Основная информация
| Дата опубликования: | 23 ноября 2010г. |
| Номер документа: | RU525451012010001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Нижегородская область |
| Принявший орган: | Городская Дума города Чкаловска Чкаловского муниципального района Нижегородской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
УТРАТИЛ СИЛУ: в связи с принятием 03.12.2015 № 60 Устава городского округа Чкаловск
Городская Дума города Чкаловска Чкаловского района
Решение от 23 ноября 2010 года № 65
О внесении изменений в Устав города Чкаловска Чкаловского района
В целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», городская Дума города Чкаловска решает:
1. Внести изменения в Устав города Чкаловска Чкаловского района Нижегородской области (с изменениями, внесенными постановлениями от 15 августа 2006 года № 25, от 14 марта 2007 года № 2, от 26 октября 2007 года № 31, от 15 мая 2008 года № 10, от 18 ноября 2008 года № 38, от 04 мая 2009 года № 26, решением от 28 сентября 2009 года № 64) следующие изменения:
1) в статье 5:
а) часть 1 дополнить пунктом 34 следующего содержания:
«34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях.»;
б) в абзацах первом и третьем части 2 слово «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов»;
2) в части 1 статьи 5.1:
а) пункт 2 признать утратившим силу;
б) дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) создание муниципальной пожарной охраны.»;
3) в статье 7 слова «муниципального образования» заменить словом «города»;
4) в статье 9 слова «, членов выборного органа местного самоуправления» заменить словами «городской Думы»;
5) в статье 10:
а) в наименование статьи слова «, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование» заменить словами «городской Думы,», слова «муниципального образования» заменить словом «города»;
б) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Голосование по отзыву депутата городской Думы проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Нижегородской области от 30 декабря 2005 года № 226-З «О местном референдуме в Нижегородской области» с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и настоящим Уставом.»;
в) в части 13 после слова «опубликованию» дополнить слово «(обнародованию)»;
6) в статье 11:
а) по всему тексту статьи слова «глава местного самоуправления» заменить словами «глава города» в соответствующем падеже;
б) в пункте 2 части 3 слова «местного (городского) бюджета» заменить словами «бюджета города»;
7) в части 3 статьи 14 слова «местного бюджета» заменить словами «бюджета города»;
8) в статье 16:
а) по всему тексту статьи после слов «конференция граждан» дополнить слова «(собрания делегатов)»;
б) в части 3 после слова «опубликованию» дополнить слово «(обнародованию).»;
9) часть 3 статьи 17 признать утратившей силу;
10) в статье 18:
а) пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:
«2) глава муниципального образования - глава города Чкаловска Чкаловского района Нижегородской области (далее - глава города);»;
б) в части 7 слова «(местного бюджета)» исключить;
11) в статье 19:
а) в части 2:
в пункте 3 слова «председателя городской Думы» заменить словами «главы города, являющегося одновременно председателем городской Думы;»;
дополнить пункт 3.1. следующего содержания:
«3.1) в случае отказа старейшего по возрасту депутата от ведения заседания, городская Дума принимает решение о назначении председательствующего на заседании в порядке, установленном настоящим Уставом и Регламентом;»;
в пункте 5 слова «председателя городской Думы (главы города)» и «председателя городской Думы» заменить словами «главы города»;
б) в части 3:
первое предложение дополнить словами: «и по иным вопросам, отнесённым к её компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом.»;
в) в части 6 слова «, а также Порядок принятия решений городской Думой.» исключить;
12) статьи 20,21,22 признать утратившими силу;
13) в статье 24:
а) по всему тексту статьи слова «городского бюджета» заменить словами «бюджета города» в соответствующем падеже;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Вопросы, находящиеся в исключительной компетенции городской Думы:
1) принятие устава города и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета города и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития города, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия города в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением главой города, главой администрации города, городской администрацией полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы города в отставку.»;
в) признать утратившими силу пункт 2 части 4, пункт 1 части 5, пункт 9 части 6;
г) в пункте 16 части 3 слова «избирательных комиссий по выборам выборных должностных лиц, выборам в органы государственной власти и органы местного самоуправления» заменить словами «избирательной комиссии города»;
14) часть 1 статьи 25 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан.»
15) статью 26 изложить в следующей редакции:
«Статья 26. Депутат городской Думы
1. В городскую Думу может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет и обладающий избирательным правом.
