УСТАВ СМИРНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НИЖНЕОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ



Принят

Советом Смирновского сельского поселения

Решение от 26 ноября 2005 г. № 19

УСТАВ

СМИРНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НИЖНЕОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции Решений Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 04.07.2006 № 28; от 30.01.2008 № 28; от 30.03.2009 № 105; от 02.10.2009 № 121; от 26.03.2010 № 6; от 22.07.2010 № 27; от 02.11.2011 № 26; от 18.06.2012 № 23; от 27.08.2012 № 32; от 22.01.2013 № 1; от 04.07.2013 № 17; от 28.03.2014 № 12; от 02.04.2015 № 13; от 24.07.2015 № 23; от 29.02.2016 № 31; от 30.10.2016 № 58; от 30.05.2017 № 10; от 30.06.2017 № 15; от 14.05.2018 № 19; от 30.10.2018 № 37; от 11.07.2019 года № 23; от 05.10.2020 № 9; от 16.03.2021 № 2)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и правовой статус сельского поселения

Смирновское сельское поселение Нижнеомского муниципального района Омской области (далее - Смирновское сельское поселение, сельское поселение) имеет статус сельского поселения.

(содержание статьи 1 в редакции Решения Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 28.03.2014 года № 12)

Статья 2. Границы сельского поселения

Территория Смирновского сельского поселения определена границами, которые установлены Законом Омской области от 30 июля 2004 года № 548-ОЗ "О границах и статусе муниципальных образований Омской области".

Статья 3. Символика сельского поселения и порядок ее официального использования

Смирновское сельское поселение вправе иметь герб, эмблему, флаг. Описание и порядок официального использования символики Смирновского сельского поселения устанавливается решением Совета Смирновского сельского поселения.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 4. Вопросы местного значения сельского поселения

1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:

1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:

1)составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3)владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4)обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5)создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6)создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечения условий для развития на территории сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;

(пункт 7 в редакции Решения Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 29.02.2016 года № 31).

8)формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

(пункт 9 в редакции Решения Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 14.05.2018 года № 19)

10)присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11)содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12)организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13)оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

14) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создания и обеспечения функционирования парковок( парковочных мест), осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 14 в редакции Решения Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 11.07.2019 № 23)

15) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

16) сохранения, использование и популяризация объектов культурного наследия( памятники истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия( памятников истории и культуры) местного ( муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителе сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) исключен Решением Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 11.07.2019 № 23

19) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

20) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

21) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской

Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

22) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

(пункты 14-22 введены Решением Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 29.02.2016 года № 31).

23) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.

(пункт 23 введен Решением Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 05.10.2020 № 9)

2. Вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации» для городских поселения, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального Закона от 16.10.2003 г № 131-ФЗ « об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на территориях сельских поселения решаются органами местного самоуправления Нижнеомского муниципального района Омской области. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения Нижнеомского муниципального района Омской области.

(часть 2 в редакции Решения Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 14.05.2018 года № 19)

4.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на :

1)создание музеев поселения;

2)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3)участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4)создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5)оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6)участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7)создание муниципальной пожарной охраны;

8)создание условий для развития туризма;

9)оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10)оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) утратил силу - Решения Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 14.05.2018 года № 19)

12)предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

(пункт 13 в редакции Решения Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 11.07.2019 № 23)

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным Законом « Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

(пункт 14 введен Решением Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 30.10.2016 года № 58)

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(пункт 15 введен Решением Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 14.05.2018 года № 19)

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300- I « О защите прав потребителей».

(пункт 16 введен Решением Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 30.10.2018 № 37)

17) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

(пункт 17 введен Решением Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 05.10.2020 № 9)

(часть 1 в редакции Решения Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 02.04.2015 года № 13).

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий ( не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в российской федерации), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Омской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(статья 4.1 в редакции Решения Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 18.06.2012 года № 23)

Статья 5. Осуществление органами местного самоуправления Смирновского сельского поселения отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Смирновского сельского поселения осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области.

2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления Смирновского сельского поселения осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Смирновский Совет сельского поселения вправе принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств сельского поселения для осуществления органами местного самоуправления сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий в случае, если такое использование материальных ресурсов и финансовых средств ведет к увеличению социальной защищенности населения Смирновского сельского поселения, либо к улучшению качества предоставляемых услуг.

Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.

4. Органы местного самоуправления Смирновского сельского поселения обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 6. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением Смирновского сельского поселения вопросов местного значения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах Смирновского сельского поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом Смирновского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Совет сельского поселения и Глава сельского поселения совместно.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 статьи 22 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых установлено законом Омской области от 15.02.2005 № 616-03 «О местном референдуме в Омской области».

(часть 3 в редакции Решения Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 28.03.2014 года № 12)

4. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Смирновского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

5. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(часть 5 введена решением Совета Смирновского сельского поселения от 30.01.2008 года № 73)

Статья 7. Выборы в органы местного самоуправления Смирновского сельского поселения.

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. .
2. Муниципальные выборы назначаются представительным органом муниципального образования в сроки, предусмотренные уставом муниципального образования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.

3. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней              и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

4. В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

5. Глава Смирновского сельского поселения избирается Советом Смирновского сельского поселения из числа кандидатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы сельского поселения устанавливается Советом Смирновского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в Юрьевском сельском поселении устанавливается Советом Смирновского сельского поселения.

В Смирновском сельском поселении половина членов конкурсной комиссии назначается Советом Смирновского сельского поселения, а другая половина – главой Нижнеомского муниципального района.

Глава Смирновского сельского поселения избирается Советом Смирновского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Смирновского сельского поселения устанавливается Советом Смирновского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Кандидатом на должность главы Смирновского сельского поселения может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Общее число членов конкурсной комиссии в Смирновском сельском поселении устанавливается Советом Смирновского сельского поселения.

В Смирновском сельском поселении половина членов конкурсной комиссии назначается Советом Смирновского сельского поселения, а другая половина Главой Нижнеомского муниципального района.

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления Главой Смирновского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

Совету Смирновского сельского поселения для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы Смирновского сельского поселения представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

(часть 5 в редакции Решения Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 30.10.2016 года № 58)

6. При проведении выборов депутатов Совета Смирновского сельского поселения применяются мажоритарная избирательная система относительного большинства – окружная избирательная комиссия признает избранным кандидата в депутаты Совета Смирновского сельского поселения, который получил наибольшее количество голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

Выборы проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на территории Смирновского сельского поселения.

7. День голосования на выборах в органы местного самоуправления определяются в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

8. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Омской области.

