УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "УЛАГАНСКИЙ РАЙОН"



Принят

Решением сессии Совета

депутатов муниципального

образования «Улаганский район»

от 27.05.2005 № 19-1

зарегистрировано

24 июня 2005 года

Проведена государственная регистрация

Устава муниципального образования

«Улаганский район», о чем в реестре

Уставов муниципальных образований

Республики Алтай сделана соответствующая

Запись № 42

Глава Республики Алтай

Председатель Правительства

Республики Алтай М.И. Лапшин

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«УЛАГАНСКИЙ РАЙОН»

{Утратил силу:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 26.02.2015 № 11-4, НГР: RU025050002015001}

{Изменения:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 21.12.2007 № 42-3 НГР: RU 025050002008001;

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 26.04.2012 № 29-6 НГР: RU 025050002012001;

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 25.09.2012 № 31-1 НГР: RU 025050002012002;

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 02.10.2014 № 8-2 НГР: RU 025050002014001}

Совет депутатов муниципального образования «Улаганский район» Республики Алтай, выступая от имени населения, проживающего на территории муниципального образования «Улаганский район» Республики Алтай, принимает настоящий Устав.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус муниципального образования

1. Муниципальное образование «Улаганский район» является составной частью Республики Алтай Российской Федерации.

Официальное наименование муниципального образования - муниципальное образование «Улаганский район», сокращенное наименование - МО «Улаганский район».

2. МО «Улаганский район» состоит из объединенных общей территорией следующих сельских поселений в границах населенных пунктов, имеющих свой устав, бюджет, имущество.

1) Акташское сельское поселение - территория села Акташ (административный центр - село Акташ)

2)Балыктуюльское сельское поселение - территория сел Балыктуюль, Паспарта (административный центр - село Балыктуюль)

3)Саратанское сельское поселение - территория сел Саратан, Язула ( административный центр - село Саратан)

4) Улаганское сельское поселение - территория села Улаган, ( административный центр - село Улаган)

5) Челушманское сельское поселение – территория сел Балыкча, Беле, Коо, Кок-Паш (административный центр - село Балыкча)

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 02.10.2014 № 8-2 НГР: RU 025050002014001}

6) Чибилинское сельское поселение - территория сел Чибиля, Кара-Кудюр ( административный центр - село Чибиля)

7) Чибитское сельское поселение - территория села Чибит, ( административный центр - село Чибит)

3. Административный центром муниципального образования «Улаганский район» является село Улаган.

Статья 2. Территория муниципального района

1. Территория Улаганского района и статус его как муниципального образования установлены Законом Республики Алтай от 13.01.2005 года № 10-РЗ «Об установлении границ и наделений соответствующим статусом муниципальных образования Республики Алтай».

2.Территорию района составляют земли сельских поселений, межпоселенные территории, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах района, независимо от форм собственности и целевого назначения согласно схемы, которая является приложением к настоящему Уставу.

Статья 3. Порядок изменения границ муниципального района

1. Изменение границ района, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям другого (других) муниципального района (районов), осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов.

2. Изменение границ муниципального района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона № 131-ФЗ, либо на сходах граждан с учетом мнения представительных органов соответствующих муниципальных районов.

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 21.12.2007 № 42-3 НГР: RU 025050002008001}

Статья 4. Преобразование муниципального района

1.Под преобразованием муниципального района следует понимать его

разделение на несколько муниципальных районов или объединение с другими муниципальными районами.

2. Инициатива преобразования муниципального района может

исходить от:

населения в порядке, предусмотренном федеральным законом и

законом Республики Алтай для выдвижения инициативы проведения местного референдума;

органов государственной власти и органов местного самоуправления

инициатива оформляется решением соответствующего органа государственной власти или местного самоуправления.

3. Объединение муниципального района с другим муниципальным районом, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами каждого из муниципальных районов.

4. Разделение муниципального района осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов района.

Статья 5. Население муниципального района - как обладатель всех прав самоуправления

Обладателем всех прав самоуправления в муниципальном районе является постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района граждане Российской Федерации и граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления.

Статья 6. Символика Улаганского района и порядок ее официального использования

Муниципальный район имеет герб и флаг, а также другую символику, отражающую исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности. Описание и порядок официального использования символики устанавливаются решением Совета депутатов муниципального образования. Герб и флаг муниципального образования следующие:

1. Герб МО «Улаганский район» является символом местного самоуправления, выражает исторические традиции, особенности территории и проживающих народов Улаганского района Республики Алтай Российской Федерации.

2. Герб МО «Улаганский район» представляет собой сине-голубой круг, олицетворяющий вечно синее небо. Вокруг круга полоса, внутри которой изображено 12 сверкающих звезд, означающих 12 сел района.

На сине-голубом фоне в верхней части круга расположено солнце, освещающее и дающее жизнь нашей земле.

В центре бегущий крылатый конь «Аргымак», олицетворяющий собой спокойную, мирную, благородную жизнь и приносящий чистоту и счастье родной земле.

В нижней части-красные ворота, означающие вход в Улаганский район, за которым прекрасная страна озер и величественных гор.

Волнистые линии над красными воротами означают на территории Улаганского района множество озер и известное Телецкое озеро.

Под бегущим конем, за волнистыми линиями, озерами, трехголовая вершина, одна из самых высоких гор района - «Кыскашту -Ойык».

В цветном изображении герб МО «Улаганский район» выглядит следующим образом:

круг - сине-голубой;

полоса вокруг круга - желтая;

сверкающие звезды - золотистые;

солнце - желтое;

бегущий крылатый конь «Аргымак» - белого цвета, трехголовая вершина - Кыскашту -Ойык - белого цвета;

волнистые линии - изображение озер и Телецкого озера - голубого цвета;

красные ворота - красного цвета.

3. Изображение герба МО «Улаганский район» помещается:

3.1. На зданиях Совета депутатов МО «Улаганский район», администрации МО «Улаганский район», отделов и комитетов МО «Улаганский район», сельских Советов и сельских администраций МО «Улаганский район», Улаганского районного суда, прокуратуры Улаганского района, государственных органов и общественных организаций, учреждений, предприятий местного самоуправления МО «Улаганский район».

3.2. В залах, где проводятся сессии, заседания Президиума, постоянных комиссий Совета депутатов МО «Улаганский район», Совета администрации МО «Улаганский район», в залах судебных заседаний Улаганского районного суда, а также в помещениях государственной регистрации рождений и браков граждан на территории МО «Улаганский район».

3.3. На печатях и бланках документов Совета депутатов МО «Улаганский район», администрации МО «Улаганский район», отделов и комитетов МО «Улаганский район», организаций, учркеждений, предприятий местного подчинения МО «Улаганский район», а также общественных организаций, предпринимателей, крестьянских хозяйств и общин коренных малочисленных народов - теленгитов на территории МО «Улаганский район».

3.4. На официальных заседаниях Совета депутатов и администрации МО

«Улаганский район».

4. Воспроизведение изображения герба МО «Улаганский район» независимо от его размеров всегда должно в точности соответствовать цветному или черно-белому изображению, прилагаемому к настоящему Положению.

5. Запрещается использование герба МО «Улаганский район» без разрешения.

6. Лица, виновные в осквернении герба МО «Улаганский район», несут ответственность в соответствии с действующим на его территории законодательством.

7. Флаг МО «Улаганский район» - это официальный символ муниципальной твласти, олицетворяющий местное самоуправление на территории Улаганского района Республики Алтай российской Федерации.

8. Флаг МО «Улаганский район» представляет собой прямоугольное полотнище из шести горизонтальных полос:

Верхняя - белого цвета, нижняя - голубого, узкие - две белого, зеленого, голубого цветов.

Два цвета флага МО «Улаганский район» соответствуют цветам государственных Флагов Российской Федерации и Республики Алтай и подчеркивают, что МО «Улаганский район» является муниципальным образованием Республики Алтай Российской Федерации.

Голубые полосы являются символами чистоты гор, рек и озер Улаганского района и цветом высшего разума.

Зеленая полоса является символами богатства земли, лесов и полей Улаганского района.

Белая большая полоса олицетворяет вечность, стремление в возрождению, любви и согласия народов на территории МО «Улаганский район». Две белые узкие полосы олицетворяют две большие реки района - Челушман и Башкаус.

Отношение ширины флага к его длине 1:2.

Соотношение полос составляет сверху вниз следующим образом:

первая - верхняя большая белая полоса 60% от ширины флага;

вторая - верхняя узкая голубая полоса 5% от ширины флага;

третья - средняя узкая белая полоса 5% от ширины флага;

четвертая - узкая зеленая полоса 5% от ширины флага;

пятая - узкая нижняя белая полоса 5% от ширины флага;

шестая - большая нижняя голубая полоса 20% ширины флага.

9. Флаг МО «Улаганский район» поднимается:

9.1. На заседаниях, где проводятся сессии районного Совета депутатов МО «Улаганский район» или сельских Советов депутатов МО «Улаганский район», на весь период сессии.

9.2. На заседаниях Совета депутатов МО «Улаганский район», администрации МО «Улаганский район», сельских Советов и сельских администраций МО «Улаганский район» постоянно.

9.3. На заседаниях отделов, комитетов администрации МО «Улаганский район», других государственных и общественных органов Улаганского района, предприятий, учреждений и организаций местного подчинения, а также на жилых домах в праздничные и памятные дни.

9.4. На помещениях для голосования в дни выборов и референдумов.

На спортивных аренах во время проведения чемпионатов и первенств района, межрайонных и республиканских соревнованиях с участием сборных команд и во время награждения спортсменов Улаганского района - победителей этих соревнований.

Флаг МО «Улаганский район» может быть поднят также при церемониях и других торжественных мероприятиях района, которые проводятся государственными, муниципальными и общественными организациями во время народных и иных праздников и в другие памятные дни.

