Устав Нежинского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области



Сельский Совет депутатов Нежинского сельского поселения Ольховского муниципального района

Устав Нежинского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области

Принятый решением Сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения

08.12.2005 №7/8

(в редакции решения 28.02.2006 №15/21)

Утратил силу:

Устав Нежинского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области 17.10.2014 №2/8 НГР ru 345233072014001

             

Глава I. Общие положения.

Статья 1. Правовой статус Нежинского сельского поселения.

Статья 2. Границы и состав территории Нежинского сельского поселения.

Статья 3. Население Нежинского сельского поселения.

Статья 4. Официальные символы Нежинского сельского поселения и порядок их использования.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НЕЖИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления Нежинского сельского поселения.

Статья 6. Вопросы местного значения Нежинского сельского поселения.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления Нежинского сельского поселения по решению вопросов местного значения.

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления Нежинского сельского поселения отдельных государственных полномочий.

Статья 9. Межмуниципальное сотрудничество.

Статья 10. Муниципальные правовые акты Нежинского сельского поселения.

ГЛАВА III. Формы непосредственного участия населения Нежинского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 11. Право граждан на осуществление местного самоуправления.

Статья 12. Местный референдум.

Статья 13. Муниципальные выборы.

Статья 14. Основания и порядок отзыва депутата сельского Совета Нежинского сельского поселения, главы Нежинского сельского поселения.

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление.

Статья 17. Публичные слушания.

Статья 18. Собрания граждан

Статья 19. Конференция граждан

Статья 20. Опрос граждан.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления Нежинского сельского поселения.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НЕЖИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 22. Органы местного самоуправления Нежинского сельского поселения.

Статья 23. Глава Нежинского сельского поселения.

Статья 24. Полномочия главы Нежинского сельского поселения.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий главы Нежинского сельского поселений.

Статья 26. Сельский Совет депутатов Нежинского сельского поселения.

Статья 27. Компетенция сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения.

Статья 28. Правовые акты сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения.

Статья 29. Депутат сельского Совета Нежинского сельского поселения.

Статья 30. Исполнение полномочий председателя сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения.

Статья 31. Заместитель председателя сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения.

Статья 32. Комиссии сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения.

Статья 33. Досрочное прекращения полномочий сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения.

Статья 34. Самороспуск сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения.

Статья 35. Администрация Нежинского сельского поселения.

Статья 36. Полномочия администрации Нежинского сельского поселения

Статья 37. Избирательная комиссия поселения.

Статья 38. Муниципальная служба.

ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 39. Экономическая основа местного самоуправления.

Статья 40. Муниципальное имущество Нежинского сельского поселения.

Статья 41. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом

Статья 42. Приватизация муниципального имущества Нежинского сельского поселения.

Статья 43. Отношения органов местного самоуправления Нежинского сельского поселения с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности

Статья 44. Бюджет Нежинского сельского поселения.

Статья 45. Доходы и расходы бюджета Нежинского сельского поселения.

Статья 46. Местные налоги и сборы.

Статья 47. Средства самообложения граждан.

Статья 48. Муниципальный заказ.

ГЛАВА VI. ОТВЕТСВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НЕЖИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И КОНТРОЛЬ ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 49. Ответственность депутатов и главы Нежинского сельского поселения перед населением

Статья 50. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством.

Статья 51. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Нежинского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами.

Статья 52. Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления Нежинского сельского поселения.

ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧЕТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 53. Принятие и вступление в силу Устава Нежинского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Нежинского сельского поселения.

Статья 54. Прекращение действия Устава Нежинского сельского поселения.

Глава I. Общие положения.

Статья 1. Правовой статус Нежинского сельского поселения.

1. В состав территории Нежинского сельского поселения входят три населенных пункта: п. Нежинский, х. Песковатский, х. Погожья Балка.

2. Нежинское сельское поселение образовано в соответствии с Законом Волгоградской области от 24 декабря 2004 года № 978-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Ольховского района и муниципальных образований в его составе».

3. Административным центром сельского поселения является поселок Нежинский.

Статья 2. Границы и состав территории Нежинского сельского поселения.

1.Границы и состав территории Нежинского сельского поселения установлены Законом Волгоградской области от 24 декабря 2004 года № 978-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Ольховского района и муниципальных образований в его составе».

