УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ИЛЕЗСКОЕ» УСТЬЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ



Принят решением

второй сессии первого созыва

Совета депутатов

муниципального образования «Илезское»

26 декабря 2011 года №198

Устав муниципального образования «Илезское»

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус муниципального образования «Илезское».

1. Муниципальное образование «Илезское» является муниципальным образованием, образованным в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, находится на территории Устьянского муниципального района Архангельской области и наделено законом Архангельской области статусом сельского поселения. Правовой статус муниципального образования «Илезское» определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также Уставом муниципального образования «Илезское» и иными муниципальными нормативными правовыми актами.

2. Наименование «муниципальное образование «Илезское», «Илезское муниципальное образование», «Илезское сельское поселение», «МО «Илезское» в тексте Устава муниципального образования «Илезское» и в иных муниципальных правовых актах муниципального образования «Илезское» равнозначны.

3. Илезское сельское поселение имеет свой Устав и иные муниципальные нормативные правовые акты.

4. Илезское сельское поселение вправе заключать договоры и соглашения, в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества.

5. Население Илезского сельского поселения самостоятельно, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области определяет структуру органов местного самоуправления, устанавливает их правовой статус.

6. От имени Илезского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Илезского сельского поселения, временно исполняющий обязанности главы Илезского сельского поселения и исполняющий обязанности главы Илезского сельского поселения.

7. Илезское сельское поселение может иметь свою эмблему. Описание и порядок официального использования эмблемы устанавливаются решением Совета депутатов Илезского сельского поселения.

Статья 2. Территориальное устройство Илезского муниципального образования.

1. В состав муниципального образования «Илезское» входят территории  деревень Клон, Кочкурга, поселков Илеза, Первомайский, Сулонда, Шурай и станции Шангалы.

Административным центром муниципального образования «Илезское» является поселок Илеза.

2. Границы Илезского сельского поселения, их описание устанавливаются законом Архангельской области.

3. Границы Илезского сельского поселения могут быть изменены в порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области.

Изменение границ Илезского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав Илезского сельского поселения населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов Илезского сельского поселения.

Изменение границ Илезского сельского поселения влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав других поселений населенных пунктов к территории Илезского сельского поселения, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов Илезского сельского поселения.

Изменение границ Илезского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий населенных пунктов к территории Илезского сельского поселения или к территориям других поселений, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов Илезского сельского поселения.

Учет мнения Совета депутатов Илезского сельского поселения, а также учет мнения населения, выраженного Советом депутатов Илезского сельского поселения, при изменении границ Илезского сельского поселения осуществляется путем принятия решения Совета депутатов Илезского сельского поселения о согласии на соответствующее изменение границ.

Статья 3. Население Илезского муниципального образования.

1. Местное самоуправление на территории Илезского муниципального образования осуществляют жители Илезского сельского поселени, составляющие в совокупности население Илезского сельского поселения.

2. Жители Илезского сельского поселения - граждане Российской Федерации, а в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами также иностранные граждане, имеющие место жительства в населенных пунктах, находящихся на территории Илезского сельского поселения.

Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными главой Илезского сельского поселения, депутатами Совета депутатов Илезского сельского поселения, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Илезского сельского поселения. Указанные граждане вправе быть избранными главой Илезского сельского поселения, депутатами Совета депутатов Илезского сельского поселения, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Илезского сельского поселения, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Статья 4. Органы местного самоуправления Илезского муниципального образования.

1. Органами местного самоуправления Илезского сельского поселения являются:

- Совет депутатов Илезского сельского поселения - представительный орган муниципального образования «Илезское»;

- глава Илезского сельского поселения - глава муниципального образования «Илезское»;

- администрация Илезского сельского поселения - местная администрация (исполнительно- распорядительный орган) муниципального образования «Илезское»;

- контрольно-счетная палата Илезского сельского поселения – контрольно-счетный орган муниципального образования «Илезское».

2. Создание и (или) функционирование иных органов местного самоуправления Илезского сельского поселения не допускается без внесения изменений в Устав Илезского сельского поселения.

Статья 5. Система муниципальных нормативных правовых актов Илезского муниципального образования.

1. Система муниципальных нормативных правовых актов Илезского сельского поселения является составной частью правовой системы Российской Федерации и правовой системы Архангельской области.

2. В систему муниципальных нормативных правовых актов Илезского сельского поселения включаются Устав Илезского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме Илезского сельского поселения, муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Илезского сельского поселения.

3. Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Илезского сельского поселения наделяются:

- Совет депутатов Илезского сельского поселения - в форме решений;

- глава Илезского сельского поселения - в форме постановлений главы Илезского сельского поселения и постановлений администрации Илезского сельского поселения.

4. Иные органы и должностные лица местного самоуправления Илезского сельского поселения, а также муниципального служащие Илезского сельского поселения не вправе издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты. Органы и должностные лица Илезского сельского поселения не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных нормативных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом Илезского сельского поселения.

5. Устав Илезского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, имеет более высокую юридическую силу , чем иные муниципальные нормативные правовые акты.

6. Муниципальные нормативные правовые акты Совета депутатов Илезского сельского поселения имеют более высокую юридическую силу, чем муниципальные нормативные правовые акты главы Илезского сельского поселения и администрации Илезского сельского поселения.

Статья 6. Система муниципальных индивидуальных правовых актов Илезского муниципального образования.

1. Правом издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты, не носящие нормативного правового характера, в Илезском сельском поселении наделяются:

- Совет депутатов Илезского сельского поселения - в форме решений, не носящих нормативного характера;

- глава Илезского сельского поселения - в форме распоряжений главы Илезского сельского поселения и распоряжений администрации Илезского сельского поселения;

- председатель Совета депутатов Илезского сельского поселения - в форме постановлений и распоряжений.

2. Иные органы и должностные лица местного самоуправления Илезского сельского поселения, а также муниципальные служащие Илезского сельского поселения не вправе издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты. Органы и должностные лица Илезского сельского поселения не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных индивидуальных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом Илезского сельского поселения.

3. Совет депутатов Илезского сельского поселения принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Илезского сельского поселения, а также по вопросам организации своей деятельности.

4. Глава Илезского сельского поселения издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Илезского сельского поселения, решениями, принятыми на местном референдуме Илезского сельского поселения, соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Устьянского муниципального района, и решениями Совета депутатов Илезского сельского поселения, а также распоряжения администрации Илезского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Илезского сельского поселения.

5. Председатель Совета депутатов Илезского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Илезского сельского поселения.

6. Муниципальные индивидуальные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в случаях, предусмотренных федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Илезского сельского поселения. Если такие муниципальные индивидуальные правовые акты официально не опубликованы (не обнародованы), они не подлежат исполнению.

7. Муниципальные индивидуальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, а если они подлежат официальному опубликованию (обнародованию), со дня опубликования (обнародования), если в самих актах не предусмотрено иное.

Статья 7. Вопросы местного значения Илезского муниципального образования.

1. К вопросам местного значения Илезского муниципального образования относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Илезского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Илезского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Илезского сельского поселения;

4) организация в границах Илезского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Илезского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Илезском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Илезского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Илезского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Илезского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Илезского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Илезского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

14) обеспечение условий для развития на территории Илезского сельского поселения массовой физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Илезского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения на территории Илезского сельского поселения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) формирование архивных фондов Илезского сельского поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) организация благоустройства и озеленения территории Илезского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Илезского сельского поселения;

19) утверждение генеральных планов Илезского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Илезского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Илезского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Илезского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Илезского сельского поселения;

20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории Илезского сельского поселения;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Илезского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Илезского сельского поселения;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах на территории Илезского сельского поселения, охране их жизни и здоровья;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Илезского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

26) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

30) осуществление муниципального лесного контроля;

31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

31.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Илезского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

31.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

32) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Илезского сельского поселения.

2. Органы и должностные лица местного самоуправления Илезского сельского поселения обязаны осуществлять все полномочия для решения вопросов местного значения Илезского сельского поселения.