Флаг МО «Улаганский район» располагается в служебных кабинетах главы МО «Улаганский район», Председателя Совета депутатов, главы администрации МО «Улаганский район», председателей сельских Советов депутатов и глав сельских администраций МО «Улаганский район».

10. При поднятии флага МО «Улаганский район» одновременно с Государственными флагами Российской Федерации и Республики Алтай размер флага МО «Улаганский район» не может быть больше размеров Государственных флагов Российской Федерации и Республики Алтай.

11. Флаг МО «Улаганский район» и его изображение независимо от их размеров всегда должны в точности соответствовать цветному и схематичному изображениям, прилагаемым к настоящему Положению.

12. Изображение флага МО «Улаганский район» может быть использовано в декоративных целях в качестве местного символа.

13. Лица, виновные в осквернении флага МО «Улаганский район», несут ответственность в соответствии с действующим на его территории законодательством.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления

Статья 7. Местное самоуправление

Местное самоуправление - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Алтай самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учетом исторических и местных традиций.

Статья 8. Муниципальные правовые акты органов и должностных лиц

1. Систему муниципальных правовых актов образуют:

- Устав муниципального образования;

- решения, принимаемые на районном референдуме;

- решения Совета депутатов муниципального района;

- постановления и распоряжения главы администрации муниципального района;

- постановления и распоряжения главы администрации муниципального района;

- распоряжения председателя Совета депутатов муниципального района;

- правовые акты иных органов и должностных лиц муниципального района;

2. Устав муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на районном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты района не должны противоречить им.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории района.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Алтай.

4. Правовые акты органов, должностных лиц и выборных должностных лиц района вступают в силу со дня их подписания, если не установлен иной порядок вступления их в силу. В случае если правовые акты муниципального района затрагивают права, свободы и обязанности человека и гражданина, то они вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в районной газете «Улаганнын солундары».

5. Решения Совета депутатов муниципального района в отношении налогов и сборов на территории района вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.

Статья 8.1. Право внесения проектов муниципальных правовых актов на рассмотрение представительного органа.

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 26.04.2012 № 29-6 НГР: RU 025050002012001}

Проекты муниципальных правовых актов на рассмотрение представительного органа могут вноситься Главой района, главой администрации района, Председателем представительного органа, постоянными комиссиями представительного органа, депутатами представительного органа, представительными органами сельских поселений, входящих в состав муниципального образования района, а также территориальным, муниципальным избирательными комиссиями района, прокурором района по вопросам их ведения.

Статья 9. Вопросы местного значения муниципального района

1. К вопросам местного значения района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение местного бюджета (далее -

районный бюджет) района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро и газоснабжения поселений, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 02.10.2014 № 8-2 НГР: RU 025050002014001}

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения внеграниц населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 21.12.2007 № 42-3 НГР: RU 025050002008001;

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 02.10.2014 № 8-2 НГР: RU 025050002014001}

6)создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

7)участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

8)организация охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией;

9)организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) {Исключен:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 21.12.2007 № 42-3 НГР: RU 025050002008001}

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Республики Алтай), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 21.12.2007 № 42-3 НГР: RU 025050002008001;

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 02.10.2014 № 8-2 НГР: RU 025050002014001}

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 21.12.2007 № 42-3 НГР: RU 025050002008001;

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 02.10.2014 № 8-2 НГР: RU 025050002014001}

13) {Исключен:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 21.12.2007 № 42-3 НГР: RU 025050002008001}

14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 21.12.2007 № 42-3 НГР: RU 025050002008001}

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18)создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 21.12.2007 № 42-3 НГР: RU 025050002008001}

19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 21.12.2007 № 42-3 НГР: RU 025050002008001}

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 21.12.2007 № 42-3 НГР: RU 025050002008001}

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района;

21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 02.10.2014 № 8-2 НГР: RU 025050002014001}

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно - оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 02.10.2014 № 8-2 НГР: RU 025050002014001}

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 26.04.2012 № 29-6 НГР: RU 025050002012001}

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) контроль за соблюдением Федеральных Законов «О гарантиях и правах коренных малочисленных народов» и «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов»;

26) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 21.12.2007 № 42-3 НГР: RU 025050002008001;

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 02.10.2014 № 8-2 НГР: RU 025050002014001}

27) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 21.12.2007 № 42-3 НГР: RU 025050002008001}

28) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 21.12.2007 № 42-3 НГР: RU 025050002008001}

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 21.12.2007 № 42-3 НГР: RU 025050002008001;

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 02.10.2014 № 8-2 НГР: RU 025050002014001}

30) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 21.12.2007 № 42-3 НГР: RU 025050002008001}

30.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 02.10.2014 № 8-2 НГР: RU 025050002014001}

31) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе».

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 21.12.2007 № 42-3 НГР: RU 025050002008001;

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 02.10.2014 № 8-2 НГР: RU 025050002014001}

2. {Утратила силу:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 21.12.2007 № 42-3 НГР: RU 025050002008001}

3. {Утратила силу:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 21.12.2007 № 42-3 НГР: RU 025050002008001}

4. {Утратила силу:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 21.12.2007 № 42-3 НГР: RU 025050002008001}

Статья 9.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов.

{Статья 9.1 введена:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 21.12.2007 № 42-3 НГР: RU 025050002008001}

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) утратил силу;

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 26.04.2012 № 29-6 НГР: RU 025050002012001}

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

6) создание условий для развития туризма;

{Пункт 6 введен:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 26.04.2012 № 29-6 НГР: RU 025050002012001}

7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 02.10.2014 № 8-2 НГР: RU 025050002014001}

8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 02.10.2014 № 8-2 НГР: RU 025050002014001}

9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 02.10.2014 № 8-2 НГР: RU 025050002014001}

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Алтай за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета Республики Алтай).

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 26.04.2012 № 29-6 НГР: RU 025050002012001}

Статья 10. Осуществление органами муниципального района отдельных государственных полномочий

1. Наделение органов муниципального района отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Республики Алтай, отдельными государственными полномочиями Республики Алтай - законами Республики Алтай. Наделение органов муниципального района отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 21.12.2007 № 42-3 НГР: RU 025050002008001}

2.Порядок реализации переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий устанавливается решением Совета депутатов муниципального района, которое должно содержать:

1)полномочия органов и должностных лиц муниципального района по осуществлению отдельных государственных полномочий, перечень мероприятий по подготовке и организации их осуществления;

2)порядок использования материальных ресурсов и финансовых

средств, передаваемых органам муниципального района для осуществления отдельных государственных полномочий;

3)порядок внутреннего контроля за осуществлением органами

муниципального района отдельных государственных полномочий.

3.Исполнение государственных полномочий органами и должностными лицами муниципального района осуществляется только за счет предоставляемых районному бюджету субвенций из средств соответствующих бюджетов. Если выделенных муниципальному району материальных ресурсов и финансовых средств недостаточно для осуществления переданных отдельных государственных полномочий, Совет депутатов муниципального района вправе по представлению Главы МО принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств района для осуществления органами и должностными лицами отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.

4.Органы и должностные лица муниципального района обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

III. Участие населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 11. Формы непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения

1. Население вправе непосредственно участвовать в решении вопровос местного значения посредством:

1)участия в районных референдумах (далее - местные референдумы);

2)районных выборах;

3)правотворческой инициативы;

4)участия в публичных слушаниях;

5) участия в опросе граждан;

6) обращения в органы местного самоуправления;

7) участия в голосовании по отзыву депутатов Совета депутатов и главы района

8) участия в территориальном общественном самоуправлении;

9) участия в публичных слушаниях;

10) участия в собраниях граждан;

11) посредством и иных форм прямого волеизъявления, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Республики Алтай.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории муниципального района, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 21.12.2007 № 42-3 НГР: RU 025050002008001}

Статья 12. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Референдум проводится на всей территории района. В районном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительство которых расположено в границах муниципального района. Граждане участвуют в районном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении районного референдума принимается Советом депутатов муниципального района. Такую инициативу могут выдвинуть:

1)граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;

2)избирательные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Совет депутатов муниципального образования и глава администрации муниципального района совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района.

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 21.12.2007 № 42-3 НГР: RU 025050002008001}

3. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае, если доля его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления муниципального района, в компетенции которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт в течение пятнадцати дней, но не более трех месяцев.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликования (обнародованию) в районной газете «Улаганнын солундары».

5. Голосование на местном референдуме, не позднее чем 25 дней до назначенного дня голосования, может быть перенесено Советом депутатов муниципального района на более поздний срок (но не более, чем на 90 дней) в целях его совмещения с днём голосования на ином назначенном референдуме.

6. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Алтай.

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 21.12.2007 № 42-3 НГР: RU 025050002008001}

Статья 13. Муниципальные выборы

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 26.04.2012 № 29-6 НГР: RU 025050002012001}

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов в Совет депутатов муниципального района, главы муниципального района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Избрание Главы района, главы администрации района на муниципальных выборах проводится по мажоритарной системе относительного большинства – избранным считается зарегистрированный кандидат, набравший наибольшее количество голосов избирателей по отношению к другому кандидату (кандидатам).

3. Выборы депутатов Совета депутатов проводятся по мажоритарной  системе относительного большинства – избранным считается зарегистрированный кандидат, набравший  наибольшее количество голосов избирателей  по  отношению к другому кандидату (кандидатам).

4. Выборы иного выборного должностного лица местного самоуправления, предусмотренного Уставом, проводятся по мажоритарной системе относительно большинства.

5. Выборы Главы района, главы администрации района проводятся по единому избирательному округу. Единый избирательный округ включает в себя всю территорию муниципального образования.

6. Выборы депутатов Совета депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам. В случае образования на выборах депутатов Совета депутатов избирательных округов с разным числом мандатов, каждый избиратель  обладает одним голосом.

7. Решение о назначении выборов принимается Советом депутатов не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий.

