УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "НИЖНЕКЛЮЧЕВСКОЕ"



(Утратил силу:

Решение Совета сельского поселения «Нижнеключевское» от 03.11.2011 № 99)

Устав сельского поселения «Нижнеключевское» принят решением Совета сельского поселения «Нижнеключевское» от 03.11.2011 № 99 НГР: ru925173102011001

УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НИЖНЕКЛЮЧЕВСКОЕ»

Принят Решением Совета сельского поселения «Нижнеключевское» от 26 августа 2005 года № 8

(Изменения и дополнения:

Решение Совета сельского поселения «Нижнеключевское» от 20.11.2007 № 83 НГР: ru755143102008001

Решение Совета сельского поселения «Нижнеключевское» от 25.07.2008 № 9 НГР: ru755143102008002,

Решение Совета сельского поселения «Нижнеключевское» от от 09.01.2009 № 1 НГР: ru755143102009001,

Решение Совета сельского поселения «Нижнеключевское» от 09.07.2009 № 30 НГР: ru755143102009002,

Решение Совета сельского поселения «Нижнеключевское» от 09.12.2009 № 33 НГР: RU755143102010001,

Решение Совета сельского поселения «Нижнеключевское» от 23.08.2010 № 58 НГР: ru755143102010002)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины

(статья 1 в редакции решения Совета от 20.11.2007 № 83)

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ от 06 октября 2003 г «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 2. Образование сельского поселения «Нижнеключевское».

Сельское поселение «Нижнеключевское» муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края Российской Федерации образовано в соответствии с Законом Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области»

(абзац 1 статьи 2 в редакции решения Совета от 09.01.2009 № 1)

Сельское поселение включает в себя одно село Нижние Ключи, в котором местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и через выборные и иные органы местного самоуправления.

Статья 3. Статус сельское поселение «Нижнеключевское».

1. Сельское поселение «Нижнеключевское» является сельским поселением на основании Закона Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области».

2. Полное наименование поселения - сельское поселение «Нижнеключевское» муниципального района «Нерчинский район», Забайкальского края, Российской Федерации. Сокращенное наименование - сельское поселение «Нижнеключевское».

(часть 2 статьи 3 в редакции решения Совета от 20.11.2007 № 83, решения Совета от 25.07.2008 № 9)

Статья 4. Участие сельского поселения «Нижнеключевское» в объединениях муниципальных образований

1. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения могут быть образованы межмуниципальные объединения, учреждены хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

(часть 1 статьи 4 в редакции решения Совета от 20.11.2007 № 83)

2. Порядок принятия решений об участии сельского поселения «Нижнеключевское» в объединениях муниципальных образований и межмуниципальных организациях, заключения договоров и соглашений с другими муниципальными образованиями устанавливается Советом сельского поселения «Нижнеключевское».

3. Указанным в пункте 1 настоящей статьи объединениям и организациям не могут передаваться полномочия органов и должностных лиц сельского поселения «Нижнеключевское».

ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НИЖНЕКЛЮЧЕВСКОЕ»

Статья 5. Состав территории сельского поселения «Нижнеключевское»

1. Территория сельского поселения «Нижнеключевское» входит в состав территории муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края Российской Федерации. Административным центром сельского поселения «Нижнеключевское» является село Нижние Ключи».

(часть 1 статьи 5 в редакции решения Совета от 09.01.2009 № 1)

2. Территорию сельское поселение «Нижнеключевское» составляют все земли, находящиеся в границах сельского поселения «Нижнеключевское», независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 6. Граница территории сельского поселения «Нижнеключевское».

1. Граница территории сельского поселения «Нижнеключевское» установлена Законом Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области»

2. Граница сельского поселения «Нижнеключевское» проходит на севере с Чернышевским районом, на востоке со Сретенским районом, на юго-западе с сельским поселением «Верхнеключевское» Нерчинского района.

Статья 7. Изменение границы территории, преобразование сельского поселения «Нижнеключевское».

Изменение границы, преобразование сельского поселения «Нижнеключевское» осуществляется законом Забайкальского края с учетом исторических и местных традиций по инициативе населения сельского поселения «Нижнеключевское» органов местного самоуправления сельского поселения «Нижнеключевское» а также органов государственной власти Забайкальского края, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Изменение границы, преобразование сельского поселения «Нижнеключевское» по инициативе органов местного самоуправления, органов государственной власти без учета мнения населения не допускается.

ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НИЖНЕКЛЮЧЕВСКОЕ» И ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НИЖНЕКЛЮЧЕВСКОЕ» ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ.

Статья 8. Вопросы местного значения сельского поселения «Нижнеключевское»

К вопросам местного значения сельского поселения «Нижнеключевское» относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения «Нижнеключевское»;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Нижнеключевское»;

4) организация в границах сельского поселения «Нижнеключевское» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 20.11.2007 № 83)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении «Нижнеключевское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения «Нижнеключевское»;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «Нижнеключевское»;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенного пункта, входящих в состав сельского поселения «Нижнеключевское»;

10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения «Нижнеключевское» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(пункт 11 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 20.11.2007 № 83)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения «Нижнеключевское» услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

(пункт 13 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 09.01.2009 № 1)

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(пункт 14 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 20.11.2007 № 83)

15) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения «Нижнеключевское» и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) Утратил силу с 01.01.2008 года.

17) формирование архивных фондов сельского поселения «Нижнеключевское»;

18) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства сельских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах сельского поселения;

(пункт 18 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 09.12.2009 № 33)

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(пункт 19 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 20.11.2007 № 83)

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения.

(пункт 20 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 20.11.2007 № 83)

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

(пункт 21 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 23.08.2010 № 58)

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

23) Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения «Нижнеключевское» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб или аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения «Нижнеключевское»;

25) утратил силу - решение Совета от 09.07.2009 № 30;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения «Нижнеключевское».

(пункт 28 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 20.11.2007 № 83)

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства (действует с 01.01.2008г.);

(пункт 29 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 20.11.2007 № 83)

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

(пункт 30 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 20.11.2007 № 83)

30) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а так же в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

(пункт 31 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 20.11.2007 № 83)

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(пункт 32 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 20.11.2007 № 83)

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

(пункт 33 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 20.11.2007 № 83)

33)создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка (действует с 01.01.2008 года);

(пункт 34 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 20.11.2007 № 83)

34) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов поселения.

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

(пункт 35 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 23.08.2010 № 58)

Абзац 2 части 1 статьи 8. Исключен решением Совета от 20.11.2008 № 83.

2. Администрация сельского поселения «Нижнеключевское» вправе заключать соглашения с администрацией муниципального района «Нерчинский район» о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельского поселения «Нижнеключевское» в бюджет муниципального района «Нерчинский район» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(часть 2 статьи 8 в редакции решения Совета от 23.08.2010 № 58)

Статья 8.1 Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения.

(статья 8.1 введена решением Совета от 20.11.2007 № 83)

1.Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) утратил силу - решение Совета от 23.08.2010 № 58;

3)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса; (вступает в действие с 15 января 2008 года);

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (вступает в действие с 1 января 2008 года);

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально - культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) Участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения «Нижнеключевское».

(пункт 8 части 1 статьи 8.1. введен решением Совета от 09.07.2009 № 30)

9) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения «Нижнеключевское».

(пункт 9 части 1 статьи 8.1 введен решением Совета от 09.12.2009 № 33)

10) создание условий для развития туризма.

