УСТАВ КУРАКИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА СЕРДОБСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



Признан утратившим силу решением Комитета местного самоуправления Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 15.06.2010г. № 127-29/5 RU585253062010001

Устав

Куракинского сельсовета Сердобского района

Пензенской области

(в редакции Решений Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 05.05.2006 г № 98 26 4, от 25.07. 2006 г № 105 28 4, от 02.06.2007 № 147 41 4, от 14.08.2007 г. № 155 44 4, от 29.11.2007 г. № 160 48 4, от 11.02.2008 г. № 184 52 4)

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Пензенской области определяет порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Статус Куракинского сельсовета

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Пензенской области и законами Пензенской области Куракинский сельсовет, в пределах которого осуществляется местное самоуправление, является муниципальным образованием Пензенской области и обладает статусом сельского поселения.

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 № 147 41 4)

Статья 2. Символика Куракинского сельсовета .

1. Куракинский сельсовет в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Куракинского сельсовета и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Куракинского сельсовета.

3. Официальные символы Куракинского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 3. Территория и границы Куракинского сельсовета .

1. Территорию Куракинского сельсовета составляют исторически сложившиеся земли входящих в состав Куракинского сельсовета населённых пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах Куракинского сельсовета, независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. Территория Куракинского сельсовета занимает площадь 17626,5 га и включает населенные пункты с. Куракина, с. Новонадеждино, с. Александрово- Ростовка, с. Софьино.

3. Границы Куракинского сельсовета Сердобского района установлены Законом Пензенской области от 02.11.2004 года № 690-ЗПО «О границах муниципальных образований Пензенской области.

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 № 147 41 4)

4. Административным центром муниципального образования Куракинский сельсовет является населенный пункт с. Куракинско.

Статья 4. Местное самоуправление в Куракинском сельсовете.

Местное самоуправление на территории Куракинского сельсовета - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Пензенской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления Куракинского сельсовета вопросов местного значения исходя из интересов населения Куракинского сельсовета с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 5. Право граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления на территории Куракинского сельсовета .

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) проживающие на территории Куракинского сельсовета осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Куракинского сельсовета.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Куракинского сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 6. Вопросы местного значения Куракинского сельсовета .

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 № 147 41 4)

1. К вопросам местного значения Куракинского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Куракинского сельсовета и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов Куракинского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Куракинского сельсовета;

4) организация в границах Куракинского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Куракинского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 11.02.2008 г. № 184 52 4)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Куракинском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Куракинского сельсовета;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Куракинского сельсовета;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Куракинского сельсовета;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Куракинского сельсовета;

11) создание условий для обеспечения жителей Куракинского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Куракинского сельсовета;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Куракинского сельсовета услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Куракинского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Куракинского сельсовета;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Куракинского сельсовета;

16) обеспечение условий для развития на территории Куракинского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Куракинского сельсовета;

17) создание условий для массового отдыха жителей Куракинского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Куракинского сельсовета;

19) формирование архивных фондов Куракинского сельсовета;

20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

21) организация благоустройства и озеленения территории Куракинского сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Куракинского сельсовета;

22) утверждение генеральных планов Куракинского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Куракинского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Куракинского сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Куракинского сельсовета, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Куракинского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Куракинского сельсовета;

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 14.08.2007 г. № 155 44 4)

23) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Куракинского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Куракинского сельсовета;

27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Куракинского сельсовета;

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Куракинского сельсовета;

30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 11.02.2008 г. № 184 52 4)

31) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

32) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Куракинском сельсовете;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. По решению Комитета местного самоуправления жители Куракинского сельсовета могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Куракинского сельсовета работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных п.п. 8-10, 17, 21 части 1 статьи 6 настоящего Устава, не требующих специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние, трудоспособные жители Куракинского сельсовета в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ не может составлять более 4-х часов подряд.

Организация и материально - техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Куракинского сельсовета.

3. Органы местного самоуправления Куракинского сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Сердобского района о передача им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Куракинского сельсовета в бюджет Сердобского района.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действий, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объемы субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Куракинского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 № 147 41 4)

1. Органы местного самоуправления Куракинского сельсовета имеют право на:

1) создание музеев Куракинского сельсовета;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Куракинского сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Куракинского сельсовета нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Куракинского сельсовета;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Куракинского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Куракинского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пензенской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Пензенской области).

Глава 2. Формы, порядок и гарантии непосредственного осуществления населением Куракинского сельсовета местного самоуправления и участия населения Куракинского сельсовета в решении вопросов местного значения

Статья 7. Местный референдум

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 05.05.2006 № 98 26 4)

1. В целях решения непосредственно населением Куракинского сельсовета вопросов местного значения проводится местный референдум Куракинского сельсовета Сердобского района.

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 № 147 41 4)

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Куракинского сельсовета.

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 № 147 41 4)

3. Решение о назначении местного референдума принимается Комитетом местного самоуправления Куракинского сельсовета:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Комитета местного самоуправления Куракинского сельсовета и главы администрации Куракинского сельсовета, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Пензенской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Куракинского сельсовета в соответствии с федеральным законом.

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 № 147 41 4)

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Комитетом местного самоуправления Куракинского сельсовета и главой администрации Куракинского сельсовета, оформляется правовыми актами Комитета местного самоуправления Куракинского сельсовета и главы администрации.

5. Комитет местного самоуправления Куракинского сельсовета обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Комитет местного самоуправления Куракинского сельсовета документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Комитетом местного самоуправления Куракинского сельсовета в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Куракинского сельсовета, органов государственной власти Пензенской области, избирательной комиссии Пензенской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Куракинского сельсовета, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Пензенской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Куракинского сельсовета. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 № 147 41 4)

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Куракинского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом Куракинского сельсовета.

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 № 147 41 4)

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Пензенской области.

Статья 8. Муниципальные выборы

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 05.05.2006 № 98 26 4)

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Комитета местного самоуправления Куракинского сельсовета, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 № 147 41 4)

2. Муниципальные выборы назначаются Комитетом местного самоуправления Куракинского сельсовета. Решение о назначении выборов депутатов Комитета местного самоуправления Куракинского сельсовета должно быть проведено не позднее чем через 90 дней и не ранее чем через 80 дней со дня принятия решения о назначении выборов.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией Куракинского сельсовета или судом.

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 № 147 41 4)

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Пензенской области.

муниципальные выборы проводятся по одномандатным (один округ - один депутат) избирательным округам, образуемым на территории сельского поселения (в том числе с учетом территории административно связанных с данным муниципальным районом населенных пунктов) в соответствии с действующим законодательством на основе единой нормы представительства избирателей.

Единая норма представительства избирателей на один одномандатный избирательный округ определяется путем деления общего числа избирателей, проживающих на территории Куракинского сельсовета и зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", на установленное количество депутатских мандатов Комитетом местного самоуправления Куракинского сельсовета

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 № 147 41 4)

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 № 147 41 4).

Статья 9. Голосование по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Куракинского сельсовета.

