УСТАВ АЛАГИРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АЛАГИРСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ



СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ АЛАГИРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АЛАГИРСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ

УСТАВ АЛАГИРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АЛАГИРСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ

ПРИНЯТЫЙ РЕШЕНИЕМ СОБРАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ АЛАГИРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АЛАГИРСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ – АЛАНИЯ

от 27 января 2006 г.

Мы, депутаты Собрания представителей Алагирского муниципального образования, избранные населением города в соответствии с Конституцией Республики Северная Осетия-Алания и ее законами, принимаем настоящий Устав, закрепляющий основные положения, принципы, форму, систему и структуру местного самоуправления нашего города с целью защиты прав и интересов горожан, обеспечения эффективного развития города, создания надлежащих условий для свободного волеизъявления каждого, роста благосостояния жителей города Алагира.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Город Алагир как административный центр Алагирского городского поселения

1. Город Алагир - город республиканского значения на территории Алагирского района Республики Северная Осетия-Алания. Город Алагир включен в число исторических населенных мест Российской Федерации.

2. Город Алагир является единым муниципальным образованием наделенным статусом городского поселения законом Республики Северная Осетия-Алания от 5 марта 2005 года № 11-РЗ «Об установлении границ муниципального образования «Алагирский район», наделении его статусом муниципального района, образовании в его составе муниципальных образований - городского и сельских поселений».

3. Город Алагир является административным центром Алагирского городского поселения, входящего в состав муниципального образования «Алагирский район».

Статья 2. Границы и состав территории Алагирского городского поселения

1. Границы Алагирского городского поселения как муниципального образования совпадают с административными границами города Алагира как административно-территориальной единицы в составе республики Северная Осетия-Алания. Алагирское городское поселение граничит на севере с землями МТС «Алагирская», садоводческого товарищества «Заря» Ардонского района; на востоке - с землями Государственного лесного фонда (Суадагского лесхоза), на юго-западе - с землями Государственного лесного фонда (Алагирского лесхоза), на северо-западе - с землями Црауского сельского поселения.

2. Алагирское городское поселение включает поселок Тамиск, поселок Цемзавод, не являющиеся муниципальными образованиями.

Общая площадь Алагирского городского поселения составляет 2237 гектаров.

3. Описание границ Алагирского городского поселения соответствует закону Республики Северная Осетия-Алания от 24.01.2006г. № 3-рз «Об установлении границ муниципального образования Алагирский район, наделении его статусом муниципального района, образовании в его составе муниципальных образований - городского и сельских поселений».

4. Изменение границ города Алагир, в том числе при преобразовании, объединении или упразднении муниципального образования осуществляется законом Республики Северная Осетия - Алания с учетом исторических и иных местных традиций, мнения населения.

Статья 3. День города

1. Проявляя уважение к историческим традициям города Алагир, заботясь об их сохранении и обогащении, о самобытном развитии города, устанавливается общегородской праздничный день - День города.

2. Порядок проведения празднования Дня города определяется Собранием представителей Алагирского городского поселения.

Статья 4. Знаки почета города

1. Почетным гражданином города может стать лицо, у которого есть особые заслуги перед городом, или кого город считает заслуживающим почтения. Данному лицу присваивается звание «Почетный гражданин города Алагира» с вручением соответствующего свидетельства, денежной премии или ценного подарка.

2. За большой вклад в социально-экономическое развитие города, сохранение традиций и обычаев, активную поддержку учреждений культуры и образования физические и юридические лица могут награждаться Почетной грамотой города Алагир.

3. Порядок присвоения Почетного звания и награждения Почетной грамотой города Алагир определяется Положением о них.

Глава 2. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления

Статья 5. Местное самоуправление городского поселения

1. Местное самоуправление в Алагирском городском поселении - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Северная Осетия-Алания, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из собственных интересов с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция Республики Северная Осетия-Алания, законы Республики Северная Осетия -Алания, иные нормативные правовые акты Республики Северная Осетия-Алания, решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты и настоящий Устав.