9. Лица, являющиеся депутатами Совета Смирновского сельского поселения, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 20013 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.

10. На выборах в Совет Смирновского сельского поселения, назначенных в связи с роспуском Совета Смирновского сельского поселения на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 20013 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», кандидат в депутаты из числа лиц, которые являлись депутатами данного органа и в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение Советом Смирновского сельского поселения правомочного заседания в течении трех месяцев подряд, представляет дополнительно указанное решение суда, вступившее в законную силу.

11. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(статья 7 в редакции Решения Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 24.07.2015 года № 23).

Статья 8. Голосование по отзыву депутата Совета Смирновского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Смирновского сельского поселения

1. Основаниями для отзыва депутата Совета Смирновского сельского поселения являются только его следующие конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке:

1) нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Омской области, областных законов, Устава Смирновского сельского поселения, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан;

2) совершение депутатом Совета Смирновского сельского поселения действий, порочащих звание депутата Совета Смирновского сельского поселения;

3) систематическое, без уважительных причин и умышленное уклонение депутата Совета Смирновского сельского поселения от осуществления своих прав и выполнения обязанностей.

Основаниями для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления Смирновского сельского поселения являются только его следующие конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке:

1) нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Омской области, областных законов, Устава Смирновского сельского поселения, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан;

2) нарушение бюджетного законодательства;

3) совершение выборным должностным лицом Смирновского сельского поселения действий, порочащих звание депутата Совета Смирновского сельского поселения;

3) систематическое, без уважительных причин и умышленное уклонение выборного должностного лица Смирновского сельского поселения от осуществления своих прав и выполнения обязанностей.

2. Голосование по отзыву депутата Совета Смирновского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Смирновского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Омской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

2.1 В случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете сельского поселения замещаются депутатами избранными в составе списков кандидатов выдвинутыми избирательными объединениями отзыв депутатов не принимается.

(часть 2.1 введена Решением Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 02.11.2011 года № 26)

3. Депутат Совета Смирновского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления Смирновского сельского поселения имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, рассматриваемых в качестве оснований для отзыва. Администрация Смирновского сельского поселения обеспечивает опубликование в средствах массовой информации и (или) обнародование таких объяснений.

4. Депутат Совета Смирновского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления Смирновского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Смирновском сельском поселении (избирательном округе).

Статья 9. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой. Порядок реализации права на правотворческую инициативу устанавливается нормативным правовым актом Совета Смирновского сельского поселения в соответствии с федеральным законом. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета Смирновского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта Совета Смирновского сельского поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом

(часть 1 в редакции решения Совета Смирновского сельского поселения от 30.01.2008 года № 73)

1.1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Смирновского сельского поселения, Главой Смирновского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, органами прокуратуры Нижнеомского муниципального района Омской области, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.

(часть 1.1 введена Решением Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 04.07.2013 года № 17)

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Смирновского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления Смирновского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

3. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления Смирновского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 10. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом Смирновского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(часть 5 в редакции Решения Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 28.03.2014 года № 12)

6. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) избрание органов территориального общественного самоуправления;

3) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

4) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

5) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

7. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

8. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

9. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются уставом Смирновского сельского поселения и (или) нормативными правовыми актами Совета Смирновского сельского поселения

(статья 10 в редакции решения Совета Смирновского сельского поселения от 30.01.2008 года № 73)

Статья 11. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование статьи 11 в редакции Решения Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 14.05.2018 года № 19)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения Советом сельского поселения, главой сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2.Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета сельского поселения или главы сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета сельского поселения, назначаются Советом сельского поселения, а по инициативе главы сельского поселения - главой сельского поселения.

3.На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Омской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(пункт 1 в редакции Решения Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 30.05.2017 года № 10;

2)проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития сельского поселения;

(пункт 2.1 введен Решением Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 14.05.2018 года № 19)

3) утратил силу - Решением Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 14.05.2018 года № 19)

4)вопросы о преобразовании сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(пункт 4 в редакции Решения Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 29.02.2016 года № 31).

4.Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.».

(часть 4 в редакции Решения Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 11.07.2019 № 23)

5. По проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в указанный утверждённый документ, проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета Смирновского сельского поселения с учётом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(часть 5 в редакции Решения Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 11.07.2019 № 23)

(статья 11 в редакции Решения Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 02.04.2015 года № 13).

Статья 12. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Смирновского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Советом Смирновского сельского поселения, главы Смирновского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета Смирновского сельского поселения или главой Смирновского сельского поселения, назначается соответственно Советом Смирновского сельского поселения или главой Смирновского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом Смирновского сельского поселения в порядке, установленном уставом Смирновского сельского поселения.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления; определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом, уставом Смирновского сельского поселения и (или) нормативными правовыми актами Советом Смирновского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(статья 12 в редакции решения Совета Смирновского сельского поселения от 30.01.2008 года № 73)

Статья 13. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения Смирновского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Смирновского сельского поселения в случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета Смирновского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Конференция граждан (собрание делегатов) по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

1) Совета Смирновского сельского поселения;

2) Главы Смирновского сельского поселения.

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан (собрания делегатов) осуществляется собранием граждан, проводимым в соответствии с настоящим Уставом.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, опубликования итогов конференции граждан (собрания делегатов) устанавливается нормативными правовыми актами Совета Смирновского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Смирновского сельского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Смирновского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Смирновского сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Смирновского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета Смирновского сельского поселения или Главы Смирновского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Омской области - для учета мнения граждан об изменения целевого назначения земель Смирновского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего правового акта.

3. Опрос граждан назначается Советом Смирновского сельского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение Совета Смирновского сельского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

1.1) место проведения опроса;

(пункт 1.1 введен Решением Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 30.10.2016 года № 58)

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется нормативными правовыми актами Совета Смирновского сельского поселения.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе администрации Смирновского сельского поселения;

2) за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

(часть 6 введена решением Совета Смирновского сельского поселения от 30.01.2008 года № 73)

Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления Смирновского сельского поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3а нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья 15 в редакции решения Совета Смирновского сельского поселения от 30.01.2008 года № 73)

Статья 15.1. Староста сельского населённого пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населённого пункта при решении вопросов местного значения в сельском населённом пункте, расположенном в поселении, может назначаться староста сельского населённого пункта.

2. Староста сельского населённого пункта назначается Советом Смирновского сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населённый пункт, по представлению схода граждан сельского населённого пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населённого пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населённого пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Старостой сельского населённого пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населённого пункта составляет 5 лет.

