Устав муниципального образования город Чкаловск Чкаловского района



УТРАТИЛ СИЛУ: в связи с принятием 03.12.2015 № 60 Устава городского округа Чкаловск

Устав

муниципального образования город Чкаловск Чкаловского района

Принят постановлением Городской Думы города Чкаловска от 28 февраля 2006г № 6

(в редакции Постановления Городской Думы от 15.08.2006г №25)

(в редакции Постановления Городской Думы от 14.03.2007 № 2)

(в редакции Постановления Городской Думы от 26.10.2007г. № 31)

(в редакции Постановления Городской Думы от 15.05.2008 г. № 10)

(в редакции Постановления Городской Думы от 18.11.2008г. № 38)

(в редакции постановления от 04.05.2009 №26)

(в редакции решения от 28.09.2009 №64)

(в редакции решения от 23.11.2010 №65)

(в редакции решения от 22.09.2011 №32)

(в редакции решения от 26.12.2011 №50)

(в редакции решения от 05.04.2012 №1)

(в редакции решения от 15.11.2012 № 23)

(в редакции решения от 05.03.2013 № 1)

в редакции решения от 20.12.2013 № 42)

(в редакции решения от 28.04.2014 № 12)

(в редакции решения от 28.01.2015 №2)

Устав муниципального образования город Чкаловск в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и законами Нижегородской области устанавливает основы организации местного самоуправления на территории города, правовые и экономические условия его осуществления, полномочия и порядок деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения.

Устав муниципального образования город Чкаловск является нормативным правовым актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории города. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу.

Положения настоящего Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории города предприятиями, учреждениями, организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также органами местного самоуправления и гражданами.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус города

1. Город Чкаловск является муниципальным образованием, городом районного значения и в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области наделен статусом городского поселения (далее - город).

Имеет наименование «Городское поселение город Чкаловск».

(часть 2 статьи 1 - в редакции решения от 26.12.2011 №50)

2. Территория города входит в состав территории муниципального образования «Чкаловский муниципальный район».

3. Статус города устанавливается настоящим Уставом.

Статья 2. Состав территории города и его границы

1. Территорию города составляют исторически сложившиеся земли города Чкаловск, территории традиционного природопользования населения города, рекреационные земли, земли для развития города, находящиеся в пределах границ муниципального образования город Чкаловск, установленных и утвержденных в соответствии с законами Нижегородской области.

В состав территории города входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

(часть 2 статьи 2 -в редакции решения от 05.04.2012 №1)

2. Изменение границ города, влекущее отнесение территорий города к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 вышеназванного Федерального закона, с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.

Статья 3. Официальные символы города и порядок их использования

(часть 1 статьи 3-в редакции решения от 22.09.2011 №32)

1. Город Чкаловск имеет собственный официальный символ – герб города Чкаловска.

2. Город вправе иметь иную символику: эмблему, флаг.

3. Порядок официального использования указанных городских символов устанавливается нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования г. Чкаловск в соответствии с федеральным законодательством.

Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ

(ч.1ст.4 в ред. Постановления от 15.08.2006 № 25)

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления в городе

1. Местное самоуправление в городе - форма осуществления гражданами Российской Федерации своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Нижегородской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Нижегородской области, законы и иные нормативные правовые акты Нижегородской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 5. Вопросы местного значения города

(п.1 изложен в новой редакции -Постановление Городской Думы от 18.11.2008г. № 38)

1.К вопросам местного значения города относятся:

(пункт 1 статьи 5 в редакции решения от 28.01.2015 №2)

1) составление и рассмотрение проекта бюджета города, утверждение и исполнение бюджета города, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города;

2) установление, изменение и отмена местных налогов города;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города;

(пункт 4 части 1 статьи 5 в редакции решения от 15.11.2012 № 23)

4) организация в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 части 1 статьи 5-в редакции решения от 22.09.2011 №32)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 6 части 1 статьи 5 в редакции решения от 15.11.2012 № 23)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города;

(решением от 20.12.2013 № 42 часть 1 статьи 5 дополнена новым пунктом 8.1)

8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города;

11) создание условий для обеспечения жителей города услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе;

16) обеспечение условий для развития на территории города физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города;

(пункт 17 части 1 статьи 5-в редакции решения от 22.09.2011 №32)

17) создание условий для массового отдыха жителей города и организация обустройства мест массового отдыха населения; включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам

18) формирование архивных фондов города;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

(пункт 20 части 1 статьи 5 -в редакции решения от 05.04.2012 №1)

20) утверждение правил благоустройства территории города, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории города (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города;

(пункт 21 части 1 статьи 5 в редакции решения от 05.03.2013 № 1)

(пункт 21 части 1 статьи 5 в редакции решения от 28.01.2015 №2)

21) утверждение генеральных планов города, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах города, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

(пункт 22 части 1 статьи 5-в редакции решения от 26.12.2011 №50)

(пункт 22 части 1 статьи 22 в редакции решения от 28.04.2014 № 12)

22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах города, изменение, аннулирование таких наименований, размещение   информации в государственном адресном реестре;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

(пункт 24 части 1 статьи 5 - в редакции решения от 20.12.2013 № 42)

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города;

(решением от 04.05.2009 №26-пункт 26 части 1 статьи 5 утратил силу)

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

(пункт 28 части 1 статьи 5-в редакции решения от 22.09.2011 №32)

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города; а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения";

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(пункт 32 части 1 статьи 5-в редакции решения от 22.09.2011 №32)

32) осуществление муниципального лесного контроля;

(пункт 33 части 1 статьи 5 в редакции решения от 28.01.2015 №2)

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(решением от 26.12.2011 №50-часть 1 статьи 5 дополнена пунктами 33.1 и 33.2)

33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке города сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(решением от 23.11.2010 №65-часть 1 статьи 5 дополнена пунктом 34)

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях».

(решением от 22.09.2011 №32-часть 1 статьи 5 дополнена пунктами 35, 36)

35) утратил силу – решение от 28.04.2014 № 12

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

(решением от 26.12.2011 №50-часть 1 статьи 5 дополнена пунктом 37)

37) утратил силу в редакции решения от 28.01.2015 №2

(решением от 05.04.2012 №1 часть 1 статьи 5 дополнена пунктом 38)

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах города.

(пункт 39 части 1 статьи 5 включен в редакции решения от 28.01.2015 №2)

39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

(часть 2 статьи 5-в редакции решения от 23.11.2010 №65)

2. Органы местного самоуправления города могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетный трансфертов, предоставляемых из бюджета города в бюджет муниципального района.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий города принимается городской Думой по предложению главы города.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(часть 3 статьи 5 включена в редакции решения от 28.01.2015 №2)

3. Порядок заключения соглашений определяется настоящим Уставом и нормативными правовыми актами городской Думы.

(Статья 5.1 введена редакцией Постановления Городской Думы от 26.10.2007г. № 31)

Статья 5.1. Права органов местного самоуправления города на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения города.

1. Органы местного самоуправления города имеют право на:

1) создание городских музеев;

(решением от 23.11.2010 №65-часть 2 статьи 5.1 утратила силу)

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в городе нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) решением от 05.03.2013 № 1 пункт 5 части 1 статьи 5.1 утратил силу;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города.

(решением от 23.11.2010 №65 –часть 1 статьи 5.1 дополнена пунктом 10)

10) создание муниципальной пожарной охраны

(решением от 04.05.2009 №26-статья 5.1 дополнена пунктами 8 и 9)

(решением от 15.11.2012 № 23 часть 1 статьи 5.1 дополнена новым пунктом)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

(решением от 05.03.2013 № 1 часть 1 статьи 5.1 дополнена новым пунктом)

12) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(пункты 13, 14 включены в редакции решения от 28.01.2015 №2)

13)   создание   условий   для   организации   проведения   независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.;

(часть 2 статьи 5.1 - в редакции решения от 20.12.2013 № 42)

(часть 2 статьи 5.1 в редакции решения от 28.04.2014 № 12)

2. Органы местного самоуправления города вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Глава III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

(в ред. Постановления от 15.08.2006 №25)

Статья 6. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Граждане Российской Федерации, проживающие на территории города, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории города Чкаловска, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

(статья 7-в редакции решения от 23.11.2010 №65)

Статья 7. Формы непосредственного осуществления населением города местного самоуправления

Формами непосредственного осуществления населением города местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ города, преобразования города;

4) публичные слушания;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) собрание граждан

8) конференция граждан;

9) обращения граждан;

10) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Нижегородской области.

Статья 8. Местный референдум

1. На территории города для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум.

2. Инициатива проведения, условия назначения, порядок объявления, исполнение принятого решения, а также его обжалование определяются ст. 22 Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. № 131-ФЗ.

3. Для назначения референдума, инициативная группа по проведению референдума, образованная в соответствии с п. 3 ст. 14 Закона «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12.06.2002г. № 67-ФЗ, должна представить в городскую Думу подписи участников референдума в поддержку инициативы его проведения.