2.Изменение границ Нежинского сельского поселения осуществляется законом Волгоградской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Нежинского сельского поселения, органов государственной власти Волгоградской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3.Территорию Нежинского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Нежинского сельского поселения, в том числе населенные пункты, не являющиеся поселениями.

4.Территория Нежинского сельского поселения входит в состав территории Ольховского муниципального района Волгоградской области.

Статья 3. Население Нежинского сельского поселения.

Население Нежинского сельского поселения составляют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории поселения, и граждане иностранных государств, проживающие на территории поселения в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

Статья 4. Официальные символы Нежинского сельского поселения и порядок их использования.

1. Нежинское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе установить официальные символы, отражающие исторически-культурные и иные местные традиции и особенности, утверждаемые сельским Советом депутатов Нежинского сельского поселения.

2.Описание и порядок официального использования символики Нежинского сельского поселения устанавливается решением сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НЕЖИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления Нежинского сельского поселения.

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (основной закон) Волгоградской области, законы и иные нормативные правовые акты Волгоградской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Нормативные правовые акты одного муниципального образования не могут составлять правовую основу местного самоуправления другого муниципального образования.

Статья 6. Вопросы местного значения Нежинского сельского поселения.

1.К вопросам местного значения Нежинского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Нежинского сельского поселения и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Нежинского сельского поселения;

4)организация в границах Нежинского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов, входящих в состав сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Нежинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Нежинского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Нежинского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов, входящих в состав Нежинского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Нежинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Нежинского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечение жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории Нежинского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Нежинском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Нежинского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха Нежинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Нежинского сельского поселения;

17) формирование архивных фондов Нежинского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоз бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Нежинского сельского поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов Нежинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешение на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использование земель поселения.

21) организация освещения улиц и установки указателей с названием улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Нежинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Нежинского сельского поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Нежинского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Нежинского сельского поселения.

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

2.Органы местного самоуправления Нежинского сельского поселения имеют право на создание музеев поселения.

3. Органы местного самоуправления Нежинского сельского поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета Волгоградской области).

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления Нежинского сельского поселения по решению вопросов местного значения.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Нежинского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Нежинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Нежинского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосование по отзыву депутатов, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования Нежинского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Нежинского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставления указанных данных органам государственной власти в порядке установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро - и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. По решению сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально-значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Нежинского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут, быть отнесены только работы, не требующие профессиональной специальной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Нежинского сельского поселения свободные от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведение социально значимых работ осуществляется администрацией Нежинского сельского поселения.

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления Нежинского сельского поселения отдельных государственных полномочий.

Органы местного самоуправления Нежинского поселения могут наделяться отдельными государственными полномочиями, установленными федеральными законами или законами Волгоградской области, в порядке, установленном статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Исполнение государственных полномочий органами и должностными лицами Нежинского сельского поселения осуществляется только за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Органы государственной власти осуществляют контроль за исполнением органами местного самоуправления Нежинского сельского поселения отдельных государственных полномочий, а также за исполнением предоставленных за эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы местного самоуправления Нежинского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета Нежинского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

Органы местного самоуправления Нежинского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со ст. 19 настоящего Федерального закона, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Нежинского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Нежинского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Статья 9. Межмуниципальное сотрудничество.

1.В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражении и защиты общих интересов муниципальных образований в

Волгоградской области, образуется совет муниципальных образований Волгоградской области.

2. С учетом особенностей территориальной и организационной основы муниципальных образований на добровольной основе могут быть образованы иные объединения муниципальных образований.

3.Указанные межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления.

4. Органы местного самоуправления Нежинского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 10. Муниципальные правовые акты Нежинского сельского поселения.

1. По вопросам местного значения населением Нежинского сельского поселения непосредственно, органами и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

2. Систему муниципальных правовых актов поселения образуют:

- Устав Нежинского сельского поселения;

- Решения, принимаемые на местном референдуме;

- Решения сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения;

- Постановления и распоряжения главы Нежинского сельского поселения.

3.Устав Нежинского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и обязательны для исполнения на всей территории сельского поселения. Никакие иные правовые акты сельского поселения не должны противоречить им.

Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Нежинского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятие соответствующего муниципального правового акта. Указанные срок не может превышать три месяца.

4. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Нежинского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в районной газете «Ольховские вести».

ГЛАВА III. Формы непосредственного участия населения Нежинского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 11. Право граждан на осуществление местного самоуправления.

Население Нежинского сельского поселения осуществляет свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Нежинского сельского поселения.

Статья 12. Местный референдум.

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на всей территории Нежинского сельского поселения проводится местный референдум.

Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. С инициативой проведения местного референдума могут выступить:

1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, Уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрирован в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) сельский Совет депутатов Нежинского сельского поселения и глава Нежинского сельского поселения совместно.

3. Решения о назначении местного референдума принимается сельским Советом депутатов Нежинского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в районной газете «Ольховские вести».

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Нежинского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

5. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливается федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области.

Статья 13. Муниципальные выборы.

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения, главы Нежинского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются сельским Советом депутатов Нежинского сельского поселения не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в районной газете «Ольховские вести».

Статья 14. Основания и порядок отзыва депутата сельского Совета Нежинского сельского поселения, главы Нежинского сельского поселения.

1. Основаниями для отзыва депутата сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения, главы Нежинского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия), в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Депутат сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения, глава Нежинского сельского поселения могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Волгоградской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения, главу Нежинского сельского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

4. С инициативой проведения голосования по отзыву депутата сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения, главы Нежинского сельского поселения могут выступать граждане Российской Федерации, проживающие на территории Нежинского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

5. Граждане (инициаторы отзыва) не позднее чем за 7 дней до даты проведения собрания обязаны письменно уведомить депутата сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения, главу Нежинского сельского поселения, в отношении которых поставлен вопрос об отзыве, о предстоящем собрании с указанием даты, места и времени его проведения.

Депутат сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения, главу Нежинского сельского поселения, в отношении которых предлагается проведение голосования об отзыве вправе представить на собрании участников отзыва свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об их отзыве, с одновременным обеспечением права выступать и давать личные объяснения по существу дела.

6. В целях организации процедуры отзыва граждане (инициаторы отзыва) письменно информируют сельский Совет депутатов Нежинского сельского поселения и главу Нежинского сельского поселения не позднее, чем за 10 дней о времени и месте проведения собрания по инициированию процедуры отзыва депутата сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения, главы Нежинского сельского поселения.

7. Сельский Совет депутатов Нежинского сельского поселения обнародует объявление о месте и времени проведения собрания.

8. Инициативная группа участников отзыва депутата сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения, главы Нежинского сельского поселения образуется на собрании.

В случае принятия решения об отзыве депутата сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения, главы Нежинского сельского поселения собрание открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу участников отзыва, лиц, уполномоченных представлять интересы инициативной группы, и поручает ей организацию сбора подписей.

9. На собрании по образованию инициативной группы по отзыву депутата сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения, главы Нежинского сельского поселения ведется протокол собрания, копия которого прилагается к заявлению на регистрацию инициативной группы.

10. В заявлении инициативной группы должна быть изложена конкретная формулировка мотивов отзыва, фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого начата процедура отзыва. Это заявление должно быть подтверждено подписями всех членов инициативной группы, которая не может состоять менее чем из 10 человек, имеющих право на участие в голосовании с указанием даты рождения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и паспортных данных каждого.

11. Заявление инициативной группы и протокол собрания участников отзыва со списком избранной инициативной группы участников отзыва не позднее трех дней с момента его проведения передается для рассмотрения в соответствующую избирательную комиссию.

Представленные документы рассматриваются соответствующей избирательной комиссией в течение 15 дней со дня поступления ходатайства.

По итогам рассмотрения комиссия принимает решение либо о направлении их в сельский Совет депутатов Нежинского сельского поселения, уполномоченный принимать решение о назначении голосования, либо - об отказе в регистрации инициативной группы.

12. Если сельский Совет депутатов Нежинского сельского поселения по итогам не более чем двадцати дневной проверки признает мотивы отзыва обоснованными, соответствующая избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по отзыву, выдает ей регистрационное свидетельство. Решение о регистрации инициативной группы по отзыву принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания сельским Советом депутатов Нежинского сельского поселения мотивов отзыва обоснованными.