1. Население Куракинского сельсовета вправе инициировать голосование об отзыве депутата Комитета местного самоуправления, главы Куракинского сельсовета.

2.Основанием для отзыва депутата Комитета местного самоуправления, главы Куракинского сельсовета являются подтвержденные в судебном порядке:

1) грубое однократное или многократное (систематическое) нарушение (неисполнение) депутатом Комитета местного самоуправления, главой сельсовета Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Пензенской области, законов Пензенской области, иных нормативных правовых актов Пензенской области, настоящего Устава, иных муниципальных нормативных правовых актов Куракинского сельсовета;

3.Процедура отзыва депутата Комитета местного самоуправления, главы Куракинского сельсовета устанавливается следующая:

1) каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, достигшие 18 лет, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Куракинского сельсовета (далее - инициативная группа) в количестве не менее 10 человек;

2) инициативная группа обращается в избирательную комиссию Куракинского сельсовета с ходатайством о регистрации инициативной группы;

3) в ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории соответственно избирательного округа Куракинского сельсовета, где предполагается провести голосование по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Куракинского сельсовета; к ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Куракинского сельсовета;

4) избирательная комиссия Куракинского сельсовета в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава - о регистрации инициативной группы и направлении указанных ходатайства и документов в Комитет местного самоуправления Куракинского сельсовета, уполномоченный в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом принимать решение о назначении голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Куракинского сельсовета;

в случае несоответствия предоставленных документов требованиям, установленным настоящим Уставом - об отказе в регистрации инициативной группы;

5) инициативная группа со дня, следующего за днем ее регистрации, вправе осуществлять сбор подписей граждан Российской Федерации, проживающих на территории соответствующего избирательного округа Куракинского сельсовета, в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Куракинского сельсовета в количестве 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Куракинского сельсовета; сбор указанных подписей осуществляется в порядке, установленном Законом Пензенской области «О местном референдуме в Пензенской области»;

6) после окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей; пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным представителем инициативной группы в избирательную комиссию Куракинского сельсовета; количество представляемых подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Куракинского сельсовета, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 25 процентов;

7) избирательная комиссия Куракинского сельсовета осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписей участников голосования; проверке подлежат все представленные подписи участников голосования; при наличии необходимого количества достоверных подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Куракинского сельсовета, муниципальная избирательная комиссия принимает соответствующее постановление и направляет его копию в Комитет местного самоуправления Куракинского сельсовета;

8) при соблюдении установленных настоящим Уставом требований в отношении предъявления оснований для отзыва депутата Комитета местного самоуправления, главы Куракинского сельсовета и выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Комитет местного самоуправления Куракинского сельсовета обязан принять решение о назначении указанного голосования;

9) голосование по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Куракинского сельсовета проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

10) гражданин или группа граждан Российской Федерации, образующие инициативную группу, заблаговременно письменно извещают депутата Комитета местного самоуправления, главу Куракинского сельсовета, в отношении которого инициируется процедура отзыва, о проведении собрания инициативной группы по выдвижению указанной инициативы, на котором депутату Комитета местного самоуправления, главе Куракинского сельсовета предоставляется возможность выступить и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва; в рамках агитационной кампании, предусмотренной Законом Пензенской области «О местном референдуме в Пензенской области», избирательная комиссия обеспечивает депутату Комитета местного самоуправления, главе Куракинского сельсовета, в отношении которого инициируется процедура отзыва, возможность дать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с избирателями, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий), посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов, иными не запрещенными законом методами;

11) депутат Комитета местного самоуправления, глава Куракинского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Куракинского сельсовета; итоги голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Куракинского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ Куракинского сельсовета, преобразования Куракинского сельсовета

1.В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения Куракинского сельсовета при изменении границ Куракинского сельсовета, преобразовании Куракинского сельсовета как муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ Куракинского сельсовета, преобразования Куракинского сельсовета.

2.Голосование по вопросам изменения границ Куракинского сельсовета, преобразования Куракинского сельсовета проводится на всей территории сельсовета или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 3, 5 и 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3.Голосование по вопросам изменения границ Куракинского сельсовета, преобразования Куракинского сельсовета назначается Комитетом местного самоуправления Куракинского сельсовета и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4.Голосование по вопросам изменения границ Куракинского сельсовета, преобразования Куракинского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Куракинского сельсовета или части Куракинского сельсовета обладающих избирательным правом. Согласие населения Куракинского сельсовета на изменение границ сельсовета, преобразования сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Куракинского сельсовета или части сельсовета.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Куракинского сельсовета, преобразования Куракинского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

1.С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Комитета местного самоуправления Куракинского сельсовета.

2.Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Комитета местного самоуправления Куракинского сельсовета и не может превышать 3 процента от числа жителей Куракинского сельсовета, обладающих избирательным правом.

3.В случае отсутствия нормативного правового акта Комитета местного самоуправления Куракинского сельсовета, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 № 147 41 4).

4.Проект муниципального правового акта Куракинского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом Куракинского сельсовета, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 № 147 41 4).

В случае если принятие муниципального правового акта Куракинского сельсовета проект, которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Комитета местного самоуправления Куракинского сельсовета, указанный проект должен быть рассмотрен на открытой сессии Комитета местного самоуправления.

5.Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Куракинского сельсовета, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Куракинского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Комитетом местного самоуправления Куракинского сельсовета по предложению населения, проживающего на территории Куракинского сельсовета.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Куракинском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд жилого многоквартирного дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением, в составе Куракинского сельсовета; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Куракинского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Куракинского сельсовета. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Куракинского сельсовета с использованием средств местного бюджета;

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 № 147 41 4).

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Куракинского сельсовета проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Куракинского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Куракинского сельсовета.

Статья 13. Публичные слушания

1) проект Устава Куракинского сельсовета, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 11.02.2008 г. № 184 52 4)

2.Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Комитета местного самоуправления или главы Куракинского сельсовета.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Комитета местного самоуправления Куракинского сельсовета, назначаются Комитетом местного самоуправления, а по инициативе главы сельсовета - главой Куракинского сельсовета.

3.На публичные слушания должны выноситься:

- проект Устава Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав;

- проект бюджета Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области и отчет о его исполнении;

- проекты планов и программ развития Куракинского сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

- вопросы о преобразовании Куракинского сельсовета» .

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 05.05.2006 № 98 26 4)

4.Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Куракинского сельсовета и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Куракинского сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельсовета, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 14. Собрание граждан

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 05.05.2006 № 98 26 4)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Куракинского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Куракинского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Комитета местного самоуправления Куракинского сельсовета, Главы Куракинского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Комитета местного самоуправления Куракинского сельсовета или Главы Куракинского сельсовета, назначается соответственно Комитетом местного самоуправления Куракинского сельсовета или Главой Куракинского сельсовета.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Комитета местного самоуправления Куракинского сельсовета.

С инициативой проведения собрания граждан может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, минимальной численностью не менее чем 0,2 процента от числа жителей Куракинского сельсовета, обладающих избирательным правом.