(пункт 10 части 1 статьи 8.1. в редакции решения Совета от 09.12.2009 № 33)

11) создание муниципальной пожарной охраны;

(пункт 11 части 1 статьи 8.1. введен решением Совета от 23.08.2010 № 58)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами. Также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Забайкальского края, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть 2 статьи 8.1. в редакции решения Совета от 23.08.2010 № 58)

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Нижнеключевское» по решению вопросов местного значения.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения «Нижнеключевское» обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава сельского поселения «Нижнеключевское» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов сельского поселения «Нижнеключевское»;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, в соответствии с федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

(пункт 4.1. части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 23.08.2010 № 58)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Нижнеключевское», преобразования сельского поселения «Нижнеключевское»;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения «Нижнеключевское», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения «Нижнеключевское» и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(пункт 7 части 1 статьи 9 введен решением Совета от 09.12.2009 № 33)

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

(пункт 8 части 1 статьи 9 введен решением Совета от 09.12.2009 № 33)

9) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета сельского поселения «Нижнеключевское», а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений

(пункт 9 части 1 статьи 9 введен решением Совета от 09.12.2009 № 33)

9.1.) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(пункт 9.1. части 1 статьи 9 введен решением Совета от 23.08.2010 № 58)

9.2.) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организации проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельского поселения «Нижнеключевское»; организации и проведению иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(пункт 9.2. части 1 статьи 9 введен решением Совета от 23.08.2010 № 58)

10) иные полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом сельского поселения «Нижнеключевское».

(пункт 10 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 09.12.2009 № 33)

2. По решению Совета сельского поселения «Нижнеключевское» граждане могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения «Нижнеключевское» работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8; 9; 15; 19 и 30 части 1 статьи 8 настоящего Устава.

(абзац 1 части 2 статьи 9 в редакции решения Совета от 20.11.2007 № 83)

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения «Нижнеключевское» в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Организация и материально - техническое обеспечение социально-значимых работ осуществляется администрацией сельского поселения «Нижнеключевское».

Статья 10 Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Нижнеключевское» отдельных государственных полномочий.

(статья 10 в редакции решения Совета от 09.01.2009 № 1)

1. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами Забайкальского края, отдельными государственными полномочиями Забайкальского края - законами Забайкальского края. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

(абзац 1 части 1 статьи 10 в редакции решения Совета от 09.12.2009 № 33)

Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

Федеральные законы, законы Забайкальского края, предусматривающие передачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления, могут содержать положения, предусматривающие обязанность органов местного самоуправления использовать по определенному назначению передаваемые в муниципальную собственность материальные объекты, необходимые для осуществления соответствующих полномочий.

ГЛАВА IV. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ РЕШЕНИЕ НАСЕЛЕНИЕМ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИ «НИЖНЕКЛЮЧЕВСКОЕ» ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НИЖНЕКЛЮЧЕВСКОЕ» В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ.

Статья 11. Права населения сельского поселения «Нижнеключевское» на непосредственное решение вопросов местного значения и участие в решении вопросов местного значения.

1. Население сельского поселения «Нижнеключевское» составляют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Нижнеключевское», иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся в Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Нижнеключевское».

(часть 1 статьи 11 в редакции решения Совета от 20.11.2007 № 83)

2. Население сельского поселения «Нижнеключевское» непосредственно решает вопросы местного значения и участвует в их решении в соответствии с федеральным законодательством и законами Забайкальского края.

(часть 2 статьи 11 в редакции решения Совета от 09.01.2009 № 1)

3. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Нижнеключевское», имеют право:

1) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;

2) участвовать в местном референдуме;

3) участвовать в территориальном общественном самоуправлении;

4) участвовать в собраниях граждан и конференциях граждан (собраниях делегатов);

5) осуществлять правотворческую инициативу граждан;

6) участвовать в публичных слушаниях;

7) участвовать в голосовании по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосовании по вопросам изменения границ сельского поселения «Нижнеключевское», преобразования сельского поселения «Нижнеключевского»;

8) участвовать в опросе граждан;

9) направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления;

10) участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Забайкальского края и настоящему Уставу.

(пункт 10 части 3 статьи 11 в редакции решения Совета от 09.01.2009 № 1)

Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Нижнеключевское», обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 12. Муниципальные выборы.

1. Муниципальные выборы в сельском поселении «Нижнеключевское» проводятся в целях избрания депутатов сельского поселения «Нижнеключевское», главы сельского поселения «Нижнеключевское») на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом сельского поселения «Нижнеключевское». В случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения «Нижнеключевское» или судом.

(часть 2.1 статьи 12 введена решением Совета от 20.11.2007 № 83)

2.1 Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

(часть 2.2 статьи 12 введена решением Совета от 20.11.2007 № 83)

2.2 Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установлении итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Читинской области. Законом Читинской области устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применятся при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения.

(часть 3 статьи 12 в редакции решения Совета от 25.07.2008 № 9)

4. Выборы Главы поселения «Нижнеключевское» проводятся на основе мажоритарной избирательной системы абсолютного большинства. Для проведения выборов главы поселения «Нижнеключевское» образован единый избирательный округ включающий всю территорию поселения.

5. Выборы депутатов, членов выборных органов местного самоуправления совместно с поселением «Нижнеключевское» проводятся на основе мажоритарной системы относительного большинства по двум многомандатным округам.

Депутатом Совета сельского поселения «Нижнеключевское» может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.

(абзац 2 части 5 статьи 12 введен решением Совета от 23.08.2010 № 58)

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(часть 6 статьи 12 в редакции решения Совета от 09.01.2009 № 1)

Статья 13. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения, проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории сельского поселения «Нижнеключевское».

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом сельского поселения «Нижнеключевское»:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории сельского поселения «Нижнеключевское», имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

(пункт 2 части 3 статьи 13 в редакции решения Совета от 09.12.2009 № 33)

3) по инициативе Совета сельского поселения «Нижнеключевское» и главы администрации сельского поселения «Нижнеключевское» выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Забайкальского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения «Нижнеключевское» в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(абзац 1 части 4 статьи 13 в редакции решения Совета от 09.12.2009 № 33)

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Забайкальского края.

(абзац 2 части 4 статьи 13 в редакции решения Совета от 09.01.2009 № 1)

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом сельского поселения «Нижнеключевское» и главой администрации сельского поселения «Нижнеключевское», оформляется решением Совета сельского поселения «Нижнеключевское» и постановлением главы администрации сельского поселения «Нижнеключевское».

5. Совет сельского поселения «Нижнеключевское» обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения «Нижнеключевское» документов на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом сельского поселения «Нижнеключевское» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Читинской области, избирательной комиссии Читинской области или прокурора. Назначенный судом, местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения «Нижнеключевское», а обеспечение проведения местного референдума осуществляется высшим исаолнительным органом государственной власти Забайкальского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведение местного референдума.

(абзац 2 части 5 статьи 13 в редакции решения Совета от 09.12.2009 № 33)

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения «Нижнеключевское». Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(абзац 2 части 6 статьи 13 в редакции решения Совета от 25.07.2008 № 9)

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения «Нижнеключевское» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления сельского поселения «Нижнеключевское» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

(часть 10 статьи 13 введена решением Совета от 20.11.2007 № 83)

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.

(часть 10 статьи 13 в редакции решения Совета от 09.12.2009 № 33)

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление.

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения «Нижнеключевское» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом сельского поселения «Нижнеключевское» по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний граждан и конференций граждан (собрание делегатов), а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: группа жилых домов;; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан).

При этом на одной и той же территории может осуществляться только одно территориальное общественное самоуправление.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях граждан или конференциях граждан (собрание делегатов), проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан (собрание делегатов) по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях граждан и конференциях граждан (собрании делегатов);

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

(пункт 3 части 8 статьи 14 в редакции решения Совета от 20.11.2007 № 83)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, регистрации его устава, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения «Нижнеключевское» определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Нижнеключевское».

11. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут»

(часть 11 статьи 14 введена решением Совета от 09.12.2009 № 33)

Статья 15. Собрание граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения «Нижнеключевское» могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета сельского поселения «Нижнеключевское», главы сельского поселения «Нижнеключевское», а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета сельского поселения «Нижнеключевское» или главы сельского поселения «Нижнеключевское», назначается соответственно Советом сельского поселения «Нижнеключевское» или главой сельского поселения «Нижнеключевское».

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом сельского поселения «Нижнеключевское». Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Совет сельского поселения «Нижнеключевское» обязан назначить собрание граждан в течение 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения «Нижнеключевское» документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, а также случаи, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов), определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Нижнеключевское».

