УСТАВ КИРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА СЕРДОБСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



Признан утратившим силу решением Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 15.06.2010г. № 57-30/5 RU585253052010001

УСТАВ

КИРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

СЕРДОБСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(В редакции Решений Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 05.05.2006 г. № 82-30/4, от 25.07.2006 г. № 91-36/4, от 02.06.2007 г. № 109- 45/ 4, от 14.08.2007 г. № 116-48/4, от 29.10.2007 г. № 125-54/4, от 11.02.2008 г. № 140-62/4)

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Пензенской области определяет порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Статус Кировского сельсовета.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), Уставом Пензенской области и законами Пензенской области Кировский сельсовет, в пределах которого осуществляется местное самоуправление, является муниципальным образованием Пензенской области и обладает статусом сельского поселения.

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 109- 45/ 4)

Статья 2. Символика Кировского сельсовета.

1. Кировский сельсовет в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Кировского сельсовета и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета.

3. Официальные символы Кировского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 3. Территория и границы Кировского сельсовета.

1. Территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли входящих в состав поселения населённых пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. Территория Кировского сельсовета занимает площадь 9658 га и включает населенный пункт с. с.Кирово, п.Школьный.

3. Границы Кировского сельсовета Сердобского района установлены Законом Пензенской области от 02.11.2004 года № 690-ЗПО «О границах муниципальных образований Пензенской области.

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 109- 45/ 4)

4. Административным центром муниципального образования Кировский сельсовет является населенный пункт с.Кирово

Статья 4. Местное самоуправление в Кировском сельсовете.

Местное самоуправление на территории Кировского сельсовета - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Пензенской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления поселения вопросов местного значения исходя из интересов населения поселения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 5. Право граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления на территории Кировского сельсовета.

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) проживающие на территории Кировского сельсовета осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления поселения.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Кировского сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 6. Вопросы местного значения Кировского сельсовета.

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 109- 45/ 4)

1. К вопросам местного значения Кировского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Кировского сельсовета и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов Кировского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кировского сельсовета;

4) организация в границах Кировского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Кировского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 11.02.2008 г. № 140-62/4)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Кировском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Кировского сельсовета;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Кировского сельсовета;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Кировского сельсовета;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Кировского сельсовета;

11) создание условий для обеспечения жителей Кировского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Кировского сельсовета;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Кировского сельсовета услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Кировского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Кировского сельсовета;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Кировского сельсовета;

16) обеспечение условий для развития на территории Кировского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Кировского сельсовета;

17) создание условий для массового отдыха жителей Кировского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Кировского сельсовета;

19) формирование архивных фондов Кировского сельсовета;

20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

21) организация благоустройства и озеленения территории Кировского сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Кировского сельсовета;

22) утверждение генеральных планов Кировского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Кировского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Кировского сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Кировского сельсовета, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Кировского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Кировского сельсовета;

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от от 14.08.2007 г. № 116-48/4)

23) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Кировского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Кировского сельсовета;

27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Кировского сельсовета;

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кировского сельсовета;

30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

31) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

32) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Кировском сельсовете;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. По решению Комитета местного самоуправления жители Кировского сельсовета могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Кировского сельсовета работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных п.п. 8-10, 17, 21 части 1 статьи 6 настоящего Устава, не требующих специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние, трудоспособные жители Кировского сельсовета в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ не может составлять более 4-х часов подряд.

Организация и материально - техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Кировского сельсовета.

3. Органы местного самоуправления Кировского сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Сердобского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Кировского сельсовета в бюджет Сердобского района.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действий, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объемы субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Кировского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 109- 45/ 4)

1. Органы местного самоуправления Кировского сельсовета имеют право на:

1) создание музеев Кировского сельсовета;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Кировского сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Кировского сельсовета нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Кировского сельсовета;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Кировского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Кировского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пензенской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Пензенской области).

Глава 2. Формы, порядок и гарантии непосредственного осуществления населением Кировского сельсовета местного самоуправления и участия населения Кировского сельсовета в решении вопросов местного значения

Статья 7. Местный референдум

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 05.05.2006 г. № 82-30/4)

1. В целях решения непосредственно населением Кировского сельсовета вопросов местного значения проводится местный референдум Кировского сельсовета Сердобского района.

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 109- 45/ 4)

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Кировского сельсовета.

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 109- 45/ 4)

3. Решение о назначении местного референдума принимается Комитетом местного самоуправления Кировского сельсовета:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета и главы администрации Кировского сельсовета , выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Пензенской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Кировского сельсовета в соответствии с федеральным законом.

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 109- 45/ 4)

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области .

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Комитетом местного самоуправления Кировского сельсовета и главой администрации Кировского сельсовета, оформляется правовыми актами Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета и главы администрации.

5. Комитет местного самоуправления Кировского сельсовета обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Комитет местного самоуправления Кировского сельсовета документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Комитетом местного самоуправления Кировского сельсовета в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Кировского сельсовета, органов государственной власти Пензенской области, избирательной комиссии Пензенской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Кировского сельсовета, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Пензенской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Кировского сельсовета. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 109- 45/ 4)

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Кировского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом Кировского сельсовета.

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 109- 45/ 4)

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Пензенской области.

Статья 8. Муниципальные выборы

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 05.05.2006 г. № 82-30/4)

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 109- 45/ 4)

2. Муниципальные выборы назначаются Комитетом местного самоуправления Кировского сельсовета. Решение о назначении выборов депутатов Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета должно быть проведено не позднее чем через 90 дней и не ранее чем через 80 дней со дня принятия решения о назначении выборов.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией Кировского сельсовета или судом.

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 109- 45/ 4)

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Пензенской области

муниципальные выборы проводятся по одномандатным (один округ - один депутат) избирательным округам, образуемым на территории Кировского сельсовета (в том числе с учетом территории административно связанных с данным сельским поселением населенных пунктов) в соответствии с действующим законодательством на основе единой нормы представительства избирателей.

