УСТАВ МЕЖДУРЕЧЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ



УСТАВ

МЕЖДУРЕЧЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ВОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(В редакции решения Совета Междуреченского муниципального образования

Вольского муниципального района Саратовской области

от 23.06.2006 года №1/15-24 )

(В редакции решения Совета Междуреченского муниципального образования

Вольского муниципального района Саратовской области

от 14.08.2007 года № 1/30-53 )

от 08 июля 2008 года № 1/40-71 устав изложен в новой редакции )

(В редакции решения Совета Междуреченского муниципального образования

Вольского муниципального района Саратовской области

(В редакции решения Совета Междуреченского муниципального образования

Вольского муниципального района Саратовской области

от 14 мая 2009 года № 2/55-111 устав изложен в новой редакции)

(В редакции решения Совета Междуреченского муниципального образования

Вольского муниципального района Саратовской области

от 05.07.2010 № 2/69-167)

(В редакции решения Совета Междуреченского муниципального образования

Вольского муниципального района Саратовской области

от 07.12.2011 № 3/8-32)

(В редакции решения Совета Междуреченского муниципального образования

Вольского муниципального района Саратовской области

от 28.01.2013 № 3/23-80)

(В редакции решения Совета Междуреченского муниципального образования

Вольского муниципального района Саратовской области

от 14.03.2014 № 3/38-124 устав изложен в новой редакции)

(В редакции решения Совета Междуреченского муниципального образования

Вольского муниципального района Саратовской области

от 30.03.2015 № 3/51-166)

(В редакции решения Совета Междуреченского муниципального образования

Вольского муниципального района Саратовской области

от 06.06.2016 № 3/64-207)

(В редакции решения Совета Междуреченского муниципального образования

Вольского муниципального района Саратовской области

от 22.08.2016 № 3/67-217)

(В редакции решения Совета Междуреченского муниципального образования

Вольского муниципального района Саратовской области

от 19.12.2017 № 4/12-60)

(В редакции решения Совета Междуреченского муниципального образования

Вольского муниципального района Саратовской области

от 26.06.2018 № 4/20-89)

(В редакции решения Совета Междуреченского муниципального образования

Вольского муниципального района Саратовской области

от 11.04.2019 № 4/36-135)

(В редакции решения Совета Междуреченского муниципального образования

Вольского муниципального района Саратовской области

от 30.06.2020 № 4/50-182)

(В редакции решения Совета Междуреченского муниципального образования

Вольского муниципального района Саратовской области

от 04.02.2021 № 4/56-203)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус и наименование Междуреченского поселения

1. Междуреченское поселение является муниципальным образованием со статусом сельского поселения и входит в состав Вольского муниципального района.

2. Статус и границы территории муниципального образования установлены Законом Саратовской области № 86-ЗСО от 27.12.2004 г. «О муниципальных образованиях, входящих в состав Вольского муниципального района».

3. Официальное наименование - Междуреченское муниципальное образование Вольского муниципального района Саратовской области (далее – Междуреченское поселение).

4. Административным центром Междуреченского поселения является село Междуречье.

5. В состав Междуреченского поселения в соответствии с указанным законом Саратовской области входят следующие населенные пункты:

1) село Междуречье;

Решением от 19.12.2017 № 4/12-60 пункт 2 исключен

3) село Буровка;

Решением от 19.12.2017 № 4/12-60 пункт 4 исключен

5) село Новая Павловка;

6) село Покурлей.

Статья 2. Официальные символы Междуреченского поселения и порядок их использования

1. Междуреченское поселение вправе иметь собственную официальную символику, отражающую исторические, культурные и местные традиции и особенности – герб и флаг.

2. Описание и порядок использования символики устанавливается решением Совета Междуреченского поселения.

3. При отсутствии официальных символов Междуреченское поселение вправе использовать символику Вольского муниципального района по соглашению с Вольским муниципальным Собранием.

Статья 3. Вопросы местного значения Междуреченского поселения

Решением от 30.03.2015 № 3/51-166 часть изложена в новой редакции

Решением от 06.06.2016 № 3/64-207 часть изложена в новой редакции

1. К вопросам местного значения Междуреченского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения водоснабжения населения, водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

6) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

7) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

8) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

9) формирование архивных фондов поселения;

10) утверждение правил благоустройства территории Междуреченского поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

(В редакции решения Совета Междуреченского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области от 26.06.2018 № 4/20-89)

11) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

12) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

13) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(В редакции решения Совета Междуреченского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области от 11.04.2019 № 4/36-135)

19) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

20) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

21) принятия в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении её в соответствие с установленными требованиями.

(пункт 21 введен решением Совета Междуреченского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области от 30.06.2020 № 4/50-182)

Решением от 30.03.2015 № 3/51-166 дополнено частью следующего содержания

2. Органы местного самоуправления Междуреченского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Вольского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Междуреченского поселения в бюджет Вольского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок заключения указанных соглашений определяется нормативными правовыми актами Междуреченского муниципального образования.

Статья 3.1. Права органов местного самоуправления Междуреченского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Междуреченского поселения

1. Органы местного самоуправления Междуреченского поселения имеют право на:

1) создание музеев Междуреченского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Междуреченского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Междуреченского поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Междуреченского поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Решением от 30.03.2015 № 3/51-166 дополнено пунктами следующего содержания

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательство;

12) (пункт исключен  решением Совета Междуреченского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области от 26.06.2018 № 4/20-89)

Решением от 06.06.2016 № 3/64-207 дополнено пунктом в следующей редакции

13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения.

(В редакции решения Совета Междуреченского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области от 11.04.2019 № 4/36-135)

Решением от 19.12.2017 № 4/12-60 дополнено пунктом следующего содержания

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

Решением от 19.12.2017 № 4/12-60 дополнено пунктом следующего содержания

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорту инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

(Пункт введен решением Совета Междуреченского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области от 11.04.2019 № 4/36-135)

16) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

(пункт 16 введен решением Совета Междуреченского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области от 04.02.2021 № 4/56-203)

17) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

(пункт 17 введен решением Совета Междуреченского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области от 04.02.2021 № 4/56-203)

2. Органы местного самоуправления Междуреченского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Саратовской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть 2 в редакции решения Совета Междуреченского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области от 30.06.2020 № 4/50-182)

Статья 4. Муниципальный контроль

1. Администрация Междуреченского муниципального образования организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Саратовской области.

(часть 1 в редакции решения Совета Междуреченского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области от 30.06.2020 № 4/50-182)

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

ГЛАВА II. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ МЕЖДУРЕЧЕНСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 5. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления

Формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления являются местный референдум, муниципальные выборы, голосование по отзыву депутата, главы Междуреченского поселения, голосование по вопросам изменения границ Междуреченского поселения, преобразования Междуреченского поселения, правотворческая инициатива граждан, территориальное общественное самоуправление, публичные слушания, собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов), опрос граждан, обращения граждан в орган местного самоуправления, сход граждан, деятельность старосты сельского населенного пункта и другие, в соответствии с действующим законодательством.

(абзац в редакции решения Совета Междуреченского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области от 04.02.2021 № 4/56-203)

Решением от 19.12.2017 № 4/12-60 статья изложена в новой редакции

Статья 6. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум может проводиться на всей территории Междуреченского поселения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Междуреченского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом Междуреченского поселения в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. В случае если местный референдум не назначен Советом Междуреченского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Междуреченского поселения, органов государственной власти Саратовской области, избирательной комиссии Саратовской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Междуреченского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется Правительством Саратовской области или иным органом, который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

3. Инициативу о проведении местного референдума могут выдвинуть:

1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и, которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Совет Междуреченского поселения и глава Междуреченского поселения совместно посредством соответствующих правовых актов.

4. В соответствии с федеральным законом гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и законом Саратовской области.

5. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение в соответствии с федеральным законом подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Междуреченского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

7. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

8. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Статья 7. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета Междуреченского поселения, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. В соответствие с Федеральным законом гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Саратовской области.

3. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято Советом Междуреченского муниципального образования не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

(часть 3 в редакции решения Совета Междуреченского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области от 04.02.2021 № 4/56-203)

4. Выборы депутатов Совета Междуреченского поселения проводятся на основе мажоритарной избирательной системы по многомандатным избирательным округам. Избранными по многомандатному избирательному округу считаются зарегистрированные кандидаты в количестве, не превышающем число замещающих в соответствующем многомандатном избирательном округе мандатов, набравшие наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 8. Голосование по отзыву депутата Совета Междуреченского поселения, главы Междуреченского поселения.

1. Голосование по отзыву депутата Совета Междуреченского поселения, главы Междуреченского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Саратовской области для проведения местного референдума на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

2. Основаниями для отзыва депутата Совета Междуреченского поселения, главы Междуреченского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Основаниями отзыва депутата Совета Междуреченского поселения, главы Междуреченского поселения являются нарушение Конституции РФ, федерального законодательства, Устава (Основного Закона) Саратовской области, законов и иных нормативных правовых актов области, Устава Междуреченского поселения и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции.

3. Депутат Совета Междуреченского поселения, глава Междуреченского поселения не может быть отозван в связи с теми действиями (бездействием), которые ранее явились поводом к проведению голосования по его отзыву, либо ранее чем через шесть месяцев после проведения голосования по отзыву депутата Совета Междуреченского поселения, главы Междуреченского поселения, если в результате такого голосования решение по его отзыву не было принято либо если голосование было признано не состоявшимся.

4. Голосование назначается Советом Междуреченского поселения при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа избирателей зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа (муниципального образования) по инициативе, выдвинутой инициативной группой избирателей:

- по отзыву депутата Совета Междуреченского поселения – в составе не менее 20 избирателей того избирательного округа, по которому был избран депутат;

- по отзыву главы Междуреченского поселения – в составе не менее 40 избирателей Междуреченского поселения.

5. С ходатайством о регистрации группы инициативная группа обращается в избирательную комиссию Междуреченского поселения. Ходатайство должно быть подписано всеми членами инициативной группы лично с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет – дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа; сведений об уполномоченном представителе инициативной группы - фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа.

6. В ходатайстве должны содержаться обстоятельства, служащие основанием отзыва депутата Совета Междуреченского поселения, главы Междуреченского поселения, а также должно быть приложено решение суда, устанавливающего факт совершения депутатом Совета Междуреченского поселения, главой Междуреченского поселения действия (бездействия) или принятия решения, являющегося основанием отзыва депутата Совета Междуреченского поселения, главы Междуреченского поселения и протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета Междуреченского поселения, главы Междуреченского поселения.

7. При получении ходатайства избирательная комиссия незамедлительно информирует о нем депутата Совета Междуреченского поселения, главу Междуреченского поселения и представляет им копии заявления и приложенных к нему документов. Депутат Совета Междуреченского поселения, глава Междуреченского поселения вправе представить в избирательную комиссию аргументы в свою защиту в письменном виде.

8. Избирательная комиссия Междуреченского поселения в течении 15 дней со дня поступления ходатайства обязана рассмотреть его и принять решение:

- в случае соответствия ходатайства требованиям настоящей статьи – о регистрации инициативной группы;

- в противном случае – об отказе в регистрации инициативной группы.

9. О принятом решении избирательная комиссия информирует инициатора отзыва и депутата Совета Междуреченского поселения, главу Междуреченского поселения, отзыв которых инициируется.

10. В случае принятия решения о регистрации инициативной группы избирательная комиссия Междуреченского поселения не позднее трех дней со дня принятия решения о регистрации выдает инициативной группе регистрационное свидетельство и бланки подписных листов, по форме, утверждаемой избирательной комиссией Междуреченского поселения.

11. В случае отказа в регистрации инициативной группе в пятидневный срок со дня принятия такого решения выдается копия решения, в котором указываются основания отказа.

12. При поступлении обращений от нескольких инициаторов отзыва все они могут быть зарегистрированы и могут получить регистрационные свидетельства. Суммирование подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Совета Междуреченского поселения, главы Междуреченского поселения собранных разными инициаторами отзыва, не допускается.

13. Для назначения голосования инициативная группа должна представить в избирательную комиссию Междуреченского поселения подписи граждан в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, число которых должно составлять:

- для отзыва депутата Совета Междуреченского поселения – не менее 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа;

- для отзыва главы Междуреченского поселения – не менее 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего муниципального образования.

14. Подписи могут собираться только среди граждан, обладающих активным избирательным правом, в том избирательном округе, в котором избран депутат Совета Междуреченского поселения, или на территории Междуреченского поселения для проведения голосования об отзыве главы Междуреченского поселения.

15. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем выдачи регистрационного свидетельства, период сбора подписей составляет 20 дней.

16. Сбор подписей, порядок представления в избирательную комиссию Междуреченского поселения, их проверка проводятся по процедуре, предусмотренной законом области для местного референдума.

17. При обнаружении среди проверяемых подписей 10 и более процентов недостоверных или недействительных подписей, или недостаточного их количества избирательная комиссия Междуреченского поселения отказывает в проведении голосования, о чем принимается соответствующее решение с обоснованием отказа. Копия решения не позднее пяти дней со дня его принятия выдается инициативной группе.

18. В случае принятия решения о соблюдении установленного порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета Междуреченского поселения избирательная комиссия Междуреченского поселения в течении 15 дней со дня представления подписных листов инициативной группой направляет копию своего решения в Совет Междуреченского поселения, инициативной группе и депутату Совета Междуреченского поселения, главе Междуреченского поселения, в отношении которого инициируется отзыв.

19. Совет Междуреченского поселения принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета Междуреченского поселения, главы Междуреченского поселения в течение 30 дней со дня поступления копии решения избирательной комиссии Междуреченского поселения. Голосование по отзыву должно быть проведено не ранее чем через 50 и не позднее чем через 60 дней со дня принятия решения о его назначении. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета Междуреченского поселения подлежит официальному опубликованию в срок не позднее пяти дней со дня принятия.

20. Депутат Совета Междуреченского поселения, глава Междуреченского поселения после опубликования решения о назначении голосования по его отзыву имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. Для размещения объяснений депутату Совета Междуреченского поселения, главе Междуреченского поселения предоставляется бесплатно эфирное время и печатная площадь в муниципальных средствах массовой информации, в порядке и объемах, определяемых избирательной комиссией Междуреченского поселения.

21. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, от которого был избран депутат Совета Междуреченского поселения. Глава Междуреченского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Междуреченском поселении.

22. Итоги голосования по отзыву и принятое решение подлежат официальному опубликованию.

23. Если в результате голосования депутат Совета Междуреченского поселения, глава Междуреченского поселения был отозван, Советом Междуреченского поселения в течение 10 дней после опубликования общих результатов голосования принимает решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета Междуреченского поселения, главы Междуреченского поселения в связи с его отзывом и незамедлительно направляет копию решения отозванному депутату Совета Междуреченского поселения, главе Междуреченского поселения.

24. В случае, если депутат Совета Междуреченского поселения, глава Междуреченского поселения подал заявление о досрочном прекращении своих полномочий и принято решение Совета Междуреченского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета Междуреченского поселения, главы Междуреченского поселения, со дня принятия данного решения компания по отзыву по решению избирательной комиссии прекращается на любой стадии до дня голосования.

25. В случае, если инициативная группа аннулирует свое обращение в избирательную комиссию об отзыве депутата Совета Междуреченского поселения, главы Междуреченского поселения, кампания по отзыву прекращается по решению избирательной комиссии на любой стадии до дня голосования.

26. Письменное заявление об аннулировании обращения об отзыве депутата Совета Междуреченского поселения, главы Междуреченского поселения должно быть подано инициатором отзыва в избирательную комиссию не позднее, чем за сутки до дня голосования.

Статья 9. Правотворческая инициатива граждан

1. В соответствии с федеральным законодательством под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в орган местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета Междуреченского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета Междуреченского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Междуреченского поселения обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

5. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, устанавливается правовым актом представительного органа поселения.

Статья 10. Территориальное общественное самоуправление

1. В соответствии с федеральным законодательством под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Междуреченского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон, сельский населенный пункт, не являющийся поселением и иной территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом Междуреченского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяется Советом Междуреченского поселения.

Решением от 30.03.2015 № 3/51-166 дополнено частью следующего содержания

6. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Междуреченского муниципального образования.

