УСТАВ ХОЛМОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ



Принят:

решением Собрания депутатов

от 14.03.2006 №79

УСТАВ ХОЛМОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

(наименование изложено в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» от 14.05.2020 № 79)

(В редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» от 15.11.2006 № 109; от 25.12.2007 № 156; от 08.04.2008 № 169; от 17.12.2009 № 16; от 21.10.2010 № 44; от 29.09.2011 № 83; от 15.03.2012 № 110; от 04.10.2012 № 124; от 20.12.2012 № 143; от 10.06.2013 № 163; от 19.12.2013 № 7; от 28.03.2014 № 10; от 18.12.2014 № 47; от 18.12.2014 № 48; от 23.12.2015 № 97; от 01.04.2016 № 113,от 29.03.2017 № 159, от 28.03.2018 № 222; от 14.05.2020 № 79; от 22.12.2020 № 111)

ГЛАВА I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Холмогорского муниципального района Архангельской области.

(статья 1 изложена в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» от 14.05.2020 № 79)

1. Муниципальное образование имеет официальное наименование: Холмогорский муниципальный район Архангельской области.

Наравне с официальным наименованием, указанным в абзаце первом настоящего пункта, в официальных символах, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, в наименованиях муниципальных предприятий и учреждений, а также в муниципальных правовых актах и иных официальных документах Холмогорского муниципального района Архангельской области допускается использование следующих сокращенных форм наименования муниципального образования: «муниципальное образование «Холмогорский муниципальный район», «Холмогорский муниципальный район», «МО «Холмогорский муниципальный район».

2. Муниципальное образование «Холмогорский муниципальный район» образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области находится на территории Архангельской области и наделен законом Архангельской области статусом муниципального района. Правовой статус муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также Уставом и иными муниципальными нормативными правовыми актами муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

3. Муниципальное образование «Холмогорский муниципальный район» имеет свой Устав и иные муниципальные нормативные правовые акты.

4. Муниципальное образование «Холмогорский муниципальный район» вправе заключать договоры и соглашения, в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества.

5. Население муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» самостоятельно, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области определяет структуру органов местного самоуправления, устанавливает их правовой статус.

6. От имени муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» и исполняющий обязанности главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

7. Муниципальное образование «Холмогорский муниципальный район» может иметь свой герб и флаг. Описание и порядок официального использования герба и флага устанавливаются решением Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

Статья 2. Территориальное устройство муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

1. В состав муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» входят муниципальные образования «Белогорское», «Двинское», «Емецкое», «Кехотское», «Койдокурское», «Луковецкое», «Матигорское», «Ракульское», «Светлозерское», «Усть-Пинежское», «Ухтостровское», «Хаврогорское», «Холмогорское».

2. Административным центром муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» является село Холмогоры.

3. Границы Холмогорского муниципального района, их описание устанавливаются законом Архангельской области.

4. Территория муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» граничит с муниципальным образованием «Приморский муниципальный район», муниципальным образованием «Пинежский муниципальный район», муниципальным образованием «Виноградовский муниципальный район», муниципальным образованием «Плесецкий муниципальный район» Архангельской области.

Статья 3. Изменение границ муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

1. Границы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» могут быть изменены в порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области.

2. Изменение границ муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» сельских поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных сельских поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан с учетом мнения Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

3. Изменение границ муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав других муниципальных районов сельских поселений и (или) населенных пунктов к территории муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», осуществляется с согласия населения данных сельских поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан с учетом мнения Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

4. Изменение границ муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в состав муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» сельских поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Собранием депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

5. Учет мнения Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», а также учет мнения населения, выраженного Собранием депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», при изменении границ Холмогорского муниципального района осуществляется путем принятия решения Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» о согласии на соответствующее изменение границ.

Статья 4. Преобразование муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

1. Под преобразованием муниципального района следует понимать его разделение на несколько муниципальных районов или объединение с другими муниципальными районами.

2. Преобразование муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» осуществляется законом Архангельской области.

Инициатива по преобразованию муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» может исходить от:

- населения в порядке, предусмотренном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Архангельской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума;

- органов местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», органов государственной власти Архангельской области, федеральных органов государственной власти - инициатива оформляется решением соответствующего органа государственной власти или местного самоуправления.

3. Преобразование муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения населения, выраженного Собранием депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

4. Учет мнения населения, выраженного Собранием депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», при преобразовании Холмогорского муниципального района, осуществляется путем принятия большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» решения Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» о согласии на соответствующее преобразование.

Статья 5. Население муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»

1. Местное самоуправление на территории муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» осуществляют жители Холмогорского муниципального района, составляющие в совокупности население муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

2. Жители муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» - граждане Российской Федерации, а  в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами также иностранные граждане, имеющие место жительства в населенных пунктах, находящихся на территории муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными главой муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», депутатами Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский муниципальный район». Указанные граждане вправе быть избранными главой муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», депутатами Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

ГЛАВА II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»

Статья 6. Осуществление местного самоуправления на территории муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

Местное самоуправление в муниципальном образовании «Холмогорский муниципальный район» - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Архангельской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 7. Система муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

1. Система муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» является составной частью правовой системы Российской Федерации и правовой системы Архангельской области.

2. Систему муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» образуют:

- Устав муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»;

- решения, принятые на местном референдуме;

- муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

3. Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления  муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» наделяются:

- Собрание депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования «Холмогорский муниципальный район». Решения Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов  Собрания депутатов  муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», если иное не установлено Федеральным законом.

- Глава муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» в пределах своих полномочий, установленных Уставом муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» и решениями Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации. Глава муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» издает постановления и распоряжения по другим вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с федеральными законами, подписывает решения Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

4. Иные органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» не вправе издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных нормативных правовых актов, кроме прямо предусмотренных настоящим Уставом.

5. Устав муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район». Никакие иные нормативные правовые акты муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» не должны противоречить им.

6. Нормативные правовые акты муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» обязательны для исполнения на всей территории муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

За неисполнение муниципальных нормативных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Архангельской области.

7. Муниципальные нормативные правовые акты муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование «Холмогорский муниципальный район», а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(пункт 7 в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» от 14.05.2020 № 79)

Статья 8. Система муниципальных индивидуальных правовых актов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

1. Правом издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты, не носящие нормативного характера, в муниципальном образовании «Холмогорский муниципальный район» наделяются:

              - Собрание депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» - в форме решений;

              - Глава муниципального образования «Холмогорский муниципальный              район» - в форме распоряжений Главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» и распоряжений администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»;

              - Председатель Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» - в форме постановлений и распоряжений;

              - руководители органов администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» - в форме распоряжений и приказов;

              - председатель контрольно-счетного отдела муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» - в форме распоряжений и приказов.