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 109- 45/ 4)

Единая норма представительства избирателей на один одномандатный избирательный округ определяется путем деления общего числа избирателей, проживающих на территории Кировского сельсовета и зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", на установленное количество депутатских мандатов Комитетом местного самоуправления Кировского сельсовета

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 109- 45/ 4)

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 109- 45/ 4)

Статья 9. Голосование по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Кировского сельсовета

1. Население Кировского сельсовета вправе инициировать голосование об отзыве депутата Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета

2. Основанием для отзыва депутата Комитета местного самоуправления, главы Кировского сельсовета являются подтвержденные в судебном порядке:

1)грубое однократное или многократное (систематическое) нарушение (неисполнение) депутатом Комитета местного самоуправления, главой Кировского сельсовета Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Пензенской области, законов Пензенской области, иных нормативных правовых актов Пензенской области, настоящего Устава, иных муниципальных нормативных правовых актов Кировского сельсовета;

2)невыполнение полномочий, возложенных на депутата, главу сельсовета

3)Процедура отзыва депутата Комитета местного самоуправления, главы Кировского сельсовета устанавливается следующая:

4)каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, достигшие 18 лет, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Кировского сельсовета (далее - инициативная группа) в количестве не менее 10 человек;

5)инициативная группа обращается в избирательную комиссию Кировского сельсовета с ходатайством о регистрации инициативной группы;

6)в ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории соответственно избирательного округа Кировского сельсовета, где предполагается провести голосование по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Кировского сельсовета; к ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Кировского сельсовета;

7) избирательная комиссия Кировского сельсовета в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава - о регистрации инициативной группы Кировского сельсовета и направлении указанных ходатайства и документов в Комитет местного самоуправления Кировского сельсовета, уполномоченный в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом принимать решение о назначении голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Кировского сельсовета

в случае несоответствия предоставленных документов требованиям, установленным настоящим Уставом - об отказе в регистрации инициативной группы;

8)инициативная группа со дня, следующего за днем ее регистрации, вправе осуществлять сбор подписей граждан Российской Федерации, проживающих на территории соответствующего избирательного округа Кировского сельсовета, в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Кировского сельсовета количестве 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Кировского сельсовета; сбор указанных подписей осуществляется в порядке, установленном Законом Пензенской области «О местном референдуме в Пензенской области»;

9) после окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей; пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным представителем инициативной группы в избирательную комиссию Кировского сельсовета; количество представляемых подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Кировского сельсовета, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 25 процентов;

10) избирательная комиссия Кировского сельсовета осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписей участников голосования; проверке подлежат все представленные подписи участников голосования; при наличии необходимого количества достоверных подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Кировского сельсовета, муниципальная избирательная комиссия принимает соответствующее постановление и направляет его копию в Комитет местного самоуправления Кировского сельсовета;

11)при соблюдении установленных настоящим Уставом требований в отношении предъявления оснований для отзыва депутата Комитета местного самоуправления, главы Кировского сельсовета и выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Комитет местного самоуправления Кировского сельсовета обязан принять решение о назначении указанного голосования;

12)голосование по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Кировского сельсовета проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

13)гражданин или группа граждан Российской Федерации, образующие инициативную группу, заблаговременно письменно извещают депутата Комитета местного самоуправления, главу Кировского сельсовета, в отношении которого инициируется процедура отзыва, о проведении собрания инициативной группы по выдвижению указанной инициативы, на котором депутату Комитета местного самоуправления, главе Кировского сельсовета предоставляется возможность выступить и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва; в рамках агитационной кампании, предусмотренной Законом Пензенской области «О местном референдуме в Пензенской области», избирательная комиссия обеспечивает депутату Комитета местного самоуправления, главе Кировского сельсовета, в отношении которого инициируется процедура отзыва, возможность дать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с избирателями, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий), посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов, иными не запрещенными законом методами;

14)депутат Комитета местного самоуправления, глава Кировского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Кировского сельсовета; итоги голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Кировского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ Кировского сельсовета, преобразования Кировского сельсовета

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения Кировского сельсовета при изменении границ Кировского сельсовета, преобразовании Кировского сельсовета как муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ Кировского сельсовета, преобразования Кировского сельсовета.

2. Голосование по вопросам изменения границ Кировского сельсовета, преобразования Кировского сельсовета проводится на всей территории Кировского сельсовета или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 3, 5 и 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ Кировского сельсовета, преобразования Кировского сельсовета назначается Комитетом местного самоуправления Кировского сельсовета и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Голосование по вопросам изменения границ Кировского сельсовета, преобразования Кировского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселения или части поселения обладающих избирательным правом. Согласие населения Кировского сельсовета на изменение границ поселения, преобразования поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселения или части поселения..

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Кировского сельсовета, преобразования Кировского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета .

2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета и не может превышать 3 процента от числа жителей Кировского сельсовета, обладающих избирательным правом.

3. В случае отсутствия нормативного правового акта Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 109- 45/ 4)

4. Проект муниципального правового акта Кировского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом Кировского сельсовета, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 109- 45/ 4)

В случае если принятие муниципального правового акта Кировского сельсовета, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета, указанный проект должен быть рассмотрен на открытой сессии Комитета местного самоуправления.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Кировского сельсовета, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Кировского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Комитетом местного самоуправления Кировского сельсовета по предложению населения, проживающего на территории поселения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Кировском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд жилого многоквартирного дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением, в составе Кировского сельсовета; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Кировского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления поселения. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Кировского сельсовета с использованием средств местного бюджета;

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 109- 45/ 4)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Кировского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления поселения.

Статья 13. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Кировского сельсовета по вопросам местного значения с участием жителей Кировского сельсовета Комитетом местного самоуправления, главой Кировского сельсовета могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Комитета местного самоуправления или главы Кировского сельсовета.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета, назначаются Комитетом местного самоуправления, а по инициативе главы сельсовета - главой Кировского сельсовета.

3. На публичные слушания должны выноситься:

- проект Устава Кировского сельсовета, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 11.02.2008 г. № 140-62/4)

- проект бюджета Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области и отчет о его исполнении;

- проекты планов и программ развития Кировского сельсовета , проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

- вопросы о преобразовании Кировского сельсовета.

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 05.05.2006 г. № 82-30/4)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Кировского сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Кировского сельсовета, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 14. Собрание граждан

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 05.05.2006 г. № 82-30/4)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кировского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Кировского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета, Главы Кировского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета или Главы Кировского сельсовета, назначается соответственно Комитетом местного самоуправления Кировского сельсовета или Главой Кировского сельсовета.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета.