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию)

(часть 6 статьи 15 в редакции решения Совета от 09.01.2009 № 1)

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов).

1. В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Нижнеключевское», уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Нижнеключевское», уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции (собрания граждан) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(часть 3 статьи 16 в редакции решения Совета от 09.01.2009 № 1)

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан.

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Нижнеключевское».

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Нижнеключевское» и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения «Нижнеключевское», обладающих избирательным правом.

2. В случае отсутствия нормативного правового акта Совета сельского поселения «Нижнеключевское», регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в следующем порядке:

Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета сельского поселения «Нижнеключевское», указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета сельского поселения «Нижнеключевское».

(абзац 4 части 2 статьи 17 в редакции решения Совета от 09.01.2009 № 1)

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 18. Публичные слушания.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения «Нижнеключевское» Совета сельского поселения «Нижнеключевское», главой сельского поселения «Нижнеключевское» могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета сельского поселения «Нижнеключевское» или главы сельского поселения «Нижнеключевское».

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета сельского поселения «Нижнеключевское», назначаются Советом сельского поселения «Нижнеключевское», а по инициативе главы сельского поселения «Нижнеключевское»- главой сельского поселения «Нижнеключевское».

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(пункт 1 части 3 статьи 18 в редакции решения Совета от 20.11.2007 № 83)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития сельского поселения «Нижнеключевское»;

4) вопросы о преобразовании сельского поселения «Нижнеключевское».

5) Исключен решением Совета от 20.11.2007 № 83.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Нижнеключевское» и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения «Нижнеключевское» обнародование результатов публичных слушаний в соответствии с порядком установленным настоящим Уставом.

(часть 4 статьи 18 в редакции решения Совета от 09.01.2009 № 1)

Статья 19. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения «Нижнеключевское», голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Нижнеключевское», преобразования сельского поселения «Нижнеключевское».

1. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения «Нижнеключевское», проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 1 статьи 19 в редакции решением Совета от 09.12.2009 № 33)

2. Основаниями для отзыва депутата, главы сельского поселения «Нижнеключевское», могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Основаниями для отзыва депутата, Главы поселения являются:

1) нарушение федеральных законов, законов Забайкальского края, а также настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов, принятых Советом поселения;

2) совершение действий, порочащих звание депутата, Главы поселения;

3) осуществление деятельности, несовместимой со статусом депутата, Главы поселения.

В отношении Главы поселения основаниями для отзыва также могут быть:

1) нарушение срока издания муниципального правового акта поселения, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения;

2) принятие Советом поселения решения об отклонении отчета об исполнении местного бюджета.

Для выдвижения инициативы отзыва депутата, главы сельского поселения создается инициативная группа. Инициативную группу вправе образовать гражданин и группа граждан РФ постоянно проживающих на территории сельского поселения «Нижнеключевское» обладающих избирательным правом.

Инициативная группа должна состоять из 7 человек.

Инициативная группа проводит сбор подписей в поддержку отзыва депутата, главы муниципального образования по подписным листам.

Подписной лист изготавливается типографическим способом и содержит в себе конкретно сформулированный вопрос об отзыве депутата, главы муниципального образования, исключающий множественность толкования.

В подписном листе содержится 7 граф с указанием:

1 графа- порядковый номер

2 графа - фамилия, имя, отчество подписавшегося

3 графа - дата его рождения

4 графа - адрес места жительства

5 графа - серия, номер паспорта

6 графа - дата подписания

7 графа - личная подпись гражданина.

Подписной лист удостоверяется лицом, проводившим сбор подписей, с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства, серии и номера паспорта и личной подписью. Заполненные подписные листы сдаются в избирательную комиссию сельского поселения «Нижнеключевское».

Порядок отзыва депутата, главы сельского поселения «Нижнеключевское» должен предусматривать возможности депутату, главе сельского поселения «Нижнеключевское» дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва, проведения этим лицом встреч с избирателями.

(абзац 9 части 2 статьи 19 в редакции решения Совета от 09.01.2009 № 1)

Депутат, глава сельского поселения «Нижнеключевское», считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных, соответственно, в сельском поселение «Нижнеключевское» или в избирательном округе.

(часть 2 статьи 19 в редакции решения Совета от 25.07.2008 № 9)

3. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения «Нижнеключевское», преобразовании сельского поселения «Нижнеключевское» проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Нижнеключевское» преобразования сельского поселения «Нижнеключевское».

(часть 3 статьи 19 в редакции решением Совета от 09.12.2009 № 33)

4. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Нижнеключевское» преобразования сельского поселения «Нижнеключевское» проводится на всей территории поселения или на части его территории в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 4 статьи 19 в редакции решением Совета от 09.12.2009 № 33)

5. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Нижнеключевское», преобразования сельского поселения «Нижнеключевское» назначается Советом сельского поселения «Нижнеключевское» и проводится в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Забайкальского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

(часть 5 статьи 19 в редакции решением Совета от 09.12.2009 № 33)

6. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Нижнеключевское», преобразования сельского поселения «Нижнеключевское» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей, соответственно, сельского поселения «Нижнеключевское» или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения «Нижнеключевское», преобразование сельского поселения «Нижнеключевское» считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей, соответственно сельского поселения «Нижнеключевское».

7. Итоги голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения «Нижнеключевское»,, итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Нижнеключевское», преобразования сельского поселения «Нижнеключевское» и принятые решения подлежат официальному обнародованию в соответствии с порядком установленным настоящим Уставом.

(часть 7 статьи 19 в редакции решения Совета от 09.01.2009 № 1)

Статья 20. Опрос граждан.

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения «Нижнеключевское» или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения «Нижнеключевское», обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета сельского поселения «Нижнеключевское» или главы сельского поселения «Нижнеключевское» - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Забайкальского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения «Нижнеключевское» для объектов регионального и межрегионального значения.

(пункт 2 части 3 статьи 20 в редакции решения Совета от 09.01.2009 № 1)

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Нижнеключевское».

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом сельского поселения «Нижнеключевское». В нормативном правовом акте Совета сельского поселения «Нижнеключевское» о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей сельского поселения «Нижнеключевское», участвующих в опросе.

6. Население сельского поселения «Нижнеключевское» должно быть проинформировано о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета сельского поселения «Нижнеключевское» - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Забайкальского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Забайкальского края.

(пункт 2 части 7 статьи 20 в редакции решения Совета от 09.01.2009 № 1)

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Письменные обращения, поступившие в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(часть 2 статьи 21 в редакции решения Совета от 20.11.2007 № 83)

3.Исключена решением Совета от 20.11.2007 № 83.

4. Исключена решением Совета от 20.11.2007 № 83.

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НИЖНЕКЛЮЧЕВСКОЕ».

Статья 22. Структура органов местного самоуправления сельского поселения «Нижнеключевское».

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения «Нижнеключевское» составляют:

1) Совет сельского поселения «Нижнеключевское»;

2) глава сельского поселения «Нижнеключевское»;

3) администрация сельского поселения «Нижнеключевское».

2. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения «Нижнеключевское» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета сельского поселения «Нижнеключевское» об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета сельского поселения «Нижнеключевское», принявшего указанное решение.

Статья 23.Совет сельского поселения «Нижнеключевское».

1. Совет сельского поселения «Нижнеключевское» является выборным постоянно действующим, представительным органом сельского поселения «Нижнеключевское. Состоит из 8 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок 4 года. Совет сельского поселения «Нижнеключевское» подотчетен населению сельского поселения «Нижнеключевское».

Совет сельского поселения « Нижнеключевское» может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Заседание Совета сельского поселения «Нижнеключевское» не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50% от числа избранных депутатов. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный Совет сельского поселения собирается на первое заседание на 10 день со дня избрания Совета сельского поселения в правомочном составе.

В случае если соответствующим судом установлено, что избранный (вновь избранный) в правомочном составе Совет сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил полномочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения.

