УСТАВ МОКРОУСОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА МОКРОУСОВСКОГО РАЙОНА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

УСТАВ

МОКРОУСОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА МОКРОУСОВСКОГО РАЙОНА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Устав Мокроусовского сельсовета Мокроусовского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Мокроусовского сельсовета Мокроусовского района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава Мокроусовского сельсовета Мокроусовского района Курганской области

1. Устав Мокроусовского сельсовета Мокроусовского района Курганской области (далее – Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Мокроусовского сельсовета Мокроусовского района Курганской области (далее – Мокроусовский сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Мокроусовского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Мокроусовского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Мокроусовского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Мокроусовского сельсовета и гражданами.

Статья 2. Правовой статус Мокроусовского сельсовета

1. Законом Курганской области от 31 октября 2018 года №126 «О преобразовании муниципальных образований Мокроусовский сельсовет, Карпунинский сельсовет и Крепостинский сельсовет, входящих в состав Мокроусовского района Курганской области, путем их объединения и внесении изменений в некоторые законы Курганской области»  преобразованы муниципальные образования Мокроусовский сельсовет, Карпунинский сельсовет и Крепостинский сельсовет, входящих в состав Мокроусовского района Курганской области, путём их объединения, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований Курганской области, во вновь образованное муниципальное образование – Мокроусовский сельсовет Мокроусовского района Курганской области.

Вновь образованное муниципальное образование Мокроусовский сельсовет Мокроусовского  района Курганской области наделен статусом сельского поселения.

2. Административным центром Мокроусовского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Мокроусовская сельская Дума, является село Мокроусово.

Статья 3. Границы Мокроусовского сельсовета и порядок их изменения

1. Территория Мокроусовского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области Закон Курганской области от 31 октября 2018 года №140 «Об установлении границ муниципального образования Мокроусовского сельсовета Мокроусовского района Курганской области».

2. Границы Мокроусовского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Мокроусовского сельсовета

1. Территория Мокроусовского сельсовета входит в состав территории Мокроусовского района. Наименование муниципального образования – Мокроусовский сельсовет Мокроусовского района Курганской области.

2. В состав территории Мокроусовского сельсовета входят территории населенных пунктов: село Мокроусово, деревня Жиляковка, село Карпунино, деревня Кокорево, село Крепость, деревня Кукарская, деревня Пороги, деревня Чесноково, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Мокроусовского сельсовета и порядок их официального использования

1. Мокроусовский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Мокроусовского сельсовета устанавливается решением Мокроусовской сельской Думы.

2. Официальные символы Мокроусовского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Вопросы местного значения Мокроусовского сельсовета

Статья 6. Вопросы местного значения Мокроусовского сельсовета

К вопросам местного значения Мокроусовского сельсовета Мокроусовского района Курганской области в соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Мокроусовского сельсовета, утверждение и исполнение бюджета Мокроусовского сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Мокроусовского сельсовета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Мокроусовского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Мокроусовского сельсовета;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Мокроусовского сельсовета;

5) создание условий для обеспечения жителей Мокроусовского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Мокроусовского сельсовета услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории Мокроусовского сельсовета физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Мокроусовского сельсовета;

8) формирование архивных фондов Мокроусовского сельсовета;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Мокроусовского сельсовета, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

Статья 6.1 Вопросы местного значения из числа вопросов местного значения городских поселений, предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», закрепленные за Мокроусовским сельсоветом Мокроусовского района Курганской области.

В соответствии со статьей 1 Закона Курганской области от 25 декабря 2014 года № 108 «О закреплении за сельскими поселениями Курганской области вопросов местного значения городских поселений» за Мокроусовским сельсоветом Мокроусовского района Курганской области закреплены следующие вопросы местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального Закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения городских поселений:

1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

6) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

7) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

8) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

9) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

10) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

11) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

12) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

13) резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения;

14) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

15) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

16) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

17) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

18) осуществление муниципального лесного контроля;

19) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

20) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31-1 и 31-3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

21) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

            22) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

Статья 7. Права органов местного самоуправления Мокроусовского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

Права органов местного самоуправления Мокроусовского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Мокроусовского сельсовета, определяются Федеральным Законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Мокроусовского сельсовета по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Мокроусовского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Мокроусовского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Мокроусовского сельсовета, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями Мокроусовского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

4.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

4.3) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Мокроусовской сельской Думы, Главы Мокроусовского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Мокроусовского сельсовета, преобразования Мокроусовского сельсовета;

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Мокроусовского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном действующим законодательством;

7) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Мокроусовского сельсовета, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Мокроусовского сельсовета, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Мокроусовского сельсовета, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Мокроусовского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Мокроусовского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Мокроусовского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Мокроусовского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

10.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Мокроусовского сельсовета, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

11) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Статья.8.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Мокроусовского сельсовета организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления Мокроусовского сельсовета, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Курганской области.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Глава III. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 9. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Мокроусовского сельсовета вопросов местного значения проводится местный референдум.

2 Решение о назначении местного референдума принимается Мокроусовской сельской Думой по инициативе:

1) группы граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Мокроусовской сельской Думы и Главы Мокроусовского сельсовета, выдвинутой ими совместно.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Мокроусовского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Мокроусовской сельской Думой и Главой Мокроусовского сельсовета, оформляется решением Мокроусовской сельской Думы и постановлением Главы Мокроусовского сельсовета.

4. Мокроусовская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Мокроусовской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

5. Мокроусовская сельская Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Мокроусовской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Мокроусовского сельсовета, избирательных объединений, Главы Мокроусовского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, Избирательной комиссии Курганской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Мокроусовского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Мокроусовского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Мокроусовского сельсовета.

В случае, если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Мокроусовского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Мокроусовского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Мокроусовской сельской Думы на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Для избрания депутатов Мокроусовской сельской Думы применяется мажоритарная избирательная система с образованием многомандатного избирательного округа.