Для рассмотрения вопроса о назначении собрания граждан по инициативе населения инициативная группа представляет в Комитет местного самоуправления Куракинского сельсовета проект решения Комитета местного самоуправления Куракинского сельсовета, подготовленный в соответствии с Регламентом Комитета местного самоуправления Куракинского сельсовета. В проекте решения указываются время, место проведения собрания граждан, другие необходимые сведения.

Проект решения подлежит рассмотрению на сессии Комитета местного самоуправления Куракинского сельсовета не позднее чем в течение двух месяцев со дня внесения проекта решения на Комитет местного самоуправления Куракинского сельсовета.

3. Собрание граждан после регистрации их участников и при наличии кворума открывается представителем Комитета местного самоуправления Куракинского сельсовета. Собрание граждан правомочно при условии явки на него более половины числа жителей Куракинского сельсовета, установленного частью 2 настоящей статьи. Для ведения собрания граждан избирается президиум в составе председателя, секретаря и 1-3 членов. Повестка дня утверждается собранием граждан. На собрании граждан ведется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания граждан, общее число граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право участвовать в собрании граждан, количество присутствующих, состав президиума, повестка дня, содержание выступлений, принятые решения. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания и передается в Комитет местного самоуправления Куракинского сельсовета.

4. Решения общего собрания граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Куракинского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами Куракинского сельсовета.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 № 147 41 4).

Статья 14.1 Конференция граждан (собрание делегатов) следующего содержания:

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 05.05.2006 № 98 26 4)

1. В случаях, предусмотренных решениями Комитета местного самоуправления Куракинского сельсовета, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решениями Комитета местного самоуправления Куракинского сельсовета, уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Опрос граждан

1.Опрос граждан проводится на всей территории Куракинского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Куракинского сельсовета, обладающие избирательным правом.

3.Опрос граждан проводится:

1) по вопросам местного значения - по инициативе Комитета местного самоуправления или главы Куракинского сельсовета;

2) для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения муниципальных земель Куракинского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения - по инициативе органов государственной власти Пензенской области.

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 № 147 41 4).

4.Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Куракинского сельсовета.

5.Решение о назначении опроса граждан принимается Комитетом местного самоуправления Куракинского сельсовета. В нормативном правовом акте Комитета местного самоуправления о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Куракинского сельсовета, участвующих в опросе.

6. Жители Куракинского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Куракинского сельсовета - за счет средств бюджета Куракинского сельсовета;

2) при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Пензенской области, иного субъекта Российской Федерации - за счет средств бюджета Пензенской области.

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 № 147 41 4).

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Куракинского сельсовета.

1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Куракинского сельсовета.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 № 147 41 4).

3. Исключена.

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 № 147 41 4).

Статья 17. Другие формы непосредственного осуществления населением Куракинского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1.Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане, проживающие на территории Куракинского сельсовета, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, указанному Федеральному закону, иным федеральным законам, законам Пензенской области.

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 № 147 41 4).

2.Непосредственное осуществление населением Куракинского сельсовета местного самоуправления и участие населения Куракинского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 № 147 41 4).

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Куракинского сельсовета обязаны содействовать населению Куракинского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии в осуществлении местного самоуправления.

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 № 147 41 4).

Глава 3. Органы местного самоуправления Куракинского сельсовета.

Статья 18. Органы местного самоуправления Куракинского сельсовета.

1. Структуру органов местного самоуправления Куракинского сельсовета составляют:

1) Комитет местного самоуправления Куракинского сельсовета - представительный орган муниципального образования.

2) Глава Куракинского сельсовета - глава муниципального образования Куракинского сельсовета;

3) Администрация Куракинского сельсовета - местная администрация, исполнительно - распорядительный орган местного самоуправления .

4) Контрольный орган - ревизионная комиссия.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Куракинского сельсовета осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Комитета местного самоуправления Куракинского сельсовета о внесении изменений в настоящий Устав, предусматривающих изменение структуры органов местного самоуправления Куракинского сельсовета, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Комитета местного самоуправления, принявшего указанное решение.

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 № 147 41 4).

3. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Куракинского сельсовета осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Куракинского сельсовета.

Статья 19. Комитет местного самоуправления Куракинского сельсовета.

1.Комитет местного самоуправления Куракинского сельсовета состоит из 11 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам сроком на пять лет.

2.Комитет местного самоуправления может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3.В исключительной компетенции Комитета местного самоуправления находятся:

1) принятие Устава Куракинского сельсовета, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Куракинского сельсовета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 № 147 41 4).

4) принятие планов и программ развития Куракинского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Куракинского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Куракинского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Куракинского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Куракинского сельсовета;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления Куракинского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

4. В компетенцию Комитета местного самоуправления также входят:

- осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пензенской области;

- учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Куракинского сельсовета муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 05.05.2006 № 98 26 4)

- образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Комитета местного самоуправления, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

- утверждение схемы управления сельсоветом, утверждение структуры администрации сельсовета по представлению Главы Администрации;

- заслушивание отчетов о деятельности главы администрации Куракинского сельсовета;

- утверждение общей суммы расходов на обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления;

- принятие решений об обращении в соответствующих случаях в судебные органы с исками к органам государственной власти, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям, общественным объединениям, средствам массовой информации, гражданам;

- установление налоговых льгот по местным налогам в местный бюджет;

- принятие общеобязательных Правил (Положений) по вопросам местного значения.

- организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Комитета местного самоуправления Куракинского сельсовета.

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 11.02.2008 г. № 184 52 4)

Иные полномочия Комитета местного самоуправления Куракинского сельсовета определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставами, законами Пензенской области, Уставом сельского поселения.

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 05.05.2006 № 98 26 4)

5. Нормативные правовые акты Комитета местного самоуправления, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств бюджета Куракинского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Комитета местного самоуправления только по инициативе главы администрации Куракинского сельсовета или при наличии его заключения.

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 № 147 41 4).

6.Нормативный правовой акт, принятый Комитетом местного самоуправления Куракинского сельсовета, в течение 5 дней со дня принятия должен быть подписан Главой Куракинского сельсовета и опубликован (обнародован) в установленном настоящим Уставом порядке.

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 № 147 41 4).

7. Основной формой работы Комитета местного самоуправления является сессия. Сессия правомочна, если на ней присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Комитета местного самоуправления. Первую (организационную) сессию Комитета местного самоуправления, которая созывается во вторую среду, являющуюся рабочим днем, со дня избрания Комитета местного самоуправления в правомочном составе, открывает и ведет старейший по возрасту депутат Комитета местного самоуправления. Для подготовки и созыва первой сессии Комитета местного самоуправления из числа вновь избранных депутатов формируется организационный комитет, в состав которого включается каждый третий депутат по алфавитному списку вновь избранных депутатов Комитета местного самоуправления. Очередные сессии Комитета местного самоуправления созываются главой Куракинского сельсовета и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Комитета местного самоуправления созываются главой Куракинского сельсовета по собственной инициативе либо по инициативе не менее одной трети от числа избранных депутатов Комитета местного самоуправления. Вопросы, определенные частью 3 настоящей статьи, рассматриваются исключительно на сессиях Комитета местного самоуправления. Для их предварительной подготовки и изучения, а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Комитетом местного самоуправления решений Комитет местного самоуправления может формировать свои постоянные и временные органы.