С инициативой проведения собрания граждан может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, минимальной численностью не менее чем 0,2 процента от числа жителей Кировского сельсовета, обладающих избирательным правом.

Для рассмотрения вопроса о назначении собрания граждан по инициативе населения инициативная группа представляет в Комитет местного самоуправления Кировского сельсовета проект решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета, подготовленный в соответствии с Регламентом Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета. В проекте решения указываются время, место проведения собрания граждан, другие необходимые сведения.

Проект решения подлежит рассмотрению на сессии Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета не позднее чем в течение двух месяцев со дня внесения проекта решения на Комитет местного самоуправления Кировского сельсовета.

3. Собрание граждан после регистрации их участников и при наличии кворума открывается представителем Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета. Собрание граждан правомочно при условии явки на него более половины числа жителей Кировского сельсовета, установленного частью 2 настоящей статьи. Для ведения собрания граждан избирается президиум в составе председателя, секретаря и 1-3 членов. Повестка дня утверждается собранием граждан. На собрании граждан ведется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания граждан, общее число граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право участвовать в собрании граждан, количество присутствующих, состав президиума, повестка дня, содержание выступлений, принятые решения. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания и передается в Комитет местного самоуправления Кировского сельсовета.

4. Решения общего собрания граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Кировского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами Кировского сельсовета.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 109- 45/ 4)

14.1 Конференция граждан (собрание делегатов)

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 05.05.2006 г. № 82-30/4)

1. В случаях, предусмотренных решениями Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета , уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решениями Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета, уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Опрос граждан

1.Опрос граждан проводится на всей территории Кировского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2.В опросе граждан имеют право участвовать жители Кировского сельсовета, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится:

1)по вопросам местного значения - по инициативе Комитета местного самоуправления или главы Кировского сельсовета;

2)для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения муниципальных земель Кировского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения - по инициативе органов государственной власти Пензенской области.

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 109- 45/ 4)

4.Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета

5.Решение о назначении опроса граждан принимается Комитетом местного самоуправления Кировского сельсовета. В нормативном правовом акте Комитета местного самоуправления о назначении опроса граждан устанавливаются:

1)дата и сроки проведения опроса;

2)формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3)методика проведения опроса;

4)форма опросного листа;

5)минимальная численность жителей Кировского сельсовета, участвующих в опросе.

6.Жители Кировского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1)при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Кировского сельсовета - за счет средств бюджета Кировского сельсовета;

2)при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Пензенской области- за счет средств бюджета Пензенской области.

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 109- 45/ 4)

Статья 16. Обращение граждан в органы местного самоуправления Кировского сельсовета.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Кировского сельсовета.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 109- 45/ 4)

3. исключена.

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 109- 45/ 4)

Статья 17. Другие формы непосредственного осуществления населением Кировского сельсовета местного самоуправления и участие в его осуществлении.

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации » формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане, проживающие на территории Кировского сельсовета, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, указанному Федеральному закону иным федеральным законам , законам Пензенской области.

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 109- 45/ 4)

2. Непосредственное осуществление населением Кировского сельсовета местного самоуправления и участие населения Кировского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 109- 45/ 4)

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Кировского сельсовета обязаны содействовать населению Кировского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии в осуществлении местного самоуправления.

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 109- 45/ 4)

Глава 3. Органы местного самоуправления Кировского сельсовета

Статья 18. Структура органов местного самоуправления Кировского сельсовета

1. Структуру органов местного самоуправления Кировского сельсовета составляют:

1.1. Комитет местного самоуправления Кировского сельсовета - представительный орган поселения;

1.2. Глава Кировского сельсовета - глава муниципального образования - поселения;

1.3. Администрация Кировского сельсовета - местная администрация, исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления поселения;

1.4. Контрольный орган - ревизионная комиссия.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Кировского сельсовета осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета о внесении изменений в настоящий Устав, предусматривающих изменение структуры органов местного самоуправления Кировского сельсовета, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Комитета местного самоуправления, принявшего указанное решение.

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 109- 45/ 4)

Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Кировского сельсовета осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Кировского сельсовета.

Статья 19. Комитет местного самоуправления Кировского сельсовета

1.Комитет местного самоуправления Кировского сельсовета состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам сроком на пять лет.

2.Комитет местного самоуправления может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3.В исключительной компетенции Комитета местного самоуправления находятся:

1)принятие Устава Кировского сельсовета, внесение в него изменений и дополнений;

2)утверждение бюджета Кировского сельсовета и отчета о его исполнении;

3)установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 109- 45/ 4)

4)принятие планов и программ развития Кировского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5)определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кировского сельсовета;

6)определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Кировского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7)определение порядка участия Кировского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

8)определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Кировского сельсовета

9)контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Кировского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

4. В компетенцию Комитета местного самоуправления также входят:

- осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пензенской области;

- учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Кировского сельсовета муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; - образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Комитета местного самоуправления, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 05.05.2006 г. № 82-30/4)

- утверждение схемы управления рабочим поселком, утверждение структуры администрации Кировского сельсовета по представлению главы Администрации;

- заслушивание отчетов о деятельности главы администрации поселения;

- утверждение общей суммы расходов на обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления;

- принятие решений об обращении в соответствующих случаях в судебные органы с исками к органам государственной власти, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям, общественным объединениям, средствам массовой информации, гражданам;

- установление налоговых льгот по местным налогам в местный бюджет;

- принятие общеобязательных Правил (Положений) по вопросам местного значения.

- организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета.

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 11.02.2008 г. № 140-62/4)

Иные полномочия Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии ними Уставом, законами Пензенской области, Уставом Кировского сельсовета.

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 109- 45/ 4)

5. Нормативные правовые акты Комитета местного самоуправления, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств бюджета Кировского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Комитета местного самоуправления только по инициативе главы администрации Кировского сельсовета или при наличии его заключения.