2. Муниципальные выборы назначаются Мокроусовской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Мокроусовского сельсовета или судом.

3. Решение Мокроусовской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее, чем через пять дней со дня его принятия.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

Статья 11. Голосование по отзыву депутата Мокроусовской сельской Думы, голосование по вопросам изменения границ Мокроусовского сельсовета, преобразования Мокроусовского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Мокроусовской сельской Думы, Главы (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным Законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Мокроусовской сельской Думы, Главы в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, обнародование результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Мокроусовской сельской Думы, Главе дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Мокроусовской сельской Думы считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Мокроусовском сельсовете.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным Законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Мокроусовского сельсовета, преобразовании Мокроусовского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Мокроусовского сельсовета, преобразования Мокроусовского сельсовета.

7. Голосование по вопросам изменения границ Мокроусовского сельсовета, преобразования Мокроусовского сельсовета проводится на всей территории Мокроусовского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Мокроусовского сельсовета, преобразования Мокроусовского сельсовета назначается Мокроусовской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным Законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Мокроусовского сельсовета, преобразования Мокроусовского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Мокроусовского сельсовета или части Мокроусовского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Мокроусовского сельсовета, преобразование Мокроусовского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Мокроусовского сельсовета или части Мокроусовского сельсовета.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Мокроусовского сельсовета, преобразования Мокроусовского сельсовета и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 12. Сход граждан

В случаях и порядке, предусмотренных статьей 25.1 Федерального Закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в населенном пункте Мокроусовского  сельсовета, в Мокроусовском сельсовете проводится сход граждан.

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, предусмотренном решением Мокроусовской сельской Думы.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Мокроусовской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Мокроусовского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Мокроусовского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Мокроусовского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Мокроусовского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Мокроусовского сельсовета.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Мокроусовского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Мокроусовской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Мокроусовском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Мокроусовского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Мокроусовской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее одной трети избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Мокроусовского сельсовета с использованием средств бюджета Мокроусовского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Мокроусовского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Мокроусовского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Мокроусовского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Мокроусовского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Мокроусовской сельской Думы.

Статья 15. Староста сельского населенного пункта

              1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления Мокроусовского сельсовета и жителей сельского населенного пункта  при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в  Мокроусовском сельсовете, назначается староста сельского населенного пункта.

              2. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет  пять лет.

Староста сельского населенного пункта назначается Мокроусовской сельской Думой.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Мокроусовской сельской Думы, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального Закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 16. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Мокроусовского сельсовета по вопросам местного значения с участием жителей Мокроусовского сельсовета Мокроусовской сельской Думой, Главой Мокроусовского сельсовета могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Мокроусовского сельсовета, Мокроусовской сельской Думы или Главы Мокроусовского сельсовета.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Мокроусовской сельской Думой, назначаются Мокроусовской сельской Думой, а по инициативе Главы Мокроусовского сельсовета – Главой Мокроусовского сельсовета.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Мокроусовского сельсовета, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав Мокроусовского сельсовета вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета Мокроусовского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития Мокроусовского сельсовета;

4) вопросы о преобразовании Мокроусовского сельсовета, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального Закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Мокроусовского сельсовета требуется получение согласия населения Мокроусовского сельсовета, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, определяется решением Мокроусовской сельской Думы.

5. По проектам правил благоустройства территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в них, проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Мокроусовской сельской Думы с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 17. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Мокроусовского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Мокроусовского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Мокроусовского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Мокроусовского сельсовета, Мокроусовской сельской Думы, Главы Мокроусовского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Мокроусовской сельской Думы или Главы Мокроусовского сельсовета, назначается соответственно Мокроусовской сельской Думой или Главой Мокроусовского сельсовета.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Мокроусовского сельсовета, осуществляется решением Мокроусовской сельской Думы.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Мокроусовской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Мокроусовского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Мокроусовского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Мокроусовского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Мокроусовского сельсовета.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Мокроусовского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Мокроусовского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Мокроусовской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Мокроусовской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию.

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Мокроусовского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Мокроусовского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Мокроусовского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Мокроусовского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Мокроусовского сельсовета, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Мокроусовской сельской Думы или Главы Мокроусовского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Мокроусовского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Мокроусовской сельской Думы в соответствии с Законом Курганской области .

5. Решение Мокроусовской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть обнародовано в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Мокроусовского сельсовета, участвующих в опросе.

6. Жители Мокроусовского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой, проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Мокроусовского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления Мокроусовского сельсовета

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Мокроусовского сельсовета.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 21. Другие формы непосредственного осуществления населением Мокроусовского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным Законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Мокроусовского сельсовета местного самоуправления и участия населения Мокроусовского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному Закону от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Мокроусовского сельсовета местного самоуправления и участие населения Мокроусовского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Мокроусовского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Мокроусовского сельсовета обязаны содействовать населению Мокроусовского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Мокроусовского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Мокроусовского сельсовета

Статья 22. Структура органов местного самоуправления Мокроусовского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления Мокроусовского сельсовета образуют:

1. Мокроусовская сельская Дума.

2. Глава Мокроусовского сельсовета.

3. Администрация Мокроусовского сельсовета.

Статья 23. Мокроусовская сельская Дума

1. Мокроусовская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Мокроусовского сельсовета.

2. Мокроусовская сельская Дума состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Полномочия Мокроусовской сельской Думы прежнего созыва сохраняются до дня проведения первого заседания Мокроусовской сельской Думы нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Мокроусовской сельской Думы по основаниям, предусмотренным статьей 25 Устава.

3. Заседание Мокроусовской сельской Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Мокроусовской сельской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Вновь избранная Мокроусовская сельская Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Мокроусовской сельской Думы в правомочном составе.

5. Мокроусовская сельская Дума обладает правами юридического лица.