3. Органы местного самоуправления Алагирского городского поселения являются правопреемниками органов местного самоуправления муниципального образования г.Алагира, осуществлявших на территории г.Алагира полномочия по решению вопросов местного значения на основании законодательных актов Российской Федерации.

Статья 6. Вопросы местного значения Алагирского городского поселения

1. К вопросам местного значения городского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

4) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах города, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения на территории городского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей города услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения;

14) обеспечение условий для развития на территории города массовой физической культуры и спорта;

15) создание условий для массового отдыха жителей города и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями городского поселения;

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории города, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне; защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно спасательных формирований на территории городского поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого посещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежи в поселении.

2. Органы местного самоуправления Алагирского городского поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Северная Осетия-Алания, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Северная Осетия-Алания).

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления Алагирского городского поселения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Алагирского городского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава городского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

3) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ или преобразования Алагирского городского поселения;

5) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в установленном порядке;

6) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

7) привлечение виновных лиц к административной ответственности;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) иными полномочиями в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом городского поселения.

2. Органы местного самоуправления Алагирского городского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения.

3. Полномочия органов местного самоуправления Алагирского городского поселения, установленные настоящим Уставом, осуществляются самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Алагирского городского поселения другому органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

ГЛАВА 3. Участие населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 8. Право граждан на осуществление местного самоуправления

1. На территории Алагирского городского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Северная Осетия-Алания.

2. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Алагирского городского поселения Республики Северная Осетия-Алания, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Алагирского городского поселения Республики Северная Осетия-Алания обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными законами.

3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 9. Городской референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится городской референдум на всей территории Алагирского городского поселения.

2. Решение о назначении городского референдума принимается Собранием представителей Алагирского городского поселения в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы его проведения:

- гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

- избирательными или иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные законом;

- Собранием представителей Алагирского городского поселения и Главой администрации Алагирского городского поселения совместно.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных и иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5% от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Алагирского городского поселения в соответствии с федеральным законом.

4. Граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено на территории города, участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

Принятое на городском референдуме решение подлежит обязательному исполнению на городской территории и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

5. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Северная Осетия -Алания.

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Собранием представителей Алагирского городского поселения. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.

3. В целях совмещения дня голосования выборы в органы местного самоуправления Алагирского городского поселения могут проводиться одновременно с выборами в Парламент Республики Северная Осетия -Алания.

4. Решение о назначении выборов в Собрание представителей Алагирского городского поселения, Главы муниципального образования должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до истечения срока их полномочий. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Голосование по отзыву депутата, Главы муниципального бразования, голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения

1. Голосование по отзыву депутата, Главы муниципального образования проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Северная Осетия-Алания для проведения местного референдума.

2. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ городского поселения, преобразования городского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения. Голосование назначается Собранием представителей Алагирского городского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Северная Осетия - Алания для проведения местного референдума.

3. Итоги голосования по отзыву депутата, Главы муниципального образования, итоги голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом и минимальной численностью не превышающей трех процентов от числа жителей города Алагира, обладающих избирательным правом.

2. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении их проекта муниципального правового акта.

3. Мотивированное решение по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально и в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов, жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

3. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативным правовым актом Собрания представителей городского поселения.

Статья 14. Публичные слушания

1. По инициативе Собрания представителей, Главы Алагирского городского поселения, населения города Алагира могут проводиться публичные слушания для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

2. На публичные слушания должны выноситься Собранием представителей Алагирского городского поселения :

1) проект Устава Алагирского городского поселения, а также проект решения о внесении изменений и дополнений в данный Устав;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Алагирского городского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от отдельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

4) вопросы о преобразовании Алагирского городского поселения.

3. Решение о проведении публичных слушаний принимается не позже чем за 20 календарных дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта правового акта.

Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта.

4. Решение о назначении публичных слушаний должно быть опубликовано совместно с проектом правового акта, выносимого на публичные слушания, и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний не позднее чем через 3 дня после его принятия.

5. Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 3 дня после проведения публичных слушаний.

