования сельского поселения исполняет полномочия Председателя Совета депутатов сельского поселения.

5. Глава муниципального образования сельского поселения в пределах своих полномочий установленных Федеральными законами, законами республики Бурятия, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения, издает постановление, а также распоряжение по вопросам организации работы Совета депутатов сельского поселения, местной администрации.

6. Постановление и распоряжение главы муниципального образования сельского поселения изданное в пределах его компетенции обязательно к исполнении всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами на территории поселения.

7. Глава сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов сельского поселения.

8. Глава сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Статья 29. Полномочия главы муниципального образования сельского поселения.

I. Глава муниципального образования сельского поселения \"Барыкинское\" обладает следующими полномочиями:

1. Представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;

2. Подписывает и обнародует в порядке в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

3. Издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4. В праве требовать созыва внеочередного заседания Совета;

5. Обладает правом внесения в Совет поселения проектов муниципальных правовых актов;

6. Координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

7. Предлагает изменение и дополнение в настоящий Устав.

II. Глава муниципального образования сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Бурятия, настоящим Уставом.

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования сельского поселения.

Полномочия главы муниципального образования сельского поселения «Барыкинское» прекращается досрочно в случае:

1. смерти;

2. отставки по собственному желанию;

3. отрешение от должности правовым актом высшего должностного лица Республики Бурятия (руководителя высшего, исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия) в соответствии с федеральным законодательством

4. признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5. признание судом безвестно отсутствующим или объявление умершим;

6. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7. выезд за пределы Российской федерации на постоянное время жительства;

8. прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации в соответствии, с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9. отзыва избирателями в порядке установленном законом Республики Бурятия, настоящим Уставом;

10. установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения;

11. досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения.

Статья 31. Администрация сельского поселения.

1. Администрация сельского поселения - исполнительно - распорядительный орган местного самоуправления, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Республики Бурятия.

2. Администрация сельского поселения руководит глава муниципального образования сельского поселения на принципах единоначалия.

3. Администрация сельского поселения формируется главой муниципального образования в соответствии с Федеральными законами, законами Республики Бурятия и настоящим Уставом.

4. Администрация сельского поселения является юридическим лицом.

5. Администрация сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации и Республики Бурятия, решениями Совета депутатов, постановлениями главы муниципального образования сельского поселения, настоящим Уставом.

Статья 32. Полномочия главы администрации сельского поселения.

I. Глава администрации сельского поселения наделяется следующими полномочиями:

1. обладает правом вносить в Совет депутатов сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

2. издает в пределах своих полномочий правовые акты;

3. организует выполнение нормативных правовых актов Совета депутатов в рамках своих полномочий;

4. представляет на утверждение Совета проект бюджета сельского поселения и отчет об его исполнении;

5. представляет на рассмотрение Совета проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы покрываемые за счет бюджета сельского поселения;

6. формирует администрацию сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации.

7. назначает и освобождает от должности заместителя главы администрации по согласованию с Советом депутатов;

8. назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации;

9. принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

10. представляет на утверждение Совета планы и программы социально-экономического развития поселения отчеты об их исполнении;

11. рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации поселения;

12. организует проверку деятельности органов администрации поселения в соответствии с Федеральными законами, законами Республики Бурятия и настоящим Уставом;

13. принимает меры по обеспечению и защите интересов поселения в суде, Арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;

14. от имени администрации подписывает исковые заявления в суды;

15. организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий переданных в ведение поселения, Федеральными законами, законами Республики Бурятия;

16. в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Бурятия отменяет или приостанавливает действия приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями органов администрации поселения в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законодательствам, Конституции Республики Бурятия, законодательствам Республики Бурятия и настоящему Уставу, а также решениям Совета депутатов;

17. назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

18. получает от организаций, расположенных на территории поселения сведения необходимые для анализа социально - экономического развития поселения;

19. обеспечивает исполнение бюджета поселения утверждённый Советом депутатов, распоряжается средствами бюджета поселений в соответствии с бюджетным законодательством Российской федерации;

20. выступает гарантом экологической безопасности поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;

21. осуществляет личный прием граждан не реже 1 раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан принимает по ним решение;

22. принимает меры к сохранению реконструкции и использованию памятников истории и культуры поселения.

II. Отдельные полномочия, отнесенные законодательством и настоящим Уставом к ведению главы администрации, могут быть переданы им заместителям главы и иным должностным лицам.

III. Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельностью.

Статья 33. Заместитель главы администрации сельского поселения.

1. Заместитель главы администрации назначается на должность главой сельского поселения по согласованию с Советом депутатов.

2. Заместитель главы администрации поселения осуществляет функции по руководству администрации в соответствии с распределением обязанностей установленным главой сельского поселения.