6. Мокроусовская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Мокроусовского сельсовета.

7. Срок полномочий Мокроусовской сельской Думы соответствует сроку полномочий избранных депутатов.

8. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Мокроусовской сельской Думой, депутаты могут объединяться во фракции и депутатские группы в порядке, определённом Регламентом Мокроусовской сельской Думы.

Статья 24. Компетенция Мокроусовской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Мокроусовской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Мокроусовского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Мокроусовского сельсовета;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Мокроусовского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Мокроусовского сельсовета;

8) определение порядка участия Мокроусовского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Мокроусовского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Мокроусовского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Мокроусовского сельсовета в отставку.

11) утверждение правил благоустройства территории Мокроусовского сельсовета.

2. Иные полномочия Мокроусовской сельской Думы определяются федеральными законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области, Уставом.

3. Мокроусовская сельская Дума заслушивает ежегодные отчеты Главы Мокроусовского сельсовета о результатах его деятельности, деятельности Администрации Мокроусовского сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных Мокроусовской сельской Думой.

4. Мокроусовская сельская  Дума утверждает

положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности Мокроусовского сельсовета,

положение о контроле за соответствием расходов лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления Мокроусовского сельсовета и иных лиц их доходам,

а также порядок размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Мокроусовского сельсовета и членов их семей на официальных сайтах органов местного самоуправления Мокроусовского сельсовета и предоставления этих сведений общероссийским, региональным и муниципальным средствам массовой информации для опубликования,

порядок представления лицами, замещающими должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Мокроусовского сельсовета, включенные в соответствующий перечень, установленный нормативно-правовым актом органа местного самоуправления Мокроусовского сельсовета,  а также  гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в перечень, в органах местного самоуправления Мокроусовского сельсовета, сведений о своих доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей,

порядок принятия лицами, замещающими муниципальные должности  Мокроусовского сельсовета и осуществляющими свои полномочия на постоянной основе, почетных и специальных званий, наград и иных знаков отличия (за исключением научных и спортивных) иностранных государств,  международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций, 

порядок сообщения лицами, замещающими муниципальные должности Мокроусовского сельсовета и осуществляющими свои  полномочия на постоянной основе, должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Мокроусовского сельсовета о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками другими официальными  мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими должностных (служебных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации,

порядок уведомления лицами, замещающими муниципальные должности в Мокроусовском сельсовете, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит  или может привести к конфликту интересов.

Статья 25. Депутат Мокроусовской сельской Думы

1. Депутат Мокроусовской сельской Думы – выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Мокроусовской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший возраста 18 лет.

3. Полномочия депутата Мокроусовской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Мокроусовской сельской Думы нового созыва.

4. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат Мокроусовской сельской Думы не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

5. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ"О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

Статья 26. Председатель Мокроусовской сельской Думы

1. Организацию деятельности Мокроусовской сельской Думы осуществляет председатель Мокроусовской  сельской Думы. Председатель Мокроусовской сельской Думы избирается из её состава тайным голосованием на весь срок полномочий Мокроусовской сельской Думы в соответствии с Регламентом Мокроусовской сельской Думы.

2. Председатель Мокроусовской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Мокроусовской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Мокроусовской сельской Думы;

2) созывает заседания Мокроусовской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Мокроусовской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Мокроусовской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Мокроусовской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Мокроусовской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Мокроусовской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний Мокроусовской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

8.1) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Мокроусовской сельской Думы;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Мокроусовской сельской Думы.

3. Организацию деятельности Мокроусовской сельской Думы в отсутствие  Председателя Мокроусовской сельской Думы осуществляет заместитель Председателя Мокроусовской сельской Думы. Заместитель Председателя Мокроусовской сельской Думы избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя Председателя Мокроусовской сельской Думы от должности принимается простым большинством голосов, в порядке, установленном регламентом Мокроусовской сельской Думы.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Мокроусовской сельской Думы

Полномочия Мокроусовской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Мокроусовской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным Законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Мокроусовской сельской Думой решения о самороспуске в порядке, установленном решением  Мокроусовской сельской Думы;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Мокроусовской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Мокроусовской сельской Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования Мокроусовского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального Закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Мокроусовского сельсовета;

5) в случае утраты Мокроусовским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей Мокроусовского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Мокроусовского сельсовета или объединения поселения с городским округом.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Мокроусовской сельской Думы

Депутат Мокроусовской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Мокроусовской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Решение представительного органа Мокроусовского сельсовета Мокроусовского района о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа Мокроусовского сельсовета  Мокроусовского района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа Мокроусовского сельсовета Мокроусовского района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 29. Гарантии осуществления полномочий депутатами Мокроусовской сельской Думы

1. Депутатам Мокроусовской сельской Думы гарантируются и обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления их полномочий.

2. Депутаты Мокроусовской сельской Думы имеют удостоверение, которым пользуются в течение срока своих полномочий.

3. Депутатам для осуществления ими депутатской деятельности предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

4. Депутаты Мокроусовской  сельской Думы имеют иные гарантии, установленные законами Российской Федерации и законами Курганской области.

Статья 30. Глава Мокроусовского сельсовета

1. Глава Мокроусовского сельсовета является высшим должностным лицом Мокроусовского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава сельского поселения избирается сельской Думой сроком на 5 лет из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, возглавляет Администрацию  сельсовета.

Сельская Дума не ранее чем за один месяц до истечения срока полномочий Главы  сельского поселения и не позднее трех месяцев после истечения срока полномочий Главы сельского поселения принимает решение об объявлении конкурса. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы сельского поселения устанавливается сельской Думой. Общее число членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность Главы сельского поселения устанавливается сельской Думой. Половина членов конкурсной комиссии назначается сельской Думой, а другая половина – Главой муниципального района.