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 29.11.2007 г. № 160 48 4)

8.Организацию деятельности Комитета местного самоуправления осуществляет глава Куракинского сельсовета.

9. В случае отсутствия Главы Куракинского сельсовета или невозможности осуществления им своих полномочий (по состоянию здоровья и иным уважительным причинам), а также в случае досрочного прекращения полномочий Главы Куракинского сельсовета, указанные полномочия осуществляет заместитель председателя Комитета местного самоуправления, который избирается на эту должность из состава депутатов и освобождается от занимаемой должности Комитетом местного самоуправления.

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 № 147 41 4).

10.Депутату Комитета местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

11.Полномочия депутата Комитета местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Комитета местного самоуправления нового созыва.

12.Депутаты Комитета местного самоуправления осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

13. Депутаты Комитета местного самоуправления не могут замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, выборного должностного лица, могут устанавливаться федеральным законом.

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 05.05.2006 № 98 26 4)

- не могут быть депутатами Государственной Думы, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, выборного должностного лица, могут устанавливаться федеральным законом.

- гарантии прав депутатов Комитета местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Комитета местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами;

- депутат Комитета местного самоуправления не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Комитета местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

- депутаты Комитета местного самоуправления Куракинского сельсовета не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 05.05.2006 № 98 26 4)

14. Депутат комитета местно самоуправления имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются решением Комитета местного самоуправления Куракинского сельсовета.

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 № 147 41 4).

15. Деятельность депутатов Комитета местного самоуправления направлена на обеспечение совместно с администрацией Куракинского сельсовета, иными органами местного самоуправления сельсовета комплексного развития Куракинского сельсовета, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Куракинского сельсовета. Не реже одного раза в квартал депутат Комитета местного самоуправления отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.

16. По вопросам, входящим в компетенцию Комитета местного самоуправления, депутат Комитета местного самоуправления вправе обратиться к руководителям государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций на территории Куракинского сельсовета с депутатским запросом.

Депутат направляет депутатский запрос и осуществляет необходимую работу в ходе его рассмотрения самостоятельно.

Должностное лицо, которому направлен депутатский запрос, либо лицо, временно осуществляющее его обязанности, обязано дать ответ на поставленные вопросы в письменной форме не позднее чем в течение одного месяца со дня получения депутатского запроса или в иной срок, согласованный с инициатором депутатского запроса.

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 № 147 41 4).

В случае неудовлетворительного рассмотрения депутатского запроса его инициатор вправе внести предложение о направлении соответствующему должностному лицу запроса Комитета местного самоуправления либо приглашении указанного должностного лица на сессию Комитета местного самоуправления для представления необходимой информации по вопросам, поставленным в депутатском запросе.

17. По инициативе депутата, группы депутатов, постоянного или временного органа Комитета местного самоуправления может быть направлен запрос Комитета местного самоуправления должностным лицам, указанным в абзаце первом части 16 настоящей статьи, по вопросам, входящим в компетенцию соответствующих должностных лиц и затрагивающим интересы Куракинского сельсовета.

Запрос Комитета местного самоуправления принимается на сессии Комитета местного самоуправления большинством голосов от числа присутствующих на сессии депутатов Комитета местного самоуправления.

Должностное лицо, которому направлен запрос Комитета местного самоуправления, обязано дать ответ на него в письменной форме не позднее чем в течение одного месяца со дня получения запроса или в иной срок, установленный Комитетом местного самоуправления. Ответ должен быть подписан тем должностным лицом, которому направлен запрос Комитета местного самоуправления, либо лицом, временно осуществляющим его обязанности. Ответ на запрос Комитета местного самоуправления оглашается на сессии Комитета местного самоуправления.

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 № 147 41 4).

В случае неудовлетворительного ответа на запрос Комитета местного самоуправления, его не предоставления либо несвоевременного предоставления соответствующее должностное лицо может быть приглашено на сессию Комитета местного самоуправления для дачи устных пояснений по существу проблем, поставленных в запросе, и ответов на вопросы депутатов Комитета местного самоуправления.

Комитет местного самоуправления вправе обжаловать действия (бездействие) соответствующих должностных лиц в отношении рассмотрения запроса Комитета местного самоуправления в судебном порядке.

18. Порядок организации деятельности Комитета местного самоуправления устанавливается принимаемым Комитетом местного самоуправления Регламентом Комитета местного самоуправления.

19. Расходы на обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления предусматриваются в бюджете Куракинского сельсовета отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Комитетом местного самоуправления или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Куракинского сельсовета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств указанного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления и депутатов.

20. Обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления осуществляется аппаратом администрации Куракинского сельсовета.

21. Полномочия Комитета местного самоуправления могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Комитета местного самоуправления могут быть также прекращены:

1) в случае принятия Комитетом местного самоуправления решения о самороспуске. Указанное решение считается принятым, если за него проголосовало не менее чем две трети от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления;

2) в случае вступления в силу решения Пензенского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Комитета местного самоуправления, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 № 147 41 4).

3) в случае преобразования Куракинского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Куракинского сельсовета;

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 11.02.2008 г. № 184 52 4)

4) в случае утраты Куракинским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 11.02.2008 г. № 184 52 4)

5) в случае увеличения численности избирателей Куракинского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Куракинского сельсовета или объединения Куракинского сельсовета с городским округом.

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 11.02.2008 г. № 184 52 4)

22. Досрочное прекращение полномочий Комитета местного самоуправления влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

23. В случае досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Куракинского сельсовета, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 05.05.2006 № 98 26 4)

24. Полномочия депутата Комитета местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 № 147 41 4).

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления;

10) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Комитета местного самоуправления Куракинского сельсовета принимается Комитетом местного самоуправления. В случаях, предусмотренных пунктами 3,4,5 и 8 настоящей статьи, указанное решение принимается Комитетом местного самоуправления Куракинского сельсовета на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве депутата.

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 № 147 41 4).

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Комитета местного самоуправления в соответствующем избирательном округе в порядке, установленном действующим законодательством, назначаются и проводятся дополнительные выборы.

Статья 20. Глава Куракинского сельсовета.

1.Глава Куракинского сельсовета является высшим должностным лицо Куракинского сельсовета и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Куракинского сельсовета, избранный Комитетом местного самоуправления из своего состава (избирается открытым голосованием большинством голосов от состава депутатов Комитета местного самоуправления), исполняет полномочия председателя Комитета местного самоуправления. Порядок избрания Главы Куракинского сельсовета определяется Регламентом Комитета местного самоуправления Куракинского сельсовета. Вступление главы Куракинского сельсовета в должность оформляется решением Комитета местного самоуправления.

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 № 147 41 4).