Полномочия старосты сельского населённого пункта прекращаются досрочно по решению Совета Смирновского сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населённых пункт, по представлению схода граждан сельского населённого пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1-7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Староста сельского населённого пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населённом пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населённого пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населённом пункте;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные нормативными правовыми актами Совета Смирновского сельского поселения в соответствии с законом Омской области.

Статья 15.2. Сход граждан

1. В случаях, предусмотренных федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:

- в населённом пункте по вопросу изменения границ поселения( муниципального района), в состав которого входит указанный населённый пункт, влекущего отнесение территории указанного населённого пункта к территории другого поселения( муниципального района);

- в населённом пункте, входящем в состав сельского поселения, по вопросам ведения и использования средств самообложения граждан на территории данного населённого пункта;

- в сельском населённом пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населённого пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населённого пункта.

1.1. В сельском населённом пункте сход граждан также может проводится в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьёй, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населённого пункта. В случае, если в населённом пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населённого пункта, сход граждан в соответствии с уставом Смирновского сельского поселения, в состав которого входит указанный населённый пункт, проводится поэтапно в срок , не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

(статьи 15.1, 15.2 введены Решением Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 11.07.2019 № 23)

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СМИРНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 16. Структура органов местного самоуправления Смирновского сельского поселения

Структуру органов местного самоуправления Смирновского сельского поселения составляют:

1) Совет Смирновского сельского поселения;

2) Глава Смирновского сельского поселения;

3) Местная администрация Смирновского сельского поселения( далее- Администрация Смирновского сельского поселения).

(пункт 3 в редакции Решения Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 14.05.2018 года № 19)

Статья 17. Совет Смирновского сельского поселения

1. Совет Смирновского сельского поселения избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

2. Численность депутатов Совета Смирновского сельского поселения составляет 10 человек.

3. Организацию деятельности Совета Смирновского сельского поселения осуществляет председатель Совета Смирновского сельского поселения.

(часть 3 в редакции Решения Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 11.07.2019 № 23)

4. Совет Смирновского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается одно или несколько заседаний Совета Смирновского сельского поселения, посвященные обсуждению единой повестки дня. Очередные сессии созываются председателем Совета Смирновского сельского поселения не реже одного раза в два месяца. Внеочередные сессии созываются председателем Совета Смирновского сельского поселения по собственной инициативе и по инициативе не менее 1/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета Смирновского сельского поселения (далее - установленное число депутатов).

5. Для обеспечения своей деятельности Совет Смирновского сельского поселения может формировать аппарат Совета Смирновского сельского поселения, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности.

6. Совет Смирновского сельского поселения обладает правами юридического лица.

7. Расходы на обеспечение деятельности Совета Смирновского сельского поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

(часть 7 в редакции Решения Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 28.03.2014 года № 12)

Статья 18. Компетенция Совета Смирновского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета Смирновского сельского поселения находятся:

1) принятие устава Смирновского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2)утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития сельского поселения;

(пункт 4 в редакции Решения Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 14.05.2018 года № 19)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Смирновского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Смирновского сельского поселения в отставку.

11) утверждение правил благоустройства территории сельского поселения.

(пункт 11 введен Решением Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 14.05.2018 года № 19)

2. Кроме названных в части 1 настоящей статьи полномочий Совет Смирновского сельского поселения обладает также следующими полномочиями:

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, собраний, опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений о выдвижении инициативы изменения границ Смирновского сельского поселения, а также преобразования Смирновского сельского поселения;

5) утверждение структуры администрации Смирновского сельского поселения по представлению главы администрации сельского поселения, принятие положения об администрации Смирновского сельского поселения;

6) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Омской области;

7) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;

8) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;».

9) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

11) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами.

3. Совет Смирновского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом.

4. Совет Смирновского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения, главы администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения.

(статья 18 в редакции Решения Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 28.03.2014 года № 12)

Статья 19. Порядок рассмотрения и принятия Советом Смирновского сельского поселения правовых актов

1. По вопросам отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом Совета сельского поселения принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения (далее – решение Совета сельского поселения нормативного характера), решение об удалении Главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом.

(часть 1 в редакции Решения Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 18.06.2012 года № 23)

2. Решения Совета Смирновского сельского поселения о принятии Устава Смирновского сельского поселения, внесении изменений и (или) дополнений в Устав Смирновского сельского поселения (далее - решение о принятии Устава) принимаются не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов.

(часть 2 в редакции Решения Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 05.10.2020 № 9)

3. Проекты решений Совета Смирновского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Смирновского сельского поселения Главой Смирновского сельского поселения или при наличии заключения Главы Смирновского сельского поселения.

4. Решение Совета Смирновского сельского поселения нормативного характера в течение 10 дней со дня его принятия направляется Главе Смирновского сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Смирновского сельского поселения в течение 10 дней со дня поступления к нему решения подписывает и обнародует его.

Нормативный правовой акт, принятый Советом Смирновского сельского поселения, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом муниципального образования. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.

(часть 4 в редакции Решения Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 26.03.2010 года № 6)

5. Решения Совета Смирновского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания Главой Смирновского сельского поселения, если иной порядок не установлен законодательством, настоящим Уставом или самим решением. Решения Совета Смирновского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Решения Совета Смирновского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 19.1. Статус депутата, выборного должностного лица местного самоуправления Смирновского сельского поселения

1. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти Омской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Омской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления Смирновского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета сельского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Депутат Совета Смирновского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Гарантии прав депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления Смирновского сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

5. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления Смирновского сельского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

6. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-Ф3 «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления Смирновского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

8. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления Смирновского сельского поселения, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии сельского поселения, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии сельского поселения, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора (Председателя Правительства) Омской области в порядке, установленном законом Омской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов сельского поселения в совете муниципальных образований Омской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов сельского поселения в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является сельское поселение, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени сельского поселения полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

10. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению Губернатора Омской области в порядке, установленном законом Омской области.

11. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 10 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Омской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

12. К депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в Совете Смирновского сельского поселения с лишением права занимать должности в Совете Смирновского сельского поселения до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Совете Смирновского сельского поселения до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

13. Порядок принятия решения о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 12 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Омской области.

14. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

15. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

16. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

17. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

18. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья 19.1 в редакции Решения Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 05.10.2020 № 9)

Статья 20. Депутат Совета Смирновского сельского поселения

1. Полномочия депутата Совета Смирновского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Смирновского сельского поселения нового созыва.