2. Депутату городской Думы обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства. При осуществлении своих полномочий депутат руководствуется государственными интересами и интересами города, организует свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Нижегородской области, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
3. Депутаты городской Думы избираются сроком на пять лет. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы городской Думы нового созыва
4. На основании решения городской Думы на постоянной основе может работать 1 депутат от установленной численности депутатов городской Думы.
5. Депутат не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности муниципальной службы.
Депутат городской Думы не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».
6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат городской Думы не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
7. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности и отчитываются перед ними о своей работе в сроки, установленные нормативными правовыми актами городской Думы.
8. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов городской Думы определяются и регулируются законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом.»;
16) дополнить статью 26.1. следующего содержания:
«Статья 26.1. Гарантии осуществления полномочий депутата городской Думы
1. Гарантии осуществления полномочий депутата городской Думы устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Законом Нижегородской области от 3 октября 2008 года № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области» и иными законами Нижегородской области.
2. К гарантиям осуществления полномочий депутата городской Думы, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, относятся:
1) обеспечение условий для осуществления депутатом своих полномочий;
2) реализация права правотворческой инициативы депутата;
3) реализация права депутата на посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами;
4) реализация права депутата на обращение;
5) реализация права депутата на получение информации;
6) обеспечение депутату условий для работы с избирателями;
7) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска депутату;
8) реализация права на депутатский запрос;
9) медицинское страхование и социальное страхование депутата;
10) право на дополнительное профессиональное образование депутата;
11) возмещение расходов депутата;
12) оплата труда депутата;
13) гарантии прав депутата при прекращении его полномочий;
14) гарантии прав депутата при изменении основы осуществления им своих полномочий;
15) гарантии прав депутата при отставке по собственному желанию;
16) пенсионное обеспечение;
17) компенсационные выплаты в случае причинения вреда жизни и здоровью депутата;
18) содействие в последующем трудоустройстве лица, замещавшего должность депутата;
19) иные гарантии, предусмотренные настоящим Уставом.
3. К гарантиям осуществления полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, относятся гарантии, предусмотренные пунктами 1 - 6, 8 , 11, 14, 15 и 19 части 1 настоящей статьи.
4. Порядок предоставления гарантий, установленных настоящим Уставом, за счет средств бюджета города, а также порядок их финансирования и размеры денежных выплат, связанных с обеспечением гарантий осуществления полномочий депутата, устанавливаются решением городской Думы, если иное не установлено федеральными законами и законами Нижегородской области.»;
17) статью 28 изложить в следующей редакции:
«Статья 28. Глава города
1. Глава города является высшим должностным лицом города и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава города избирается городской Думой из своего состава тайным голосованием на первом заседании на срок своих полномочий и исполняет полномочия её председателя.
3. Порядок выдвижения кандидатов на должность главы города и порядок его избрания устанавливаются Регламентом городской Думы.
4. Глава города исполняет свои обязанности, по решению городской Думы, как на постоянной, так и на не постоянной основе в течение срока полномочий городской Думы.».
5. Полномочия главы города определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области и начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы города.
6. Главе города гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления им своих полномочий, защите его прав, чести и достоинства. При осуществлении своих полномочий глава города должен руководствоваться государственными интересами и интересами города, организовывать свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Нижегородской области, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
7. Глава города в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городской Думы.
8. Глава города не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Нижегородской области, а также должности муниципальной службы.
9. Глава города, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
10. Глава города в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и городской Думе.
11. Глава города представляет городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности городской Думы, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой.»;
18) дополнить статью 28.1. следующего содержания:
«Статья 28.1. Полномочия главы города
1. Глава города обладает следующими полномочиями:
1) представляет город в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые городской Думой;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания городской Думы;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
6) выдает в пределах своей компетенции доверенности на право совершения действий от имени города;
7) заключает контракт с лицом, назначенным городской Думой по результатам конкурса на должность главы администрации города;
8) вносит на рассмотрение в городскую Думу и администрацию города проекты муниципальных правовых актов;
9) обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов местного самоуправления города;
10) ежегодно представляет городской Думе отчет о результатах своей деятельности, деятельности городской Думы;
11) заключает договоры и соглашения в пределах своей компетенции;
12) осуществляет полномочия, отнесенные законодательством о выборах и референдуме к компетенции главы муниципального образования;
13) выступает с инициативой проведения публичных слушаний, собраний, опросов граждан, ведет прием граждан по вопросам, входящим в его компетенцию;
14) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в пределах своей компетенции;
15) иные полномочия, отнесенные к компетенции главы города федеральным законодательством, Законами Нижегородской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами городской Думы.