3. Глава Куракинского сельсовета:

1) представляет Куракинский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Куракинского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Комитетом местного самоуправления;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередной сессии Комитета местного самоуправления;

5) созывает сессии Комитета местного самоуправления, обеспечивает их подготовку, доводит до сведения депутатов и населения дату, место и время их проведения, формирует проект повестки дня;

6) ведет сессии Комитета местного самоуправления, подписывает протоколы сессий, а также иные документы Комитета местного самоуправления;

7) оказывает содействие депутатам Комитета местного самоуправления в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Комитете местного самоуправления, его органах или избирательных округах;

8) координирует деятельность постоянных и временных органов Комитета местного самоуправления, дает им поручения, связанные с исполнением решений Комитета местного самоуправления;

9) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в организации работы Комитета местного самоуправления, организует в Комитете местного самоуправления, избирательных округах прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений;

10) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Комитета местного самоуправления в банках и является распорядителем кредитов по этим счетам, является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным бюджетом Куракинского сельсовета на обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления;

11) в случаях, предусмотренных законом, от имени Комитета местного самоуправления подписывает заявления в суды, вправе назначить уполномоченного представителя Комитета местного самоуправления в суде;

12) решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Комитетом местного самоуправления или возложенные на него соответствующими нормативными правовыми актами.

4. Глава Куракинского сельсовета подотчетен и подконтролен населению и Комитету местного самоуправления Куракинского сельсовета.

Главе Куракинского сельсовета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

5. Полномочия главы Куракинского сельсовета начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Куракинского сельсовета.

(абзац исключен Решением Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 № 147 41 4 )

6. Глава Куракинского сельсовета осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

7. Исключена.

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 № 147 41 4).

8. Глава Куракинского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы сельсовета, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются решением Комитета местного самоуправления Куракинского сельсовета.

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 № 147 41 4).

9.Деятельность главы Куракинского сельсовета направлена на обеспечение совместно с администрацией Куракинского сельсовета, иными органами местного самоуправления сельсовета комплексного развития Куракинского сельсовета, прав, свобод и законных интересов своих избирателей; населения Куракинского сельсовета. Ежегодно глава Куракинского сельсовета отчитывается перед населением Куракинского сельсовета о результатах проделанной работы в ходе встреч с избирателями, а также через средства массовой информации.

10.Полномочия главы Куракинского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 № 147 41 4).

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Куракинского сельсовета;

11) досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Куракинского сельсовета.

12) преобразования Куракинского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Куракинского сельсовета;

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 11.02.2008 г. № 184 52 4)

13) утраты Куракинским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 11.02.2008 г. № 184 52 4)

14) увеличения численности избирателей Куракинского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Куракинского сельсовета или объединения Куракинского сельсовета с городским округом.Решение о досрочном прекращении полномочий главы Куракинского сельсовета принимается Комитетом местного самоуправления Куракинского сельсовета. В случаях, предусмотренных пунктами , 4, 5, 6 и 9 настоящей части указанное решение принимается Комитетом местного самоуправления на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве главы Куракинского сельсовета.

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 11.02.2008 г. № 184 52 4)

11. Исключена Решением Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 № 147 41 4).

Статья 21. Администрация Куракинского сельсовета.

1.Администрация Куракинского сельсовета (исполнительно-распорядительный орган Куракинского сельсовета) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Куракинского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области.

2.Администрацией Куракинского сельсовета руководит глава администрации Куракинского сельсовета на принципах единоначалия.

3.Глава администрации Куракинского сельсовета назначается на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий депутатов комитета местного самоуправления текущего созыва.

4.Условия контракта для главы администрации Куракинского сельсовета утверждаются Комитетом местного самоуправления Куракинского сельсовета.

5. Кандидат на должность главы администрации Куракинского сельсовета должен отвечать квалификационным требованиям, установленным для замещения данной должности муниципальной службы решением Комитета местного самоуправления Куракинского сельсовета в соответствии с законом Пензенской области.

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 14.08.2007 г. № 155 44 4)

6.Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Куракинского сельсовета устанавливается Комитетом местного самоуправления Куракинского сельсовета. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Комитетом местного самоуправления Куракинского сельсовета .

7.Лицо назначается на должность главы администрации Куракинского сельсовета Комитетом местного самоуправления Куракинского сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой администрации Куракинского сельсовета заключается главой Куракинского сельсовета.

8.Глава администрации Куракинского сельсовета не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Куракинского сельсовета не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 05.05.2006 № 98 26 4, от 14.08.2007 г. № 155 44 4)

9. Глава администрации Куракинского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы администрации Куракинского сельсовета, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются решением Комитета местного самоуправления Куракинского сельсовета.

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 № 147 41 4).

10.Полномочия главы администрации Куракинского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу

Решение о досрочном прекращении полномочий главы администрации Куракинского сельсовета принимается Комитетом местного самоуправления Куракинского сельсовета. В случаях, предусмотренных пунктами 5, 6 и 7 настоящей части, указанное решение принимается Комитетом местного самоуправления на основании соответствующего судебного решения.

При досрочном прекращении полномочий главы администрации Куракинского сельсовета по основаниям, предусмотренным в пунктах 1-10 настоящей части, обязанности главы администрации Куракинского сельсовета, до вступления в должность вновь назначенного по контракту главы администрации, исполняет муниципальный служащий администрации Куракинского сельсовета, назначенный решением Комитета местного самоуправления Куракинского сельсовета.

(в редакции Решений Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 14.08.2007 г. № 155 44 4, от 29.11.2007 г. № 160 48 4).

11) преобразования Куракинского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Куракинского сельсовета;

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 11.02.2008 г. № 184 52 4)

12) утраты Куракинским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 11.02.2008 г. № 184 52 4)

13) увеличения численности избирателей Куракинского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Куракинского сельсовета или объединения Куракинского сельсовета с городским округом.

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 11.02.2008 г. № 184 52 4)

11.Контракт с главой администрации Куракинского сельсовета, может быть, расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Комитета местного самоуправления или главы Куракинского сельсовета - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) Губернатора Пензенской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Куракинского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области;

3) главы администрации Куракинского сельсовета - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления Куракинского сельсовета и (или) органами государственной власти Пензенской области.

12.Структура администрации Куракинского сельсовета утверждается Комитетом местного самоуправления по представлению главы администрации Куракинского сельсовета. В структуру администрации Куракинского сельсовета могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Куракинского сельсовета .

13.Администрация Куракинского сельсовета:

1) разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития Куракинского сельсовета, вносит их на утверждение в Комитет местного самоуправления, обеспечивает реализацию указанных планов и программ;

2) разрабатывает проект бюджета Куракинского сельсовета, вносит его на утверждение в Комитет местного самоуправления, исполняет бюджет Куракинского сельсовета;

3) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Куракинского сельсовета;

4) запрашивает и получает на безвозмездной основе от предприятий, учреждений, организаций на территории Куракинского сельсовета, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных предприятий, учреждений и организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Куракинского сельсовета, участвует в согласовании указанных планов и программ;

5) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств муниципального образования с ресурсами предприятий, учреждений и организаций на территории Куракинского сельсовета для решения вопросов местного значения;

6) осуществляет контроль за реализацией принимаемых администрацией решений, состоянием учета и отчетности в муниципальных учреждениях и организациях, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;

7) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Комитетом местного самоуправления, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью Куракинского сельсовета;

8) исключен.