Заседание сельской Думы по избранию Главы сельского поселения проводится в течение пятнадцати дней со дня поступления в сельскую Думу результатов конкурса по отбору кандидатур на должность Главы сельского поселения. Глава сельского поселения избирается сельской Думой тайным голосованием, процедура которого устанавливается Регламентом сельской Думы. Избранным на должность Главы сельского поселения считается кандидат, набравший более половины голосов от установленной численности депутатов сельской Думы. В случае, если на заседании сельской Думы ни один из кандидатов на должность Главы сельского поселения не набрал более половины голосов от установленной численности депутатов  сельской Думы, сельская Дума в течение 30 дней проводит повторное голосование или объявляет конкурс по отбору кандидатур на должность Главы сельского поселения. Решение сельской Думы об избрании Главы сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов  сельского поселения, в срок не позднее 5 дней со дня его принятия.

Полномочия Главы Мокроусовского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Мокроусовского сельсовета.

2.1. Глава Мокроусовского сельсовета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

3. Глава Мокроусовского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Мокроусовской сельской Думе.

4. Глава Мокроусовского сельсовета представляет Мокроусовской сельской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Мокроусовского сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных Мокроусовской сельской Думой.

5. Глава Мокроусовского сельсовета ежегодно подает в Администрацию Мокроусовского сельсовета, а также размещает в сети Интернет на официальном сайте Мокроусовского сельсовета сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

5.1. Глава Мокроусовского сельсовета обязан предоставлять в Администрацию Мокроусовского сельсовета сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает его общий доход, его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.

Порядок представления Главой Мокроусовского сельсовета, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, порядок проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных Главой Мокроусовского сельсовета, а также порядок размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных Главой Мокроусовского сельсовета, и членами его семьи в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте органа местного самоуправления и представления этих сведений общероссийским, региональным и муниципальным средствам массовой информации для опубликования определяется Мокроусовской сельской Думой.

6. Главе Мокроусовского сельсовета предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет, который  исчисляется из расчета один календарный  день за каждый год муниципальной (государственной) службы, исполнения  полномочий выборной должности органа местного самоуправления, но не может превышать 10 календарных дней.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском.

Статья 31. Полномочия Главы Мокроусовского сельсовета

1. Глава Мокроусовского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Мокроусовский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Мокроусовского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Мокроусовской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Мокроусовской сельской Думы;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курганской области.

2. Глава Мокроусовского сельсовета в пределах своих полномочий также:

1) обладает правом внесения в Мокроусовскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

2) представляет на утверждение Мокроусовской сельской Думы проект бюджета Мокроусовского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) представляет на рассмотрение Мокроусовской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Мокроусовского сельсовета;

4) формирует Администрацию Мокроусовского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Мокроусовского сельсовета;

5) назначает и освобождает от должности заместителя Главы Мокроусовского сельсовета;

6) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений Мокроусовского сельсовета;

7) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

8) представляет на утверждение Мокроусовской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Мокроусовского сельсовета, отчеты об их исполнении;

9) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мокроусовского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области;

10) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Мокроусовского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Мокроусовского сельсовета;

11) исполняет бюджет Мокроусовского сельсовета, утвержденный Мокроусовской сельской Думой, распоряжается средствами Мокроусовского сельсовета в соответствии с утвержденным Мокроусовской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

12) предлагает изменения и дополнения в Устав;

13) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.

14) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 32. Гарантии осуществления полномочий Главой Мокроусовского сельсовета

1. На Главу Мокроусовского сельсовета распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, а также общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

2. Главе Мокроусовского сельсовета выплачивается денежное содержание в размере, установленном Мокроусовской сельской Думой.

3. Главе Мокроусовского сельсовета для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

4. Главе Мокроусовского сельсовета гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Главы Мокроусовского сельсовета

1. Полномочия Главы Мокроусовского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального Закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Мокроусовского сельсовета;

11) в случае преобразования Мокроусовского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального Закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Мокроусовского сельсовета;

12) в случае утраты Мокроусовским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) в случае увеличения численности избирателей Мокроусовского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Мокроусовского сельсовета или объединения поселения с городским округом;

14) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального Закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

15) в иных случаях установленных федеральными законами.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Мокроусовского сельсовета либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет главный специалист Администрации Мокроусовского сельсовета. В случае временного отсутствия Главы Мокроусовского сельсовета, невозможности выполнения им своих полномочий его полномочия временно исполняет главный специалист Администрации Мокроусовского сельсовета.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Мокроусовского сельсовета сельская Дума в течение 30 дней со дня прекращения полномочий Главы Мокроусовского сельсовета принимает решение об объявлении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Мокроусовского сельсовета.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Мокроусовского сельсовета избрание Главы Мокроусовского сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Мокроусовской сельской Думы осталось менее шести месяцев, избрание Главы Мокроусовского сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания Мокроусовской сельской Думы в правомочном составе.

Статья 34. Администрация Мокроусовского сельсовета

1. Администрация Мокроусовского сельсовета – исполнительно-распорядительный орган Мокроусовского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мокроусовского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Мокроусовского сельсовета  руководит Глава Администрации Мокроусовского сельсовета на принципах единоначалия.

Полномочия Главы Администрации Мокроусовского сельсовета исполняет Глава Мокроусовского сельсовета.

2. Администрация Мокроусовского сельсовета обладает правами юридического лица.

3. Администрация Мокроусовского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Мокроусовской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Мокроусовского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Мокроусовского сельсовета.

4. Администрация Мокроусовского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Мокроусовской сельской Думе.

5. Структура Администрации Мокроусовского сельсовета утверждается и изменяется Мокроусовской сельской Думой по представлению Главы Мокроусовского сельсовета.

6. Администрация Мокроусовского сельсовета является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности осуществляются в порядке, установленном решением Мокроусовской сельской Думы.