3. Осуществляет полномочия по руководству администрацией в случае отсутствия главы поселения, в том числе, когда глава поселения не может исполнять свои обязанности и при досрочном прекращении его полномочий.

Статья 34. Структура администрации сельского поселения.

1. В структуру администрации сельского поселения входят отраслевые и территориальные органы администрации сельского поселения.

2. Отраслевые и территориальные органы администрации поселения не обладают правами юридического лица.

3. Органы администрации сельского поселения возглавляются руководителями, которые в пределах своих полномочий издают приказы и распоряжения.

4. Органы администрации сельского поселения решают вопрос управления, отнесенные к их ведению, руководят подчиненными им предприятиями, организациями и учреждениями при строгом соблюдении гарантии самостоятельности этих предприятий, учреждений и организаций, установленных законодательством.

5. Органы администрации сельского поселения осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Совета депутатов, постановлений главы муниципального образования сельского поселения и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.

6. Должностные инструкции для работников органов администрации сельского поселения утверждается главой муниципального образования сельского поселения..

7. Финансирование деятельности администрации поселения и их органов осуществляется в соответствии с утвержденным Советом депутатов поселения бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.

8. Функции полномочия органов администрации поселения, а также организация и порядок их деятельности определяется Положениями об органах местной администрации утверждаемыми главой муниципального образования сельского поселения.

Статья 35. Полномочия администрации сельского поселения.

К компетенции администрации сельского поселения «Барыкенское» относятся:

1. Обеспечение, исполнения решений органов местного самоуправления поселения по реализации вопросов местного значения;

2. Обеспечение исполнение полномочий органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов и постановлениями и распоряжениями главы муниципального образования сельского поселения;

3. Осуществление отдельных государственных полномочий переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Республики Бурятия;

4. Осуществление иных полномочий определенных Федеральными законами и законами Республики Бурятия.

Статья 36. Контрольный орган поселения /контрольно-счётная комиссия/

1. Контрольно-счетная комиссия образуется в целях контроля, за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля, за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Контрольно-счетная комиссия сельского поселения формируется Советом депутатов сельского поселения в количестве 1 человека из состава Совета депутатов

Руководитель контрольно-счетной комиссии избирается на должность и освобождается от должности правовым актом Совета депутатов и осуществляет свои полномочия в соответствии, с Положении о контрольно-счетной комиссии утверждаемым Советом депутатов сельского поселения. Руководитель контрольно-сётной комиссии исполняет полномочия на не освобождённой основе.

3. Результаты проверок осуществляемых контрольно-счетной комиссии подлежат опубликованию.

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять в контрольно-счетную комиссию поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Статья 37. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти.

Органы местного самоуправления сельского поселения «Барыкинское» в праве осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях определяемых федеральным законодательством и законами Республики Бурятия с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 38. Избирательная комиссия муниципального образования сельского поселения «Барыкинское»

1. Избирательная комиссия муниципального образования сельского поселения «Барыкинское» является муниципальным органом, не входит в структуру органов местного самоуправления поселения.

2. Осуществление подготовки и проведения выборов представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования сельского поселения, подготовки и проведения местного референдума, голосование по отзыву депутатов, главы сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения преобразование сельского поселения возлагается на избирательную комиссию поселения.

3. Избирательная комиссия поселения формируется Советом депутатов.

4. Полномочия избирательной комиссии, порядок и гарантии их деятельности регулируется федеральными законами, законами Республики Бурятия, Положением утверждаемым Советом депутатов сельского поселения.

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «БАРЫКИНСКОЕ»

Статья 39. Муниципальные правовые акты сельского поселения.

1. По вопросам местного значения население сельского поселения непосредственно и органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения федеральными законами и законами Республики Бурятия, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение пожеланий, установленных соответствующими федеральными законами, законами Республики Бурятия.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

- Устав сельского поселения

- правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативные и иные правовые акты Совета депутатов сельского поселения

- правовые акты, постановления и распоряжения главы муниципального образования сельского поселения, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

4. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесённым к их полномочиям настоящим Уставом.

5. Устав сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета поселения, главой муниципального образования сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативно правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты

8. Нормативные правовые акты Совета депутатов сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета поселения только по инициативе главы сельского поселения или при наличии заключения главы сельского поселения.

9. Нормативные правовые акты Совета депутатов сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

10. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории поселения. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, и должностные лица органов местного самоуправления поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Бурятия.

11. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

12. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

13. Если для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления населения сельского поселения, дополнительно требуется принятие ( издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие ( издание) указанного акта, обязаны в течении 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца

14. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действия может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий акт, судом: а в части, регулирующий осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Бурятия уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Бурятия).

15. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Бурятия, законам, иным нормативным правовым актам Республики Бурятия, настоящему Уставу.