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 109- 45/ 4)

6. Нормативный правовой акт, принятый Комитетом местного самоуправления Кировского сельсовета, направляется главе Кировского сельсовета для подписания и обнародования. Глава Кировского сельсовета, являющийся главой местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Комитетом местного самоуправления Кировского сельсовета. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Комитет местного самоуправления Кировского сельсовета с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Кировского сельсовета отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Комитетом местного самоуправления Кировского сельсовета. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета, он подлежит подписанию главой Кировского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 109- 45/ 4)

7. Основной формой работы Комитета местного самоуправления является сессия. Сессия правомочна, если на ней присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Комитета местного самоуправления. Первую (организационную) сессию Комитета местного самоуправления, которая созывается во вторую среду, являющуюся рабочим днем, со дня избрания Комитета местного самоуправления в правомочном составе, открывает и ведет старейший по возрасту депутат Комитета местного самоуправления. Для подготовки и созыва первой сессии Комитета местного самоуправления из числа вновь избранных депутатов формируется организационный комитет, в состав которого включается каждый третий депутат по алфавитному списку вновь избранных депутатов Комитета местного самоуправления. Очередные сессии Комитета местного самоуправления созываются главой Кировского сельсовета и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Комитета местного самоуправления созываются главой Кировского сельсовета по собственной инициативе либо по инициативе не менее одной трети от числа избранных депутатов Комитета местного самоуправления. Вопросы, определенные частью 3 настоящей статьи, рассматриваются исключительно на сессиях Комитета местного самоуправления. Для их предварительной подготовки и изучения, а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Комитетом местного самоуправления решений Комитет местного самоуправления может формировать свои постоянные и временные органы.

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 29.10.2007 г. № 125-54/4)

8.Организацию деятельности Комитета местного самоуправления осуществляет глава Кировского сельсовета.

9. В случае отсутствия Главы Кировского сельсовета или невозможности осуществления им своих полномочий (по состоянию здоровья и иным уважительным причинам), а также в случае досрочного прекращения полномочий Главы Кировского сельсовета, указанные полномочия осуществляет заместитель председателя Комитета местного самоуправления, который избирается на эту должность из состава депутатов и освобождается от занимаемой должности Комитетом местного самоуправления.

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 109- 45/ 4)

10.Депутату Комитета местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

11.Полномочия депутата Комитета местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Комитета местного самоуправления нового созыва.

12.Депутаты Комитета местного самоуправления осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

13. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» депутаты Комитета местного самоуправления:

депутаты Комитета местного самоуправления не могут замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, выборного должностного лица, могут устанавливаться федеральным законом;

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 05.05.2006 г. № 82-30/4)

- гарантии прав депутатов Комитета местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Комитета местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами;

- депутат Комитета местного самоуправления не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Комитета местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

- депутаты Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» .

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 05.05.2006 г. № 82-30/4)

14. Депутат комитета местно самоуправления имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются решением Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета.

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 109- 45/ 4)

15. Деятельность депутатов Комитета местного самоуправления направлена на обеспечение совместно с администрацией Кировского сельсовета, иными органами местного самоуправления Кировского сельсовета комплексного развития Кировского сельсовета, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Кировского сельсовета. Не реже двух раз в течение года депутат Комитета местного самоуправления отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.

16.По вопросам, входящим в компетенцию Комитета местного самоуправления, депутат Комитета местного самоуправления вправе обратиться к руководителям государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций на территории Кировского сельсовета депутатским запросом.

Депутат направляет депутатский запрос и осуществляет необходимую работу в ходе его рассмотрения самостоятельно.

Должностное лицо, которому направлен депутатский запрос, либо лицо, временно осуществляющее его обязанности, обязано дать ответ на поставленные вопросы в письменной форме не позднее чем в течение одного месяца со дня получения депутатского запроса или в иной срок, согласованный с инициатором депутатского запроса.

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 109- 45/ 4)

В случае неудовлетворительного рассмотрения депутатского запроса его инициатор вправе внести предложение о направлении соответствующему должностному лицу запроса Комитета местного самоуправления либо приглашении указанного должностного лица на сессию Комитета местного самоуправления для представления необходимой информации по вопросам, поставленным в депутатском запросе.

17. По инициативе депутата, группы депутатов, постоянного или временного органа Комитета местного самоуправления может быть направлен запрос Комитета местного самоуправления должностным лицам, указанным в абзаце первом части 16 настоящей статьи, по вопросам, входящим в компетенцию соответствующих должностных лиц и затрагивающим интересы Кировского сельсовета.

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 109- 45/ 4)

Запрос Комитета местного самоуправления принимается на сессии Комитета местного самоуправления большинством голосов от числа присутствующих на сессии депутатов Комитета местного самоуправления.

Должностное лицо, которому направлен запрос Комитета местного самоуправления, обязано дать ответ на него в письменной форме не позднее чем в течение одного месяца со дня получения запроса или в иной срок, установленный Комитетом местного самоуправления. Ответ должен быть подписан тем должностным лицом, которому направлен запрос Комитета местного самоуправления, либо лицом, временно осуществляющим его обязанности. Ответ на запрос Комитета местного самоуправления оглашается на сессии Комитета местного самоуправления.

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 109- 45/ 4)

В случае неудовлетворительного ответа на запрос Комитета местного самоуправления, его не предоставления либо несвоевременного предоставления соответствующее должностное лицо может быть приглашено на сессию Комитета местного самоуправления для дачи устных пояснений по существу проблем, поставленных в запросе, и ответов на вопросы депутатов Комитета местного самоуправления.

Комитет местного самоуправления вправе обжаловать действия (бездействие) соответствующих должностных лиц в отношении рассмотрения запроса Комитета местного самоуправления в судебном порядке.

18. Порядок организации деятельности Комитета местного самоуправления устанавливается принимаемым Комитетом местного самоуправления Регламентом Комитета местного самоуправления.

19. Расходы на обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления предусматриваются в бюджете Кировского сельсовета отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Комитетом местного самоуправления или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Кировского сельсовета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств указанного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления и депутатов.

20. Обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления осуществляется аппаратом администрации Кировского сельсовета

21.Полномочия Комитета местного самоуправления могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Комитета местного самоуправления могут быть также прекращены:

1)в случае принятия Комитетом местного самоуправления решения о самороспуске. Указанное решение считается принятым, если за него проголосовало не менее чем две трети от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления;

2)в случае вступления в силу решения Пензенского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Комитета местного самоуправления, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 109- 45/ 4)

3) в случае преобразования Кировского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Кировского сельсовета;

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 11.02.2008 г. № 140-62/4)

4) в случае утраты Кировским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 11.02.2008 г. № 140-62/4)

5) в случае увеличения численности избирателей Кировского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Кировского сельсовета или объединения Кировского сельсовета с городским округом.