Статья 35. Полномочия Администрации Мокроусовского сельсовета

К полномочиям Администрации Мокроусовского сельсовета относятся реализуемые в установленном законодательством и настоящим Уставом порядке:

1) обеспечение  исполнительно-распорядительных и контрольных функций по решению вопросов местного значения в интересах населения Мокроусовского сельсовета;

2) формирование, исполнение бюджета Мокроусовского сельсовета;

3) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, определенном Мокроусовской сельской Думой;

4) разработка проектов планов и программ социально-экономического развития Мокроусовского сельсовета;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Мокроусовской сельской Думы, Главы Мокроусовского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Мокроусовского сельсовета, преобразования Мокроусовского сельсовета;

6) принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в порядке, определенном Мокроусовской сельской Думой;

7) формирование и размещение муниципального заказа в соответствии с законодательством;

8) принятие решений об установлении (изменении) наименований улиц (переулков, площадей) населенных пунктов, а также других муниципальных объектов, если иное не установлено законодательством;

9) принятие решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом;

10) осуществление  отдельных государственных полномочий, переданных Администрации Мокроусовского сельсовета органами государственной власти в соответствии с федеральными законами и законами области;

11) иные полномочия, отнесенные к ведению органов местного самоуправления Мокроусовского сельсовета, за исключением отнесенных к компетенции Главы Мокроусовского сельсовета, Мокроусовской сельской Думы;

11.1) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;

12) осуществление муниципального контроля.

Статья 36. Порядок прекращения полномочий Главы Мокроусовского сельсовета, Мокроусовской сельской Думы, депутата Мокроусовской сельской Думы

Досрочное прекращение полномочий Главы Мокроусовского сельсовета, Мокроусовской сельской Думы,  депутата Мокроусовской сельской Думы оформляется в течение месяца с момента наступления обстоятельств, предусмотренных действующим законодательством,  решением Мокроусовской сельской Думы или в случаях предусмотренных федеральным законодательством, правовым актом  соответствующих органов государственной власти.

Статья 37. Избирательная комиссия муниципального образования Мокроусовского сельсовета

1. Избирательная комиссия муниципального образования Мокроусовского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Мокроусовского сельсовета, преобразования Мокроусовского сельсовета.

2. Избирательная комиссия муниципального образования Мокроусовского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Мокроусовского сельсовета.

3. Избирательная комиссия муниципального образования Мокроусовского сельсовета формируется Мокроусовской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве 6 членов с правом решающего голоса.

4. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования Мокроусовского сельсовета составляет пять лет.

5. Порядок формирования, деятельности и полномочия избирательной комиссии муниципального образования Мокроусовского сельсовета устанавливаются федеральным законом и законом Курганской области, Уставом Мокроусовского сельсовета.

Статья 38. Муниципальная служба Мокроусовского сельсовета

1. Муниципальным служащим Мокроусовского сельсовета является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Мокроусовского сельсовета.

2. Должности муниципальной службы Мокроусовского сельсовета устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Курганской области, утвержденным законом Курганской области.

3. Требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы определяются решением Мокроусовской сельской Думы.

Глава V. Муниципальные правовые акты Мокроусовского сельсовета

Статья 39. Система муниципальных правовых актов Мокроусовского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Мокроусовского сельсовета образуют:

1) Устав, решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Мокроусовской сельской Думы;

3) постановления и распоряжения Главы Мокроусовского сельсовета;

4) постановления и распоряжения Председателя Мокроусовской сельской Думы;

5) постановления и распоряжения Администрации Мокроусовского сельсовета.

2. Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Мокроусовского сельсовета.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Мокроусовского сельсовета и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Муниципальные нормативные правовые акты Мокроусовского сельсовета, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами Мокроусовского сельсовета,  Мокроусовского района в соответствии с законом Курганской области.

Статья 40. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Мокроусовской сельской Думы, Главой Мокроусовского сельсовета, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Мокроусовского района.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты решений Мокроусовской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Мокроусовского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Мокроусовской сельской Думы Главой Мокроусовского сельсовета или при наличии заключения Главы Мокроусовского сельсовета.

4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Курганской области.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

Статья 41. Муниципальные правовые акты Мокроусовской сельской Думы

1. Мокроусовская сельская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Мокроусовского сельсовета, решение об удалении Главы Мокроусовского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности Мокроусовской сельской Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом. Решения Мокроусовской сельской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Мокроусовского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Мокроусовской сельской Думы, если иное не установлено федеральным законодательством.

2. Принятые решения Мокроусовской сельской Думы направляются Главе Мокроусовского сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней.

3. Глава Мокроусовского сельсовета имеет право отклонить принятое Мокроусовской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Мокроусовскую сельскую  Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

4. Если Глава Мокроусовского сельсовета отклонит решение Мокроусовской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Мокроусовской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Мокроусовской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Мокроусовского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

Статья 42. Муниципальные правовые акты Главы Мокроусовского сельсовета

Глава Мокроусовского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом и решениями Мокроусовской сельской Думы, издает:

1) постановления и распоряжения по вопросам, относящимся к его компетенции;

2) постановления  Администрации Мокроусовского сельсовета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курганской области;

3) распоряжения Администрации Мокроусовского сельсовета по вопросам организации работы Администрации Мокроусовского сельсовета;

4) постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Мокроусовской сельской Думы.

Статья 43. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного решением Мокроусовской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Данное правило не применяется в случаях, установленных статьей 44 Федерального Закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Мокроусовской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Решение Мокроусовской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Мокроусовской сельской Думы.

4. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Статья 44. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

Муниципальные правовые акты Мокроусовского сельсовета обнародуются в течение 3 дней на доске объявлений в здании Администрации в селе Мокроусово, на доске объявлений в культурно-образовательном центре деревни Пороги, на доске объявлений возле магазина  в деревне Чесноково, на доске объявлений в деревне Кукарская, на доске объявлений в селе Крепость,  на доске объявлений возле сельского клуба в деревне Кокорево, на доске объявлений в селе Карпунино,  на доске объявлений в деревне Жиляковка.