(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» от 28.03.2018 № 222)

2. Иные органы и должностные лица муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» не вправе издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты.

Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» не вправе издавать (принимать) иные виды муниципальных индивидуальных правовых актов, кроме прямо предусмотренных настоящим Уставом.

3. Собрание депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и настоящим Уставом, а также по вопросам организации своей деятельности.

4. Глава муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» в пределах своих полномочий, установленных Федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», Решениями Собрания депутатов  муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», издает распоряжения администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» по вопросам организации работы администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район». Глава муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» издает распоряжения Главы муниципального образования по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другими Федеральными законами.

5. Председатель Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», подписывает решения Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

6. Руководители органов администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» издают распоряжения по вопросам, отнесенным к их ведению решением Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» о структуре администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», и приказы по вопросам организации деятельности соответствующего органа администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

6.1 Председатель контрольно-счетного отдела муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» издает распоряжения по вопросам, связанным с осуществлением полномочий контрольно - счетной палаты, а также приказы по вопросам организации деятельности контрольно-счетной палаты.

(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» от 28.03.2018 № 222)

7. Муниципальные индивидуальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания.

Муниципальные индивидуальные правовые акты, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию) в случаях, предусмотренных действующим законодательством, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если в самих актах не предусмотрено иное.

Если индивидуальные правовые акты, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

8.1. Порядок официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», в установленных настоящим Уставом случаях, подлежат официальному опубликованию (обнародованию), за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

2. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов указанных в части 1 настоящей статьи, считается первая публикация их полного текста в официальном печатном издании.

3. Официальным печатным изданием признаётся печатное средство массовой информации определенное решением Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

4. Муниципальные правовые акты, указанные в части 1 настоящей статьи, могут быть обнародованы любым способом, обеспечивающим возможность ознакомления с ними граждан (через телевидение, радио, иные средства массовой информации, посредством использования любых доступных каналов связи).

5. Информация, обнародованная способами, указанными в части 4 настоящей статьи, не заменяет опубликование в официальном печатном издании.

Статья 9. Вопросы местного значения муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

1. К вопросам местного значения муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»;

4) организация в границах муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» электро- и газоснабжения сельских поселений, входящих в состав муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между сельскими поселениями в границах муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»;

6.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»;

6.2.) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»;

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» муниципальной милицией;

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

11) исключен решением от 19.12.2013 №7;

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

13) исключен решением Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» от 17.12.2009 №16;

14) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»;

(подпункт 14 в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» от 14.05.2020 № 79)

15) утверждение схем территориального планирования муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке;

(подпункт 15 в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» от 14.05.2020 № 79)

15.1.) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», осуществляемые в соответствии с федеральным законом.

16) содержание на территории муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

17) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов сельских поселений;

18) создание условий для обеспечения сельских поселений, входящих в состав муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

19.1) создание условий для обеспечения сельских поселений, входящих в состав муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в сельских поселениях, входящих в состав муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»;

19.3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности сельских поселений, входящих в состав муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», за счет средств местного бюджета муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»;

21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в сельских поселениях, входящих в состав муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(подпункт 24 в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» от 14.05.2020 № 79)

25) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»;

26) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

27) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»;

29) осуществление муниципального лесного контроля;

30) исключен решением от 28.03.2014 №10;

31) исключен решением от 23.12.2015 №97;

32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах .муниципального района;

34) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

35) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;

36) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

2. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» обязаны осуществлять все полномочия для реализации вопросов местного значения муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

3. Исключена решением от 21.10.2010 №44

4. Органы местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных  поселений, входящих в состав муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» в бюджеты соответствующих  поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также о принятии осуществления ими части полномочий по решению вопросов местного значения  поселений, входящих в состав муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих  поселений в бюджет муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Такие соглашения со стороны муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» подписываются Главой муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» и вступают в силу не ранее их одобрения решением Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

Такие соглашения со стороны муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» подписываются Главой муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» и вступают в силу не ранее их одобрения решением Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

Для осуществления принятых по соглашениям полномочий поселений, входящих в состав муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», органы местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

5. К вопросам местного значения, не отнесенным к вопросам местного значения сельских поселений, которые на территории сельских поселений, входящих в состав муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», решаются органами местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», относятся:

1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт 2 в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» от 14.05.2020 № 79)

3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

11) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

12) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(подпункт 12 в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» от 14.05.2020 № 79)

13) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

14) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(подпункт 14 в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» от 14.05.2020 № 79)

15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

16) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

17) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

18) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

19) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

21) осуществление муниципального лесного контроля;

22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

25) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

26) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

27) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

Статья 9.1. Права органов местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»

1.Органы местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» имеют право на:

1) создание музеев муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»;

2) исключен решением от 21.10.2010 №44;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»;

6) исключен решением от 15.03.2012 №110;

7) создание условий для развития туризма на территории муниципального образования «Холмогорский муниципальный район;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

(подпункт 11 в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» от 14.05.2020 № 79)

12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» от 28.03.2018 № 222)

14) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

(подпункт 14 введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» от 14.05.2020 № 79)

2. Органы местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из компетенции федеральными законами и законами Архангельской области, за счет доходов местного бюджета муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 9.2. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. Администрация муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. Перечень должностных лиц администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» осуществляющих муниципальный контроль, определяется постановлением администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

3. Пункт 3 исключен решением Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» от 14.05.2020 № 79

4. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», либо законом Архангельской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» отдельных государственных полномочий.

1. В случае наделения органов местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» отдельными государственными полномочиями, учет предоставленных для этого субвенций осуществляется Собранием депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» в принимаемом им решении о бюджете муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», а прием передаваемых материальных ресурсов – Главой муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» и другими должностными лицами местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

В случае наделения органов местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» отдельными государственными  полномочиями, требующими принятия нормативных правовых актов, их принимает Собрание депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» в форме решений.

В случае наделения органов местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» отдельными государственными полномочиями, требующими издания индивидуальных правовых актов или осуществления организационных мероприятий, их издает или осуществляет Глава муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» и другие должностные лица органов местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

2. При наделении органов местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» отдельными государственными полномочиями Собрание депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» имеет право принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Холмогорского муниципального района для осуществления переданных государственных полномочий только при наличии профицита бюджета Холмогорского муниципального района в соответствующем финансовом году.

3. Ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий несут Собрание депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» и Глава муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» в соответствии с разделением полномочий, установленным пунктом 1 настоящей статьи.