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 11.02.2008 г. № 140-62/4)

22. Досрочное прекращение полномочий Комитета местного самоуправления влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

23.В случае досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом .

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 05.05.2006 г. № 82-30/4)

24. Полномочия депутата Комитета местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 109- 45/ 4)

8)отзыва избирателями;

9)досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления;

9.1.) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 05.05.2006 г. № 82-30/4)

10)в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета принимается Комитетом местного самоуправления. В случаях, предусмотренных пунктами 3,4,5 и 8 настоящей статьи, указанное решение принимается Комитетом местного самоуправления Кировского сельсовета на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве депутата.

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 109- 45/ 4)

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Комитета местного самоуправления в соответствующем избирательном округе в порядке, установленном действующим законодательством, назначаются и проводятся дополнительные выборы.

Статья 20. Глава Кировского сельсовета

1.Глава Кировского сельсовета является высшим должностным лицом Кировского сельсовета и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Кировского сельсовета, избранный Комитетом местного самоуправления из своего состава (избирается открытым голосованием большинством голосов от состава депутатов Комитета местного самоуправления), исполняет полномочия председателя Комитета местного самоуправления и возглавляет местную администрацию. Порядок избрания Главы Кировского сельсовета определяется Регламентом Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета. Вступление Главы Кировского сельсовета в должность оформляется решением Комитета местного самоуправления.

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 109- 45/ 4)

3. Глава сельсовета

1)представляет Кировский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Кировского сельсовета

2)подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Комитетом местного самоуправления;

3)издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4)вправе требовать созыва внеочередной сессии Комитета местного самоуправления;

5)созывает сессии Комитета местного самоуправления, обеспечивает их подготовку, доводит до сведения депутатов и населения дату, место и время их проведения, формирует проект повестки дня;

6)ведет сессии Комитета местного самоуправления, подписывает протоколы сессий, а также иные документы Комитета местного самоуправления;

7)оказывает содействие депутатам Комитета местного самоуправления в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Комитете местного самоуправления, его органах или избирательных округах;

8)координирует деятельность постоянных и временных органов Комитета местного самоуправления, дает им поручения, связанные с исполнением решений Комитета местного самоуправления;

9)принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в организации работы Комитета местного самоуправления, организует в Комитете местного самоуправления, избирательных округах прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений;

10)открывает и закрывает расчетные и текущие счета Комитета местного самоуправления в банках и является распорядителем кредитов по этим счетам, является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным бюджетом Кировского сельсовета на обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления;

11)в случаях, предусмотренных законом, от имени Комитета местного самоуправления подписывает заявления в суды, вправе назначить уполномоченного представителя Комитета местного самоуправления в суде;

12)решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Комитетом местного самоуправления или возложенные на него соответствующими нормативными правовыми актами.

4. Глава Кировского сельсовета подотчетен и подконтролен населению и Комитету местного самоуправления Кировского сельсовета

Главе Кировского сельсовета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Глава Кировского сельсовета осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 109- 45/ 4)

5. Полномочия главы Кировского сельсовета начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Кировского сельсовета.

Абзац исключен.

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 109- 45/ 4)

6. Глава Кировского сельсовета, возглавляющий администрацию Кировского сельсовета не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Кировского сельсовета не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от от 14.08.2007 г. № 116-48/4)

7. Глава Кировского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы сельсовета, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются решением Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета.

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 109- 45/ 4)

8. Деятельность главы Кировского сельсовета направлена на обеспечение совместно с администрацией Кировского сельсовета, иными органами местного самоуправления сельсовета комплексного Кировского сельсовета, прав, свобод и законных интересов своих избирателей; населения Кировского сельсовета. Ежегодно глава сельсовета отчитывается перед населением Кировского сельсовета о результатах проделанной работы в ходе встреч с избирателями, а также через средства массовой информации.

9.Полномочия главы сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3)отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 109- 45/ 4)

10)отзыва избирателями;

11)установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Кировского сельсовета;

12)исключен.

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 11.02.2008 г. № 140-62/4)

13) преобразования Кировского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Кировского сельсовета;

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 11.02.2008 г. № 140-62/4)

14) утраты Кировским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 11.02.2008 г. № 140-62/4)

15) увеличения численности избирателей Кировского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Кировского сельсовета или объединения Кировского сельсовета с городским округом.Решение о досрочном прекращении полномочий главы Кировского сельсовета принимается Комитетом местного самоуправления Кировского сельсовета. В случаях, предусмотренных пунктами , 4, 5, 6 и 9 настоящей части указанное решение принимается Комитетом местного самоуправления на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве главы Кировского сельсовета

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 11.02.2008 г. № 140-62/4)

10.В случае досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 05.05.2006 г. № 82-30/4)

11. Исключена.

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 109- 45/ 4)

Статья 21. Администрация Кировского сельсовета

1.Администрация Кировского сельсовета (исполнительно - распорядительный орган Кировского сельсовета) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кировского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области.

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 05.05.2006 г. № 82-30/4)

2.Администрацией Кировского сельсовета руководит Глава Кировского сельсовета на принципах единоначалия.

3.Структура администрации Кировского сельсовета утверждается Комитетом местного самоуправления по представлению Главы Кировского сельсовета. В структуру администрации Кировского сельсовета могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Кировского сельсовета.