Уполномоченным органом по регистрации уставов территориального общественного самоуправления в Междуреченском муниципальном образовании является Администрация Междуреченского муниципального образования.

7. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.

(часть 7 введена решением Совета Междуреченского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области от 04.02.2021 № 4/56-203)

Статья 10.1. Староста сельского населенного пункта

(статья 10.1 введена решением Совета Междуреченского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области от 04.02.2021 № 4/56-203)

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в Междуреченском муниципальном образовании, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом Междуреченского муниципального образования по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 5 лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета Междуреченского муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта;

6) осуществляет иные полномочия и права по организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, предусмотренные настоящим Уставом и (или) иными нормативными правовыми актами Совета Междуреченского муниципального образования в соответствии с законодательством Саратовской области.

7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются нормативным правовым актом Совета Междуреченского муниципального образования в соответствии с законом Саратовской области.

Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ Междуреченского поселения, преобразования Междуреченского поселения

1. В целях получения согласия населения при изменении границ Междуреченского поселения, преобразовании в случаях, установленных федеральным законом, Междуреченского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Междуреченского поселения, преобразования Междуреченского поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ Междуреченского поселения, преобразования Междуреченского поселения назначается Советом Междуреченского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Саратовской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

3. Голосование по вопросам изменения границ Междуреченского поселения, преобразования Междуреченского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Междуреченского поселения или части Междуреченского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Междуреченского поселения, преобразование Междуреченского поселения считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Междуреченского поселения или части Междуреченского поселения.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ Междуреченского поселения, преобразования Междуреченского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Публичные слушания, общественные обсуждения

(В редакции решения Совета Междуреченского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области от 26.06.2018 № 4/20-89)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Междуреченского поселения, Совета Междуреченского поселения, главой Междуреченского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета Междуреченского поселения или главы Междуреченского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета Междуреченского поселения, назначаются Советом Междуреченского поселения, а по инициативе главы Междуреченского поселения – главой Междуреченского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

Решением от 19.12.2017 № 4/12-60 пункт изложен в новой редакции

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Саратовской области или законов Саратовской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

Решением от 19.12.2017 № 4/12-60 дополнено пунктом следующего содержания

2.1) проект стратегии социально-экономического развития Междуреченского муниципального образования;

3) (пункт исключен  решением Совета Междуреченского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области от 26.06.2018 № 4/20-89)

Решением от 06.06.2016 № 3/64-207 пункт изложен в новой редакции

4) вопросы о преобразовании Междуреченского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Глава Междуреченского поселения обязан по запросу инициаторов предоставить помещение для проведения публичных слушаний.

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом Междуреченского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Междуреченского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Междуреченского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(В редакции решения Совета Междуреченского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области от 11.04.2019 № 4/36-135)

6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Совета Междуреченского муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 13. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Междуреченского поселения могут проводиться собрания граждан.

(часть 1 в редакции решения Совета Междуреченского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области от 04.02.2021 № 4/56-203)

2. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, настоящим Уставом, Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом Междуреченского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета Междуреченского поселения, главы Междуреченского поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета Междуреченского поселения или главы Междуреченского поселения, назначается соответственно Советом Междуреченского поселения или главой Междуреченского поселения.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается решением Совета Междуреченского поселения по ходатайству инициативной группы граждан Российской Федерации, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории, на которой предлагается провести собрание граждан. Численность инициативной группы должна составлять не менее 10 человек.

5. В ходатайстве инициативной группы о проведении собрания должны содержаться вопросы, предлагаемые для вынесения на обсуждение собрания граждан, должна быть указана часть территории Междуреченского поселения, на которой предлагается провести собрание граждан. Ходатайство должно быть подписано всеми членами инициативной группы с указанием даты подписания и своих фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 16 лет на день подписания ходатайства - дополнительно дня и месяца рождения), серии, номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адреса места жительства, указанного в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина.

6. Решение о назначении (отказе в назначении) собрания граждан принимается на очередном ближайшем заседании Совета Междуреченского поселения. Решение об отказе в назначении собрания граждан может быть принято в случаях, если нарушены требования к выдвижению инициативы проведения собрания граждан или цели проведения собрания граждан не соответствуют указанным в части 4 настоящей статьи.

7. Решение о назначении собрания граждан должно содержать дату и время проведения собрания граждан, время начала и окончания регистрации участников собраний граждан, место проведения собрания граждан, часть территории Междуреченского поселения, на которой проводится собрание граждан, вопросы, выносимые на обсуждение собрания граждан, с указанием органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, обязанных предоставить доклад собранию граждан по вопросу местного значения либо информацию о своей деятельности.

Собрание граждан должно быть назначено не позднее чем через 40 дней и не ранее чем через 20 дней со дня принятия решения или постановления о назначении собрания граждан. Собрание граждан назначается на воскресенье, не являющееся рабочим или праздничным днем.

Решение о назначении собрания граждан подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее 10 дней со дня его принятия.

8. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

9. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением Совета Междуреченского муниципального образования. В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

(абзац введен решением Совета Междуреченского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области от 04.02.2021 № 4/56-203)

10. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

11. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

12. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Сход граждан

(В редакции решения Совета Междуреченского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области от 11.04.2019 № 4/36-135)

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», может проводиться сход граждан.

Участие в сходе граждан является свободным и добровольным. Участие в сходе граждан выборных должностных лиц местного самоуправления является обязательным.

2. Сход граждан может созываться главой Междуреченского поселения самостоятельно либо по инициативе группы жителей поселения численностью не менее 10 человек.

Сход граждан, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на части территории населенного пункта, входящего в состав Междуреченского муниципального образования, может созываться Советом Междуреченского муниципального образования по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.

(абзац введен решением Совета Междуреченского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области от 04.02.2021 № 4/56-203)

Критерии определения границ части территории населенного пункта, входящего в состав Междуреченского муниципального образования, на которой может проводиться сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан, устанавливаются законом Саратовской области.

(абзац введен решением Совета Междуреченского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области от 04.02.2021 № 4/56-203)

3. Требование проведения схода граждан по инициативе жителей поселения должно быть оформлено в виде подписных листов, в которых должны быть указаны:

- вопросы, выносимые на сход граждан;

- предлагаемые сроки проведения схода граждан;

- фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу о созыве схода граждан, адрес места жительства, его подписи и дата.

4. По результатам рассмотрения требования о проведении схода граждан Глава Междуреченского муниципального образования принимает решение о проведении схода граждан.

В решении о проведении схода граждан должны быть указаны:

- дата, место и время проведения схода граждан;

- повестка дня схода граждан;

- способы заблаговременного ознакомления с проектом муниципального правого акта и (или) материалами по вопросам, выносимым на решение схода граждан.

5. Решение о проведении схода граждан подлежит обязательному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных нормативных правовых актов в срок не позднее, чем за 5 дней до даты проведения схода граждан.

6. Глава Междуреченского муниципального образования решает организационные и иные вопросы, связанные с подготовкой и проведением схода граждан. Расходы, связанные с подготовкой и проведением схода граждан, производятся за счет средств местного бюджета.

7. На сходе граждан председательствует глава Междуреченского поселения или иное лицо, избираемое сходом граждан.

8. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории) или поселения. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Граждане участвуют в сходе граждан лично на равных основаниях. Каждый гражданин имеет один голос. Способ голосования (открытое или тайное) определяется сходом граждан, а в случае поэтапного проведения схода - в отношении каждого этапа схода гражданами, принимающими участие в проведении соответствующего этапа схода граждан.

(часть 8 в редакции решения Совета Междуреченского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области от 04.02.2021 № 4/56-203)

9. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

10. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

11.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе граждан, в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным Уставом Междуреченского поселения.

Статья 14.1. Инициативные проекты

(статья 14.1 введена решением Совета Междуреченского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области от 04.02.2021 № 4/56-203)

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Междуреченского муниципального образования или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию Междуреченского муниципального образования может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории Междуреченского муниципального образования, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением Совета Междуреченского муниципального образования.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Междуреченского муниципального образования, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена решением Совета Междуреченского муниципального образования. Право выступить инициатором проекта в соответствии с решением Совета Междуреченского муниципального образования может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории Междуреченского муниципального образования.