Статья 11. Органы местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

1. Органами  местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» являются:

- Собрание депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» (сокращенное наименование – Собрание депутатов) – представительный орган муниципального образования «Холмогорский  муниципальный район»;

- глава муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» – высшее должностное лицо муниципального образования «Холмогорский  муниципальный район»;

- администрация муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»;

- Контрольно-счетный отдел муниципального образования «Холмогорский муниципальный район – контрольно-счетный орган муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» от 28.03.2018 № 222)

2. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий устав.

3. Решение Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» об изменении структуры органов местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

4. Полные и сокращенные наименования органов местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», установленные пунктом 1 настоящей статьи, являются равнозначными.

ГЛАВА III. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в его осуществлении

Статья 12. Формы осуществления населением муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» местного самоуправления.

1. Жители муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» непосредственно решают вопросы местного значения путем проведения местных референдумов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», муниципальных выборов депутатов Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», голосований по отзыву депутатов Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», голосований по вопросам изменения границ муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» и преобразования муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

2. Жители муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» участвуют в решении вопросов местного значения путем проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов), реализации правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, проведения публичных слушаний, проведения опроса граждан, направления обращений в органы местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

3. Наряду с предусмотренными формами участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному и областному законодательству.

Статья 13. Местный референдум.

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования «Холмогорский муниципальный  район».

3. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, Уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке  и  сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» и Главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Архангельской области в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Архангельской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» и Главой муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», оформляется правовыми актами  Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» и Главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

5. Собрание депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» обязан назначить местный референдум  в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» документов, на основании которых назначается местный референдум .

В случае, если местный референдум не назначен Собранием депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», органов государственной власти Архангельской области, избирательной комиссии Архангельской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется территориальной избирательной комиссией, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Архангельской области или иным органом, на который судом возложено  обеспечение проведения местного референдума.

6.В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования «Холмогорский муниципальный район». Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7.Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» обеспечивают исполнение  принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Архангельской области.

Статья 14. Муниципальные выборы.

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Решение о назначении муниципальных выборов принимает Собрание депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» в сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области.

2.1. Исключен решением от 28.03.2014 №10.

3. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются территориальной избирательной комиссией или судом.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Архангельской области.

5. Итоги выборов депутатов Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. исключена решением Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» от 22.12.2020 № 111.

Статья 16. Исключена решением от 29.09.2011 №83

Статья 17. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», преобразования муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

1. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», преобразования муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с федеральным и областным законодательством.

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», преобразования муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» назначается Собранием депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Архангельской области.

3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», преобразования муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» или части муниципального образования, обладающих избирательным правом.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», преобразования муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» подлежат официальному опубликованию ( обнародованию).

Статья 18. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе:

- населения;

- Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»;

- Глава муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»  или Главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» назначается соответственно Собранием депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» или Главой муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» на основании заявления инициативной группы.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о проведении собраний граждан, утвержденным Собранием депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

4. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

5. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

6. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов утверждается Собранием депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

7. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Правотворческая инициатива граждан.

1. С правотворческой инициативой граждан может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», обладающих активным избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении внесенного проекта муниципального правового акта.

4. В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменном виде доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан и официально опубликовано (обнародовано) в средствах массовой информации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

Статья 20. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование статьи изложено в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» от 14.05.2020 № 79)

1. Главой муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» или Собранием депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» по вопросам местного значения могут проводиться  публичные слушания.

2.Публичные слушания проводятся:

а) по инициативе населения (не менее 3% от числа жителей муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», обладающих активным избирательным правом);

б) по решению Главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»;

в) по решению Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», принятого квалифицированным большинством голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» или Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», назначаются Собранием депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», а по инициативе Главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»  - Главой муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

4. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», а также проект решения Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Архангельской области или законов Архангельской области в целях приведения Устава муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»;

(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» от 28.03.2018 № 222)

3) (в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» от 28.03.2018 № 222); подпункт 3 исключен решением Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» от 14.05.2020 № 79

4) вопросы о преобразовании муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального  закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

5. Решение о проведении публичных слушаний принимается Собранием депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» или Главой муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

6. Решение о проведении публичных слушаний должно быть опубликовано (обнародовано) совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний не позднее, чем через 10 дней после его принятия.

7. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее, чем через 10 дней после проведения публичных слушаний.

8. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(подпункт 8 введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» от 14.05.2020 № 79)

Статья 21. Опрос граждан.

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», а также органами государственной власти Архангельской области.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» или Главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»- по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Архангельской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии соответствующего акта.

4. Опрос граждан назначается Собранием депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» не позднее, чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее, чем через 20 дней с момента его назначения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

Данное решение должно определять:

- дату и сроки проведения опроса;

- формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методику проведения опроса;

- форму опросного листа;

- минимальную численность жителей муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», участвующих в опросе.

6. Жители муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»;

2) за счет средств бюджета Архангельской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Архангельской области.

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА IV. Представительный орган муниципального образования «холмогорский муниципальный район»

Статья 23. Собрание депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

1. Собрание депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» является постоянно действующим и единственным представительным органом местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

Полное наименование органа: Муниципальное учреждение Собрание депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

Сокращенное наименование органа: Собрание депутатов МО Холмогорский муниципальный район».

При использовании в текстах и реквизитах документов полное наименование и сокращенное наименование равнозначны.

2. Собрание депутатов муниципального образования «Холмогорский    муниципальный район» состоит из 19  депутатов.

3. Собрание депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» одного созыва избирается жителями муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» сроком на 5 лет на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным и многомандатным избирательным округам в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области. Срок полномочий Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых Собрание депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» было избрано в правомочном составе.

Собрание депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» (правомочный состав Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район.

3.1. Для проведения выборов на территории муниципального образования  «Холмогорский муниципальный район» создаются пять одномандатных и четыре многомандатных избирательные округа, из них один пятимандатный, один четырехмандатный, один трехмандатный, один двухмандатный,  примерно с равной численностью избирателей. Допустимое отклонение количества избирателей в избирательных округах от средней нормы представительства не должно превышать 10 процентов.

Схема избирательных округов утверждается Собранием депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»   по представлению территориальной избирательной комиссии муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»  в соответствии с федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации.

4. Собрание депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» обладает правами юридического лица. Обеспечение деятельности Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» осуществляется аппаратом Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район». Финансовое обеспечение деятельности Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» осуществляется только из бюджета муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

Статья 24. Организация деятельности Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

1. Собрание депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» собирается на свое первое заседание не позднее, чем на двадцатый день после дня голосования на выборах в Собрание депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», если оно избрано в правомочном составе.

2. Со дня первого заседания Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» нового созыва полномочия Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» прежнего созыва прекращаются.

3. Основной формой деятельности Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» являются заседания.

4. Очередные заседания Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» созываются и проводятся Председателем Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» по мере необходимости, но не реже, чем один раз в три месяца.