2. Глава города исполняет полномочия председателя городской Думы, в том числе:
1) созывает заседания городской Думы, заблаговременно доводит до сведения депутатов и соответствующих лиц время и место проведения заседаний, проект повестки дня, ведёт заседания городской Думы;
2) организует деятельность городской Думы в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом городской Думы;
3) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе городской Думы;
4) формирует проект повестки дня заседания городской Думы;
5) в установленном законодательством порядке является распорядителем бюджетных средств, предусмотренных в бюджете на осуществление деятельности главы и городской Думы, открывает и закрывает банковские счета городской Думы;
6) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
7) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
8) руководит работниками аппарата городской Думы, производит их прием на работу и увольнение;
9) направляет принятые городской Думой нормативные правовые акты главе администрации города;
10) подписывает протоколы заседаний городской Думы и другие документы в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами городской Думы;
11) оказывает содействие депутатам городской Думы в осуществлении ими своих полномочий, решает организационные вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения ими служебных или производственных обязанностей для работы в городской Думе и выполнения ими своих депутатских обязанностей;
12) осуществляет иные полномочия председателя городской Думы в соответствии с федеральными законами, Законами Нижегородской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами городской Думы.»;
19) дополнить статью 28.2. следующего содержания:
«Статья 28.2. Заместитель председателя городской Думы
1. Из числа депутатов городской Думы на срок ее полномочий тайным голосованием простым большинством голосов избирается заместитель председателя городской Думы.
2. Порядок избрания и освобождения от должности заместителя председателя городской Думы определяется Регламентом.
3. Заместитель председателя городской Думы может осуществлять свою деятельность как на освобожденной, так и на неосвобожденной основе.
4. Заместитель председателя городской Думы исполняет обязанности председателя городской Думы в случае его отсутствия, невозможности осуществления им своих полномочий, досрочного прекращения полномочий.»;
20) в пункте 15 статьи 29 после слов «федеральным законом» дополнить словами «и Регламентом городской Думы»;
21) в статье 31:
а) в части 1 слова «Городская администрация» заменить словами «Структура городской администрации»;
б) часть 3 статьи 31 исключить.
22) статью 32 изложить в следующей редакции:
«Статья 32. Полномочия администрации города
К полномочиям администрации города относится:
1) формирование, исполнение бюджета города, внесение на рассмотрение городской Думы проекта решения о бюджете города;
2) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города в соответствии с порядком, установленным городской Думой;
3) организация в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
4) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города;
10) создание условий для обеспечения жителей города услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города;
14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе;
15) обеспечение условий для развития на территории города физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города;
16) создание условий для массового отдыха жителей города и организация обустройства мест массового отдыха населения;
17) формирование архивных фондов города;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории города, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города;
20) утверждение подготовленной на основе генеральных планов города документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города, утверждение нормативов градостроительного проектирования города, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города;
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города;
25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города;
27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе;
29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
30) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
32) осуществление в установленном порядке от имени города муниципальных заимствований;
33) осуществление муниципального контроля в порядке, установленном Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», обеспечение организации и осуществления муниципального контроля, организации и проведения мониторинга эффективности муниципального контроля на территории города. Организационная структура, порядок деятельности и полномочия структурных подразделений администрации, осуществляющих муниципальный контроль, определяются постановлениями администрации города;
34) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях.
36) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
37) создание муниципальных предприятий и учреждений, решение вопросов их реорганизации и ликвидации в порядке, установленном решением городской Думы, финансирование муниципальных учреждений, утверждение их уставов, назначение на должность и освобождение от должности руководителей данных организаций;
38) формирование и размещение муниципального заказа;
39) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами:
40) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
41) обеспечение исполнения полномочий администрации города по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, решениями городской Думы и постановлениями и распоряжениями администрации города;
42) исполнение иных полномочий по вопросам местного значения, установленные федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом и не отнесенные к полномочиям других органов города.»;
23) часть 1 статьи 33 изложить в следующей редакции:
«1. Глава администрации назначается на должность по контракту, заключённому по результатам конкурса на срок полномочий городской Думы, принявшей решение о назначении лица на должность главы администрации (до дня начала работы городской Думы нового созыва), но не менее чем на два года.»;
24) статью 34 изложить в следующей редакции:
«Статья 34. Полномочия главы администрации города
1. Глава администрации города осуществляет следующие полномочия:
1) обеспечивает осуществление администрацией города полномочий по решению вопросов местного значения;
2) распоряжается средствами города в соответствии с утвержденным городской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;
3) представляет на рассмотрение городской Думы проекты решений о введении или отмене местных налогов, а также другие решения, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета города, представляет на утверждение городской Думы проект бюджета города и отчет об его исполнении;
4) обладает правом внесения в городскую Думу проектов решений;
5) формирует администрацию города и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации города;
6) назначает на должности муниципальной службы и увольняет с должностей муниципальной службы в администрации города работников администрации города;
7) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им сотрудникам администрации города;
8) рассматривает отчеты и доклады сотрудников администрации города;
9) принимает меры по обеспечению и защите интересов города в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти;
10) издает в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, решениями городской Думы, постановления администрации по вопросам местного значения и распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации города;
11) представляет администрацию города в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации;
12) заключает от имени администрации города договоры в пределах своей компетенции;
13) разрабатывает и представляет на утверждение городской Думы структуру администрации города;
14) утверждает положения о структурных подразделениях администрации города;
15) проводит личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы, принимает по ним решения в пределах своих полномочий;
16) представляет в городскую Думу ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой;
17) по согласованию с городской Думой назначает и освобождает от должности заместителя главы администрации города. С заместителем главы администрации заключается трудовой договор на срок, не превышающий срока полномочий главы администрации города;
18) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области, настоящим Уставом и решениями городской Думы.»;
25) в статье 35:
а) часть 1 дополнить пунктами 12,13 следующего содержания:
«12) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;
13) утраты городом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.»
б) пункт 1 части 2 дополнить следующим положением «, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»»;
26) статью 36 изложить в следующей редакции:
«Статья 36. Избирательная комиссия города
1. Избирательная комиссия города организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата городской Думы, голосования по вопросам изменения границ города, преобразования города.
Избирательная комиссия города является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.
Полномочия избирательной комиссии города по решению избирательной комиссии Нижегородской области, принятому на основании обращения городской Думы, а в случае его отсутствия - по решению избирательной комиссии Нижегородской области, принятому по собственной инициативе, могут возлагаться на территориальную комиссию.
2. Избирательная комиссия города формируется городской Думой. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии города устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области.
3. Избирательная комиссия города формируется в составе 6 членов комиссии с правом решающего голоса.
4. Срок полномочий избирательной комиссии города составляет 5 лет. Срок полномочий избирательной комиссии города исчисляется со дня её первого заседания. Со дня первого заседания избирательной комиссии города нового состава полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются.
Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная комиссия, срок её полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов.
Полномочия избирательной комиссии города могут быть прекращены досрочно законом Нижегородской области в случае преобразования города. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии является день вступления в силу закона Нижегородской области о преобразовании города.»;
27) в части 6 статьи 38 слова «местного бюджета» заменить словами «бюджета города», слова «главы города» и «главы городской администрации» заменить словами «главы администрации города»;
28) статью 40 дополнить частями 7.1. и 7.2. следующего содержания:
«7.1. Обнародование муниципальных правовых актов осуществляется путем их размещения на информационном стенде читального зала центральной библиотеки г. Чкаловска и в помещениях городской Думы и администрации города, сети Интернет, обеспечивающих возможность ознакомления с ними граждан. Ответственные лица за своевременность и достоверность обнародования информации, сроки обновления информации, порядок ознакомления с муниципальными правовыми актами жителей города определяется нормативным правовым актом главы города, главы администрации города.
7.2. Официальное опубликование нормативных правовых актов города Чкаловска осуществляется в газетах «Знамя» и (или) «Чкаловский вестник»»;
29) в статье 41 слова «городского бюджета (местного бюджета)» заменить словами «бюджета города»;
30) часть 1 статьи 42 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»
31) в статье 45:
а) по всему тексту статьи слова «(местный бюджет)» исключить;
б) в части 2:
слова «нормативного правового акта» заменить словом «решением»;
абзац второй признать утратившим силу;
в) в части 3 слова «бюджетном устройстве и» исключить;
32) в части 1статьи 46 слова «нормативными правовыми актами» заменить словом «решениями»;
33) в статьях 48, в части 2 статьи 48.1, 49 слова «городского бюджета» и «местного бюджета» заменить словами «бюджета города»;
34) в статье 48:
а) в части 2 слово «решением» заменить словом «постановлением»;
б) в части 4 слово «постановления» заменить на слово «решения»;
35) в части 2 статьи 50 слова «бюджетном устройстве и» исключить.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования, кроме положений пункта 26 части 1 касающихся срока полномочий избирательной комиссии, которые применяются в отношении избирательной комиссии, которая сформирована после дня вступления в силу изменений в настоящий Устав.
