УСТАВ МОРХОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Утратил силу решением Совета депутатов Морховского сельского поселения от 19.05.2017 № 65

Утвержден решением совета

депутатов Морховского сельского

поселения от 27.02.2006 № 12

УСТАВ МОРХОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

{ Изменения:

решение Совета депутатов Морховского сельского поселения от 30 марта 2010 года № 117; НГР:ru535193032010001;

решение Совета депутатов Морховского сельского поселения от 17 мая 2012 года № 71;НГР:гu535193032012001;

решение Совета депутатов Морховского сельского поселения от 15 мая 2014 года № 157; НГР:гu535193032014001}

решение Совета депутатов Морховского сельского поселения от 17 февраля 2015 года № 193; НГР:гu535193032015001

решение Совета депутатов Морховского сельского поселения от 31июля 2015 года № 211; НГР:гu535193032015002

решение Совета депутатов Морховского сельского поселения от 16 ноября 2016 года № 45; НГР:гu535193032016001

решение Совета депутатов Морховского сельского поселения от 23 декабря 2016 года № 53; НГР:гu535193032016002}

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Морховского сельского поселения

1. Морховское сельское поселение - муниципальное образование, статус которого установлен областным законом от 2 декабря 2004 г. № 353-03 «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Холмского муниципального района, наделении их статусом городских и сельских поселений и определении административных центров».

2. Административным центром Морховского сельского поселения является д. Морхово.

Статья 2. Границы и территория Морховского сельского поселения

1. Границы территории Морховского сельского поселения установлены областным законом от 2 декабря 2004 г. № 353-03 «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Холмского муниципального района, наделении их статусом городских и сельских поселений и определении административных центров».

2. Территория Морховского сельского поселения входит в состав территории Холмского муниципального района.

Статья 3. Официальный символ Морховского сельского поселения и порядок их использования

1. Морховское сельское поселение использует герб Холмского муниципального района.

2. Порядок официального использования герба Холмского муниципального района устанавливается Положением «О гербе Холмского муниципального района», утвержденным решением Думы Холмского муниципального района №52 от 27.02.2006.

«Статья 4. Вопросы местного значения Морховского сельского поселения

{в ред. решения Совета депутатов Морховского сельского поселения от 16 ноября 2016 года № 45; НГР:гu535193032016001}

1. К вопросам местного значения Морховского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Морховского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Морховского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Морховского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Морховского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Морховскогосельского поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Морховского сельского поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей Морховского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Морховского сельского поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории Морховского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Морховского сельского поселения;

8) формирование архивных фондов Морховского сельского поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории Морховского сельского поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Морховского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Морховского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Морховском  сельском поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

2. Законами Новгородской области и принятыми в соответствии с ними Уставом Холмского муниципального района и Уставом Морховского сельского поселения за Морховским сельским поселением могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ вопросов местного значения городских поселений.

3. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ, на территории Морховского сельского поселения решаются органами местного самоуправления Холмского муниципального района. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения Холмского муниципального района.

4. Органы местного самоуправления Морховского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Холмского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Морховского сельского поселения в бюджет Холмского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Морховского сельского поселения принимается Советом депутатов Морховского сельского поселения по предложению Главы Морховского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок и содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

«Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Морховского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

{В ред решения Совета депутатов Морховского сельского поселения от 31июля 2015 года № 211; НГР:гu535193032015002}

1. Органы местного самоуправления Морховского сельского поселения имеют право  на:

1) создание музеев поселения;

2)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Морховского сельского поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Морховского сельского поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181 – ФЗ «О социальной поддержке инвалидов в Российской Федерации».

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях , которые установлены Федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление мероприятий  по  отлову  и  содержанию  безнадзорных  животных, обитающих на территории поселения».

2. Органы местного самоуправления Морховского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, за счет доходов бюджета Морховского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы РФ и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».

«Статья 4.2 Вопросы местного значения Морховского сельского поселения, закрепленные за Морховским сельским поселением в соответствии с областным законом Новгородской области от 23.10.2014 N 637-ОЗ "О закреплении за сельскими поселениями Новгородской области вопросов местного значения"

{в ред. решения Совета депутатов Морховского сельского поселения от 16 ноября 2016 года № 45; НГР:гu535193032016001}

К вопросам местного значения Морховского сельского поселения относятся:

1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Морховского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Морховского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) создание условий для массового отдыха жителей Морховского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

3) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

4) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

5) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

6) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Морховского сельского поселения.

  «Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления Морховского сельского поселения по решению вопросов местного значения.

          1. Органы местного самоуправления Морховского сельского поселения осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

Органы местного самоуправления Морховского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Морховского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Морховского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит указанное поселение;

4.2)  полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренным Федеральным законом «О теплоснабжении»;

  4.3) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренным Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутата Морховского сельского поселения, Главы Морховского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Морховского сельского поселения, преобразования Морховского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Морховского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Морховского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации .

7)  учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Морховского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Морховского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8)  осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1)организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещение в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Морховского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с настоящим Федеральным законом, уставом Морховского сельского поселения.

  3. Органы местного самоуправления Морховского сельского поселения вправе в соответствии с уставом Морховского сельского поселения принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения  работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1-9, 15 и 19 части 1 статьи 14 настоящего Федерального закона.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселений и городских округов в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

4. Полномочия Морховского сельского поселения, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Морховского сельского поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Морховского сельского поселения органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается».

Статья 4. Вопросы местного значения Морховского сельского поселения.

{В ред. решения Совета депутатов Морховского сельского поселения от 15 мая 2014 года № 157; НГР:гu535193032014001}

1. К вопросам местного значения Морховского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Морховского  сельского поселения  и  контроль  за  исполнением  данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Морховского  сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Морховского  сельского поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Морховского  сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Морховского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Морховского  сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Морховского сельского поселения;

7.2) создание условий для реализации мер, направленных  на  укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение  и  развитие языков  и  культуры  народов   Российской   Федерации,   проживающих   на территории  поселения,  социальную  и  культурную  адаптацию   мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Морховского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Морховского  сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Морховского  сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Морховского  сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Морховского  сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Морховского  сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Морховского  сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Морховском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Морховского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Морховского  сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

17) формирование архивных фондов Морховского  сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) утверждение правил благоустройства территории Морховского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Морховского сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного  значения  муниципального района),  наименований   элементам  планировочной     структуры      в границах   поселения,   изменение, аннулирование   таких  наименований,  размещение      информации       в  государственном адресном  реестре;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;                                    23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Морховского  сельского поселения;

26)  осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Морховского  сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Морховском сельском поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов,  информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля ;

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных  дружин;

33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Морховского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ  "О некоммерческих организациях";

35)утратил силу;

36)осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны.

37)обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Морховского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законодательством;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

2.  Органы местного самоуправления Морховского сельского поселения  вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Холмского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Морховского  сельского поселения в бюджет  Холмского муниципального района.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Морховского  сельского поселения принимается Советом депутатов Морховского сельского  поселения по предложению Главы   Морховского  сельского поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать  положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений».

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Морховского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

{В ред. решения Совета депутатов Морховского сельского поселения от 15 мая 2014 года № 157; НГР:гu535193032014001}

1. Органы местного самоуправления Морховского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Морховского сельского поселения;

2) утратил силу;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Морховском сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) утратил силу;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Морховского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Морховского сельского поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Морховского сельского поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

            2. Органы  местного самоуправления Морховского  сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации»), если это участие предусмотрен федеральными законами,              а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции                                 органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы РФ и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления Морховского сельского поселения по решению вопросов местного значения.

{В ред. решения Совета депутатов Морховского сельского поселения от 15 мая 2014 года № 157; НГР:гu535193032014001}

          1. Органы местного самоуправления Морховского сельского поселения осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

Органы местного самоуправления Морховского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Морховского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Морховского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит указанное поселение;

4.2)  полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренным Федеральным законом «О теплоснабжении»;

  4.3) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренным Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутата Морховского сельского поселения, Главы Морховского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Морховского сельского поселения, преобразования Морховского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Морховского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Морховского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации .

7)  учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Морховского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Морховского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8)  осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1)организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещение в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Морховского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с настоящим Федеральным законом, уставом Морховского сельского поселения.