(абзац 5 части 1 статьи 23 в редакции решения Совета от 09.01.2009 № 1)

2. Порядок созыва и проведения заседаний Совета сельского поселения «Нижнеключевское», порядок избрания и компетенция ее Председателя, заместителя, формирования и работы постоянных и временных комиссий, рабочих органов Совета сельского поселения «Нижнеключевское» определяется Регламентом Совета сельского поселения «Нижнеключевское» и настоящим Уставом.

(часть 2 статьи 23 в редакции решения Совета от 20.11.2007 № 83)

3. В исключительной компетенции Совета сельского поселения «Нижнеключевское» находятся:

1) принятие устава сельского поселения «Нижнеключевское» и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета сельского поселения «Нижнеключевское» и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельского поселения «Нижнеключевское», утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Нижнеключевское»

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия сельского поселения «Нижнеключевское» в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

(пункт 10 части 3 статьи 23 введен решением Совета от 09.07.2009 № 30)

4. Иными полномочиями Совета сельского поселения «Нижнеключевское» обладает в соответствии с федеральными законами, Уставом Забайкальского края, законами Забайкальского края и настоящим Уставом.

(часть 4 статьи 23 в редакции решения Совета от 09.01.2009 № 1)

4.1. Совет сельского поселения «Нижнеключевское» заслушивает ежегодных отчетов главы сельского поселения о результатах его деятельности, о результатах деятельности администрации сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения «Нижнеключевское».

(часть 4.1. статьи 23 введена решением Совета от 09.07.2009 № 30)

5. Нормативные правовые акты Совета сельского поселения «Нижнеключевское» предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения «Нижнеключевское» могут быть внесены на рассмотрение Совета сельского поселения «Нижнеключевское» только по инициативе главы администрации сельского поселения «Нижнеключевское» или при наличии заключения главы администрации сельского поселения «Нижнеключевское».

Муниципальный правовой акт, принятый Советом сельского поселения «Нижнеключевское» направляется главе сельского поселения «Нижнеключевское» для подписания и обнародования в течении 10 дней.

(абзац 2 части 5 статьи 23 в редакции решения Совета от 23.08.2010 № 58)

Глава сельского поселения «Нижнеключевское» имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом сельского поселения «Нижнеключевское». В этом случае указанный нормативный правовой акт в течении 10 дней возвращается в Совет сельского поселения «Нижнеключевское» с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельского поселения «Нижнеключевское» отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом сельского поселения «Нижнеключевское». Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Нижнеключевское», он подлежит подписанию главой сельского поселения «Нижнеключевское» в течении семи дней и обнародованию.

(абзац 3 части 5 статьи 23 в редакции решения Совета от 23.08.2010 № 58)

В случае подписания нормативного правового акта Глава поселения принимает распоряжение об его обнародовании. После принятия указанного распоряжения и подписания нормативного правового акта осуществляется их регистрация в администрации поселения, Совете сельского поселения.

В случае подписания Главой поселения нормативно правовой акт направляется для официального обнародования, и подлежат обнародованию не позднее 7 календарных дней после подписания.

6. Глава сельского поселения «Нижнеключевское», имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом сельского поселения «Нижнеключевское». В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет сельского поселения «Нижнеключевское» с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельского поселения «Нижнеключевское» отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Совете сельского поселения «Нижнеключевское». Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Нижнеключевское, он подлежит подписанию главой сельского поселения «Нижнеключевское» в течение семи дней и обнародованию.

7. Организацию деятельности Совета сельского поселения «Нижнеключевское» осуществляет председатель Совета сельского поселения «Нижнеключевское», являющийся главой сельского поселения «Нижнеключевское».

8. Полномочия Совета сельского поселения «Нижнеключевское» могут быть досрочно прекращены:

1) в случае принятия Советом сельского поселения «Нижнеключевское» решения о самороспуске;

2) в случае принятия закона Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения «Нижнеключевское»;

(пункт 2 части 8 статьи 23 в редакции решения Совета от 09.01.2009 № 1)

3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета сельского поселения «Нижнеключевское», в том числе в связи с досрочным сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования сельского поселения «Нижнеключевское».

(пункт 5 части 8 статьи 23 введен решением Совета от 20.11.2007 № 83)

5) утратил силу - решение Совета от 09.07.2009 № 30;

6) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(пункт 7 части 8 статьи 23 введен решением Совета от 20.11.2007 № 83)

7) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

8) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(пункт 8 части 8 статьи 23 введен решением Совета от 23.08.2010 № 58)

9. Досрочное прекращение полномочий Совета сельского поселения «Нижнеключевское» влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов. Вопрос о самороспуске Совета сельского поселения «Нижнеключевское» не может быть инициирован менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий депутатов текущего созыва. Вопрос о самороспуске депутатов решается большинством в 2/3 голосов от установленного числа депутатов сельского поселения «Нижнеключевское».

10. В случае досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения «Нижнеключевское», состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы сельского поселения « Нижнеключевское» проводятся в сроки, установленные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(часть 10 статьи 23 в редакции решения Совета от 09.12.2009 № 33)

Статья 24. Глава сельского поселения «Нижнеключевское».

1. Глава сельского поселения «Нижнеключевское» является высшим должностным лицом сельского поселения «Нижнеключевское» и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

(часть 1 статьи 24 в редакции решением Совета от 09.12.2009 № 33)

2. Глава сельского поселения «Нижнеключевское» избирается на муниципальных выборах на срок 4 года и возглавляет администрацию сельского поселения «Нижнеключевское».

3. Глава сельского поселения «Нижнеключевское» в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:

1) представляет сельское поселение «Нижнеключевское» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения «Нижнеключевское»

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом сельского поселения «Нижнеключевское»

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета сельского поселения «Нижнеключевское»

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.

(пункт 5 части 3 статьи 24 введен решением Совета от 09.07.2009 № 30)

4. Глава сельского поселения «Нижнеключевское» подконтролен и подотчетен населению и Совету сельского поселения «Нижнеключевское».

4.1. Глава сельского поселения «Нижнеключевское» представляет Совету сельского поселения «Нижнеключевское» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения.

(часть 4.1 статьи 24 введена решением Совета от 09.12.2009 № 33)

4.1. Глава сельского поселения «Нижнеключевское» представляет Совету сельского поселения «Нижнеключевское» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации сельского поселения «Нижнеключевское», в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения «Нижнеключевское».

(часть 4.1. статьи 24 введена решением Совета от 09.07.2009 № 30)

5. Полномочия главы сельского поселения «Нижнеключевское» прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения «Нижнеключевское»;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 11 части 5 статьи 24 в редакции решения Совета от 09.07.2009 № 30)

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(часть 5 статьи 24 в редакции решения Совета от 20.11.2007 № 83)

14) удаления его в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 14 части 5 статьи 24 введен решением Совета от 09.07.2009 № 30)

6. В случае отсутствия главы сельского поселения «Нижнеключевское» или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, его полномочия временно исполняет специалист администрации сельского поселения «Нижнеключевское».

7. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения его полномочия исполняет заместитель главы администрации сельского поселения.

(часть 7 статьи 24 в редакции решения Совета от 20.11.2007 № 83)

Статья 25. Администрация сельского поселения «Нижнеключевское».

1. Администрация сельского поселения «Нижнеключевское» исполнительно- распорядительный орган наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения сельского поселения «Нижнеключевское» и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края. Обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счета в банке, финансируется из бюджета сельского поселения «Нижнеключевское»

(часть 1 статьи 25 в редакции решения Совета от 09.01.2009 № 1)

2. К компетенции администрации сельского поселения «Нижнеключевское» относится:

1) обеспечение исполнения решений Совета сельского поселения »Нижнеключевское» главы сельского поселения «Нижнеключевское» по реализации вопросов местного значения, а также актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления сельского поселения «Нижнеключевское» по решению вопросов местного значения сельского поселения «Нижнеключевское» в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Нижнеключевское», постановлениями и распоряжениями главы администрации сельского поселения «Нижнеключевское»

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;

(пункт 3 часть 2 статьи 25 в редакции решения Совета от 09.01.2009 № 1)

4) иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, настоящим Уставом;

(пункт 4 часть 2 статьи 25 в редакции решения Совета от 09.01.2009 № 1)

3. Организация и порядок деятельности администрации сельского поселения «Нижнеключевское» компетенция главы администрации сельского поселения «Нижнеключевское», заместителя главы, а также формирование органов администрации сельского поселения «Нижнеключевское» определяются Положением об администрации сельского поселения «Нижнеключевское» и настоящим Уставом.