Глава города Чкаловска
Е.М. Сорокин
1
УТРАТИЛ СИЛУ: в связи с принятием 03.12.2015 № 60 Устава городского округа Чкаловск
Городская Дума города Чкаловска Чкаловского района
Решение от 23 ноября 2010 года № 65
О внесении изменений в Устав города Чкаловска Чкаловского района
В целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», городская Дума города Чкаловска решает:
1. Внести изменения в Устав города Чкаловска Чкаловского района Нижегородской области (с изменениями, внесенными постановлениями от 15 августа 2006 года № 25, от 14 марта 2007 года № 2, от 26 октября 2007 года № 31, от 15 мая 2008 года № 10, от 18 ноября 2008 года № 38, от 04 мая 2009 года № 26, решением от 28 сентября 2009 года № 64) следующие изменения:
1) в статье 5:
а) часть 1 дополнить пунктом 34 следующего содержания:
«34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях.»;
б) в абзацах первом и третьем части 2 слово «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов»;
2) в части 1 статьи 5.1:
а) пункт 2 признать утратившим силу;
б) дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) создание муниципальной пожарной охраны.»;
3) в статье 7 слова «муниципального образования» заменить словом «города»;
4) в статье 9 слова «, членов выборного органа местного самоуправления» заменить словами «городской Думы»;
5) в статье 10:
а) в наименование статьи слова «, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование» заменить словами «городской Думы,», слова «муниципального образования» заменить словом «города»;
б) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Голосование по отзыву депутата городской Думы проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Нижегородской области от 30 декабря 2005 года № 226-З «О местном референдуме в Нижегородской области» с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и настоящим Уставом.»;
в) в части 13 после слова «опубликованию» дополнить слово «(обнародованию)»;
6) в статье 11:
а) по всему тексту статьи слова «глава местного самоуправления» заменить словами «глава города» в соответствующем падеже;
б) в пункте 2 части 3 слова «местного (городского) бюджета» заменить словами «бюджета города»;
7) в части 3 статьи 14 слова «местного бюджета» заменить словами «бюджета города»;
8) в статье 16:
а) по всему тексту статьи после слов «конференция граждан» дополнить слова «(собрания делегатов)»;
б) в части 3 после слова «опубликованию» дополнить слово «(обнародованию).»;
9) часть 3 статьи 17 признать утратившей силу;
10) в статье 18:
а) пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:
«2) глава муниципального образования - глава города Чкаловска Чкаловского района Нижегородской области (далее - глава города);»;
б) в части 7 слова «(местного бюджета)» исключить;
11) в статье 19:
а) в части 2:
в пункте 3 слова «председателя городской Думы» заменить словами «главы города, являющегося одновременно председателем городской Думы;»;
дополнить пункт 3.1. следующего содержания:
«3.1) в случае отказа старейшего по возрасту депутата от ведения заседания, городская Дума принимает решение о назначении председательствующего на заседании в порядке, установленном настоящим Уставом и Регламентом;»;
в пункте 5 слова «председателя городской Думы (главы города)» и «председателя городской Думы» заменить словами «главы города»;
б) в части 3:
первое предложение дополнить словами: «и по иным вопросам, отнесённым к её компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом.»;
в) в части 6 слова «, а также Порядок принятия решений городской Думой.» исключить;
12) статьи 20,21,22 признать утратившими силу;
13) в статье 24:
а) по всему тексту статьи слова «городского бюджета» заменить словами «бюджета города» в соответствующем падеже;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Вопросы, находящиеся в исключительной компетенции городской Думы:
1) принятие устава города и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета города и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития города, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия города в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением главой города, главой администрации города, городской администрацией полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы города в отставку.»;
в) признать утратившими силу пункт 2 части 4, пункт 1 части 5, пункт 9 части 6;
г) в пункте 16 части 3 слова «избирательных комиссий по выборам выборных должностных лиц, выборам в органы государственной власти и органы местного самоуправления» заменить словами «избирательной комиссии города»;
14) часть 1 статьи 25 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан.»
15) статью 26 изложить в следующей редакции:
«Статья 26. Депутат городской Думы
1. В городскую Думу может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет и обладающий избирательным правом.
2. Депутату городской Думы обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства. При осуществлении своих полномочий депутат руководствуется государственными интересами и интересами города, организует свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Нижегородской области, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
3. Депутаты городской Думы избираются сроком на пять лет. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы городской Думы нового созыва
4. На основании решения городской Думы на постоянной основе может работать 1 депутат от установленной численности депутатов городской Думы.