Если сельский Совет депутатов Нежинского сельского поселения признает, что мотивы отзыва необоснованны, соответствующая избирательная комиссия отказывает инициативной группе в регистрации и выдает ей решение, содержащее основание отказа.

Отказ в регистрации инициативной группе участников отзыва, несоблюдение срока принятия решение о регистрации могут, быть обжалованы в суд.

13. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе организовать и осуществлять беспрепятственный сбор подписей на подписных листах с требованием о проведении голосования об отзыве депутата сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения, главы Нежинского сельского поселения.

Обычный срок сбора подписей об отзыве не должен быть более 30 дней со дня выдачи регистрационного свидетельства инициативной группе.

14. Голосование об отзыве депутата сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения, главы Нежинского сельского поселения назначается, если под требованием о его проведении поставят свои подписи в порядке, установленном настоящим Уставом, не менее пяти процентов граждан-участников голосования, проживающих на территории Нежинского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Если в течение установленного срока не было собрано необходимое количество подписей граждан, дальнейший сбор прекращается. С повторным требованием о проведении голосования об отзыве депутата сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения, главы Нежинского сельского поселения разрешается выступать не ранее чем через год после даты окончания сбора подписей инициативной группой.

По окончании сбора подписей инициативная группа составляет итоговый протокол, в котором указывается дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей и наименование органа, которому переданы подписные листы.

15. Голосование назначается сельским Советом депутатов Нежинского сельского поселения, а в случае отсутствия указанного органа или неприятия им решения в установленный срок - судом.

16. Голосование по отзыву депутата сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения, главы Нежинского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

17. Депутат сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения, глава Нежинского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, поселении.

18. Итоги голосования по отзыву депутата сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения, главы Нежинского сельского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию в районной газете «Ольховские вести»

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном сельским Советом депутатов Нежинского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения и не может превышать 3 процентов от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.

2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается нормативным правовым актом сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление.

1.Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив вопросов местного значения.

Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются сельским Советом депутатов Нежинского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории, и не могут пересекаться границами другой аналогичной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением путем проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления, избираемых на собраниях или конференциях граждан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления Нежинского сельского поселения определяется нормативным правовым актом сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения.

4. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления поселения с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Нежинского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления в пределах своей компетенции.

5. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления Нежинского сельского поселения, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяется нормативным правовым актом сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения.

Статья 17. Публичные слушания.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Нежинского сельского поселения сельским Советом депутатов Нежинского сельского поселения и главой Нежинского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения или сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения, главы Нежинского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения, назначаются сельским Советом депутатов Нежинского сельского поселения, а по инициативе главы Нежинского сельского поселения- главой Нежинского сельского поселения.

3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект Устава Нежинского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) вопросы о преобразовании Нежинского сельского поселения;

4) проекты планов и программ развития Нежинского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

В указанных случаях публичные слушания назначаются сельским Советом депутатов Нежинского сельского поселения;

4.Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется сельским Советом депутатов Нежинского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения.

Итоги обсуждений и принятые постановления публикуются в районной газете «Ольховские вести».

Статья 18. Собрания граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления на территории Нежинского сельского поселения могут проводится собрания граждан.

2. Собрания граждан проводятся по инициативе населения, сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения, главы Нежинского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления Нежинского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимые по инициативе сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения или главы Нежинского сельского поселения, назначается соответственно сельским Советом депутатов Нежинского сельского поселения или главой Нежинского сельского поселения.

Собрания граждан, проводимые по инициативе населения, назначаются сельским Советом депутатов Нежинского сельского поселения путем принятия соответствующего правового акта сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения.

3. Собрания граждан может принимать обращения к органам и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать делегатов на конференции граждан и иных лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношения с органами и должностными лицами местного самоуправления.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов с направлением письменного ответа.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, его полномочия, порядок избрания делегатов определяется сельским Советом депутатов Нежинского сельского поселения.

5. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию в районной газете «Ольховские вести».

Статья 19. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Нежинского сельского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления могут проводится конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан осуществляют полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, ее полномочия, порядок избрания делегатов определяются сельским Советом депутатов Нежинского сельского поселения.

3. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию в районной газете «Ольховские вести».

Статья 20. Опрос граждан.