5. Председателем Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» по собственной инициативе, по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» или по требованию Главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» созывается внеочередное заседание Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

6. Заседание Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от установленной численности депутатов Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

7. Заседания Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Архангельской области.

8. По вопросам внутреннего распорядка своей деятельности Собрание депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» принимают регламент, утверждаемый решением Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

Статья 25. Компетенция Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» в сфере нормативно-правового регулирования.

1. Решения Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» может быть принято по любому вопросу, требующему принятия общеобязательных правил по вопросам местного значения муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», если иное не предусмотрено настоящим Уставом.

2. Исключительно решением Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» (в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и настоящим Уставом):

а) принимается Устав муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» и вносятся в него изменения и дополнения;

б) утверждается бюджет муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» и отчет о его исполнении;

в) устанавливаются, изменяются и отменяются местные налоги и сборы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

г) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»;

(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» от 28.03.2018 № 222)

д) определяется порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», в том числе порядок и условия приватизации муниципального имущества муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»;

е) определяется порядок принятия  решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных Федеральными законами;

ж) определяется порядок участия муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» в организациях межмуниципального сотрудничества, в том числе порядок заключения и расторжения договоров и соглашений в рамках межмуниципального сотрудничества;

з) определяется порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»;

и) устанавливается порядок утверждения и исполнения бюджета муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»;

к) осуществляется толкование положений Устава муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»;

л) устанавливаются виды, размеры и порядок предоставления социального обеспечения и иных мер социальной поддержки, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»;

м) учреждаются награды и почетные звания муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», порядок награждения ими и их присвоения;

н) принятие решения об удалении Главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» в отставку.

3. Вопросы, указанные в пункте 2 настоящей статьи Устава муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», а также иные вопросы, отнесенные Уставом муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» к исключительной компетенции Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» не могут быть урегулированы муниципальными нормативными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», имеющими более низкую юридическую силу, чем решения Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район». Решения Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», принятые в пределах своей исключительной компетенции, не могут отсылать к муниципальным нормативным правовым актам органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», имеющим более низкую юридическую силу, чем решения Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

Статья 26. Порядок принятия решений  Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»

1. Право инициативы принятия решений Собрания депутатов  муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» принадлежит, если иное не установлено настоящим Уставом, депутатам Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», Главе муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», инициативным группам граждан, минимальная численность которых не может превышать  3 процента от числа жителей муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», обладающих активным избирательным правом, представительным органам сельских поселений, входящих в состав муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», прокурору Холмогорского района, Холмогорскому районному суду Архангельской области, Холмогорской территориальной избирательной комиссии, Контрольно - счетный отделу  муниципального образования «Холмогорский муниципальный район». Право инициативы принятия решений Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» включает в себя право вносить в Собрание депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» проекты решений Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», поправки  к указанным проектам.

2. Проекты решений Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» о бюджете муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», отчете о его исполнении могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» только по инициативе администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

Проекты решений Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», могут быть внесены  на рассмотрение Собрания депутатов муниципального образования  «Холмогорский муниципальный район» только по инициативе Главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» или при наличии его заключения.

3. Решения Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», если иное не установлено федеральным законом, и подписывается Председателем Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

4. Решение, подписанное Председателем Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», направляется Главе муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» имеет право отклонить решение Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район». В случае отклонения Главой муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» указанное решение в течение 10 дней  возвращается в Собрание депутатов  муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями  о внесении в него изменений и дополнений.

5. Если Глава муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» отклонит решение Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», оно вновь рассматривается Собранием депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район». Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», оно подлежит подписанию Главой муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» в течение семи дней и обнародованию.

6. В случае отклонения Главой муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» решения, принятого Собранием депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», когда  указанное решение Собранию депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» не удалось одобрить в ранее принятой редакции, оно может принять его с учетом предложений Главы  муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» либо создать согласительную комиссию с участием представителей Главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район». Решение, принимаемое Собранием депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» в иной редакции, рассматривается как вновь принимаемое решение.

Статья 27. Компетенция Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» в сфере индивидуального правового регулирования

1. Решение Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» может быть принято исключительно по вопросам ведения  Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» прямо предусмотренным настоящим Уставом.

2. Решение Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» и подписываются председателем Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

3. К вопросам ведения Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», по которым принимаются  решения Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» относятся:

а) назначение выборов в Собрание депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

б) назначение местного референдума муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области;

в) назначение даты голосования по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», голосования по вопросам изменения границ муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», преобразования муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

(пункт «в» в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» от 22.12.2020 № 111)

г) назначение членов избирательной комиссии муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» с правом решающего голоса, принятие решений о досрочном прекращении их полномочий;

д) выражение недоверия отдельным должностным лицам местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Уставом;

е) внесение в соответствии с Уставом Архангельской области в Архангельское областное Собрание депутатов законопроектов в порядке законодательной инициативы и участие в областном законодательном процессе в иных формах, предусмотренных Уставом и законами Архангельской области;

ж) принятие решения об удалении Главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» в отставку;

з) осуществление иных полномочий, которые требуют принятия индивидуальных правовых актов и которыми Собрание депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и настоящим Уставом.

3.1 К компетенции Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» также относятся:

а) исключен решением от 01.04.2016 №113;

б) исключен решением от 01.04.2016 №113;

в) исключен решением от 01.04.2016 №113;

г) исключен решением от 01.04.2016 №113;

д) исключен решением от 01.04.2016 №113;

е) исключен решением от 01.04.2016 №113;

ж) исключен решением от 01.04.2016 №113;

з) утверждение структуры администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» по представлению Главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»;

и) принятие решения об учреждении отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», обладающих правами юридического лица, в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о них по представлению Главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»;

к) избрание Главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» из числа кандидатов представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса по отбору кандидатур на должность Главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»;

л) установление общего числа членов конкурсной комиссии;

м) утверждение положения о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»;

н) назначение половины членов конкурсной комиссии по проведению конкурса  по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»;

о) принятие решения о досрочном прекращении полномочий действующего Главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», по основаниям, предусмотренным Уставом;

п) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Собрания депутатов федеральным законодательством, законодательством Архангельской области, настоящим Уставом.

4. Решения Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», принятые в случаях, предусмотренных пунктами «а» - «в», «ж» пункта 3 настоящей статьи Устава муниципального образования  «Холмогорский муниципальный район», подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

5. Порядок принятия решений Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» регулируются настоящим Уставом и регламентом Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

6. Решение Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» об удалении Главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» в отставку подписывается председателем Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

Статья 28. Компетенция Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» в сфере контроля

1. Собрание депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» осуществляет контроль за деятельностью Главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», заместителей Главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», руководителей органов администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» и руководителей муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» только в формах, предусмотренных настоящим Уставом.