4. Администрацией сельского поселения «Нижнеключевское» руководит глава администрации сельского поселения «Нижнеключевское») на принципах единоначалия.

5. Главой администрации сельского поселения «Нижнеключевское» является глава сельского поселения «Нижнеключевское».

6. Исключена - решение Совета от 09.12.2009 № 33

7. Исключена решением Совета от 20.11.2008 № 83.

8. Исключена решением Совета от 20.11.2008 № 83.

Статья 25.1. Муниципальный контроль

(статья 25.1. введена решением Совета от 23.08.2010 № 58)

1. Муниципальный контроль за соблюдением при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования, реализуется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является администрация поселения.

2. К полномочиям администрации поселения, осуществляющей муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории поселения;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения ежегодных плановых и внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами Забайкальского края и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края полномочий.

3. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами.

Статья 26. Избирательная комиссия сельского поселения «Нижнеключевское»

1. Избирательная комиссия сельского поселения «Нижнеключевское» формируется Советом сельского поселения «Нижнеключевское»» в порядке установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.

(часть 1 статьи 26 в редакции решения Совета от 09.01.2009 № 1)

2. Деятельность избирательной комиссии совета сельского поселения «Нижнеключевское» регламентируется федеральными законами, законами Забайкальского края и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

(часть 2 статьи 26 в редакции решения Совета от 09.01.2009 № 1)

3. Срок полномочий избирательной комиссии сельского (городского) поселения составляет 5 лет.

(Положение, касающееся срока полномочий избирательной комиссии сельского (городского) поселения, применяется в отношении избирательной комиссии, которая сформирована после дня вступления в силу Федерального закона от 04.06.2010 № 117-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в связи с изменением срока полномочий избирательных комиссий». Срок полномочий избирательной комиссии сельского (городского) поселения, сформированной до дня вступления в силу указанного закона, составляет 4 года).

(часть 3 статьи 26 в редакции решения Совета от 23.08.2010 № 58)

4. Избирательная комиссия сельского поселения «Нижнеключевское» организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения «Нижнеключевское», голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Нижнеключевское», преобразования сельского поселения «Нижнеключевское» в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

(часть 4 статьи 26 в редакции решения Совета от 09.01.2009 № 1)

5. Число членов избирательной комиссии сельского поселения «Нижнеключевское» с правом решающего голоса составляет - 6 человек.

(часть 5 статьи 26 в редакции решения Совета от 23.08.2010 № 58)

6. 6. Формирование избирательной комиссии сельского поселения «Нижнеключевское» осуществляется Советом сельского поселения «Нижнеключевское» на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67–ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии сельского поселения «Нижнеключевское» предыдущего состава, избирательной комиссии муниципального района «Нерчинский район», Нерчинской территориальной избирательной комиссии.

Совет сельского поселения «Нижнеключевское» обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии сельского поселения «Нижнеключевское» на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти Забайкальского края;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете сельского поселения «Нижнеключевское».

Совет сельского поселения «Нижнеключевское» обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии сельского поселения «Нижнеключевское» на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района «Нерчинский район», Нерчинской территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии муниципального района «Нерчинский район» не возложены на территориальную комиссию два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района «Нерчинский район», остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии муниципального района «Нерчинский район» возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений Нерчинской территориальной комиссии;

в) если полномочия Нерчинской территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района «Нерчинский район», члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района «Нерчинский район».

Избирательная комиссия сельского поселения «Нижнеключевское»:

а) осуществляет на территории сельского поселения «Нижнеключевское» контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории сельского поселения «Нижнеключевское» реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории сельского поселения «Нижнеключевское» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории сельского поселения «Нижнеключевское» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории сельского поселения «Нижнеключевское» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории сельского поселения «Нижнеключевское» меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и бюджета Забайкальского края средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно – техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67–ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, конституцией (уставом), законами Забайкальского края, Уставом сельского поселения «Нижнеключевское»

(часть 6 статьи 26 в редакции решения Совета от 23.08.2010 № 58)

7. Избирательная комиссия сельского поселения:

а) осуществляет на территории сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Забайкальского края средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения.

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, конституцией (уставом), законами Забайкальского края, уставом сельского (городского) поселения.

(часть 7 статьи 26 введена решением Совета от 23.08.2010 № 58)

Статья 27. Статус депутата, главы сельского поселения «Нижнеключевское».

1. Депутату, главе сельского поселения «Нижнеключевское» обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата, начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

Полномочия главы сельского поселения «Нижнеключевское» начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения «Нижнеключевское».

3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий Главы сельского поселения «Нижнеключевское» применяется только к главе сельского поселения «Нижнеключевское», избранным после вступления в силу соответствующего решения.

4. Глава сельского поселения «Нижнеключевское» осуществляет свои полномочия на постоянной основе в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом сельского поселения «Нижнеключевское».

(абзац 1 части 4 статьи 27 в редакции решения Совета от 20.11.2007 № 83)

Депутаты Совета сельского поселения «Нижнеключевское» осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

5. Депутат, глава сельского поселения «Нижнеключевское» не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Забайкальского края, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Забайкальского края, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

(абзац 1 части 5 статьи 27 в редакции решения Совета от 09.01.2009 № 1)

Глава сельского поселения «Нижнеключевское» не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета сельского поселения «Нижнеключевское», за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Депутат Совета сельского поселения «Нижнеключевское», глава сельского поселения «Нижнеключевское» не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 5 статьи 27 в редакции решения Совета от 20.11.2007 № 83)

5.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо об административном правонарушении.

(часть 5.1 статьи 27 в редакции решения Совета от 09.12.2009 № 33)

6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат, глава сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 6 статьи 27 в редакции решения Совета от 20.11.2007 № 83)

7. Гарантии прав депутатов, главы сельского поселения «Нижнеключевское» при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно- процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно- розыскных мероприятий в отношении депутатов, главы сельского поселения «Нижнеключевское», занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

(часть 7 статьи 27 в редакции решения Совета от 20.11.2007 № 83)

8. Депутат, глава сельского поселения «Нижнеключевское» не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, главы сельского поселения «Нижнеключевское», в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, главой сельского поселения «Нижнеключевское» были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8.1. 8.1. Депутат, глава сельского поселения «Нижнеключевское», осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(часть 8.1 статьи 27 введена решением Совета от 09.12.2009 № 33)

9. Полномочия депутата, главы сельского поселения «Нижнеключевское» прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(пункт 10 части 9 статьи 27 в редакции решения Совета от 23.08.2010 № 58)

Статья 28. Органы местного самоуправления как юридические лица.

1. От имени сельского поселения «Нижнеключевское» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава сельского поселения «Нижнеключевское», в соответствии с его полномочиями, установленными настоящим Уставом.

2. Администрация сельского поселения «Нижнеключевское» как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданский кодекс Российской Федерации применительно к учреждениям.

(часть 2 статьи 28 в редакции решения Совета от 09.12.2009 № 33)

3. Органы администрации сельского поселения «Нижнеключевское» наделяются правами юридических лиц на основании решения Совета сельского поселения «Нижнеключевское» об учреждении соответствующего органа и утверждения Положения о нем, этим представительным органом.

Статья 29. Муниципальная служба.

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Депутаты Совета поселения, глава поселения, члены органов территориального общественного самоуправления не являются муниципальными служащими. Для технического обеспечения деятельности администрации поселения в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.

3. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края, настоящим Уставом, решениями Совета сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.

(часть 3 статьи 29 в редакции решения Совета от 09.01.2009 № 1)

Статья 29.1. Должность муниципальной службы.