3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей Междуреченского муниципального образования или его части;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;

7) указание на объем средств бюджета Междуреченского муниципального образования в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию Междуреченского муниципального образования или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным решением Совета Междуреченского муниципального образования;

9) иные сведения, предусмотренные решением Совета Междуреченского муниципального образования.

4. Инициативный проект до его внесения в администрацию Междуреченского муниципального образования подлежит рассмотрению на собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей Междуреченского муниципального образования или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном собрании или на одной конференции граждан.

Решением Совета Междуреченского муниципального образования может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.

Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в администрацию Междуреченского муниципального образования прикладывают к нему соответственно протокол собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями Междуреченского муниципального образования или его части.

5. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию Междуреченского муниципального образования подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Вольского муниципального района, в состав которого входит Междуреченское муниципальное образование, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию Междуреченского муниципального образования и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию Междуреченского муниципального образования своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители Междуреченского муниципального образования, достигшие шестнадцатилетнего возраста. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.

6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией Междуреченского муниципального образования в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация Междуреченского муниципального образования по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:

1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете Междуреченского муниципального образования, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта бюджета Междуреченского муниципального образования (внесения изменений в решение о бюджете Междуреченского муниципального образования);

2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

7. Администрация Междуреченского муниципального образования принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:

1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;

2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Саратовской области, настоящему уставу;

3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления Междуреченского муниципального образования необходимых полномочий и прав;

4) отсутствие средств бюджета Междуреченского муниципального образования в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;

5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;

6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.

8. Администрация Междуреченского муниципального образования вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.

9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Советом Междуреченского муниципального образования.

10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Саратовской области, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Саратовской области. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 настоящей статьи не применяются.

11. В случае, если в администрацию Междуреченского муниципального образования внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется решением Совета Междуреченского муниципального образования. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется администрацией Междуреченского муниципального образования. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Совета Междуреченского муниципального образования. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.

13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории Междуреченского муниципального образования, уполномоченные собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

14. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией Междуреченского муниципального образования, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Вольского муниципального района, в состав которого входит Междуреченское муниципальное образование, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Отчет администрации Междуреченского муниципального образования об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Вольского муниципального района, в состав которого входит Междуреченское муниципальное образование, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.

Статья 15. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Междуреченского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления может проводиться конференция граждан.

Конференция граждан проводится по инициативе:

- населения;

- Совета Междуреченского поселения;

- главы Междуреченского поселения.

2. Конференция граждан (собрание делегатов), проводимое по инициативе Совета Междуреченского поселения и населения, назначается Советом Междуреченского поселения.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан и иные случаи проведения конференции предусмотренные частью 1 настоящей статьи, определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом Междуреченского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления.

4. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Междуреченского поселения или на части территории Междуреченского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Междуреченского поселения, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители Междуреченского муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

(часть 2 в редакции решения Совета Междуреченского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области от 04.02.2021 № 4/56-203)

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Совета Междуреченского поселения или главы Междуреченского поселения – по вопросам местного значения;

- Правительства Саратовской области – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Междуреченского поселения для объектов регионального и межрегионального значения;

(В редакции решения Совета Междуреченского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области от 11.04.2019 № 4/36-135)

- жителей Междуреченского муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

(абзац введен решением Совета Междуреченского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области от 04.02.2021 № 4/56-203)

Решением от 30.03.2015 № 3/51-166 часть изложена в новой редакции

Решением от 06.06.2016 № 3/64-207 часть изложена в новой редакции

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом Междуреченского поселения и (или) нормативными правовыми актами Совета Междуреченского поселения в соответствии с законом Саратовской области.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом Междуреченского поселения и оформляется нормативным правовым актом Совета Междуреченского муниципального образования в течение месяца со дня поступления инициативы, указанной в части 3 настоящей статьи. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт Междуреченского муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». в решении Совета Междуреченского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

(абзац в редакции решения Совета Междуреченского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области от 04.02.2021 № 4/56-203)

1) дата и сроки проведения опроса,

1.1) инициатор проведения опроса граждан;

(Подпункт введен решением Совета Междуреченского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области от 11.04.2019 № 4/36-135)

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса,

3) методика проведения опроса,

4) форма опросного листа,

5) минимальная численность жителей Междуреченского поселения, участвующих в опросе;

6) территория проведения опроса граждан;

(Пункт введен решением Совета Междуреченского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области от 11.04.2019 № 4/36-135)

7) порядок и сроки формирования комиссии по проведению опроса граждан, состав, полномочия и порядок её деятельности;

(Пункт введен решением Совета Междуреченского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области от 11.04.2019 № 4/36-135)

8) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта Междуреченского муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

(пункт 8 введен решением Совета Междуреченского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области от 04.02.2021 № 4/56-203)

6. Нормативно правовой акт о назначении опроса подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, но не менее чем за 10 дней до дня проведения опроса граждан.

(В редакции решения Совета Междуреченского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области от 11.04.2019 № 4/36-135)

7. При проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей муниципального образования, финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса, осуществляется за счет средств местного бюджета.\

(часть 7 в редакции решения Совета Междуреченского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области от 04.02.2021 № 4/56-203)

Статья 17. Обращение граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59 – ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 18. Структура органов местного самоуправления Междуреченского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

- Совет Междуреченского поселения (далее – Совет),

- Глава Междуреченского поселения (далее – глава поселения),

- местная администрация Междуреченского поселения (далее – администрация поселения),

- контрольно – счетная комиссия.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Саратовской области.

(часть 2 в редакции решения Совета Междуреченского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области от 30.06.2020 № 4/50-182)

Статья 19. Совет

1. Совет состоит из 10 депутатов, избираемых населением на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Срок полномочий Совета составляет 5 лет.

3. Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Организацию деятельности Совета осуществляет глава поселения, исполняющий полномочия председателя.

4. Начало и окончание срока полномочий Совета определяется в соответствии с федеральным законом.

5. Совет решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях.

Очередные заседания созываются главой поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются главой поселения по собственной инициативе, либо по инициативе не менее 1/3 депутатов Совета.

6. Совет собирается на первое заседание в 30 - дневный срок со дня избрания Совета в правомочном составе.

7. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

8. Первое заседание Совета созывает и ведет (до избрания депутатами главы поселения) старейший депутат соответствующего созыва (председатель избирательной комиссии поселения)

9. Совет наделен правом юридического лица, является муниципальным казенным учреждением.

10. Совет принимает Регламент, регулирующий вопросы его организации и деятельности.

11. Расходы на обеспечение деятельности Совета предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с бюджетной классификацией.

Решением от 22.08.2016 № 3/67-217 дополнено статьей следующего содержания

Статья 19.1 Норма представительства в Вольском муниципальном Собрании Саратовской области

Норма представительства от Совета в Вольском муниципальном Собрании Саратовской области составляет 2 человека – глава Междуреченского поселения и депутат Совета, избираемых из числа депутатов при тайном голосовании.

Решением от 19.12.2017 № 4/12-60 дополнено статьёй следующего содержания

Статья 19.2. Депутатские объединения в Совете

1. Депутаты Совета, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее по тексту - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Саратовской области и (или) регламентом либо иным актом Совета.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в представительном органе муниципального образования, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 4 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 — 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий

Статья 20. Структура Совета

1. Совет самостоятельно определяет свою структуру.

2. Совет возглавляется главой поселения, который руководит работой Совета.

3. Из числа депутатов Совета открытым голосованием избирается Заместитель Главы Междуреченского поселения - секретарь Совета. Порядок избрания секретаря Совета определяется Регламентом Совета.

Полномочия Заместителя Главы Междуреченского поселения прекращаются досрочно в случае:

- по собственному желанию;

- в случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета в случаях, предусмотренных статьей 27 настоящего Устава.

4. В случае временного отсутствия (отпуск, длительная командировка, болезнь и т.д.), а также досрочного прекращения полномочий главы Междуреченского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия, временно, исполняет заместитель главы администрации Междуреченского поселения.

(В редакции решения Совета Междуреченского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области от 26.06.2018 № 4/20-89)

5. Из числа депутатов Совета на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета.

Совет, в целях осуществления контроля, вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов поселения.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета.