4. Обязательному внесению на местный референдум подлежат:

1) вопросы отчуждения и приобретения объектов муниципальной собственности, имеющих жизненно важное значение для всего населения города;

2) вопросы возможности строительства на территории города объектов, наносящих вред жизни и здоровью населения или окружающей среде;

3) вопросы введения и использования средств самообложения граждан;

4) (исключен, Постановление от 15.08.2006 №25)

5. Местный референдум проводится на всей территории города.

6. Решение о назначении местного референдума принимается городской Думой.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории города и не нуждается в утверждении какими - либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления города.

8. Органы местного самоуправления города обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

( в ред. Постановления от 15.08.2006г №25)

9. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом и законом Нижегородской области, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется федеральными законами и законом Нижегородской области.

(статья 9-в редакции решения от 23.11.2010 №65)

Статья 9. Муниципальные выборы

(часть 1 статьи 9-в редакции решения от 28.09.2009 №64)

(часть 1 статьи 9 в редакции решения от 28.01.2015 №2)

1.   Муниципальные   выборы   проводятся   в   целях   избрания   депутатов городской Думы на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет по одномандатным избирательным    округам,    образуемым    на    основе    средней    нормы представительства избирателей.;

2. Выборы назначаются городской Думой не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются территориальной избирательной комиссией или судом.

(в ред. Постановления от 15.08.2008 №15)

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Нижегородской области».

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию не позднее чем через один месяц со дня голосования.

(наименование статьи 10-в редакции решения от 23.11.2010 №65)

Статья 10. Голосование по отзыву депутата, городской думы по вопросам изменения границ города, преобразования города

(часть 1 статьи 10-в редакции решения от 23.11.2010 №65)

1. Голосование по отзыву депутата городской Думы проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Нижегородской области от 30 декабря 2005 года № 226-З «О местном референдуме в Нижегородской области» с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и настоящим Уставом.»

(ч.2 ст.10 в ред. Постановления от 15.08.2006 №25)

2. Основанием для отзыва депутата городской Думы служит:

1. Нарушение Устава города Чкаловска Чкаловского района

Нижегородской области

2. Привлечение к уголовной ответственности

3. Инициатива избирателей

Факт неправомерных деяний должен быть подтвержден судом.

(ч.3 ст.10 в ред. Постановления от 15.08.2006 №25)

3. Стадией инициирования отзыва, условием назначения голосования по отзыву депутата городской Думы, главы города является представление подписей избирателей в поддержку данной инициативы, количество которых является равным количеству подписей участников референдума, установленному законом Нижегородской области для поддержки инициативы проведения местного референдума.

4. Городская Дума назначает голосование по отзыву депутата городской Думы в течение 30 дней со дня представления подписей в поддержку соответствующей инициативы и представления судебного решения, которым установлены основания для отзыва выборного должностного лица.

(ч.5 ст.10 в ред. Постановления от 15.08.2006 №25)

5. Депутат городской Думы имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе в рамках бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, предоставляемой в муниципальных средствах массовой информации, в ходе публичных слушаний и на собраниях граждан.

6. Депутат городской Думы считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

7. Итоги голосования по отзыву депутата городской Думы и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

(ч.8 ст. 10 в ред. Постановления от 15.08.2006 №25)

8. Голосование по отзыву одного и того же депутата не может проводиться ранее чем через год со дня официального опубликования результатов голосования, по основанию, предусмотренному ст.10 ч. 2 Устава.

9. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. № 131-ФЗ, в целях получения согласия при изменении границ города, преобразовании города проводится голосование по вопросам изменения границ города, преобразования города.

(часть 10 статьи 10 в редакции решения от 05.03.2013 № 1)

10) Голосование по вопросам изменения границ города, преобразования города проводится на всей территории города или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

11. Голосование по вопросам изменения границ города, преобразования города назначается городской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. № 131-ФЗ. При этом положения федерального закона, закона Нижегородской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

12. Голосование по вопросам изменения границ города, преобразования города считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей города или части города, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ города, преобразование города считается полученным, если за указанные изменения, преобразования проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей города или части города.

(часть 13 статьи 110-в редакции решения от 23.11.2010 №65)

13. Итоги голосования по вопросам изменения границ города, преобразования города и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(статья 11-в редакции решения от 23.11.2010 №65)

Статья 11. Публичные слушания

1. Городской Думой и (или) главой города для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов города по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.

2. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Думой, принимает городская Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой города, - глава города.

3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

(Подпункт 1 в редакции Постановления Городской Думы от 15.05.2008 г. № 10)

1-проект устава города, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2-проект бюджета города и отчет о его исполнении;

(пункт 3 части 3 статьи 11 -в редакции решения от 05.04.2012 №1)

3-проекты планов и программ развития города проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

вопросы о преобразовании поселения.

(часть 4 статьи 11-в редакции решения от 22.09.2011 №32)

4. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за двадцать дней до дня рассмотрения проекта правового акта города городской Думой и (или) главой города.

Решение о проведении публичных слушаний с указанием места и времени их проведения, а также проект соответствующего муниципального правового акта подлежит опубликованию (обнародованию) не позже чем через пять дней после его принятия.

Публичные слушания проводятся не позднее, чем за семь дней до дня рассмотрения проекта правового акта Думой или главой города.

(абзац 4 части 4 статьи 11 -в редакции решения от 05.04.2012 №1)

Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через пять дней после проведения публичных слушаний.

Срок проведения и опубликования результатов публичных слушаний по проектам генеральных планов города, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки и межевания территории города устанавливается не более трех месяцев с момента оповещения населения.

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан.

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой в городскую Думу может выступить инициативная группа граждан города, обладающих избирательных правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом городской Думы.

3. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом городской Думы и не может быть менее 3 процентов от числа жителей города, обладающих избирательным правом.

4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов в городскую Думу и городскую администрацию устанавливается соответствующими нормативными правовыми актами этих органов.

5. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению городской Думой или главой города в соответствии с их компетенцией в течение трех месяцев со дня его внесения.

Информация о принятом решении по внесенному проекту муниципального правового акта доводится до инициативной группы граждан в установленном законом порядке в письменной форме в течение месяца со дня рассмотрения городской Думой и (или) главой города.

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

Исключительные полномочия собраний и конференций граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, компетенция органов территориального общественного самоуправления, а также необходимые положения устава территориального общественного самоуправления определяются федеральным законом.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются городской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 14. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории города.

2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления городской администрацией. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом городской Думы.

(часть 3 статьи 14-в редакции решения от 23.11.2010 №65)

3. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета города определяются нормативными правовыми актами городской Думы.

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности городской Думы, главы города, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города, могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, городской Думы, главы города, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

(часть 3 статьи 15 в редакции решения от 05.03.2013 № 1)

3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов с направлением письменного ответа.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию.

(статья 16-в редакции решения от 23.11.2010 №65)

Статья 16. Конференция граждан (собрания делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей города, а также для информирования населения о деятельности городской Думы, главы города могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов). Конференции граждан (собрания делегатов) также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

(часть 2 статьи 16 в редакции решения от 05.03.2013 № 1)

2. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

3. Итоги проведения конференции (собрания делегатов) граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в городскую Думу, к главе города, в городскую администрацию.

(ч.2 ст.17 в редакции Постановления Городской Думы от 14.03.2007 № 2)

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица городской Думы и администрации города Чкаловска несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(решением от 23.11.2010 №65-часть 3 статьи 17 утратила силу)

Глава IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 18. Органы местного самоуправления города

1. Структуру органов местного самоуправления города составляют:

(Подпункт 1 в редакции Постановления Городской Думы от 15.05.2008 г. № 10)

1) представительный орган города - городская Дума города Чкаловска Чкаловского района Нижегородской области (далее - Городская Дума). Сокращенное наименование - городская Дума г. Чкаловска;

(пункт 2 части 1 статьи 18-в редакции решения от 23.11.2010 №65)

2) глава муниципального образования - глава города Чкаловска Чкаловского района Нижегородской области (далее - глава города);

Подпункт 3 в редакции Постановления Городской Думы от 15.05.2008 г. № 10)

3) администрация города Чкаловска Чкаловского района Нижегородской области (далее - городская администрация). Сокращенное наименование - администрация города Чкаловска.

(решением от 05.04.2012 №1 часть 1 статьи 18 дополнена пунктом 4)

4) контрольно-счетный орган.

2. Указанные в части 1 настоящей статьи органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

(часть 3 статьи 18 в редакции решения от 28.01.2015 №2)

3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Нижегородской области..

4. Органы местного самоуправления города не входят в систему органов государственной власти.

5. Изменение структуры органов местного самоуправления города осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Устав.

(часть 6 статьи 18 -в редакции решения от 05.04.2012 №1)

6. Решение городской Думы об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий городской Думы, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Уставом.

(часть 7 статьи 18 в редакции решения от 05.03.2013 № 1)

7. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления города осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета города.

Статья 19. Представительный орган города - городская Дума

(часть 1 статьи 19-в редакции решения от 28.09.2009 №64)

(часть 1 статьи 19 в редакции решения от 28.01.2015 №2)

1. Городская Дума состоит из 15 депутатов, избираемых населением на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет по одномандатным избирательным округам, в соответствии с частью 1 статьи 9 настоящего Устава.