4.Администрация Кировского сельсовета

1)разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития Кировского сельсовета, вносит их на утверждение в Комитет местного самоуправления, обеспечивает реализацию указанных планов и программ;

2)разрабатывает проект бюджета Кировского сельсовета, вносит его на утверждение в Комитет местного самоуправления, исполняет бюджет Кировского сельсовета;

3)готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Кировского сельсовета;

4)запрашивает и получает на безвозмездной основе от предприятий, учреждений, организаций на территории Кировского сельсовета, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных предприятий, учреждений и организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Кировского сельсовета, участвует в согласовании указанных планов и программ;

5)организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств муниципального образования с ресурсами предприятий, учреждений и организаций на территории Кировского сельсовета для решения вопросов местного значения;

6)осуществляет контроль за реализацией принимаемых администрацией решений, состоянием учета и отчетности в муниципальных учреждениях и организациях, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;

7)в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Комитетом местного самоуправления, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью Кировского сельсовета;

8)исключен;

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от от 14.08.2007 г. № 116-48/4)

9)участвует в обеспечении прав и свобод граждан, проживающих на Кировского сельсовета, в охране общественного порядка, организации противопожарной безопасности населения;

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от от 14.08.2007 г. № 116-48/4)

10)содействует осуществлению мероприятий по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий Кировского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

11)исключен;

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от от 14.08.2007 г. № 116-48/4)

12) осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет Кировского сельсовета, пеней и штрафов в части администрируемых видов доходов;

13) организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 11.02.2008 г. № 140-62/4)

14) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством для исполнительно-распорядительных органов поселений.

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 11.02.2008 г. № 140-62/4)

Статья 22 Контрольный орган - ревизионная комиссия .

1.Ревизионная комиссия образуется Комитетом местного самоуправления Кировского сельсовета в целях контроля за исполнением бюджета Кировского сельсовета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Кировского сельсовета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кировского сельсовета.

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 109- 45/ 4)

2.Ревизионная комиссия осуществляет свои полномочия на непостоянной основе и состоит из председателя заместителя председателя и трех членов комиссии, которые назначаются на указанные должности и освобождаются от должности Комитетом местного самоуправления ревизионная комиссия подконтрольна о подотчетна Комитету местного самоуправления

3. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией, подлежат опубликованию обнародованию).

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 109- 45/ 4)

4.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Кировского сельсовета обязаны представлять в ревизионную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

5.Порядок организации работы контрольно-счетной комиссии определяется положением о ревизионной комиссии, которое утверждается Комитетом местного самоуправления

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 109- 45/ 4)

Статья 23. Избирательная комиссия Кировского сельсовета

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 109- 45/ 4)

1. Избирательная комиссия Кировского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, Главы Кировского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Кировского сельсовета, преобразования Кировского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Кировского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Кировского сельсовета.

3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Кировского сельсовета устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области.

4. Избирательная комиссия Кировского сельсовета формируется на непостоянной основе.

Статья 24. Осуществление полномочий органами местного самоуправления Кировского сельсовета.

1. Полномочия органов местного самоуправления Кировского сельсовета, установленные настоящим Уставом, осуществляются ими самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностноголица местного самоуправления Кировского сельсовета органу местного самоуправления или должностному лицуместного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

2. В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», федеральными законами и законами Пензенской области органы местного самоуправления Кировского сельсовета могут быть наделены отдельными государственными полномочиями.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кировского сельсовета, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Секретарского сельсовета субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления Кировского сельсовета несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах сельсовета выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. исключена.

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 109- 45/ 4)

5.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, в случае принятия Комитетом местного самоуправления Кировского сельсовета решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 11.02.2008 г. № 140-62/4)

6. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Кировского сельсовета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 109- 45/ 4)

Органы местного самоуправления Кировского сельсовета вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 05.05.2006 г. № 82-30/4)

Статья 25. Органы местного самоуправления Кировского сельсовета как юридические лица

1. От имени Кировского сельсовета приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может Глава Кировского сельсовета.

2. Комитет местного самоуправления и администрация Кировского сельсовета, как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» применительно к учреждениям.

3. Юридическими лицами, являются:

Администрация Кировского сельсовета

Юридический адрес: 442873,Пензенская область,

Сердобский район, с. Кирово,ул. Новая , 8

3.2. Комитет местного самоуправления Кировского сельсовета

Юридический адрес: 442873,Пензенская область,

Сердобский район, с. Кирово

ул. Новая , 8

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 109- 45/ 4)

Статья 26. Муниципальная служба в Кировском сельсовете

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 109- 45/ 4)

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется в соответствии с законами Пензенской области, настоящим Уставом, решениями, принятыми на сходах граждан, и иными муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с Федеральным Законом от 02.03.2007г. № 25- ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации.

Глава 4. Муниципальные правовые акты

Статья 27. Общие положения

1.По вопросам местного значения населением Кировского сельсовета непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Кировского сельсовета принимаются муниципальные правовые акты.

2.По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кировского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, могут приниматься муниципальные правовые акты Кировского сельсовета на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Пензенской области.

3.Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Кировского сельсовета, подлежат обязательному исполнению на всей территории Кировского сельсовета.

За неисполнение муниципальных правовых актов Кировского сельсовета предусматривается ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области.

4.Муниципальные правовые акты Кировского сельсовета не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Пензенской области, законам и иным нормативным правовым актам Пензенской области.

Статья 28 Система муниципальных правовых актов

1.В систему муниципальных правовых актов Кировского сельсовета Сердобского района входят:

1) настоящий Устав, правовые акты, принятые на местном референдуме Кировского сельсовета;

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 109- 45/ 4)

2) нормативные и иные правовые акты Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета;

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 109- 45/ 4)

3) правовые акты Главы Кировского сельсовета (постановления и распоряжения), иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кировского сельсовета, предусмотренных настоящим Уставом.

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 109- 45/ 4)

2.Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Кировского сельсовета, имеют прямое действие и применяются на всей территории Кировского сельсовета.

Иные муниципальные правовые акты Кировского сельсовета не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме Кировского сельсовета.

3. Комитет местного самоуправления Кировского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, Уставом Кировского сельсовета, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кировского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета. Решения Комитет местного самоуправления Кировского сельсовета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кировского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета, если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 05.05.2006 г. № 82-30/4)

4.Глава Кировского сельсовета, как лицо, возглавляющее администрацию в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кировского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Кировского сельсовета.

Иные должностные лица местного самоуправления Кировского сельсовета издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

Статья 29. Устав Кировского сельсовета

1.Устав Кировского сельсовета принимается Комитетом местного самоуправления сельсовета

2. Порядок осуществления расходов бюджета Кировского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кировского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Пензенской области.

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 109- 45/ 4)

3.Устав Кировского сельсовета, решение Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав Кировского сельсовета принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления.

4. Устав Кировского сельсовета, решение Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.5.Отказ в государственной регистрации Устава Кировского сельсовета, решения Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава сельсовета, решения Комитета местного самоуправления о внесении в Устав сельсовета изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления Кировского сельсовета в судебном порядке.