5. Депутат не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности муниципальной службы.
Депутат городской Думы не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».
6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат городской Думы не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
7. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности и отчитываются перед ними о своей работе в сроки, установленные нормативными правовыми актами городской Думы.
8. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов городской Думы определяются и регулируются законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом.»;
16) дополнить статью 26.1. следующего содержания:
«Статья 26.1. Гарантии осуществления полномочий депутата городской Думы
1. Гарантии осуществления полномочий депутата городской Думы устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Законом Нижегородской области от 3 октября 2008 года № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области» и иными законами Нижегородской области.
2. К гарантиям осуществления полномочий депутата городской Думы, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, относятся:
1) обеспечение условий для осуществления депутатом своих полномочий;
2) реализация права правотворческой инициативы депутата;
3) реализация права депутата на посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами;
4) реализация права депутата на обращение;
5) реализация права депутата на получение информации;
6) обеспечение депутату условий для работы с избирателями;
7) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска депутату;
8) реализация права на депутатский запрос;
9) медицинское страхование и социальное страхование депутата;
10) право на дополнительное профессиональное образование депутата;
11) возмещение расходов депутата;
12) оплата труда депутата;
13) гарантии прав депутата при прекращении его полномочий;
14) гарантии прав депутата при изменении основы осуществления им своих полномочий;
15) гарантии прав депутата при отставке по собственному желанию;
16) пенсионное обеспечение;
17) компенсационные выплаты в случае причинения вреда жизни и здоровью депутата;
18) содействие в последующем трудоустройстве лица, замещавшего должность депутата;
19) иные гарантии, предусмотренные настоящим Уставом.
3. К гарантиям осуществления полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, относятся гарантии, предусмотренные пунктами 1 - 6, 8 , 11, 14, 15 и 19 части 1 настоящей статьи.
4. Порядок предоставления гарантий, установленных настоящим Уставом, за счет средств бюджета города, а также порядок их финансирования и размеры денежных выплат, связанных с обеспечением гарантий осуществления полномочий депутата, устанавливаются решением городской Думы, если иное не установлено федеральными законами и законами Нижегородской области.»;
17) статью 28 изложить в следующей редакции:
«Статья 28. Глава города
1. Глава города является высшим должностным лицом города и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава города избирается городской Думой из своего состава тайным голосованием на первом заседании на срок своих полномочий и исполняет полномочия её председателя.
3. Порядок выдвижения кандидатов на должность главы города и порядок его избрания устанавливаются Регламентом городской Думы.
4. Глава города исполняет свои обязанности, по решению городской Думы, как на постоянной, так и на не постоянной основе в течение срока полномочий городской Думы.».
5. Полномочия главы города определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области и начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы города.
6. Главе города гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления им своих полномочий, защите его прав, чести и достоинства. При осуществлении своих полномочий глава города должен руководствоваться государственными интересами и интересами города, организовывать свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Нижегородской области, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
7. Глава города в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городской Думы.
8. Глава города не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Нижегородской области, а также должности муниципальной службы.
9. Глава города, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
10. Глава города в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и городской Думе.
11. Глава города представляет городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности городской Думы, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой.»;
18) дополнить статью 28.1. следующего содержания:
«Статья 28.1. Полномочия главы города
1. Глава города обладает следующими полномочиями:
1) представляет город в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые городской Думой;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания городской Думы;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
6) выдает в пределах своей компетенции доверенности на право совершения действий от имени города;
7) заключает контракт с лицом, назначенным городской Думой по результатам конкурса на должность главы администрации города;
8) вносит на рассмотрение в городскую Думу и администрацию города проекты муниципальных правовых актов;
9) обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов местного самоуправления города;
10) ежегодно представляет городской Думе отчет о результатах своей деятельности, деятельности городской Думы;
11) заключает договоры и соглашения в пределах своей компетенции;
12) осуществляет полномочия, отнесенные законодательством о выборах и референдуме к компетенции главы муниципального образования;
13) выступает с инициативой проведения публичных слушаний, собраний, опросов граждан, ведет прием граждан по вопросам, входящим в его компетенцию;
14) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в пределах своей компетенции;
15) иные полномочия, отнесенные к компетенции главы города федеральным законодательством, Законами Нижегородской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами городской Думы.