3. Органы местного самоуправления Илезского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Устьянского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Илезского сельского поселения в бюджет Устьянского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также о принятии осуществления ими части полномочий Устьянского муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Устьянского муниципального района в бюджет Илезского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Такие соглашения со стороны Илезского сельского поселения подписываются главой Илезского сельского поселения и вступают в силу не ранее их одобрения решением Совета депутатов Илезского сельского поселения.

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Илезского муниципального образования на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Илезского муниципального образования.

1. Органы местного самоуправления Илезского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Илезского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Илезском сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Илезского сельского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Илезского сельского поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Илезского сельского поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Илезского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Архангельской области, за счет доходов местного бюджета Илезского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7.2. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Илезского сельского поселения вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. Администрация Илезского сельского поселения является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. Перечень должностных лиц администрации Илезского сельского поселения, осуществляющих муниципальный контроль, определяется постановлением администрации Илезского сельского поселения.

3. Муниципальный контроль – деятельность администрации Илезского сельского поселения по организации и проведению на территории Илезского сельского поселения проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами Илезского сельского поселения, а также требований, установленных федеральными законами, законами Архангельской области в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения Илезского сельского поселения.

4. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Илезского сельского поселения либо законом Архангельской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Илезского сельского поселения.

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления Илезского муниципального образования отдельных государственных полномочий.

1. В случае наделения органов местного самоуправления Илезского сельского поселения отдельными государственными полномочиями учет предоставленных для этого субвенций осуществляется Советом депутатов Илезского сельского поселения в принимаемом им решении о бюджете Илезского сельского поселения, а прием передаваемых материальных ресурсов - главой Илезского сельского поселения и муниципальными служащими администрации Илезского сельского поселения.

При наделении органов местного самоуправления Илезского сельского поселения отдельными государственными полномочиями их осуществляет глава Илезского сельского поселения и муниципальные служащие администрации Илезского сельского поселения.

2. При наделении органов местного самоуправления Илезского сельского поселения отдельными государственными полномочиями Совет депутатов Илезского сельского поселения имеет право принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Илезского сельского поселения для осуществления переданных отдельных государственных полномочий только при наличии профицита бюджета Илезского сельского поселения в соответствующем финансовом году.

3. Ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий несут Совет депутатов Илезского сельского поселения и глава Илезского сельского поселения в соответствии с разделением полномочий, установленным пунктом 1 настоящей статьи Устава Илезского сельского поселения.

Глава II. Участие жителей Илезского муниципального образования в осуществлении местного самоуправления.

Статья 9. Формы осуществления местного самоуправления жителями Илезского муниципального образования.

1. Жители Илезского сельского поселения осуществляют местное самоуправление путем решения вопросов местного значения непосредственно, а также через выборные органы местного самоуправления Илезского сельского поселения.

2. Жители Илезского сельского поселения непосредственно решают вопросы местного значения путем проведения местных референдумов Илезского сельского поселения, муниципальных выборов главы Илезского сельского поселения и депутатов Совета депутатов Илезского сельского поселения, голосования по отзыву главы Илезского сельского поселения и депутатов Совета депутатов Илезского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Илезского сельского поселения и преобразования Илезского сельского поселения.

3. Жители Илезского сельского поселения участвуют в решении вопросов местного значения путем реализации правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, проведения публичных слушаний, проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов), проведения опросов граждан, направления обращений в органы местного самоуправления Илезского сельского поселения.

4. Жители Илезского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Архангельской области.

Статья 10. Формы непосредственного решения вопросов местного значения жителями Илезского муниципального образования.

1. Подготовка и проведение местного референдума Илезского сельского поселения осуществляется в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области. Обязательному вынесению на местный референдум Илезского сельского поселения подлежат следующие вопросы:

1) введение и использование средств самообложения граждан;

2) изменение статуса главы Илезского сельского поселения в структуре органов местного самоуправления Илезского сельского поселения.

Местный референдум Илезского сельского поселения не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов предыдущего местного референдума Илезского сельского поселения с такой же по смыслу формулировкой вопроса.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Илезского сельского поселения, дополнительно требуется издание нормативного правового акта, Совет депутатов Илезского сельского поселения принимает его в форме решения.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Илезского сельского поселения, требуется издание индивидуальных правовых актов или осуществление организационных мероприятий, их издает или осуществляет глава Илезского сельского поселения.

2. Назначение, подготовка, проведение, установление итогов и определение результатов муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

2.1. Основные выборы, проводимые после досрочных выборов, должны быть назначены на второе воскресенье марта года, в котором истекают полномочия Совета депутатов Илезского сельского поселения, Главы Илезского сельского поселения, избранных на досрочных выборах.

3. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Илезского сельского поселения, главы Илезского сельского поселения проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Инициатива проведения голосования по отзыву главы Илезского сельского поселения принадлежит жителям Илезского сельского поселения.

Основаниями для отзыва главы Илезского сельского поселения являются:

1) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу;

2) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения Илезского сельского поселения;

3) нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, установленное в порядке, предусмотренном Уставом Илезского сельского поселения.

4) нарушение срока издания индивидуальных правовых актов или осуществления организационных мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме Илезского сельского поселения.

Наличие основания для отзыва главы Илезского сельского поселения должно быть подтверждено в судебном порядке.

5. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Илезского сельского поселения принадлежит жителям Илезского сельского поселения.

Основанием для отзыва депутата Совета депутатов Илезского сельского поселения является систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях Совета депутатов Илезского сельского поселения, или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями.

Наличие основания для отзыва депутата Совета депутатов Илезского сельского поселения должно быть подтверждено в судебном порядке.

6. Голосование по вопросам изменения границ Илезского сельского поселения и преобразования Илезского сельского поселения проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 11. Формы участия жителей Илезского муниципального образования в решении местного значения.

1. Жители Илезского сельского поселения участвуют в решении вопросов местного значения в соответствии со следующими положениями, утвержденными исключительно решениями Совета депутатов Илезского сельского поселения:

1) положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в Илезском сельском поселении;

2) положение о территориальном общественном самоуправлении на территории Илезского сельского поселения;

3) положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в Илезском сельском поселении;

4) положение о собраниях и конференциях граждан (собрания делегатов) в Илезском сельском поселении;

5) положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в Илезском сельском поселении.

2. Обращения граждан рассматриваются органами и должностными лицами Илезского сельского поселения в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Глава III. Совет депутатов Илезского муниципального образования.

Статья 12. Совет депутатов Илезского муниципального образования.

1. Совет депутатов Илезского сельского поселения является постоянно действующим и единственным представительным органом муниципального образования «Илезское».

2. Совет депутатов Илезского сельского поселения состоит из десяти депутатов (установленная численность депутатов Совета депутатов).

3. Совет депутатов Илезского сельского поселения одного созыва избирается жителями Илезского сельского поселения сроком на 4 года на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по трем двухмандатным и одному четырехмандатному округам в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области. Срок полномочий Совета депутатов Илезского сельского поселения исчисляется со дня голосования на выборах, на которых Совет депутатов Илезского сельского поселения был избран в правомочном составе.

Совет депутатов Илезского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов (правомочный состав Совета депутатов Илезского сельского поселения).

4. Совет депутатов Илезского сельского поселения обладает правами юридического лица. Обеспечение деятельности Совета депутатов Илезского сельского поселения осуществляется администрацией Илезского сельского поселения. Финансовое обеспечение деятельности Совета депутатов Илезского сельского поселения осуществляется только из бюджета Илезского сельского поселения.

5. Совет депутатов Илезского сельского поселения несет ответственность перед населением Илезского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 13. Организация деятельности Совета депутатов Илезского муниципального образования.

1. Совет депутатов Илезского сельского поселения собирается на свое первое заседание не позднее чем на двадцатый день после дня голосования на выборах в Совет депутатов Илезского сельского поселения, на которых он избран в правомочном составе.

2. Со дня первого заседания Совета депутатов Илезского сельского поселения нового созыва полномочия Совета депутатов Илезского сельского поселения прежнего созыва прекращаются.