  3. Органы местного самоуправления Морховского сельского поселения вправе в соответствии с уставом Морховского сельского поселения принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения  работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1-9, 15 и 19 части 1 статьи 14 настоящего Федерального закона.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселений и городских округов в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

4. Полномочия Морховского сельского поселения, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Морховского сельского поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Морховского сельского поселения органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается».

Статья 5.1. Муниципальный контроль

{решение Совета депутатов Морховского сельского поселения от 17 февраля 2015 года № 193; НГР:гu535193032015001}

1. Органы местного самоуправления Морховского сельского поселения

осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления Морховского сельского поселения, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, областными законами Новгородской области.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

ГЛАВА II. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ МОРХОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 6. Право населения на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Морховского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Морховского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 7. Местный референдум

{решение Совета депутатов Морховского сельского поселения от 17 февраля 2015 года № 193; НГР:гu535193032015001}

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Морховского сельского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Морховского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Морховского сельского поселения и Главы Морховского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается Областным законом Новгородской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Морховского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года  № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 67-ФЗ).

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом № 67-ФЗ и принимаемым в соответствии с ним Областным законом Новгородской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Морховского сельского поселения и Главой Морховского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Морховского сельского поселения и Администрации Морховского сельского поселения.

5. Совет депутатов Морховского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Морховского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов Морховского  сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Морховского сельского поселения, органов государственной власти Новгородской области, избирательной комиссии Новгородской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Морховского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Новгородской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Морховского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Морховского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления Морховского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Морховского сельского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации.

Статья 8. Муниципальные выборы

{решение Совета депутатов Морховского сельского поселения от 17 февраля 2015 года № 193; НГР:гu535193032015001}

         1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Морховского сельского поселения, Главы Морховского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Морховского сельского поселения в сроки, установленные Федеральным законом № 67-ФЗ.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Морховского сельского поселения, Совета депутатов Морховского сельского поселения, досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

В случаях, предусмотренных федеральным законом № 67-ФЗ,  муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Морховского сельского поселения или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом № 67-ФЗ и принимаемым в соответствии с ним областным законом.

При проведении муниципальных выборов депутатов Совета депутатов Морховского сельского поселения используется мажоритарная избирательная система относительного большинства. Выборы проводятся по одномандатным и (или) многомандатным округам.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию

Статья 9. Голосование по отзыву Главы Морховского сельского поселения, депутата Совета депутатов Морховского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ Морховского сельского поселения, преобразования Морховского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Морховского сельского поселения от 17 мая 2012 года № 71;НГР:гu535193032012001}

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Морховского сельского поселения, Главы Морховского сельского поселения проводится по инициативе населения  Морховского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Основаниями для отзыва Главы Морховского сельского поселения, депутата Совета депутатов Морховского сельского поселения могут быть невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом Совета депутатов Морховского сельского поселения, Главой Морховского  сельского поселения своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Отзыв депутата Совета депутатов Морховского сельского поселения, Главы Морховского сельского поселения осуществляется посредством проведения голосования в порядке, установленном для проведения местного референдума. Обязательным условием проведения процедуры отзыва является предоставление депутату Совета депутатов Морховского сельского поселения, Главе Морховского сельского поселения времени и места для дачи избирателям объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

Время и место встреч депутата Совета депутатов Морховского сельского поселения, Главы Морховского сельского поселения для дачи избирателям объяснений по поводу оснований его отзыва, назначается Советом депутатов Морховского сельского поселения в течение 5 дней после получения решения о результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву, принятого Избирательной комиссией Морховского сельского поселения.

Депутат Совета депутатов Морховского сельского поселения, Глава Морховского сельского поселения, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, уведомляется Советом депутатов Морховского сельского поселения в письменной форме о времени и месте назначенных встреч с избирателями для дачи им объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва  не позднее, чем за  три дня до их проведения.

Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Морховского сельского поселения, Главы Морховского сельского поселения назначается Советом депутатов Морховского  сельского поселения.

Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Морховского сельского поселения, Главы Морховского сельского поселения проводится на всей территории Морховского сельского поселения.

Депутат Совета депутатов Морховского сельского поселения, Глава Морховского  сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Морховского сельском поселении.

4. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ Морховского сельского поселения, преобразовании Морховского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Морховского сельского поселения, преобразования Морховского  сельского поселения.

5. Голосование по вопросам изменения границ Морховского сельского поселения, преобразования Морховского сельского поселения проводится на всей территории  Морховского сельского поселения или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями  5 и 7  статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

6.Голосование по вопросам изменения границ Морховского сельского поселения, преобразования Морховского сельского поселения производится в соответствии с требованиями федерального закона.

7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Морховского сельского поселения, Главы Морховского сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ Морховского сельского поселения, преобразования Морховского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию в районной  газете "Маяк" и (или) в бюллетене «Официальный вестник Морховского сельского поселения.

Статья 10. Правотворческая инициатива граждан

Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается решением Совета депутатов Морховского сельского поселения.

Статья 11. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Морховского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2.Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Морховского сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Морховского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов Морховского сельского поселения.

«Статья 12. Публичные слушания

{в ред. решения Совета депутатов Морховского сельского поселения от 16 ноября 2016 года № 45; НГР:гu535193032016001}

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Морховского сельского поселения Советом депутатов Морховского сельского поселения, Главой Морховского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Морховского сельского поселения, Главы Морховского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Морховского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Морховского сельского поселения, а по инициативе Главы Морховского сельского поселения – Главой Морховского сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Морховского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Морховского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Морховского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона 131-ФЗ для преобразования Морховского сельского поселения требуется получение согласия населения Морховского сельского поселения, выраженного путем голосования.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решениями Совета депутатов Морховского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Морховского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Морховского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 13. Собрание и конференция собрание делегатов граждан

{В ред. решения Совета депутатов Морховского сельского поселения от 17 мая 2012 года № 71;НГР:гu535193032012001}

1. Для обсуждения вопросов местного значения Морховского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Морховского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Морховского сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части  территории Морховского сельского поселения могут проводиться собрания и конференции граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Главы Морховского сельского поселения или Совета депутатов Морховского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Морховского сельского поселения или Главы Морховского сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Морховского сельского поселения или Главой Морховского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Морховского сельского поселения в порядке, установленном настоящим Уставом.

Для назначения собрания инициативная группа граждан, численностью не менее 10 человек, проживающих на территории Морховского сельского поселения и обладающих избирательным правом, обращается в Совет депутатов Морховского сельского поселения  с предложением провести собрание.

Обращение должно содержать:

- формулировку вопроса, предлагаемого к обсуждению на собрании;

- предлагаемые сроки, место проведения собрания;

- сведения о членах инициативной группы (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, контактные телефоны).

Совет депутатов Морховского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления обращения инициативной группы назначает собрание, либо согласовывает с инициативной группой иные дату, время и место проведения собрания.

Решение о назначении собрания подлежит официальному опубликованию в районной газете «Маяк» и (или) в бюллетене «Официальный вестник Морховского сельского поселения».

Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Морховского сельского поселения и должностным лицам местного самоуправления Морховского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Морховского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Морховского сельского поселения.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Морховского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Морховского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",   настоящим Уставом и (или) решениями Совета депутатов Морховского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Маяк» и (или) в бюллетене «Официальный вестник Морховского сельского поселения».

3. В случаях, предусмотренных решениями Совета депутатов Морховского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Совета депутатов Морховского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию в районной газете «Маяк» и (или) в бюллетене «Официальный вестник Морховского сельского поселения».

Статья 14. Опрос граждан

{В ред. решения Совета депутатов Морховского сельского поселения от 17 мая 2012 года № 71;НГР:гu535193032012001}

1. Опрос граждан проводится на всей территории Морховского сельского поселения или на части её территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Морховского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.  В опросе могут принимать участие жители Морховского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

-Совета депутатов Морховского сельского поселения или Главы Морховского сельского поселения  по вопросам местного значения;

-органов государственной власти Новгородской области  для учета мнения граждан  об изменении целевого назначения земель Морховского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Опрос граждан назначается Советом депутатов  Морховского сельского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента назначения.

4. Решение Совета депутатов Морховского сельского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано в газете «Маяк»  в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

-дату и сроки проведения опроса;

-формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

-методику проведения опроса;

-форму опросного листа;

-минимальную численность жителей Морховского сельского поселения, участвующих в опросе.

  5. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

6. Порядок  проведения опроса  определяется решением Совета депутатов Морховского сельского поселения».

Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления Морховского сельского поселения

{ В редакции решения Совета депутатов Морховского сельского поселения от 30.03.2010 № 117; НГР:ru535193032010001}

Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления. 

Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА III. Органы местного самоуправления Морховского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Морховского сельского поселения.

Статья 16. Органы местного самоуправления Морховского сельского поселения.

{В ред. решения Совета депутатов Морховского сельского поселения от 17 мая 2012 года № 71;НГР:гu535193032012001}

1. Структуру органов местного самоуправления Морховского сельского поселения составляют:

-представительный орган Морховского сельского поселения - Совет депутатов Морховского  сельского поселения;

-глава Морховского сельского поселения - Глава Морховского сельского поселения;

-местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) Морховского сельского поселения - Администрация Морховского сельского поселения;

-контрольно-счетная комиссия Морховского сельского поселения».

Дополнить Устав  Морховского сельского поселения статьей 16.1 следующего содержания:

«Статья  16.1. Исполнение органами местного самоуправления  Морховского сельского поселения отдельных государственных полномочий

{решение Совета депутатов Морховского сельского поселения от 17 февраля 2015 года № 193; НГР:гu535193032015001}

1. Органы местного самоуправления Морховского сельского поселения осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Морховского сельского поселения,  осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Морховского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Морховского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Советом депутатов  Морховского сельского поселения соответствующего решения. 

4. Органы местного самоуправления Морховского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Морховскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального  закона № 131-ФЗ,  в случае принятия Советом депутатов Морховского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

7. Органы местного самоуправления Морховского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Морховского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Морховского сельского поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

8. Органы местного самоуправления Морховского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Морховского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Морховского сельского поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

     Финансирование вышеуказанных полномочий не является обязанностью Морховского сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Статья 17. Представительный орган поселения - Совет депутатов Морховского сельского поселения

{решение Совета депутатов Морховского сельского поселения от 17 февраля 2015 года № 193; НГР:гu535193032015001}

1. Совет депутатов Морховского сельского поселения является представительным органом Морховского сельского поселения.

Срок полномочий Совета депутатов Морховского сельского поселения - 5 лет.

Совет депутатов Морховского сельского поселения состоит из 7 депутатов,

избираемых населением Морховского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, в порядке определенном Федеральным законом  от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и областным законом.

2. Формой работы Совета депутатов Морховского сельского поселения является заседание, созываемое в порядке, определяемом Регламентом Совета депутатов Морховского сельского поселения, но не реже одного раза в три месяца.

Заседание Совета депутатов Морховского сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Совет депутатов Морховского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Вновь избранный Совет депутатов Морховского сельского поселения собирается на первое заседание в 30-дневный срок со дня избрания Совета депутатов Морховского сельского поселения в правомочном составе.

Заседания Совета депутатов Морховского сельского поселения проводятся гласно и носят открытый характер.

3. Совет депутатов Морховского сельского поселения вправе образовывать из своего состава постоянные комиссии, а также рабочие группы и временные комиссии с привлечением муниципальных служащих, специалистов, представителей общественности.

Порядок созыва и работы постоянных комиссий, рабочих групп и временных комиссий Совета депутатов Морховского сельского поселения определяется Регламентом Совета депутатов Морховского сельского поселения.

4. Совет депутатов Морховского сельского поселения обладает правами юридического лица.  

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Морховского сельского поселения предусматриваются в бюджете Морховского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

6. Совет депутатов Морховского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению Морховского сельского поселения.

7. Иные вопросы, касающиеся порядка созыва, подготовки и проведения заседаний, рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, участия депутатов Совета депутатов Морховского сельского поселения, должностных лиц местного самоуправления Морховского сельского поселения, представителей общественности, населения Морховского сельского поселения в работе комиссий, а также вопросы организационно-технического обеспечения работы Совета депутатов Морховского сельского поселения устанавливаются Регламентом Совета депутатов Морховского сельского поселения.

8. Норма представительства от Совета депутатов Морховского сельского поселения в Думе Холмского муниципального района составляет 2 депутата. (определяется в соответствии с областным законом от 02.12.2014 № 674-ОЗ «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Новгородской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Новгородской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Новгородской области» и уставом муниципального района).

Статья 18. Полномочия Совета депутатов Морховского сельского поселения.

{ В редакции решения Совета депутатов Морховского сельского поселения от 30.03.2010 № 117; НГР:ru535193032010001}

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Морховского сельского поселения находится:

1) принятие Устава   Морховского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Морховского сельского поселения на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах,

4) принятие планов и программ развития Морховского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности  Морховского сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Морховского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка  материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Морховского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления  Морховского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Морховского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении Главы Морховского сельского поселения в отставку.

2. Совет депутатов  Морховского сельского поселения обладает также следующими полномочиями:

1) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

2) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

3) принятие решения о назначении  местного референдума;

4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ  Морховского сельского поселения, а также с преобразованием   Морховского сельского поселения;

5) утверждение структуры Администрации Морховского сельского поселения и положения об Администрации  Морховского сельского поселения по представлению Главы администрации Морховского сельского поселения;

6) осуществление права законодательной инициативы в Новгородской областной Думе;

7) формирование Контрольно-счетной  комиссии Морховского сельского поселения, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка ее работы и полномочий;

8) определение налоговых ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

9) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

10) утверждение генеральных планов Морховского сельского поселения, правил землепользования и застройки Морховского сельского поселения, утверждение подготовленной на основе генерального плана Морховского сельского поселения документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Морховского сельского поселения;

11) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета Морховского сельского поселения на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений.

осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительного органа Морховского сельского поселения федеральными и областными законами,  настоящим Уставом.

3. Совет депутатов Морховского сельского поселения заслушивает ежегодные отчёты Главы Морховского сельского поселения о результатах его деятельности, результатах деятельности Администрации Морховского сельского поселения и иных подведомственных Главе Морховского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Морховского сельского поселения.

Статья 18.1. Фракции в Совете депутатов Морховского сельского поселения

{Статья введена в  ред. решения Совета депутатов Морховского сельского поселения от 17 мая 2012 года № 71;НГР:гu535193032012001}

1. Депутаты Совета депутатов Морховского сельского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается областным законом и (или) регламентом либо иным решением Совета депутатов Морховского сельского поселения.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов Морховского сельского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов Морховского сельского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Статья 19. Порядок рассмотрения и принятия Советом депутатов Морховского сельского поселения правовых актов.

{В  ред. решения Совета депутатов Морховского сельского поселения от 17 мая 2012 года № 71;НГР:гu535193032012001}

1. По вопросам, вносимым на заседания Совета депутатов поселения, принимаются  решения.

2. Проекты решений могут вноситься депутатами Совета депутатов Морховского сельского поселения, Главой Морховского сельского поселения, контрольно-счетной комиссией Морховского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

3. Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета депутатов Морховского сельского поселения.

4. Решения Совета депутатов Морховского сельского поселения принимаются:

по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Совета депутатов Морховского сельского поселения, назначения местного референдума, удаление  Главы Администрации Морховского сельского поселения – двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Морховского сельского поселения;

по вопросам досрочного прекращения полномочий председателя, депутата Совета депутатов Морховского сельского поселения, принятия Регламента Совета депутатов Морховского сельского поселения, обращения в Новгородскую областную Думу в порядке законодательной инициативы, назначения выборов в органы местного самоуправления Морховского сельского поселения – большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Морховского сельского поселения;

по иным вопросам – большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами и настоящим Уставом.

Совет депутатов Морховского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Морховского сельского  поселения, решения об удалении Главы Морховского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Морховского сельского поселения. Решения Совета депутатов  Морховского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Морховского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов  Морховского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

5. Решения, принятые Советом депутатов Морховского сельского поселения, направляются  Главе Морховского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10  дней.

6. Глава Морховского сельского поселения имеет право отклонить решение, принятое Советом депутатов Морховского сельского поселения. В этом случае указанное решение в течение десяти дней возвращается в Совет депутатов Морховского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения или с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

7. В случае отклонения Главой Морховского сельского поселения решения, оно вновь рассматривается  Советом депутатов Морховского сельского поселения.

8. Решение, одобренное в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Морховского сельского поселения, не может быть повторно отклонено Главой Морховского сельского поселения и подлежит подписанию  Главой  Морховского сельского поселения в течение семи дней.

9. Решения Совета депутатов Морховского сельского поселения, вступают в силу после их подписания Главой  Морховского сельского поселения.

10. Решения Совета депутатов Морховского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в  районной газете «Маяк» и (или) в бюллетене «Официальный вестник Морховского сельского поселения».