2. Глава города исполняет полномочия председателя городской Думы, в том числе:
1) созывает заседания городской Думы, заблаговременно доводит до сведения депутатов и соответствующих лиц время и место проведения заседаний, проект повестки дня, ведёт заседания городской Думы;
2) организует деятельность городской Думы в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом городской Думы;
3) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе городской Думы;
4) формирует проект повестки дня заседания городской Думы;
5) в установленном законодательством порядке является распорядителем бюджетных средств, предусмотренных в бюджете на осуществление деятельности главы и городской Думы, открывает и закрывает банковские счета городской Думы;
6) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
7) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
8) руководит работниками аппарата городской Думы, производит их прием на работу и увольнение;
9) направляет принятые городской Думой нормативные правовые акты главе администрации города;
10) подписывает протоколы заседаний городской Думы и другие документы в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами городской Думы;
11) оказывает содействие депутатам городской Думы в осуществлении ими своих полномочий, решает организационные вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения ими служебных или производственных обязанностей для работы в городской Думе и выполнения ими своих депутатских обязанностей;
12) осуществляет иные полномочия председателя городской Думы в соответствии с федеральными законами, Законами Нижегородской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами городской Думы.»;
19) дополнить статью 28.2. следующего содержания:
«Статья 28.2. Заместитель председателя городской Думы
1. Из числа депутатов городской Думы на срок ее полномочий тайным голосованием простым большинством голосов избирается заместитель председателя городской Думы.
2. Порядок избрания и освобождения от должности заместителя председателя городской Думы определяется Регламентом.
3. Заместитель председателя городской Думы может осуществлять свою деятельность как на освобожденной, так и на неосвобожденной основе.
4. Заместитель председателя городской Думы исполняет обязанности председателя городской Думы в случае его отсутствия, невозможности осуществления им своих полномочий, досрочного прекращения полномочий.»;
20) в пункте 15 статьи 29 после слов «федеральным законом» дополнить словами «и Регламентом городской Думы»;
21) в статье 31:
а) в части 1 слова «Городская администрация» заменить словами «Структура городской администрации»;
б) часть 3 статьи 31 исключить.
22) статью 32 изложить в следующей редакции:
«Статья 32. Полномочия администрации города
К полномочиям администрации города относится:
1) формирование, исполнение бюджета города, внесение на рассмотрение городской Думы проекта решения о бюджете города;
2) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города в соответствии с порядком, установленным городской Думой;
3) организация в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
4) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города;
10) создание условий для обеспечения жителей города услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города;
14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе;
15) обеспечение условий для развития на территории города физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города;
16) создание условий для массового отдыха жителей города и организация обустройства мест массового отдыха населения;
17) формирование архивных фондов города;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории города, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города;
20) утверждение подготовленной на основе генеральных планов города документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города, утверждение нормативов градостроительного проектирования города, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города;
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города;
25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города;
27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе;
29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
30) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
32) осуществление в установленном порядке от имени города муниципальных заимствований;
33) осуществление муниципального контроля в порядке, установленном Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», обеспечение организации и осуществления муниципального контроля, организации и проведения мониторинга эффективности муниципального контроля на территории города. Организационная структура, порядок деятельности и полномочия структурных подразделений администрации, осуществляющих муниципальный контроль, определяются постановлениями администрации города;
34) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях.
36) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
37) создание муниципальных предприятий и учреждений, решение вопросов их реорганизации и ликвидации в порядке, установленном решением городской Думы, финансирование муниципальных учреждений, утверждение их уставов, назначение на должность и освобождение от должности руководителей данных организаций;
38) формирование и размещение муниципального заказа;
39) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами:
40) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
41) обеспечение исполнения полномочий администрации города по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, решениями городской Думы и постановлениями и распоряжениями администрации города;
42) исполнение иных полномочий по вопросам местного значения, установленные федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом и не отнесенные к полномочиям других органов города.»;
23) часть 1 статьи 33 изложить в следующей редакции:
«1. Глава администрации назначается на должность по контракту, заключённому по результатам конкурса на срок полномочий городской Думы, принявшей решение о назначении лица на должность главы администрации (до дня начала работы городской Думы нового созыва), но не менее чем на два года.»;
24) статью 34 изложить в следующей редакции:
«Статья 34. Полномочия главы администрации города
1. Глава администрации города осуществляет следующие полномочия:
1) обеспечивает осуществление администрацией города полномочий по решению вопросов местного значения;
2) распоряжается средствами города в соответствии с утвержденным городской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;
3) представляет на рассмотрение городской Думы проекты решений о введении или отмене местных налогов, а также другие решения, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета города, представляет на утверждение городской Думы проект бюджета города и отчет об его исполнении;
4) обладает правом внесения в городскую Думу проектов решений;
5) формирует администрацию города и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации города;
6) назначает на должности муниципальной службы и увольняет с должностей муниципальной службы в администрации города работников администрации города;
7) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им сотрудникам администрации города;
8) рассматривает отчеты и доклады сотрудников администрации города;
9) принимает меры по обеспечению и защите интересов города в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти;
10) издает в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, решениями городской Думы, постановления администрации по вопросам местного значения и распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации города;
11) представляет администрацию города в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации;
12) заключает от имени администрации города договоры в пределах своей компетенции;
13) разрабатывает и представляет на утверждение городской Думы структуру администрации города;
14) утверждает положения о структурных подразделениях администрации города;
15) проводит личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы, принимает по ним решения в пределах своих полномочий;
16) представляет в городскую Думу ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой;
17) по согласованию с городской Думой назначает и освобождает от должности заместителя главы администрации города. С заместителем главы администрации заключается трудовой договор на срок, не превышающий срока полномочий главы администрации города;
18) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области, настоящим Уставом и решениями городской Думы.»;
25) в статье 35:
а) часть 1 дополнить пунктами 12,13 следующего содержания:
«12) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;
13) утраты городом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.»