В случаях предусмотренных действующим законодательством и Уставом публикуются в районной общественно-политической газете «Восход» или в приложении к районной общественно-политической газете «Восход», «Восход официальный» в течение двадцати дней.

Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию в течении 3 дней после государственной регистрации.

Статья 45. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты Мокроусовского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством,  Уставом, самим актом.

2. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании.

3. Решения Мокроусовской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

4. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру Администрации Мокроусовского сельсовета, Мокроусовской сельской Думы, полномочия Администрации Мокроусовского сельсовета, Мокроусовской сельской Думы (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания Главы Мокроусовского сельсовета), вступают в силу после истечения срока полномочий Мокроусовской сельской Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления Мокроусовского сельсовета

Статья 46. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Мокроусовского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Мокроусовского сельсовета, средства бюджета Мокроусовского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Мокроусовского сельсовета.

2. В случаях возникновения у Мокроусовского сельсовета права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1, 2, 2.1 статьи 50 Федерального Закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению, в порядке и в сроки, установленные соответствующим  федеральным законом.

Статья 47. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Мокроусовского сельсовета

1.  Муниципальные образования Мокроусовского сельсовета от имени Мокроусовского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Мокроусовского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Мокроусовского сельсовета. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления Мокроусовского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Мокроусовского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Мокроусовского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Мокроусовского сельсовета, определяются решением Мокроусовской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Мокроусовского сельсовета, поступают в бюджет Мокроусовского сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Мокроусовского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность  и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом Мокроусовского сельсовета Мокроусовского района Курганской области.

Администрация Мокроусовского сельсовета Мокроусовского района Курганской области является уполномоченным органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений.

5. Решения об участии Мокроусовского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Мокроусовской сельской Думой по инициативе Главы Мокроусовского сельсовета или Мокроусовской сельской Думы.

Порядок участия Мокроусовского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Мокроусовской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Мокроусовского сельсовета выступает Администрация Мокроусовского сельсовета.

6. Органы местного самоуправления ведут реестр муниципального имущества Мокроусовского сельсовета  в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 48. Бюджет Мокроусовского сельсовета

1. Мокроусовский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Мокроусовского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Мокроусовского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Мокроусовского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Мокроусовского сельсовета.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Мокроусовского сельсовета, а также порядок контроля за его исполнением утверждается решением Мокроусовской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законами Курганской области.

Статья 49. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

   1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 50. Муниципальные заимствования и муниципальный долг

1. Мокроусовская сельская Дума вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии  с порядком, установленным решением Мокроусовской сельской Думы.

2. Муниципальные заимствования от имени муниципального образования осуществляются Администрацией Мокроусовского сельсовета в соответствии с порядком, установленным решением Мокроусовской сельской Думы.

3. Управление муниципальным имуществом осуществляется Администрацией Мокроусовского сельсовета в соответствии с порядком, установленным Мокроусовской сельской Думой.

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления Мокроусовского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Мокроусовского сельсовета

Статья 51. Ответственность Администрации Мокроусовского сельсовета, Мокроусовской сельской Думы  депутатов Мокроусовской сельской Думы и Главы Мокроусовского сельсовета перед населением Мокроусовского сельсовета

1. Ответственность Администрации Мокроусовского сельсовета, Мокроусовской сельской Думы, депутатов Мокроусовской сельской Думы и Главы Мокроусовского сельсовета перед населением Мокроусовского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Мокроусовского сельсовета вправе отозвать депутатов Мокроусовской сельской Думы в соответствии с действующим законодательством.

Статья 52. Ответственность Мокроусовской сельской Думы и Главы Мокроусовского сельсовета перед государством

Ответственность Мокроусовской сельской Думы и Главы Мокроусовского сельсовета перед государством наступает в случаях и порядке, установленном статьями 73, 74 Федерального Закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления Мокроусовского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Мокроусовского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Мокроусовского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Мокроусовского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.

Статья 54. Переходные положения

Со дня вступления в силу настоящего Устава признать утратившими силу:

1. Устав Мокроусовского сельсовета Мокроусовского района Курганской области от 01 августа 2008 года №37;

Решение Мокроусовской сельской Думы от 10 октября 2007 года №43 «О внесении изменений и дополнений в Устав Мокроусовского сельсовета Мокроусовского района Курганской области»;

Решение Мокроусовской сельской Думы от 30 марта 2009 года № 10 «О внесении изменений и дополнений в Устав Мокроусовского сельсовета Мокроусовского района Курганской области»;

   Решение Мокроусовской сельской Думы от 27 июля 2009 года № 42 «О внесении изменений и дополнений в Устав Мокроусовского сельсовета Мокроусовского района Курганской области»;

Решение Мокроусовской сельской Думы от 17 марта 2010 года № 15 «О внесении изменений и дополнений в Устав Мокроусовского сельсовета Мокроусовского района Курганской области»;

Решение Мокроусовской сельской Думы от 08 июня 2010 года № 27 «О внесении изменений и дополнений в Устав Мокроусовского сельсовета Мокроусовского района Курганской области»;

Решение Мокроусовской сельской Думы от 18 августа 2010 года № 40 «О внесении изменений и дополнений в Устав Мокроусовского сельсовета Мокроусовского района Курганской области»;

Решение Мокроусовской сельской Думы от 20 мая 2011 года № 15 «О внесении изменений и дополнений в Устав Мокроусовского сельсовета Мокроусовского района Курганской области»;

Решение Мокроусовской сельской Думы от 30 ноября 2011 года № 29 «О внесении изменений и дополнений в Устав Мокроусовского сельсовета Мокроусовского района Курганской области»;