11. Решения Совета депутатов Морховского сельского поселения о налогах и сборах  вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

12. Решения Совета депутатов Морховского сельского поселения, предусматривающие установления, изменения и отмену местных налогов и сборов, осуществления расходов из средств бюджета Морховского сельского поселения могут быть внесены на рассмотрение депутатов Морховского сельского поселения только по инициативе Главы Администрации Морховского сельского поселения, или при наличии заключения Главы Администрации Морховского сельского поселения.

Статья 20. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Морховского сельского поселения

{решение Совета депутатов Морховского сельского поселения от 17 февраля 2015 года № 193; НГР:гu535193032015001}

1. Полномочия Совета депутатов Морховского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом № 131-ФЗ.

2. Полномочия Совета депутатов Морховского сельского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия Советом депутатов Морховского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов  от установленной численности депутатов Совета Морховского сельского поселения – со дня принятия такого решения;

2) в случае вступления в силу решения Новгородского  областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совет депутатов Морховского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий - со дня вступления в силу указанного решения областного суда;

3) в случае преобразования Морховского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, а также в случае упразднения Морховского сельского поселения - со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

4) в случае утраты Морховским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом - со дня вступления в силу областного закона;

5) в случае увеличения численности избирателей Морховского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Морховского сельского поселения, или объединения поселения с городским округом - со дня избрания Совета депутатов Морховского сельского поселения нового созыва в правомочном составе;

6) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения - с момента, определенного в соответствии с федеральным законом.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Морховского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Морховского сельского поселения досрочные выборы в Совет депутатов Морховского сельского поселения проводятся в сроки, установленные Федеральным законом №67-ФЗ.

Статья 21. Депутат Совета депутатов Морховского сельского поселения

{решение Совета депутатов Морховского сельского поселения от 17 февраля 2015 года № 193; НГР:гu535193032015001}

1. Депутатом Совета депутатов Морховского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов 18 лет и обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с федеральным законодательством.

Депутату Совета депутатов Морховского сельского поселения гарантируются условия для беспрепятственного осуществления полномочий, обеспечивается защита прав, чести и достоинства в установленном законом порядке.

2. Полномочия депутата Совета депутатов Морховского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Морховского сельского поселения нового созыва.

3. Депутат Совета депутатов Морховского сельского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4. Формами осуществления депутатом Совета депутатов Морховского сельского поселения своих полномочий являются:

участие в заседаниях Совета депутатов Морховского сельского поселения;

участие в работе комиссий Совета депутатов Морховского сельского поселения;

подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов Морховского сельского поселения;

участие в выполнении поручений Совета депутатов Морховского сельского поселения.

5. Статус депутата Совета депутатов Морховского сельского поселения и ограничения, связанные с депутатской деятельностью, устанавливаются федеральным законом.

"Статья 21.1  Порядок избрания депутата Совета депутатов Морховского сельского поселения в представительный орган Холмского  муниципального района

{решение Совета депутатов Морховского сельского поселения от 17 февраля 2015 года № 193; НГР:гu535193032015001}

1. В случае если представительный орган Холмского муниципального района формируется из числа глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, то избрание депутата (ов) Совета депутатов Морховского сельского поселения в представительный орган Холмского муниципального района осуществляется в следующем порядке:

2. Избрание депутата(ов) проводятся на первом заседании Совета депутатов Морховского сельского поселения открытым голосованием на срок его полномочий, установленный Уставом Морховского сельского поселения. Кандидаты для избрания в представительный орган Холмского муниципального района выдвигаются в порядке самовыдвижения, а также депутатом (депутатами) Совета депутатов Морховского сельского поселения.

3. Голосование проводится по каждой кандидатуре. Самоотвод принимается без голосования.

4. Избранным(и) считается(ются) депутат(ы), за которого(ых) проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета депутатов Морховского сельского поселения.

5. В  случае если ни один из кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов, Совет депутатов Морховского сельского поселения проводит повторное голосование.

6. Итоги голосования оформляются решением Совета депутатов Морховского  сельского поселения. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

7. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Морховского сельского поселения (исполняющего полномочия депутата представительного органа Холмского  муниципального района), а также в случае досрочного прекращения полномочий представительного органа Холмского  муниципального района Совет депутатов Морховского сельского поселения обязан в течение одного месяца избрать в состав представительного органа Холмского  муниципального района другого депутата.

8. Полномочия депутата представительного органа Холмского муниципального района прекращаются досрочно в случае прекращения его полномочий в качестве депутата Совета депутатов Морховского сельского поселения.

«Статья 22. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Морховского сельского поселения.

{в ред. решения Совета депутатов Морховского сельского поселения от 16 ноября 2016 года № 45; НГР:гu535193032016001}

1. Депутатом Совета депутатов Морховского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов 18 лет и обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с федеральным законодательством.

Депутату Совета депутатов Морховского сельского поселения гарантируются условия для беспрепятственного осуществления полномочий, обеспечивается защита прав, чести и достоинства в установленном законом порядке.

2. Полномочия депутата Совета депутатов Морховского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Морховского сельского поселения нового созыва.

3. Депутат Совета депутатов Морховского сельского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4. Формами осуществления депутатом Совета депутатов Морховского сельского поселения своих полномочий являются:

участие в заседаниях Совета депутатов Морховского сельского поселения;

участие в работе комиссий Совета депутатов Морховского сельского поселения;

подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов Морховского сельского поселения;

участие в выполнении поручений Совета депутатов Морховского сельского поселения.

5. Статус депутата Совета депутатов Морховского сельского поселения и ограничения, связанные с депутатской деятельностью, устанавливаются федеральным законом.

6. Полномочия депутата Совета депутатов Морховского сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня подачи депутатом заявления об отставке в Совет депутатов Морховского сельского поселения. Совет депутатов Морховского сельского поселения обеспечивает официальное опубликование информации об отставке депутата;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

8) отзыва избирателями со дня опубликования итогов голосования по отзыву депутата;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Морховского сельского поселения - со дня прекращения полномочий Совета депутатов Морховского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ и иными федеральными законами.

9. Решение Совета депутатов Морховского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Морховского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Морховского сельского поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Морховского сельского поселения, если иное не предусмотрено Федеральным законом № 131-ФЗ.

10. Депутат Совета депутатов Морховского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета депутатов Морховского сельского поселения Морховского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» – со дня установления уполномоченным органом соответствующих фактов.

Статья 23. Председатель совета депутатов Морховского сельского поселения.

1. Председателем Совета депутатов Морховского сельского поселения является Глава Морховского сельского поселения.

2. Председатель Совета депутатов Морховского сельского поселения:

- представляет Совет депутатов Морховского сельского поселения в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами территориального общественного самоуправления Морховского сельского поселения и организациями;

- созывает заседания Совета депутатов Морховского сельского поселения, доводит до сведения депутатов время и место проведения, а также проект повестки дня и проекты решений Совета депутатов Морховского сельского поселения;

- осуществляет руководство подготовкой заседаний и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов Морховского сельского поселения;

- ведет заседания, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом работы Совета депутатов Морховского сельского поселения;

- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Морховского сельского поселения;

- оказывает содействие депутатам Совета депутатов Морховского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий;

- дает поручения постоянным комиссиям Совета депутатов Морховского сельского поселения;

- обеспечивает обсуждение гражданами Федеральных и областных законов, иных нормативных правовых актов Федеральных и областных органов государственной власти, органов местного самоуправления, касающихся вопросов местного значения;

- организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб депутатами Совета депутатов Морховского сельского поселения;

- в соответствии с Федеральными и областными законами, решениями Совета депутатов Морховского сельского поселения организует рассмотрение вопросов выборов и досрочного прекращения полномочий депутатов;

- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов Морховского сельского поселения;

- от имени Совета депутатов Морховского сельского поселения подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- решает иные вопросы, которые возложены на него федеральным законом, Уставом Морховского сельского поселения,

3. Председатель Совета депутатов Морховского сельского поселения работает на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4. В случае отсутствия председателя Совета депутатов Морховского сельского поселения его обязанности осуществляет заместитель председателя Совета депутатов Морховского сельского поселения, избираемый депутатами из своего состава тайным голосованием на заседании Совета депутатов Морховского сельского поселения.

5. Добровольное сложение (отставка) председателем Совета депутатов Морховского сельского поселения своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления. В случае непринятия Советом депутатов Морховского сельского поселения отставки председателя Совета депутатов Морховского сельского поселения его полномочия прекращаются по истечении двухнедельного срока с момента подачи заявления об отставке.