2. Городская Дума приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее двух третей от установленного частью 1 настоящей статьи числа депутатов городской Думы.

Основной формой работы городской Думы являются её заседания:

1. заседание городской Думы правомочно, если на нём присутствует не менее двух третей от избранного состава городской Думы;

(пп2 п.2 ст.19 в ред. Постановления от 15.08.2006 №25)

(Подпункт 2 в редакции Постановления Городской Думы от 26.10.2007г. № 31)

2) заседания городской Думы являются, как правило, открытыми, могут быть очередными и внеочередными и проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. По решению Думы может быть проведено закрытое заседание, как в целом, так и части.

(пункт 3 части 2 статьи 19-в редакции решения от 23.11.2010 №65)

3) первое заседание городской Думы созывается не позднее 30 дней с момента избрания в неё депутатов, открывается председателем городской избирательной комиссии и ведётся старейшим по возрасту депутатом до избрания главы города, являющегося одновременно председателем городской Думы;

(решением от 23.11.2010 №65-часть 2 статьи 19 дополнена пунктом 3.1)

3.1) в случае отказа старейшего по возрасту депутата от ведения заседания, городская Дума принимает решение о назначении председательствующего на заседании в порядке, установленном настоящим Уставом и Регламентом;»;

4) очередные заседания Думы могут продолжаться до трёх рабочих дней с общей повесткой дня;

(пункт 5 части 2 статьи 19-в редакции решения от 23.11.2010 №65)

5) внеочередные заседания созываются по инициативе главы города, его заместителя, главы администрации города или не менее одной трети от установленного числа депутатов. В последних двух случаях подается письменное заявление на имя главы города с перечнем предлагаемых к рассмотрению вопросов;

6) для предварительного обсуждения вопросов повестки дня, выявления и согласования мнений депутатов могут проводиться рабочие заседания городской Думы, на которых не принимаются какие-либо решения и не применяются нормы положения о городской Думе. Рабочие заседания могут быть закрытыми.

7) порядок созыва, подготовки и проведения заседания, рассмотрения и принятия решений, участия в работе заседания комиссий, групп и фракций, должностных лиц администрации города, депутатов других органов местного самоуправления, органов государственной власти, представителей общественности, населения, а также правила организационно-технического обеспечения работы заседания устанавливаются Регламентом городской Думы и Положением о городской Думе;

(Подпункт 8 исключен редакцией Постановления Городской Думы от 26.10.2007г. № 31)

(часть 3 статьи 19-в редакции решения от 23.11.2010 №65)

3. Городская Дума по вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила обязательные для исполнения на территории города, а также решения по вопросам организации деятельности городской Думы и по иным вопросам, отнесённым к её компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом. Решения городской Думы города Чкаловска, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города, решение об удалении главы города в отставку, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов городской Думы, если иное не установлено Федеральным законом

4. Решение городской Думы считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов городской Думы.

(решением от 04.05.2009 №26-часть 5 статьи 19 утратила силу)

(часть 6 статьи 19 –в редакции решения от 23.11.2010 №65)

6. Городская Дума принимает Положение и Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности городской Думы.

7. Городская Дума обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

8. Расходы на обеспечение деятельности городской Думы предусматриваются в бюджете города отдельной строкой.

(решением от статьи 20-22 утратили силу решением от 23.11.2010 №65)

Статья 23. Структура городской Думы

1. Из числа депутатов городской Думы на срок её полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесённым к компетенции городской Думы.

2. Городская Дума в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов городской Думы.

Комиссии ответственны перед городской Думой и отчитываются о своей работе не реже одного раза в год. Порядок образования и деятельность комиссий регламентируется Регламентом и Положением о городской Думе.

3. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом городской Думы и Положением.

4. Депутаты могут объединяться в территориальные или иные депутатские группы на основании Регламента и Положения о городской Думе.

5. Городская Дума вправе принимать решения о работе депутатов на постоянной (штатной) основе.

6. Городская Дума имеет свой аппарат, обеспечивающий деятельность и работу депутатов, и действующий в соответствии с Регламентом городской Думы.

(статья 24-в редакции решения от 23.11.2010 №65)

Статья 24. Полномочия городской Думы

1. В ведении городской Думы находятся вопросы местного значения.

(часть 2 статьи 24-в редакции решения от 23.11.2010 №65)

2. Вопросы, находящиеся в исключительной компетенции городской Думы:

1) принятие устава города  и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета города и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития города, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

(пункт 6 части 2 статьи 24 - в редакции решения от 05.04.2012 №1)

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия города в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением главой города, главой администрации города, городской администрацией полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы города в отставку.»;

3.Полномочия городской Думы в сфере обеспечения законности, правопорядка, охраны прав, законных интересов и свобод граждан:

1) обращается в суд с исками к органам государственной власти, предприятиям, учреждениям, организациям, общественным объединениям и гражданам по защите интересов города, прав и свобод граждан;

2) организует приём населения, рассматривает жалобы, заявления и предложения граждан в пределах своей компетенции;

3) принимает решение об изменении штатной численности милиции общественной безопасности, содержащейся за счет средств городского бюджета;

4) принимает Устав города, вносит в него изменения и дополнения, осуществляет контроль за его исполнением;

5) разрабатывает, принимает и утверждает по представлению главы города, собственной инициативе, а также в порядке народной правотворческой инициативы нормативные правовые акты;

6) назначает городские референдумы по вопросам местного значения;7) обладает правом законодательной инициативы в Земском Собрании Чкаловского района, в Законодательном Собрании Нижегородской области;

8) учреждает собственные средства массовой информации или выступает соучредителем средств массовой информации;

9) осуществляет международные связи с органами представительной власти городов и регионов иностранных государств;

10) ежегодно заслушивает отчеты главы города на заседаниях городской Думы;

11) осуществляет контроль за исполнением правовых актов городской Думы;

(пункт 12 части 3 статьи 24-в редакции решения от 28.09.2009 №64)

12) заслушивает ежегодные отчеты главы города, главы администрации города о результатах их деятельности, деятельности городской администрации и иных подведомственных главе города  органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой.

(Подпункт 13 в редакции Постановления Городской Думы от 26.10.2007г. № 31)

13) Устанавливает порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы, общее число членов конкурсной комиссии, порядок ее формирования, а также порядок ведения реестра муниципальных служащих;

14) осуществляет контроль за деятельностью главы города и администрации города в порядке, установленном нормативными правовыми актами городской Думы;

15) направляет представления главе администрации города о несоответствии занимаемой должности должностных лиц администрации города;

(пункт 16 части 3 статьи 24-в редакции решения от 23.11.2010 №65)

16) формирует и утверждает состав избирательной комиссии города;

17) утверждает Герб и иную символику города;

18) учреждает награды, почетные звания, премии города и положения о них;19) осуществляет толкование Устава города, своих правовых актов;

20) утверждает структуру администрации города, согласовывает назначение и освобождение от должности главу администрации города, заместителя главы администрации, руководителей структурных подразделений городской администрации по управлению финансами, муниципальным имуществом города и т.д.;

21) определяет территории, где действуют органы территориального общественного самоуправления;

22) утверждает Положение о территориальном общественном самоуправлении.

4. Полномочия городской Думы в сфере финансов, бюджета, налогов, кредитно-денежного обращения, ценообразования:

1) утверждает текущие и перспективные планы социально - экономического развития города;

(пункт 2 части 4 статьи 24 утратил силу решением от 23.11.2010 №65)

3) устанавливает порядок разработки и реализации проектов и программ развития города;

4) утверждает городской бюджет и отчёт о его исполнении;

5) осуществляет контроль за исполнением городского бюджета;

6) утверждает план развития муниципального сектора экономики;

7) дает согласие администрации города на получение кредитов в кредитных учреждениях;

8) устанавливает порядок направления и использования денежных средств, привлекаемых в результате размещения муниципальных ценных бумаг и порядок их расходования;

9) утверждает Генеральные условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг;

10) устанавливает местные налоги и иные платежи;

11) устанавливает в соответствии с действующим законодательством льготы по местным налогам, по другим налогам в пределах сумм, зачисляемых в местный бюджет, а также по неналоговым платежам;

12) устанавливает платежи за землю, находящуюся в ведении города, льготы по их взиманию в части, поступающей в местный бюджет, а также порядок использования этих средств, поступающих в городской бюджет в соответствии с нормативными правовыми актами органов государственной власти;

13) принимает решение о разовых добровольных сборах средств граждан;

14) принимает решение о создании муниципального казначейства;

15) дает согласие администрации города на предоставление муниципальных гарантий;

16) определяет порядок создания и использования целевых бюджетных фондов;

17) принимает решение о создании целевых бюджетных фондов;

18) определяет порядок получения муниципальных заимствований.

5. Полномочия городской Думы в социальной сфере:

(пункт 1 части 5 статьи 24 утратил силу решением от 23.11.2010 №65)

2) устанавливает порядок создания муниципальных учреждений образования, культуры, здравоохранения, физкультуры и спорта;

3) определяет порядок установления на территории города особых условий на случай возникновения и распространения эпидемий, природных катаклизмов, других чрезвычайных ситуаций и мер по их предотвращению;

4) утверждает программы улучшения качества жизни населения города;

5) утверждает порядок организации общественных оплачиваемых работ на территории города;

6) определяет порядок оказания помощи социально незащищённым слоям населения города;

7) устанавливает за счет средств бюджета города дополнительные льготы и преимущества для жителей города.