3. Совет депутатов Илезского сельского поселения принимает решения по вопросам, относящимся к его ведению, исключительно на заседаниях Совета депутатов Илезского сельского поселения.

Предварительное рассмотрение и подготовка вопросов относящихся к ведению Совета депутатов Илезского сельского поселения, осуществляются на заседаниях Совета депутатов Илезского сельского поселения, заседаниях его согласительных комиссий, специальных комиссий, рабочих групп.

4. Очередные заседания Совета депутатов Илезского сельского поселения созываются и проводятся председателем Совета депутатов Илезского сельского поселения по мере необходимости, но не реже, чем один раз в три месяца.

5. Председателем Совета депутатов Илезского сельского поселения по собственной инициативе, по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Илезского сельского поселения созывается внеочередное заседание Совета депутатов Илезского сельского поселения.

6. Заседание Совета депутатов Илезского сельского поселения правомочно, если на нем присутствуют не менее половины от установленной численности депутатов Совета депутатов Илезского сельского поселения.

Глава Илезского сельского поселения вправе участвовать в заседаниях Совета депутатов Илезского сельского поселения с правом совещательного голоса, вносить предложения по повестке дня, пользоваться правом внеочередного выступления.

7. Заседания Совета депутатов Илезского сельского поселения являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Архангельской области.

8. По вопросам внутреннего распорядка своей деятельности Совет депутатов Илезского сельского поселения принимает регламент, утверждаемый решением Совета депутатов Илезского сельского поселения.

Статья 14. Компетенция Совета депутатов Илезского муниципального образования в сфере нормативного правового регулирования.

1. Решение Совета депутатов может быть принято по любому вопросу, требующему принятия общеобязательных правил по вопросам местного значения Илезского сельского поселения, если иное не предусмотрено Уставом Илезского сельского поселения.

2. Исключительно решением Совета депутатов Илезского сельского поселения (в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Илезского сельского поселения):

1) принимается Устав Илезского сельского поселения и вносятся в него изменения и дополнения;

2) утверждается бюджет Илезского сельского поселения и отчет о его исполнении;

2.1) устанавливаются полномочия, состав и порядок деятельности контрольно-счетной палаты Илезского сельского поселения;

3) устанавливаются, изменяются и отменяются местные налоги и сборы Илезского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принимаются планы и программы развития Илезского сельского поселения, утверждаются отчеты об их исполнении;

5) определяется порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Илезского сельского поселения, в том числе порядок и условия приватизации муниципального имущества Илезского сельского поселения;

6) определяется порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Илезского сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Илезского сельского поселения;

7) устанавливается порядок подготовки генерального плана Илезского сельского поселения, утверждается генеральный план Илезского сельского поселения, устанавливается порядок подготовки изменений и внесения их в генеральный план Илезского сельского поселения;

8) утверждаются местные нормативы градостроительного проектирования Илезского сельского поселения;

9) утверждаются правила землепользования и застройки Илезского сельского поселения;

10) определяется порядок участия Илезского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества, в том числе порядок заключения и расторжения договоров и соглашений в рамках межмуниципального сотрудничества;

11) устанавливается система оплаты труда работников муниципальных учреждений Илезского сельского поселения и порядок ее применения;

12) определяется порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Илезского сельского поселения;

13) заключается со стороны Илезского сельского поселения учредительный договор и утверждается со стороны Илезского сельского поселения устав совета муниципальных образований Архангельской области;

14) устанавливается порядок утверждения и исполнения бюджета Илезского сельского поселения, порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Илезского сельского поселения;

15) устанавливается порядок привлечения граждан к выполнению социально значимых работ;

16) осуществляется толкование положений Устава Илезского сельского поселения;

17) устанавливается порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу решений Совета депутатов Илезского сельского поселения и иных муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления Илезского сельского поселения;

18) устанавливаются виды, размеры и порядок предоставления социального обеспечения и иных мер социальной поддержки, финансируемых за счет средств бюджета Илезского сельского поселения;

19) учреждаются почетные звания Илезского сельского поселения, определяется порядок их присвоения.

3. Вопросы, указанные в пункте 2 настоящей статьи Устава Илезского сельского поселения, а также иные вопросы, отнесенные Уставом Илезского сельского поселения к исключительной компетенции Совета депутатов Илезского сельского поселения, не могут быть урегулированы муниципальными нормативными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления Илезского сельского поселения, имеющими более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов Илезского сельского поселения. Решения Совета депутатов Илезского сельского поселения, принятые в пределах своей исключительной компетенции, не могут отсылать к муниципальным нормативным правовым актам органов и должностных лиц местного самоуправления Илезского сельского поселения, имеющим более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов Илезского сельского поселения.

Статья 15. Порядок принятия решений Совета депутатов Илезского муниципального образования.

1. Право инициативы принятия решений Совета депутатов Илезского сельского поселения принадлежит, если иное не установлено Уставом Илезского сельского поселения, депутатам Совета депутатов Илезского сельского поселения, главе Илезского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Илезского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых не может превышать 3 процента от числа жителей Илезского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом. Право инициативы принятия решений Совета депутатов Илезского сельского поселения включает в себя право вносить в Совет депутатов Илезского сельского поселения проекты решений Совета депутатов Илезского сельского поселения, поправки к указанным проектам.

2. Проекты решений Совета депутатов Илезского сельского поселения о бюджете Илезского сельского поселения, об утверждении отчета об его исполнении могут быть внесены в Совет депутатов Илезского сельского поселения только администрацией Илезского сельского поселения.

Проекты решений Совета депутатов Илезского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Илезского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Илезского сельского поселения только по инициативе главы Илезского сельского поселения или при наличии его заключения.

3. Решения Совета депутатов Илезского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Илезского сельского поселения, если иное не предусмотрено Уставом Илезского сельского поселения, и направляются главе Илезского сельского поселения.

4. Решение Совета депутатов Илезского сельского поселения направляется главе Илезского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Илезского сельского поселения имеет право отклонить решение Совета депутатов Илезского сельского поселения. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Илезского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

5. В случае отклонения главой Илезского сельского поселения решения, принятого Советом депутатов Илезского сельского поселения, указанное решение возвращается в Совет депутатов Илезского сельского поселения, которое может одобрить его в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Илезского сельского поселения. Решение, одобренное в ранее принятой редакции, подлежит подписанию главой Илезского сельского поселения в течение семи дней и официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.

6. В случае отклонения главой Илезского сельского поселения решения, принятого Советом депутатов Илезского сельского поселения, когда указанное решение Совету депутатов Илезского сельского поселения не удалось одобрить в, ранее принятой редакции, Совет депутатов может принять его с учетом предложений главы Илезского сельского поселения либо создать согласительную комиссию с участием представителей главы Илезского сельского поселения. Решение, принимаемое Советом депутатов Илезского сельского поселения в иной редакции, рассматривается как вновь принимаемое решение.

7. Решения Совета депутатов Илезского сельского поселения подлежат в течении 10 дней со дня их подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, определенном решением Совета депутатов Илезского сельского поселения. Официальным считается опубликование муниципального правового  акта в газете Устьянский  край» или в  информационном бюллетене  муниципального образования «Илезское». Если эти решения официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

8. Решения Совета депутатов Илезского сельского поселения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено Федеральным законом или самим решением Совета депутатов Илезского сельского поселения. Решения Совета депутатов Илезского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).

9. Порядок принятия решений Совета депутатов Илезского сельского поселения регулируется Уставом Илезского сельского поселения и регламентом Совета депутатов Илезского сельского поселения.

Статья 16. Компетенция Совета депутатов Илезского муниципального образования в сфере индивидуального правового регулирования.

1. Решение ненормативного характера Совета депутатов Илезского сельского поселения может быть принято исключительно по вопросам ведения Совета депутатов Илезского сельского поселения, прямо предусмотренным Уставом Илезского сельского поселения.