«Статья 24. Глава Морховского сельского поселения

{ред. решения Совета депутатов Морховского сельского поселения от 23 декабря 2016 года № 53; НГР:гu535193032016002}

1. Глава Морховского сельского поселения является высшим должностным лицом Морховского сельского поселения.

2. Глава Морховского сельского поселения избирается населением Морховского сельского поселения на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и областным законом от 21.06.2007 № 121-ОЗ «О выборах Главы муниципального образования в Новгородской области».

3. Глава Морховского сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов, но не ранее истечения срока, на который был избран (срок пребывания в должности) действующий Глава Морховского сельского поселения на предыдущих выборах. Дата вступления в должность назначается Советом депутатов Морховского городского поселения.

4. Глава Морховского сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Морховского сельского поселения.

5. Полномочия действующего Главы Морховского сельского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Морховского сельского поселения.

6. Глава Морховского сельского поселения является по должности Главой администрации Морховского сельского поселения и руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.

7. Глава Морховского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Морховского сельского поселения.

7.1. Глава Морховского сельского поселения представляет Совету депутатов Морховского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Морховского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Морховского сельского поселения.

8. Гарантии осуществления полномочий Главы Морховского сельского поселения:

1) Глава Морховского сельского поселения по вопросам осуществления своих полномочий пользуется правом первоочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Морховского сельского поселения.

2) При обращении Главы Морховского сельского поселения в указанные учреждения, предприятия, организации соответствующие должностные лица обеспечивают Главу Морховского сельского поселения (по вопросам, связанным с его полномочиями) консультациями специалистов, предоставляют необходимую информацию и документацию.

3) Информация, отнесенная в соответствии с действующим законодательством к государственной тайне, предоставляется при наличии у Главы Морховского сельского поселения соответствующего допуска.

4) Отказ в предоставлении информации Главе Морховского сельского поселения подлежит оформлению в письменном виде.

5) Главе Морховского сельского поселения выделяется служебное помещение и обеспечивается возможность беспрепятственного пользования нормативными правовыми актами, принятыми в районе, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления Морховского сельского поселения; предусматривается материально-техническое обеспечение деятельности Главы Морховского сельского поселения.

6) Главе Морховского сельского поселения обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов и встреч с населением Морховского сельского поселения. По его просьбе руководители муниципальных предприятий, учреждений, организаций, находящихся на территории Морховского сельского поселения, безвозмездно выделяют помещения, извещают граждан о времени и месте проведения отчета Главы Морховского сельского поселения, предоставляют необходимые для отчета справочные и информационные материалы, оказывают другую помощь.

7) Органы местного самоуправления Морховского сельского поселения обеспечивают освещение отчетов Главы Морховского сельского поселения в средствах массовой информации.

8) Глава Морховского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия Главы Морховского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» – со дня установления уполномоченным органом соответствующих фактов.

9) Главе Морховского сельского поселения осуществляющему полномочия на постоянной (штатной) основе и в этот период достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность, устанавливается дополнительное пенсионное обеспечение.

2. Представить дополнения в Устав Морховского сельского поселения на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области.

Статья 24-1. Социальные гарантии для  Главы Морховского сельского поселения.

{В  ред. решения Совета депутатов Морховского сельского поселения от 17 мая 2012 года № 71;НГР:гu535193032012001}

1. Главе Морховского сельского поселения устанавливаются социальные гарантии в соответствии с настоящим Уставом и областным законом от 12 июля 2007 года № 140-ОЗ "О некоторых вопросах правового регулирования деятельности лиц, замещающих муниципальные должности в Новгородской области":

1.1. В случае гибели (смерти) Главы Морховского сельского поселения, если она наступила в связи с осуществлением им своих полномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания указанного лица, исчисленная из его среднего денежного содержания, установленного Советом депутатов Морховского сельского поселения на день выплаты компенсации.

1.2. Главе Морховского сельского поселения сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.

1.3. Главе Морховского сельского поселения ежегодно выплачивается единовременная выплата на лечение (оздоровление). Размер  единовременной выплаты устанавливается Советом депутатов Морховского сельского поселения ежегодно при принятии бюджета  на очередной финансовый год и плановый период.  Порядок выплаты единовременной выплаты определяется Советом депутатов Морховского сельского поселения.

2. Гарантии осуществления полномочий Главы Морховского сельского поселения:

1) безотлагательный прием должностными лицами органов местного самоуправления Морховского сельского поселения, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Морховского сельского поселения, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) муниципального образования превышает 30 процентов;

2) получение любой не запрещенной законодательством информации от руководителей органов и организаций, расположенных на территории Морховского сельского поселения, а также ознакомление с документами и материалами по вопросам, связанным с осуществлением полномочий Главы Морховского сельского поселения, и получение копий этих документов и материалов;

3) предоставление служебного транспорта;

4) предоставление Администрацией Морховского  сельского поселения служебного помещения для осуществления полномочий Главы  Морховского сельского поселения, которое должно быть оборудовано мебелью и телефонной связью.

3. Расходы, предусмотренные настоящей статьей, возмещаются за счет средств бюджета Морховского сельского поселения».

Статья 25. Полномочия Главы Морховского сельского поселения

{решение Совета депутатов Морховского сельского поселения от 17 февраля 2015 года № 193; НГР:гu535193032015001}

1. Глава Морховского сельского поселения как высшее должностное лицо Морховского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Морховское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Морховского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Морховского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) организует в установленном порядке управление деятельностью Администрации Морховского сельского поселения;

5) организует в установленном порядке деятельность Совета депутатов Морховского сельского поселения;

6) обеспечивает на территории Морховского сельского поселения соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Новгородской области и решений Совета депутатов Морхов сельского поселения;

7) обладает правом требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Морховского сельского поселения;

8) принимает решения по вопросам организации публичных слушаний, собраний и конференций граждан, обеспечивает в соответствии с решением Совета депутатов Морховского сельского поселения организацию местных референдумов, обсуждение гражданами проектов решений Совета депутатов Морховского сельского поселения, принимает решения по иным вопросам, связанным с реализацией гарантий участия населения Морховского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления;

9) обеспечивает взаимодействие Администрации Морховского сельского поселения с Советом депутатов Морховского сельского поселения, с  избирательной комиссией  Морховского сельского поселения;

10) обеспечивает осуществление Советом депутатов Морховского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Морховского сельского поселения федеральными и областными законами.

2. Иные полномочия Главы Морховского сельского поселения:

1) открывает и закрывает расчетные, текущие лицевые счета Администрации Морховского поселения;

2) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным в бюджете Морховского сельского поселения и связанным с деятельностью Администрации Морховского сельского поселения;

3) подписывает исковые заявления, направляемые в суды, иные документы от имени Администрации Морховского сельского поселения;

4) организует прием граждан, рассмотрение в установленном порядке предложений, заявлений и жалоб, принятие по результатам их рассмотрения соответствующих решений;

5) осуществляет в установленном порядке распоряжение муниципальной собственностью, средствами бюджета Морховского сельского поселения;

6) назначает на должность и освобождает от должности заместителя Главы Администрации Морховского сельского поселения, специалистов Администрации Морховского сельского поселения;

7) назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий;

8) входит в состав представительного органа Холмского муниципального района в соответствии с областным законом.

Иные полномочия Главы Морховского сельского поселения могут быть переданы должностным лицам Администрации Морховского сельского поселения в порядке, устанавливаемом соответствующим постановлением Администрации  Морховского сельского поселения.

«Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Главы Морховского сельского поселения

{в ред. решения Совета депутатов Морховского сельского поселения от 16 ноября 2016 года № 45; НГР:гu535193032016001}

1. Полномочия Главы Морховского сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня опубликования (обнародования) соответствующего решения Совета депутатов Морховского сельского поселения об отставке по собственному желанию в газете Морховского. В случае непринятия Советом депутатов Морховского сельского поселения отставки по собственному желанию Главы Морховского сельского поселения его полномочия прекращаются по истечении двухнедельного срока с момента подачи заявления об отставке;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ - с момента вступления в силу решения Совета депутатов Морховского сельского поселения об удалении Главы Морховского сельского поселения в отставку;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона № 131-ФЗ - со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Морховского сельского поселения;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

10) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву Главы Морховского сельского поселения;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Морховского сельского поселения - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

12) преобразования Морховского сельского поселения осуществляемого в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, а также в случае упразднения Морховского сельского поселения - со дня вступления в должность вновь избранного Главы Морховского сельского поселения;

13) утраты Морховского сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом – со дня вступления в силу областного закона;

14) увеличения численности избирателей Морховского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Морховского сельского поселения или объединения Морховского сельского поселения с городским округом - со дня избрания Совета депутатов Морховского  сельского поселения нового созыва в правомочном составе.