6.Устав Кировского сельсовета, решение Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав Кировского сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Кировского сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления Кировского сельсовета, полномочия органов местного самоуправления вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления сельсовета, принявшего решение о внесении в Устав сельсовета указанных изменений и дополнений.

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 109- 45/ 4)

Статья 30. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1.Решение вопросов местного значения Кировского сельсовета непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения Кировского сельсовета, выраженного на местном референдуме.

2.Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Кировского сельсовета, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Кировского сельсовета, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3.Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Кировского сельсовета, является основанием для отзыва главы Кировского сельсовета, или досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления.

Статья 31. Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета

1.Решения Комитета местного самоуправления, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кировского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления.

2.Решения Комитета местного самоуправления по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Комитета местного самоуправления.

Статья 32. Подготовка муниципальных правовых актов

1.Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими

субъектами правотворческой инициативы на территории Кировского сельсовета:

1)депутатами Комитета местного самоуправления;

2)главой Кировского сельсовета;

3)инициативными группами граждан;

4)собранием граждан, конференцией граждан;

5)исключен.

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 109- 45/ 4)

6) органами территориального общественного самоуправления

2.Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Кировского сельсовета, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 33. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав Кировского сельсовета, решения Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета, правовые акты, принятые на референдуме Кировского сельсовета, решения Комитета местного самоуправления, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кировского сельсовета, постановления главы Кировского сельсовета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кировского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, вступают в силу на следующий день после дня их официального опубликования (обнародования).

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 109- 45/ 4)

2. Решения Комитета местного самоуправления по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления, распоряжения Главы Кировского сельсовета по вопросам организации работы администрации Кировского сельсовета, распоряжения и приказы должностных лиц местного самоуправления Кировского сельсовета вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 109- 45/ 4)

3. Муниципальные правовые акты Кировского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Нормативные правовые акты Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Опубликованием муниципального правового акта Кировского сельсовета считается публикация его полного текста в печатном средстве массовой информации. Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы в виде отдельного издания, а также разосланы государственным органам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям на территории Кировского сельсовета. Официальным обнародованием муниципального правового акта Кировского сельсовета считается размещение его полного текста на информационном стенде администрации поселения , домов культуры и иных общедоступных местах, где он должен находится не менее 10 календарных дней со дня его официального обнародования.. Муниципальные правовые акты Кировского сельсовета должны быть обнародованы на следующий день после подписания. Лица, ответственные за своевременность и достоверность опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов определяются в соответствии с нормативно - правовыми актами органов местного самоуправления.

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 05.05.2006 г. № 82-30/4)

6. Опубликование нормативных правовых актов производится в средствах массовой информации. Порядок опубликования (обнародования) и направления нормативного правового акта в библиотеки устанавливается Комитетом местного самоуправления.

Статья 34 Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действий

Муниципальный правовой акт Кировского сельсовета может быть отменен или его действие может быть приостановлено органом местного самоуправления, должностным лицом местного самоуправления Кировского сельсовета, принявшим (издавшим) соответствующий муниципальный правовой акт, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Кировского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пензенской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации уполномоченным органом государственной власти, Пензенской области.

Глава 5. Экономическая основа местного самоуправления в Кировском сельсовете

Статья 35. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления в Кировском сельсовете составляют находящееся в собственности Кировского сельсовета имущество, средства бюджета Кировского сельсовета, а также имущественные права Кировского сельсовета как муниципального образования.

Статья 36. Муниципальное имущество Кировского сельсовета

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 109- 45/ 4)

1.В собственности Кировского сельсовета может находиться:

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 11.02.2008 г. № 140-62/4)

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Кировского сельсовета;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Кировского сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 11.02.2008 г. № 140-62/4)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Кировском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Кировского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Кировского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Кировского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Кировского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Кировского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Кировского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Кировского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Кировского сельсовета;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кировского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Кировского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Кировском сельсовете, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 11.02.2008 г. № 140-62/4)

2.В собственности Кировского сельсовета может также находиться имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кировского сельсовета, в случаях, установленных федеральными законами и законами Пензенской области, имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений сельсовета в соответствии с нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета, а также имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 11.02.2008 г. № 140-62/4)

Статья 37. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1.Органы местного самоуправления Кировского сельсовета от имени Кировского сельсовета как муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Кировского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кировского сельсовета

2.Органы местного самоуправления Кировского сельсовета вправе передавать имущество Кировского сельсовета во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Пензенской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3.Порядок и условия приватизации имущества Кировского сельсовета определяются нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации имущества Кировского сельсовета поступают в бюджет сельсовета.

4.Органы местного самоуправления Кировского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются Комитетом местного самоуправления по представлению главы администрации Кировского сельсовета. Глава администрации Кировского сельсовета утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей.

Комитет местного самоуправления ежегодно, а глава администрации Кировского сельсовета не реже одного раза в квартал заслушивают отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.

Органы местного самоуправления Кировского сельсовета от имени Кировского сельсовета как муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений Кировского сельсовета и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 38. Бюджет Кировского сельсовета

1.Кировский сельсовет как муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).

В качестве составной части бюджета Кировского сельсовета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, входящих в состав Кировского сельсовета. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления поселения.

2.Органы местного самоуправления Кировского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Кировского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Кировского сельсовета, уровню и составу муниципального долга Кировского сельсовета, исполнению бюджетных и долговых обязательств Кировского сельсовета.

3.Формирование, утверждение, исполнение бюджета Кировского сельсовета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Кировского сельсовета самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Пензенской области.

4.Органы местного самоуправления Кировского сельсовета в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Пензенской области отчеты об исполнении бюджета Кировского сельсовета.

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 109- 45/ 4)

5.В бюджете Кировского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Кировского сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Кировского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пензенской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Кировского сельсовета.

6.Проект бюджета Кировского сельсовета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений Кировского сельсовета с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Кировского сельсовета обеспечивают жителям Кировского сельсовета возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 39. Расходы бюджета Кировского сельсовета

1.Расходы бюджета Кировского сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Реестр расходных обязательств Кировского сельсовета ведется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Кировского сельсовета.