Статья 40. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета депутатов муниципального образования сельского полселения «Барыкинское».

1. Совет депутатов сельского поселения по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и ненормативного характера. Решения принимаются на заседания Совета открытым, в том числе поимённым или тайным голосованием.

2. Решение Совета депутатов, носящее нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленного численного состава депутатов. Иные акты принимаются в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов.

3. Принятые Советом депутатов нормативные правовые акты направляются главе муниципального образования сельского поселения для подписания и обнародования.

4. Глава муниципального образования поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течении 10 дней возвращается в Совет депутатов поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него дополнений и изменений. Если глава муниципального образования поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета поселения, он подлежит подписанию главой муниципального образования поселения в течении семи дней и обнародованию.

5. Правовые акты Совета депутатов вступают в силу после подписания в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов поселения.

Статья 41. Порядок обнародования муниципальных правовых актов.

1. Муниципальные правовые акты / Устав, правовые акты принятые на местном референдуме, правовые акты Совета депутатов затрагивающие интересы всего населения поселения/ подлежат обнародованию

- посредством размещения на информационных стендах поселения

- передачи на рабочие места предприятий, учреждений, организаций подведомственной территории.

ГЛАВА 6 МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 42 Муниципальная служба

Муниципальные должности муниципальной службы сельского поселения «Барыкинское» устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Бурятия.

Статья 43. Порядок прохождения и гарантия муниципальной службы.

1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность в соответствии с действующим законодательством.

2. Правовая регламентация муниципальной службы, включающее требование к должности, определённые статусом муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливается Положением о муниципальной службе, утверждаемым Советом депутатов поселения, в соответствии с Федеральным законом , законом Республики Бурятия.

ГЛАВА 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 44. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета сельского поселения «Барыкинское», а также имущественные права поселения.

2. В собственности поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

- имущество предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжение населения топливом, для освещения улиц населённых пунктов поселения:

- автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные сооружения в границах населённых пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания:

- жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях социального найма, а также имущества, необходимого для содержания муниципального жилищного фонда:

- пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах поселения:

- имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения:

- объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров:

- библиотеки:

- имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организации культуры:

- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные в границах поселения:

- имущество, предназначенное для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта:

- имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест отдыха населения:

- имущество, предназначенное для вывоза мусора и бытовых отходов:

- имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения:

- имущество, предназначенное для официального опубликования и обнародования муниципальных правовых актов, иной официальной информации:

- земельные участки, отнесённые к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами:

- обособленные водные объекты на территории поселения:

- леса, расположенные в границах населённых пунктов поселения.

3. В собственности сельского поселения находится имущество, предназначенное:

- для отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленными федеральными законами, законами Республики Бурятия:

- для обеспечения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения.

Статья 45. Владение пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Барыкинское» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Республики Бурятия) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет депутатов сельского поселения принимает решение о создании органа сельского поселения по управлению имуществом, устанавливает порядок управления распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставлению льгот по пользованию объектов муниципальной собственности.

Статья 46. Порядок и условия приватизации муниципального имущества

1. Совет депутатов сельского поселения «Барыкинское» устанавливает порядок принятие решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решение о приватизации объектов муниципальной собственности на территории поселения, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 47. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Органы местного самоуправления вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвуют в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения .

2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает Совет депутатов сельского поселения.

3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности, и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, утверждаемых Советом депутатов.

4. Глава муниципального образования сельского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчёты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

5. Органы местного самоуправления сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленным Федеральным законом.

Статья 48. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального образования сельского поселения «Барыкинское» и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления поселения участвуют в учреждении работе Совета муниципальных образований Республики Бурятия в порядке, определённом Федеральным законом, Уставом Совета муниципальных образований Республики Бурятия.

2. Органы местного самоуправления поселения на добровольной основе могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет депутатов поселения совместно с представитеными органами других муниципальных образований может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных, хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ с ограниченной ответственностью.

Статья 49. Бюджет муниципального образования сельского поселения «Барыкинское»

1. Муниципальное образование сельское поселение «Барыкинское» имеет собственный бюджет.

2. Бюджет поселения утверждается в форме нормативного правового акта Совета депутатов местного самоуправления.

3. Порядок разработки, утверждения и исполнения бюджета поселения определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым Советом депутатов поселения.

Статья 50. Доходы бюджета муниципального образования сельского поселения «Барыкинское»

К доходам бюджета поселения относятся:

- местные налоги и сборы

- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Республики Бурятия

- субвенции, предоставляемые для обеспечения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральным законодательством и законами Республики Бурятия

- доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры поселения

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществление обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативным правовым актом Совета депутатов поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов, доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления

- штрафы, установление которых в соответствии с Федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления

- доходы орт имущества, находящегося в муниципальной собственности

- средства самообложения граждан

- добровольные пожертвования.