8. Днями голосования на выборах депутатов Совета депутатов, главы муниципального образования «Улаганский район» является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий Совета депутатов, главы муниципального образования, а если сроки их полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 02.10.2014 № 8-2 НГР: RU 025050002014001}

9. Подготовка и проведение муниципальных выборов осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, законами Республики Алтай.

10. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Народная правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном Советом депутатов муниципального района. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов муниципального района и не может превышать 3 процентов от числа жителей района, обладающих избирательным правом.

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 21.12.2007 № 42-3 НГР: RU 025050002008001}

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления муниципального района или должностным лицом местного самоуправления района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Совет депутатов муниципального района рассматривает указанные проекты на открытом заседании.

Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

3. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта мотивированное решение должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан.

Статья 15. Публичные слушания

1. Главой муниципального района или районным Советом депутатов для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе района или Совету депутатов муниципального района. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов, принимает Совет депутатов муниципального района, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой района - глава района.

2. На публичные слушания должны вноситься:

1)проект новой редакции настоящего Устава, а также проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 21.12.2007 № 42-3 НГР: RU 025050002008001}

2) проект районного бюджета и отчёт о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 21.12.2007 № 42-3 НГР: RU 025050002008001;

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 02.10.2014 № 8-2 НГР: RU 025050002014001}

4) вопросы о преобразовании муниципального района.

3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже, чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат опубликованию (обнародованию) на позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Решение о назначении публичных слушаний должно быть опубликовано (обнародовано) совместно с проектом муниципального правового акта, вносимого на публичные слушания и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний. Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) в районной газете «Улаганнын солундары».

Статья 16. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории района или на её части для выявления мнения населения и его учёта при принятии решений органами местного самоуправления района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители района, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

Совета депутатов муниципального района или главы района по вопросам местного значения;

органов государственной власти Республики Алтай для учёта мнения граждан об изменениях целевого назначения земель района для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Советом депутатов района не позднее, чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии в пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее, чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение Совета депутатов муниципального района о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в районной газете «Улаганнын солундары». Такое решение должно определять:

дату и сроки проведения опроса;

формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методику проведения опроса;

форму опросного листа;

минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется правовым актом Совета

депутатов района в соответствии с положениями законодательства и настоящего Устава.

Статья 17. Обращение граждан в органы местного самоуправления муниципального района

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 21.12.2007 № 42-3 НГР: RU 025050002008001}

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления района.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 18. Голосование по отзыву депутата и главы района

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов муниципального района, главы района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Республики Алтай для проведения местного референдума.

2. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов муниципального района, главы района проводится по инициативе, выдвинутой:

гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

3. Датой внесения предложения об отзыве депутата Совета депутатов муниципального района, главы района считается дата поступления ходатайства о регистрации инициативной группы по проведению отзыва (далее по тексту настоящей статьи – инициативная группа) в избирательную комиссию района.

4. Основаниями для отзыва депутата, главы района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата, главы района должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, глава района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 21.12.2007 № 42-3 НГР: RU 025050002008001}

5. {Утратила силу:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 21.12.2007 № 42-3 НГР: RU 025050002008001}

6. Выдвижение инициативы проведения отзыва возможно только в связи с правонарушениями, совершенными в период текущего срока полномочий: депутатом Совета депутатов муниципального образования со дня регистрации его избрания избирательной комиссией, а главой района со дня его вступления в должность.

7. При совершении депутатом Совета депутатов, главой района двух и более правонарушений, инициативная группа письменно предупреждает соответственно депутата Совета депутатов, главу района впредь не допускать правонарушений, которые могут служить основанием для их отзыва. Копия предупреждения направляется в Совет депутатов.

Депутат Совета депутатов, глава района получившее письменное предупреждение, вправе дать его авторам устные или направить письменные объяснения.

8. Инициативная группа вправе принять решение о выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы района в случае:

либо совершения депутатом Совета депутатов, главой района грубого правонарушения впервые;

либо совершения повторного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, при наличии письменного предупреждения депутату Совета депутатов, главе района, сделанного в соответствии с частью 7 настоящей статьи за первое правонарушение.

Инициативная группа обязана письменно уведомить депутата Совета депутатов, главу района о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы проведения голосования по его отзыву. Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или представить письменные объяснения.

9. Инициативная группа обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию муниципального образования, которая со дня его получения действует в качестве комиссии отзыва.

В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральными законами, законами Республики Алтай для проведения местного референдума, а также:

1) указано правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву с приложением решения суда (официально заверенной копии), подтверждающего совершением депутатом Совета депутатов, главой района правонарушения (правонарушений);

2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву;

3) копия предупреждения депутату Совета депутатов, главе района в случае, предусмотренного пунктом 7 настоящей статьи.

10. Избирательная комиссия района в течение пятнадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федеральных законов, закона Республики Алтай и настоящего Устава о регистрации инициативной группы, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

В случае регистрации инициативной группы избирательная комиссия района выдаёт ей регистрационное свидетельство и удостоверения её членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы до населения через средства массовой информации. Избирательная комиссия извещает о принятом решении Совет депутатов муниципального района и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы, ходатайства о её регистрации и приложенных к нему документов.

В случае отказа инициативной группе в регистрации ей выдаётся соответствующее решение, в котором указываются основания отказа.

11. При рассмотрении Советом депутатов вопроса о назначении голосования по отзыву лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения. При принятии решения депутат, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, в голосовании не участвует.

12. Голосование по отзыву должно быть проведено не позднее, чем через 65 дней со дня принятия решения о назначении голосования по отзыву. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в газете «Улаганнын солундары» не менее, чем за 45 дней до дня голосования.

13. Депутат Совета депутатов, или глава района имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

14. Депутат Совета депутатов, глава района считаются отозванным, если за их отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном районе, либо соответствующем избирательном округе.

15. Избирательная комиссия района регистрирует отзыв депутата, главы района в день определения результатов голосования по отзыву.

16. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы района и принятые решения подлежат официальному опубликованию в газете «Улаганнын солундары».

17. Члены инициативной группы, не собравшей в установленный срок требуемое количество подписей, не могут повторно выступать с инициативой проведения голосования по отзыву того же депутата Совета депутатов, главы района по тем же основаниям ранее, чем через один год с последнего дня периода сбора подписей.

В случае принятия решения об отказе в проведении голосования по отзыву члены соответствующей инициативной группы не могут в течение одного года со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования по отзыву того же депутата Совета депутатов, главы района по тем же основаниям.

Если отзыв признан несостоявшимся или по результатам голосования депутат Совета депутатов, глава района не был отозван, повторное выдвижение инициативы проведения голосования по его отзыву по тем же основаниям возможно не ранее, чем через один год со дня официального опубликования общих результатов отзыва.

Статья 19. Территориальное общественное самоуправление

Территориальное общественное самоуправление на территории муниципального района осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

Статья 20. Собрания граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципального района, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрания граждан проводятся по инициативе населения или Совета депутатов муниципального района, главы района, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения или Совета депутатов муниципального района, назначается Советом депутатов муниципального района, а по инициативе главы района - главой района.

3. Условием назначения собрания граждан по инициативе населения

является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа граждан, имеющих право на участие в собрании граждан.

4. Совет депутатов муниципального района в течение 10 дней со дня поступления ходатайства о созыве собрания граждан с необходимым количеством подписей обязан рассмотреть указанное ходатайство и принять решение в случае соответствия указанного ходатайства требованиям федеральных законов, настоящего Устава, решениям Совета депутатов района о созыве собрания граждан, в противном случае - об отклонении требования о созыве собрания граждан.

В случае принятия решения о созыве собрания граждан Совет депутатов муниципального района определяет время и место его проведения, а также органы и должностных лиц местного самоуправления, ответственных за его подготовку и проведение.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются в соответствии с Федеральным Законом «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, настоящим Уставом и положением, утверждаемым решением Совета депутатов района, Уставом территориального общественного самоуправления.

8. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в районной газете «Улаганнын солундары».

Статья 21. Конференции граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципального района, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на всей территории района, а также на части территории района, где созыв собрания граждан невозможен, полномочия собрания граждан осуществляются конференцией граждан.

2.Конференция граждан проводится по инициативе Совета депутатов муниципального района, главы района.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов определяется положением, утверждаемым решением Совета депутатов муниципального района.

4. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию в районной газете «Улаганнын солундары».

Глава IV. Органы и должностные лица муниципального района

Статья 22. Структура и наименование органов и выборного должностного лица местного самоуправления муниципального района

1. Структуру органов местного самоуправления образуют:

1) Представительный орган муниципального образования - Совет депутатов Улаганского района (аймака);

2) Глава муниципального образования - глава Улаганского района (аймака);

3) исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация Улаганского района (аймака);

4) Контрольно-счетный орган муниципального образования – Контрольно-счетная палата района;

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 02.10.2014 № 8-2 НГР: RU 025050002014001}

{Часть 1 статьи 22 в редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 21.12.2007 № 42-3 НГР: RU 025050002008001}

2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе, как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3.Решение районного Совета депутатов об изменении структуры вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий районного Совета депутатов, принявшего данное решение.

Статья 23. Должностные лица муниципального района

1. Должностными лицами муниципального района являются:

- заместители главы администрации района;

- руководители структурных подразделений администрации района;

2. Должностные лица района наделяются соответствующими полномочиями по вопросам местного значения положениями настоящего Устава, положениями о структурных подразделениях администрации района, принятых Советом администрации муниципального образования и утвержденных Советом депутатов муниципального образования.

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 26.04.2012 № 29-6 НГР: RU 025050002012001}

Статья 24. Представительный орган района - районный Совет депутатов

1. Представительным органом местного самоуправления является районный Совет депутатов в состав которого входят 19 депутат, избираемые гражданами района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет. Установленный срок полномочий не может быть изменен в течении текущего срока полномочий.