Опрос граждан проводится на всей территории Нежинского сельского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета в принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления Нежинского сельского поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе имеют право участвовать жители Нежинского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения или главы Нежинского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Волгоградской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным актом сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления Нежинского сельского поселения.

1. Граждане имеют право на индивидуальное и коллективное обращения в органы местного самоуправления Нежинского сельского поселения.

Должностные лица местного самоуправления Нежинского сельского поселения, наделенные соответствующими полномочиями, обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца.

2. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются нормативным правовым актом сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НЕЖИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 22. Органы местного самоуправления Нежинского сельского поселения.

Структуру органов местного самоуправления поселения составляют:

глава Нежинского сельского поселения;

сельский Совет депутатов Нежинского сельского поселения;

администрация Нежинского сельского поселения.

2. Порядок формирования, компетенция, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Нежинского сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Нежинского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменения структуры органов местного самоуправления Нежинского сельского поселения осуществляются не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Нежинского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Нежинского сельского поселения.

Статья 23. Глава Нежинского сельского поселения.

1. Глава Нежинского сельского поселения является высшим должностным лицом Нежинского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом, собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Нежинского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Нежинского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах сроком на 4 года и возглавляет местную администрацию.

3. Полномочия главы Нежинского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Нежинского сельского поселения.

4. Глава Нежинского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой должностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельностью.

5. На главу Нежинского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.

6. В пределах своих полномочий глава Нежинского сельского поселения издает правовые акты в форме постановлений и распоряжений, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим актом, и обязательны для исполнения на всей территории Нежинского сельского поселения.

Нормативные правовые акты главы Нежинского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в районной газете «Ольховские вести».

7. Глава Нежинского сельского поселения возглавляет администрацию Нежинского сельского поселения и исполняет полномочия председателя сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения.

Статья 24. Полномочия главы Нежинского сельского поселения.

Глава Нежинского сельского поселения обладает следующими полномочиями: представляет Нежинское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Нежинского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые сельским Советом депутатов Нежинского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения;

5) предлагает вопросы в повестку дня заседаний сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения;

6) вносит на рассмотрение в сельский Совет депутатов Нежинского сельского поселения проекты нормативных правовых актов Нежинского сельского поселения;

7) разрабатывает и вносит на утверждение в сельский Совет депутатов Нежинского сельского поселения проект бюджета Нежинского сельского поселения, планы и программы социально-экономического развития сельского поселения, а также отчеты об их исполнении;

8) осуществляет руководство деятельностью администрации Нежинского сельского поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

9) разрабатывает и представляет на утверждение сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения структуру администрации Нежинского сельского поселения, формирует штат администрации в пределах, утвержденных в бюджете средств на ее содержание;

10) утверждает положение об администрации Нежинского сельского поселения, ее структурных подразделениях;

11) назначает на должность и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации Нежинского сельского поселения, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности и их поощрения;

12) отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации Нежинского сельского поселения, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме или сельским Советом депутатов Нежинского сельского поселения;

13) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета Нежинского сельского поселения.

14) заключает договоры в пределах своей компетенции;

15) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

16) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации Нежинского сельского поселения;

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий главы Нежинского сельского поселений.

Полномочия главы Нежинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3)отрешения от должности главой администрации Волгоградской области в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

4)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5)признания судом безвестно отсутствующим или объявлении умершим;

6)вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

7)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9)отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Нежинского сельского поселения.

Статья 26. Сельский Совет депутатов Нежинского сельского поселения.

1. Сельский Совет депутатов Нежинского сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

2. Сельский Совет депутатов Нежинского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения не реже одного раза в месяц. Внеочередные заседания созываются председателем сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения по собственной инициативе, по инициативе главы Нежинского сельского поселения и по инициативе депутатов при наличии голосов не менее, чем 1/3 депутатов сельского Совета Нежинского сельского поселения.

3. Порядок работы сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения определяется его регламентом.

4.Сельский Совет депутатов Нежинского сельского поселения обладает правами юридического лица.

Статья 27. Компетенция сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения.