В случаях, предусмотренных Уставом Илезского сельского поселения, решение ненормативного характера Совета депутатов Илезского сельского поселения может быть принято только по инициативе главы Илезского сельского поселения и администрации Илезского сельского поселения.

2. Решение ненормативного характера Совета депутатов Илезского сельского поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Илезского сельского поселения, если иное не установлено настоящим Уставом, и подписывается председателем Совета депутатов Илезского сельского поселения.

3. К вопросам ведения Совета депутатов Илезского сельского поселения, по которым принимаются решения ненормативного характера Совета депутатов Илезского сельского поселения, относятся:

1) назначение выборов в Совет депутатов Илезского сельского поселения и выборов главы Илезского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

2) назначение местного референдума Илезского сельского поселения в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области;

3) назначение даты голосования по отзыву главы Илезского сельского поселения или депутата Совета депутатов Илезского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Илезского сельского поселения, преобразования Илезского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

4) присвоение наименований и переименование улиц, переулков, проездов и т.п. на территории Илезского сельского поселения;

5) принятие решения об удалении главы Илезского сельского поселения в отставку;

6) осуществление иных полномочий, которые требуют принятия индивидуальных правовых актов и которыми Совет депутатов Илезского сельского поселения наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Илезского сельского поселения.

4. Решения ненормативного характера Совета депутатов Илезского сельского поселения, принятые в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 3, 5 пункта 3 настоящей статьи Устава Илезского сельского поселения, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Илезского сельского поселения.

5. Порядок принятия решений ненормативного характера Совета депутатов Илезского сельского поселения регулируются Уставом Илезского сельского поселения и регламентом Совета депутатов Илезского сельского поселения.

6. Решение Совета депутатов Илезского сельского поселения об удалении главы Илезского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов Илезского сельского поселения.

Решение Совета депутатов Илезского сельского поселения об удалении главы Илезского сельского поселения в отставку принимается в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение Совета депутатов Илезского сельского поселения об удалении главы Илезского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Илезского сельского поселения.

Статья 17. Компетенция Совета депутатов Илезского муниципального образования в сфере контроля.

1. Совет депутатов Илезского сельского поселения осуществляет контроль за деятельностью главы Илезского сельского поселения, муниципальных служащих администрации Илезского сельского поселения и руководителей муниципальных предприятий и учреждений Илезского сельского поселения только в формах депутатского вопроса, депутатского запроса и деятельности специальной комиссии.

2. Совет депутатов Илезского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Илезского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Илезского сельского поселения и иных подведомственных главе Илезского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Илезского сельского поселения.

3. Каждый депутат Совета депутатов Илезского сельского поселения вправе направлять главе Илезского сельского поселения, муниципальным служащим администрации Илезского сельского поселения, руководителям муниципальных предприятий и учреждений Илезского сельского поселения депутатский вопрос в письменной форме с требованием в срок не позднее 20 дней со дня получения предоставить подлинники или заверенные копии любых документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или заверенные копии любых документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или возглавляемых ими предприятий или учреждений либо предоставить иную информацию в виде ответов на вопросы. Документы, содержащие информацию с ограниченным доступом, предоставляются в порядке, установленном федеральными законами о государственной тайне и иной информации с ограниченным доступом.

4. Совет депутатов Илезского сельского поселения вправе принять решение о проведении на заседании Совета депутатов Илезского сельского поселения «часа вопросов».

На «час вопросов» могут приглашаться глава Илезского сельского поселения, муниципальные служащие администрации Илезского сельского поселения, руководители муниципальных предприятий и учреждений Илезского сельского поселения. Приглашенные лица обязаны явиться на «час вопросов» и ответить на устные вопросы депутатов Совета депутатов Илезского сельского поселения. Обсуждения по ответам приглашенных лиц не открывается, и какие-либо муниципальные правовые акты не могут приниматься.

5. Совет депутатов Илезского сельского поселения вправе по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Илезского сельского поселения принять решение о направлении главе Илезского сельского поселения, муниципального служащему администрации Илезского сельского поселения или руководителю муниципального предприятия или учреждения Илезского сельского поселения депутатского запроса с требованием явиться в заседание Совета депутатов Илезского сельского поселения и дать объяснение совершения определенных действий соответствующим лицом или разъяснения общей деятельности соответствующего лица. Вызванные лица обязаны явиться на заседание Совета депутатов Илезского сельского поселения и дать указанные объяснения или разъяснения.

Заседание Совета депутатов Илезского сельского поселения, на котором должны быть даны объяснения или разъяснения соответствующих лиц, проводится не ранее чем через 20 дней со дня принятия решения Совета депутатов Илезского сельского поселения о направлении депутатского запроса. Результаты обсуждения депутатского запроса и данных на него объяснений и разъяснений оформляются в виде отчета, который подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Илезского сельского поселения.

6. Совет депутатов Илезского сельского поселения в течение одного месяца со дня отклонения им отчета об исполнении бюджета Илезского сельского поселения двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Илезского сельского поселения вправе принимать решение об образовании специальной комиссии для проверки по выявившимся фактам нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.

Специальная комиссия имеет право самостоятельно направлять депутатские вопросы и депутатские запросы. По результатам своей деятельности специальная комиссия составляет доклад, который представляется Совету депутатов Илезского сельского поселения, на заседании которого проводится его обсуждение. Глава Илезского сельского поселения имеет право давать на заседании Совета депутатов Илезского сельского поселения свои объяснения. Доклад специальной комиссии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, определенном решением Совета депутатов Илезского сельского поселения.

Обсуждение доклада специальной комиссии должно произойти в течение двух месяцев со дня образования специальной комиссии.

7. Порядок осуществления Советом депутатов Илезского сельского поселения своей компетенции в сфере контроля регулируется Уставом Илезского сельского поселения и регламентом Совета депутатов Илезского сельского поселения.

Статья 18. Внутренняя организация Совета депутатов Илезского муниципального образования.

1. Совет депутатов Илезского сельского поселения возглавляется его председателем.

2. Совет депутатов Илезского сельского поселения из своего состава избирает председателя Совета депутатов Илезского сельского поселения, а также в целях осуществления отдельных своих полномочий и решения отдельных вопросов образует и формирует согласительные комиссии, специальные комиссии и рабочие группы Совета депутатов Илезского сельского поселения, утверждает их председателей.

В целях осуществления отдельных своих полномочий и решения отдельных вопросов образует и формирует согласительные комиссии, специальные комиссии и рабочие группы Совета депутатов Илезского сельского поселения, утверждает их председателей.

3. Председатель Совета депутатов Илезского сельского поселения:

1) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов Илезского сельского поселения;

2) формирует проект повестки дня очередных заседаний Совета депутатов Илезского сельского поселения;

3) председательствует на заседаниях Совета депутатов Илезского сельского поселения;

4) подписывает решения ненормативного характера Совета депутатов Илезского сельского поселения;

5) выступает в гражданском обороте от имени Совета депутатов Илезского сельского поселения как юридического лица, в том числе представляет без доверенности Совет депутатов Илезского сельского поселения в судах, арбитражных судах и у мировых судей;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области и регламентом Совета депутатов Илезского сельского поселения.

4. В случае отсутствия или временной невозможности исполнения председателем Совета депутатов Илезского сельского поселения своих обязанностей их исполняет депутат, имеющий наибольший период осуществления полномочий в качестве депутата представительного органа муниципального образования, а при равенстве таких периодов у нескольких депутатов - старший по возрасту из их числа.

5. Председатель Совета депутатов Илезского сельского поселения подотчетен Совету депутатов Илезского сельского поселения.

Статья 19. Прекращение полномочий Совета депутатов Илезского муниципального образования действующего созыва.

1. Полномочия Совета депутатов Илезского сельского поселения действующего созыва прекращаются со дня первого заседания Совета депутатов Илезского сельского поселения нового созыва.