2. Депутаты Совета Смирновского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

2.1. Депутату Совета Смирновского сельского поселения для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности два рабочих дня в месяц.

(часть 2.1 введена Решением Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 16.03.2021 № 2)

3. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Совета Смирновского сельского поселения;

2) участие в работе комиссий Совета Смирновского сельского поселения;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета Смирновского сельского поселения;

4) участие в выполнении поручений Совета Смирновского сельского поселения.

5) прием граждан Смирновского сельского поселения не реже одного раза в квартал

6) отчет депутата перед избирателями Смирновского сельского поселения ( 2 раза в год)

5. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета Смирновского сельского поселения депутат имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета Смирновского сельского поселения;

2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету Смирновского сельского поселения;

4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к компетенции Совета Смирновского сельского поселения;

5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

8) вносить поправки к проектам решений Совета Смирновского сельского поселения;

9) оглашать на заседаниях Совета Смирновского сельского поселения обращения граждан, имеющие общественное значение;

10) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета Смирновского сельского поселения.

5. Исключена - Решением Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 14.05.2018 года № 19)

6. Исключена - Решением Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 14.05.2018 года № 19)

Статья 21. Председатель Совета сельского поселения

1. Организацию деятельности Совета Смирновского сельского поселения осуществляет председатель Совета Смирновского сельского поселения, избираемый этим органом из своего состава.

(часть 1 в редакции Решения Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 11.07.2019 № 23)

2. Председатель Совета Смирновского сельского поселения:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета Смирновского сельского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета Смирновского сельского поселения;

2) созывает заседания Совета Смирновского сельского поселения, доводит до сведения депутатов Совета Смирновского сельского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Совета Смирновского сельского поселения;

4) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета Смирновского сельского поселения;

5) оказывает содействие депутатам Совета Смирновского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета Смирновского сельского поселения;

7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета Смирновского сельского поселения;

8) организует в Совете Смирновского сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Совета Смирновского сельского поселения, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата Совета Смирновского сельского поселения, решает вопросы об их поощрении;

10) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

11) осуществляет иные полномочия, возложенные на него федеральным законодательством, законодательством Омской области, настоящим Уставом.

(пункт 11 в редакции Решения Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 05.10.2020 № 9)

3. Председатель Совета Смирновского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Смирновского сельского поселения.

Статья 21.2. Мера социальной гарантии гражданам, замещавшим отдельные муниципальные должности в Смирновском сельском поселении Нижнеомского муниципального района Омской области

(статья 21.2 введена Решением Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 16.03.2021 № 2)

1. Право на получение меры социальной гарантии, установленной настоящей статьей, имеют граждане Российской Федерации, проживающие на территории Омской области и замещавшие выборные должности Главы Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области два срока и более подряд (далее - граждане, замещавшие муниципальные должности). Мера социальной гарантии устанавливается только в отношении граждан, замещавших муниципальные должности, осуществлявших свои полномочия на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не применяются в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, перечисленным в абзаце втором части 5.1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Гражданам, замещавшим муниципальные должности, предоставляется доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" (далее - доплата к страховой пенсии).

3. Доплата к страховой пенсии устанавливается гражданам, замещавшим муниципальные должности, из числа неработающих пенсионеров.

4. Доплата к страховой пенсии не устанавливается и не выплачивается гражданам, замещавшим муниципальные должности, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена пенсия за выслугу лет или в соответствии с законодательством Российской Федерации, Омской области, иных субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами назначено иное дополнительное пенсионное обеспечение или ежемесячное пожизненное содержание, либо установлено дополнительное пожизненное материальное обеспечение.

5. Доплата к страховой пенсии выплачивается ежемесячно и устанавливается в таком размере, чтобы сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", за исключением сумм, указанных в части 6 настоящей статьи, и доплаты к страховой пенсии составляли 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения по соответствующей муниципальной должности, но не более 16 должностных окладов по младшей должности муниципальной службы Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области "специалист".

6. При определении размера доплаты к страховой пенсии не учитываются суммы повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи, в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы, суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также предусмотренные Федеральным законом "О страховых пенсиях" суммы повышений размеров страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты при назначении страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на нее, восстановлении выплаты указанной пенсии или назначении указанной пенсии вновь после отказа от получения установленной (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости.

7. Размер доплаты к страховой пенсии не может быть ниже установленного в соответствии с федеральным законодательством размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности).

8. Порядок установления, выплаты и перерасчета доплаты к страховой пенсии устанавливается нормативным правовым актом Совета Нижнеомского муниципального района Омской области.

9. Доплата к страховой пенсии будет осуществляться за счет средств местного бюджета.

Статья 22. Заместитель председателя Совета Смирновского сельского поселения

Заместитель председателя Совета Смирновского сельского поселения избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов по предложению председателя Совета Смирновского сельского поселения. Решение об освобождении заместителя председателя Совета Смирновского сельского поселения от должности принимается простым большинством голосов от установленного числа депутатов.

Статья 23. Комиссии Совета Смирновского сельского поселения

1. Совет Смирновского сельского поселения из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Совета Смирновского сельского поселения.

2. Совет Смирновского сельского поселения в целях осуществления контроля за решением вопросов местного значения, осуществляемым другими органами местного самоуправления Смирновского сельского поселения, вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов Совета Смирновского сельского поселения.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Советом Смирновского сельского поселения в соответствии с Регламентом Совета Смирновского сельского поселения.

Статья 23.1. Фракции в Совете сельского поселения

1. Депутаты Совета сельского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные но одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Омской области и (или) регламентом либо иным актом Совета сельского поселения.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в представительном органе муниципального образования, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете сельского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4-6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

(статья 23.1 введена Решением Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 04.07.2013 года № 17)

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий Совета Смирновского сельского поселения

1. Полномочия Совета сельского Совета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета сельского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;

2)в случае вступления в силу решения Омского областного суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения;».

(пункт 3 в редакции Решения Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 05.10.2020 № 9)

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(часть 1 в редакции Решения Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 02.11.2011 года № 26)

2. Выступить с инициативой о самороспуске Совета Смирновского сельского поселения могут:

1) группа депутатов Совета Смирновского сельского поселения в количестве не менее 1/3 от установленного числа депутатов;

2) председатель Совета Смирновского сельского поселения;

3) Глава Смирновского сельского поселения.

3. Решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов Совета

Смирновского сельского поселения.