В компетенции сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения находится:

- принятие Устава Нежинского сельского поселения и внесения в него изменений и дополнений;

- осуществление права законодательной инициативы в Волгоградской областной Думе;

- определение порядка участия Нежинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

- принятия предусмотренных законодательством решений, связанных с изменением границ Нежинского сельского поселения, а также с преобразованием Нежинского сельского поселения;

- принятие решения о проведении местного референдума;

- назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка из проведения;

- назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;

- утверждение бюджета Нежинского сельского поселения на очередной финансовый год и отчета об его исполнении;

- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- принятия планов и программ развития Нежинского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

- определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Нежинского поселения;

- определения порядка приватизации муниципального имущества, в соответствии с федеральным законодательством;

- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на их услуги;

- принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территорий Нежинского сельского поселения;

- определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Нежинского сельского поселения;

- установление правил проведение открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета сельского поселения на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;

- принятие решения о целях, формах, суммах досрочных заимствований, выпусках местных займов, лотерей;

- определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения;

- утверждение структуры администрации Нежинского сельского поселения по представлению главы Нежинского сельского поселения;

- контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

- осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, а также регламентом сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения.

Статья 28. Правовые акты сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения.

1. По вопросам своей компетенции сельский Совет депутатов Нежинского сельского поселения принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не предусмотрено настоящим Уставом) и подписываются главой Нежинского сельского поселения.

2. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься на рассмотрение сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения, депутатами сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения, главой Нежинского сельского поселения, инициативными группами граждан.

Инициатива по внесению на рассмотрение сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения проекта нового Устава Нежинского сельского поселения, а также проекта решения о внесении в него изменений и (или) дополнений, может исходить от главы Нежинского сельского поселения или от депутатов сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения численностью не менее одной трети от установленного числа.

3.Проекты правовых актов сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения главой Нежинского сельского поселения или при наличии его заключения.

4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения.

5.Нормативный правовой акт, принятый сельским Советом депутатов Нежинского сельского поселения, направляется главе Нежинского сельского поселения для подписания и обнародования.

Глава Нежинского сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый сельским Советом депутатов Нежинского сельского поселения и в течение 10 дней возвратить его в сельский Совет депутатов Нежинского сельского поселения с обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством, не менее двух третей от установленного числа депутатов сельского Совета Нежинского сельского поселения, он подлежит подписанию главой в течение семи дней и обнародованию.

6. Правовые акты сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения вступает в силу с момента их подписания главой Нежинского сельского поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.

Нормативные правовые акты сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

7. Источником официального опубликования нормативных правовых актов сельского Совета депутатов является районная газета «Ольховские вести».

Статья 29. Депутат сельского Совета Нежинского сельского поселения.

1. Депутатом сельского Совета Нежинского сельского поселения является избранный населением гражданин, обладающий пассивным избирательным правом представлять интересы населения Нежинского сельского поселения и принимать от его имени решения в составе сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения.

2. Депутаты сельского Совета Нежинского сельского поселения осуществляют свои полномочия преимущественно на непостоянной основе.

3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения нового созыва.

4. Права, обязанности, ответственность, формы осуществления депутатом своих полномочий, трудовые и социальные гарантии депутатской деятельности определяются федеральным и областным законодательством, регламентом сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения, утвержденным нормативным правовым актом сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения.

5. Полномочия депутата сельского Совета Нежинского сельского поселения прекращается досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявленным умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения;

10) в иных случаях, установленных законодательством;

11) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

6. На депутатов сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения распространяются ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.

Статья 30. Исполнение полномочий председателя сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения.

1. Полномочия председателя сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения исполняет глава Нежинского сельского поселения, который:

- осуществляет руководство подготовкой заседаний сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения и вопросов, вносимых на его рассмотрение;

- созывает заседания сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения, доводит до сведения депутатов поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения;

- подписывает решения, протоколы заседаний и другие документы сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения;

- координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения.

Статья 31. Заместитель председателя сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения.

1. Заместитель председателя сельского Совета депутатов избирается из состава депутатов сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов.

Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается в том же порядке.

2. Заместитель председателя сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения в полном объеме исполняет обязанности председателя сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения в случае его временного отсутствия или невозможности исполнения им своих обязанностей.

Статья 32. Комиссии сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения.

1. Сельский Совет депутатов Нежинского сельского поселения из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения.

Правовое положение комиссий сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения определяется регламентом сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения.

2. Сельский Совет депутатов Нежинского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группой депутатов, численностью не менее 1/3 числа депутатов сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается сельским Советом депутатов Нежинского сельского поселения.