2. В случае отсутствия Главы Морховского сельского поселения, невозможности исполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности по руководству деятельностью Совета депутатов Морховского сельского поселения временно осуществляет заместитель председателя Совета депутатов Морховского сельского поселения.

3. Решение Совета депутатов Морховского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы Морховского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в газете Морховского

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Морховского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Морховского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

5. В случае, если избранный на муниципальных выборах Глава Морховского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов Морховского сельского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы Морховского сельского поселения не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

Статья 27. Исполнение обязанностей Главы Морховского сельского поселения

В случае отсутствия Главы Морховского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет специалист администрации Морховского сельского поселения, назначенный решением Совета депутатов Морховского сельского поселения.

Статья 28. Администрация Морховского сельского поселения

{ В редакции решения Совета депутатов Морховского сельского поселения от 30.03.2010 № 117; НГР:ru535193032010001}

1. Администрация  Морховского сельского поселения – исполнительно-распорядительный орган Морховского сельского поселения.

2. Структура Администрации  Морховского сельского поселения  утверждается Советом депутатов Морховского сельского поселения по представлению Главы администрации Морховского сельского поселения.

3. Полномочия заместителя Главы Морховского сельского поселения и специалистов Администрации Морховского сельского поселения определяются согласно распоряжения о распределении обязанностей между Главой администрации Морховского сельского поселения, заместителем Главы администрации Морховского сельского поселения и ее специалистами, утверждаемого Главой  Морховского сельского поселения.

4. Администрация Морховского сельского поселения обладает правами юридического лица, расположена по адресу: 175289, Новгородская область, Холмский район, деревня Морхово, улица Звёздная, д.5.

5. Администрация Морховского сельского поселения является органом муниципального контроля в Морховском сельском поселении, к полномочиям которой относятся:

а) организация и осуществление муниципального контроля на территории Морховского сельского поселения;

б) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

в) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждается Правительством Российской Федерации;

г) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Новгородской области полномочий.

6. Полномочия руководителя органа муниципального контроля, в том числе утверждение ежегодного плана проведения проверок, осуществляет Глава Морховского сельского поселения.

7.При организации проведения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, издаются распоряжения Администрации Морховского сельского поселения о проведении проверок.

Статья 29. Полномочия Администрации Морховского сельского поселения

{В  ред. решения Совета депутатов Морховского сельского поселения от 17 мая 2012 года № 71;НГР:гu535193032012001}

1.  К полномочиям Администрации Морховского сельского поселения относятся:

1) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения Морховского сельского поселения;

2)  разработка проекта бюджета Морховского сельского поселения;

3) исполнение бюджета Морховского сельского поселения;

4) управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством;

5) изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель;

6) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов в Морховском сельском поселении.

2. Полномочия Администрации Морховского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Морховского сельского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе с Администрацией Холмского муниципального района».

Статья 29-1. Контрольно-счетная комиссия  Морховского сельского поселения.

{Статья введена в ред. решения Совета депутатов Морховского сельского поселения от 17 мая 2012 года № 71;НГР:гu535193032012001}

1. Контрольно-счетная комиссия Морховского сельского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов Морховского сельского поселения.

2. Контрольно-счетная комиссия Морховского сельского поселения  подотчетна Совету депутатов   Морховского сельского поселения.

3. Контрольно-счетная комиссия Морховского сельского поселения обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

4.Деятельность Контрольно-счетной комиссии не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета депутатов   Морховского сельского поселения..

5. Контрольно-счетная комиссия Морховского сельского поселения осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета Морховского сельского поселения;

2) экспертиза проектов бюджета Морховского сельского поселения;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Морховского сельского поселения;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Морховского сельского поселения, а также средств, получаемых бюджетом Морховского сельского поселения из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Морховского сельского поселения, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Морховскому сельскому поселению;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Морховского сельского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Морховского сельского поселения и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Морховского сельского поселения, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании – Морховское сельское поселение и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета Морховского сельского поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов Морховского сельского поселения и Главе Морховского сельского поселения;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Новгородской области, нормативными правовыми актами Совета депутатов Морховского сельского поселения.

6. Контрольно-счетная комиссия Морховского сельского поселения действует на основании Положения о Контрольно-счетной комиссии Морховского сельского поселения, утвержденного решением Совета депутатов Морховского сельского поселения.

7. Контрольно-счетная комиссия Морховского сельского поселения не обладает правами юридического лица.

8.  Контрольно-счетная комиссия Морховского сельского поселения   состоит из председателя и аппарата Контрольно-счетной комиссии.

9. Срок полномочий председателя Контрольно-счетной комиссии Морховского сельского поселения составляет пять лет.

10. Структура Контрольно-счетной комиссии Морховского сельского поселения  определяется в порядке, установленном решение Совета депутатов Морховского сельского поселения.

11.Штатная численность  Контрольно-счетной комиссии Морховского сельского поселения утверждается решением Совета депутатов Морховского сельского поселения.

12. Полномочия Контрольно-счетной комиссии Морховского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля могут быть переданы контрольно-счетному органу Холмского муниципального района в порядке, определяемом федеральным законодательством.

«Статья 30  Муниципальные правовые акты Морховского сельского поселения

{в ред. решения Совета депутатов Морховского сельского поселения от 16 ноября 2016 года № 45; НГР:гu535193032016001}

В систему муниципальных правовых актов Морховского сельского поселения входят:

- Устав Морховского сельского поселения;

- правовые акты, принятые на местном референдуме;

- нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Морховского сельского поселения;

- постановления и распоряжения Главы Морховского сельского поселения;

- постановления и распоряжения Администрации Морховского сельского поселения.

2. Статус Устава Морховского сельского поселения, а также порядок его принятия и внесения в него изменений и дополнений регулируются статьей 6 настоящего Устава.

Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Маяк» и (или) в бюллетене «Официальный вестник Морховского сельского поселения», имеют прямое действие и применяются на всей территории Морховского сельского поселения.

3. Глава Морховского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Морховского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Морховского сельского поселения, исполняя полномочия председателя представительного органа муниципального образования, а также постановления и распоряжения Администрации Морховского сельского поселения по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи, исполняя полномочия Главы Администрации Морховского сельского поселения.

Постановления и распоряжения Главы Морховского сельского поселения, постановления и распоряжения Администрации Морховского сельского поселения, решения Совета депутатов Морховского сельского поселения вступают в силу после их подписания Главой Морховского сельского поселения, если иное не установлено в соответствующем постановлении, распоряжении, решении.

Муниципальные нормативные правовые акты Морховского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования  в газете «Маяк» и (или) в бюллетене «Официальный вестник Морховского сельского поселения».

4. Совет депутатов Морховского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Морховского сельского поселения, решение об удалении Главы Морховского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Морховского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и областными законами, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов Морховского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Морховского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Морховского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ.

В случае, если глава Морховского сельского поселения исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса, голос главы муниципального образования учитывается при принятии решений представительного органа муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.

5. Глава Администрации Морховского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Морховского сельского поселения, издает постановления Администрации Морховского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Морховского сельского поселения федеральными и областными законами, а также распоряжения Администрации Морховского сельского поселения по вопросам организации работы Администрации Морховского сельского поселения.

6. Правовые акты органов местного самоуправления Морховского сельского поселения могут быть обжалованы в судебном порядке.

7. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов является публикация их полного текста в газете " Маяк" и (или) в бюллетене «Официальный вестник Морховского сельского поселения», а также размещение в сети Интернет на сайте Администрации Морховского сельского поселения.

Муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, не подлежат опубликованию.

«Статья 30.1 Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

{решение Совета депутатов Морховского сельского поселения от 17 февраля 2015 года № 193; НГР:гu535193032015001}

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Морховского  сельского поселения или должностными лицами местного самоуправления Морховского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правого акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и областными законами, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Новгородской области).

Прокурор Холмского   района при необходимости совершенствования действующих муниципальных правовых актов вправе вносить в Совет депутатов Морховского   сельского поселения и Администрацию Морховского  сельского поселения предложения об изменении, дополнении, отмене или принятии нормативных правовых актов.