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 26.04.2012 № 29-6 НГР: RU 025050002012001}

2. Совет депутатов решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается - одно или несколько заседаний представительного органа, посвященные обсуждению единой повестки дня. Сессии проводятся гласно и носят открытый характер. Районный Совет депутатов может принять решение о проведении закрытой сессии (закрытом слушании вопроса).

3. Районный Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3.1. Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 26.04.2012 № 29-6 НГР: RU 025050002012001}

4. Очередные сессии созываются председателем районного Совета депутатов не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии созываются председателем Совета депутатов по собственной инициативе, по инициативе главы администрации района и по инициативе не менее 1/3 депутатов Совета депутатов.

5. Сессия Совета депутатов считается правомочным, если на ней присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 25.09.2012 № 31-1 НГР: RU 025050002012002}

6. Районный Совет депутатов обладает правами юридического лица, имеет имущество, закрепленное за ним в оперативном управлении, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях. Финансирование деятельности Совета депутатов отражается отдельной строкой в местном бюджете района.

7. Местом нахождения районного Совета депутатов является Республика Алтай, с.Улаган, ул. А.В.Санаа, 8

Статья 25. Структура районного Совета депутатов

1. В состав районного Совета депутатов входят:

1) председатель Совета депутатов;

2) заместитель председателя Совета депутатов;

2. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет

председатель Совета депутатов. Председателя Совета депутатов, избираемого из числа депутатов и работающего на постоянной основе, избирают на сессии тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов на срок полномочий районного Совета депутатов.

3. Заместитель председателя Совета депутатов осуществляет руководство Советом депутатов в отсутствие председателя. Заместитель председателя Совета депутатов Улаганского района избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается простым большинством голосов. Заместитель председателя Совета депутатов Улаганского района осуществляет свою деятельность на постоянной основе.

4. Районный Совет депутатов для подготовки и предварительного рассмотрения вопросов, относящихся к его ведению, а также для содействия проведению в жизнь своих решений, осуществления в пределах своей компетенции контроля за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления образует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии. Для решения и подготовки вопросов комиссии могут привлекать с их согласия на безвозмездной основе специалистов. Привлеченные для работы в состав комиссии Совета депутатов специалисты могут участвовать в заседании комиссии с правом совещательного голоса.

Порядок формирования, полномочия и организация деятельности постоянных комиссий устанавливаются положениями утверждаемыми Советом депутатов.

5. Председатели постоянных комиссий избираются и освобождаются от должности Советом депутатов. Осуществляют свою деятельность на непостоянной основе.

6. Районный Совет депутатов в случае необходимости может образовывать временные комиссии и рабочие группы, возглавляемые депутатами. Задачи и срок полномочий временных комиссий и рабочих групп определяются Советом депутатов при их образовании.

7. Организационное, правовое, информационное, материально-техническое обеспечение деятельности Совета депутатов осуществляет администрация района. Для обеспечения своей деятельности Совет депутатов может создать аппарат. Порядок образования, полномочия, структура аппарата Совета депутатов устанавливается Регламентом.

Статья 26. Полномочия председателя районного Совета депутатов

Председатель Совета депутатов:

осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов;

созывает заседания Совета депутатов, доводит до сведения депутатов Совета депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

ведет заседания Совета депутатов;

осуществляет общее руководство работой аппарата Совета депутатов;

оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов;

подписывает решения, протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов;

организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Совета депутатов налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;

координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

открывает и закрывает расчетные счета Совета депутатов в банках;

является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете района на подготовку и проведение заседаний Совета депутатов, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов и депутатов;

осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Совета депутатов.

Статья 27. Компетенция районного Совета депутатов

К компетенции Совета депутатов относится:

принятие Устава муниципального района, внесение в него изменений и (или) дополнений, установление порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений в Устав и порядка участия граждан в обсуждении данного проекта;

принятие решения о проведении местного референдума;

назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ района, а также с преобразованием района;

утверждение структуры администрации муниципального образования по представлению её главы;

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 26.04.2012 № 29-6 НГР: RU 025050002012001}

дача согласия Главе района, главе администрации муниципального образования на назначение на должность заместителей глав

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 26.04.2012 № 29-6 НГР: RU 025050002012001}

осуществление права законодательной инициативы в Государственном Собрании - Эл Курултай Республики Алтай;

утверждение местного бюджета района на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;

установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

принятие планов и социально-экономических программ развития района (перспективных и ежегодных), утверждение отчетов об их исполнении;

определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности района;

{Абзац 12 статьи 27 исключен:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 21.12.2007 № 42-3 НГР: RU 025050002008001}

определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 02.10.2014 № 8-2 НГР: RU 025050002014001}

рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель в районе;

определение в соответствии с земельным законодательством, порядка предоставления и изъятия земельных участков;

{Абз 16 Исключен:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 02.10.2014 № 8-2 НГР: RU 025050002014001}

принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов;

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 02.10.2014 № 8-2 НГР: RU 025050002014001}

определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

определение порядка участия района в организациях межмуниципального сотрудничества;

установления официальных символов района и порядка их использования;

{Абзац 21 статьи 27 исключен:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 21.12.2007 № 42-3 НГР: RU 025050002008001}

Исключен,

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 26.04.2012 № 29-6 НГР: RU 025050002012001}

осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета депутатов района федеральным законодательством, законодательством Республики Алтай, настоящим Уставом.

{Абзац 23 статьи 27 в редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 21.12.2007 № 42-3 НГР: RU 025050002008001}

Статья 28. Полномочия районного Совета депутатов в области осуществления местного самоуправления

К полномочиям Совета депутатов относится:

1) толкование настоящего Устава;

2) инициирование изменения границ и преобразования района;

3) принятие заключений на ходатайства представительных органов поселений района по вопросам административно - территориального устройства;

4) принятие предусмотренных федеральным законом решений, связанных с изменением границ района, а также с преобразованием района;

5) назначение местного референдума, муниципальных выборов, голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы района

6) формирование избирательной комиссии района;

7) введение компенсационных выплат депутатам Совета депутатов района для возмещения расходов, связанных с депутатской деятельностью, установление их размера и периодичности выплат;

8) утверждение структуры и штатного расписания аппарата Совета депутатов, закрепляемого в Регламенте Совета депутатов;

9) согласование по представлению руководиеля органа внутренних дел Республики Алтай назначения на должность и освобождения от должности начальника милиции общественной безопасности;

10) утверждение регламента Совета депутатов района (далее - Регламент), внесение в него изменений и дополнений;

11) рассмотрение протестов и представлений прокурора района на настоящий Устав и решения Совета депутатов;

12) утверждение положений о комиссиях администрации муниципального образования и их составов.

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 26.04.2012 № 29-6 НГР: RU 025050002012001}

Статья 29. Полномочия Совета депутатов в области бюджета и финансов

К полномочиям Совета депутатов относится:

1) определение порядка рассмотрения проекта бюджета муниципального образования, утверждение и исполнение бюджета муниципального образования, осуществление контроля за его исполнением и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального образования;

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 21.12.2007 № 42-3 НГР: RU 025050002008001}

2) утверждение ведомственной классификации расходов бюджета района;

3) установление в соответствии с федеральными законами и законами Республики Алтай, нормативов отчислений в бюджеты поселений района от федеральных, республиканских и местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет района;

4) установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета района бюджетам поселений;

5) утверждение распределения дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений района между поселениями;

6) установление порядка расходования средств резервных фондов района;

7) установление в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка размещения на конкурсной основе средств бюджета района для финансирования инвестиционных проектов;

8) установление порядка привлечения заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти;

9) установление направлений использования денежных средств, привлекаемых в результате размещения муниципальных ценных бумаг, и порядка их расходования;

{Пункт 10 Утратил силу:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 02.10.2014 № 8-2 НГР: RU 025050002014001}

11) установление порядка предоставления муниципальных гарантий;

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 26.04.2012 № 29-6 НГР: RU 025050002012001}

12) установление порядка, размеров и сроков перечисления в бюджет района части прибыли муниципальных предприятий, остающийся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

13) формирование контрольно-счетной палаты района.

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 02.10.2014 № 8-2 НГР: RU 025050002014001}

Статья 30. Полномочия районного Совета депутатов в области экономики и собственности

К полномочиям Совета депутатов относится:

1)определение направлений использования капитальных вложений;

2)утверждение перечня объектов, передаваемых в собственность района;

3)определение порядка осуществления заимствований унитарными предприятиями;

4)принятие по инициативе главы района решений совместно с представительными органами иных муниципальных образований об утверждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью;

5) {Исключен:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 21.12.2007 № 42-3 НГР: RU 025050002008001}

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 26.04.2012 № 29-6 НГР: RU 025050002012001}

7) утверждение в соответствии с документами территориального планирования муниципального района программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

{Пункт 7 введен:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 21.12.2007 № 42-3 НГР: RU 025050002008001}

8) утверждение инвестиционной программы организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

{Пункт 8 введен:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 21.12.2007 № 42-3 НГР: RU 025050002008001}

9) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в случае, если потребители муниципального района, обслуживаемые с использованием этих систем и объектов, потребляют более 80 процентов (в натуральном выражении) товаров и услуг этих организаций коммунального комплекса.

{Пункт 9 введен:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 21.12.2007 № 42-3 НГР: RU 025050002008001}

9) принятие решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

{Пункт 9 введен:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 26.04.2012 № 29-6 НГР: RU 025050002012001}

Статья 31. Полномочия Совета депутатов в области контрольных функций

К полномочиям районного Совета депутатов относится:

1) осуществление контроля за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным решениям Совета депутатов;

2) осуществление в случаях, установленных федеральными законами, контроля за исполнением законодательства;

3) в случаях, предусмотренных федеральными законами, обращение в суд с заявлением в защиту публичных интересов;

4) образование по представлению главы района административных комиссий при администрации района; определение перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о совершении административных правонарушений, предусмотренных законом Республики Алтай.