Статья 33. Досрочное прекращения полномочий сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения.

1. Полномочия сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае:

- роспуска сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения законодательством, представительным органом государственной власти Волгоградской области;

- принятия сельским Советом депутатов Нежинского сельского поселения решения о самороспуске;

- вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- преобразования Нежинского сельского поселения.

2. Досрочное прекращения полномочий сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения влечёт досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения не позднее, чем через 3 месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения, проводятся муниципальные выборы в сельский Совет депутатов Нежинского сельского поселения.

Статья 34. Самороспуск сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения.

Полномочия сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения могут, быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 голосами от установленного числа депутатов сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения.

Статья 35. Администрация Нежинского сельского поселения.

1. Администрация Нежинского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Нежинского сельского поселения, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Нежинского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области.

2. Администрация Нежинского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями сельского Совета депутатов, постановлениями главы Нежинского сельского поселения, Положением об администрации Нежинского сельского поселения.

3. Администрацией Нежинского сельского поселения руководит на принципах единоначалия глава Нежинского сельского поселения.

Структура местной администрации утверждается сельским Советом депутатов Нежинского сельского поселения по представлению главы Нежинского поселения.

4. Администрация поселения является юридическим лицом.

5. Финансирование администрации Нежинского сельского поселения осуществляется в пределах средств, выделяемых бюджетом Нежинского сельского поселения на содержание аппарата управления.

Статья 36. Полномочия администрации Нежинского сельского поселения

1. К компетенции администрации Нежинского сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Нежинского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Нежинского сельского поселения по решению вопросов местного значения Нежинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

4) иные полномочия, определенные федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом.

2. Функции и полномочия структурных подразделений администрации Нежинского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о структурных подразделениях администрации Нежинского сельского поселения, утверждаемыми главой сельского поселения.

3. Полномочия местной администрации поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за использованием бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Ольховского муниципального района.

Статья 37. Избирательная комиссия поселения.

Избирательная комиссия Нежинского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения, главы Нежинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Нежинского сельского поселения, преобразования Нежинского сельского поселения.

Статья 38. Муниципальная служба.

Правовое регулирование в муниципальной службе включает требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы и осуществляется федеральным законом, а также принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области.

ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 39. Экономическая основа местного самоуправления.

Экономическую основу местного самоуправления Нежинского сельского поселения составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Нежинского сельского поселения.

Статья 40. Муниципальное имущество Нежинского сельского поселения.

1.В собственности Нежинского сельского поселения может находиться:

- имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

-имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Нежинского сельского поселения в установленном законом порядке;

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения.

В собственности Нежинского сельского поселения могут находится объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.

В собственности Нежинского сельского поселения также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.

2. Для решения вопросов местного значения в собственности Нежинского сельского поселения могут находится:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельского поселения;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущества, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организации культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения массовой физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Нежинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) обособленные водные объекты на территории сельского поселения;

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения, от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.

3. В случаях возникновения у Нежинского сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления для обеспечения деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, либо не относящееся к видам имуществ, перечисленных в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 41. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени Нежинского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

2. Органы местного самоуправления Нежинского сельского поселения вправе передать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Волгоградской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с законодательством.

3. Порядок владения имуществом Нежинского сельского поселения устанавливается правовым актом, принимаемым сельским Советом депутатов Нежинского сельского поселения.

Статья 42. Приватизация муниципального имущества Нежинского сельского поселения.

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми сельским Советом депутатов Нежинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Нежинского сельского поселения.

Статья 43. Отношения органов местного самоуправления Нежинского сельского поселения с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности

Органы местного самоуправления Нежинского сельского поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Учредителем муниципальных предприятия и учреждений от имени Нежинского сельского поселения выступает администрация Нежинского сельского поселения.

Органы местного самоуправления Нежинского сельского поселения определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают их на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренным уставом муниципального образования.

Статья 44. Бюджет Нежинского сельского поселения.

1. Нежинское сельское поселение имеет собственный бюджет.

В качестве составной части бюджета Нежинского сельского поселения могут, быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, не являющихся поселениями. Порядок разработки, учреждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления соответствующих поселений самостоятельно.