Решение Мокроусовской сельской Думы от 21 марта 2012 года № 10 «О внесении изменений и дополнений в Устав Мокроусовского сельсовета Мокроусовского района Курганской области»;

Решение Мокроусовской сельской Думы от 17 августа 2012 года № 21 «О внесении изменений и дополнений в Устав Мокроусовского сельсовета Мокроусовского района Курганской области»;

Решение Мокроусовской сельской Думы от 06 марта 2013 года № 7 «О внесении  дополнений в Устав Мокроусовского сельсовета Мокроусовского района Курганской области»;

Решение Мокроусовской сельской Думы от 27 мая 2013 года № 17 «О внесении изменений и дополнений в Устав Мокроусовского сельсовета Мокроусовского района Курганской области»;

Решение Мокроусовской сельской Думы от 22 апреля 2014 года № 13 «О внесении изменений и дополнений в Устав Мокроусовского сельсовета Мокроусовского района Курганской области»;

Решение Мокроусовской сельской Думы от 5 сентября 2014 года № 21 «О внесении изменений в Устав Мокроусовского сельсовета Мокроусовского района Курганской области»;

Решение Мокроусовской сельской Думы от 27 февраля 2015 года № 6 «О внесении изменений в Устав Мокроусовского сельсовета Мокроусовского района Курганской области»;

Решение Мокроусовской сельской Думы от 18 июня 2015 года № 19 «О внесении изменений в Устав Мокроусовского сельсовета Мокроусовского района Курганской области»;

Решение Мокроусовской сельской Думы от 23 ноября 2015 года № 25 «О внесении изменений в Устав Мокроусовского сельсовета Мокроусовского района Курганской области»;

Решение Мокроусовской сельской Думы от 31 марта 2016 года № 7 «О внесении изменений в Устав Мокроусовского сельсовета Мокроусовского района Курганской области»;

Решение Мокроусовской сельской Думы от 28 февраля 2017 года № 3 «О внесении изменений в Устав Мокроусовского сельсовета Мокроусовского района Курганской области»;

Решение Мокроусовской сельской Думы от 03 ноября 2017 года № 25 «О внесении изменений в Устав Мокроусовского сельсовета Мокроусовского района Курганской области»;

Решение Мокроусовской сельской Думы от 16 апреля 2018 года № 11 «О внесении изменений в Устав Мокроусовского сельсовета Мокроусовского района Курганской области»;

Решение Мокроусовской сельской Думы от 11 октября 2018 года № 24 «О внесении изменений в Устав Мокроусовского сельсовета Мокроусовского района Курганской области».

2. Решение Карпунинской сельской Думы от 01 августа 2008 года №15 «О принятии Устава Карпунинского сельсовета в новой редакции»;

Решение Карпунинской сельской Думы  от 31  июля 2006 года №21 «О внесении изменений и дополнений в Устав Карпунинского сельсовета Мокроусовского района Курганской области»;

Решение Карпунинской сельской Думы  от 8 октября 2007 года №21 «О внесении изменений и дополнений в Устав Карпунинского сельсовета Мокроусовского района Курганской области»;

  Решение Карпунинской сельской Думы  от 27 марта 2009 года №7 «О внесении изменений и дополнений в Устав Карпунинского сельсовета Мокроусовского района Курганской области»;

  Решение Карпунинской сельской Думы  от 21 мая 2009 года №9 «О внесении изменения в Устав Карпунинского сельсовета Мокроусовского района Курганской области»;

  Решение Карпунинской сельской Думы от 10 августа 2009 года №17 «О внесении изменений и дополнений в Устав Карпунинского сельсовета Мокроусовского района Курганской области»;

  Решение Карпунинской сельской Думы от 17 марта 2010 года №10 «О внесении изменений и дополнений в Устав Карпунинского сельсовета Мокроусовского района Курганской области»;

  Решение Карпунинской сельской Думы от 08 июня 2010 года №16 «О внесении изменений и дополнений в Устав Карпунинского сельсовета Мокроусовского района Курганской области»;

  Решение Карпунинской сельской Думы от 18 августа 2010 года №17 «О внесении изменений и дополнений в Устав Карпунинского сельсовета Мокроусовского района Курганской области»;

  Решение Карпунинской сельской Думы от 20 мая 2011года №3 «О внесении изменений и дополнений в Устав Карпунинского сельсовета Мокроусовского района Курганской области»;

  Решение Карпунинской сельской Думы  от 05 декабря 2011 года №9 «О внесении изменений и дополнений в Устав Карпунинского сельсовета Мокроусовского района Курганской области»;

  Решение Карпунинской сельской Думы  от 21 марта 2012 года №4 «О внесении изменений и дополнений в Устав Карпунинского сельсовета Мокроусовского района Курганской области»;

  Решение Карпунинской сельской Думы  от 17 августа 2012 года №9 «О внесении изменений и дополнений в Устав Карпунинского сельсовета Мокроусовского района Курганской области»;

  Решение Карпунинской сельской Думы  от 04 марта 2013 года №5 «О внесении дополнений в Устав Карпунинского сельсовета Мокроусовского района Курганской области»;

  Решение Карпунинской сельской Думы от 27 мая 2013 года №9 «О внесении дополнений в Устав Карпунинского сельсовета Мокроусовского района Курганской области»;

  Решение Карпунинской сельской Думы  от 22 апреля 2014 года №9 «О внесении изменений и дополнений в Устав Карпунинского сельсовета Мокроусовского района Курганской области»;

  Решение Карпунинской сельской Думы от 29 августа 2014 года №18 «О внесении изменений в Устав Карпунинского сельсовета Мокроусовского района Курганской области»;

  Решение Карпунинской сельской Думы  от 02 марта 2015года №2 «О внесении изменений в Устав Карпунинского сельсовета Мокроусовского района Курганской области»;