4. Досрочное прекращение полномочий Совета Смирновского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Смирновского сельского поселения, влекущего за собой его неправомочность, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета Смирновского сельского поселения

Полномочия депутата Совета Смирновского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора

суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

(статья 25 в редакции Решения Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 28.03.2014 года № 12)

Статья 26. Глава Смирновского сельского поселения

1. Глава Смирновского сельского поселения является высшим должностным лицом Смирновского сельского поселения.

Глава Смирновского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

(абзац введен Решением Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 30.06.2017 года № 15)

2. Глава Седельниковского сельского поселения избирается Советом Седельниковского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

(часть 2 в редакции Решения Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 24.07.2015 года № 23).

2.1. Глава Смирновского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(часть 2.1 в редакции Решения Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 14.05.2018 года № 19)

3. Срок полномочий Главы Смирновского сельского поселения составляет 5 лет.

4. Полномочия Главы Смирновского сельского поселения начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Смирновского сельского поселения.

(часть 4 в редакции Решения Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 11.07.2019 № 23)

5. исключена.

(часть 5 исключена в редакции Решения Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 24.07.2015 года № 23).

6. При вступлении в должность Глава Смирновского сельского поселения принимает присягу следующего содержания:

"Клянусь при осуществлении полномочий Главы Смирновского сельского поселения неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Омской области, федеральные и областные законы, Устав Смирновского сельского поселения, обеспечивать и защищать права и свободы человека и гражданина, все свои знания и опыт отдать на благо населения Смирновского сельского поселения."

7. Исключена - Решением Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 14.05.2018 года № 19)

7. Исключена - Решением Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 14.05.2018 года № 19)

Статья 27. Полномочия Главы Смирновского сельского поселения

1. Глава Смирновского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Смирновское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Смирновского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом Смирновского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Смирновского сельского поселения;

5) обеспечивает защиту прав и свобод человека и гражданина;

6) исключен;

(пункт 6 исключен Решением Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 28.03.2014 года № 12)

7) осуществляет от имени Смирновского сельского поселения в соответствии с правовыми актами Совета депутатов Смирновского сельского поселения правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью Смирновского сельского поселения;

8) исключен - Решением Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 14.05.2018 года № 19)

9) организует взаимодействие Администрации Смирновского сельского поселения с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;

10) контролирует выполнение решений, принятых на местном референдуме, решений Совета Смирновского сельского поселения;

11) представляет Совету Смирновского сельского поселения ежегодный отчет о положении дел в сельском поселении;

12) организует прием граждан работниками Администрации Смирновского сельского поселения, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;

13) исключен;

(пункт 13 исключен Решением Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 28.03.2014 года № 12)

14) утверждает штатное расписание, организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(пункт 14 в редакции Решения Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 29.02.2016 года № 31).

14.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области;

(пункт 14.1 введен Решением Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района от 02.10.2009 года № 121)

15) осуществляет прием на работу и увольнение работников Администрации Смирновского сельского поселения, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности, распределяет обязанности между работниками Администрации Смирновского сельского поселения;

15.1) принимает муниципальные правовые акты в сфере муниципальной службы, в рамках полномочий, предоставленных федеральным и региональным законодательством;

15.2) осуществляет полномочия, предусмотренные частью 2 статьи 18 Федерального закона « О государственно-частном партнёрстве, муниципально-частном партнёрстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

(пункты 15.1, 15.2 введены Решением Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 30.10.2016 года № 58)

16) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом.

(пункт 16 в редакции Решения Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 05.10.2020 № 9)

2. Глава Смирновского сельского поселения представляет Совету Смирновского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Смирновского сельского поселения в случае, если глава возлагает местную администрацию и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Смирновского сельского поселения.

(часть 2 введена Решением Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района от 02.10.2009 года № 121)

Статья. 27.1 Гарантии, предоставляемые Главе Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области.

1.Главе Смирновского сельского поселения гарантируется:

1)предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 45 календарных дней из них 28 календарных дней основного отпуска и 17 календарных дней ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день;

2)материальная помощь в размере месячного денежного вознаграждения один раз в год;

2. Расходы на обеспечение гарантий осуществления Главы Смирновского сельского поселения финансируются из бюджета сельского поселения

(статья 27.1 введена Решением Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 29.02.2016 года № 31).

Статья 28. Правовые акты Главы Смирновского сельского поселения

1. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения в случае, если глава сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета сельского поселения, или постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 статьи 43 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае, если глава сельского поселения исполняет полномочия главы местной администрации. Глава сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

(часть 1 в редакции Решения Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 28.03.2014 года № 12)

2. Правовые акты Главы Смирновского сельского поселения, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.

3. Нормативные правовые акты Главы Смирновского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Главы Смирновского сельского поселения

Полномочия главы Смирновского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора

суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) исключен;

(пункт 10 исключен Решением Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 29.02.2016 года № 31).

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения;

12) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1,5, 7.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения:

(пункт 12 в редакции Решения Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 05.10.2020 № 9)

13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) исключен;

(пункт 14 исключен Решением Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 29.02.2016 года № 31).

15) утраты доверия в связи с совершением коррупционных нарушений, предусмотренных статьей 13.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

16) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(пункты 15,16 введены Решением Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 05.10.2020 № 9)

В случае досрочного прекращения полномочий главы Смирновского сельского поселения избрание главы Смирновского сельского поселения, избираемого Советом Смирновского сельского поселения из числа кандидатов, представленной конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета Смирновского сельского поселения осталось менее шести месяцев, избрание главы Смирновского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса,- в течении трех месяцев со дня избрания Совета Смирновского сельского поселения в правомочном составе.

В случае, если глава Смирновского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Омской Области об отрешении от должности главы Смирновского сельского поселения либо на основании решения Совета Смирновского сельского поселения об удалении главы Смирновского сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет сельского поселения не вправе принимать решение об избрании главы Смирновского сельского поселения, избираемого из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

(абзацы введены Решением Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 14.05.2018 года № 19)

(статья 29 в редакции Решения Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 28.03.2014 года № 12)

Статья 29.1. Процедура досрочного прекращения полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления Смирновского сельского поселения

1.Решение о досрочном прекращении полномочий Главы сельского поселения, депутата, члена выборного органа местного самоуправления или выборного должностного лица в случае вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда принимается Советом сельского поселения и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная вступлением в законную силуобвинительного приговора суда.

2.Решение о досрочном прекращении полномочий должно быть принято не позднее чем в течение 7 рабочих дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий на внеочередной (очередной) сессии Совета сельского поселения.

Решение Совета сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета сельского поселения, - не позднее чем через 3 месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения Губернатора Омской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета сельского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет сельского поселения данного заявления.

