Устав муниципального образования "Соянское"



{Признан утратившим силу уставом муниципального образования «Соянское» от 17.01.2013 №32 ru295183132013001}

Принят

решением Совета депутатов

муниципального образования

"Соянское"

от 25.11.2005 №19

Устав муниципального образования "Соянское"

{В редакции решения от 07.09.2007 №89;

в редакции решения от 14.09.2009 №51;

в редакции решения от 10.08.2010 №78;

в редакции решения от 22.12.2011 №130}

Мы, депутаты представительного органа сельского поселения, представляя интересы населения, проживающего на территории муниципального образования, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и областным законодательством, создаем единое муниципальное образование "Соянское" и принимаем настоящий Устав как основной документ, определяющий систему местного самоуправления.

Глава 1. Общие положения.

Статья 1. Правовой статус муниципального образования "Соянское".

1. Муниципальное образования "Соянское" является муниципальным образованием, образованным в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, находится на территории Мезенского муниципального района Архангельской области и наделено законом Архангельской области статусом сельского поселения. Правовой статус муниципального образования "Соянское" определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, Уставом муниципального образования "Мезенский муниципальный район" и иными нормативными правовыми актами Мезенского муниципального района, а также Уставом муниципального образования "Соянское" и иными муниципальными нормативными правовыми актами.

2. Наименования "муниципальное образование "Соянское", "МО "Соянское" и "Соянское сельское поселение" в тексте Устава муниципального образования "Соянское" и в иных муниципальных правовых актах муниципального образования «Соянское» равнозначны.

Муниципальное образование "Соянское" имеет свой Устав и иные муниципальные нормативные правовые акты.

Муниципальное образование "Соянское" вправе заключать договоры и соглашения, в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества.

5. Население муниципального образования "Соянское" самостоятельно, в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области определяет структуру органов и должностных лиц местного самоуправления, устанавливает их статус.

Муниципальное образование "Соянское" может иметь свою эмблему. Описание и порядок официального использования эмблемы устанавливаются решением Совета депутатов муниципального образования "Соянское".

Статья 2. Территориальное устройство муниципального образования "Соянское".

В состав территории муниципального образования "Соянское" входят территории: д. Сояна, п. Кепино.

Административным центром поселения является деревня Сояна.

Границы муниципального образования "Соянское" устанавливаются законом Архангельской области.

Изменение границ муниципального образования "Соянское", влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов муниципального образования "Соянское".

Учет мнения Совета депутатов муниципального образования "Соянское", а также учет мнения населения, выраженного Советом депутатов муниципального образования "Соянское", при изменении границ Соянского сельского поселения осуществляется путем принятия решения Советом депутатов о согласии на соответствующее изменение границ.

Статья 3. Население муниципального образования "Соянское".

1. Местное самоуправление на территории муниципального образования "Соянское" осуществляют жители, составляющие в совокупности население Соянского сельского поселения.

2. Жители Соянского сельского поселения - граждане Российской Федерации, а в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами также иностранные граждане, имеющие место жительства в населенных пунктах, находящихся на территории Соянского сельского поселения.

Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными главой муниципального образования «Соянское», депутатами Совета депутатов муниципального образования "Соянское", находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления муниципального образования "Соянское". Указанные граждане вправе быть избранными главой муниципального образования «Соянское», депутатами Совета депутатов муниципального образования "Соянское", находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления муниципального образования "Соянское", если это предусмотрено международным договором Российской Федерации

Статья 4. Органы местного самоуправления муниципального образования "Соянское".

1. Органами местного самоуправления Соянского сельского поселения являются:

- Совет депутатов Соянского сельского поселения - представительный орган муниципального образования "Соянское";

- глава Соянского сельского поселения - глава муниципального образования "Соянское";

- администрация Соянского сельского поселения - местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального образования "Соянское";

- контрольно-счетная палата Соянского сельского поселения – контрольно-счетный орган муниципального образования «Соянское».

2. Создание и (или) функционирование иных органов местного самоуправления Соянского сельского поселения не допускается без внесения изменений и (или) дополнений в настоящий Устав Соянского сельского поселения.