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Алагирского городского поселения и их должностных лиц на части территории города могут проводиться собрания граждан по инициативе не менее 3% граждан, обладающих избирательным правом и проживающих на территории городского поселения, Собрания представителей и Главы Алагирского городского поселения.

2. Собрание граждан может принимать обращения к органам ,и должностным лицам местного самоуправления, которые подлежат обязательному рассмотрению с направлением письменного ответа, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с вышеназванными органами и лицами.

3. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Конференции граждан (собрание делегатов).

1. В случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Собрания представителей Алагирского городского поселения, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией (собранием делегатов).

2. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории города или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и его должностными лицами, а также органами государственной власти. В опросе имеют право участвовать жители города Алагира, обладающие избирательным правом. Результаты

опроса носят рекомендательный характер.

2. Опрос граждан назначается Собранием представителей Алагирского городского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия решения о его проведении. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

3. Жители города Алагира должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Собрания представителей Алагирского городского поселения.

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Алагирского городского поселения.

2. Должностные лица местного самоуправления Алагирского городского поселения обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления в течение одного месяца.

Глава 4. Органы и должностные лица местного самоуправления городского поселения

Статья 19. Структура органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Алагирского городского поселения составляют:

- Собрание представителей Алагирского городского поселения - представительный орган;

- Глава муниципального образования Алагирского городского поселения - высшее должностное лицо;

- Местная администрация Алагирского городского поселения - исполнительно-распорядительный орган;

- контрольно-ревизионная комиссия - контрольный орган.

2. Вышеназванные органы местного самоуправления наделяются настоящим Уставом, Положением о местной администрации Алагирского городского поселения, Положением о контрольно-ревизионной комиссии Алагирского городского поселения собственной компетенцией в решении вопросов местного значения.

3. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Осуществление местного самоуправления органами государственной власти и государственными должностными лицами не допускается.

4. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Алагирского городского поселения.

5. Изменение структуры органов местного самоуправления Алагирского городского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Статья 20. Представительный орган Алагирского городского поселения

1. Собрание представителей Алагирского городского поселения является представительным органом местного самоуправления на территории Алагирского городского поселения, обладающим правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории Алагирского городского поселения.

2. Собрание представителей Алагирского городского поселения состоит из 15 депутатов, избираемых сроком на четыре года на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

3. Собрание представителей Алагирского городского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Собрание представителей Алагирского городского поселения обладает правами юридического лица, имеет печать и штампы со своим наименованием, бланки со своими реквизитами.

5. Организацию деятельности Собрания представителей осуществляет его Председатель, избираемый тайным голосованием этим Собранием из своего состава на срок его полномочий.

6. Расходы на обеспечение деятельности Собрания представителей предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Порядок организации деятельности Собрания представителей Алагирского городского поселения, а также порядок принятия решений определяются его Регламентом, утверждаемым Собранием представителей.

Статья 21. Компетенция Собрания представителей Алагирского городского поселения

1. К исключительной компетенции Собрания представителей Алагирского городского поселения относятся:

1) принятие Устава городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ комплексного социально-экономического развития Алагирского городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Алагирского городского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Алагирского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Собрание представителей Алагирского городского поселения осуществляет следующие полномочия по решению вопросов местного значения:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) принятие решения о проведении выборов депутатов Собрания представителей Алагирского городского поселения, а также принятие решения о самороспуске;

3) назначение публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

4) принятие решений, связанных с изменением границ города Алагира, а также с преобразованием Алагирского городского поселения;

5) утверждение структуры местной администрации и Положения о местной администрации по представлению Главы Алагирского городского поселения;

6) формирование контрольно- ревизионной комиссии и определение порядка ее работы;

7) осуществление права законодательной инициативы в законодательном органе Республики Северная Осетия-Алания;

8) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, землепользования на территории Алагирского городского поселения и внесение в них изменений ;

9) определение в соответствии с земельным законодательством порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Алагирского городского поселения;

10) принятие решений о целях, формах, суммах, долгосрочных заимствований, выпуске муниципальных займов, лотерей;

11) формирование Алагирской городской избирательной комиссии в установленном законом порядке;

12) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Республики Северная Осетия-Алания и настоящим Уставом;

Статья 22. Порядок принятия решений Собранием представителей

1. По вопросам своей компетенции Собрание представителей принимает правовые акты в форме решений, которые принимаются открытым голосованием в коллегиальном порядке большинством голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов.