2. Полномочия Совета депутатов Илезского сельского поселения действующего созыва прекращаются досрочно:

1) в случае принятия Советом депутатов Илезского сельского поселения решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Архангельского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Илезского сельского поселения;

3) в случае вступления в силу закона Архангельской области о роспуске Совета депутатов Илезского сельского поселения;

4) преобразования Илезского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Илезского сельского поселения;

5) утраты Илезским сельскогим поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) увеличения численности избирателей Илезского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Илезского сельского поселения или объединения Илезского сельского поселения с городским округом.

3. Решение о самороспуске может быть принято Советом депутатов Илезского сельского поселения единогласно от числа избранных депутатов Совета депутатов Илезского сельского поселения по инициативе не менее чем одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Илезского сельского поселения.

Статья 20. Депутат Совета депутатов Илезского муниципального образования.

1. Депутатом Совета депутатов Илезского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Архангельской области пассивным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления.

2. Избранный депутат Совета депутатов Илезского сельского поселения наделяется полномочиями со дня избрания. Днем избрания является день голосования, в результате которого Совет депутатов Илезского сельского поселения был избран в правомочном составе.

3. Депутаты Совета депутатов Илезского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Депутату Совета депутатов Илезского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета Илезского сельского поселения гарантируется:

1) освобождение депутата Совета депутатов Илезского сельского поселения, работающего по трудовому договору (служебному контракту), от работы с сохранением места работы (должности) на время осуществления полномочий депутата. Порядок, случаи и сроки освобождения депутата Совета депутатов Илезского сельского поселения от работы определяются решением Совета депутатов Илезского сельского поселения;

2) вознаграждение депутату Совета депутатов Илезского сельского поселения, работающего по трудовому договору (служебному контракту), за время осуществления полномочий депутата в размере среднего заработка по месту работы в порядке, определенном решением Совета депутатов Илезского сельского поселения;

3) транспортное обслуживание в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов Илезского сельского поселения;

4) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Совета депутатов Илезского сельского поселения для участия в его деятельности и обратно, расходов по найму жилого помещения в период участия в деятельности  Совета депутатов Илезского сельского поселения, расходов на выплату суточных, а также возмещение расходов на проезд от места жительства до места, определенного Советом депутатов Илезского сельского поселения, для исполнения поручений Совета депутатов Илезского сельского поселения, расходов по найму жилого помещения в период исполнения поручений Совета депутатов Илезского сельского поселения и расходов на выплату суточных;

5) включение времени осуществления полномочий депутата Совета депутатов Илезского сельского поселения в трудовой стаж, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) выплата компенсации за осуществление полномочий депутата Совета депутатов Илезского сельского поселения, не превышающей ежемесячно одного должностного оклада муниципального служащего, имеющего наименьший должностной оклад. Размер, условия и порядок выплаты компенсации за осуществление полномочий депутата Совета депутатов Илезского сельского поселения определяются решением Совета депутатов Илезского сельского поселения.

5. Депутат Совета депутатов Илезского сельского поселения при осуществлении своих полномочий имеет право:

1) на заблаговременное получение необходимой информации о заседаниях Совета депутатов Илезского сельского поселения и других мероприятиях, проводимых в муниципальном Совете Илезского сельского поселения, включая получение необходимых материалов;

2) на беспрепятственное посещение органов местного самоуправления Илезского сельского поселения, муниципальных предприятий и учреждений Илезского сельского поселения;

3) на первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления Илезского сельского поселения, муниципальных предприятий и учреждений Илезского сельского поселения;

4) потребовать незамедлительного устранения нарушения прав, свобод и законных интересов жителей Илезского сельского поселения.

6. Депутат Совета депутатов Илезского сельского поселения обязан:

1) принимать участие в заседаниях Совета депутатов Илезского сельского поселения, в том числе лично голосовать по вопросам повестки дня;

2) принимать участие в работе согласительной комиссии, специальной комиссии, рабочей группы, членом которой он является;

3) принимать участие в работе с избирателями в порядке, предусмотренном в регламентом Совета депутатов Илезского сельского поселения.

7. Депутат Совета депутатов Илезского сельского поселения имеет иные права и несет иные обязанности в соответствии с регламентом Совета депутатов Илезского сельского поселения.

8. Полномочия депутата Совета депутатов Илезского сельского поселения прекращаются с момента прекращения полномочий Совета депутатов Илезского сельского поселения действующего созыва.

9. Полномочия депутата Совета депутатов Илезского сельского поселения прекращаются в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Илезского сельского поселения действующего созыва;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

10. Решение Совета депутатов Илезского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Илезского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 20.1. Контрольно-счетная палата Илезского сельского поселения

1. Контрольно-счетная палата Илезского сельского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов Илезского сельского поселения.

2. Контрольно-счетная палата Илезского сельского поселения  подотчетна Совету депутатов Илезского сельского поселения.

3. Полномочия, состав, штатная численность и порядок деятельности контрольно-счетной палаты Илезского сельского поселения устанавливаются решением Совета депутатов Илезского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Архангельской области, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области.

4. Контрольно-счетная палата Илезского сельского поселения не обладает правами юридического лица.

5. Контрольно-счетная палата Илезского сельского поселения осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета Илезского сельского поселения;

2) экспертиза проектов местного бюджета Илезского сельского поселения;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета Илезского сельского поселения;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета Илезского сельского поселения, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Илезского сельского поселения, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Илезскому сельскому поселению;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета Илезского сельского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности Илезского сельского поселения;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов Илезского сельского поселения (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Илезского сельского поселения, а также муниципальных программ Илезского сельского поселения;

8) анализ бюджетного процесса в Илезском сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета Илезского сельского поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган Илезского сельского поселения и главе Илезского сельского поселения;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Илезского сельского поселения и решениями Совета депутатов Илезского сельского поселения.

6. Контрольно-счетная палата Илезского сельского поселения ежегодно подготавливает отчет о своей деятельности, который направляется на рассмотрение в Совет депутатов Илезского сельского поселения. Указанный отчет опубликовывается в средствах массовой информации или размещается в сети Интернет только после их рассмотрения Советом депутатов Илезского сельского поселения.

7. Совет депутатов Илезского сельского поселения вправе заключать соглашения с Собранием депутатов муниципального образования «Устьянский муниципальный район» о передаче контрольно-счетному органу муниципального образования «Устьянский муниципальный район» полномочий контрольно-счетного органа Илезского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля. В случае заключения такого соглашения контрольно-счетный орган Илезского сельского поселения не формируется.

Глава IV. Глава Илезского муниципального образования

Статья 21. Глава Илезского муниципального образования.

1. Глава Илезского сельского поселения является главой муниципального образования «Илезское» и возглавляет администрацию Илезского сельского поселения.

2. Глава Илезского сельского поселения представляет Илезское сельское поселение в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими лицами, организациями, иными лицами и при осуществлении внешнеэкономической деятельности, без доверенности действует от имени Илезского сельского поселения.

3. Глава Илезского сельского поселения избирается жителями Илезского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства. Условия приобретения права избирать и быть избранным на выборах главы Илезского сельского поселения, а также порядок назначения и проведения выборов главы Илезского сельского поселения устанавливаются федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Глава Илезского сельского поселения подконтролен и подотчетен жителям Илезского сельского поселения и Совету депутатов Илезского сельского поселения.

5. Глава Илезского сельского поселения избирается сроком на 4 года. Срок полномочий Главы Илезского сельского поселения начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых глава Илезского сельского поселения был избран. Глава Илезского сельского поселения наделяется полномочиями со дня принятия присяги.

6. Глава Илезского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

7. При вступлении в должность глава Илезского сельского поселения приносит следующую присягу:

«Вступая в должность главы Илезского сельского поселения, торжественно обещаю, что буду добросовестно исполнять обязанности главы Илезского сельского поселения, защищать интересы жителей Илезского сельского поселения , уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав Илезского сельского поселения, а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации».

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета депутатов Илезского сельского поселения путем ее произнесения главой Илезского сельского поселения и подписания им текста присяги.

8. Глава Илезского сельского поселения вступает в должность не позднее чем на двадцатый день после дня голосования на выборах, на которых он был избран.