(статья 29.1 введена решением Совета от 20.11.2007 № 83)

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления поселения, аппарате избирательной комиссии поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления поселения, избирательной комиссии поселения или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае, утверждаемым законом Забайкальского края от 08.06.2009 № 192-ЗЗК «О реестре должностей муниципальной службы в Забайкальском крае».

(часть 2 статьи 29.1 в редакции решения Совета от 09.12.2009 № 33)

Статья 29.2. Статус муниципального служащего.

(статья 29.2 введена решением Совета от 20.11.2007 № 83)

1. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и выполняет обязанности, предусмотренные федеральными законами и законами Забайкальского края для муниципальных служащих.

(часть 1 статьи 29.2 в редакции решения Совета от 09.01.2009 № 1)

2. На муниципальных служащих распространяются установленные законодательством ограничения, связанные с муниципальной службой.

3. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе, законодательством о труде.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 30. Система муниципальных правовых актов.

1. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения «Зюльзинское» входят:

1) Устав сельского поселения «Нижнеключевское», правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета сельского поселения «Нижнеключевское»;

3) правовые акты главы сельского поселения «Нижнеключевское», постановления и распоряжения местной администрации сельского поселения «Нижнеключевское».

(пункт 3 части 1 статьи 30 в редакции решения Совета от 09.12.2009 № 33)

2. Устав сельского поселения «Нижнеключевское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения «Нижнеключевское».

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу сельского поселения «Нижнеключевское» и правовым актам, принятым на местном референдуме

2.1. Совет сельского поселения «Нижнеключевское» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, Уставом сельского поселения «Нижнеключевское» принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «Нижнеключевское», решение об удалении главы сельского поселения «Нижнеключевское» в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения «Нижннеключевское» и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, Уставом сельского поселения «Нижнеключевское». Решения Совета сельского поселения «Нижнеключевское», устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «Нижнеключевское» принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Нижнеключевское», если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 2.1. статьи 30 введена решением Совета от 23.08.2010 № 58)

3. Глава сельского поселения являющийся главой местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края, уставом сельского поселения, нормативными правовыми актами Совета поселения, издает:

- постановления главы администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;

- распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации;

(часть 3 статьи 30 в редакции решения Совета от 09.12.2009 № 33)

4. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края, уставом поселения и решениями Совета поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения «Нижнеключевское», подписывает решения Совета сельского поселения «Нижнеключевское», не имеющие нормативного характера.

(часть 4 статьи 30 в редакции решения Совета от 23.08.2010 № 58)

5. Исключена решением Совета от 20.11.2007 № 83.

6. Исключена решением Совета от 20.11.2007 № 83.

Статья 31. Принятие, вступление в силу Устава сельского поселения «Нижнеключевское», внесение в Устав изменений и дополнений.

1. Устав сельского поселения «Нижнеключевское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Нижнеключевское» принимаются Советом сельского поселения «Нижнеключевское» большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава сельского поселения «Нижнеключевское», проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Нижнеключевское» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава сельского поселения «Нижнеключевское», внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Нижнеключевское» подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом сельского поселения «Нижнеключевское» порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Нижнеключевское», а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава сельского поселения «Нижнеключевское» в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(абзац 2 части 2 статьи 31 введен решением Совета от 23.08.2010 № 58)

3. Устав сельского поселения «Нижнеключевское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения «Нижнеключевское» подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования в соответствии с порядком установленным настоящим Уставом.

(абзац 1 части 3 статьи 31 в редакции решения Совета от 09.01.2009 № 1)

Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения «Нижнеключевское» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения «Нижнеключевское», принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 32. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан.

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами сельского поселения «Нижнеключевское» осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Нижнеключевское», выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Нижнеключевское», дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы сельского поселения «Нижнеключевское» или досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения «Нижнеключевское».

Статья 33. Подготовка муниципальных правовых актов.

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета сельского поселения «Нижнеключевское», главой сельского поселения «Нижнеключевское», органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором района, районным судом.

(часть 1 статьи 33 в редакции решения Совета от 23.08.2010 № 58)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета сельского поселения «Нижнеключевское» и постановлением главы администрации сельского поселения «Нижнеключевское», на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 34. Вступление в силу муниципальных правовых актов.

1. Устав сельского поселения «Нижнеключевское» и муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения «Нижнеключевское» вступают в силу в порядке, установленном статьей 31 настоящего Устава.

2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме вступают в силу после официального обнародования итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.

3. Нормативные правовые акты Совета сельского поселения «Нижнеключевское» вступают в силу после их подписания и обнародования главой сельского поселения «Нижнеключевское», если этими актами не установлены иные сроки.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения «Нижнеключевское» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания главы сельского поселения «Нижнеключевское») вступают в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения «Нижнеключевское», принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

(абзац 2 части 3 статьи 34 введен решением Совета от 23.08.2010 № 58)

4. Правовые акты главы сельского поселения «Нижнеключевское» вступают в силу после их подписания и обнародования.

5. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета сельского поселения «Нижнеключевское» о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

6. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Нерчинская звезда».

6.1. В соответствии с федеральным законом не подлежат официальному опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

(часть 6.1 статьи 34 введена решением Совета от 09.01.2009 № 1)

7. Обнародованием муниципального правового акта считается размещение его на стенде в администрации села, Центре досуга, школе с.Нижние Ключи, библиотеке с. Нижние Ключи, магазинах с.Нижние Ключи.

Контроль, за правильностью и своевременностью обнародования муниципальных правовых актов осуществляет администрация сельского поселения «Нижнеключевское».

8. Муниципальные правовые акты вступают в силу на следующий день после дня их официального опубликования (обнародования).

(часть 8 статьи 34 введена решением Совета от 09.01.2009 № 1)

Статья 35. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

(статья 35 в редакции решения Совета от 09.12.2009 № 33)

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, преданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края).

2. Признание по решению суда закона Читинской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Забайкальского края об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ «НИЖНЕКЛЮЧЕВСКОЕ»

Статья 36. Экономическая основа местного самоуправления в сельском поселении «Нижнеключевское».

Экономическую основу местного самоуправления в сельском поселении «Нижнеключевское» составляют находящееся в собственности сельского поселения «Нижнеключевское» имущество, средства бюджета сельского поселения «Нижнеключевское», а также имущественные права сельского поселения «Нижнеключевское».

Статья 37. Имущество сельского поселения «Нижнеключевское».

(статья 37 в редакции решения Совета от 09.12.2009 № 33)

1. В собственности сельского поселения «Нижнеключевское» находится:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных администрации сельского поселения «Нижнеключевское», в случаях, установленных федеральными законами и законами Забайкальского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий администрации сельского поселения «Нижнеключевское», переданных им на основе соглашений, заключенных с органами муниципального района «Нерчинский район» в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности администрации сельского поселения «Нижнеключевское» и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено администрации сельского поселения «Нижнеключевское» федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности сельского поселения «Нижнеключевское» находится ( может находиться):

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц поселения;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенного пункта в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении «Нижнеключевское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

10) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

11) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов мусора;

12) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

13) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, официальной иной информации;

14) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения «Нижнеключевское» в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально- ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

(пункт 21 части 2 статьи 37 введен решением Совета от 23.08.2010 № 58)

3. В случаях возникновения у сельского поселения «Нижнеключевское» права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

(часть 3 статьи 37 в редакции решением Совета от 09.12.2009 № 33)

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 4 статьи 37 в редакции решением Совета от 09.12.2009 № 33)

Статья 38. Владение, пользование и распоряжение имуществом сельского поселения «Нижнеключевское».

1. Администрация сельского поселения «Нижнеключевское» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Нижнеключевское» в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

(часть 1 статьи 38 в редакции решения Совета от 09.12.2009 № 33)

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Нижнеключевское» вправе передавать имущество сельского поселения «Нижнеключевское» во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Забайкальского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

(часть 2 статьи 38 в редакции решения Совета от 09.01.2009 № 1)

3. Порядок и условия приватизации имущества сельского поселения «Нижнеключевское» определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Нижнеключевское» в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет сельского поселения «Нижнеключевское».