1.1. Собрание депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» заслушивает ежегодные отчеты Главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» и иных подведомственных Главе муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

2. Контроль за деятельностью Главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» и руководителей муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» может осуществляться в форме депутатского запроса.

3. Каждый депутат Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» имеет право обратиться с депутатским запросом к должностным лицам местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» по вопросам, имеющим общественное значение для жителей, проживающих на территории муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», с требованием в сроки не позднее 30 дней предоставить письменный ответ.

4. Собрание депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» вправе принимать решение об образовании специальной комиссии в целях контроля за исполнением бюджета муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

5. Порядок осуществления Собранием депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» компетенции в сфере контроля регулируется настоящим Уставом и регламентом Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

Статья 29.  Внутренняя организация Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»

1. Собрание депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» возглавляется его председателем.

2. Собрание депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» из своего состава избирает Председателя Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», его заместителя, а также образует постоянные комиссии, специальные комиссии и рабочие группы Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», утверждает их председателей.

3. Председатель Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» избирается  в порядке, предусмотренном регламентом Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», на срок его полномочий в качестве депутата Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район». Председатель Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

4. Председатель Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»:

а) созывает очередные и внеочередные заседания Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»;

б) формирует проект повестки дня очередных заседаний Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»;

в) председательствует на заседаниях Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»;

г) подписывает решения Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»;

д) выступает в гражданском обороте от имени Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» как юридического лица, в том числе представляет без доверенности Собрание депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» в судах, арбитражных судах и у мировых судей;

е) решает иные вопросы в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области и регламентом Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

5. В случае отсутствия или временной невозможности исполнения председателем Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» своих обязанностей их исполняет заместитель председателя Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

6. Председатель Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» подотчетен Собранию депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район». Его полномочия могут быть досрочно прекращены в случаях: подачи личного заявления о сложении полномочий, при досрочном прекращении его полномочий как депутата Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», при принятии  решения об отстранении от должности Собранием депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» в соответствии с регламентом Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

7. Собрание депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» из своего состава формирует на срок своих полномочий постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район». Перечень, порядок формирования, компетенция, структура и порядок деятельности постоянных комиссий утверждается регламентом Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

8. Собрание депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» вправе создавать из своего состава своими решениями в порядке, предусмотренном регламентом Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» в целях осуществления отдельных своих полномочий и решений отдельных вопросов специальные комиссии и рабочие группы.

Статья 30. Прекращение полномочий Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»

1.Полномочия Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» действующего созыва прекращаются со дня первого заседания Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» нового созыва.

2. Полномочия Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» действующего созыва прекращаются досрочно в случае:

- принятия Собранием депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» решения о самороспуске;

- вступления в силу решения Архангельского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- вступления в силу закона Архангельской области о роспуске Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»;

- преобразования муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»;

- в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

3. Решение о самороспуске может быть принято Собранием депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» единогласно от числа избранных депутатов Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» по инициативе не менее чем одной трети от установленной численности депутатов Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

4. Исключена решением от 21.10.2010 №44.

Статья 31. Депутат Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

1. Депутатом Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Архангельской области пассивным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

2. Избранный депутат Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» наделяется полномочиями со дня избрания. Днем избрания является день голосования, в результате которого Собрание депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» было избрано в правомочном составе.

3. Депутаты Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

Депутату Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» гарантируется:

1) освобождение депутата Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», работающего по трудовому договору (служебному контракту), от работы с сохранением места работы (должности) на 2 рабочих дня в месяц на основании официальных уведомлений Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» в порядке, установленном законом Архангельской области;

(пункт 1 в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» от 22.12.2020 № 111)

2) вознаграждение депутату Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», работающему по трудовому договору (служебному контракту), за время осуществления полномочий депутата в размере среднего заработка по месту работы в порядке, определенном решением Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»;

3) транспортное обслуживание в порядке и размерах, установленных решением Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»;

4) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» для участия в его деятельности и обратно, расходов по найму жилого помещения в период участия в деятельности Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», расходов на выплату суточных, а также возмещение расходов на проезд от места жительства до места определённого Собранием депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», для исполнения поручений Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», расходов по найму жилого помещения в период исполнения поручений Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» и расходов на выплату суточных;

5) включение времени осуществления полномочий депутата Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» в трудовой стаж, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) депутату Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета гарантируется выплата компенсации за осуществление им своих полномочий.

4. Депутат Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» обязан:

а) принимать участие в заседаниях Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», в том числе лично голосовать по вопросам повестки дня;

б) принимать участие в работе постоянной комиссии, специальной комиссии, рабочей группы, членом которой он является;

в) соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими Федеральными законами.

5. Полномочия депутата Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» прекращаются со дня прекращения полномочий Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» действующего созыва.

6. Полномочия депутата Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» прекращаются досрочно, в случае:

1. смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранный гражданин имеет право быть избранным в Собрание депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в Собрание депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»;

8) исключен решением от 29.09.2011 №83;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

12) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами;

13) в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6.1. Полномочия депутата Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

6.2. Полномочия депутата Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункты 6.1, 6.2 введены решением Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» от 14.05.2020 № 79)

7. Решение Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 31.1. Исключена решением от 01.04.2016 №113

Статья 31.2. Исключена решением от 01.04.2016 №113

ГЛАВА V. ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ХОЛМОГОРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»

Статья 32. Глава муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»

1. Глава муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» является высшим должностным лицом муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» возглавляет администрацию муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

3. Глава муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» избирается представительным органом муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» сроком на пять лет.

4. Главой муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом, не моложе 21 года.

5. Полномочия главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования.

Днем вступления в должность является день издания акта о вступлении в должность главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

6. Глава муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(пункт 6 введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» от 14.05.2020 № 79)

Статья 33. Полномочия Главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»;

2) заключает от имени администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»  договоры в пределах своей компетенции;

3) разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» структуру администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», формирует штат администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» в пределах, утвержденных в бюджете средств на ее содержание;

4) утверждает положения об органах  администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», не нуждающихся в государственной регистрации в качестве юридических лиц;

5) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).

6) разрабатывает и вносит в Собрание депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» на утверждение планы и программы социально-экономического развития муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», а также отчеты об их исполнении;

7) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»;

8) назначает на должность и освобождает от должности руководителей органов  администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»;

9) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Архангельской области;

10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

2. В сфере взаимодействия с Собранием депутатов глава муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» имеет право:

1) обратиться в Собрание депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в решения Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» либо об их отмене;

2) требовать созыва внеочередных сессий Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»;

3) предлагать вопросы в повестку дня сессии Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

3. Глава муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» вносит на рассмотрение в Собрание депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» проекты нормативных правовых актов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

4. Глава муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» осуществляет право законодательной инициативы в Архангельском областном Собрании депутатов, представляет муниципальное образование «Холмогорский муниципальный район» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

5. Глава муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», в течение 10 дней со дня их принятия. При этом глава муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» обладает правом отклонения нормативного правового акта, принятого Собранием депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», которое может быть преодолено 2/3 голосов от установленного числа депутатов. Отклонение главой муниципального образования нормативного правового акта Собрания депутатов должно быть мотивированным.