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления Морховского  сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления Морховского  сельского поселения в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления Морховского  сельского поселения или должностные лица местного самоуправления Морховского  сельского поселения обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления Морховского  сельского поселения - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

2. Признание по решению суда областного закона об установлении статуса муниципального образования - сельского поселения недействующим до вступления в силу нового областного закона об установлении статуса сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Морховского  сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Статья 31. Избирательная комиссия Морховского сельского поселения

{В  ред. решения Совета депутатов Морховского сельского поселения от 17 мая 2012 года № 71;НГР:гu535193032012001}

1. Избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву Главы Морховского сельского поселения, депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.

2. Избирательная комиссия сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Избирательная комиссия сельского поселения формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения пять лет.

4. Избирательная комиссия сельского поселения:

а) осуществляет на территории сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ;

б) обеспечивает на территории сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта РФ средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

Статья 32. Муниципальная служба

{ Статья 32 исключена в редакции решения Совета депутатов Морховского сельского поселения от 30.03.2010 № 117; НГР:ru535193032010001}

Статья 33. Правовое регулирование муниципальной службы Морховского сельского поселения.

{В  ред. решения Совета депутатов Морховского сельского поселения от 17 мая 2012 года № 71;НГР:гu535193032012001}

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принятым в соответствии с ним областным законом от 25.12.2007 года № 240-ОЗ «О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Новгородской области», настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами Морховского сельского поселения».

2. Социальные гарантии, предоставляемые муниципальному служащему администрации Морховского сельского поселения:

2.1. Муниципальному служащему возмещаются расходы в связи с его служебными командировками, переводом в другой орган местного самоуправления, избирательную комиссию, а также другие компенсационные выплаты в соответствии с действующим законодательством.

2.2. Муниципальному служащему ежегодно выплачивается единовременная выплата на лечение (оздоровление). Размер единовременной выплаты на лечение (оздоровление) устанавливается Советом депутатов Морховского сельского поселения ежегодно при принятии решения о бюджете Морховского сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период. Порядок выплаты единовременной выплаты на лечение (оздоровление) определяется Советом депутатов Морховского сельского поселения.

2.3. Муниципальному служащему могут выплачиваться иные выплаты (пособия) и предоставляться дополнительные гарантии в соответствии с действующим законодательством за счет средств бюджета Морховского сельского поселения.

ГЛАВАVI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МОРХОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 34. Муниципальное имущество Морховского сельского поселения.

{решение Совета депутатов Морховского сельского поселения от 17 февраля 2015 года № 193; НГР:гu535193032015001}

1. В собственности  Морховского сельского поселения  может находиться:

         1) имущество, предназначенное для решения, установленных Федеральным законом №131-ФЗ вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Морховского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и областными законами Новгородской  области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона №131-ФЗ;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Морховского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решением Совета депутатов Морховского сельского поселения ;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления Морховского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, Федерального закона №131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона №131-ФЗ;

       2. В случаях возникновения у Морховского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 35. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом Морховского сельского поселения

{ В редакции решения Совета депутатов Морховского сельского поселения от 30.03.2010 № 117; НГР:ru535193032010001}

1. Органы местного самоуправления Морховского сельского поселения от имени Морховского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Морховского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет депутатов Морховского сельского поселения вправе принимать решение о создании отраслевого органа Администрации Морховского сельского поселения по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности,  ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

Статья36. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Морховского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Морховского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет депутатов Морховского сельского поселения принимает решение о создании отраслевого органа Администрации Морховского сельского поселения по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

Статья 37. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

{В  ред. решения Совета депутатов Морховского сельского поселения от 17 мая 2012 года № 71;НГР:гu535193032012001}

1. Органы местного самоуправления Морховского сельского поселения могут муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в  отношении муниципальных    предприятий и  учреждении осуществляют уполномоченные   органы   местного самоуправления.

Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает соответствующий орган местного самоуправления  Морховского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Морховского сельского поселения в порядке, предусмотренном настоящим Уставом:

1) определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений;

2) утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений;

3) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

4) заслушивает отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

3. Органы местного самоуправления Морховского сельского поселения, являющиеся учредителями муниципальных учреждений, от имени  Морховского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 38. Взаимоотношения органов местного самоуправления Морховского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

{ В редакции решения Совета депутатов Морховского сельского поселения от 30.03.2010 № 117; НГР:ru535193032010001}

1. Органы местного самоуправления Морховского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Новгородской области в соответствии с  федеральным законом.

2.Органы местного самоуправления Морховского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет депутатов Морховского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 08 августа 2001 года  № 129- ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Статья 39. Взаимоотношения органов местного самоуправления Морховского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1.Органы местного самоуправления Морховского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Новгородской области в порядке, определенном областным законом, уставом Совета муниципальных образований Новгородской области и решениями Совета депутатов.

2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, Морховское сельское поселение может участвовать в межмуниципальных объединениях. В этих же целях органы местного самоуправления Морховского сельского поселения могут заключать договоры и соглашения.

3. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

4. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законом от 8 августа 2002 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц »

Статья 40. Доходы бюджета Морховского сельского поселения

{решение Совета депутатов Морховского сельского поселения от 17 февраля 2015 года № 193; НГР:гu535193032015001}

1. Морховское сельское поселение имеет собственный бюджет.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Морховского  сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Морховского  сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Морховского  сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления Морховского  сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок составления и рассмотрение проекта бюджета Морховского  сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Морховского  сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Морховского сельского поселения устанавливается Уставом Морховского  сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Морховского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета Морховского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Морховского  сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета  Морховского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Морховского  сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Морховского  сельского поселения обеспечивают жителям Морховского сельского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Дополнить Устав  Морховского сельского поселения статьей 40.1 следующего содержания:

«Статья 40.1 Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Морховского  сельского поселения, утверждения и исполнения  бюджета Морховского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении  бюджета Морховского  сельского поселения

{решение Совета депутатов Морховского сельского поселения от 17 февраля 2015 года № 193; НГР:гu535193032015001}

Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета  Морховского сельского поселения, порядок контроля за его исполнением и утверждения отчета о его исполнении определяется решением Совета депутатов Морховского  сельского поселения, принимаемым с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ними областными законами.

Статья 41. Расходы бюджета Морховского сельского поселения

{решение Совета депутатов Морховского сельского поселения от 17 февраля 2015 года № 193; НГР:гu535193032015001}

Формирование доходов бюджета Морховского сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 42. Расходы бюджета Морховского сельского поселения

{решение Совета депутатов Морховского сельского поселения от 17 февраля 2015 года № 193; НГР:гu535193032015001}

1. Формирование расходов бюджета Морховского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Морховского сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления  Морховского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Морховского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Морховского  сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 43. Средства самообложения граждан

{ В редакции решения Совета депутатов Морховского сельского поселения от 30.03.2010 № 117; НГР:ru535193032010001}

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи  граждан,  осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Морховского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан,  численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей Морховского сельского поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 44. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

{В ред. решения Совета депутатов Морховского сельского поселения от 15 мая 2014 года № 157; НГР:гu535193032014001}

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Морховского сельского поселения».

Статья 45. Муниципальные заимствования

{ В редакции решения Совета депутатов Морховского сельского поселения от 30.03.2010 № 117; НГР:ru535193032010001}

Администрация Морховского сельского поселения вправе осуществлять муниципальные заимствования от имени Морховского сельского поселения, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг.

Порядок привлечения заемных средств устанавливается нормативными правовыми актами Совета депутатов Морховского сельского поселения в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Совет депутатов Морховского сельского поселения утверждает Генеральные условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг, в соответствии с которыми Администрация Морховского сельского поселения утверждает условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг. Эмитентом муниципальных ценных бумаг выступает Администрация Морховского сельского поселения. 

Долговые обязательства Морховского сельского поселения могут существовать в форме кредитных соглашений и договоров, займов, осуществляемых путем выпуска ценных бумаг, договоров и соглашений о получении бюджетных кредитов от бюджетов других уровней, договоров о предоставлении муниципальных гарантий.

Совокупность долговых обязательств Морховского сельского поселения составляет муниципальный долг Морховского сельского поселения.

Муниципальный долг Морховского сельского поселения полностью и без условий обеспечивается  всем муниципальным имуществом.

Статья 46.Ответственность Совета депутатов Морховского сельского поселения  перед государством.