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 11.02.2008 г. № 140-62/4)

Размер оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Кировского сельсовета определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Пензенской области.

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 109- 45/ 4)

Если Кировскому сельсовету предоставляются дотации в целях выравнивания бюджетной обеспеченности в случаях и порядке, установленных федеральными законами, размер оплаты труда муниципальных служащих устанавливается в соответствии с предельными нормативами, предусмотренными законом Пензенской области.

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 29.10.2007 г. № 125-54/4)

2. Порядок осуществления расходов бюджета Кировского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кировского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Пензенской области.

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 109- 45/ 4)

Статья 40. Муниципальный заказ

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 29.10.2007 г. № 125-54/4)

1. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Кировского сельсовета.

2. Муниципальными заказчиками могут выступать органы местного самоуправления Кировского сельсовета, а также уполномоченные указанными органами на размещение заказов получатели бюджетных средств.

3. Администрация Кировского сельсовета является уполномоченным органом местного самоуправления Кировского сельсовета на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков, а также по ведению реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Кировского сельсовета.

4. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

5. Формирование муниципального заказа осуществляется на основе бюджетных заявок муниципальных заказчиков.

6. Администрация Кировского сельсовета формирует с учетом представленных бюджетных заявок сводный перечень муниципального заказа.

7. Определение способа размещения муниципального заказа осуществляется исходя из квартального объема финансирования муниципального заказчика.

8. По результатам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Кировского сельсовета муниципальные заказчики заключают муниципальные контракты.

9. Исполнение муниципального заказа реализуется муниципальными заказчиками исполнением обязательств согласно заключенным муниципальным контрактам в соответствии с действующим законодательством.

10. Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется путем предоставления ежегодных докладов Главы Кировского сельсовета либо должностных лиц администрации Кировского сельсовета, определенных Главой Кировского сельсовета, Комитету местного самоуправления Кировского сельсовета.

11. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 41. Доходы бюджета Кировского сельсовета

1.К собственным доходам бюджета Кировского сельсовета относятся:

1)средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2)доходы от местных налогов в соответствии со статьей 57 указанного Федерального закона;

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 109- 45/ 4)

3)доходы от региональных налогов в соответствии со статьей 58 указанного Федерального закона;

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 109- 45/ 4)

4)доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 указанного Федерального закона;

5)безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, предоставляемые в соответствии со статьями 60 и 61 указанного Федерального закона, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии со статьей 62 указанного Федерального закона, и другие безвозмездные перечисления;

6)доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Кировского сельсовета

7)часть прибыли муниципальных предприятий Кировского сельсовета, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями сельсовета платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8)штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Кировского сельсовета;

9)добровольные пожертвования;

10)иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Пензенской области и решениями органов местного самоуправления Кировского сельсовета

2.В доходы бюджета Кировского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пензенской области, в соответствии со статьей 63 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3.Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии со статьями 57 - 61 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 42. Муниципальные заимствования

Кировский сельсовет как муниципальное образование вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска ценных муниципальных бумаг, в порядке, установленном Комитетом местного самоуправления Кировского сельсовета в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Статья 43. Исполнение бюджета Кировского сельсовета

1.Исполнение бюджета Кировского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2.Кассовое обслуживание исполнения бюджета Кировского сельсовета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава 6. Межмуниципальное сотрудничество

Статья 44. Участие Кировского сельсовета в межмуниципальном сотрудничестве

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 109- 45/ 4)

1. В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований Кировский сельсовет может участвовать в организациях межмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальных объединений в соответствии с федеральными законами и нормативными актами Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета.

В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения могут быть образованы межмуниципальные объединения, учреждены хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета. В этих же целях органы местного самоуправления Кировского сельсовета могут заключать договоры и соглашения. Указанные межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления Кировского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 45. Некоммерческие организации Кировского сельсовета

1.Комитет местного самоуправления Кировского сельсовета может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

2.Некоммерческие организации Кировского сельсовета осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.

Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кировского сельсовета

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 109- 45/ 4)

Статья 46. Ответственность депутатов Комитета местного самоуправления, Главы Кировского сельсовета перед населением

1. Основания наступления ответственности депутатов Комитета местного самоуправления, Главы Кировского сельсовета перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" и настоящим Уставом.

2. Население поселения вправе отозвать депутатов Комитета местного самоуправления, Главу Кировского сельсовета в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" и настоящим Уставом.

Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кировского сельсовета, осуществление ими контрольных функций

1.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Кировского сельсовета несут ответственность перед государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2.Органы местного самоуправления и должностные лица местного Кировского сельсовета, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кировского сельсовета настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета

Глава 8. Заключительные положения

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 109- 45/ 4)

Статья 48. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 года.

2. Настоящая статья вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования настоящего Устава.

3. Устав Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области, принятый решением Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 1996 г. (в редакции от 2004 года) действует до 01 января 2006 года в части, не противоречащей настоящему Уставу и Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Положения абзаца 5 части 13 статьи 19 настоящего Устава в отношении депутатов Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета, избранных на муниципальных выборах, не распространяются на депутатов Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета, избранных на муниципальных выборах, назначенных, до 1 февраля 2006 года.

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 05.05.2006 г. № 82-30/4)

6. Пункт 35 части 1 статьи 6 и пункт 4 части 1 статьи 6.1. Устава вступают в силу с 1 января 2008 года.

Пункт 3 части 1 статьи 6.1. Устава вступает в силу с 15 января 2008 года.

Пункты 18, 31 части 1 статьи 6 Устава утрачивают силу с 1 января 2008 года.

Положения пункта 7 части 24 статьи 19 Устава вступают в силу после официального опубликования и не распространяются на депутатов Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета, избранных до вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 года № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».

Положения пункта 8 части 9 статьи 20 Устава вступают в силу после официального опубликования и не распространяются на Главу Кировского сельсовета, избранного Комитетом местного самоуправления Кировского сельсовета из своего состава до вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 года № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей»

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 109- 45/ 4)

7. Абзац 4 части 1 статьи 39 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2008 года, а абзац 3 части 1 статьи 39 настоящего Устава утрачивает силу с 1 января 2008 года»

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 29.10.2007 г. № 125-54/4)

Приложение

к Уставу Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области

исключено

(В редакции Решения Комитета местного самоуправления Кировского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 109- 45/ 4)