6. Полномочия городской Думы в области транспорта, энергетики, дорожного хозяйства и связи, жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства:

1) определяет порядок осуществления пассажирских перевозок на территории города;

2) принимает решение о необходимости создания за счет средств бюджета города транспортных предприятий и организаций, и согласовывает их реорганизацию;

3) утверждает планы строительства и реконструкции городских автомобильных дорог;

4) принимает решение о создании мест культурно-массового отдыха;

5) определяет порядок организации благоустройства территории города, озеленения, охраны зелёных насаждений и водоёмов;

6) устанавливает порядок присвоения наименования улицам, другим частям города (площадям, переулкам, скверам, бульварам, паркам, населенным пунктам) и нумерации домов;

7) принимает решения о переименовании улиц и других частей города, расположенных на территории города;

8) устанавливает порядок перевода жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые;

(пункт 9 части 6 статьи 24 утратил силу решением от 23.11.2010 №65)

10) утверждает порядок признания жилых домов и жилых помещений непригодными для проживания.

7. Полномочия городской Думы по управлению и распоряжению муниципальной собственностью:

1) устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью;

2) устанавливает в соответствии с законодательством порядок и условия приватизации объектов муниципальной собственности, порядок обращения имущества в муниципальную собственность;

3) принимает решение о создании органа по управлению муниципальным имуществом и утверждает положение об этом органе;

4) утверждает перечень объектов муниципальной собственности не подлежащих приватизации, а также перечень объектов муниципальной собственности, передача которых во владение, пользование, хозяйственное ведение или оперативное управление может осуществляться только с согласия городской Думы;

5) устанавливает порядок представления отчетности о работе органов, осуществляющих правомочия собственника о состоянии муниципальной собственности, её регистрации, приватизации и иных вопросах в отношении муниципальной собственности;

6) определяет в соответствии с законодательством условия приобретения, создания, преобразования объектов муниципальной собственности;

(решением от 28.09.2009 №64-пункт 8 части 7 статьи 24 утратил силу)

8) утверждает положение о муниципальном заказе.

8. Полномочия городской Думы в области землепользования, природных ресурсов и охраны окружающей природной среды:

1) определяет порядок управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

2) устанавливает в соответствии с законодательством порядок использования природных ресурсов;

3) устанавливает квоты на разработку, находящихся на территории города полезных ископаемых;

4) утверждает в соответствии с земельным законодательством порядок предоставления и изъятия земельных участков на территории города;

5) устанавливает правила пользования водозаборными сооружениями, предназначенными для удовлетворения нужд населения, а также зоны санитарной охраны водных объектов в соответствии с требованиями санитарных норм;

6) утверждает программы по использованию и охране земель на территории города;

7) устанавливает нормы отвода земель для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, гаражного строительства в соответствии с законодательством;

8) устанавливает порядок проведения конкурсов и аукционов по предоставлению земельных участков из земель муниципальной собственности в аренду в соответствии с законодательством;

9) устанавливает порядок проведения конкурсов на право выполнения землеустроительных и кадастровых работ, осуществляемых за счет местного бюджета;

10) принимает решения о создании мест погребения и создании попечительского совета по вопросам похоронного дела.

9. Полномочия городской Думы в сфере архитектуры, градостроительства и административно-территориального устройства:

1) утверждает Генеральный план города;

(Подпункт 2 в редакции Постановления Городской Думы от 26.10.2007г. № 31)

2) принимает и вносит изменения в правила землепользования застройки в границах города и иные нормативно-правовые акты в области градостроительства;

3) утверждает градостроительную документацию о градостроительном планировании развития территории города и её застройке;

4) вносит представления в органы государственной власти Нижегородской области об утверждении проекта черты города.

10. Рассматривает иные вопросы, отнесенные законодательством и настоящим Уставом к её ведению.

11. Для реализации полномочий, указанных в п.п. 1-10 настоящей статьи, городская Дума вправе заслушать на своём заседании главу администрации города, руководителей структурных подразделений администрации города, руководителей муниципальных предприятий и учреждений.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий городской Думы

1. Полномочия городской Думы могут быть досрочно прекращены в случаях, предусмотренных федеральным законом, а также:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов городской Думы;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов городской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

(пункт 3 части 1 статьи 25 в редакции решения от 05.03.2013 № 1)

(пункт 3 части 1 статьи 25 в редакции решения от 28.01.2015 №2)

3) в случае преобразования города, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 5,6.2,7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения города;

(Подпункт 4 введен редакцией Постановления Городской Думы от 15.05.2008 г. № 10)

4) в случае увеличения численности избирателей города Чкаловска более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Чкаловска.

(решением от 23.11.2010 №65-часть 1 статьи 25 дополнена пунктом 5)

5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан;

(решением от 05.03.2013 № 1 часть 1 статьи 25 дополнена новым пунктом)

6) в случае утраты городом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий городской Думы влечет досрочное прекращение полномочий её депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий городской Думы не позднее, чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий городской Думы, проводятся досрочные муниципальные выборы в городскую Думу.

(статья 26-в редакции решения от 23.11.2010 №65)

Статья 26. Депутат городской Думы

1. В городскую Думу может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет и обладающий избирательным правом.

2. Депутату городской Думы обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства. При осуществлении своих полномочий депутат руководствуется государственными интересами и интересами города, организует свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Нижегородской области, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

3. Депутаты городской Думы избираются сроком на пять лет. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы городской Думы нового созыва

4. На основании решения городской Думы на постоянной основе может работать 1 депутат от установленной численности депутатов городской Думы.

5. Депутат не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности муниципальной службы.

Депутат городской Думы не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».

6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат городской Думы не вправе:

1) утратил силу в редакции решения от 28.01.2015 №2

(пункт 2 части 6 статьи 26 в редакции решения от 28.01.2015 №2)

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(решением от 05.04.2012 №1 статья 26 дополнена частью 6.1)

6.1. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

7. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности и отчитываются перед ними о своей работе в сроки, установленные нормативными правовыми актами городской Думы.

8. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов городской Думы определяются и регулируются законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом.

(решением от 05.03.2013 № 1 статья 26 дополнена новой частью)

9. Депутат обязан присутствовать на всех заседаниях городской Думы и её рабочих органов, членом которых он является, при отсутствии уважительных причин.

(решением от 23.11.2010 №65-устав дополнен статьей 26.1)

Статья 26.1. Гарантии осуществления полномочий депутата городской Думы

(часть 1 статьи 26.1 в редакции решения от 05.03.2013 № 1)

1. Гарантии осуществления полномочий депутата городской Думы, главы города устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Законом Нижегородской области от 3 октября 2008 года № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области» и иными законами Нижегородской области.

(часть 2статьи 26.1 в редакции решения от 05.03.2013 № 1)

2. К гарантиям осуществления полномочий депутата городской Думы, главы города, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, относятся:

1) обеспечение условий для осуществления своих полномочий;

2) реализация права правотворческой инициативы;

3) реализация права на посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами;

4) реализация права на обращение;

5) реализация права на получение информации;

6) обеспечение условий для работы с избирателями;

7) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска;

8) реализация права на депутатский запрос;

9) медицинское страхование и социальное страхование;

10) право на дополнительное профессиональное образование;

11) возмещение расходов;

12) оплата труда а;

13) гарантии прав при прекращении их полномочий;

14) гарантии прав при изменении основы осуществления им своих полномочий;

15) гарантии прав при отставке по собственному желанию;

16) пенсионное обеспечение;

17) компенсационные выплаты в случае причинения вреда жизни и здоровью;

18) содействие в последующем трудоустройстве;

19) иные гарантии, предусмотренные настоящим Уставом.

(пункт 20 части 1 статьи 26.1. включена в редакции решения от 28.01.2015 №2)

20) гарантии прав выборного должностного лица местного самоуправления при   рассмотрении   городской Думой решения об удалении главы города в отставку.

(часть 3 статьи 26.1 в редакции решения от 05.03.2013 № 1)

3. К гарантиям осуществления полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия  на  непостоянной  основе,  относятся  гарантии, предусмотренные пунктами 1 - 6, 8, 11, 13 (за исключением гарантий, предусмотренных частями 1-3 статьи 17 Закона Нижегородской области от 03.10.2008 № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области»), 14, 15 и 19 части 2 настоящей статьи.

(решением от 05.03.2013 № 1 статья 26.1 дополнена новой частью)

3.1. К  гарантиям  осуществления  полномочий главы города,  осуществляющего  свои полномочия на непостоянной основе,  относятся  гарантии,  предусмотренные  пунктами 1  - 5, 11, 13 (за исключением  гарантий,  предусмотренных  частями 1 - 3 статьи 17 Закона Нижегородской области от 03.10.2008 № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области»), 14, 15  и 19 части 2 настоящей статьи.