Статья 32. Иные полномочия Совета депутатов по решению вопросов местного значения

Совет депутатов осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и решениями районного Совета депутатов.

Статья 33. Порядок рассмотрения и принятия Советом депутатов правовых актов

1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Алтай, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района, а также решения по вопросам организации своей деятельности. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено федеральным законодательством.

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 21.12.2007 № 42-3 НГР: RU 025050002008001}

2. Решения Совета депутатов о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством голосов - не менее двух третей голосов от числа избранных депутатов. Инициатива по внесению на рассмотрение Советом депутатов проекта нового Устава района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав района, может исходить от главы муниципального района или от депутатов Совета депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа.

3. Проекты правовых актов Совета депутатов предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение в Совет депутатов главой администрации района или при наличии заключения главы администрации района.

4. Глава муниципального образования подписывает и обнародует решения Совета депутатов:

о принятии Устава муниципального образования и внесении в него изменений и дополнений;

об утверждении бюджета;

об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов;

о принятии планов и программ развития муниципального образования;

об определении порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

об определении порядка решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, организаций и учреждений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

об утверждении положений о создании фондов, комиссий;

иные нормативно-правовые акты.

{Последний подпункт части 4 введен:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 21.12.2007 № 42-3 НГР: RU 025050002008001}

5. Глава муниципального образования имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений и он вновь рассматривается данным органом. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.

6. Председатель Совета депутатов подписывает следующие решения, принятые Советом депутатов:

об исполнении районного бюджета;

об утверждении отчетов о выполнении планов и программ развития муниципального образования;

о контроле за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

иные правовые акты.

{Последний подпункт введен:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 21.12.2007 № 42-3 НГР: RU 025050002008001}

7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

Муниципальные правовые акты вступают в силу после их официального опубликования, за исключением нормативно - правовых актов Совета депутатов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и за исключением правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 21.12.2007 № 42-3 НГР: RU 025050002008001}

8. Решения районного Совета депутатов, имеющие нормативный характер, подлежат антикоррупционной экспертизе в порядке, установленном Советом депутатов.

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 02.10.2014 № 8-2 НГР: RU 025050002014001}

9. Нормативные правовые акты районного Совета депутатов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой в порядке, установленном муниципальным нормативным правовым актом в соответствии с законом Республики Алтай.

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 02.10.2014 № 8-2 НГР: RU 025050002014001}

Статья 34. Депутат районного Совета депутатов

1. Статус, полномочия, срок полномочий, социальные гарантии, основания и виды ответственности, основания и порядок отзыва депутатов Совета, досрочное прекращение полномочий устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.

2. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия преимущественно на непостоянной основе, кроме Председателя Совета депутатов и его заместителя.

3. В случае освобождения депутата Совета депутатов до окончания срока полномочий его, избрание другого кандидата в депутаты проводится на период полномочий действующего состава совета депутатов.

4.Депутат имеет удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим полномочия депутата, которым он пользуется в течение всего срока своих полномочий. Удостоверение подписывается председателем районного Совета депутатов.

5. Депутат обязан:

соблюдать этические нормы, установленные правилами, утверждаемыми решением районного Совета депутатов;

выполнять поручения районного Совета депутатов и его органов, данные в пределах их компетенции.

5.1. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N273-ФЗ «0 противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

6. Депутат ведет личный прием граждан не реже одного раза в месяц.

7. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская. Научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

{Часть 7 введена:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 21.12.2007 № 42-3 НГР: RU 025050002008001}

Статья 35. Условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

участие в сессиях Совета депутатов;

участие в работе комиссий Совета депутатов;

подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов;

участие в выполнении поручений Совета депутатов.

2. Депутат Совета депутатов вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета депутатов в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом Совет депутатов.

3. Депутат информирует о своей деятельности жителей поселений, которое он представляет, во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

Статья 36. Права депутата Совета депутатов

1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета депутатов депутат имеет право:

предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета депутатов;

вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку

рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или

информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету депутатов;

вносить предложения о проведении депутатских расследований по

любому вопросу, относящемуся к ведению Совета депутатов

ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также

председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам

голосования, давать справки;

оглашать на заседаниях Совета депутатов обращения граждан,

имеющие общественное значение;

знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах

заседаний Совета депутатов;

пользоваться иными правами в соответствии с законодательством и

настоящим Уставом.

2. Депутат имеет право:

обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении района;

на обеспечение документами, принятыми Советом депутатов, а также документами, иными информационными справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

3. Порядок реализации полномочий депутата, указанных в настоящей статье, устанавливается Регламентом.

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

1. Полномочия Совета депутатов Улаганского района могут быть досрочно прекращены в случае:

роспуска Совета депутатов законодательным (представительным) органом государственной власти Республики Алтай;

принятия Советом депутатов решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов;

в случае вступления в силу решения Верховного Суда Республики Алтай о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

преобразования района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 настоящего Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального образования;

{Абзац 5 части 1 в редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 21.12.2007 № 42-3 НГР: RU 025050002008001}

в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

{Абзац 6 части 1 введен:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 21.12.2007 № 42-3 НГР: RU 025050002008001}

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Статья 38. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов

Депутат Совета депутатов досрочно прекращает свои полномочия в случае:

смерти;

отставки по собственному желанию;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участники международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на гражданство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющего участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

{Абзац 8 в редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 21.12.2007 № 42-3 НГР: RU 025050002008001}

установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия депутата Совета депутатов;

досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

отзыва избирателями;

{Абзац 11 введен:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 21.12.2007 № 42-3 НГР: RU 025050002008001}

призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

{Абзац 12 введен:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 21.12.2007 № 42-3 НГР: RU 025050002008001}

в иных случаях, установленных федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай.

{Абзац 13 в редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 21.12.2007 № 42-3 НГР: RU 025050002008001}

Статья 39. Глава района

1. Глава района является высшим выборным должностным лицом района и возглавляет администрацию района.

2. Глава района избирается гражданами, проживающими на территории района, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на срок 5 лет и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

2.1. Глава района вступает в должность не позднее 5 дней со дня официального опубликования итогов выборов главы района в средствах массовой информации.

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 26.04.2012 № 29-6 НГР: RU 025050002012001}

2.2. Глава района подконтролен и подотчётен населению и Совету депутатов муниципального образования.

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 26.04.2012 № 29-6 НГР: RU 025050002012001

3. Полномочия главы района начинаются с момента вступления его в должность и прекращаются с момента прекращения его полномочий как главы района.

4. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N273-ФЗ «0 противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 02.10.2014 № 8-2 НГР: RU 025050002014001}

Статья 40. Полномочия главы района

К полномочиям главы района относится:

1)руководство разработкой проекта бюджета района, планов и программ социально-экономического развития (перспективных и ежегодных) района, организация их исполнения;

2)внесение в Совет депутатов проекта бюджета с необходимыми документами и материалами, представление отчета о его исполнении на утверждение районного Совета депутатов;

3)подписание муниципальных правовых актов по распоряжению средствами бюджета района;

4)открытие и закрытие счетов администрации района в банках, распоряжение средствами администрации района, подписание финансовых документов;

5)в порядке, установленном Советом депутатов, управление и распоряжение непосредственно или через органы администрации района имуществом, в том числе и земельными участками, находящимися в собственности района, кроме случаев, когда для заключения сделки требуется согласие Совета депутатов;

6)принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;

7)назначение на должность с заключением трудового договора и освобождение от нее руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

8)заключение от имени администрации района предусмотренных законодательством договоров и соглашений;

9)назначение на должность и освобождение от нее руководителей органов и должностных лиц администрации района;

10)применение мер поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательством;

11)подписание и обнародование в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативных решений, принятых Советом депутатов;

12)руководство гражданской обороной на территории района;

13)совместно с военным комиссаром района организация направления граждан на альтернативную гражданскую службу;

14)принятие решений о приватизации имущества, находящегося в собственности района, о сделках с имуществом, находящимся в собственности района, подлежащих утверждению Советом депутатов;

15)организация приема граждан в администрации района, рассмотрение их обращений, принятия по ним решений;

16)от имени администрации района или через доверенных лиц подписание исковых заявлений в суды;

17)в случаях, предусмотренных федеральными законами, обращение в суд с заявлениями в защиту публичных интересов;

18)осуществление регистрации (учета) избирателей, участников референдума, образование избирательных участков, участков референдума, предоставление помещений для голосования;

19)организация работы комиссии по обеспечению безопасности на воде;

20)установление тарифной системы оплаты труда работников муниципальных учреждений и порядке ее применения;

21)утратил силу;

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 26.04.2012 № 29-6 НГР: RU 025050002012001}

22)установление ставок арендной платы, порядка, условий и сроков ее внесения, предоставление льгот в отношении имущества, находящегося в собственности района;

23)осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.

Глава администрации района издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).

Статья 41. Досрочное прекращение полномочий главы района

Полномочия главы района прекращаются досрочно в случае:

смерти;

отставки по собственному желанию;

отрешения от должности в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

удаления в отставку в соответствии с федеральным законодательством;

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 26.04.2012 № 29-6 НГР: RU 025050002012001}

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного  приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участники международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на гражданство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющего участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

{Абзац 9 в редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 21.12.2007 № 42-3 НГР: RU 025050002008001}

отзыва жителями, избравшими его главой района;

установленной в судебном порядке неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы района;

преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 настоящего Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального образования;

{Абзац 12 введен:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 21.12.2007 № 42-3 НГР: RU 025050002008001}

увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

{Абзац 13 введен:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 21.12.2007 № 42-3 НГР: RU 025050002008001}

изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с федеральным законодательством.