По процедурным вопросам решение принимается большинством голосов депутатов, принявших участие в голосовании.

2. Решения Собрания представителей о принятии Устава Алагирского городского поселения, внесении изменений и дополнений в него принимаются большинством в две трети голосов от общего числа депутатов.

3. Нормативные правовые акты, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета могут быть внесены на рассмотрение Собрания представителей только по инициативе или при наличии заключения Главы местной администрации.

Статья 23. Прекращение полномочий Собрания представителей

1. Полномочия Собрания представителей Алагирского городского поселения прекращаются с момента начала работы Собрания представителей нового созыва.

2. Полномочия Собрания представителей могут быть также прекращены досрочно в случаях:

1) принятия этим органом решения о самороспуске большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов;

2) в случае вступления в силу решения Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания о неправомочности данного состава депутатов Собрания представителей, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) его роспуска в порядке и по основаниям , предусмотренным ст.49 настоящего Устава;

4) в случае преобразования Алагирского городского поселения.

2. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей Алагирского городского поселения не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении его полномочий проводятся досрочные муниципальный выборы в этот орган.

Статья 24. Местонахождение и адрес Собрания представителей

1. Местонахождение и почтовый адрес Собрания представителей Алагирского городского поселения: 363246, Республика Северная Осетия-Алания, город Алагир. улица Комсомольская,28.

Статья 25. Депутат Собрания представителей Алагирского Городского поселения

1. Депутатом Собрания представителей Алагирского городского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации по достижении им возраста 18 лет, обладающий избирательным правом и постоянно или преимущественно проживающий на территории города Алагир.

2. Срок полномочий депутата Алагирского городского поселения составляет четыре года. Установленный срок полномочий не может быть изменен в течение текущего срока полномочий, кроме случаев, определенных настоящим Уставом. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания представителей нового созыва.

3. Депутат Собрания представителей Алагирского городского поселения представляет интересы своих избирателей, населения г.Алагира, руководствуясь законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания, настоящим Уставом и решениями Собрания представителей.

4. Депутаты Собрания представителей осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. По решению Собрания представителей на постоянной основе могут работать не более 10% депутатов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Собрания представителей.

4. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

5. Депутатами Собрания представителей не могут быть государственные и муниципальные служащие, депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов других муниципальных образований.

Статья 26. Формы депутатской деятельности

1. Формами осуществления депутатской деятельности являются:

1. участие в заседаниях Собрания представителей;

2. участие в работе постоянных комиссий Собрания представителей;

3. участие в выполнении поручений Собрания представителей и его органов, Главы муниципального образования Алагирского городского поселения;

4. участие в работе депутатских групп;

5. участие в депутатских проверках;

6. работа с избирателями и в избирательном округе.

Статья 27. Права депутата Собрания представителей

1. Депутат Собрания представителей Алагирского городского поселения вправе обращаться с запросом к Главе местной администрации, его заместителям, руководителям структурных подразделений, а также к руководителям расположенных на территории города государственных и иных органов, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, лицам начальствующего состава воинских формирований, ответ на который подлежит представлению ему в письменной форме.

2. Депутат Собрания представителей при осуществлении депутатских полномочий не связан с чьим-либо мнением и руководствуется своими убеждениями, не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата.

3. Депутат Собрания представителей вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции и рассматриваемых Собранием представителей, а также Комитетом, членом которого он является.