(решением от 05.03.2013 № 1 статья 26.1 дополнена новыми частями)

4. Депутату, главе города, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, после прекращения полномочий выплачивается ранее установленное денежное содержание с учетом индексации до устройства на новое место работы в течение трех месяцев в следующих случаях:

1) по окончании срока полномочий и при неизбрании на должность на новый срок полномочий;

2) после досрочного прекращения полномочий в случаях:

а) досрочного прекращения полномочий городской Думы в случае принятия решения о самороспуске;

б) преобразования муниципального образования;

в) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

г) отставки по собственному желанию, если он проработал в этой должности не менее года.

4.1. В случае, если на новом месте работы главе города, установлена заработная плата меньше размера ранее установленного ему денежного содержания, производится доплата до размера указанного денежного содержания с учетом индексации в течение трех месяцев после прекращения полномочий в случаях, указанных в части 4 настоящей статьи.

(решением от 05.03.2013 № 1 изменена нумерация)

5. Порядок предоставления гарантий, установленных настоящим Уставом, за счет средств бюджета города, а также порядок их финансирования и размеры денежных выплат, связанных с обеспечением гарантий осуществления полномочий депутата, устанавливаются решением городской Думы, если иное не установлено федеральными законами и законами Нижегородской области.

(статья 26.2 включена в редакции решения от 28.01.2015 №2)

Статья 26.2. Представительство депутатов городской Думы в Земском собрании Чкаловского муниципального района, ротация депутатов городской Думы, избранных в состав Земского собрания Чкаловского муниципального района

1.Представителями муниципального образования город Чкаловск в Земском собрании Чкаловского муниципального района являются глава города и два депутата городской Думы, избираемых городской Думой из своего состава в порядке, установленном Регламентом городской Думы.

2.  Городская Дума по инициативе не менее одной трети депутатов от установленной численности депутатов городской Думы (не менее 5 депутатов) может осуществлять ротацию депутатов городской Думы, избранных в состав Земского собрания Чкаловского муниципального района.

3.  Ротация депутатов городской Думы, избранных в состав Земского собрания Чкаловского муниципального района, проводится в случаях;

1)   систематического неучастия в заседаниях городской Думы и Земского собрания (пропуск трех очередных заседаний городской Думы или Земского собрания подряд) без уважительных причин. К уважительным причинам относятся болезнь, служебная командировка, отпуск, иные причины, признанные уважительными городской Думой;

2)   неудовлетворительной оценки деятельности депутата городской Думы в Земском собрании Чкаловского муниципального района, данной городской Думой;

3)   систематический (более двух раз) отказ от выполнения или невыполнение поручений городской Думы, оформленных протокольной записью.

4.  Ротация депутатов городской Думы, избранных в состав Земского собрания Чкаловского муниципального района, проводится по истечении не менее двух лет после их избрания.

5.   Инициатива не менее одной трети депутатов от установленной численности депутатов городской Думы о ротации депутатов городской Думы, избранных в состав Земского собрания Чкаловского муниципального района, оформляется в виде обращения, которое вносится в городскую Думу. 6.   Рассмотрение инициативы депутатов городской Думы о ротации депутатов городской Думы, избранных в состав Земского собрания Чкаловского муниципального района, и принятие решения об избрании новых депутатов городской Думы в состав Земского собрания Чкаловского муниципального района осуществляется городской Думой в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

7.  Депутат городской Думы, избранный в состав Земского собрания Чкаловского муниципального района, вправе обратиться в городскую Думу с письменным заявлением об освобождении его от обязанностей депутата Земского собрания.

8.   Городская Дума на ближайшем заседании обязана рассмотреть заявление депутата с просьбой об освобождении его от обязанностей депутата Земского собрания Чкаловского муниципального района и избрать из своего состава другого депутата.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата городской Думы.

(в редакции решения от 22.09.2011 №32)

1. Полномочия депутата городской Думы прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

(п.7 ст.27 в редакции Постановления Городской Думы от 14.03.2007 № 2)

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий городской Думы;

(решением от 28.09.2009 №64-статья 27 дополнена пунктом 27.1)

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

(решением от 22.09.2011 №32-статья 27 дополнена частью 2)

2. Решение городской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата городской Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями городской Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(статья 28-в редакции решения от 23.11.2010 №65)

Статья 28. Глава города

1. Глава города является высшим должностным лицом города  и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

(часть 2 статьи 28 в редакции решения от 28.01.2015 №2)

2. Глава города избирается городской Думой на первом заседании, но не позднее 30 дней со дня избрания (формирования) городской Думы в правомочном составе, из своего состава открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов на срок своих полномочий и исполняет полномочия ее председателя.

(часть 3 статьи 28 в редакции решения от 28.01.2015 №2)

3. Порядок выдвижения кандидатов на должность главы города и порядок его избрания устанавливаются Регламентом городской Думы, в соответствии с Законом Нижегородской области от 05.11.2014 № 152-3 «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Нижегородской области.»

4. Глава города исполняет свои обязанности, по решению городской Думы, как на постоянной, так и на не постоянной основе в течение срока полномочий городской Думы.».

5. Полномочия главы города определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области и начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы города.

6. Главе города гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления им своих полномочий, защите его прав, чести и достоинства. При осуществлении своих полномочий глава города должен руководствоваться государственными интересами и интересами города, организовывать свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Нижегородской области, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

7. Глава города в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городской Думы.

8. Глава города не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Нижегородской области, а также должности муниципальной службы.

9. Глава города, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

10. Глава города в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и городской Думе.

11. Глава города представляет городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности городской Думы, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой.

(решением от 23.11.2010 №65-устав дополнена статьей 28.1)

Статья 28.1. Полномочия главы города

1. Глава города обладает следующими полномочиями:

1) представляет город в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые городской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания городской Думы;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

6) выдает в пределах своей компетенции доверенности на право совершения действий от имени города;

7) заключает контракт с лицом, назначенным городской Думой по результатам конкурса на должность главы администрации города;

8) вносит на рассмотрение в городскую Думу и администрацию города проекты муниципальных правовых актов;

9) обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов местного самоуправления города;

10) ежегодно представляет городской Думе отчет о результатах своей деятельности, деятельности городской Думы;

11) заключает договоры и соглашения в пределах своей компетенции;

12) осуществляет полномочия, отнесенные законодательством о выборах и референдуме к компетенции главы муниципального образования;

13) выступает с инициативой проведения публичных слушаний, собраний, опросов граждан, ведет прием граждан по вопросам, входящим в его компетенцию;

14) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в пределах своей компетенции;

15) иные полномочия, отнесенные к компетенции главы города федеральным законодательством, Законами Нижегородской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами городской Думы.

(решением от 05.04.2012 №1 статья 28.1. дополнена частью 1.1)

1.1. Глава администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

2. Глава города исполняет полномочия председателя городской Думы, в том числе:

1) созывает заседания городской Думы, заблаговременно доводит до сведения депутатов и соответствующих лиц время и место проведения заседаний, проект повестки дня, ведёт заседания городской Думы;

2) организует деятельность городской Думы в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом городской Думы;

3) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе городской Думы;

4) формирует проект повестки дня заседания городской Думы;

5) в установленном законодательством порядке является распорядителем бюджетных средств, предусмотренных в бюджете на осуществление деятельности главы и городской Думы, открывает и закрывает банковские счета городской Думы;

6) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

7) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

8) руководит работниками аппарата городской Думы, производит их прием на работу и увольнение;

9) направляет принятые городской Думой нормативные правовые акты главе администрации  города;

10) подписывает протоколы заседаний городской Думы и другие документы в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами городской Думы;

11) оказывает содействие депутатам городской Думы в осуществлении ими своих полномочий, решает организационные вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения ими служебных или производственных обязанностей для работы в городской Думе и выполнения ими своих депутатских обязанностей;

12) осуществляет иные полномочия председателя городской Думы в соответствии с федеральными законами, Законами Нижегородской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами городской Думы.

(решением от 23.11.2010 №65-устав дополнен статьей 28.2)

Статья 28.2. Заместитель председателя городской Думы

1. Из числа депутатов городской Думы на срок ее полномочий тайным голосованием простым большинством голосов избирается заместитель председателя городской Думы.

2. Порядок избрания и освобождения от должности заместителя председателя городской Думы определяется Регламентом.

3. Заместитель председателя городской Думы может осуществлять свою деятельность как на освобожденной, так и на неосвобожденной основе.

4. Заместитель председателя городской Думы исполняет обязанности председателя городской Думы в случае его отсутствия, невозможности осуществления им своих полномочий, досрочного прекращения полномочий.»;

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий главы города

Полномочия главы города прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

(решением от 28.09.2009 №64-статья 29 дополнена пунктом 2.1)

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 29.1 настоящего Устава.