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 14.08.2007 г. № 155 44 4)

9) участвует в обеспечении прав и свобод граждан, проживающих на территории Куракинского сельсовета, в охране общественного порядка, организации противопожарной безопасности населения;

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 14.08.2007 г. № 155 44 4)

10) содействует осуществлению мероприятий по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий Куракинского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

11) исключен.

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 14.08.2007 г. № 155 44 4)

12)осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начислению, учету и принятию решения о возврате (зачете) в бюджет Куракинского сельсовета излишне уплаченных (взысканных) администрируемых платежам в бюджет.

13) организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 11.02.2008 г. № 184 52 4)

14)осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством для исполнительно-распорядительных органов поселений.

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 11.02.2008 г. № 184 52 4)

Статья 22. Контрольный орган - ревизионная комиссия

1.Ревизионная комиссия образуется Комитетом местного самоуправления Куракинского сельсовета в целях контроля за исполнением бюджета Куракинского сельсовета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Куракинского сельсовета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Куракинского сельсовета.

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 № 147 41 4).

2.Ревизионная комиссия осуществляет свои полномочия на непостоянной основе и состоит из председателя, заместителя председателя и трех членов комиссии, которые назначаются на указанные должности и освобождаются от должности Комитетом местного самоуправления ревизионная комиссия подконтрольна о подотчетна Комитету местного самоуправления

3. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией, подлежат опубликованию (обнародованию).

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 № 147 41 4).

4.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Куракинского сельсовета обязаны представлять в ревизионную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

5.Порядок организации работы ревизионной комиссии определяется положением о контрольно- счетной комиссии, которое утверждается Комитетом местного самоуправления

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 № 147 41 4).

Статья 23 Избирательная комиссия Куракинского сельсовета

1. Избирательная комиссия Куракинского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, Главы Куракинского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Куракинского сельсовета, преобразования Куракинского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Куракинского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Куракинского сельсовета.

3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Куракинского сельсовета устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области.

4. Избирательная комиссия Куракинского сельсовета формируется на непостоянной основе.

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 № 147 41 4).

Статья 24. Осуществление полномочий органами местного самоуправления Куракинского сельсовета.

1.Полномочия органов местного самоуправления Куракинского сельсовета, установленные настоящим Уставом, осуществляются ими самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Куракинского сельсовета органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

2.В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральными законами и законами Пензенской области органы местного самоуправления Куракинского сельсовета могут быть наделены отдельными государственными полномочиями.

3.Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Куракинского сельсовета, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Куракинского сельсовета субвенций из соответствующих бюджетов.

4.Органы местного самоуправления Куракинского сельсовета несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Куракинского сельсовета на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Исключена.

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 № 147 41 4).

5.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, в случае принятия Комитетом местного самоуправления Куракинского сельсовета решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 11.02.2008 г. № 184 52 4)

6. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования Куракинского сельсовета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Куракинского сельсовета вправе устанавливать за счет средств бюджета Куракинского сельсовета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 № 147 41 4).

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Куракинского сельсовета, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(в редакции Решений Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 05.05.2006 № 98 26 4, от 02.06.2007 № 147 41 4)

Статья 25. Органы местного самоуправления Куракинского сельсовета как юридические лица.

1.От имени Куракинского сельсовета приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава Куракинского сельсовета и Глава администрации Куракинского сельсовета.

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 № 147 41 4).

2.Комитет местного самоуправления и администрация Куракинского сельсовета как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» применительно к учреждениям.

3. Юридическими лицами, являются:

1). Комитет местного самоуправления Куракинского сельсовета Юридический адрес: 442865, Пензенская область, Сердобский район, с.Куракино, ул. Ленинская д. 25А.

2). Администрация Куракинского сельсовета.

Юридический адрес: 442865, Пензенская область, Сердобский район, с.Куракино, ул. Ленинская д. 25А.

Статья 26. Муниципальная служба в Куракинском сельсовете.

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется в соответствии с законами Пензенской области, настоящим Уставом, решениями, принятыми на сходах граждан, и иными муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с Федеральным Законом от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации.Глава 4. Муниципальные правовые акты.

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 № 147 41 4).

Статья 27. Общие положения

1.По вопросам местного значения населением Куракинского сельсовета непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Куракинского сельсовет принимаются муниципальные правовые акты.

2.По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Куракинского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, могут приниматься муниципальные правовые акты Куракинского сельсовета на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Пензенской области.

3.Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Куракинского сельсовета, подлежат обязательному исполнению на всей территории Куракинского сельсовета.

За неисполнение муниципальных правовых актов Куракинского сельсовета предусматривается ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области.

4.Муниципальные правовые акты Куракинского сельсовета должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Пензенской области, законам и иным нормативным правовым актам Пензенской области.

Статья 28. Система муниципальных правовых актов

1.В систему муниципальных правовых актов Куракинского сельсовета Сердобского района входят:

1) настоящий Устав, правовые акты, принятые на местном референдуме Куракинского сельсовета;

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 № 147 41 4).

2) нормативные и иные правовые акты Комитета местного самоуправления Куракинского сельсовета;

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 № 147 41 4).

3) правовые акты главы Куракинского сельсовета, постановления и распоряжения главы администрации Куракинского сельсовета, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Куракинского сельсовета, предусмотренных настоящим Уставом.

2.Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме Куракинского сельсовета, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Куракинского сельсовета, имеют прямое действие и применяются на всей территории Куракинского сельсовета.

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 № 147 41 4).

Иные муниципальные правовые акты Куракинского сельсовета не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме Куракинского сельсовета.

3. Комитет местного самоуправления Куракинского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, Уставом Куракинского сельсовета, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Куракинского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления Куракинского сельсовета. Решения Комитет местного самоуправления Куракинского сельсовета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Куракинского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Куракинского сельсовета, если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 05.05.2006 № 98 26 4)

4.Глава Куракинского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления Куракинского сельсовета.

Решение об издании постановлений или распоряжений Главы Куракинского сельсовета принимается с учетом положений установленных частью 6 статьи 19 настоящего Устава.

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 № 147 41 4).

5.Глава администрации Куракинского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Куракинского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Куракинского сельсовета

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 № 147 41 4).

Решения об издании, либо об отказе в издании постановлений или распоряжений главы администрации Куракинского сельсовета принимаются не позднее 10 дневного срока с момента внесения должностными и иными лицами, к компетенции которых относится рассматриваемый вопрос соответствующего проекта.

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 № 147 41 4).

6.Иные должностные лица местного самоуправления Куракинского сельсовета издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

Статья 29. Устав Куракинского сельсовета

1.Устав Куракинского сельсовета принимается Комитетом местного самоуправления сельсовета.