(абзац введен Решением Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 14.05.2018 года № 19)

3.Информация о досрочном прекращении полномочий Главы сельского поселения, депутата, члена выборного органа местного самоуправления или выборного должностного лица подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации, определенных настоящим Уставом.

4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица сельского поселения при наступлении случаев предусмотренных пунктами 1,2,4,5,7,8,10,12-14 части 6 статьи 36, пунктами 1-4, 6,7, 9.1 части 10, частью 10.1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 13.1 Федерального закона от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ принимается советом сельского поселения в соответствии с частями 1-3 настоящей статьи.

(часть 4 в редакции Решения Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 28.03.2014 года № 12)

5. Полномочия депутата, в случае отзыва избирателями прекращаются со дня, следующего за днем регистрации отзыва.

(часть 5 в редакции Решения Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 29.02.2016 года № 31).

(статья 29.1 введена Решением Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 02.11.2011 года № 26)

Статья 30. Исполнение полномочий Главы Смирновского сельского поселения

1. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления.

(часть 1 в редакции Решения Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 14.05.2018 года № 19)

2. В случае временного отсутствия Главы Смирновского сельского поселения (отпуск, болезнь, командировка) его полномочия, кроме определенных пунктами 1 - 4 и 12 - 15 статьи 27 настоящего Устава, а также по отмене правовых актов Главы Сминовского сельского поселения исполняет первый заместитель (заместитель) Главы Смирновского сельского поселения, а если заместитель отсутствует либо не назначен - должностное лицо местного самоуправления Смирновского сельского поселения.

(часть 2 в редакции Решения Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 11.07.2019 № 23)

Статья 31. Администрация Смирновского сельского поселения

1. Администрация Смирновского сельского поселения (исполнительно- распорядительный орган Смирновского сельского поселения) наделяется Уставом Смирновского сельского поселения полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области.

(часть 1 в редакции Решения Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 14.05.2018 года № 19)

2. Деятельностью Администрации Смирновского сельского поселения руководит на основе единоначалия Глава Администрации. Главой Администрации Смирновского сельского поселения является Глава Смирновского сельского поселения.

2.1. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета(вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(часть 2.1 в редакции Решения Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 14.05.2018 года № 19)

3. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или Законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 3 в редакции Решения Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 29.02.2016 года № 31).

4. Администрация Смирновского сельского поселения подотчетна Совету Смирновского сельского поселения.

5. Структура администрации Смирновского сельского поселения утверждается Советом Смирновского сельского поселения по представлению главы администрации Смирновского сельского поселения.

(часть 5 в редакции Решения Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 14.05.2018 года № 19)

6. Администрация Смирновского сельского поселения обладает правами юридического лица.

7. Смета расходов на содержание Администрации Смирновского сельского поселения определяется Главой Смирновского сельского поселения и включается в бюджет сельского поселения отдельной строкой.

Статья 32. Компетенция Администрации Смирновского сельского поселения

1. Администрация Смирновского сельского поселения:

1) разрабатывает проект местного бюджета сельского поселения, исполняет бюджет сельского поселения;

2) осуществляет муниципальные заимствования от имени сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим уставом;

(пункт 2 в редакции Решения Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 02.04.2015 года № 13).

3) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности сельского поселения;

4) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(пункт 4 в редакции Решения Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 14.05.2018 года № 19)

4.1) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов

(пункт 4.1 введен Решением Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 02.11.2011 года № 26)

5) учреждает муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, утверждает их уставы;

6) решает вопросы жизнеобеспечения сельского поселения, предоставления его жителям необходимой продукции и услуг.

7) предоставляет бюджетные кредиты за счет средств бюджета сельского поселения;

8) привлекает заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг;

9) создает условия для развития предпринимательской деятельности, малого и среднего бизнеса;

9.1) создает органы муниципального контроля и определяет их компетенцию;

9.2) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышение энергетической эффективности. Организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организации и проведения иных мероприятий. Предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности

(пункты 9.1-9.2 введены Решением Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 26.03.2010 года № 6)

10) осуществляет контроль за соблюдением организациями, созданными Смирновским сельским поселением и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;

11) имеет право участвовать в организации и проведении межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации и спортивных сборных команд соответствующего субъекта Российской Федерации, проводимых на территориях муниципальных образований;

(пункты 10,11 введены Решением Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 04.07.2013 года № 17)

11.1) ведение реестра муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;.

11.2) осуществляет функции главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств сельского поселения;

(пункты 11.1-11.2 введены Решением Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 28.03.2014 года № 12)

11.3) осуществляет полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

(пункт 11.3 введен Решением Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 14.05.2018 года № 19)

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области.

(нумерация пункта изменена решением Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 04.07.2013 года № 17)

2. Администрация Смирновского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом и не в праве принимать решения по вопросам компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Омской области, других муниципальных образований.

3. исключена.

(часть 3 исключена в редакции Решения Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 02.04.2015 года № 13).

Статья 33. Взаимоотношения органов местного самоуправления Смирновского сельского поселения с органами местного самоуправления Нижнеомского муниципального района, в состав которого входит Смирновское сельское поселение

1. Глава Смирновского сельского поселения, Совет Смирновского сельского поселения несут ответственность за обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления Смирновского сельского поселения с органами местного самоуправления Нижнеомского муниципального района, в состав которого входит сельское поселение, в том числе посредством своевременного и полного рассмотрения обращений органов местного самоуправления муниципального района, реализации мер, направленных на устранение споров и разногласий, возникающих между органами местного самоуправления сельского поселения и органами местного самоуправления муниципального района.

2. Органы местного самоуправления Нижнеомского муниципального района, в состав которого входит сельское поселение, вправе направлять обращения в Совет Смирновского сельского поселения, Главе Смирновского сельского поселения, в Администрацию Смирновского сельского поселения. Обращения, направленные в Совет Смирновского сельского поселения, должны быть рассмотрены на очередном заседании Совета, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения.

3. На обращения органов местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит Смирновское сельское поселение, направленные Главе Смирновского сельского поселения, в Администрацию Смирновского сельского поселения уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.

4. Споры и разногласия, возникающие между органами местного самоуправления Смирновского сельского поселения и органами местного самоуправления Нижнеомского муниципального района, в состав которого входит Смирноское сельское поселение, решаются путем консультаций и переговоров.

Статья 34. Избирательная комиссия Смирновского сельского поселения

1. Избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.

2. Решением Совета сельского поселения избирательной комиссии сельского поселения может быть придан статус юридического лица.

3. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета сельского поселения.

4. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет 6 человек.

5. Порядок формирования и полномочия избирательных комиссий сельского поселения устанавливаются федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним законом Омской области, а также настоящим уставом.

(статья 34 в редакции Решения Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 28.03.2014 года № 12)

Статья 34.1 Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

(часть 1 в редакции Решения Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 02.04.2015 года № 13).

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294 – ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля ( надзора) и муниципального контроля.

(статья 34.1 введена Решением Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 18.06.2012 года № 23)

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 35. Муниципальные правовые акты Смирновского сельского поселения

1. Систему муниципальных правовых актов Смирновского сельского поселения образуют:

1) Устав Смирновского сельского поселения;

2) решения, принятые на местном референдуме;

3) решения Совета Смирновского сельского поселения;

4) постановления и распоряжения Главы Смирновского сельского поселения;

5) постановления и распоряжения председателя Совета Смирновского сельского поселения.

2. Устав Смирновского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Смирновского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет Смирновского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Смирновского сельского поселения, решение об удалении главы Смирновского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Смирновского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим уставом. Решения Совета Смирновского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Смирновского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Смирновского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ.

(часть 3 в редакции Решения Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 04.07.2013 года № 17)

4. Глава Смирновского сельского поселения в пределах его полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, Уставом Смирновского сельского поселения, нормативными правовыми актами Совета Смирновского сельского поселения, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы Смирновского сельского поселения. Глава сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом сельского поселения в соответствии с Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации». Другими федеральными законами.

(часть 4 в редакции Решения Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 18.06.2012 года № 23)

5. Председатель Совета Смирновского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения подписывает Решения Совета Смирновского сельского поселения.

(часть 5 в редакции Решения Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 18.06.2012 года № 23)

6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

(часть 6 в редакции решения Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района от 30.03.2009 года № 105)

7. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом

(часть 7 введена решением Совета Смирновского сельского поселения от 30.01.2008 года № 73)

Статья 35.1 Подготовка муниципальных правовых актов

1.Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета сельского поселения, главой сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления, главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также Прокуратурой района Омской области.

2.Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Исключена - Решением Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 14.05.2018 года № 19)

4. Исключена - Решением Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 14.05.2018 года № 19)

5. Исключена - Решением Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 14.05.2018 года № 19)

(статья 35.1 введена в редакции Решения Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 02.04.2015 года № 13).

Статья 36. Вступление в силу и опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном уставом сельского поселения, за исключением нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(часть 1 в редакции Решения Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 02.04.2015 года № 13).

2. Муниципальные нормативные акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Смирновское сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования( обнародования).

(часть 2 в редакции Решения Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 14.05.2018 года № 19)

3. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов или соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, считается публикация их полного текста в печатном издании «Смирновский Муниципальный Вестник».

Муниципальные правовые акты дополнительно могут направляться для их размещения в сетевом издании - портал Министерства юстиции Российской федерации « Нормативные правовые акты в Российской Федерации» ( http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018). В случае размещения полного текста муниципального правового акта в указанном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

(абзац введен Решением Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 11.07.2019 № 23)

(часть 3 в редакции Решения Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 30.10.2018 № 37)

4. Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы и в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям, должностным лицам, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.

5. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Смирновского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Смирновского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(часть 5 введена Решением Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 26.03.2010 года № 6)

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА СМИРНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 37. Муниципальная служба Смирновского сельского поселения

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы. Определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом « О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами Омской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

(статья 37 в редакции Решения Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 18.06.2012 года № 23)

Статья 38. Исключена.

Статья 39. Исключена.

(статьи 38-39 исключены Решением Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 18.06.2012 года № 23)

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СМИРНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 40. Экономическая основа местного самоуправления Смирновского сельского поселения

Экономическую основу местного самоуправления Смирновского сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности сельского поселения имущество, средства местных бюджетов сельского поселения, а также имущественные права сельского поселения.

(статья 40 в редакции решения Совета Смирновского сельского поселения от 30.01.2008 года № 73)

Статья 41. Муниципальное имущество Смирновского сельского поселения

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2)имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3)имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета сельского поселения;

4)имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5)имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131- ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 года№ 131-ФЭ.

2. В случаях возникновения у сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(статья 41 в редакции Решения Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 02.04.2015 года № 13).

Статья 42. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Смирновского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления от имени сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации ( органом государственной власти Омской области) и органами местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты.

4. Смирновское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом сельского поселения.

Органы местного самоуправления от имени сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Администрация Смирновского сельского поселения ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(содержание статьи 42 в редакции Решения Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 14.05.2018 года № 19)

Статья 43. Исключена - Решением Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 14.05.2018 года № 19)

ГЛАВА VII. ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СМИРНОСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

(содержание главы в редакции Решения Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 02.04.2015 года № 13).

Статья 44. Бюджет Смирновского сельского поселения

1. Бюджет Смирновского сельского поселения (далее - местный бюджет, сельский бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств сельского поселения.

Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств сельского поселения не допускается.

2. Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.

В качестве составной'части бюджетов городских и сельских поселений могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления соответствующих поселений самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Бюджетные полномочия Смирновского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам муниципальных образований информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты соответствующих муниципальных образований, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

6. Руководитель финансового органа муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

7. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(часть 7 в редакции Решения Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 29.02.2016 года № 31).

8. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 45. Расходы местного бюджета

1.Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Смирновского сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Смирновского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.Исполнение расходных обязательств Смирновского сельского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета Смирновского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 46. Доходы местного бюджета

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 47. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1.Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2.Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.».

Статья 48. Муниципальные заимствования

Смирновское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим уставом.

Статья 49. Организация исполнения местного бюджета

Исполнение местного бюджета обеспечивается Администрацией Смирновского сельского поселения.

Местный бюджет исполняется на основе принципов: единства кассы и подведомственности расходов.

Статья 50. Контроль за исполнением местного бюджета

1.Контроль за исполнением местного бюджета осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2.Отчет об исполнении местного бюджета представляется на утверждение в Совет сельского поселения Администрацией сельского поселения.

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

(нумерация изменена в редакции Решения Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 02.04.2015 года № 13).