9. Главе Илезского сельского поселения в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счет средств местного бюджета Илезского сельского поселения гарантируются:

1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;

2) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения главы Илезского сельского поселения устанавливается решением Совета депутатов Илезского сельского поселения;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области, предоставляемый в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов Илезского сельского поселения;

4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;

5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;

6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов Илезского сельского поселения;

7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением Совета депутатов Илезского сельского поселения;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих;

9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;

10) доплата к пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Илезского сельского поселения с учетом особенностей, установленных законом Архангельской области;

11) компенсационная выплата в случае причинения вреда жизни или здоровью, размер, условия и порядок осуществления которой устанавливается решением Совета депутатов Илезского сельского поселения в соответствии с законом Архангельской области;

12) обеспечение служебным жилым помещением в порядке, определенном решением Совета депутатов Илезского сельского поселения;

13) выплата денежного вознаграждения при прекращении полномочий, порядок осуществления которой устанавливается решением Совета депутатов Илезского сельского поселения в соответствии с условиями, определенными законом Архангельской области.

10. Финансовое обеспечение деятельности главы Илезского сельского поселения осуществляется только из бюджета Илезского сельского поселения.

Статья 22. Компетенция главы Илезского муниципального образования.

1. Глава Илезского сельского поселения как глава Илезского муниципального образования:

1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Илезского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Илезского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области;

2) подписывает договоры и соглашения от имени Илезского сельского поселения;

3) назначает представителей Илезского сельского поселения на съезде совета муниципальных образований Архангельской области, дает указания данным представителям относительно их голосования и иного участия в деятельности указанного съезда;

4) присваивает почетные звания Илезского сельского поселения в порядке, установленном решением Совета депутатов Илезского сельского поселения.

2. Глава Илезского сельского поселения как глава администрации Илезского сельского поселения:

1) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих администрации Илезского сельского поселения;

2) определяет основные направления деятельности администрации Илезского сельского поселения и организует ее работу;

3) имеет право давать в пределах своей компетенции устные и письменные поручения и указания муниципальным служащим администрации Илезского сельского поселения;

4) имеет право истребовать от указанных муниципальных служащих имеющуюся в их распоряжении информацию; имеет право определять круг вопросов в пределах собственной компетенции, по которым он самостоятельно принимает решения, имеет право налагать дисциплинарные взыскания на муниципальных служащих администрации Илезского сельского поселения.

3. Глава Илезского сельского поселения осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Илезского сельского поселения, решениями, принятыми на местном референдуме Илезского сельского поселения, соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления Устьянского муниципального района, и решениями Совета депутатов Илезского сельского поселения.

4. По вопросам своего ведения глава Илезского сельского поселения вправе издавать постановления и распоряжения. Постановления и распоряжения главы Илезского сельского поселения не могут быть изданы по каким-либо иным вопросам. Постановления главы Илезского сельского поселения могут быть изданы на основании федеральных законов, Устава и законов Архангельской области, Устава Илезского сельского поселения, соглашений, заключенных с органами местного самоуправления Устьянского муниципального района, или решений Совета депутатов Илезского сельского поселения при наличии в указанных законах, соглашениях и решениях соответствующих отсылочных положений.

Право инициативы принятия постановлений главы Илезского сельского поселения принадлежит депутатам Совета депутатов Илезского сельского поселения, главе Илезского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Илезского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых не может превышать 3 процента от числа жителей Илезского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом.

Постановления главы Илезского сельского поселения подлежат в течение 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Илезского сельского поселения. Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

Постановление главы Илезского сельского поселения вступает в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральными законами или самим постановление главы Илезского сельского поселения.

5. Глава Илезского сельского поселения представляет Совету депутатов Илезского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Илезского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Илезского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Илезского сельского поселения.

Статья 23. Прекращения полномочий главы Илезского муниципального образования.

1. Полномочия действующего главы Илезского сельского поселения прекращаются со дня принесения присяги вновь избранным главой Илезского сельского поселения.

2. Полномочия действующего главы Илезского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения его от должности по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношения его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Илезского сельского поселения;

11) преобразования Илезского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Илезского сельского поселения;

12) утраты Илезским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Илезского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Илезского сельского поселения или объединения Илезского сельского поселения с городским округом;

14) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Письменное заявление действующего главы Илезского сельского поселения об отставке по собственному желанию должно быть подано Совету депутатов Илезского сельского поселения.

4. Досрочное прекращение полномочий действующего главы Илезского сельского поселения констатируется Советом депутатов Илезского сельского поселения в принимаемом им решении случаях, предусмотренных подпунктами 2, 7 пункта 2 настоящей статьи Устава Илезского сельского поселения. В иных случаях полномочия действующего главы Илезского сельского поселения считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.

5. Неспособность действующего главы Илезского сельского поселения осуществлять принадлежащие ему полномочия считаются стойкой, если расстройство функций его организма носит постоянный необратимый характер или когда продолжительность такого расстройства нельзя с определенностью установить в момент начала его течения, и лишает действующего главу Илезского сельского поселения возможности на постоянной основе лично осуществлять свои полномочия. Порядок досрочного прекращения полномочий действующего главы Илезского сельского поселения по основанию, предусмотренному подпунктом 10 пункта 2 настоящей статьи Устава Илезского сельского поселения, устанавливается решением Совета депутатов Илезского сельского поселения.

6. В случае досрочного прекращения полномочий главы Илезского сельского поселения Совет депутатов Илезского сельского поселения обязан назначить досрочные выборы главы Илезского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области. Если досрочные выборы не назначены Советом депутатов Илезского сельского поселения, в том числе в связи с неприятием решения, указанного в пункте 4 настоящей статьи Устава Илезского сельского поселения, они назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 24. Ответственность главы Илезского муниципального образования.

1. Ответственность главы Илезского сельского поселения перед населением Илезского сельского поселения наступает в результате его отзыва жителями Илезского сельского поселения.

2. Совет депутатов Илезского сельского поселения при отклонении отчета об исполнении бюджета Илезского сельского поселения вправе обратиться в суд за подтверждением факта нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации главой Илезского сельского поселения.

3. Глава Илезского сельского поселения несет ответственность перед государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 25. Исполнение обязанностей главы Илезского муниципального образования.

1. Совет депутатов Илезского сельского поселения назначает временно исполняющего обязанности главы Илезского сельского поселения при наличии одного из следующих оснований:

а) досрочное прекращение полномочий действующего главы Илезского сельского поселения;

б) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Илезского сельского поселения;

в) временное отстранение от должности главы Илезского сельского поселения в соответствии с постановлением суда.

2. Временно исполняющим обязанности главы Илезского сельского поселения при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, назначается заместитель главы администрации, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы Илезского сельского поселения - иной муниципальный служащий местной администрации Илезского сельского поселения.

Временно исполняющим обязанности главы Илезского сельского поселения при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в администрации Илезского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

3. Совет депутатов Илезского сельского поселения назначает временно исполняющего обязанности главы Илезского сельского поселения не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Решение Совета депутатов Илезского сельского поселения о назначении временно исполняющего обязанности главы Илезского сельского поселения подписывается депутатом, председательствовавшим на заседании Совета депутатов Илезского сельского поселения по решению Совета депутатов Илезского сельского поселения.

4. Временно исполняющий обязанности главы Илезского сельского поселения приступает к временному исполнению полномочий со дня:

а) принятия решения Совета депутатов Илезского сельского поселения или иного соответствующего правового акта, констатирующего (устанавливающего) досрочное прекращение полномочий действующего главы Илезского сельского поселения, - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) принятия решения Совета депутатов Илезского сельского поселения о назначении временно исполняющим обязанности главы Илезского сельского поселения - по основаниям, предусмотренным подпунктами «б» и «в» пункта 1 настоящей статьи.

5. Временно исполняющий обязанности главы Илезского сельского поселения прекращает временное исполнение полномочий со дня:

а) принесения присяги вновь избранным главой Илезского сельского поселения - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Илезского сельского поселения, - по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 1 настоящей статьи;

в) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя - по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 1 настоящей статьи;

г) прекращения полномочий исполняющего обязанности главы Илезского сельского поселения.