6. Глава муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

7. Глава муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» представляет Собранию депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».»;

Статья 34. Гарантии деятельности Главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район

1. Главе муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счет средств районного бюджета гарантируются:

1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;

2) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения главы муниципального образования устанавливается решением Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области, предоставляемый в порядке и на условиях, предусмотренных для муниципальных служащих в Архангельской области;

4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;

5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;

6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением Собрания депутатов;

7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»;

9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»;

10) пенсия за выслугу лет на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» с учетом особенностей, установленных законом Архангельской области.»;

Статья 35. Прекращение полномочий Главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»

1. Полномочия главы муниципального образования прекращаются по истечении срока его полномочий в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования.

2. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) исключен решением Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» от 22.12.2020 № 111;

9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

10) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с федеральным законом;

11) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

12) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

13) в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях, определенных частью 6.1. статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

14) в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»;

15) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

16) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. В случае, если глава муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Архангельской области об отрешении от должности главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» либо на основании решения Собрания депутатов  муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» об удалении главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Собрание депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования, избираемого Собранием депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»  из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

(часть 3 введена решением Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» от 28.03.2018 № 222); пункт 3 в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» от 14.05.2020 № 79)

Статья 35.1. Исполнение обязанностей Главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»

1. В случаях, когда глава муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет заместитель главы администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», а в случае его отсутствия или невозможности исполнения полномочий главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» – иное должностное лицо  администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

Исполняющим полномочия главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

2. Обязанность заместителя главы администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», а также иного муниципального служащего администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» исполнять обязанности главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»  при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией заместителя главы администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», а также иного муниципального служащего администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» или распоряжением главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» о распределении обязанностей. В случае, если исполнение обязанностей главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» предусмотрено должностной инструкцией главы администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», а также иного муниципального служащего администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» или распоряжением главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» о распределении обязанностей, издание специального распоряжения главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» о назначении исполняющего полномочия главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» не требуется.

3. Собрание депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» назначает исполняющего полномочия главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» в случае, если исполняющий полномочия главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Решение Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» о назначении исполняющего полномочия Главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» подписывается депутатом, председательствовавшим на заседании Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» по решению Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

4. Исполняющий полномочия главы муниципального образования  «Холмогорский муниципальный район» осуществляет все права и несет все обязанности главы муниципального образования  «Холмогорский муниципальный район», указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования  «Холмогорский муниципальный район», решениях Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», за исключением права подписания или отклонения решений, принятых Собранием депутатов» муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».»;

Статья 35.2. Временное исполнение обязанностей Главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»

1. Собрание депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» назначает временно исполняющего полномочия главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» при наличии одного из следующих оснований:

а) досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»;

б) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»;

в) временное отстранение от должности главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

2. Временно исполняющим полномочия главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, назначается заместитель главы администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы муниципального образования  «Холмогорский муниципальный район» – иное должностное лицо администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

Временно исполняющим полномочия главы муниципального образования  «Холмогорский муниципальный район» при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших и старших должностей муниципальной службы.

3. Собрание депутатов назначает временно исполняющего полномочия главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Решение Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» о назначении временно исполняющего полномочия главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» подписывается председателем Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

4. Временно исполняющий полномочия главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» приступает к временному исполнению полномочий со дня:

а) принятия решения Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» или иного соответствующего правового акта, констатирующего (устанавливающего) досрочное прекращение полномочий действующего главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 1 настоящей статьи;

б) принятия решения Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» о назначении временно исполняющим полномочия главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»  - по основаниям, предусмотренным подпунктами "б" и "в" пункта 1 настоящей статьи.

5. Временно исполняющий полномочия главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» прекращает временное исполнение полномочий со дня:

а) принесения присяги вновь избранным главой муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 1 настоящей статьи;

б) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», - по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 1 настоящей статьи;

в) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя - по основанию, предусмотренному подпунктом "в" пункта 1 настоящей статьи;

г) прекращения полномочий исполняющего полномочия главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

6. Временно исполняющий полномочия главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» осуществляет все права и несет все обязанности главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме муниципального образования, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования, решениях Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

Статья 35.3 Исключена решением от 01.04.2016 №113

ГЛАВА V.I. Исключена решением от 01.04.2016 №113

ГЛАВА VI. Администрация муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»

Статья 36. Администрация муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

1. Администрация муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», наделенный в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Архангельской области.

2. Администрация муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» включает в себя органы администрации - отделы, комитеты, управления, осуществляющие свою деятельность в соответствии с Положениями о них.

3. Отдельные отраслевые органы администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» могут быть юридическими лицами и наделяются муниципальным имуществом на праве оперативного управления.

4. Администрацию муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» возглавляет Глава муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» на принципах единоначалия.

5. Структуру администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» утверждает Собрание депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» по представлению Главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

6. Администрация муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» вправе принимать к своему рассмотрению вопросы, не исключенные из ее ведения и не отнесенные к ведению других органов местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», в соответствии с федеральным и областным законодательством.

7. Глава муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», издает постановления администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» по вопросам организации работы администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

Право инициативы принятия постановлений администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» принадлежит депутатам муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», Главе муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», инициативным группам граждан, минимальная численность которых не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», обладающих активным избирательным правом, прокурору Холмогорского района, Холмогорскому районному суду Архангельской области, Холмогорской территориальной избирательной комиссии, Контрольно - счетному отделу муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

Постановления администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» подлежат в течении 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район». Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

Постановления администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральными законами или самим постановлением администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

Постановления администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование «Холмогорский муниципальный район», а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(абзац в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» от 14.05.2020 № 79)

ГЛАВА VI.1. КОНТРОЛЬНО- СЧЕТНЫЙ ОТДЕЛ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ХОЛМОГОРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»

(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» от 28.03.2018 № 222)

Статья 36.1. Контрольно-счетный отдел муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»

Контрольно - счетный отдел  муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» является постоянно действующим  контрольно-счетным органом  муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

Контрольно - счетный отдел  муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» образуется Собранием депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» и подотчет ему.

Полномочия, состав и порядок деятельности Контрольно-счетного отдела муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» устанавливается Положением о контрольно-счетном отделе, утверждаемым Собранием депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

ГЛАВА VII. Организация муниципальной службы в муниципальном образовании «Холмогорский муниципальный район»

Статья 37. Организация муниципальной службы в муниципальном образовании «Холмогорский муниципальный район».