4. Депутат имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения Собранием представителей и вносить проекты нормативных правовых актов;

2) высказывать мнения по персональному составу создаваемых Собранием представителей органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых или назначаемых Собранием представителей;

3) вносить предложения и замечания по повестке дня, по существу обсуждаемых вопросов; поправки к проектам решений, другим актам Собрания представителей;

4) вносить предложения о заслушивании на заседании Собрания представителей отчета или информации должностных лиц, подконтрольных Собранию представителей;

5) участвовать в прениях, обращаться с запросами, требовать ответа и давать ему оценку, выступать по мотивам голосования, давать справки;

6) оглашать на заседаниях Собрания представителей обращения граждан, имеющие, по его мнению, общественное значение;

7) на включение в протокол заседания Собрания представителей переданного председательствующему текста выступления, не оглашенного в связи с прекращением прений;

8) на обеспечение документами, принятыми Собранием представителей, а также иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления;

9) пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления.

Статья 28. Гарантии депутатской деятельности

1. Депутатам Алагирского городского поселения гарантируются условия беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства в установленном законом порядке.

2. Гарантии прав депутатов Собрания представителей при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральными законами.

Статья 29. Ответственность депутата

1. Депутат Собрания представителей Алагирского городского поселения ответственен перед избирателями и им подотчетен. Депутат, не оправдавший доверия избирателей может быть отозван в установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом порядке.

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания представителей

1. Полномочия депутата Собрания представителей Алагирского городского поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской федерации;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания представителей;

10) в иных случаях, установленных федеральным законом.

Статья 31. Правовой статус Главы муниципального образования Алагирского городского поселения

1. Глава муниципального образования Алагирского городского поселения является высшим должностным лицом городского поселения, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Главой муниципального образования Алагирского городского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года на день выборов, обладающий избирательным правом. Глава муниципального образования Алагирского городского поселения избирается на муниципальных выборах сроком на четыре года на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

3. Глава муниципального образования Алагирского городского поселения возглавляет местную администрацию. Глава Алагирского городского поселения не может одновременно исполнять полномочия Председателя Собрания представителей Алагирского городского поселения и полномочия Главы местной администрации.

4. Глава муниципального образования Алагирского городского поселения подконтролен и подотчетен населению и Собранию представителей.

5. Глава муниципального образования Алагирского городского поселения сохраняет свои полномочия до вступления в должность вновь избранного Главы Алагирского городского поселения.

Статья 32. Полномочия Главы муниципального образования Алагирского городского поселения

1. Глава Алагирского городского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Алагирское городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами

государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием представителей;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания представителей.

2. Глава муниципального образования Алагирского городского поселения на основе единоначалия осуществляет общее руководство деятельностью местной администрации, обладает всей полнотой по решению вопросов управления городским поселением, по руководству подразделениями местной администрации.

3. Осуществляя исполнительно-распорядительные функции непосредственно или через образованные органы местного самоуправления, Глава Алагирского городского поселения:

1) выступает официальным представителем населения города;

2) управляет муниципальным хозяйством, учреждениями, финансируемыми из местного бюджета, муниципальными предприятиями;

3) распоряжается имуществом и объектами муниципальной собственности;

4) представляет на утверждение Собрания представителей проект местного бюджета Алагирского городского поселения и обеспечивает его исполнение;

5) руководит разработкой и реализацией программы социально-экономического развития Алагирского городского поселения;

6) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод горожан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;

7) заключает договоры и соглашения от имени местной администрации;

8) представляет Собранию представителей ежегодный отчет о деятельности местной администрации;

9) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

10) представляет на утверждение Собранию представителей структуру местной администрации, Положение о местной администрации Алагирского городского поселения;

11)формирует штат администрации, организует работу с кадрами администрации, их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации работников;

12) оказывает содействие избирательным комиссиям при подготовке и проведению выборов и референдума;

13) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений, устанавливает порядок назначения и освобождения от должности указанных лиц;

14) распоряжается средствами местного бюджета, внебюджетными и валютными средствами, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, является распорядителем кредитов, подписывает финансовые документы;

15) выполняет иные полномочия, возложенные на него федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 33. Прекращение полномочий Главы муниципального образования Алагирского городского поселения

1. Полномочия Главы муниципального образования Алагирского городского поселения прекращаются по истечении срока, на который он был избран.