6. Временно исполняющий обязанности главы Илезского сельского поселения осуществляет все права и несет все обязанности главы Илезского сельского поселения, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе Илезского сельского поселения, решениях, принятых на местном референдуме Илезского сельского поселения, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования «Илезское», решениях Совета депутатов Илезского сельского поселения.

Статья 25.1. Временное исполнение обязанностей главы Илезского муниципального образования.

1. В случаях, когда глава Илезского сельского поселения временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспобностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет заместитель главы администрации Илезского сельского поселения, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы Илезского сельского поселения - иной муниципальный служащий администрации Илезского сельского поселения.

Исполняющим обязанности главы Илезского сельского поселения может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности в администрации Илезского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

2. Обязанность заместителя главы администрации Илезского сельского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Илезского сельского поселения исполнять обязанности главы поселения при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией заместителя главы администрации Илезского сельского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Илезского сельского поселения или распоряжением главы Илезского сельского поселения о распределении обязанностей. В случае, если исполнение обязанностей главы Илезского сельского поселения предусмотрено должностной инструкцией заместителя главы администрации Илезского сельского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Илезского сельского поселения или распоряжением главы Илезского сельского поселения о распределении обязанностей, издание специального распоряжения главы Илезского сельского поселения о назначении исполняющего обязанности главы Илезского сельского поселения не требуется.

3. Совет депутатов Илезского сельского поселения назначает исполняющего обязанности главы Илезского сельского поселения в случае, если исполняющий обязанности главы Илезского сельского поселения не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Решение Совета депутатов Илезского сельского поселения о назначении исполняющего обязанности главы Илезского сельского поселения подписывается депутатом, председательствовавшим на заседании Совета депутатов Илезского сельского поселения по решению Совета депутатов Илезского сельского поселения.

4. Исполняющий обязанности главы Илезского сельского поселения осуществляет все права и несет все обязанности главы Илезского сельского поселения, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе Илезского сельского поселения, решениях, принятых на местном референдуме Илезского сельского поселения, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования «Илезское», решениях Совета депутатов Илезского сельского поселения, за исключением права подписания или отклонения решений, принятых Советом депутатов Илезского сельского поселения.

Глава V. Администрация Илезского муниципального образования

Статья 26. Администрация Илезского муниципального образования.

1. Администрация Илезского сельского поселения является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Илезского сельского поселения.

2. Возглавляет администрацию Илезского сельского поселения и руководит ею на принципах единоналичия глава Илезского сельского поселения.

Администрация Илезского сельского поселения состоит из главы Илезского сельского поселения и муниципальных служащих администрации Илезского сельского поселения.

3. Администрация Илезского сельского поселения в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения Илезского сельского поселения, а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Илезского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области.

В этих целях администрация Илезского сельского поселения исполняет на территории Илезского сельского поселения Конституцию Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, решения Конституционного Суда Российской Федерации и акты иных судов, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области, а также исполняет Устав Илезского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме Илезского сельского поселения, договоры и соглашения, заключенные Илезским сельскогим поселением, решения и решения Совета депутатов Илезского сельского поселения, постановления и распоряжения главы Илезского сельского поселения.

4. Администрация Илезского сельского поселения обладает правами юридического лица. Финансовое обеспечение деятельности администрации Илезского сельского поселения осуществляется только из бюджета Илезского сельского поселения.

5. Администрация Илезского сельского поселения несет ответственность перед населением Илезского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

6. Глава Илезского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом Илезского сельского поселения, нормативными правовыми актами Совета депутатов Илезского сельского поселения, издает постановления администрации Илезского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных полномочий, переданных органам местного самоуправления Илезского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения администрации Илезского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Илезского сельского поселения.

Право инициативы принятия постановлений администрации Илезского сельского поселения принадлежит депутатам Совета депутатов Илезского сельского поселения, главе Илезского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Илезского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых не может превышать 3 процента от числа жителей Илезского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом.

Постановления администрации Илезского сельского поселения подлежат в течение 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Илезского сельского поселения. Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

Постановление администрации Илезского сельского поселения вступает в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральными законами или самим постановлением главы Илезского сельского поселения.

Статья 27. Структура администрации Илезского муниципального образования.

1. Структура администрации Илезского сельского поселения - перечень должностей местного самоуправления - утверждается решением Совета депутатов Илезского сельского поселения по представлению главы Илезского сельского поселения.

2. Муниципальные служащие администрации Илезского сельского поселения подчиняются главе Илезского сельского поселения и ответственны перед ним за осуществление возложенных на них полномочий.

Статья 28. Организация муниципальной службы в Илезском муниципальном образовании.

1. Муниципальные служащие Илезского сельского поселения (кроме выборных должностных лиц местного самоуправления) осуществляют свою деятельность посредством замещения должностей муниципальной службы.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются в администрации Илезского сельского поселения в ее штатном расписании, утверждаемом главой Илезского сельского поселения.

3. Размеры должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, размеры надбавки к должностному окладу за классный чин, а также размеры других ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления утверждаются решением Совета депутатов Илезского сельского поселения с учетом принципа соотносительности основных условий оплаты труда муниципальных служащих и государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Архангельской области.

4. В целях организации муниципальной службы в Илезском сельском поселении Совет депутатов Илезского сельского поселения своими решениями утверждает:

1) квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей муниципального служащего, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных законом Архангельской области;

2) положения о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Архангельской области, утвержденным законом Архангельской области, а также положение об аттестационной комиссии, порядок тестирования, собеседования или экзамена, проводимых в ходе аттестации муниципальных служащих, а также необходимые для проведения аттестации муниципальных служащих формы документов;

3) порядок ведения реестра муниципальных служащих;

4) порядок образования комиссии по урегулированию конфликта интересов в органе местного самоуправления Илезского сельского поселения;

5) порядок повышения квалификации муниципальных служащих за счет средств местного бюджета;

6) продолжительность, порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день;

7) виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения, условия и порядок осуществления единовременной выплаты.

5. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи Устава Илезского сельского поселения, относится к исключительной компетенции Совета депутатов Илезского сельского поселения.

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления Илезского муниципального образования

Статья 29. Муниципальное имущество Илезского муниципального образования.

1. Муниципальное имущество Илезского сельского поселения служит для удовлетворения потребностей жителей Илезского сельского поселения.

2. От имени Илезского сельского поселения права собственника осуществляют Совет депутатов Илезского сельского поселения, глава Илезского сельского поселения и администрация Илезского сельского поселения в пределах их компетенции, установленной Уставом Илезского сельского поселения и решениями Совета депутатов Илезского сельского поселения. Совет депутатов Илезского сельского поселения не вправе расширять свою компетенцию в области управления и распоряжения муниципальным имуществом Илезского сельского поселения по сравнению с тем, как она определена в Уставе Илезского сельского поселения.

3. Совет депутатов Илезского сельского поселения своими решениями устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Илезского сельского поселения, а также порядок осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества Илезского сельского поселения, закрепленного за органами местного самоуправления Илезского сельского поселения, муниципальными предприятиями и учреждениями Илезского сельского поселения.

4. Совет депутатов Илезского сельского поселения своим решением утверждает перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности Илезского сельского поселения, которые имеют особо важное значение для Илезского сельского поселения и не подлежат отчуждению без согласия Совета депутатов Илезского сельского поселения, выражаемого в его решении.

5. Совет депутатов Илезского сельского поселения своим решением утверждает размеры арендной платы, взимаемой при аренде недвижимого имущества, принадлежащего Илезского сельскому поселению, размеры платы, взимаемой по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда Илезского сельского поселения.

6. Совершение сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение объектов, находящихся в муниципальной собственности Илезского сельского поселения, в частную собственность осуществляется только в порядке и на условиях, определенных законами о приватизации и решениями Совета депутатов Илезского сельского поселения. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества (перечень муниципального имущества, которое планируется приватизировать в определенном финансовом году) утверждается решением Совета депутатов Илезского сельского поселения.