4. Органы местного самоуправления сельского поселения «Нижнеключевское» могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления сельского поселения «Нижнеключевское» определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи.

Органы местного самоуправления сельского поселения «Нижнеключевское» от имени сельского поселения «Нижнеключевское» субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального предприятии или учреждения представляет главе сельского поселения «Нижнеключевское» по окончании финансового года вместе с отчетом финансово-хозяйственной деятельности предприятия, учреждения, которое он возглавляет. Данный отчет заслушивается администрацией сельского поселения «Нижнеключевское».

Отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений учитываются при составлении проекта бюджета поселения, а также в процессе его рассмотрения Советом поселения.

(часть 5 статьи 38 в редакции решения Совета от 25.07.2008 № 9)

Статья 39. Бюджет сельского поселения «Нижнеключевское».

1.Сельское поселение «Нижнеключевское» имеет собственный бюджет (местный бюджет).

В качестве составной части бюджета сельского поселения «Нижнеключевское» могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, не являющихся поселениями. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Нижнеключевское».

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Нижнеключевское» обеспечивают сбалансированность бюджета сельского поселения «Нижнеключевское» и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельского поселения «Нижнеключевское».

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Нижнеключевское» и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения «Нижнеключевское» самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законами Забайкальского края.

(часть 3 статьи 39 в редакции решением Совета от 09.12.2009 № 33)

4. Органы местного самоуправления сельского поселения «Нижнеключевское» в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Забайкальского края отчеты об исполнении бюджета сельского поселения «Нижнеключевское».

(абзац 1 части 4 статьи 39 в редакции решения Совета от 09.01.2009 № 1)

Органы местного самоуправления сельского поселения «Нижнеключевское» в порядке, установленном нормативно-правовыми актами муниципального района «Нерчинский район» представляют в финансовый орган муниципального района отчет об исполнении бюджета сельского поселения «Нижнеключевское».

(часть 4 статьи 39 в редакции решения Совета от 20.11.2007 № 83)

5. В бюджете сельского поселения «Нижнеключевское» раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета сельского поселения «Нижнеключевское».

(часть 5 статьи 39 в редакции решения Совета от 09.01.2009 № 1)

6. Проект бюджета сельского поселения «Нижнеключевское», решение об утверждении бюджета сельского поселения «Нижнеключевское», годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения «Нижнеключевское» и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному обнародованию в соответствии с порядком установленным настоящим Уставом.

(часть 6 статьи 39 в редакции решения Совета от 09.01.2009 № 1)

Статья 40. Расходы бюджета сельского поселения «Нижнеключевское».

1. Расходы бюджета сельского поселения «Нижнеключевское» осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».

(абзац 1 части 1 статьи 40 в редакции решения Совета от 09.12.2009 № 33)

Органы местного самоуправления сельского поселения «Нижнеключевское» ведут реестр расходных обязательств сельского поселения «Нижнеключевское» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрации сельского поселения «Нижнеключевское».

(абзац 2 части 1 статьи 40 в редакции решения Совета от 20.11.2007 № 83)

2. Администрация сельского поселения «Нижнеключевское» самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда главы сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

(часть 2 статьи 40 в редакции решения Совета от 09.12.2009 № 33)

3. Порядок осуществления расходов бюджета сельского поселения «Нижнеключевское» на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Забайкальского края.

(абзац 1 части 3 статьи 40 в редакции решения Совета от 09.01.2009 № 1)

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Забайкальского края, осуществление расходов бюджета сельского поселения «Нижнеключевское» на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Нижнеключевское».

(абзац 2 части 3 статьи 40 в редакции решения Совета от 09.01.2009 № 1)

4. Осуществление расходов бюджета сельского поселения «Нижнеключевское» на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Забайкальского края не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края.

(часть 4 статьи 40 в редакции решения Совета от 09.01.2009 № 1)

Статья 41. Муниципальный заказ.

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Нижнеключевское» и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.

(часть 1 статьи 41 в редакции решения Совета от 09.01.2009 № 1)

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета сельского поселения «Нижнеключевское». Размещение заказа может осуществляться либо путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, либо без проведения торгов (запрос котировок, у единственно поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).

(часть 2 статьи 41 в редакции решения Совета от 20.11.2007 № 83)

3. Порядок формирования, обеспечение размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Нижнеключевское» в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(часть 3 статьи 41 в редакции решения Совета от 20.11.2007 № 83)

Статья 42. Доходы бюджета сельского поселения «Нижнеключевское».

1. К собственным доходам бюджета сельского поселения «Нижнеключевское» относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 2 части 1 статьи 42 в редакции решения Совета от 09.12.2009 № 33)

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 3 части 1 статьи 42 в редакции решения Совета от 09.12.2009 № 33)

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 4 части 1 статьи 42 в редакции решения Совета от 09.12.2009 № 33)

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

(пункт 5 части 1 статьи 42 в редакции решения Совета от 09.12.2009 № 33)

6) доходы от имущества, находящегося в собственности сельского поселения «Нижнеключевское»;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Нижнеключевское», и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края и решениями органов местного самоуправления сельского поселения «Нижнеключевское».

(пункт 10 части 1 статьи 42 в редакции решения Совета от 09.01.2009 № 1)

2. В доходы бюджета сельского поселения «Нижнеключевское» зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края.

(часть 2 статьи 42 в редакции решения Совета от 09.01.2009 № 1)

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(часть 3 статьи 42 в редакции решением Совета от 09.12.2009 № 33)

Статья 43. Средства самообложения граждан.

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения «Нижнеключевское», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения «Нижнеключевское» и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 44. Доходы бюджета сельского поселения «Нижнеключевское» от местных налогов и сборов.

1. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «Нижнеключевское» по налоговым ставкам, установленным решениями Совета сельского поселения «Нижнеключевское» в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 1 статьи 44 в редакции решением Совета от 09.12.2009 № 33)

2. В бюджет сельского поселения «Нижнеключевское» в соответствии с едиными для всех данных поселений нормативами отчислений, установленными нормативными правовыми актами Совета муниципального района «Нерчинский район», могут зачисляться доходы от местных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты муниципальных районов.

Статья 45. Доходы бюджета сельского поселения «Нижнеключевское» от региональных налогов и сборов.

1. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «Нижнеключевское» по налоговым ставкам, установленным законами Читинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 1 статьи 45 в редакции решением Совета от 09.12.2009 № 33)

2. В бюджет сельского поселения «Нижнеключевское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Забайкальского края, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Забайкальского края.

(часть 2 статьи 45 в редакции решения Совета от 09.12.2009 № 33)

3. В бюджет сельского поселения «Нижнеключевское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Совета муниципального района «Нерчинский район», могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Забайкальского края в бюджеты муниципальных районов.

(часть 3 статьи 45 в редакции решения Совета от 09.01.2009 № 1)

Статья 46. Доходы бюджета сельского поселения «Нижнеключевское» от федеральных налогов и сборов.

1. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «Нижнеключевское» по нормативам отчислений в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

(часть 1 статьи 46 в редакции решением Совета от 09.12.2009 № 33)

2. В бюджет сельского поселения «Нижнеключевское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Забайкальского края, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Забайкальского края в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

(часть 2 статьи 46 в редакции решения Совета от 09.12.2009 № 33)

3. В бюджет сельского поселения «Нижнеключевское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Совета муниципального района «Нерчинский район», могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджеты муниципальных районов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законом Забайкальского края.

(часть 3 статьи 46 в редакции решения Совета от 09.01.2009 № 1)

Статья 47. Получение бюджетом сельского поселения «Нижнеключевское» средств финансовой помощи из бюджетов других уровней.