2. Органы местного самоуправления Нежинского сельского поселения обеспечивают сбалансированность бюджета поселения и соблюдения установленных федеральным законом требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерами дефицита бюджета поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельского поселения.

3. Порядок формирования, утверждение, исполнение бюджета Нежинского сельского поселения и контроль за его исполнением определяется муниципальным правовым актом, принимаемым сельским Советом депутатов Нежинского сельского поселения в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законами Волгоградской области.

4. В бюджете Нежинского сельского поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Нежинского сельского поселения.

5. Проект бюджета Нежинского сельского поселения, решения об утверждении бюджета сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию в районной газете «Ольховские вести»

Статья 45. Доходы и расходы бюджета Нежинского сельского поселения.

1. К собственным доходам бюджета Нежинского сельского поселения относятся:

- средства самообложения граждан в соответствии со статьей 47 настоящего Устава;

- доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, предоставляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Нежинского сельского поселения;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Нежинского сельского Совета депутатов Ольховского муниципального района и часть доходов от оказания органа местного самоуправления муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления Нежинского сельского поселения.

2. В доходы бюджета Нежинского сельского поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, в соответствии со ст. 63 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации».

3. Расходы бюджета Нежинского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления поселения ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса в порядке, установленным муниципальным правовым актом, принимаемым сельским Советом депутатов.

4. В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности Нежинского сельского поселения является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности поселения, размер оплаты труда главы Нежинского сельского поселения осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом субъекта Российской Федерации.

5. Расходование средств бюджета Нежинского сельского поселения на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации не допускается.

Статья 46. Местные налоги и сборы.

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Нежинского сельского поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 47. Средства самообложения граждан.

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине, равной для всех жителей сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 48. Муниципальный заказ.

1. Органы местного самоуправления сельского поселения и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Нежинского сельского поселения.

Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.».

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативным правовым актом сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.

ГЛАВА VI. ОТВЕТСВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НЕЖИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И КОНТРОЛЬ ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 49. Ответственность депутатов и главы Нежинского сельского поселения перед населением

Ответственность депутатов и главы Нежинского сельского поселения перед населением наступает в результате отзыва указанных лиц избирателями в порядке и по основаниям, предусмотренными федеральными законодательствами.

Статья 50. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством.

1. Сельский Совет депутатов Нежинского сельского поселения может быть распущен законом Волгоградской области, если соответствующим судом установлено, что сельский Совет депутатов Нежинского сельского поселения принял нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законом, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а сельский Совет депутатов Нежинского сельского поселения в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.

2. Глава Нежинского сельского поселения может быть отрешен от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в случае:

- издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законом, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока, не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

- совершение указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности и её обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Волгоградской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 51. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Нежинского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами.

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Нежинского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 52. Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления Нежинского сельского поселения.

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов и иных нормативных правовых актов Волгоградской области, настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы и должностные лица местного самоуправления сельского поселения в пределах своей компетенции осуществляет контроль за соответствием деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам сельского Совета депутатов.

ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧЕТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 53. Принятие и вступление в силу Устава Нежинского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Нежинского сельского поселения.

1. Инициатива внесения на рассмотрение сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения проекта нового Устава Нежинского сельского поселения, а также проекта решения о внесении в него изменений и (или) дополнений может исходить от главы сельского поселения или от депутатов сельского поселения численностью не менее 1/3 от установленного числа.

2. Проект Устава сельского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в него подлежит официальному опубликованию в районной газете «Ольховские вести» не позднее, чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного сельским Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту Устава сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в него в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решения сельского Совета депутатов Нежинского сельского поселения о принятии Устава и решения о внесении изменений и (или) дополнений в него принимается большинством (2/3 голосов от установленной численности депутатов).

5. Устав сельского поселения, решение о внесении в него изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Устав сельского поселения, решение о внесении в него изменений и (или) дополнений после его государственной регистрации подлежит опубликованию в районной газете «Ольховские вести» после государственной регистрации.

7. Устав сельского поселения, решение о внесении в него изменений и (или) дополнений вступает в силу после его официального опубликования.

Статья 54. Прекращение действия Устава Нежинского сельского поселения.

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава Нежинского сельского поселения.

Глава

Нежинского сельского поселения

И. А. Черноусов