2. Полномочия Главы муниципального образования Алагирского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в установленном федеральным законом порядке;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации;

9) отзыва избирателями;

10)установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Алагирского городского поселения;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования Алагирского городского поселения исполнение его обязанностей временно возлагается на первого заместителя Главы местной администрации Алагирского городского поселения на период до вступления в должность вновь избранного Главы Алагирского городского поселения.

Статья 34. Местная администрация

1. Исполнительно-распорядительным органом муниципального образования Алагирского городского поселения является местная администрация, которая наделяется настоящим Уставом, Положением о местной администрации полномочиями по решению вопросов местного значения .

2. Местная администрация Алагирского городского поселения обладает правами юридического лица, имеет собственные средства, распорядителем которых в пределах утвержденного бюджета является Глава местной администрации Алагирского городского поселения. 3. Правовой статус, структура, полномочия местной администрации устанавливается в соответствии с Положением о местной администрации, утверждаемом Собранием представителей Алагирского городского поселения.

4. Местная администрация Алагирского городского поселения ответственна перед населением, Собранием представителей за решение социально-экономических и иных вопросов, отнесенных к ее компетенции.

5. Главой местной администрации Алагирского городского поселения является Глава муниципального образования Алагирского городского поселения. Глава местной администрации Алагирского городского поселения не вправе заниматься предпринимательской деятельностью, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

Статья 35. Контрольный орган муниципального образования Алагирского городского поселения

1. Для реализации своих контрольных полномочий Собрание представителей Алагирского городского поселения формирует контрольный орган - контрольно-ревизионную комиссию, Положение о которой утверждается Собранием представителей.

2. Контрольно-ревизионная комиссия образуется в целях контроля за использованием местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. Контрольно- ревизионная комиссия формируется Собранием представителей Алагирского городского поселения в количестве не более пяти человек.

4. Органы и должностные лица местного самоуправления Алагирского городского поселения обязаны представлять в контрольно-ревизионную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к ее компетенции.

5. Результаты проверок ревизионной комиссии подлежат опубликованию (обнародованию).

Статья 36. Избирательная комиссия Алагирского городского поселения

1. Избирательная комиссия Алагирского городского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Алагирского городского поселения, преобразования Алагирского городского поселения.

2. В случае необходимости избирательная комиссия Алагирского городского поселения формируется Собранием представителей Алагирского городского поселения в установленном законом порядке.

3. Избирательная комиссия Алагирского городского поселения имеет гербовую печать и официальный бланк со своим наименованием. Полномочия избирательной комиссии, финансирование, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами и законами Республики Северная Осетия-Алания.

Статья 37. Органы местного самоуправления как юридические лица.

1. Органы местного самоуправления Алагирского городского поселения подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом. Основанием для такой регистрации являются настоящий Устав, решение Собрания представителей об их учреждении и утверждение Положения о них.

2. Органы местного самоуправления Алагирского городского поселения вправе координировать участие предприятий, учреждений, организаций, не находящихся в муниципальной собственности, в комплексном социально-экономическом развитии городской территории.

3. От имени муниципального образования, местной администрации Алагирского городского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности вправе Глава муниципального образования - Глава местной администрации Алагирского городского поселения.

4. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти и управления Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания в отношении муниципального образования Алагирского городского поселения и органов местного самоуправления Алагирского городского поселения допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Северная Осетия-Алания.

Статья 38. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности и не является выборной.

2. Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы в Республике Северная Осетия-Алания, утвержденным законом Республики Северная Осетия-Алания. Время работы на муниципальных должностях в Алагирском городском поселении засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с законодательством о муниципальной службе.

3. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Северная Осетия-Алания.

Глава 5. Муниципальные правовые акты.

Статья 39. Система муниципальных правовых актов.

1. По вопросам местного значения населением Алагирского городского поселения непосредственно и (или) органами и должностными лицами местного самоуправления Алагирского городского поселения принимаются муниципальные правовые акты.