1. Муниципальные служащие муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» (кроме выборных должностных лиц местного самоуправления) осуществляют свою деятельность посредством замещения должностей муниципальной службы.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются в администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» в штатных расписаниях органов администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», утверждаемых Главой муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

3. Исключен решением Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» от 17.12.2009 №16.

4. Размеры должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, размеры надбавки к должностному окладу за классный чин, а также размеры других ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления утверждаются решением Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» с учетом принципа соотносительности основных условий оплаты труда муниципальных служащих и государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Архангельской области.

5. В целях организации муниципальной службы в муниципальном образовании «Холмогорский муниципальный район» Собрание депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» своими решениями утверждает:

а) квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей муниципального служащего, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных законом Архангельской области;

б) положения о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Архангельской области, утвержденным законом Архангельской области, а также положение об аттестационной комиссии, порядок тестирования, собеседования или экзамена, проводимых в ходе аттестации муниципальных служащих, а также необходимые для проведения аттестации муниципальных служащих формы документов;

в) порядок ведения реестра муниципальных служащих;

г) порядок образования комиссии по урегулированию конфликта интересов в органе местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»;

д) порядок повышения квалификации муниципальных служащих за счет средств местного бюджета;

е) продолжительность, порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день;

ж) виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения, условия и порядок осуществления единовременной выплаты.

6. Решения вопросов, указанных в пунктах 4 и 5 настоящей статьи Устава муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» относятся к исключительной компетенции Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

ГЛАВА VIII. Экономическая основа местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»

Статья 38. Экономическая основа местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

1. Экономическую основу местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. Учет имущества, находящегося в собственности муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», а также переданного в хозяйственное ведение и управление иного имущества, составление реестра этого имущества и своевременное внесение в него изменений осуществляет администрация муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

ГЛАВА VIII.I. Избирательная комиссия муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»

Статья 38.1. Избирательная комиссия муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»

1. Избирательная комиссия муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» организует подготовку и проведение муниципальных выборов в Собрание депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», подготовку и проведение местного референдума муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», голосования по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», голосования по вопросам изменения границ муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», преобразования муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

2. Избирательная комиссия муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» является муниципальным органом муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» и не входит в структуру органов местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

3. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» по решению избирательной комиссии Архангельской области, принятому на основании обращения Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», могут возлагаться на территориальную комиссию.

4. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется \при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район». Полномочия избирательной комиссии муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» могут быть прекращены досрочно законом Архангельской области в случае преобразования муниципального образования «Холмогорский муниципальный район». Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» является день вступления в силу закона Архангельской области о преобразовании муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

5. Избирательная комиссия муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» формируется в количестве 8 членов с правом решающего голоса.

6. Формирование избирательной комиссии муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» осуществляется Собранием депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» предыдущего состава, избирательной комиссии Архангельской области.

7. Собрание депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

б)              политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Архангельском областном Собрании депутатов, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Архангельской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

в)              избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Собрании депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

8. Собрание депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» на основе поступивших предложений избирательной комиссии Архангельской области.

9. Предложения избирательной комиссии Архангельской области, указанные в пункте 8 настоящей статьи, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в пункте 7 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» предыдущего состава.

10. В случае, если указанных в пунктах 7 и 8 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно положений пунктов 7 и 8 настоящей статьи, назначение оставшихся членов избирательной комиссии муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» осуществляется на основе предложений, предусмотренных пунктом 6 настоящей статьи.

11. Избирательная комиссия муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»:

а)              осуществляет на территории муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б)              обеспечивает на территории муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», местных референдумов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», изданием необходимой печатной продукции;

в)              осуществляет на территории муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», местного референдума муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» и иными группами участников референдума муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» для проведения агитации по вопросам референдума;

г)              осуществляет на территории муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», местного референдума муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д)              осуществляет на территории муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», местного референдума муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е)              осуществляет на территории муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», местных референдумов муниципальногообразования «Холмогорский муниципальный район», распределяет выделенные из местного бюджета муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» и (или) бюджета Архангельской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», местного референдума муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», контролирует целевое использование указанных средств;

ж)              оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з)              заслушивает сообщения органов местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», местного референдума муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»;

и)              рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом и законами Архангельской области, уставом муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

Статья 39. Муниципальное имущество.

В собственности муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» находится:

- имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных переданных государственных полномочий;

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»;

- имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» федеральными законами.

Статья 40. Муниципальные предприятия и учреждения муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

1. Для решения вопросов местного значения Глава муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» вправе принимать решения об учреждении муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», их реорганизации и ликвидации. Уставы муниципальных  предприятий и учреждений муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», а также решения о внесении изменений и дополнений в них утверждаются Главой муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

2. Руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» назначаются на должность и освобождаются от должности Главой муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» в соответствии с федеральным законом. Права и обязанности работодателя в отношении руководителей муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» осуществляется Главой муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» и должностными лицами администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» в пределах их полномочий, предусмотренных настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» и Уставами соответствующих муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».3. Руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» действуют на основании трудовых договоров. Размеры должностных окладов руководителей муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», размеры, основания и порядок установления надбавок и иных выплат руководителям муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» устанавливаются исключительно решением Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

Руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» не могут получать никакие доходы из находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» источников, если указанные доходы не утверждены решением Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» отчитываются о деятельности предприятия или учреждения в порядке и сроки, которые определяются администрацией муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

5. Тарифы и услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», устанавливаются администрацией муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» в порядке, определяемом Собранием депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

6. Положения настоящей статьи Устава муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» распространяются на муниципальные казенные предприятия.

Статья 41. Взаимоотношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности.

1. Органы местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» содействуют развитию предпринимательской деятельности на территории муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

2. Органы местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» вправе предоставлять в соответствии с законодательством налоговые льготы по налогам, зачисляемым в доход местного бюджета.

3. Хозяйственные отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

4. Органы местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

5. Предприятия, учреждения, организации обязаны предоставлять органам местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» сведения, необходимые для разработки планов и программ социально-экономического развития территории муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

6. Органы местного самоуправления вправе на добровольной основе:

- исключен решением от 29.09.2011 №83;

- привлекать предприятия и организации к строительству и содержанию местных дорог, объектов природоохранного и другого назначения.

Статья 42. Консолидированный бюджет.

1. Бюджет муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» и свод бюджетов сельских поселений, входящих в состав муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

Статья 43. Бюджет муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

1. Муниципальное образование «Холмогорский муниципальный район» имеет собственный бюджет ( местный бюджет).