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 26.04.2012 № 29-6 НГР: RU 025050002012001}

В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

{Пункт введен:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 21.12.2007 № 42-3 НГР: RU 025050002008001}

Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой муниципального района, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы муниципального района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах главы муниципального района.

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 02.10.2014 № 8-2 НГР: RU 025050002014001}

Статья 42. Социальные гарантии для выборных должностных лиц органа местного самоуправления и муниципальных служащих.

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 26.04.2012 № 29-6 НГР: RU 025050002012001}

1.На  главу  района,  председателя   Совета   депутатов    и     муниципаль-ных   служащих    распространяются   социальные   гарантии     для     выборных должностных  лиц   местного   самоуправления   и   муниципальных  служащих по пенсионному обеспечению  и  иных  выплат, установленные   законодатель-ством  Российской Федерации и Республики Алтай.

Порядок    перерасчета     пенсий     и      иных     выплат    определяются

«Положениями об установлении, выплате и перерасчете пенсии за выслугу  лет лицам, замещавшим выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы муниципального образования «Улаганский район», утверждаемых Советом депутатов МО «Улаганский район».

Выборным  лицам, осуществляющим полномочия на постоянной основе

(глава района, председатель Совета депутатов), после освобождения от должности по окончанию срока полномочий и нетрудоустроенным, выплачивается пособие в размере не более одного денежного вознаграждения  за каждый месяц, в котором он не был трудоустроен, но не свыше трех месяцев со дня окончания полномочий.

Статья 43. Администрация района

1. Администрация района - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции. Возглавляет администрацию района - глава района.

2. Структуру администрации муниципального района составляют глава администрации района, его заместители, структурные подразделения администрации (управления, отделы, комитеты и т.д.). Структурные подразделения администрации района организуют свою работу в соответствии с Уставами, Положениями, утверждаемыми Советом депутатов. Структурные подразделения могут наделяться правами юридического лица, иметь смету расходов, открывать счета в банках и осуществлять другую деятельность в соответствии с положениями о данных подразделениях.

3.Администрация муниципального района является юридическим лицом, имеет расчетный и иные счета, печати и штампы со своим наименованием, имеет имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах. Местом нахождения администрации Улаганского района является Республика Алтай, село Улаган, ул. А.В.Санаа, 8.

4. Администрация Улаганского района подотчетна и подконтрольна Совету депутатов муниципального образования «Улаганский район».

Статья 44. Совет при главе муниципального образования района

1. Совет муниципального образования «Улаганский район» - коллегиальный орган для обсуждения вопросов, входящих в компетенцию главы муниципального образования в соответствии с Уставом муниципального образования и принятия по ним решений, обязательных для исполнения всеми структурными подразделениями (органами) администрации района.

2. В своей деятельности Совет муниципального образования руководствуется федеральным законодательством, законодательством РА, настоящим Уставом и Положением о Совете.

3. Руководство Советом муниципального образования осуществляет глава района, а в его отсутствие - первый заместитель главы администрации района.

3. Положение о Совете муниципального образования и его состав утверждается главой района.

4. Решения Совета муниципального образования оформляются постановлениями и распоряжениями главы района.

Статья 46. Органы местного самоуправления как юридические лица.

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 26.04.2012 № 29-6 НГР: RU 025050002012001}

Совет  депутатов  и   администрация   муниципального  образования,  в

соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом муниципального образования, наделяются правами юридического лица и являются муниципальными казёнными учреждениями, образуются для осуществления управленческих функций и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законодательством.

Совет   депутатов   и    администрация   муниципального образования

как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений законодательства Российской Федерации в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казённым учреждениям.

Основаниями  для  государственной   регистрации    органов   местного

самоуправления в качестве юридических лиц является Устав муниципального образования и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правом юридического лица.

Основаниями   для   государственной   регистрации    органов   администрации муниципального образования в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов муниципального образования об утверждении соответствующего органа и положения о нем.

Статья 47. Органы администрации района

1. Органы администрации района могут наделяться правами юридического лица.

Основаниями для государственной регистрации органов администрации района в качестве юридических лиц являются решения Совета депутатов района об утверждении соответствующего органа и об утверждении положения о нем.

2. Структура, штатное расписание, порядок формирования, полномочия и организация работы органов администрации района, не наделенных статусом юридического лица, определяются положениями о них, утверждаемыми главой района.

Статья 48. Полномочия администрации района по решению вопросов местного значения в области экономики и финансов

К полномочиям администрации района относится:

1) исполнение бюджета района, осуществление муниципальных заимствований, управление муниципальным долгом, осуществление ведомственного контроля за исполнением бюджета района;

2) установление порядка списания безнадежной недоимки и задолженности по пеням по местным налогам и сборам;

3) получение кредитов на условиях, согласованных Советом депутатов, эмиссия районных ценных бумаг;

{Пункт 4 Утратил силу:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 02.10.2014 № 8-2 НГР: RU 025050002014001}

5) взаимодействие с налоговыми органами;

6) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

6.1) создание   муниципальных  предприятий  и  учреждений,  осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казённых учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа.

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 26.04.2012 № 29-6 НГР: RU 025050002012001}

7) определение целей, условий и порядка деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждение их уставов;

8) наделение имуществом муниципальных предприятий и учреждений, осуществление контроля за его использованием, финансирование муниципальных учреждений;

9) выполнение функций участника в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени района;

10) в установленном порядке организация приватизации имущества, находящегося в собственности района;

11) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) обеспечение функционирования ярмарок, содействие развитию оптовой и фирменной торговли;

13) установление удобного для населения режима работы муниципальных организаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;

14) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономки и социальной сферы района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

15) подготовка схем территориального планирования района;

16) ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района;

17) резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах района для муниципальных нужд;

18) ведение реестра муниципального имущества.

Статья 49. Полномочия администрации района по решению вопросов местного значения в области коммунального хозяйства и благоустройства

К полномочиям администрации района относится:

1) организация в границах района электро и газоснабжения поселений, в пределах полномочий, установлены законодательством Российской Федерации;

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 02.10.2014 № 8-2 НГР: RU 025050002014001}

2) содержание и осуществление строительства автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федеральных и республиканского значения;

3) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах района;

4) содействие развитию на территории района сети автосервиса и отдыха пассажиров;

5) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

6) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами связи;

7) по основаниям и в порядке, установленном законодательством, введение временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на дорогах, находящихся в ведении органов местного самоуправления.

Статья 50. Полномочия администрации Улаганского района по решению вопросов местного значения в области социальной политики

К полномочиям администрации района относится:

1) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Республики Алтай), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время.

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 02.10.2014 № 8-2 НГР: RU 025050002014001}

2)организация предоставления дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории района в муниципальных образовательных организациях;

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 02.10.2014 № 8-2 НГР: RU 025050002014001}

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 02.10.2014 № 8-2 НГР: RU 025050002014001}

4) организация и координация методической, диагностической и консультативной помощи семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому;

5) принятие мер совместно с родителями (законными представителями) исключенного из образовательного учреждения, обеспечивающего его трудоустройство или продолжение обучения в другом образовательном учреждении;

6) приостановление предпринимательской деятельности образовательных учреждений, если она идет в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной их уставами, до решения суда по этому вопросу;

7) организация отдыха и оздоровления детей;

8) обеспечение организации комплексного подхода в работе с семьей путем формирования социальных программ и реализации мер по улучшению положения семей с несовершеннолетними детьми;

9) оказание в пределах своих полномочий помощи в охране материнства и детства, улучшения жизни многодетных семей, семей, потерявших кормильца, семей с детьми - инвалидами, развитие системы социальных медико-социальных, психолого-педагогических и правовых услуг, оказываемых нуждающимся семьям с детьми;

10) создание условий для развития частной системы здравоохранения;

11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 26.04.2012 № 29-6 НГР: RU 025050002012001;

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 02.10.2014 № 8-2 НГР: RU 025050002014001}

12) санитарно-гигиеническое образование населения;

13) организация библиотечного обслуживания поселений, в том числе организационно- методическая работа (обеспечение услугами библиотечного коллектора);

14) хранение, комплектование (формирование), учет и использование архивных документов и архивных фондов, включая хранение архивных фондов поселений;

15) создание условий для деятельности муниципальных средств массовой информации;

16) участие в реализации государственных программ освоения земель оздоровительного и рекреационного значения, генеральных планов (программ) развития курортов и курортных регионов (районов), контроль за рациональным использованием и охраной природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей, курортов и их земель в пределах своей компетенции.

Статья 51. Полномочия администрации района по решению вопросов местного значения в области регулирования трудовых отношений

К полномочиям администрации района относится:

1) осуществление регулирования трудовых отношений в режиме социального партнерства с районными объединениями работодателей и профсоюзов;

2) ведение переговоров по социально-трудовым вопросам, предлагаемым для рассмотрения представителями работников;

3) ведение уведомительной регистрации коллективных договоров организаций, расположенных на территории района, осуществление контроля за их выполнением;

4) установление порядка и условий предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых из бюджета района;

5) установление порядка и условий применения стимулирующих и компенсационных выплат (доплат, надбавок, премий и других) в организациях, финансируемых из бюджета района;

6) участие в предупреждении и разрешении коллективных трудовых споров;

7) введение в случае необходимости в отдельных организациях дополнительных условий и показаний к проведению методических осмотров (обследований);

8) установление гарантий медицинского обслуживания для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджета района.