3) отрешения от должности правовым актом Губернатора Нижегородской области в соответствии с федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

(п.8 ст.29 в редакции Постановления Городской Думы от 14.03.2007 № 2)

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы города;

(решением от 05.04.2012 №1 пункт 11 статьи 29 признан утратившим силу)

12) исключен (в ред. Постановления от 15.08.2006 №25)

(Пункты 13 - 15 введены редакцией Постановления Городской Думы от 15.05.2008 г. № 10)

13) преобразования, а также в случае упразднения города;

14) увеличения численности избирателей города Чкаловска более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ или объединения города Чкаловска;

(пункт 15 статьи 29-в редакции решения от 23.11.2010 №65)

15) в случае досрочного прекращения полномочий главы города, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы города проводятся в сроки, установленные федеральным законом и Регламентом городской Думы.

(решением от 05.03.2013 № 1 статья 29 дополнена новым пунктом)

16) в случае утраты городом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

(решением от 28.09.2009 №64-устав дополнен статьей 29.1)

Статья 29.1. Удаление главы города в отставку

1. Городская Дума в соответствии с Федеральным законом вправе удалить главу города в отставку по инициативе депутатов городской Думы или по инициативе Губернатора Нижегородской области.

2. Основаниями для удаления главы города в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы города, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом, иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления города отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы города городской Думой по результатам его ежегодного отчета перед городской Думой, данная два раза подряд.

(решением от 05.04.2012 №1 часть 2 статьи 29.1.  дополнена пунктом 4)

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(решением от 20.12.2013 № 42 часть 2 статьи 29.1 дополнена новым пунктом 5)

5) допущение главой города, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов городской Думы об удалении главы города в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов городской Думы, оформляется в виде обращения, которое вносится в городскую Думу. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения городской Думы об удалении главы города в отставку. О выдвижении данной инициативы глава города и Губернатор Нижегородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в городскую Думу.

4. Рассмотрение инициативы депутатов городской Думы об удалении главы города в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Нижегородской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов городской Думы об удалении главы города в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы города, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы города в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Нижегородской области.

6. Инициатива Губернатора Нижегородской области об удалении главы города в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в городскую Думу вместе с проектом соответствующего решения городской Думы. О выдвижении данной инициативы глава города уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в городскую Думу.

7. Рассмотрение инициативы депутатов городской Думы или Губернатора Нижегородской области об удалении главы города в отставку осуществляется городской Думой в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение городской Думы об удалении главы города в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов городской Думы.

9. В случае, если глава города, присутствует на заседании городской Думы, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата городской Думы, уполномоченного на это городской Думой.

10. Решение городской Думы об удалении главы города в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании городской Думы.

11. При рассмотрении и принятии городской Думой решения об удалении главы города в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов городской Думы или Губернатора Нижегородской области и с проектом решения городской Думы об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам городской Думы объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава города не согласен с решением городской Думы об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение городской Думы об удалении главы города в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава города в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением городской Думы.

14. В случае, если инициатива депутатов городской Думы или Губернатора Нижегородской области об удалении главы города в отставку отклонена городской Думой, вопрос об удалении главы города в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение городской Думы не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания городской Думы, на котором рассматривался указанный вопрос.

(часть 15 статьи 29.1. включена в редакции решения от 28.01.2015 №2)

15. Глава города, в отношении которого городской Думой принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании   указанного   решения   в   суд   в   течение   10   дней   со   дня официального опубликования такого решения.

Статья 30. Городская администрация

1. Городская администрация - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения города.

2. Городской администрацией руководит глава городской администрации, назначаемый городской Думой по контракту.

3. Городская администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами городской Думы.

4. Городская администрация обладает правами юридического лица.

Статья 31. Структура городской администрации

(часть 1 статьи 31-в редакции решения от 23.11.2010 №65)

1. Структура городской администрации формируется главой городской администрации в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области и настоящим Уставом, и утверждается на заседании городской Думы по представлению главы администрации города.

2. Городская администрация осуществляет исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений городской Думы, правовых актов главы города, постановлений главы городской администрации и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.

(решением от 23.11.2010 №65-часть 3 статьи 31 утратила силу)

4. Финансирование городской администрации и её органов осуществляется в соответствии с утвержденным городской Думой бюджетом.

(статья 32-в редакции решения от 23.11.2010 №65)

Статья 32. Полномочия администрации города

К полномочиям администрации города относится:

(часть 1 статьи 32 в редакции решения от 28.01.2015 №2)

1) составление проекта бюджета города, исполнение бюджета города, составление отчета об исполнении бюджета города, утверждение отчета об исполнении бюджета города за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года;

2) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города в соответствии с порядком, установленным городской Думой;

(пункт 3 статьи 32 в редакции решения от 05.03.2013 № 1)

3) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(пункт 4 статьи 32-в редакции решения от 22.09.2011 №32)

4) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 статьи 32 в редакции решения от 05.03.2013 № 1)

5) обеспечение проживающих в городе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города;

(решением от 20.12.2013 № 42 статья 23 дополнена новым пунктом 7.1)

7.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города;

10) создание условий для обеспечения жителей города услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе;

15) обеспечение условий для развития на территории города физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города;

(пункт 16 статьи 32-в редакции решения от 22.09.2011 №32)

16) создание условий для массового отдыха жителей города и организация обустройства мест массового отдыха населения; включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам

17) формирование архивных фондов города;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории города, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города;

(пункт 20 статьи 32 в редакции решения от 05.03.2013 № 1)

(пункт 20 статьи 32 - в редакции решения от 20.12.2013 № 42)

(пункт 20 статьи 32 в редакции решения от 28.01.2015 №2)

20) выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции, объектов капитального строительства, расположенных на территории  города, утверждение нормативов градостроительного проектирования города, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах города, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

(пункт 23 статьи 32 - в редакции решения от 20.12.2013 № 42)

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

(пункт 26 статьи 32-в редакции решения от 22.09.2011 №32)

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города; а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе;

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(пункт 30 статьи 32-в редакции решения от 22.09.2011 №32)

30) осуществление муниципального лесного контроля;

31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

32) осуществление в установленном порядке от имени города муниципальных заимствований;

33) осуществление муниципального контроля в порядке, установленном Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», обеспечение организации и осуществления муниципального контроля, организации и проведения мониторинга эффективности муниципального контроля на территории города. Организационная структура, порядок деятельности и полномочия структурных подразделений администрации, осуществляющих муниципальный контроль, определяются постановлениями администрации города;

34) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях.

36) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

(решением от 05.03.2013 № 1 статья 32 дополнена новым пунктом)

36.1) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

(пункт 37 статьи 32 в редакции решения от 05.03.2013 № 1)

(пункт 37 статьи 32 в редакции решения от 28.04.2014 № 12)

37) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(решением от 05.03.2013 № 1 статья 32 дополнена новым пунктом)

37.1) решение вопросов реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, в порядке, установленном решением городской Думы, утверждение их уставов, назначение на должность и освобождение от должности руководителей данных организаций;

38) утратил силу – решение от 28.04.2014 № 12

(пункт 39 статьи 32 -в редакции решения от 05.04.2012 №1)

39) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами:

40) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

41) обеспечение исполнения полномочий администрации города по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, решениями городской Думы и постановлениями и распоряжениями администрации города;

42) исполнение иных полномочий по вопросам местного значения, установленные федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом и не отнесенные к полномочиям других органов города.

(решением от 22.09.2011 №32-статью 32 дополнена пунктами 43,44)

43) утратил силу – решение от 28.04.2014 № 12

44) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

(решением от 20.12.2013 № 42 статья 32 дополнена новым пунктом 45)

45) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города.

(пункты 46, 47 включены в редакции решения от 28.01.2015 №2)

46) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ;

47) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры города, программ комплексного развития социальной инфраструктуры города, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.

(решением от 22.09.2011 №32-устав дополнен статьей 32.1)

Статья 32.1. Муниципальный контроль

(часть 1 статьи 32.1. включена в редакции решения от 28.01.2015 №2)

1. Администрация города организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области.

2. Порядок организации и осуществления муниципального контроля  устанавливается нормативными правовыми актами администрации города.»;

(решением от 05.04.2012 №1 устав дополнен статьей 32.2)

Статья 32.2. Контрольно-счетный орган

(часть 1 статьи 32.2. в редакции решения от 28.01.2015 №2)

1. Городская Дума вправе образовывать контрольно-счетный орган.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Нижегородской области и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в городе Чкаловске.

Статья 33. Порядок назначения главы городской администрации

(часть 1 статьи 33-в редакции решения от 23.11.2010 №65)

1. Глава администрации назначается на должность по контракту, заключённому по результатам конкурса на срок полномочий городской Думы, принявшей решение о назначении лица на должность главы администрации (до дня начала работы городской Думы нового созыва), но не менее чем на два года.

(часть 2 статьи 33 в редакции решения от 28.01.2015 №2)

2. Условия контракта для главы администрации города утверждаются городской Думой в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Нижегородской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы городской администрации устанавливается городской Думой. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

4. Общее число членов конкурсной комиссии в городе устанавливается городской Думой.

(часть 5 статьи 33 в редакции решения от 28.01.2015 №2)

5. Половина членов конкурсной комиссии назначается городской Думой, а другая половина - главой администрации Чкалове кого муниципального района.