2. Проект Устава Куракинского сельсовета, проект решения Комитета местного самоуправления Куракинского сельсовета о внесении изменений и дополнений в Устав Куракинского сельсовета не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Куракинского сельсовета, внесении изменений и дополнений в Устав Куракинского сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Комитетом местного самоуправления Куракинского сельсовета порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту решения Комитета местного самоуправления Куракинского сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 № 147 41 4).

3.Устав Куракинского сельсовета, решение Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав Куракинского сельсовета принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления.

4. Устав Куракинского сельсовета, решение Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 № 147 41 4).

5.Отказ в государственной регистрации Устава Куракинского сельсовета, решения Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава сельсовета, решения Комитета местного самоуправления о внесении в Устав сельсовета изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления Куракинского сельсовета в судебном порядке.

6.Устав Куракинского сельсовета, решение Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Куракинского сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления Куракинского сельсовета, полномочия органов местного самоуправления сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления сельсовета, принявшего решение о внесении в Уставе сельсовета указанных изменений и дополнений.

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 № 147 41 4).

Статья 30. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1.Решение вопросов местного значения Куракинского сельсовета непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения Куракинского сельсовета, выраженного на местном референдуме.

2.Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Куракинского сельсовета, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Куракинского сельсовета, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3.Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Куракинского сельсовета, является основанием для отзыва главы Куракинского сельсовета, увольнения главы администрации Куракинского сельсовета или досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления.

Статья 31. Решения Комитета местного самоуправления Куракинского сельсовета

1.Решения Комитета местного самоуправления, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления.

2.Решения Комитета местного самоуправления по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Комитета местного самоуправления.

Статья 32. Подготовка муниципальных правовых актов

1.Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими

субъектами правотворческой инициативы на территории Куракинского сельсовета:

1) депутатами Комитета местного самоуправления;

2) главой Куракинского сельсовета;

3) главой администрации Куракинского сельсовета;

4) инициативными группами граждан;

5) собранием граждан, конференцией граждан;

6) руководителями иных органов местного самоуправления Куракинского сельсовета;

7)Исключен.

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 № 147 41 4).

8) органами территориального общественного самоуправления

2.Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и

форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Куракинского сельсовета, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 33. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1.Устав Куракинского сельсовета, решения Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета, правовые акты, принятые на референдуме Куракинского сельсовета, решения Комитета местного самоуправления, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Куракинского сельсовета, постановления главы администрации Куракинского сельсовета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, вступают в силу на следующий день после дня их официального опубликования (обнародования).

2.Решения Комитета местного самоуправления по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления, постановления и распоряжения главы Куракинского сельсовета распоряжения главы администрации Куракинского сельсовета по вопросам организации работы администрации Куракинского сельсовета, распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления Куракинского сельсовета вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.

3.Муниципальные правовые акты Куракинского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4.Нормативные правовые акты Комитета местного самоуправления Куракинского сельсовета о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Опубликованием муниципального правового акта Куракинского сельсовета считается публикация его полного текста в печатном средстве массовой информации. Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы в виде отдельного издания, а также разосланы государственным органам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, находящимся на территории Куракинского сельсовета. Официальным обнародованием муниципального правового акта Куракинского сельсовета считается размещение его полного текста на информационном стенде администрации поселения, домов культуры и иных общедоступных местах, где он должен находится не менее 10 календарных дней со дня его официального обнародования. Муниципальные правовые акты Куракинского сельсовета должны быть обнародованы на следующий день после подписания. Лица, ответственные за своевременность и достоверность опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов определяются в соответствии с нормативно - правовыми актами органов местного самоуправления Куракинского сельсовета.

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 05.05.2006 № 98 26 4)

В целях обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальными нормативными правовыми актами копия соответствующего правового акта после вступления его в силу в обязательном порядке направляется в библиотеки на территории Куракинского сельсовета.

6. Опубликование нормативных правовых актов производится в средствах массовой информации. Порядок опубликования (обнародования) и направления нормативного правового акта в библиотеки устанавливается Комитетом местного самоуправления.

Статья 34. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действий

Муниципальный правовой акт Куракинского сельсовета может быть отменен или его действие может быть приостановлено органом местного самоуправления, должностным лицом местного самоуправления Куракинского сельсовета принявшим (издавшим) соответствующий муниципальный правовой акт, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пензенской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации уполномоченным органом государственной власти, Пензенской области.

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 № 147 41 4).

Глава 5. Экономическая основа местного самоуправления в Куракинском сельсовете.

Статья 35. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления в Куракинском сельсовете составляют находящееся в собственности Куракинского сельсовета имущество, средства бюджета Куракинского сельсовета, а также имущественные права Куракинского сельсовета как муниципального образования.

Статья 36. Муниципальное имущество Куракинского сельсовета.

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 № 147 41 4).

1. В собственности Куракинского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Куракинского сельсовета;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Куракинского сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 11.02.2008 г. № 184 52 4)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Куракинском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Куракинского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Куракинского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Куракинского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Куракинского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Куракинского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Куракинского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Куракинского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Куракинского сельсовета;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Куракинского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Куракинского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Куракинском сельсовете, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 11.02.2008 г. № 184 52 4)

2. В собственности Куракинского сельсовета может также находиться имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Куракинского сельсовета, в случаях, установленных федеральными законами и законами Пензенской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений сельсовета в соответствии с нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Куракинского сельсовета, имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 11.02.2008 г. № 184 52 4)

Статья 37. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1.Органы местного самоуправления Куракинского сельсовета от имени Куракинского сельсовета муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Куракинского сельсовета.

2.Органы местного самоуправления Куракинского сельсовета вправе передавать имущество Куракинского сельсовета или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Пензенской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3.Порядок и условия приватизации имущества Куракинского сельсовета определяются нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления сельсовета в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации имущества сельсовета поступают в бюджет сельсовета.

4.Органы местного самоуправления Куракинского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются Комитетом местного самоуправления по представлению главы администрации Куракинского сельсовета. Глава администрации Куракинского сельсовета утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей.

Комитет местного самоуправления ежегодно, а глава администрации Куракинского сельсовета не реже одного раза в квартал заслушивают отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.

Органы местного самоуправления Куракинского сельсовета от имени сельсовета как муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений Куракинского сельсовета и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 38. Бюджет Куракинского сельсовета

1.Куракинский сельсовет как муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).

В качестве составной части бюджета Куракинского сельсовета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, входящих в состав Куракинского сельсовета. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления Куракинского сельсовета.

2.Органы местного самоуправления Куракинского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Куракинского сельсовета, уровню и составу муниципального долга сельсовета, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельсовета.

3.Формирование, утверждение, исполнение бюджета Куракинского сельсовета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Куракинского сельсовета самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Пензенской области.

4.Органы местного самоуправления Куракинского сельсовета в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Пензенской области отчеты об исполнении бюджета Куракинского сельсовета.

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 № 147 41 4).

5.В бюджете Куракинского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления сельсовета Куракинского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пензенской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Куракинского сельсовета.

6.Проект бюджета Куракинского сельсовета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений Куракинского сельсовета с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Куракинского сельсовета обеспечивают жителям сельсовета возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 39. Расходы бюджета Куракинского сельсовета.