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Забайкальского края, бюджет сельского поселения «Нижнеключевское» может получать средства финансовой помощи из бюджетов других уровней:

(абзац 1 статьи 47 в редакции решения Совета от 09.01.2009 № 1)

1) на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - из фонда финансовой поддержки поселений;

2) на долевое финансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры сельского поселения «Нижнеключевское» - из фонда муниципального развития в составе расходов бюджета Забайкальского края;

(пункт 2 статьи 47 в редакции решения Совета от 09.01.2009 № 1)

3) на долевое финансирование приоритетных социально значимых расходов бюджета сельского поселения « Нижнеключевское» - из фонда софинансирования социальных расходов в составе расходов бюджета Забайкальского края;

(пункт 3 статьи 47 в редакции решения Совета от 09.01.2009 № 1)

4) иная финансовая помощь из федерального бюджета и бюджета Забайкальского края.

(пункт 4 статьи 47 в редакции решения Совета от 09.01.2009 № 1)

Статья 48. Получение бюджетом сельского поселения «Нижнеключевское» субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

(статья 48 в редакции решения Совета от 09.01.2009 № 1)

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Забайкальского края, в доходы бюджета сельского поселения «Нижнеключевское» зачисляются субвенции из регионального фонда компенсаций в составе бюджета Забайкальского края на осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Нижнеключевское» переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 49. Муниципальные заимствования.

(статья 49 в редакции решения Совета от 09.12.2009 № 33)

Сельское поселение «Нижнеключевское» вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим уставом.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени сельского поселения «Нижнеключевское» принадлежит местной администрации.

Статья 50. Исполнение бюджета сельского поселения «Нижнеключевское».

1. Исполнение бюджета сельского поселения «Нижнеключевское» производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти.

(часть 2 статьи 50 в редакции решения Совета от 09.07.2009 № 30)

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения «Нижнеключевское» осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 51. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения «Нижнеключевское», порядок контроля за его исполнением.

Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения «Нижнеключевское» устанавливается принимаемым в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Нижнеключевское».

Статья 52. Участие сельского поселения «Нижнеключевское» в некоммерческих организациях муниципальных образований.

Совет сельского поселения «Нижнеключевское» может участвовать в принятии решений о создании совместно с представительными органами других муниципальных образований некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НИЖНЕКЛЮЧЕВСКОЕ»

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Нижнеключевское».

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Нижнеключевское» несут ответственность перед населением сельского поселения «Нижнеключевское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Нижнеключевское» перед населением.

(наименование статьи 54 в редакции решения Совета от 23.08.2010 № 58)

(статья 54 в редакции решения Совета от 23.08.2010 № 58)

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются Уставом сельского поселения «Нижнеключевское» в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.

2. Население сельского поселения «Нижнеключевское» вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Нижнеключевское» перед государством.

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Нижнеключевское» несут ответственность перед государством на основании и в порядке, предусмотренным федеральным законом.

2. В случае установленного судом нарушения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Забайкальского края, законов Забайкальского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий Совета сельского поселения «Нижнеключевское» может быть распущен законом Забайкальского края, а глава сельского поселения «Нижнеключевское», глава администрации сельского поселения могут быть отрешены от должности Губернатором Забайкальского края.

(часть 2 статьи 55 в редакции решения Совета от 09.01.2009 № 1)

3. Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы поселения в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, уставу, законам Забайкальского края, уставу поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Забайкальского края, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Срок, в течение которого Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

Глава поселения, в отношении которого Губернатором Забайкальского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 55.1. Удаление главы сельского поселения «Нижнеключевское» в отставку.

(статья 55.1. введена решением Совета от 09.07.2009 № 30)

1. Совет сельского поселения «Нижнеключевское» вправе удалить Главу сельского поселения «Нижнеключевское» в отставку по инициативе депутатов Совета сельского поселения «Нижнеключевское» или по инициативе Губернатора Забайкальского края.

2. Основаниями для удаления Главы сельского поселения «Нижнеключевское» в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом сельского поселения «Нижнеключевское» и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы сельского поселения «Нижнеключевское» Советом сельского поселения «Нижнеключевское» по результатам его ежегодного отчета перед Советом поселения, данная два раза подряд;

3. Инициатива депутатов Совета сельского поселения «Нижнеключевское» об удалении Главы поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет сельского поселения «Нижнеключевское». Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета поселения об удалении Главы поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава сельского поселения «Нижнеключевское» и Губернатор Забайкальского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет сельского поселения «Нижнеключевское».

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета сельского поселения «Нижнеключевское» об удалении Главы сельского поселения «Нижнеключевское» в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Забайкальского края.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета сельского поселения «Нижнеключевское» об удалении Главы поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, и (или) решений, действий (бездействие) Главы сельского поселения «Нижнеключевское», повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы сельского поселения «Нижнеключевское» может быть принято только при согласии Губернатора Забайкальского края.

6. Инициатива высшего Губернатора Забайкальского края об удалении Главы сельского поселения «Нижнеключевское» в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет поселения «Нижнеключевское» вместе с проектом соответствующего решения Совета сельского поселения «Нижнеключевское». О выдвижении данной инициативы Глава поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет сельского поселения «Нижнеключевское».

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета поселения или Губернатора Забайкальского края об удалении Главы поселения в отставку осуществляется Советом сельского поселения «Нижнеключевское» в течении одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета сельского поселения «Нижнеключевское» об удалении Главы сельского поселения «Нижнеключевское» в отставку считается принятым, если за него проголосовала не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета поселения.

9. Решение Совета сельского поселения «Нижнеключевское», на котором рассматривается вопрос об удалении Главы сельского поселения «Нижнеключевское» в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета сельского поселения «Нижнеключевское».

10. При рассмотрении и принятии Советом сельского поселения «Нижнеключевское» решения об удалении Главы поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета сельского поселения «Нижнеключевское» или Губернатора Забайкальского края и с проектом решения Совета поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета сельского поселения «Нижнеключевское» объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава сельского поселения «Нижнеключевское» не согласен с решением Совета сельского поселения «Нижнеключевское» об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета сельского поселения «Нижнеключевское» об удалении Главы сельского поселения «Нижнеключевское» в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава сельского поселения «Нижнеключевское» изложил в письменном виде свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета поселения.

13. В случае, если инициатива депутатов сельского поселения «Нижнеключевское» или Губернатора Забайкальского края об удалении Главы сельского поселения «Нижнеключевское» в отставку отклонена Советом сельского поселения «Нижнеключевское», вопрос об удалении Главы поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета сельского поселения «Нижнеключевское» не ранее, чем через два месяца со дня проведения заседания Совета поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Нижнеключевское» перед физическими и юридическими лицами.

(статья 56 в редакции решения Совета от 25.07.2008 № 9)

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Нижнеключевское» перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 57. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Нижнеключевское».

1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Нижнеключевское» Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава – Основного Закона Забайкальского края, законов Читинской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов и контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Нижнеключевское» переданных им отдельных государственных полномочий осуществляют уполномоченные на то федеральными законами и законами Читинской области органы.

(часть 1 статьи 57 в редакции решения Совета от 09.12.2009 № 33)

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Нижнеключевское», наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Нижнеключевское» настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета сельского поселения «Нижнеключевское».

Статья 58. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Нижнеключевское».

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Нижнеключевское» могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 59. Вступление в силу настоящего Устава

1. Утратила силу. Решение Совета от 25.07.2008 № 9.

2. Устав сельского поселения «Нижнеключевское» подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

(часть 2 статьи 59 в редакции решения Совета от 25.07.2008 № 9)

3. Устав сельского поселения «Нижнеключевское» пройдя процедуру государственной регистрации, подлежит официальному обнародованию и вступает в силу после его официального обнародования и действует с 1 января 2006 года.

Статья 60. Действие нормативных правовых актов, принятых (издавших) органами и должностными лицами местного самоуправления до вступления в силу Устава сельского поселения «Нижнеключевское».

1. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, принятые до вступления в силу настоящего Устава применяются в части не противоречащей ему и должны быть приведены в соответствие с ним до 1 июля 2006 года

2. Нормативные правовые акты, указанные в настоящем Уставе не принятые на момент введения его в действие должны быть разработаны и приняты соответствующими органами местного самоуправления сельского поселения «Нижнеключевское» до 1июля 2006 года.