б) пункт 1 части 2 дополнить следующим положением «, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»»;
26) статью 36 изложить в следующей редакции:
«Статья 36. Избирательная комиссия города
1. Избирательная комиссия города организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата городской Думы, голосования по вопросам изменения границ города, преобразования города.
Избирательная комиссия города является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.
Полномочия избирательной комиссии города по решению избирательной комиссии Нижегородской области, принятому на основании обращения городской Думы, а в случае его отсутствия - по решению избирательной комиссии Нижегородской области, принятому по собственной инициативе, могут возлагаться на территориальную комиссию.
2. Избирательная комиссия города формируется городской Думой. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии города устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области.
3. Избирательная комиссия города формируется в составе 6 членов комиссии с правом решающего голоса.
4. Срок полномочий избирательной комиссии города составляет 5 лет. Срок полномочий избирательной комиссии города исчисляется со дня её первого заседания. Со дня первого заседания избирательной комиссии города нового состава полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются.
Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная комиссия, срок её полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов.
Полномочия избирательной комиссии города могут быть прекращены досрочно законом Нижегородской области в случае преобразования города. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии является день вступления в силу закона Нижегородской области о преобразовании города.»;
27) в части 6 статьи 38 слова «местного бюджета» заменить словами «бюджета города», слова «главы города» и «главы городской администрации» заменить словами «главы администрации города»;
28) статью 40 дополнить частями 7.1. и 7.2. следующего содержания:
«7.1. Обнародование муниципальных правовых актов осуществляется путем их размещения на информационном стенде читального зала центральной библиотеки г. Чкаловска и в помещениях городской Думы и администрации города, сети Интернет, обеспечивающих возможность ознакомления с ними граждан. Ответственные лица за своевременность и достоверность обнародования информации, сроки обновления информации, порядок ознакомления с муниципальными правовыми актами жителей города определяется нормативным правовым актом главы города, главы администрации города.
7.2. Официальное опубликование нормативных правовых актов города Чкаловска осуществляется в газетах «Знамя» и (или) «Чкаловский вестник»»;
29) в статье 41 слова «городского бюджета (местного бюджета)» заменить словами «бюджета города»;
30) часть 1 статьи 42 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»
31) в статье 45:
а) по всему тексту статьи слова «(местный бюджет)» исключить;
б) в части 2:
слова «нормативного правового акта» заменить словом «решением»;
абзац второй признать утратившим силу;
в) в части 3 слова «бюджетном устройстве и» исключить;
32) в части 1статьи 46 слова «нормативными правовыми актами» заменить словом «решениями»;
33) в статьях 48, в части 2 статьи 48.1, 49 слова «городского бюджета» и «местного бюджета» заменить словами «бюджета города»;
34) в статье 48:
а) в части 2 слово «решением» заменить словом «постановлением»;
б) в части 4 слово «постановления» заменить на слово «решения»;
35) в части 2 статьи 50 слова «бюджетном устройстве и» исключить.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования, кроме положений пункта 26 части 1 касающихся срока полномочий избирательной комиссии, которые применяются в отношении избирательной комиссии, которая сформирована после дня вступления в силу изменений в настоящий Устав.
Глава города Чкаловска
Е.М. Сорокин
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