2. Систему муниципальных правовых актов Алагирского городского поселения образуют:

1) Устав муниципального образования Алагирского городского поселения;

2) правовые акты, принимаемые на городском референдуме;

3) регламенты органов местного самоуправления Алагирского городского поселения;

4) решения Собрания представителей Алагирского городского поселения;

5) Положение об администрации Алагирского городского поселения;

6) постановления и распоряжения Главы местной администрации Алагирского городского поселения;

7) правовые акты иных органов и должностных лиц городского поселения.

3. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания представителей, Главой муниципального образования, иными выборными органами и выборными должностными лицами местного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

4. Устав Алагирского городского поселения и решения, принятые на городском референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Алагирского городского поселения. Иные правовые акты Алагирского городского поселения не должны им противоречить.

5. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Северная Осетия-Алания, законам, иным нормативным правовым актам Республики Северная Осетия-Алания.

6. Муниципальные правовые акты Алагирского городского поселения подлежат обязательному исполнению на всей территории городского поселения.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Северная Осетия-Алания.

Статья 40. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты ненормативного характера вступают в силу с момента их подписания или с момента, указанного в самом муниципальном акте ненормативного характера.

2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования /обнародования/.

3. Решения, принятые на референдуме, вступают в силу в соответствии с действующим законодательством.

4. Решения Собрания представителей вступают в силу после их полписания Главой муниципального образования, а имеющие нормативный характер - после их опубликования (обнародования).

5. Решения Собрания представителей о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

6. Опубликование и обнародование муниципальных правовых актов и иной официальной информации осуществляется уполномоченными органами за счет средств местного бюджета.

Статья 41. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органом местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Алагирского городского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, а также иными органами в предусмотренных законом случаях.

Глава 6. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 42. Экономическая основа местного самоуправления Алагирского городского поселения

1. Экономическую основу местного самоуправления Алагирского городского поселения составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципального образования Алагирского городского поселения.

Статья 43. Муниципальное имущество

1. В собственности Алагирского городского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, отнесенных к компетенции Алагирского городского поселения;

2) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания представителей Алагирского городского поселения;

4) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц города;

5) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах города Алагир, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных, инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

6) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

7) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;

9) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

10) имущество библиотек городского поселения;

11) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

12) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

13) имущество, предназначенное для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта;

14) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

15) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

16) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

17) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

18) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского поселения в соответствии с федеральными законами;

19) обособленные водные объекты на территории городского поселения;

20) леса, расположенные на территории городского поселения;

21) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

Статья 44. Владение, пользование, распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования Алагирского городского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Местная администрация вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания и органам местного самоуправления других муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, условия его приватизации определяется муниципальными правовыми актами Собрания представителей Алагирского городского поселения.

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Алагирского городского поселения в полном объеме.

Статья 45. Бюджет муниципального образования Алагирского городского поселения (местный бюджет)

1. Алагирское городское поселения имеет собственный бюджет (местный бюджет), который утверждается Собранием представителей Алагирского городского поселения.

2. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Алагирского городского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Северная Осетия-Алания.

3. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения иных полномочий, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местных бюджетов.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Алагирского городского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 46. Доходы и расходы местного бюджета

1. К собственным доходам местного бюджета Алагирского городского поселения относятся:

1) местные налоги и сборы;

2) отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов;

3) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городского поселения;

4) средства самообложения граждан;

5) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

6) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Собрания представителей, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

7) штрафы, установление которых отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

8) добровольные пожертвования;

9) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Северная Осетия-Алания и решениями органов местного самоуправления

2. Расходы бюджета Алагирского городского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Местная администрация ведет реестр расходных обязательств Алагирского городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Собрания представителей.

3. Глава местной администрации Алагирского городского поселения самостоятельно, в пределах утвержденной сметы расходов, устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих и других работников.

4. Руководители органов местного самоуправления Алагирского городского поселения самостоятельно, в пределах утвержденной сметы расходов, устанавливают своими нормативными правовыми актами размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих и других работников.

5. Расходование средств местного бюджета осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Собрания представителей Алагирского городского поселения о бюджете на очередной финансовый год.