Статья 21. Полномочия Совета

1. В исключительной компетенции Совета находится:

- принятие Устава Междуреченского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

- утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

Решением от 19.12.2017 № 4/12-60 абзац изложен в новой редакции

- утверждение стратегии социально-экономического развития Междуреченского муниципального образования;

- определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

- определение порядка участия Междуреченского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

- определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

- контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения

- принятие решения об удалении главы поселения в отставку.

- утверждение правил благоустройства территории Междуреченского муниципального образования и внесение в них изменений и дополнений.

(абзац введен  решением Совета Междуреченского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области от 26.06.2018 № 4/20-89)

2. К иным полномочиям Совета относится:

1) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ муниципального района, а также с преобразованием муниципального района;

2) утверждение структуры администрации по представлению главы Междуреченского поселения;

3) осуществление права законодательной инициативы в Вольское муниципальное Собрание;

4) формирование контрольно-счетной комиссии, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка ее работы и полномочий;

5) принятие решения о назначении выборов депутатов Совета; о проведении местного референдума, о соответствии вопроса, выносимого на местный референдум, действующему федеральному и региональному законодательству; назначении публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов; назначение и определение порядка проведения конференций граждан; голосования по отзыву депутата, главы Междуреченского поселения;

6) избрание из своего состава Главы Междуреченского поселения;

7) определение порядка приватизации муниципального имущества, в соответствии с федеральным законодательством;

8) установление размеров и условий оплаты труда Главы Междуреченского поселения;

9) установление порядка определения размеров и условий оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений; установление минимальной тарифной оплаты труда для работников бюджетной сферы;

10) установление почетных званий и премий Междуреченского поселения;

11) установление правил размещения муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета Междуреченского поселения на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;

12) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

13) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Междуреченского муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Междуреченского муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

3. Совет обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Саратовской области законами Саратовской области, настоящим Уставом.

4. Совет заслушивает ежегодные отчеты главы поселения о результатах его деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом, в срок в течение первого квартала года следующего за отчетным.

5. Совет заслушивает отчеты руководителя территориального органа внутренних дел о деятельности территориального органа внутренних дел.

Статья 22. Досрочное прекращение полномочий Совета

1. В соответствии с федеральным законом полномочия Совета прекращаются:

- в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;

- в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- преобразования Междуреченского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 6.2, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Междуреченского поселения;

(абзац в редакции решения Совета Междуреченского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области от 30.06.2020 № 4/50-182)

- в случае принятия закона Саратовской области о роспуске Совета по основаниям, предусмотренным федеральным законом.

- в случае утраты поселением статуса Междуреченского поселения в связи с его объединением с городским округом;

- в случае увеличения численности избирателей Междуреченского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Междуреченского поселения или объединения поселения с городским округом.

Решением от 19.12.2017 № 4/12-60 дополнено абзацем следующего содержания

- нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения;

Решением от 19.12.2017 № 4/12-60 дополнено абзацем следующего содержания

- в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2. Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. Нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан является основанием для досрочного прекращения полномочий Совета.

4. Решение Совета о досрочном прекращении своих полномочий принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета - не позднее чем через три месяца со дня появления этого основания.

5. Депутаты Совета, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Саратовской области о роспуске Совета обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

(часть 5 в редакции решения Совета Междуреченского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области от 30.06.2020 № 4/50-182)

Статья 23. Порядок самороспуска Совета

1. Самороспуск Совета – досрочное прекращение осуществления Советом своих полномочий.

2. Принятие Советом решения о самороспуске выносится на рассмотрение Совета по инициативе не менее половины от установленной численности депутатов Совета.

3. Инициатива оформляется в форме письменного предложения, подписывается всеми депутатами, выступившими с инициативой, и вносится на рассмотрение Совета с проектом решения.

4. Решение Совета о самороспуске принимается Советом, не менее двух третей, голосов от установленной численности депутатов сельского Совета.

5. Решение о самороспуске Совета подлежит опубликованию (обнародованию) в течение 3 дней со дня его принятия.

6. Решение о самороспуске Совета вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

7. Решение о самороспуске Совета со дня его принятия должно быть доведено до сведения избирательной комиссии, проводившей выборы на территории Междуреченского поселения.

Статья 24. Статус депутата Совета

1. Депутату Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Решением от 06.06.2016 № 3/64-207 часть изложена в новой редакции

2. Срок полномочий депутата устанавливается уставом Междуреченского поселения в соответствии с законом Саратовской области и не может быть менее двух и более пяти лет.

3. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший на день голосования возраста 18 лет.

4. В соответствии с решением Совета осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе может не более 10 процентов депутатов от установленной численности, а если численность Совета составляет менее 10 человек, - 1 депутат.

Депутату Совета Междуреченского муниципального образования для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет три рабочих дня в месяц.

(абзац введен решением Совета Междуреченского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области от 04.02.2021 № 4/56-203)

5. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

6. Порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, устанавливаются решениями Совета, в соответствии с федеральным законодательством.

7. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета определяются и регулируются федеральным законодательством, настоящим Уставом.

8. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Саратовской области в порядке, установленном законом Саратовской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Саратовской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 8 в редакции решения Совета Междуреченского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области от 30.06.2020 № 4/50-182)

Решением от 06.06.2016 № 3/64-207 часть изложена в новой редакции

9. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Решением от 19.12.2017 № 4/12-60 часть изложена в новой редакции

10. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

11. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, проводится по решению Губернатора Саратовской области в порядке, установленном законом Саратовской области.

(часть 11 в редакции решения Совета Междуреченского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области от 30.06.2020 № 4/50-182)

12. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 11 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Саратовской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в орган местного самоуправления Междуреченского поселения, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

(часть 12 в редакции решения Совета Междуреченского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области от 30.06.2020 № 4/50-182)

12.1. К депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в Совете Междуреченского муниципального образования с лишением права занимать должности в Совете Междуреченского муниципального образования до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Совете Междуреченского муниципального образования до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

Порядок принятия решения о применении к депутату мер ответственности, указанных в настоящей части, определяется решением Совета Междуреченского муниципального образования в соответствии с законом Саратовской области.

(часть 12.1 введена решением Совета Междуреченского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области от 30.06.2020 № 4/50-182)

Решением от 19.12.2017 № 4/12-60 дополнено частью следующего содержания

13. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности в органах местного самоуправления Междуреченского поселения, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

Решением от 19.12.2017 № 4/12-60 дополнено частью следующего содержания

14. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Саратовской области или органов местного самоуправления Междуреченского поселения о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

Решением от 19.12.2017 № 4/12-60 дополнено частью следующего содержания

15. Органы местного самоуправления Междуреченского поселения определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления Междуреченского поселения для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

Решением от 19.12.2017 № 4/12-60 дополнено частью следующего содержания

16. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

Решением от 19.12.2017 № 4/12-60 дополнено частью следующего содержания

17. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 25. Полномочия депутата Совета

1. Депутат Совета имеет право:

- принимать участие в деятельности Совета;

- принимать участие в деятельности постоянных депутатских комитетов, комиссий, рабочих групп;

- принимать участие в заседаниях Совета, вносить в повестки дня заседаний вопросы и проекты решений по ним в порядке, предусмотренном Регламентом Совета;

- готовить и направлять в Совет поселения проекты правовых актов в порядке, предусмотренном Регламентом Совета.

2. Депутат Совета обладает иными полномочиями, установленными федеральным законодательством и законодательством Саратовской области, правовыми актами, принятыми Советом.

Статья 26. Обязанности депутата на заседании Совета

Депутат Совета обязан:

- лично участвовать в работе заседаний Совета;

- выполнять требования Регламента Совета;

- не допускать оскорбительных высказываний в адрес других депутатов, главы Междуреченского поселения, должностных лиц администрации и приглашенных на заседание;

- голосовать лично;

- выполнять другие обязанности, установленные действующим законодательством.

Статья 26.1 Гарантии осуществления полномочий депутата Совета Междуреченского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Междуреченского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе

(наименование статьи 26.1 в редакции решения Совета Междуреченского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области от 04.02.2021 № 4/56-203)

1. Депутатам Совета Междуреченского поселения, выборным должностным лицам местного самоуправления Междуреченского поселения, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, предоставляются гарантии осуществления полномочий (рабочее место, оборудованное мебелью, средствами связи и другой организационной техникой, использование служебного транспорта в соответствии с актами о нормировании закупок, ежемесячное денежное вознаграждение, ежегодный оплачиваемый отпуск, компенсационные выплаты, связанные с осуществлением полномочий, служебная командировка, материальная помощь, участие в коллективном договоре, заключенным в соответствии с нормами Трудового кодекса Российской Федерации). Порядок предоставления таких гарантий, их объём (включая размер причитающихся выплат, продолжительность отпуска) устанавливаются решением Совета Междуреченского поселения.