Статья 51 Расходы бюджета муниципального образования сельского поселения « Барыкинское»

1. Расходы бюджета сельского поселения «Барыкинское» осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Администрация поселения ведёт реестр расходных обязательств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в порядке установленным решением Совета депутатов поселения.

3. Решением Совета депутатов поселения устанавливаются муниципальные минимальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

4. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих устанавливаются постановлением главы муниципального образования сельского поселения

5. Расходование средств бюджета поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах установленных решением Совета депутатов о бюджете поселения на очередной финансовый год.

Статья 52 Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета муниципального образования сельского поселения «Барыкинское»

1. В систему органов, обладающих полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета поселения, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчёта об исполнении бюджета входят

глава муниципального образования сельского поселения

Совет депутатов

администрация поселения

контрольно-счётный орган

2. Руководитель финансового органа администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающим квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Исполнение бюджета поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации

Статья 53 Разработка проекта бюджета муниципального образования сельского поселения «Барыкинское»

1. Разработку проекта бюджета поселения осуществляет администрация поселения.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для предоставления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в поселении, утверждаемым Советом депутатов.

Статья 54. Рассмотрение и утверждение бюджета муниципального образования сельского поселения «Барыкинское»

1. Глава муниципального образования сельского поселения вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов поселения

2. Прядок рассмотрения бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета, осуществление контроля за его исполнением рассматривается Советом депутатов поселения.

3. Проект бюджета поселения, решение об утверждении бюджета, годовой отчёт об его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе его исполнения утверждаются Советом депутатов поселения.

Статья 55 Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 56 Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 57 Порядок финансирования переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются бюджету поселения из создаваемого в составе бюджета Республики Бурятия регионального фонда компенсаций

Статья 58 Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с вопросом местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счёт средств бюджета поселения. Его размещение осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путём запроса котировок и цен товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроль за исполнением муниципального заказа утверждается Советом депутатов поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации

Статья 59 Муниципальные заимствования

Муниципальное образование сельское поселение «Барыкинское» вправе привлекать заёмные средства, в порядке установленном Советом депутатов поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иными нормативными правовыми актами Федеральных органов государственной власти.

ГЛАВА 8 ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «БАРЫКИНСКОЕ»

Статья 60 Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления муниципального образования сельского поселения «Барыкинское»

1. На территории поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Бурятия, законами Республики Бурятия.

2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на осуществление местного самоуправления. Глава муниципального образования сельского поселения обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты Федеральных органов власти или органов государственной власти Республики Бурятия, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения сельского поселения.

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 62. Ответственность депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления перед населением.

1. Ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением наступает в результате утраты доверия населения, установленного в судебном порядке.

2. Утрата доверия не может служить основанием отзыва, если вопрос об отзыве возбуждается исключительно по идеологическим мотивам либо по причине несогласия с политическими взглядами депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования сельского поселения «Барыкинское» перед государством.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает, на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Бурятия, законов Республики Бурятия, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования сельского поселения «Барыкинское» перед физическими и юридическими лицами.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 65. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Совет депутатов сельского поселения, контрольная счётная комиссия, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения.

ГЛАВА 9. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ И ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «БАРЫКИНСКОЕ»

Статья 66. Принятие Устава муниципального образования сельского поселения «Барыкинское»

Устав сельского поселения принимается Советом депутатов поселения на сессии в соответствии с Регламентом Совета депутатов поселения после обязательного обсуждения во всех постоянных комиссиях.

Статья 67. Оформление инициативы по внесению изменения и дополнений в Устав муниципального образования сельского поселения «Барыкинское».

Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения могут вноситься главой муниципального образования сельского поселения, депутатами Совета депутатов численность не менее одной трети от установленного числа, органами территориального общественного самоуправления и общественными организациями и объединениями, инициативной группой граждан, постоянно проживающих на территории муниципального образования

Статья 68. Прядок внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельского поселения «Барыкинское».

1. Изменения и дополнения в Устав поселения принимается муниципальным правовым актом Совета депутатов.

2. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Советом депутатов подлежит официальному опубликованию /обнародованию/.

3. После опубликования не более чем через 15 дней проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения выносится на публичное слушание. Результаты публичных слушаний подлежат обнародованию.

4. Решение о внесении изменений и дополнений считаются принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета депутатов поселения.

5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежит государственной регистрации в органах юстиции, в порядке установленным Федеральным законом.

6. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального обнародования.

ГЛАВА 10 ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 69. Порядок вступления в действие Устава муниципального образования сельского поселения «Барыкинское»

Устав сельского поселения «Барыкинское» подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном Федеральным законом.

Устав сельского поселения вступает в силу с момента обнародования.

Глава муниципального образования

Г.И. Болонев