Статья 52. Полномочия администрации района по решению вопросов местного значения в области безопасности

К полномочиям администрации района относится:

1) осуществление подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обучение населения способом защиты и действиям в этих ситуациях организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне;

2) организация охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией;

3) взаимодействие с милицией по решению стоящих перед ней задач, содействие созданию добровольных народных дружин, координация их деятельности по охране общественного порядка;

4) содействие органам, осуществляющим борьбу с терроризмом;

5) решение в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Алтай вопросов обеспечения безопасности дорожного движения;

6) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

7) делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории района и в деятельности, намечаемой другим муниципальным образованием;

8) организация общественных обсуждений, проведение опросов, референдумов среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе;

9) организация по требованию населения общественных экологических экспертиз;

10) введение в установленном законном порядке ограничительных мероприятий (карантина) в случаях появления угрозы возникновения и распространения заразных и массовых болезней животных;

11) создание в установленном порядке специальных комиссий для оперативного руководства и координации деятельности юридических и физических лиц по предупреждению распространения и ликвидации очагов заразных и массовых незаразных болезней животных;

12) обеспечение необходимых условий для проведения собраний, митингов, уличных шествий или демонстраций;

13) осуществление мер по выполнению задач гражданской обороны;

14) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

Статья 53. Иные полномочия администрации района по решению вопросов местного значения

Администрация района осуществляет иные полномочия по решению вопроса местного значения в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов района.

Статья 54. Правовой статус избирательной комиссии района

1. Избирательная комиссия района является органом района, организующим подготовку и проведение муниципальных выборов, местных референдумов, голосования по отзыву депутатов и главы района, голосования по вопросам изменения границ района и преобразования района.

2. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального образования. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом субъекта Российской Федерации в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования является день вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о преобразовании муниципального образования.

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 21.12.2007 № 42-3 НГР: RU 025050002008001}

3. Избирательная комиссия района состоит из 8 членов с правом решающего голоса.

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 26.04.2012 № 29-6 НГР: RU 025050002012001}

4.Избирательная комиссия района по вопросам расходования средств районного бюджета подотчетна районному Совету депутатов.

5. Порядок формирования избирательной комиссии муниципального образования устанавливается федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Республики Алтай и настоящим Уставом.

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 21.12.2007 № 42-3 НГР: RU 025050002008001}

Статья 55. Полномочия избирательной комиссии района

К полномочиям избирательной комиссии района относятся:

1)осуществление на территории района контроля за соблюдением избирательных прав, права на участие в местном референдуме, голосовании по отзыву депутатов и главы района, голосовании по вопросам изменения границ района и преобразования района;

2) координация на территории района деятельности окружающих и участковых комиссий;

3) контроль обеспечения окружающих и участковых комиссий помещениями, транспортом, средствами связи и рассмотрение иных вопросов материально-технического обеспечения муниципальных выборов, местных референдумов, голосования по отзыву депутатов Совета депутатов и главы района, голосования по вопросам изменения границ района и преобразования района;

4) обеспечение на территории района реализации мероприятий, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов, местных референдумов, голосования по отзыву депутатов Совета депутатов и главы района, голосования по вопросам изменения границ района и преобразования района, изданием необходимой печатной продукции;

5) осуществление на территории района мер по обеспечению при проведении муниципальных выборов, местных референдумов, голосования по отзыву депутатов Совета депутатов и главы района, голосования по вопросам изменения границ района и преобразования района соблюдения единого порядка распределения печатной площади зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации, между сторонами по проведению голосования для проведения агитации по вопросам местного референдума, голосования по отзыву депутатов Совета депутатов и главы района, голосования по вопросам изменения границ района и преобразования района;

6) осуществление на территории района мер по обеспечению при проведении муниципальных выборов, местных референдумов, голосования по отзыву депутатов Совета депутатов и главы района и преобразования района соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутатов Совета депутатов и главы района, голосования по вопросам изменения границ района и преобразования района;

7) осуществление на территории района мер по обеспечению при проведении муниципальных выборов, районных референдумов, голосования по отзыву депутатов Совета депутатов и главы района, голосования по вопросам изменения границ района и преобразования района соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутатов Совета депутатов и главы района, голосования по вопросам изменения границ района и преобразования района;

8) осуществление на территории района мер по организации финансирования подготовки и проведения муниципальных выборов, местных референдумов, голосования по отзыву депутатов Совета депутатов и главы района, голосования по вопросам изменения границ района и преобразования района, распределение выделенных из районного бюджета и (или) республиканского бюджета средств на финансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутатов Совета депутатов и главы района, голосования по вопросам изменения границ района и преобразования района, контроль целевого использования указанных средств;

9) дача разрешения на открытие специальных счетов в банке для оформления избирательных фондов при выборах главы района, специальных фондов при проведении местного референдума, голосования по отзыву депутатов Совета депутатов и главы района, голосования по вопросам изменения границ района и преобразования района, обеспечение контроля за поступлением и расходованием средств этих фондов;

10) оказание правовой, методической, организационно-технической помощи нижестоящим избирательным комиссиям;

11) заслушивание сообщений органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутатов Совета депутатов и главы района, голосования по вопросам изменения границ района и преобразования района;

12) утверждение текста бюллетеня на выборах главы района, местного референдума, голосования по отзыву депутатов Совета депутатов и главы района и преобразования района, общего числа бюллетеней, порядка осуществления контроля за изготовлением указанных бюллетеней, а также бюллетеней при проведении выборов депутатов, принятие решения об изготовлении бюллетеней, обеспечение изготовления указанных бюллетеней, бюллетеней при проведении выборов депутатов Совета депутатов и снабжение ими нижестоящих избирательных комиссий;

13) рассмотрение жалоб (заявлений) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принятие по указанным жалобам (заявлениям) мотивированных решений;

14) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами, законом Республики Алтай, настоящим Уставом.

Статья 56. Полномочия контрольно - счетной палаты

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 02.10.2014 № 8-2 НГР: RU 025050002014001}

1. Контрольно-счетная палата - орган местного самоуправления, осуществляющий контрольные функции.

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 21.12.2007 № 42-3 НГР: RU 025050002008001;

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 02.10.2014 № 8-2 НГР: RU 025050002014001}

2. Срок полномочий контрольно-счетной палаты 5 лет.

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 02.10.2014 № 8-2 НГР: RU 025050002014001}

3. Контрольно-счетная палата состоит из 3 человек.

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 02.10.2014 № 8-2 НГР: RU 025050002014001}

4. Порядок формирования, структура контрольно-счетной палаты, ее компетенция, полномочия и порядок деятельности определяются полномочием, утвержденным районным Советом депутатов.

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 02.10.2014 № 8-2 НГР: RU 025050002014001}

5. Председатель контрольно-счетной палаты назначается районным Советом депутатов.

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 02.10.2014 № 8-2 НГР: RU 025050002014001}

6. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной палатой, подлежат опубликованию (обнародованию).

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 02.10.2014 № 8-2 НГР: RU 025050002014001}

7. Контрольно-счетная палата:

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 02.10.2014 № 8-2 НГР: RU 025050002014001}

1) осуществляет контроль за исполнением районного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта районного бюджета, отчета о его исполнении;

2) осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального района;

3) проводит экспертизу проекта районного бюджета, бюджетных нормативных правовых актов.

Глава V. Муниципальная служба

Статья 57. Условия и порядок прохождения муниципальной службы района

Правовое регулирование муниципальной службы в муниципальном образовании «Улаганский район», включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, законами Республики Алтай и муниципальными правовыми актами.

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 21.12.2007 № 42-3 НГР: RU 025050002008001}

Статья 58. Статус муниципального служащего района

{Исключена:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 21.12.2007 № 42-3 НГР: RU 025050002008001}

Статья 59. Реестр муниципальных должностей

{Исключена:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 21.12.2007 № 42-3 НГР: RU 025050002008001}

Статья 60. Денежное содержание муниципального служащего

{Исключена:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 21.12.2007 № 42-3 НГР: RU 025050002008001}

Статья 61. Пенсионное обеспечение муниципального служащего района

{Исключена:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 21.12.2007 № 42-3 НГР: RU 025050002008001}

Глава VI. Экономическая и финансовая основы местного самоуправления

Статья 62. Муниципальное имущество района

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности района, средства бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления района.

2. В собственности района может находиться:

имущество, предназначенное для решения районом вопросов местного значения;

имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона;

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 21.12.2007 № 42-3 НГР: RU 025050002008001}

имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов района;

имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 21.12.2007 № 42-3 НГР: RU 025050002008001}

3. Для решения вопросов местного значения в собственности района могу находиться:

имущество, предназначенное для электро и газоснабжения поселений в границах района;

автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 21.12.2007 № 42-3 НГР: RU 025050002008001}

пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории района;

имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля;

имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;

имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией;

имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 02.10.2014 № 8-2 НГР: RU 025050002014001}

имущество,   предназначенное   для  создания условий  для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района;

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 26.04.2012 № 29-6 НГР: RU 025050002012001}

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 21.12.2007 № 42-3 НГР: RU 025050002008001}

имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

архивные фонды, в том числе кадастр землеустроителей и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

имущество межпоселенческих библиотек;

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 21.12.2007 № 42-3 НГР: RU 025050002008001}

имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности района в соответствии с федеральными законами;

пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 21.12.2007 № 42-3 НГР: RU 025050002008001}

имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории района;

имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;

имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 21.12.2007 № 42-3 НГР: RU 025050002008001}

имущество,    предназначенное    для     оказания    поддержки   социально  ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района.

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 26.04.2012 № 29-6 НГР: RU 025050002012001}

4. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1-3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 02.10.2014 № 8-2 НГР: RU 025050002014001}

Статья 63. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом района

1. Владение, пользование и распоряжение имуществом района осуществляет исполнительно-распорядительный орган муниципального образования в соответствии с положением утвержденным Советом депутатов района и на основании Конституции Российской Федерации и федерального законодательства.

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 21.12.2007 № 42-3 НГР: RU 025050002008001}

2. Орган района вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъекта Российской Федерации и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом района устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Советом депутатов муниципального района, в соответствии с федеральными законами.