(часть 1 в редакции решения Совета Междуреченского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области от 04.02.2021 № 4/56-203)

2. Депутаты Совета Междуреченского поселения, выборные должностные лица местного самоуправления Междуреченского поселения, в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) имеют право на ежемесячную доплату к пенсии, назначаемую в порядке и в сумме, установленной решением Совета Междуреченского поселения. Такие гарантии, предусматривающие расходование средств бюджета Междуреченского поселения, устанавливаются только в отношении лиц, осуществлявших полномочия депутата Совета Междуреченского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Междуреченского поселения на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не применяются в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем 7 части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5-8 части 10,частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 2 в редакции решения Совета Междуреченского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области от 04.02.2021 № 4/56-203)

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета

1. В соответствии с федеральным законом полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в орган местного самоуправления сельского поселения, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- отзыва избирателями;

- досрочного прекращения полномочий Совета;

- призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

Решением от 06.06.2016 № 3/64-207 абзацизложен в новой редакции

- полномочия депутатов прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- в иных случаях, установленных федеральным законодательством и иными федеральными законами;

- полномочия депутата, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

(абзац в редакции решения Совета Междуреченского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области от 30.06.2020 № 4/50-182)

2. Решение Совета о досрочном прекращении полномочий депутата Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

3. В случае обращения Губернатора Саратовской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета Междуреченского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет Междуреченского поселения данного заявления.

(часть 3 в редакции решения Совета Междуреченского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области от 30.06.2020 № 4/50-182)

Статья 28. Организация работы Совета

1. Порядок работы Совета и принятия решений определяются положениями настоящего Устава, Регламентом и иными решениями Совета.

2. Основной организационной формой работы Совета являются заседания.

3. Процедуру оповещения депутатов об очередном заседании Совета, формирования проекта повестки дня заседания осуществляет глава поселения в соответствии с Регламентом.

Статья 29. Глава Междуреченского поселения

1. Глава Междуреченского поселения является высшим должностным лицом Междуреченского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Междуреченского поселения избирается из числа депутатов Совета при тайном голосовании сроком на срок полномочий Совета соответствующего созыва.

3. Глава Междуреченского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области вступает в должность с момента принесения присяги:

«Вступая в должность главы Междуреченского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области, клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Саратовской области, законы Саратовской области., Устав Междуреченского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области и другие правовые акты органов местного самоуправления Междуреченского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать интересы жителей Междуреченского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы Междуреченского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области».

4. Глава Междуреченского поселения исполняет полномочия председателя Совета на постоянной основе и возглавляет исполнительно-распорядительный орган Междуреченского муниципального образования – местную администрацию Междуреченского поселения.

5. Глава Междуреченского поселения в пределах своих полномочий, установленных Уставом Междуреченского поселения и решениями Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета.

6. Начало и окончание полномочий главы Междуреченского поселения определяется в соответствии с федеральным законом.

7. Глава Междуреченского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету.

8. Глава Междуреченского поселения представляет Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом, в срок в течение первого квартала года следующего за отчетным.

Решением от 19.12.2017 № 4/12-60 часть изложена в новой редакции

9. Глава Междуреченского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

10. Глава Междуреченского поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Саратовской области в порядке, установленном законом Саратовской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Саратовской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 10 в редакции решения Совета Междуреченского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области от 30.06.2020 № 4/50-182)

Статья 30. Полномочия главы Междуреченского поселения

1. Глава Междуреченского поселения обладает следующими полномочиями:

- представляет Междуреченское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Междуреченского поселения;

- подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом;

- издает в пределах своих полномочий правовые акты;

- принимает меры по обеспечению и защите интересов Междуреченского поселения в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих государственных органах;

- осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета;

- контролирует и обеспечивает выполнение Регламента Совета Междуреченского поселения;

- организует выполнение правовых актов Совета в рамках своих полномочий;

- дает поручения депутатским комиссиям и комитетам по вопросам их ведения, координирует их деятельность;

- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета;

- вправе отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом;

- вправе требовать созыва внеочередных заседаний Совета, предлагать вопросы в повестку дня заседаний Совета;

- представляет на утверждение Совета структуру местной администрации Междуреченского поселения;

- формирует местную администрацию Междуреченского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и решениями Совета Междуреченского поселения;

- вносит на утверждение Совета проект местного бюджета, изменения в него и отчет о его исполнении;

- организует составление проекта местного бюджета и исполнение местного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством;

- вносит на рассмотрение Совета проекты решений Совета о введении или отмене местных налогов и сборов, а также иных правовых актов, предусматривающих расходы за счет средств местного бюджета;

- представляет на утверждение Совета планы и программы социально-экономического развития Междуреченского поселения, отчеты об их исполнении;

- организует и обеспечивает исполнение полномочий местной администрации Междуреченского поселения по решению вопросов местного значения, а также отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами, законами Саратовской области;

- от имени администрации поселения приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, заключает договора в пределах своей компетенции, выступает в суде без доверенности;

- утверждает положения о структурных подразделениях местной администрации Междуреченского поселения, не обладающими правами юридического лица;

- назначает на должность и освобождает от должности работников местной администрации Междуреченского поселения, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарных взысканий;

- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области;

Решением от 06.06.2016 № 3/64-207 дополнено абзацем следующего содержания

- от имени Междуреченского поселения выступает публичным партнером в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты «Российской Федерации».

2. Глава Междуреченского поселения имеет и иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Саратовской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета.

Решением от 06.06.2016 № 3/64-207 статья изложена в новой редакции

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Междуреченского поселения

1. Полномочия главы Междуреченского поселения в соответствии с федеральным законом прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) преобразования Междуреченского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 6.2, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Междуреченского поселения;

(пункт 11 в редакции решения Совета Междуреченского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области от 30.06.2020 № 4/50-182)

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Междуреченского поселения.

2. Прекращение полномочий главы Междуреченского поселения по основаниям, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи, оформляется решением Совета Междуреченского поселения, в котором указывается день прекращения полномочий главы Междуреченского поселения.

Решение Совета о досрочном прекращении полномочий главы Междуреченского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий главы Междуреченского поселения, а если это основание появилось в период между сессиями Совета – не позднее чем через три месяца со дня появления этого основания.

Решением от 19.12.2017 № 4/12-60 часть изложена в новой редакции

3. В случае временного отсутствия (отпуск, длительная командировка, болезнь и т.д.), а также досрочного прекращения полномочий главы Междуреченского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия, временно, исполняет заместитель главы администрации Междуреченского поселения.

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы Междуреченского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Междуреченского поселения проводится в сроки, установленные федеральным законом.

5. Глава Междуреченского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета Междуреченского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет Междуреченского поселения не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы Междуреченского поселения до вступления решения суда в законную силу.

6. Глава Междуреченского поселения, в отношении которого Советом Междуреченского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд, в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Решением от 19.12.2017 № 4/12-60 дополнено частью следующего содержания

7. В случае досрочного прекращения полномочий главы Междуреченского поселения выборы главы Междуреченского поселения, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

8. В случае досрочного прекращения полномочий главы Междуреченского поселения избрание главы Междуреченского поселения Советом Междуреченского поселения из своего состава осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий. При этом если до истечения срока полномочий Совета Междуреченского поселения осталось менее шести месяцев, избрание главы Междуреченского поселения из состава Совета Междуреченского поселения осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета Междуреченского поселения.

В случае, если избранный Советом Междуреченского поселения глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения Совета Междуреченского поселения об удалении его в отставку, обжалует данный правовой акт или указанное решение в судебном порядке, Совет Междуреченского поселения не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.

(В редакции решения Совета Междуреченского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области от 26.06.2018 № 4/20-89)

Статья 32. Администрация Междуреченского поселения

1. Администрация Междуреченского поселения исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Междуреченского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области, а также обладает иными полномочиями.