Расходование средств местного бюджета предусматривает создание резервного фонда Алагирского городского поселения для финансирования непредвиденных расходов.

Статья 47. Местные налоги

1. Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Алагирского городского поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 48. Муниципальный заказ

1. Администрация Алагирского городского поселения и уполномоченные ею муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением иных полномочий.

2. Муниципальный заказ оплачивается за счет средств местного бюджета муниципального образования Алагирского городского поселения. Размещение муниципального заказа может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме; запроса котировок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах. 3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа осуществляется в установленном законом порядке.

Статья 49. Муниципальные заимствования

1. Муниципальное образование Алагирское городское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг в соответствии с требованиями федеральных законов в порядке, определенном Собранием представителей Алагирского городского поселения.

Статья 50. Межмуниципальное сотрудничество

1. В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, реализации принципов и интересов местного самоуправления Алагирское городское поселение участвует в объединениях муниципальных образований.

Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 51. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Алагирского городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами в пределах их полномочий.

2. Основанием для отзыва Депутата Собрания представителей, Главы муниципального образования могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Депутат Собрания представителей, Глава муниципального образования считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

Статья 52. Ответственность представительного органа местного самоуправления и Главы муниципального образования перед государством

1. Ответственность Собрания представителей Алагирского городского поселения перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения им Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Северная Осетия-Алания, законов Республики Северная Осетия-Алания, настоящего Устава, и не принятия им в пределах своих полномочий мер по его отмене в трехмесячный срок со дня вступления в законную силу решения суда.

Роспуск Собрания представителей осуществляется на основании закона Республики Северная Осетия-Алания. Полномочия Собрания представителей прекращаются со дня вступления в силу закона Республики Северная Осетия-Алания.

2. Глава муниципального образования Алагирского городского поселения - Глава местной администрации может быть отрешен от должности правовым актом Главы Республики Северная Осетия-Алания в случаях, определенных федеральным законом.

Глава 8. Устав Алагирского городского поселения

Статья 53. Порядок принятия Устава, внесения в него изменений и дополнений

1. Устав муниципального образования Алагирского городского поселения принимается Собранием представителей после завершения обсуждения его проекта на публичных слушаниях.

2. Устав муниципального образования Алагирского городского поселения, решение Собрания представителей о внесении изменений и дополнений в него принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей. 3. Принятый Собранием представителей Устав Алагирского городского поселения, изменения и дополнения в него подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

4. Зарегистрированный Устав, изменения и дополнения в него вступают в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Статья 54. Приведение муниципальных правовых актов в соответствие с настоящим Уставом

1. Правовые акты, принятые органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования г.Алагира до вступления в

силу настоящего Устава и противоречащие ему, подлежат приведению в соответствие с ним в шестимесячный срок.

2. До приведения указанных в пункте 1 настоящей статьи правовых актов в соответствие с настоящим Уставом они действуют в части, ему не противоречащей.

Статья 55. Прекращение действия Устава, хранение Устава.

1. Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава Алагирского городского поселения.

2. Три экземпляра настоящего Устава, имеющие одинаковую юридическую силу, подлежат обязательному хранению в Собрании представителей Алагирского городского поселения, в местной администрации Алагирского городского поселения и по месту его государственной регистрации.

Глава 9. Переходные положения

Статья 56. Особенности осуществления местного самоуправления в переходный период

1. Выборы органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в муниципальном образовании г.Алагира, образованном до вступления в силу настоящего Устава, проводятся в порядке и сроки, установленные Уставом муниципального образования г.Алагир, кроме случаев продления или сокращения законом Республики Северная Осетия-Алания, решением Собрания представителей сроков полномочий органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления в целях совмещения дня голосования на выборах указанных органов и должностных лиц с днем голосования на иных выборах в порядке, установленном федеральным законом.

2. Органы местного самоуправления и выборные должностные лица местного самоуправления, избранные до вступления в силу настоящего Устава, осуществляют свои полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом.

Настоящий Устав совершен на русском языке в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.

Председатель Собрания

представителей г.Алагир Г.Х.ВАЛИЕВ