Статья 5. Система муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования "Соянское".

1. Система муниципальных нормативных правовых актов Соянского сельского поселения является составной частью правовой системы Российской Федерации и правовой системы Архангельской области.

2. В систему муниципальных правовых актов Соянского сельского поселения включаются Устав Соянского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме Соянского сельского поселения, муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Соянского сельского поселения.

3. Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты в Соянском сельском поселении наделяются:

- Совет депутатов Соянского сельского поселения – в форме решений;

- глава Соянского сельского поселения – в форме постановлений главы Соянского сельского поселения и постановлений администрации Соянского сельского поселения.

4. Иные органы и должностные лица местного самоуправления Соянского сельского поселения, а также муниципальные служащие Соянского сельского поселения не вправе издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты в каком - либо виде.

5. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Соянского сельского поселения.

6. Муниципальные нормативные правовые акты Совета депутатов Соянского сельского поселения имеют более высокую юридическую силу, чем муниципальные нормативные правовые акты главы Соянского сельского поселения и местной администрации Соянского сельского поселения.

Статья 6. Система муниципальных индивидуальных правовых актов муниципального образования "Соянское".

1. Правом издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты, не носящие нормативного характера, в Соянском сельском поселении наделяются:

- Совет депутатов Соянского сельского поселения – в форме решений ненормативного характера;

- глава Соянского сельского поселения - в форме распоряжений главы Соянского сельского поселения и распоряжений местной администрации Соянского сельского поселения;

- председатель Совета депутатов Соянского сельского поселения - в форме постановлений и распоряжений.

Иные органы и должностные лица местного самоуправления Соянского сельского поселения, а также муниципальные служащие Соянского сельского поселения не вправе издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты.

Совет депутатов Соянского сельского поселения принимает постановления по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Соянского сельского поселения, а также по вопросам организации своей деятельности.

Глава Соянского сельского поселения издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Соянского сельского поселения, решениями, принятыми на местном референдуме Соянского сельского поселения, соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления поселений, входящими в состав Мезенского муниципального района, а также с органами местного самоуправления Мезенского муниципального района и решениями Совета депутатов Соянского сельского поселения, а также распоряжения местной администрации Соянского сельского поселения по вопросам организации работы местной администрации Соянского сельского поселения.

Председатель Совета депутатов Соянского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Соянского сельского поселения.

Муниципальные индивидуальные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в случаях, предусмотренных федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, пунктом 2 статьи 30 Устава Соянского сельского поселения. Если такие муниципальные индивидуальные правовые акты официально не опубликованы (не обнародованы), они не подлежат исполнению.

Муниципальные индивидуальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, а если они подлежат официальному опубликованию (обнародованию) - со дня их официального опубликования (обнародования), если в самих актах не предусмотрено иное.

Статья 7. Вопросы местного значения муниципального образования "Соянское".

1. К вопросам местного значения муниципального образования "Соянское" относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Соянского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Соянского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Соянского сельского поселения;

4) организация в границах Соянского сельского поселения электро-, тепло -, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Соянского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Соянского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Соянском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Соянского сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Соянского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Соянского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Соянского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11)организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Соянского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Соянского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Соянского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Соянского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Соянском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Соянского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Соянского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения на территории Соянского сельского поселения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) исключен решением Совета депутатов от 14.09.2009 №51;

17) формирование архивных фондов Соянского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Соянского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов Соянского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Соянского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Соянского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Соянского сельского поселения;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов в населенных пунктах Соянского сельского поселения;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории Соянского сельского поселения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Соянского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) исключен решением от 10.08.2010 №78;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Соянского сельского поселения;

26) исключен решением Совета депутатов от 14.09.2009 №51;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Соянского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Соянском сельском поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля.

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Соянского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

34) исключен решением Совета депутатов от 14.09.2009 №51;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Соянского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

2. Органы и должностные лица местного самоуправления Соянского сельского поселения обязаны осуществлять все полномочия для решения вопросов местного значения Соянского сельского поселения.