2. Структура администрации Междуреченского поселения утверждается Советом по представлению главы Междуреченского поселения. В структуру администрации Междуреченского поселения могут входить отраслевые (функциональные) структурные подразделения.

3. Администрация Междуреченского поселения обладает правами юридического лица и является муниципальными казенными учреждениями, образованным для осуществления управленческих функций, подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

Статья 33. Полномочия администрации Междуреченского поселения

1. К полномочиям администрации Междуреченского поселения относится:

- разработка и внесение на утверждение Совету проекты планов и программ комплексного социально-экономического развития Междуреченского поселения и организует их исполнение;

- составление проекта бюджета Междуреченского поселения, осуществление исполнения бюджета Междуреченского поселения, ведомственный контроль за исполнением бюджета Междуреченского поселения, представление отчета об исполнении бюджета Междуреченского поселения на утверждение Совета;

- оказание содействия развитию предпринимательства;

- организация и осуществление муниципального контроля по вопросам, предусмотренным федеральными законами;

- создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

- установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

Решением от 30.03.2015 № 3/51-166 абзац изложен в новой редакции

- разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Междуреченского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Междуреченского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Междуреченского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

- утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Междуреченского муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

- абзац исключен решением Совета Междуреченского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области от 30.06.2020 № 4/50-182

- осуществление полномочий по организации теплоснабжения, предусмотренных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

- осуществление полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

- организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов представительного органа Междуреченского муниципального образования, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(абзац в редакции решения Совета Междуреченского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области от 04.02.2021 № 4/56-203)

Решением от 19.12.2017 № 4/12-60 дополнено абзацем следующего содержания

- полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

Решением от 19.12.2017 № 4/12-60 дополнено абзацем следующего содержания

- организация сбора статических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Междуреченского муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Администрация Междуреченского поселения обладает иными полномочиями определенными решениями Совета, федеральным законодательством, законами Саратовской области, настоящим Уставом.

Решением от 30.03.2015 № 3/51-166 абзац изложен в новой редакции

2. Администрация Междуреченского поселения вправе в соответствии с Уставом Междуреченского поселения привлекать граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктом 6, 12 и 15 части 1 статьи 3 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Решением от 19.12.2017 № 4/12-60 дополнено частью следующего содержания

3. Администрация Междуреченского поселения реализует право обращения в суд с административным иском о ликвидации религиозной организации либо о запрете деятельности религиозной группы, в соответствии с федеральным законом.

Статья 34. Контрольно-счетный орган Междуреченского поселения

Решением от 30.03.2015 № 3/51-166 часть изложена в новой редакции

1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет Междуреченского муниципального образования вправе образовать контрольно-счетный орган Междуреченского муниципального образования.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа Междуреченского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области определяется Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов Междуреченского поселения осуществляется также Законами Саратовской области.

Статья 35. Избирательная комиссия Междуреченского поселения

1. Организация подготовки и проведения выборов Совета, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Междуреченского поселения, главы Междуреченского поселения, голосования по вопросам изменения границ Междуреченского поселения, преобразования Междуреченского поселения возлагается на избирательную комиссию Междуреченского поселения (далее – избирательная комиссия).

2. Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве 6 членов с правом решающего голоса, в порядке, установленном федеральным законодательством.

4. Полномочия избирательной комиссии, порядок ее формирования регулируются федеральными законами, законами Саратовской области и настоящим Уставом.

5. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 лет.

6. Полномочия Избирательной комиссии могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию по решению избирательной комиссии Саратовской области на основании обращения Совета.

Статья 36. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включающее требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется в соответствии с законом Саратовской области и федеральным законом, иными муниципальными правовыми актами.

ГЛАВА IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 37. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

- Устав Междуреченского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

- нормативные и иные правовые акты Совета;

- правовые акты главы Междуреченского поселения;

- нормативные и иные правовые акты местной администрации Междуреченского поселения и иных органов местного самоуправления и должностных лиц, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Устав Междуреченского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Междуреченского поселения.

3. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

4. Приведение правовых актов Совета Междуреченского поселения в соответствие с федеральным законом, законом Саратовской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Саратовской области указанный срок не установлен, срок приведения правовых актов Совета Междуреченского поселения в соответствие с федеральным законом, законом Саратовской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Саратовской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета Междуреченского поселения, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

После принятия соответствующего федерального закона или закона Саратовской области муниципальные правовые акты администрации Междуреченского поселения подлежат приведению в соответствие с данным федеральным законом, законом Саратовской области в течение трех месяцев за исключением случаев, когда законодательством установлен иной срок на приведение муниципальных правовых актов в соответствие.

(часть 5 считать частью 4 решением Совета Междуреченского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области от 04.02.2021 № 4/56-203)

Решением от 06.06.2016 № 3/64-207статья изложена в новой редакции

Статья 38. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Междуреченского поселения, главой Междуреченского поселения, иными выборными органами местного самоуправления, администрацией Междуреченского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором, а также иными субъектами правотворческой инициативы.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. часть 3 исключена решением Совета Междуреченского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области от 04.02.2021 № 4/56-203

4. часть 4 исключена решением Совета Междуреченского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области от 04.02.2021 № 4/56-203

Статья 39. Отмена и приостановление муниципальных правовых актов

Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Междуреченского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Междуреченского поселения или должностными лицами местного самоуправления Междуреченского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Междуреченского поселения, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Саратовской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Саратовской области)

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация Междуреченского муниципального образования или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет Междуреченского муниципального образования - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

(абзац в редакции решения Совета Междуреченского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области от 04.02.2021 № 4/56-203)

Статья 40. Порядок принятия Устава Междуреченского поселения, внесения изменений в настоящий Устав

1. Устав Междуреченского поселения (далее – Устав) принимается Советом.

Решением от 19.12.2017 № 4/12-60 дополнено абзацем следующего содержания

Изменения и дополнения в Устав вносятся муниципальным правовым актом, который оформляется решением Совета Междуреченского поселения, подписанным главой Междуреченского поселения, исполняющим полномочия председателя Совета Междуреченского поселения. Изложение Устава в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав не допускается.

2. Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Решением от 19.12.2017 № 4/12-60 абзац изложен в новой редакции

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Саратовской области или законов Саратовской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

3. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Междуреченского поселения.

4. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в порядке установленном Федеральным законом.

5. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Междуреченского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации Уставов муниципальных образований.

Решением от 19.12.2017 № 4/12-60 часть изложена в новой редакции

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Междуреченского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав.

Статья 41. Решения, принятые на местном референдуме

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Междуреченского поселения осуществляется путем прямого волеизъявления населения Междуреченского поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Статья 42. Правовые акты Совета

1. Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом, принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Междуреченского поселения, решение об удалении главы Междуреченского поселения в отставку а также решения по вопросам организации деятельности Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Саратовской области, Уставом Междуреченского поселения.

Решения Совета, устанавливающие правила, обязательные на территории Междуреченского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета, если иное не установлено федеральным законом.

2. Решения ненормативного характера принимаются в порядке, предусмотренном Регламентом Совета Междуреченского поселения.

Решением от 19.12.2017 № 4/12-60 часть изложена в новой редакции

3. Нормативные правовые акты Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета по инициативе главы Междуреченского поселения или при наличии заключения главы Междуреченского поселения до 1 ноября текущего года.

4. Нормативный правовой акт, принятый Советом, направляется главе Междуреченского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Статья 43. Правовые акты главы Междуреченского поселения

1. Глава Междуреченского поселения в пределах своих полномочий, установленных Уставом Междуреченского поселения и решениями Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета.

Глава Междуреченского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Междуреченского поселения в соответствии с федеральными законами.

(часть 1 в редакции решения Совета Междуреченского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области от 04.02.2021 № 4/56-203)

2. Правовые акты главы Междуреченского поселения нормативного характера оформляются постановлениями, ненормативного характера - распоряжениями.

3. Нормативные правовые акты главы Междуреченского поселения, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории поселения предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, органами местного самоуправления и гражданами.