  Решение Карпунинской сельской Думы от 17 июня 2015года №7 «О внесении изменений в Устав Карпунинского сельсовета Мокроусовского района Курганской области»;

  Решение Карпунинской сельской Думы от 23 ноября 2015 года № 13 «О внесении изменений в Устав Карпунинского сельсовета Мокроусовского района Курганской области»;

  Решение Карпунинской сельской Думы от 31 марта 2016 года №5 «О внесении изменений в Устав Карпунинского сельсовета Мокроусовского района Курганской области»;

Решение Карпунинской сельской Думы от 15 марта 2017 года №1 «О внесении изменений в Устав Карпунинского сельсовета Мокроусовского района Курганской области»;

  Решение Карпунинской сельской Думы от 3 ноября 2017 года №12 «О внесении изменений в Устав Карпунинского сельсовета Мокроусовского района Курганской области»;

  Решение Карпунинской сельской Думы от 16  апреля 2018 года №6 «О внесении изменений в Устав Карпунинского сельсовета Мокроусовского района Курганской области»;

  Решение Карпунинской сельской Думы от  12 октября 2018 года №11 «О внесении изменений в Устав Карпунинского сельсовета Мокроусовского района Курганской области»;

    3. Устав Крепостинского сельсовета Мокроусовского района  Курганской области от 01 августа 2008 года  №18;

Решение Крепостинской сельской Думы от 28 июля 2006 года №20 «О внесении изменений в Устав Решение Крепостинского сельсовета Мокроусовского района Курганской области»;

   Решение Крепостинской сельской Думы от 8  октября 2007 года №13 «О внесении изменений в Устав Решение Крепостинского сельсовета Мокроусовского района Курганской области»;

   Решение Крепостинской сельской Думы от 1 августа 2008 года №18 «О внесении изменений в Устав Крепостинского сельсовета Мокроусовского района Курганской области»;

  Решение Крепостинской сельской Думы от 18  августа 2010 года №17 «О внесении изменений в Устав Крепостинского сельсовета Мокроусовского района Курганской области»;

    Решение Крепостинской сельской Думы от 5 декабря 2011 года №11 О внесении изменений в Устав Крепостинского сельсовета Мокроусовского района Курганской области»;

   Решение Крепостинской сельской Думы от 27 мая 2013 года №4 «О внесении изменений в Устав Крепостинского сельсовета Мокроусовского района Курганской области»;

  Решение Крепостинской сельской Думы от 18 мая 2009 года №9 «О внесении изменений в Устав Крепостинского сельсовета Мокроусовского района Курганской области»;

  Решение Крепостинской сельской Думы  от 10 августа 2009 года № 22 «О внесении изменений  и дополнений  Устав Крепостинского сельсовета Мокроусовского района Курганской области»;

  Решение Крепостинской сельской Думы  от 17 марта 2010 года №6 «О внесении изменений и дополнений в Устав Крепостинского сельсовета Мокроусовского района Курганской области»;

  Решение Крепостинской сельской Думы от 17 июня 2010 года №14 «О внесении изменений и дополнений Устав Крепостинского сельсовета Мокроусовского района Курганской области» ;

  Решение Крепостинской сельской Думы от 20 мая 2011 года №5 «О внесении изменений и дополнений Устав Крепостинского сельсовета Мокроусовского района Курганской области»;

  Решение Крепостинской сельской Думы от 21 марта 2012 года №3 «О внесении изменений и дополнений Устав Крепостинского сельсовета Мокроусовского района Курганской области»;

   Решение Крепостинской сельской Думы от 17 августа 2012 года №10 «О внесении изменений и дополнений Устав Крепостинского сельсовета Мокроусовского района Курганской области» ;

  Решение Крепостинской сельской Думы от 04 марта 2013 года №4 «О внесении  дополнений Устав Крепостинского сельсовета Мокроусовского района Курганской области»;

  Решение Крепостинской сельской Думы от 27 мая 2013 года № 6 «О внесении  дополнения Устав Крепостинского сельсовета Мокроусовского района Курганской области»;

Решение Крепостинской сельской Думы от 22 апреля 2014 года №8 «О внесении изменений и дополнений Устав Крепостинского сельсовета Мокроусовского района Курганской области» ;

  Решение Крепостинской сельской Думы от 29 августа 2014 г № 11 «О внесении изменений в Устав Крепостинского сельсовета Мокроусовского района Курганской области»;

  Решение Крепостинской сельской Думы от 02 марта 2015 года № 1 «О внесении изменений в Устав Крепостинского сельсовета Мокроусовского района Курганской области»;

  Решение Крепостинской сельской Думы от 17 июня 2015 года № 7 «О внесении изменений в Устав Крепостинского сельсовета Мокроусовского района Курганской области» ;

  Решение Крепостинской сельской Думы от 23 ноября 2015 года № 8 «О внесении изменений в Устав Крепостинского сельсовета Мокроусовского района Курганской области» ;

  Решение Крепостинской сельской Думы от 31 марта 2016 года № 2 «О внесении изменений в Устав Крепостинского сельсовета Мокроусовского района Курганской области» ;

  Решение Крепостинской сельской Думы от 15 марта 2017 года № 1 «О внесении изменений в Устав Крепостинского сельсовета Мокроусовского района Курганской области» ;

  Решение Крепостинской сельской Думы от 03 ноября 2017 года № 14 «О внесении изменений в Устав Крепостинского сельсовета Мокроусовского района Курганской области» ;

  Решение Крепостинской сельской Думы от 16 апреля 2018 года № 6 «О внесении изменений в Устав Крепостинского сельсовета Мокроусовского района Курганской области»;

  Решение Крепостинской сельской Думы от 12 октября 2018 года № 8 «О внесении изменений в Устав Крепостинского сельсовета Мокроусовского района Курганской области».

Глава Мокроусовского сельсовета         А.В.Важенин