{ В редакции решения Совета депутатов Морховского сельского поселения от 30.03.2010 № 117; НГР:ru535193032010001}

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что  Советом депутатов Морховского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему Уставу, а  Совет депутатов Морховского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт,  Губернатор Новгородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске  Совета депутатов Морховского сельского  поселения.

2. Полномочия  Совета депутатов Морховского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу областного закона о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе  Совет депутатов Морховского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания,  Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую Областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Морховского сельского поселения.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе  Совет депутатов Морховского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания,  Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую Областную Думу проект областного закона о роспуске  Совета депутатов Морховского сельского поселения.

3. Областной закон о роспуске  Совета депутатов Морховского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 46-1. Ответственность Главы Морховского сельского поселения  перед государством.

{ Статья 46-1 введена в редакции решения Совета депутатов Морховского сельского поселения от 30.03.2010 № 117; НГР:ru535193032010001}

1. Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Морховского сельского поселения или Главы Администрации Морховского сельского поселения в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок,  в течение которого Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Морховского сельского поселения или Главы Администрации Морховского сельского поселения не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Морховского сельского поселения или Глава Администрации Морховского сельского поселения в отношении которого Губернатором Новгородской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

ГЛАВАV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Морховского сельского поселения И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Морховского сельского

Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления Морховского сельского поселения, Главы  Морховского сельского поселения, депутатов  Совета депутатов Морховского сельского поселения перед населением.

{ В редакции решения Совета депутатов Морховского сельского поселения от 30.03.2010 № 117; НГР:ru535193032010001}

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления Морховского сельского поселения, Главы Морховского сельского поселения, депутатов  Совета депутатов Морховского сельского поселения  перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются статьей 10 настоящего Устава в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население муниципального образования вправе отозвать Главу Морховского сельского поселения, депутатов  Совета депутатов Морховского сельского поселения, в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления Морховского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Морховского сельского поселения перед государством.

{ В редакции решения Совета депутатов Морховского сельского поселения от 30.03.2010 № 117; НГР:ru535193032010001}

Ответственность органов местного самоуправления  Морховского сельского поселения  и должностных лиц местного самоуправления  Морховского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Новгородской области, областных законов, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления Морховского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Морховского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами.

{ В редакции решения Совета депутатов Морховского сельского поселения от 30.03.2010 № 117; НГР:ru535193032010001}

Ответственность органов местного самоуправления Морховского сельского поселения  и должностных лиц местного самоуправления Морховского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 49-1. Удаление Главы Морховского сельского поселения в отставку

{решение Совета депутатов Морховского сельского поселения от 17 февраля 2015 года № 193; НГР:гu535193032015001}

1. Совет депутатов Морховского сельского поселения в соответствии с  Федеральным законом №131-ФЗ вправе удалить Главу Морховского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Морховского  сельского поселения или по инициативе Губернатора Новгородской области.

2. Основаниями для удаления Главы Морховского  сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Морховского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75  Федерального закона №131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных  Федеральным законом  № 131-ФЗ, иными федеральными законами, Уставом Морховского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными  и  областными законами;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Морховского сельского поселения Советом депутатов Морховского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Морховского сельского поселения, данная два раза подряд.

        4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

         5) допущение главой Морховского сельского поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Морховского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Морховского сельского поселения об удалении Главы Морховского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Морховского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Морховского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Морховского об удалении Главы Морховского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Морховского сельского поселения и Губернатор Новгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Морховского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Морховского депутатов сельского поселения об удалении Главы Морховского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения  Губернатора Новгородской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Морховского сельского поселения об удалении Главы Морховского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Морховского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Морховского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона  № 131-ФЗ, решение об удалении Главы Морховского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новгородской области.

6. Инициатива Губернатора Новгородской области об удалении Главы Морховского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Морховского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Морховского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Морховского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Морховского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Морховского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Морховского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Морховского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Морховского сельского поселения об удалении Главы Морховского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Морховского сельского поселения.

9. Решение об удалении Главы Морховского сельского поселения в отставку подписывается  депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Морховского сельского поселения.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Морховского сельского поселения решения об удалении Главы Морховского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Морховского сельского поселения или Губернатора Новгородской области и с проектом решения Совета депутатов Морховского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Морховского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава Морховского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Морховского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов Морховского сельского поселения об удалении Главы сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Морховского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Морховского сельского поселения.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Морховского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Морховского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Морховского сельского поселения, вопрос об удалении Главы Морховского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Морховского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Морховского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

         14. Глава Морховского сельского поселения, в отношении которого Советом депутатов Морховского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Признать утратившим силу статью 50 Устава Морховского сельского поселения.

{решение Совета депутатов Морховского сельского поселения от 17 февраля 2015 года № 193; НГР:гu535193032015001}

Изложить Главу VI  Устава в новой редакции:

«Глава VI  Устав Морховского сельского поселения

  Статья 51. Устав Морховского сельского поселения

{решение Совета депутатов Морховского сельского поселения от 17 февраля 2015 года № 193; НГР:гu535193032015001}

      1.Устав Морховского сельского поселения - основной нормативный правовой акт Морховского сельского поселения.

Устав Морховского сельского поселения  определяет в установленном Федеральным законом № 131-ФЗ в порядке:

1) наименование муниципального образования;

2) перечень вопросов местного значения;

3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

4) структуру и порядок формирования органов местного самоуправления;

5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;

6) виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;

7) срок полномочий Совета депутатов Морховского сельского поселения, Главы Морховского сельского поселения, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;

9) порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Морховского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Морховского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета Морховского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

10) порядок внесения изменений и дополнений в настоящий Устав.

2. Уставом Морховского сельского поселения регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и областными законами.

3. Устав Морховского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Морховского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Морховского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме. В случае противоречия указанных актов Уставу Морховского сельского поселения действует настоящий Устав.

4. Проект Устава Морховского сельского поселения, проект решения Совета депутатов  сельского поселения о внесении изменений в Устав Морховского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в бюллетене «Официальный вестник Морховского сельского поселения» с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Морховского сельского поселения порядка учета предложений по указанным проектам, а также порядка участия граждан в их обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Морховского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Морховского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

По проекту Устава Морховского сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Морховского сельского поселения в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов Морховского сельского поселения, проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав Морховского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения Устава Морховского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

5. Устав Морховского сельского поселения принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Морховского сельского поселения.

Изменения и дополнения в Устав Морховского сельского поселения вносятся решением Совета депутатов Морховского сельского поселения, которое принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Морховского сельского поселения.

6. Устав Морховского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Морховского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

7. Устав Морховского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Морховского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в бюллетене «Официальный вестник Морховского сельского поселения» после их государственной регистрации и вступают в силу после официального опубликования (обнародования).

Глава Морховского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные: Устав Морховского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Морховского сельского поселения в течение семи дней со дня их поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Морховского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа  Морховского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав Морховского сельского поселения указанных изменений и дополнений. 

     Статья 52. Соблюдение Устава и иных нормативных правовых актов Морховского сельского поселения

{решение Совета депутатов Морховского сельского поселения от 17 февраля 2015 года № 193; НГР:гu535193032015001}

Настоящий Устав и иные нормативные правовые акты Морховского сельского поселения, принятые органами и должностными лицами местного самоуправления Морховского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Морховского сельского поселения.

В случае неисполнения настоящего Устава и вышеуказанных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Морховского сельского поселения виновные лица привлекаются в установленном порядке к административной ответственности.

  Статья 53. Порядок хранения Устава Морховского сельского поселения

{решение Совета депутатов Морховского сельского поселения от 17 февраля 2015 года № 193; НГР:гu535193032015001}

Подлинный экземпляр настоящего Устава и свидетельство о его государственной регистрации хранятся в Администрации Морховского сельского поселения.

Статья 54. Вступление в силу Устава Морховского  сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Морховского сельского поселения

{решение Совета депутатов Морховского сельского поселения от 17 февраля 2015 года № 193; НГР:гu535193032015001}

1. Устав Морховского  сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Морховского  сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в бюллетене «Официальный вестник Морховского сельского поселения», а также размещения в сети Интернет на сайте Администрации Морховского сельского поселения.

   Глава Морховского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Морховского  сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Морховского  сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

2. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Морховского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления Морховского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления Морховского  сельского поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления Морховского сельского поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Морховского сельского поселения, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в Устав Морховского  сельского поселения указанных изменений и дополнений.

3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Морховского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Морховского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 1 настоящей статьи.