1.Расходы бюджета Куракинского сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Реестр расходных обязательств Куракинского сельсовета ведется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Куракинского сельсовета

(в редакции Решений Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 14.08.2007 г. № 155 44 4, от 11.02.2008 г. № 184 52 4)

2.Органы местного самоуправления Куракинского сельсовета самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Куракинского сельсовета, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Куракинского сельсовета на решение вопросов местного значения.

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 № 147 41 4).

Размер оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Куракинского сельсовета определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Пензенской области.

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 № 147 41 4).

Если Куракинскому сельсовету предоставляются дотации в целях выравнивания бюджетной обеспеченности в случаях и порядке, установленных федеральными законами, размер оплаты труда муниципальных служащих устанавливается в соответствии с предельными нормативами, предусмотренными законом Пензенской области.

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 29.11.2007 г. № 160 48 4)

3. Порядок осуществления расходов бюджета Куракинского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Куракинского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Пензенской области.

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 № 147 41 4).

Статья 40. Муниципальный заказ.

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 29.11.2007 г. № 160 48 4)

1. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Куракинского сельсовета.

2. Муниципальными заказчиками могут выступать органы местного самоуправления Куракинского сельсовета, а также уполномоченные указанными органами на размещение заказов получатели бюджетных средств.

3. Администрация Куракинского сельсовета является уполномоченным органом местного самоуправления Куракинского сельсовета на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков, а также по ведению реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Куракинского сельсовета.

4. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

5. Формирование муниципального заказа осуществляется на основе бюджетных заявок муниципальных заказчиков.

6. Администрация Куракинского сельсовета формирует с учетом представленных бюджетных заявок сводный перечень муниципального заказа.

7. Определение способа размещения муниципального заказа осуществляется исходя из квартального объема финансирования муниципального заказчика.

8. По результатам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Куракинского сельсовета муниципальные заказчики заключают муниципальные контракты.

9. Исполнение муниципального заказа реализуется муниципальными заказчиками исполнением обязательств согласно заключенным муниципальным контрактам в соответствии с действующим законодательством.

10. Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется путем предоставления ежегодных докладов Главы администрации Куракинского сельсовета либо должностных лиц администрации Куракинского сельсовета, определенных Главой администрации Куракинского сельсовета, Комитету местного самоуправления Куракинского сельсовета.

11. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления Куракинского сельсовета в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 41. Доходы бюджета Куракинского сельсовета.

1.К собственным доходам бюджета Куракинского сельсовета относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных налогов в соответствии со статьей 57 указанного Федерального закона;

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 № 147 41 4).

3) доходы от региональных налогов в соответствии со статьей 58 указанного Федерального закона;

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 № 147 41 4).

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 указанного Федерального закона;

5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, предоставляемые в соответствии со статьями 60 и 61 указанного Федерального закона, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии со статьей 62 указанного Федерального закона, и другие безвозмездные перечисления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Куракинского сельсовета;

7) часть прибыли муниципальных предприятий Куракинского сельсовета, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Куракинского сельсовета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Куракинского сельсовета платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8)штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Куракинского сельсовета

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Пензенской области и решениями органов местного самоуправления Куракинского сельсовета.

2.В доходы бюджета Куракинского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Куракинского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пензенской области, в соответствии со статьей 63 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3.Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии со статьями 57 - 61 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 42. Муниципальные заимствования

Куракинский сельсовет как муниципальное образование вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска ценных муниципальных бумаг, в порядке, установленном Комитетом местного самоуправления Куракинского сельсовета в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Статья 43. Исполнение бюджета Куракинского сельсовета.

1.Исполнение бюджета Куракинского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2.Кассовое обслуживание исполнения бюджета Куракинского сельсовета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава 6. Межмуниципальное сотрудничество

Статья 44. Участие Куракинского сельсовета в межмуниципальном сотрудничестве

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 № 147 41 4).

1. В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований Куракинский сельсовет может участвовать в организациях межмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальных объединений в соответствии с федеральными законами и нормативными актами Комитета местного самоуправления Куракинского сельсовета.

В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения могут быть образованы межмуниципальные объединения, учреждены хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Куракинского сельсовета. В этих же целях органы местного самоуправления Куракинского сельсовета могут заключать договоры и соглашения. Указанные межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления Куракинского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 45. Некоммерческие организации Куракинского сельсовета.

1.Комитет местного самоуправления Куракинского сельсовета может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

2.Некоммерческие организации Куракинского сельсовета осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.

Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Куракинского сельсовета

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 № 147 41 4).

Статья 46. Ответственность депутатов Комитета местного самоуправления, Главы Куракинского сельсовета перед населением

1. Основания наступления ответственности депутатов Комитета местного самоуправления, Главы Куракинского сельсовета перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" и настоящим Уставом.

2. Население Куракинского сельсовета вправе отозвать депутатов Комитета местного самоуправления, Главу Куракинского сельсовета в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" и настоящим Уставом.

Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Куракинского сельсовета, осуществление ими контрольных функций

1.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Куракинского сельсовета несут ответственность перед государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Куракинского сельсовета, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Куракинского сельсовета настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Комитета местного самоуправления Куракинского сельсовета.

Глава 8. Заключительные положения

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 № 147 41 4).

Статья 48. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 года.

2. Настоящая статья вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования настоящего Устава.

3. Устав Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области, принятый решением Комитета местного самоуправления Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 20.09.1996 г. № 3 (в редакции от 2004 года) действует до 01 января 2006 года в части, не противоречащей настоящему Уставу и Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Положения абзаца 5 части 13 статьи 19 настоящего Устава в отношении депутатов Комитета местного самоуправления Куракинского сельсовета, избранных на муниципальных выборах, не распространяются на депутатов Комитета местного самоуправления Куракинского сельсовета, избранных на муниципальных выборах, назначенных, до 1 февраля 2006 года.

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 05.05.2006 № 98 26 4)

6. Пункт 35 части 1 статьи 6 и пункт 4 части 1 статьи 6.1. Устава вступают в силу с 1 января 2008 года.

Пункт 3 части 1 статьи 6.1. Устава вступает в силу с 15 января 2008 года.

Пункты 18, 31 части 1 статьи 6 Устава утрачивают силу с 1 января 2008 года

Положения пункта 7 части 24 статьи 19 Устава вступают в силу после официального опубликования и не распространяются на депутатов Комитета местного самоуправления Куракинского сельсовета, избранных до вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 года № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».

Положения пункта 8 части 10 статьи 20 Устава вступают в силу после официального опубликования и не распространяются на Главу Куракинского сельсовета, избранного Комитетом местного самоуправления Куракинского сельсовета из своего состава до вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 года № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 № 147 41 4).

7. Абзац 3 части 2 статьи 39 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2008 года, а абзац 2 части 2 статьи 39 настоящего Устава утрачивает силу с 1 января 2008 года.

(в редакции Решения Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 29.11.2007 г. № 160 48 4)

Приложение к Уставу исключено Решением Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 № 147 41 4).