(часть 5 статьи 33 включена в редакции решения от 28.01.2015 №2)

5.1. К кандидату на должность главы администрации города предъявляются следующие дополнительные требования:

1) профессиональное высшее образование;

2) стаж работы на руководящих должностях в области финансов, права, промышленного производства, иных отраслях экономики или социальной сферы не менее трех лет, либо стаж муниципальной или государственной службы соответственно на высших или главных муниципальных (государственных) должностях муниципальной (государственной) службы не менее трех лет, либо стаж работы на постоянной основе на выборных муниципальных (государственных) должностях не менее трех лет.

6. Лицо назначается на должность главы городской администрации городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

(часть 6.1 статьи 33 включена в редакции решения от 28.01.2015 №2)

6.1. В период со дня истечения срока, установленного в контракте, заключенного по результатам конкурса с главой администрации, и до назначения нового главы администрации, по решению городской Думы полномочия главы администрации временно исполняет глава администрации, с которым ранее был заключен указанный контракт.

7. Контракт с главой городской администрации заключается главой города.

(решением от 28.09.2009 №64-статья 33 дополнена частью 7.1)

7.1. Глава городской администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен городской Думе;

2) представляет городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности городской администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой;

3) обеспечивает осуществление городской администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.

(статья 34-в редакции решения от 23.11.2010 №65)

Статья 34. Полномочия главы администрации города

1. Глава администрации города осуществляет следующие полномочия:

1) обеспечивает осуществление администрацией города полномочий по решению вопросов местного значения;

2) распоряжается средствами города в соответствии с утвержденным городской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

3) представляет на рассмотрение городской Думы проекты решений о введении или отмене местных налогов, а также другие решения, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета города, представляет на утверждение городской Думы проект бюджета города и отчет об его исполнении;

4) обладает правом внесения в городскую Думу проектов решений;

5) формирует администрацию города и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации города;

6) назначает на должности муниципальной службы и увольняет с должностей муниципальной службы в администрации города работников администрации города;

7) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им сотрудникам администрации города;

8) рассматривает отчеты и доклады сотрудников администрации города;

9) принимает меры по обеспечению и защите интересов города в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти;

10) издает в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, решениями городской Думы, постановления администрации по вопросам местного значения и распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации города;

11) представляет администрацию города в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации;

12) заключает от имени администрации города договоры в пределах своей компетенции;

13) разрабатывает и представляет на утверждение городской Думы структуру администрации города;

14) утверждает положения о структурных подразделениях администрации города;

15) проводит личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы, принимает по ним решения в пределах своих полномочий;

16) представляет в городскую Думу ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой;

17) по согласованию с городской Думой назначает и освобождает от должности заместителя главы администрации города. С заместителем главы администрации заключается трудовой договор на срок, не превышающий срока полномочий главы администрации города;

18) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством,  законодательством Нижегородской области, настоящим Уставом и решениями городской Думы.

(решением от 20.12.2013 № 42 статья 34 дополнена новым пунктом 19)

19)  принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее в орган местного самоуправления на доработку с учетом протокола публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории.

(решением от 05.04.2012 №1 статья 34 дополнена частью 1.1)

1.1. Глава администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий главы городской администрации

1. Полномочия главы городской администрации прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта;

4) отрешения от должности правовым актом Губернатора Нижегородской области в соответствии с федеральным законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

(п.9 ст.35 в редакции Постановления Городской Думы от 14.03.2007 № 2)

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(Подпункты 10, 11 введены редакцией Постановления Городской Думы от 15.05.2008 г. № 10)

10) преобразования, а также в случае упразднения города;

11) увеличения численности избирателей города Чкаловска более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ или объединения города Чкаловска.

(часть 1 статьи 35 дополнена пунктами 12, 13 –решением от 23.11.2010 №65)

12) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

              13) утраты городом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

2. Контракт с главой городской администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

(пункт 1 части 2 статьи 35-в редакции решения от 23.11.2010 №65)

1) городской Думы или главы города - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) главы городской администрации - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления.

(решением от 05.03.2013 № 1 часть 2 статьи 35 дополнена новым пунктом)

3) высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(статья 36-в редакции решения от 23.11.2010 №65)

Статья 36. Избирательная комиссия города

1. Избирательная комиссия города организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата городской Думы, голосования по вопросам изменения границ города, преобразования города.

Избирательная комиссия города является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

Полномочия избирательной комиссии города по решению избирательной комиссии Нижегородской области, принятому на основании обращения городской Думы, а в случае его отсутствия - по решению избирательной комиссии Нижегородской области, принятому по собственной инициативе, могут возлагаться на территориальную комиссию.

2. Избирательная комиссия города формируется городской Думой. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии города устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области.

3. Избирательная комиссия города формируется в составе 6 членов комиссии с правом решающего голоса.

4. Срок полномочий избирательной комиссии города составляет 5 лет. Срок полномочий избирательной комиссии города исчисляется со дня её первого заседания. Со дня первого заседания избирательной комиссии города нового состава полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются.

Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная комиссия, срок её полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов.

Полномочия избирательной комиссии города могут быть прекращены досрочно законом Нижегородской области в случае преобразования города. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии является день вступления в силу закона Нижегородской области о преобразовании города.

Статья 37. Органы местного самоуправления - юридические лица

1. От имени городского населения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава города, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

2. Городская Дума, городская администрация, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

3. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

(статья 37.1-в редакции решения от 04.05.2009 №26)

Статья 37.1. Муниципальная служба.

(части 1, 2 в редакции решения от 28.01.2015 №2)

1.Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, законом Нижегородской области, Уставом города Чкаловска Чкаловского района Нижегородской области и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами городской Думы.

2. Порядок увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих муниципальные должности в связи с утратой доверия определяется решением городской Думы в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области.

Глава V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРОДА

(в ред. Постановления от 15.08.2006 №25)

Статья 38. Муниципальные правовые акты города

1. По вопросам местного значения населением города непосредственно и органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов города входят:

(пункт 1 части 2 статьи 38-в редакции решения от 28.09.2009 №64)

1) Устав города; правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

(Подпункт 2 в редакции Постановления Городской Думы от 26.10.2007г. № 31)

2) правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

(Подпункт 3 в редакции Постановления Городской Думы от 26.10.2007г. № 31)

3) нормативные и иные правовые акты городской Думы;

(пункт 4 части 2 статьи 38-в редакции решения от 04.05.2009 №26)

4) правовые акты главы города, городской администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

3. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесённым к их полномочиям настоящим Уставом.

(часть 4 статьи 38-в редакции решения от 04.05.2009 №26)

4. Правом внесения в городскую Думу проектов муниципальных правовых актов обладают депутаты городской Думы, глава города, глава городской администрации, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан, прокурор.

5. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов в городскую Думу либо в городскую администрацию, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом городской Думы или главы города, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

(решением от 20.12.2013 № 42 статья 38 дополнена частью 5.1.)

5.1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном решением городской Думы в соответствии с законом Нижегородской области.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета.

(часть 6 статьи 38-в редакции решения от 23.11.2010 №65)

6. Нормативные правовые акты городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств бюджета города, могут быть внесены на рассмотрение городской Думы только по инициативе главы администрации города или при наличии заключения главы администрации города.

7. Нормативные правовые акты городской Думы о местных налогах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(Пункт 8 в редакции Постановления Городской Думы от 26.10.2007г. № 31)

8. Устав города Чкаловска и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов города, имеют прямое действие и применяются на всей территории города Чкаловска.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу города Чкаловска и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

(часть 9 статьи 38 в редакции решения от 28.04.2014 № 12)

9. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления города и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституций (уставов), законов Нижегородской области, устава города Чкаловска, муниципальных правовых актов.

Статья 39. Порядок принятия Устава города, внесения изменений в настоящий Устав

1. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав города могут вноситься главой города, депутатами городской Думы, главой городской администрации, органами территориального общественного самоуправления, гражданами.

2. Изменения в Устав города принимаются нормативным правовым актом городской Думы.

3. Проект Устава города, проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава города, внесении изменений в настоящий Устав, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного городской Думой порядка учёта предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

(решением от 05.03.2013 № 1 статья 39 дополнена новой частью)

3.1. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав города, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. После опубликования, не более чем через 15 дней, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.

5. Решение о внесении изменений в Устав города считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного частью 1 статьи 19 настоящего Устава числа депутатов городской Думы.

6. Устав города, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

(часть 7 статьи 39 -в редакции решения от 05.04.2012 №1)

7. Устав города, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Глава города обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Статья 40. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Решения городской Думы, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов.

2. Решения принимаются на заседании городской Думы открытым или тайным голосованием.

Иные акты городской Думы принимаются в порядке, установленном Регламентом городской Думы.

3. Принятые городской Думой нормативные правовые акты направляются главе города для подписания и обнародования. Глава города в течение десяти дней подписывает нормативные правовые акты.

4. Глава города имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый городской Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение десяти дней возвращается в городскую Думу с мотивированным обоснованием причин его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений. Если глава города отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается городской Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов городской Думы, он подлежит подписанию главой города в течение семи дней и обнародованию.

5. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

6. Муниципальные правовые акты города не имеют обратной силы и вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.