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 21.12.2007 № 42-3 НГР: RU 025050002008001}

Статья 64. Приватизация муниципального имущества района

{Исключена:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 21.12.2007 № 42-3 НГР: RU 025050002008001}

Статья 65. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности района

1. Муниципальное образование вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 02.10.2014 № 8-2 НГР: RU 025050002014001}

2. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются районным Советом депутатов по представлению главы администрации района.

3. Совет депутатов может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия главы администрации района.

4. В решении Совета депутатов района определяются цели и условия создания муниципального предприятия, учреждения.

5. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени района выступает администрация района. Глава администрации района своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

6. Совет депутатов вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

7. Органы местного самоуправления района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 66. Участие района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.

2. Решения об участии района в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Советом депутатов по своей инициативе или инициативе главы администрации района.

3. Порядок участия района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется правовым актом Совета депутатов.

4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени района выступает администрация района.

Статья 67. Консолидированный бюджет района

Бюджет района и свод бюджетов поселений. Входящих в состав района, составляют консолидированный бюджет района.

Статья 68. Местный бюджет района

1. Район имеет собственный бюджет (бюджет района).

2. Совет депутатов муниципального района обеспечивают сбалансированность местного бюджета района и соблюдение установленных федеральным законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств района.

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Алтай.

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 21.12.2007 № 42-3 НГР: RU 025050002008001}

4. В местном бюджете района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Алтай, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета района.

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 21.12.2007 № 42-3 НГР: RU 025050002008001}

4.1. финансовое   обеспечение      деятельности    органов   местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета района.

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 26.04.2012 № 29-6 НГР: RU 025050002012001}

5. Проект местного бюджета района, решение об утверждении местного бюджета района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 69. Доходы и расходы местного бюджета

1. К собственным доходам бюджета района относятся:

средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ;

доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ;

доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ;

доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ;

безвозмездные поступления из  других   бюджетов   бюджетной   системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральным законодательством, и другие безвозмездные поступления;

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 26.04.2012 № 29-6 НГР: RU 025050002012001}

доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности района;

часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными казенными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 26.04.2012 № 29-6 НГР: RU 025050002012001}

штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

добровольные пожертвования;

иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и решениями органов местного самоуправления района.

2. В состав собственных доходов бюджета района включаются

субвенции, предоставляемые из бюджетов поселений, входящих в состав района, на решение таких вопросов местного значения межмуниципального характера, как:

содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах района;

организация оказания на территории Улаганского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений.

Размер указанных субвенций определяется Советом депутатов по единому для всех поселений, входящих в состав района, нормативу в расчете на одного потребителя бюджетных услуг соответствующего поселения.

3. В доходы бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131 -ФЗ.

4. Расходы бюджета района осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления района ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном муниципальным правовым актом, принимаемым местной администрацией.

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 21.12.2007 № 42-3 НГР: RU 025050002008001}

5. Совет депутатов самостоятельно определяет своими муниципальными нормативными правовыми актами размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов Совета депутатов, администрации района, других органов местного самоуправления, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета на решение вопросов местного значения.

6. Глава администрации района самостоятельно, в пределах утвержденной сметы расходов устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих.

7. Руководители иных органов местного самоуправления района самостоятельно, в пределах утвержденной сметы расходов устанавливают своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих.

8. В случае, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности района является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности района, размер оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Республики Алтай.

9. Расходы местного бюджета района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются в соответствии со статьей 53 настоящего Устава.

10. Осуществление расходов местного бюджета района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Республики Алтай.

Статья 70. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Улаганского района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 71. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав района

1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений, формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставления поселениям, входящим в состав района, дотаций, устанавливается законом республики Алтай, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.

2. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, входящими в состав района и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в порядке, предусмотренном законодательством.

3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Совета депутатов муниципального района о местном бюджете района на очередной финансовый год.

Статья 72. Закупки для муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального района осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 21.12.2007 № 42-3 НГР: RU 025050002008001$

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 02.10.2014 № 8-2 НГР: RU 025050002014001}

Статья 73. Самообложение граждан района

1. Для решения конкретных вопросов местного значения района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы ведения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами Республики Алтай и статьями настоящего Устава.

Статья 74. Порядок формирования отдельных государственных полномочий

1. Органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия представительным органом района соответствующего решения.

3. Внести на рассмотрение Совета депутатов района вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе глава администрации района.

Статья 75. Муниципальные заимствования

Совет депутатов района вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Советом депутатов.

Глава VII. Взаимоотношения органов района с иными органами власти

Статья 76. Взаимоотношения органов местного самоуправления района и поселений

1. Органы местного самоуправления района и поселений вправе заключать соглашения о перераспределении части своих полномочий по решению вопросов местного значения, за исключением переданных им отдельных государственных полномочий.

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 02.10.2014 № 8-2 НГР: RU 025050002014001}

2. Органы местного самоуправления района:

1) оказывают поддержку органам местного самоуправления поселений при решении ими своих задач, содействуют выравниванию и расширению их возможностей по удовлетворению социально-экономических потребностей жителей поселений;

2) организуют и координируют участие органов местного самоуправления поселений в осуществлении мероприятий районного и межтерриториального значения;

3) обязаны рассматривать и учитывать в своей деятельности предложения органов местного самоуправления поселений по решению проблем районного и межтерриториального значения и сообщать им о результатах рассмотрения этих предложений.

3. Органы местного самоуправления поселений, находящихся в границах района, вправе направлять обращения в Совет депутатов муниципального района, администрации района. Обращения, направленные в Совет депутатов, должны быть рассмотрены на очередной сессии в случае, если обращение поступило не позднее, чем за 14 дней до ее проведения.

На обращения, направленные в администрацию района, уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.

Статья 77. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов государственной власти Республики Алтай

1. Органы местного самоуправления:

в интересах района взаимодействуют, в том числе на договорной

основе, с органами государственной власти Республики Алтай для решения общих задач, непосредственно связанных с вопросами местного значения;

выполняют переданные им отдельные государственные полномочия

органов государственной власти Республики Алтай, обеспеченные необходимыми материальными ресурсами и финансовыми средствами.

2. Совет депутатов района обладает правом законодательной

инициативы в Государственном Собрании - Эл Курултай Республики Алтай.

3. Председатель правительства Республики Алтай, Глава Республики

Алтай вправе предложить органу местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с законодательством Российской Федерации изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законом и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Конституции Республики Алтай, законам и иным нормативным правовым актам Республики Алтай, а также вправе обратиться в суд.

4. Органы государственной власти Республики Алтай осуществляют

контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. В случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий уполномоченные государственные органы вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.

6. Споры между органами местного самоуправления и органами государственной власти Республики Алтай разрешаются путем согласительных процедур или в судебном порядке.

Статья 78. Взаимодействие районного Совета депутатов и администрации района

1. Глава района и председатель районного Совета депутатов обеспечивают взаимодействие администрации района и районного Совета депутатов.

2. Районный Совет депутатов вправе обратиться к главе района с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в правовые акты главы района, руководителей органов администрации района либо об их отмене, а также вправе обжаловать эти правовые акты в судебном порядке.

Глава района вправе обратиться в районный Совет депутатов с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в решения районного Совета депутатов либо об их отмене, а также обжаловать решения районного Совета депутатов в судебном порядке.

3. Депутаты вправе присутствовать с правом совещательного голоса на заседаниях, проводимых главой района, руководителями органов администрации района.

Глава района, должностные лица администрации района вправе присутствовать с правом совещательного голоса на сессиях районного Совета депутатов, заседаниях его органов.

4. Администрация района обеспечивает необходимые условия для проведения отчетов и встреч депутатов с избирателями на избирательном округе, оказывает депутатам помощь по правовым вопросам.

5. Споры между районным Советом депутатов и главой района по вопросам осуществления их полномочий разрешаются путем согласительных процедур или в судебном порядке.

Статья 79. Подотчетность администрации района районному Совету депутатов

1. утратила силу.

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 26.04.2012 № 29-6 НГР: RU 025050002012001}

2. Совет   депутатов  муниципального   образования    заслушивает   ежегод-

ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы администрации муниципального образования о результатах их деятельности, деятельности администрации района и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 26.04.2012 № 29-6 НГР: RU 025050002012001}

3. Должностные лица администрации района обязаны в порядке, установленном регламентом, являться на сессии районного Совета депутатов, заседания его органов, давать ответы на депутатские обращения и запросы и предоставлять информацию по вопросам, связанным с деятельностью администрации района.

Статья 80. Выражение недоверия должностным лицам администрации района

{Исключена:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 21.12.2007 № 42-3 НГР: RU 025050002008001}

Глава VIII. Гарантии и ответственность

Статья 81. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законам Республики Алтай и настоящим Уставом не допускается.

Статья 82. Гарантии прав поселений, входящих в состав района

Население сельских поселений, органы и должностные лица местного самоуправления поселений, входящих в состав района, участвуют в формировании районных органов местного самоуправления на равных началах, независимо от численности населения поселений. Органы и должностные лица местного самоуправления поселений могут обращаться в суд и арбитражный суд за защитой своих прав.

Статья 83. Ответственность органов местного самоуправления района и должностных лиц местного самоуправления района

Совет депутатов муниципального района и глава района, а также должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством.

Глава IX. Заключительные положения

Статья 84. О государственной регистрации и вступлении в силу Устава муниципального образования

1. Настоящий устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

{В редакции:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Улаганский район» от 21.12.2007 № 42-3 НГР: RU 025050002008001}

4. Настоящий Устав вступает в силу с 01.01.2006 года после его официального опубликования в районной газете «Улаганнын солундары».

Решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступают в силу также после его официального опубликования в районной газете.

Статья 85. Прекращение действия Устава муниципального образования

Настоящий устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава района.