Статья 43.1. Правовые акты администрации Междуреченского муниципального образования

(статья 43.1 введена решением Совета Междуреченского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области от 04.02.2021 № 4/56-203)

1. Глава Междуреченского муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Саратовской области, уставом Междуреченского муниципального образования, нормативными правовыми актами Совета, издает постановления администрации Междуреченского муниципального образования по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области, а также распоряжения администрации Междуреченского муниципального образования по вопросам организации работы администрации Междуреченского муниципального образования.

2. Правовые акты администрации Междуреченского муниципального образования нормативного характера оформляются постановлениями, ненормативного характера – распоряжениями.

3. Постановления и распоряжения администрации Междуреченского муниципального образования подписываются главой Междуреченского муниципального образования.

4. Правовые акты администрации Междуреченского муниципального образования, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Междуреченского поселения предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, органами местного самоуправления и гражданами.

Статья 44. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), иные правовые акты вступают в силу со дня их принятия (издания), если в самом акте или законодательством не определен иной порядок вступления его в силу.

Решением от 19.12.2017 № 4/12-60 часть изложена в новой редакции

Решением от 30.03.2015 № 3/51-166 дополнено частью следующего содержания

1.1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Междуреченского поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

2. Решения Совета о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Официальным опубликованием правового акта органов местного самоуправления Междуреченского поселения или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании определенным Советом или первое размещение (опубликование) его полного текста на официальном сайте органов местного самоуправления Междуреченского поселения определенных решением Совета. При размещении нормативного правового акта на официальном сайте в обязательном порядке указываются сведения о дате его опубликования.

Дополнительным источником официального опубликования всех муниципальных нормативных правовых актов и соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, является портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации», зарегистрированный как электронное (сетевое) средство массовой информации (свидетельство регистрации ЭЛ № ФС77-72471 от 05.03.2018 года). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

(В редакции решения Совета Междуреченского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области от 11.04.2019 № 4/36-135)

4. Также муниципальные правовые акты и соглашения, заключенные между органами местного самоуправления, обнародуются путем размещения в специально выделенных местах на здании (помещении) Совета, местной администрации Междуреченского поселения и на территории каждого населенного пункта, входящего в состав Междуреченского поселения. Перечень (адреса или схемы расположения) мест для размещения текстов муниципальных правовых актов устанавливается решением Совета. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с принятыми муниципальными правовыми актами и соглашениями, заключенными между органами местного самоуправления, в специально выделенных местах в течение 30 дней.

(В редакции решения Совета Междуреченского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области от 26.06.2018 № 4/20-89)

5. Решения Совета подписываются главой Междуреченского поселения в течение 10 дней со дня их поступления.

Глава Междуреченского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации Междуреченского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Междуреченского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета, он подлежит подписанию главой Междуреченского поселения в течение семи дней и обнародованию.

Подписанное решение Совета подлежит опубликованию (обнародованию) в течении семи дней со дня подписания.

Нормативный акт местной администрации Междуреченского поселения опубликовывается (обнародуется) главой Междуреченского поселения в течение 10 дней со дня их подписания.

6. (пункт исключен решением Совета Междуреченского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области от 26.06.2018 № 4/20-89)

ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 45. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

1. В собственности Междуреченского поселения может находиться:

Решением от 30.03.2015 № 3/51-166 пункт изложен в новой редакции

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения поселения, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ);

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Саратовской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона № 131-ФЗ;

(пункт 2 в редакции решения Совета Междуреченского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области от 30.06.2020 № 4/50-182)

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

Решением от 30.03.2015 № 3/51-166 пункт изложен в новой редакции

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона № 131-ФЗ.

Решением от 30.03.2015 № 3/51-166 дополнено частью следующего содержания

1.1. В случаях возникновения у Междуреченского муниципального образования права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются Федеральным законом.

2. Органы местного самоуправления Междуреченского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Саратовской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 46. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1. Совет устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности об условиях в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 47. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Междуреченское поселение вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Администрация Междуреченского поселения, осуществляющая функции и полномочия учредителя определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в квартал.

3. Администрация Междуреченского поселения от имени Междуреченского поселения субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

4. Решение о создании муниципального бюджетного или казенного учреждения принимается в порядке, установленном администрацией Междуреченского поселения.

Решением от 30.03.2015 № 3/51-166 статья изложена в новой редакции

Статья 48. Бюджет Междуреченского поселения

1. Междуреченскоепоселение имеет собственный бюджет (далее - местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Междуреченскогомуниципального образования, его утверждение и исполнение, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об его исполнении осуществляются органами местного самоуправленияМеждуреченскогомуниципального образования самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Саратовской области, а также осуществляемыми за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

4. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном местной администрацией Междуреченского поселения, в соответствии с Бюджетным Кодексом и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Совета.

5. Местная администрация Междуреченского поселения вносит на рассмотрение Совета проект решения о местном бюджете в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета с учетом требования бюджетного законодательства.

6. Порядок рассмотрения проекта решения о местном бюджете и его утверждения определяется муниципальным правовым актом Совета в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

Решением от 06.06.2016 № 3/64-207 часть изложена в новой редакции

7. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

8. Исполнение местного бюджета обеспечивается местной администрацией Междуреченского поселения. Отчет об исполнении местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации составляется администрацией в порядке, установленном Советом муниципального образования, в соответствии с Бюджетным Кодексом.

Организация исполнения бюджета возлагается на соответствующий финансовый орган. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

9. Формирование расходов бюджета Междуреченского муниципального образования осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Междуреченского муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Междуреченского муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

10. Исполнение расходных обязательств Междуреченского муниципального образования осуществляется за счет средств бюджета Междуреченского муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

11. Формирование доходов местного бюджета Междуреченского муниципального образования осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

12. Контроль за исполнением местного бюджета осуществляет Совет и контрольно-счетный орган Междуреченского поселения, в соответствии с порядком установленным федеральными законами и решениями Совета.

Статья 49. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 50. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Междуреченского поселения (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей Междуреченского поселения (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав поселения), для которых размер платежей может быть уменьшен.

(часть 1 в редакции решения Совета Междуреченского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области от 04.02.2021 № 4/56-203)

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4, 4.1 и 4.3 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ, на сходе граждан.

(часть 2 в редакции решения Совета Междуреченского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области от 04.02.2021 № 4/56-203)

3. Средства самообложения могут направляться на содержание электрохозяйства, водопроводных сетей и других вопросов местного значения.

Статья 50.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

(статья 50.1 введена решением Совета Междуреченского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области от 04.02.2021 № 4/56-203)

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 14.1 настоящего Устава, являются предусмотренные решением о бюджете Междуреченского муниципального образования бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Саратовской области, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств Междуреченского муниципального образования.

2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет Междуреченского муниципального образования в целях реализации конкретных инициативных проектов.

3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет Междуреченского муниципального образования. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет Междуреченского муниципального образования.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет Междуреченского муниципального образования, определяется решением Совета Междуреченского муниципального образования.

4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.

Статья 51. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 52. Муниципальные заимствования

Междуреченское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Междуреченского поселения.

ГЛАВА VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Орган местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Междуреченского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов и главы Междуреченского поселения перед населением

Население Междуреченского поселения вправе отозвать депутатов, главу Междуреченского поселения в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Междуреченского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (Устава), законов Саратовской области, Устава Междуреченского поселения, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

(абзац в редакции решения Совета Междуреченского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области от 30.06.2020 № 4/50-182)

Статья 56. Ответственность главы Междуреченского муниципального образования перед государством

Глава Междуреченского поселения может быть отрешен от должности Губернатором Саратовской области в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу) Саратовской области, законам Саратовской области, Уставу муниципального района, Уставу Междуреченского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного, предусмотренного решением срока, не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

Решением от 06.06.2016 № 3/64-207 пункт изложен в новой редакции

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(часть 1 в редакции решения Совета Междуреченского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области от 30.06.2020 № 4/50-182)

2. Глава Междуреченского поселения, в отношении которых Губернатором Саратовской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

(часть 2 в редакции решения Совета Междуреченского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области от 30.06.2020 № 4/50-182)

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Междуреченского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Междуреченского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

ГЛАВА VII. Заключительные ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 58. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение семи дней со дня его государственной регистрации и вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования), за исключением положений для которых настоящим Уставом установлены иные сроки и порядок вступления в силу.

2. Положения части 4 статьи 37 и части 3 статьи 38 настоящего Устава применяются с 1 января 2017 года.