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления Смирновского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Смирновского сельского поселения перед населением Смирновского сельского поселения

1.Основания наступления ответственности перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются Уставам Смирновского сельского поселения в соответствии с настоящим Федеральным законом № 131- ФЗ " Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Население Смирновского сельского поселения вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом № 131- ФЗ." Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

(статья 59 в редакции Решения Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 26.03.2010 года № 6)

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления Смирновского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Смирновского сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими конституции российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции( устава), законов Российской Федерации, настоящего устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

(содержание статьи 52 в редакции Решения Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 14.05.2018 года № 19)

Статья 52.1. Ответственность Совета Смирновского сельского поселения перед государством

1. В случае, если соответствующем судом установлено, что Советом Смирновского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции( уставу), законам Омской области, уставу Смирновского сельского поселения, а Совет Смирновского сельского поселения в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течении иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Омской области в течении одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный ( представительный) орган государственной власти Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета Смирновского сельского поселения.

2. Полномочия Совета Смирновского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Омской области о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующем судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет Смирновского сельского поселения в течении трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Омской области в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный ( представительный) орган государственно власти Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета Смирновского сельского поселения.

2.2.В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет Смирновского сельского поселения в течении трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Омской области в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный ( представительный) орган государственной власти Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета Смирновского сельского поселения.

3. Закон Омской области о роспуске Совета Смирновского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

4. Депутаты Совета Смирновского сельского поселения , распущенного на основании части 2.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Омской области о роспуске Совета Смирновского сельского поселения обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение Советом Смирновского сельского поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.

(статья 52.1 введена Решением Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 14.05.2018 года № 19)

Статья 52.2. Ответственность главы Смирновского сельского поселения перед государством

1. Губернатор Омской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Смирновского сельского поселения в случае:

1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Омской области, законам Омской области, Уставу Смирновского сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течении двух месяцев со дня вступления в сиу решения суда либо в течении иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевого использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Омской области издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимо для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Смирновского сельского поселения, в случае издания в отношении него Губернатором Омской области правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течении 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

(статья 52.2 введена Решением Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 14.05.2018 года № 19)

Статья 53. Удаление главы сельского поселения в отставку

1. Совет Смирновского сельского поселения вправе удалить главу Смирновского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета Смирновского сельского поселения или по инициативе Губернатора, Председателя Правительства Омской области.

2. Основаниями для удаления главы сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий: возникновение просроченной задолженности муниципального образования по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным Кодексом Российской Федерации, превышающей 30 процентов собственных доходов бюджета Смирновского сельского поселения в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность Смирновского сельского поселения по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации в отношении бюджетов муниципального образования; или если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления

Субвенций местным бюджетам органами местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, Уставом Смирновского сельского поселения и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправлении федеральными законами и субъекта Российской Федерации.

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Смирновского сельского поселения Советом Смирновского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом сельского поселения, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ « О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ « О контроле за соответствием расходов лиц, замещающие государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ « О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета ( вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(пункт 4 в редакции Решения Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 30.10.2018 № 37)

5) допущение главой Смирновского сельского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Смирновского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(пункт 5 введен Решением Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 28.03.2014 года № 12)

3. Инициатива депутатов Совета Смирновского сельского поселения об удалении главы Смирновского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью установленной численности депутатов Совета Смирновского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Смирновского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета Смирновского сельского поселения об удалении главы Смирновского сельского поселения в отставку. О выдви­жении данной инициативы глава Смирновского сельского поселения и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Смирновского сельского поселения.

4.Рассмотрение инициативы депутатов Совета Смирновского сельского поселения об удалении Главы Смирновского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета Смирновского сельского поселения об удалении Главы Смирновского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации и (или) решений, действий (бездействия) Главы Смирновского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», решение об удалении Главы Смирновского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора, Председателя Правительства Омской области.

6. Инициатива Губернатора, Председателя Правительства Омской области об удалении Главы Смирновского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Смирновского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета Смирновского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Смирновского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Смирновского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Смирновского сельского поселения или Губернатора, Председателя Правительства Омской области об удалении Главы Смирновского сельского поселения в отставку осуществляется Советом Смирновского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета Смирновского сельского поселения об удалении Главы Смирновского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Смирновского сельского поселения.

9. Решение Совета Смирновского сельского поселения об удалении Главы Смирновского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета Смирновского сельского поселения.

10. При рассмотрении и принятии Совета Смирновского сельского поселения об удалении Главы Смирновского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета Смирновского сельского поселения или Губернатора, Председателя Правительства Омской области и с проектом решения Совета Смирновского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета Смирновского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава Смирновского сельского поселения не согласен с решением Совета Смирновского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета Смирновского сельского поселения об удалении Главы Смирновского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Смирновского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета Смирновского сельского поселения.

13. В случае если инициатива депутатов Совета Смирновского сельского поселения или Губернатора, Председателя Правительства Омской области об удалении главы Смирновского сельского поселения в отставку отклонена Советом Смирновского сельского поселения, вопрос об удалении главы Смирновского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос

(статья 60.1 введена Решением Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района от 02.10.2009 года № 121)

14. Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

(часть 14 введена в редакции Решения Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 02.04.2015 года № 13).

ГЛАВА IX. ПРИНЯТИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ, ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ УСТАВА СМИРНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 54. Принятие Устава Смирновского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Смирновского сельского поселения

1. исключена Решением Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 05.10.2020 № 9

2. Проект устава Смирновского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Смирновского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом Смирновского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официального опубликования( обнародования) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(абзац второй части 2 в редакции Решения Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 14.05.2018 года № 19)

3. По проекту Устава Смирновского сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Смирновского сельского поселения, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение Совета Смирновского сельского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Смирновского сельского поселения.

5. Устав Смирновского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Исключена.

(часть 6 исключена Решением Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 18.06.2012 года № 23)

7. Приведение устава сельского поселения в соответствии с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведение устава сельского поселения в соответствии с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования ( обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета сельского поселения, сроков государственной регистрации и официального опубликования( обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

(часть 7 введена Решением Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 14.05.2018 года № 19)

Статья 55. Вступление в силу Устава Смирновского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Смирновского сельского поселения

Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступает в силу после их официального опубликования (обнародования), Глава сельского поселения обязан опубликовать обнародовать зарегистрированные устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения в течении семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в устав Смирновского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления ( за исключением случаев проведения устава Смирновского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Смирновского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений.

(абзац второй в редакции Решения Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 14.05.2018 года № 19)

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования. Вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

(статья 62 в редакции Решения Совета Смирновского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области от 18.06.2012 года № 23)

Статья 56. Прекращение действия Устава Смирновского сельского поселения

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава Смирновского сельского поселения.

ГЛАВА X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 57. Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, но не ранее дня его официального опубликования (обнародования), которое осуществляется при наличии его государственной регистрации.