2. Органы местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» обеспечивают сбалансированность местного бюджета, соблюдение установленных федеральными законами требований к осуществлению бюджетного процесса, размеру дефицита бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с правовым актом, принимаемым Собранием депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» с соблюдением требований, установленных федеральным законодательством, а также законами Архангельской области.

4. В местном бюджете муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Архангельской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

5. Проект бюджета муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» подлежит официальному опубликованию в течение 15 дней со дня его внесения в Собрание депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» в порядке, установленном для официального опубликования решений Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

Ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», работников муниципальных учреждений муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней со дня истечения очередного квартала в порядке, установленном для официального опубликования решений Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район». Состав и форма этих сведений определяется решением Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

Статья 44. Доходы местного бюджета муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

1. К собственным доходам местного бюджета относятся:

- доходы от местных налогов и сборов;

- доходы от региональных налогов и сборов;

- доходы от федеральных налогов и сборов;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей;

- доходы от платных услуг, оказываемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями;

- штрафы;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области и решениями органов местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

2. В доходы бюджета муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 45. Расходы местного бюджета муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 46. Обеспечение сбалансированности местного бюджета муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

1. Сбалансированность местного бюджета является необходимым условием бюджетно-финансовой политики.

2. При составлении, утверждении и исполнении бюджета муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» уполномоченные органы должны исходить из необходимости минимизации размера дефицита бюджета.

3. В случае принятия бюджета на очередной финансовый год с дефицитом соответствующим решением о бюджете утверждаются источники финансирования дефицита бюджета.

Статья 47. Муниципальные заимствования муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

Муниципальное образование «Холмогорский муниципальный район» вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Собранием депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Статья 48. Исключена решением от 21.10.2010 №44.

Статья 49. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности сельских поселений, входящих в состав муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

1. Для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности и оказания финансовой помощи сельским поселениям, входящим в состав муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» может создаваться районный фонд финансовой поддержки.

2. Дотации из районного фонда финансовой поддержки предоставляются в порядке, установленном законом Архангельской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности сельских поселений, финансовых возможностей их органов местного самоуправления, входящих в состав муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.

3. Распределение дотации из районного фонда финансовой поддержки сельских поселений утверждается решением Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

ГЛАВА IX. Гарантии и ответственность

Статья 50. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

Права граждан на осуществление местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» гарантированы правом на судебную защиту.

Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных Конституции Российской Федерации, федеральными законами, законами Архангельской области и настоящим Уставом, не допускается.

Статья 51. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» несут ответственность перед населением муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 52. Ответственность Главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»

1. исключена решением Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» от 22.12.2020 № 111.

2. Ответственность главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» перед государством наступает на основании правового акта об отрешении от должности главы муниципального образования в случаях, установленных статьей 74 Федерального закона  от 6 октября 2003 года  №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Ответственность Главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 53. Ответственность Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» перед государством.

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Собранием депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Архангельской области, Уставу муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», а Собрание депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Архангельской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Архангельское областное Собрание депутатов проект закона Архангельской области о роспуске Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

2. Полномочия Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» прекращаются со дня вступления в силу закона Архангельской области о его роспуске.

В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Губернатор Архангельской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Архангельское областное Собрание депутатов проект закона Архангельской области о роспуске Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» в течение трех месяцев подряд не проводит правомочного заседания, Губернатор Архангельской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Архангельское областное Собрание депутатов проект закона Архангельской области о роспуске Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

3. Закон Архангельской области о роспуске Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

ГЛАВА X. Внесение изменений и дополнений в устав муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»

Статья 54. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

1. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» вносятся решением Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», принятым большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

2. Проект решения Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район». Одновременно принимаются и подлежат официальному опубликованию (обнародованию) решение Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» о проведении публичных слушаний и решение Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» о порядке учета предложений по проекту указанного решения Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», а также о порядке участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения  Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Архангельской области или законов Архангельской области в целях приведения Устава муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

3. По проекту Устава муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», проекту решения Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» о внесении изменений в Устав муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» проводятся публичные слушания.

Публичные слушания по проекту решения Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» не проводятся, когда в Устав муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» вносятся изменения в форме в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Архангельской области или законов Архангельской области в целях приведения Устава муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

4. исключен решением от 04.10.2012 №124.

5. Решение Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Решение Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» после государственной регистрации данного решения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.

Решение Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», изменяющее структуру органов местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», разграничение полномочий между органами местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» (за исключением случаев приведения Устава муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» в соответствие с федеральными законами, а также изменение полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»), вступает в силу после истечения срока полномочий  Собрания депутатов  муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», принявшего данное решение.

(абзац в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» от 14.05.2020 № 79)

Решение Собрания депутатов  муниципального образования  «Холмогорский муниципальный район» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», изменяющее срок полномочий, перечень полномочий и (или) порядок избрания Главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», применяется  только к Главе муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», избранного после вступления в силу указанного решения.

6. Глава муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

ГЛАВА XI. Заключительные и переходные положения

1. Устав муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» в настоящей редакции вступает в силу со дня его официального опубликования. Одновременно прекращается действие Устава муниципального образования «Холмогорский район» в редакции, принятой решением Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский район» от 25 декабря 1996 года, а также всех изменений и дополнений в этот Устав.

Подпункт 8 пункта 1 статьи 9 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

2. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский район», действующие до вступления в силу Устава муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» в настоящей редакции, применяются в части, не противоречащей Уставу муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский район», не соответствующие Уставу муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» по форме, действуют до их отмены и принятия (издания) муниципального нормативного правового акта, регулирующего тот же вопрос и имеющего форму, соответствующую Уставу муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» в настоящей редакции.

3. Глава местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский район», избранный в соответствии с Уставом муниципального образования «Холмогорский район» в редакции от 25 декабря 1996 года, со дня вступления в силу Устава муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» в настоящей редакции осуществляет установленные им полномочия до истечения срока, на который он был избран.

Вступление в силу Устава муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» в настоящей редакции не влияет на срок полномочий Главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» и на порядок исчисления количества сроков пребывания в этой должности.

4. Собрание депутатов муниципального образования «Холмогорский район», избранное в соответствии с Уставом муниципального образования «Холмогорский район» в редакции от 25 декабря 1996 года, со дня вступления в силу Устава муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» в настоящей редакции осуществляет установленные им полномочия до истечения срока, на который оно было избрано.

5. Нормативные правовые акты Главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», изданные по вопросам, которые согласно Уставу муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» в настоящей редакции, должны быть урегулированы муниципальными нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», действуют до принятия соответствующих муниципальных нормативных правовых актов Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», но не более двух лет, после чего утрачивают силу.

Глава муниципального образования

«Холмогорский район»

В.В.Ющенко