(п.7 ст.40 в редакции Постановления Городской Думы от 14.03.2007 № 2)

(п.7 ст.40 в редакции решения от 28.01.2015 №2)

7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(решением от 23.11.2010 №65-статья 40 дополнена пунктами 7.1 и 7.2)

7.1. Обнародование муниципальных правовых актов осуществляется путем их размещения на информационном стенде читального зала центральной библиотеки г. Чкаловска и в помещениях городской Думы и администрации города, сети Интернет, обеспечивающих возможность ознакомления с ними граждан. Ответственные лица за своевременность и достоверность обнародования информации, сроки обновления информации, порядок ознакомления с муниципальными правовыми актами жителей города определяется нормативным правовым актом главы  города, главы администрации города.

7.2. Официальное опубликование нормативных правовых актов города Чкаловска осуществляется в газетах «Знамя» и (или) «Чкаловский вестник».

(решением от 20.12.2013 № 42 статья 40 дополнена частью 7.3.)

7.3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном решением городской Думы в соответствии с законом Нижегородской области.

(часть 8 статьи 40-в редакции решения от 04.05.2009 №26)

8. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом.

Признание по решению суда закона Нижегородской области об установлении статуса города Чкаловска недействующим до вступления в силу нового закона Нижегородской области об установлении статуса города Чкаловска не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов города, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

(решением от 20.12.2013 № 42 статья 40 дополнена частью 8.1.)

8.1. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация города или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а городская Дума - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

Глава VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА

(статья 41-в редакции решения от 23.11.2010 №65)

Статья 41. Экономическая основа местного самоуправления города

Экономическую основу города составляют находящееся в муниципальной собственности города имущество, средства бюджета города, а также имущественные права города.

Статья 42. Муниципальное имущество

1. В собственности города находится имущество, предназначенное:

1) для решения вопросов местного значения, установленных статьей 5 настоящего Устава;

2) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в случаях, установленных федеральными законами и законами области;

3) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами городской Думы.

(решением от 23.11.2010 №65-часть 1 статьи 42 дополнена пунктом 4)

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(решением от 26.12.2011 №50-часть 1 статьи 42 дополнена пунктом 5)

(пункт 5 статьи 42 в редакции решения от 28.01.2015 №2)

5) предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

(решением от 05.04.2012 №1 часть 1 статьи 42 дополнена пунктом 6)

6) иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения города.

2. утратила силу – решение от 05.03.2013 № 1.

Статья 43. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления города самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Городская Дума принимает решение о создании органа городской администрации по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

(статья 43 дополнена частью 4 решением от 04.05.2009 №26)

4. Городская администрация ведёт реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 44. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1. Городская Дума устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории города, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

(статья 45-в редакции решения от 23.11.2010 №65)

Статья 45. Бюджет города

1. Город имеет собственный бюджет.

(часть 2 статьи 45 в редакции решения от 28.01.2015 №2)

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета города, утверждение и исполнение бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В качестве составной части бюджета города могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов города, не являющихся поселениями.

(часть 3 статьи 45 в редакции решения от 28.01.2015 №2)

3. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета города, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета города в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, определяется Положением о бюджетном процессе, утверждаемым городской Думой.

(статья 46 в редакции решения от 28.01.2015 №2)

Статья 46. Доходы бюджета города

Формирование доходов бюджета города осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством  о   налогах   и   сборах   и   законодательством   об   иных обязательных платежах.

Статья 47. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей города, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей города, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

(решением от 04.05.2009 №26-устав дополнен статьей 47.1)

Статья 47.1. Муниципальные заимствования

Муниципальное образование - город Чкаловск вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 48. Расходы бюджета города

(часть 1 статьи 48-в редакции решения от 04.05.2009 №26)

(части 1, 2 статьи 48 в редакции решения от 28.01.2015 №2)

1. Формирование расходов бюджета города осуществляется в соответствии с расходными обязательствами городского поседения город Чкаловск, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления города Чкаловска в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств городского поселения город Чкаловск осуществляется за счет средств бюджета города в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(часть 3 статьи 48-в редакции решения от 23.11.2010 №65)

3. Решением городской Думы определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы города, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета города на решение вопросов местного значения.

(часть 4 статьи 48-в редакции решения от 23.11.2010 №65)

(часть 4 статьи 48 в редакции решения от 28.01.2015 №2)

4. Размер денежного поощрения, а также размер ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия работы, премии за выполнение особо важных и сложных заданий и иных премий устанавливаются на основании решения, принятого городской Думой в соответствии с федеральным законодательством и Нижегородской области «О муниципальной службе в Нижегородской области»

1) муниципальным служащим городской Думы - распоряжением главы города;

2) муниципальным служащим администрации города - распоряжением главы администрации города.

(часть 4.1 статьи 48 в редакции решения от 28.01.2015 №2)

4.1. Размер ежемесячной надбавки за особые условия, ежемесячного денежного поощрения, премии за выполнение особо важных и сложных заданий главе администрации определяется в фиксированном процентном отношении к должностному окладу условиями заключаемого с главой администрации контракта, установленным решением городской Думы.

5. Расходование средств бюджета города осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением городской Думы о бюджете города на очередной финансовый год.

(часть 6 статьи 48-в редакции решения от 23.11.2010 №65)

6. Для покрытия дефицита бюджета города, а также для финансирования расходов в пределах расходов на погашение муниципальных долговых обязательств от имени муниципального образования право осуществлять муниципальные внутренние заимствования и выдавать муниципальные гарантии другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации города Чкаловска

( в ред. Постановления от 15.08.2006 №25)

9статья 48.1 в редакции решения от 28.04.2014 № 12)

Статья 48.1. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета города.

Статья 49. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета города

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета города, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением, и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

1) глава города;

2) городская Дума;

3) городская администрация;

4) контрольно-счетная комиссия города.

(часть 2 статьи 49-в редакции решения от 04.05.2009 №26)

2. Руководитель финансового органа городской администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 3 статьи 49-в редакции решения от 23.11.2010 №65)

3. Исполнение бюджета города производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. В случае отклонения депутатами отчета об исполнении бюджета, городская Дума вправе обратиться в прокуратуру района для проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и привлечения должностных лиц к ответственности, а также вправе возбудить процедуру выражения недоверия администрации города и его должностным лицам.

В случае отклонения депутатами отчета об исполнении бюджета, городская Дума вправе обратиться в прокуратуру района для проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и привлечения должностных лиц к ответственности, а также вправе возбудить процедуру выражения недоверия администрации города и его должностным лицам

4. Кассовое обслуживание исполнение бюджета города осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 50. Рассмотрение и утверждение бюджета города

Утратила силу в редакции решения от 28.01.2015 №2

(в ред. Постановления от 15.08.2006 №25)

Статья 50.1. Муниципальные ценные бумаги.

Эмитентом ценных бумаг муниципального образования выступает администрация города Чкаловска осуществляющая эмиссию муниципальных ценных бумаг. Эмиссия муниципальных ценных бумаг утверждается только решением городской Думы о бюджете города на текущий финансовый год следующих значений:

- предельный размер муниципального долга не должен превышать объем доходов, соответствующего бюджета без учета финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

- предельный объем заемных средств, направленных муниципальным образованием в течение текущего финансового года на финансирование дефицита городского бюджета не более 15 процентов объема дохода городского бюджета на текущий финансовый год без учета финансовой помощи из федерального бюджета и бюджета Нижегородской области, а также без учета привлеченных в текущем году заемных средств, при этом предельный объем расходов на обслуживание муниципального образования в текущем финансовом году не должен превышать 15 процентов объема расходов бюджета соответствующего уровня

Глава VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением города, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 52. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом, законом Нижегородской области.

(часть 2 статьи 52 в редакции решения от 05.03.2013 № 1)

2. После государственной регистрации Устав города подлежит официальному опубликованию. Устав города вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

3. Порядок решения вопросов местного значения до вступления в силу статьи 5 определяется законом Нижегородской области.

(Пункты 4 - 7 введены редакцией Постановления Городской Думы от 26.10.2007г. № 31)

4. Признать утратившими силу с 1 января 2008 года пункты 16 и 29 части 1 статьи 5 Устава.

5. Пункт 3 части 1 статьи 5.1 вступает в силу с 15 января 2008 года.

6. Пункт 4 части 1 статьи 5.1 вступает в силу с 1 января 2008 года.

7. Пункт 35 части 1 статьи 5 вступает в силу с 1 января 2008 года.

(решением от 26.12.2011 №50-статья 52 дополнена частью 8)

8. Пункты 33.1, 33.2 части 1 статьи 5, пункт 5 части 1 статьи 42 вступают в силу с 1 января 2012 года.

(решением от 20.12.2013 № 42 статья 52 дополнена частью 9)

9. Положения части 5.1 статьи 38 и части 7.3 статьи 40 настоящего Устава применяются с 1 января 2017 года.

(часть 10 статьи 52 введена решением от 28.04.2014 № 12

10. Положения пункта 22 статьи 5 настоящего Устава применяются с 1 июля 2014 года.

Глава города Чкаловска

Е.М. Сорокин