7. Администрация Илезского сельского поселения под руководством главы Илезского сельского поселения осуществляет управление муниципальным имуществом Илезского сельского поселения.

8. Администрация Илезского сельского поселения ведет реестр муниципального имущества Илезского сельского поселения. Отчет об изменениях в реестре муниципального имущества Илезского сельского поселения представляется Совету депутатов Илезского сельского поселения одновременно с представлением ежегодного отчета об исполнении бюджета Илезского сельского поселения.

9. В случаях, когда в соответствии с настоящей статьей Устава Илезского сельского поселения, требуется принятие решения Совета депутатов Илезского сельского поселения, такое решение может быть принято только по инициативе главы Илезского сельского поселения.

10. Решение вопросов, указанных в пунктах 3-6 настоящей статьи Устава Илезского сельского поселения, относится к исключительной компетенции Совета депутатов Илезского сельского поселения.

Статья 30. Муниципальные предприятия и учреждения Илезского муниципального образования.

1. Для решения вопросов местного значения глава Илезского сельского поселения вправе в порядке, предусмотренном федеральными законами, принимать решения об учреждении муниципальных предприятий и учреждений Илезского сельского поселения, их реорганизации и ликвидации. Уставы муниципальных предприятий и учреждений Илезского сельского поселения, а также решения о внесении изменений и дополнений в них утверждаются главой Илезского сельского поселения.

2. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Илезского сельского поселения назначаются на должность и освобождаются от должности главой Илезского сельского поселения в соответствии с федеральным законом. Права и обязанности работодателя в отношении руководителей муниципальных предприятий и учреждений Илезского сельского поселения осуществляются главой Илезского сельского поселения в пределах его полномочий, предусмотренных Уставом Илезского сельского поселения, решениями Совета депутатов Илезского сельского поселения и уставами соответствующих муниципальных предприятий и учреждений Илезского сельского поселения.

3. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Илезского сельского поселения действуют на основании трудовых договоров. Размеры должностных окладов руководителей муниципальных предприятий и учреждений Илезского сельского поселения, размеры, основания и порядок установления надбавок и иных выплат руководителям муниципальных предприятий и учреждений Илезского сельского поселения устанавливаются исключительно решением Совета депутатов Илезского сельского поселения. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Илезского сельского поселения не могут получать никакие доходы из находящихся в муниципальной собственности Илезского сельского поселения источников, если указанные доходы не утверждены решением Совета депутатов Илезского сельского поселения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Илезского сельского поселения отчитываются о деятельности предприятия или учреждения в порядке и сроки, которые определяются администрацией Илезского сельского поселения.

5. Совет депутатов Илезского сельского поселения вправе по итогам обсуждения депутатского запроса в порядке, установленном статьей 17 Устава Илезского сельского поселения, принимать решение о рекомендации главе поселения досрочно прекратить трудовой договор с соответствующим руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения Илезского сельского поселения.

6. Тарифы на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями Илезского сельского поселения, устанавливаются и изменяются Советом депутатов Илезского сельского поселения в принимаемых им решениях в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

7. Принятие решений Совета депутатов Илезского сельского поселения, предусмотренных настоящей статьей Устава Илезского сельского поселения, относится к его исключительной компетенции.

Статья 31. Бюджет Илезского муниципального образования.

1. Администрация Илезского сельского поселения под руководством главы Илезского сельского поселения осуществляет составление проекта бюджета Илезского сельского поселения.

2. Проект бюджета Илезского сельского поселения вносится администрацией Илезского сельского поселения в Совет депутатов Илезского сельского поселения в срок не позднее 15 ноября года, предшествующего очередному финансовому году.

3. Депутаты Совета депутатов Илезского сельского поселения вправе самостоятельно вносить в проект бюджета Илезского сельского поселения только поправки, направленные на перераспределение бюджетных средств между отдельными статьями расходов, за исключением случаев, когда необходимость осуществления определенных расходов бюджета Илезского сельского поселения вытекает из нормативных правовых актов Архангельской области. Все другие поправки в проект бюджета Илезского сельского поселения могут быть внесены депутатами Совета депутатов Илезского сельского поселения только при наличии положительного заключения администрации Илезского сельского поселения. Депутаты Совета депутатов Илезского сельского поселения не вправе вносить в проект бюджета Илезского сельского поселения поправки, направленные на изменение общего объема доходов или расходов бюджета Илезского сельского поселения.

4. Исполнение бюджета Илезского сельского поселения осуществляется администрацией Илезского сельского поселения.

5. Проект бюджета Илезского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней со дня его внесения в Совет депутатов Илезского сельского поселения в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Илезского сельского поселения.

Ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Илезского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Илезского сельского поселения, работников муниципальных учреждений Илезского сельского поселения с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию) решений Совета депутатов Илезского сельского поселения. Состав и форма этих сведений определяется решением Совета депутатов Илезского сельского поселения.

6. Право принятия решений об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий принадлежит администрации Илезского сельского поселения, действующей на основании решения Совета депутатов Илезского сельского поселения о бюджете Илезского сельского поселения на очередной финансовый год.

Управление муниципальным долгом Илезского сельского поселения осуществляется администрацией Илезского сельского поселения.

7. Отчет об исполнении бюджета Илезского сельского поселения представляется администрацией Илезского сельского поселения не позднее чем 1 мая года, следующего за отчетным финансовым годом, и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня его утверждения (не утверждения) Советом депутатов Илезского сельского поселения в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Илезского сельского поселения.

Глава VII. Внесение изменений и дополнений в Устав Илезского муниципального образования

Статья 32. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Илезского муниципального образования.

1. Изменения и дополнения в Устав Илезского сельского поселения вносятся решением Совета депутатов Илезского сельского поселения, принятым большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Илезского сельского поселения.

2. Проект решений Совета депутатов Илезского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Илезского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Илезского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Илезского сельского поселения. Одновременно принимаются и подлежат официальному опубликованию (обнародованию) решение Совета депутатов Илезского сельского поселения о назначении публичных слушаний и решение Совета депутатов Илезского сельского поселения о порядке учета предложений по проекту решения Совета депутатов Илезского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Илезского сельского поселения, а также о порядке участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официального опубликования (обнародования) порядка учёта предложений по проекту решения Совета депутатов Илезского сельского поселения  о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Илезского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Илезского сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. По проекту Устава Илезского сельского поселения, проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав Илезского сельского поселения проводятся публичные слушания.

Публичные слушания по проекту решения Совета депутатов Илезского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Илезского сельского поселения не проводятся, когда изменения в Устав Илезского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

Окончательно решение Совета депутатов Илезского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Илезского сельского поселения принимается после опубликования результатов публичных слушаний.

4. Проект решения Совета депутатов Илезского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Илезского сельского поселения подлежит государственной регистрации в порядке, установленным федеральным законом.

Решение Совета депутатов Илезского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Илезского сельского поселения после государственной регистрации данного решения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.

Решение Совета депутатов Илезского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Илезского сельского поселения, изменяющее структуру органов местного самоуправления Илезского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий, и порядка избрания главы Илезского сельского поселения), вступает в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Илезского сельского поселения, принявшего данное решение.

Решение Совета депутатов Илезского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Илезского сельского поселения, изменяющее срок или перечень полномочий главы Илезского сельского поселения, применяется только к главе Илезского сельского поселения, избранного после вступления в силу указанного решения.

Глава VIII. Заключительные положения

Статья 33. Вступление в силу настоящего Устава.

1. Устав муниципального образования «Илезское» вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации, но не ранее 01.01.2012.

2. Устав муниципального образования «Илезское», утвержденный решением Совета депутатов Илезского сельского поселения от 25 ноября 2005 №1 «О принятии Устава муниципального образования «Илезское», зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции по Северо-Западному федеральному округу 20 декабря 2005 года за государственным регистрационным номером №RU295243052005001, утрачивает свое действие со дня вступления в силу настоящего Устава.

Глава муниципального образования

«Илезское»

Г.А.Форманчук