3. Органы местного самоуправления Соянского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Мезенского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Соянского сельского поселения в бюджет Мезенского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также о принятии осуществления ими части полномочий Мезенского муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Мезенского муниципального района в бюджет Соянского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Такие соглашения со стороны Соянского сельского поселения подписываются главой Соянского сельского поселения и вступают в силу не ранее их одобрения решением Совета депутатов Соянского сельского поселения.

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Соянского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления Соянского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Соянского сельского поселения;

2) исключен решением от 10.08.2010 №78;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Соянском сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Соянского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Соянского сельского поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Соянского сельского поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Соянского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Архангельской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7.2. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Соянского сельского поселения вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. Администрация Соянского сельского поселения является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. Перечень должностных лиц администрации Соянского сельского поселения, осуществляющих муниципальный контроль, определяется постановлением администрации Соянского сельского поселения.

3. Муниципальный контроль – деятельность администрации Соянского сельского поселения по организации и проведению на территории Соянского сельского поселения проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами Соянского сельского поселения, а также требований, установленных федеральными законами, законами Архангельской области в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения Соянского сельского поселения.

4. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Соянского сельского поселения либо законом Архангельской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Соянского сельского поселенияСтатья 8. Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования "Соянское" отдельных государственных полномочий.

В случае наделения органом местного самоуправления Соянского сельского поселения отдельными государственными полномочиями учет предоставленных для этого субвенций осуществляется Советом депутатов Соянского сельского поселения в принимаемом им решении о бюджете, а прием передаваемых материальных ресурсов - главой Соянского сельского поселения.

Соянское сельское поселение несет ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Глава II. Участие жителей муниципального образования "Соянское" в осуществлении местного самоуправления.

Статья 9. Формы осуществления жителями Соянского сельского поселения местного самоуправления.

Жители Соянского сельского поселения осуществляют местное самоуправление путем решения вопросов местного значения непосредственно, а также через выборные органы местного самоуправления Соянского сельского поселения.

Жители Соянского сельского поселения непосредственно решают вопросы местного значения путем проведения местных референдумов Соянского сельского поселения, муниципальных выборов главы и депутатов Соянского сельского поселения, голосования по отзыву главы и депутатов Совета депутатов Соянского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Соянского сельского поселения и преобразования Соянского сельского поселения.

Жители Соянского сельского поселения участвуют в решении вопросов местного значения путем реализации правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, проведения публичных слушаний, проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов), проведения опросов граждан, направления обращений в органы местного самоуправления Соянского сельского поселения.

Статья 9.1. Отзыв депутата Совета депутатов, главы муниципального образования «Соянское».

Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Соянского сельского поселения, главы Соянского поселения проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Инициатива проведения голосования по отзыву главы Соянского сельского поселения принадлежит жителям Соянского сельского поселения.

Основаниями для отзыва главы Соянского сельского поселения являются:

а) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу;

б) неоднократное (два и более раза) в течение календарного года в период срока полномочий совершение административного правонарушения, за каждое из которых административное наказание наложено в соответствии с законодательством об административных правонарушениях;

в) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения Соянского сельского поселения;

г) нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, установленное в порядке, предусмотренном Уставом Соянского сельского поселения.

д) нарушение срока издания индивидуальных правовых актов или осуществления организационных мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме Соянского сельского поселения.

Наличие основания для отзыва главы Соянского сельского поселения должно быть подтверждено в судебном порядке.

Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Соянского сельского поселения принадлежит жителям Соянского сельского поселения.

Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Соянского сельского поселения являются:

а) систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях Совета депутатов Соянского сельского поселения, или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями;

б) неоднократное (два и более раза) в течение календарного года в период срока полномочий совершение административного правонарушения, за каждое из которых административное наказание наложено в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.

Наличие основания для отзыва депутата Совета депутатов Соянского сельского поселения должно быть подтверждено в судебном порядке.

Статья 10. Формы участия жителей муниципального образования "Соянское" в решении вопросов местного значения.

1. Жители Соянского сельского поселения участвуют в решении вопросов местного значения в соответствии со следующими положениями, утвержденными исключительно решениями Совета депутатов Соянского сельского поселения:

- положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в Соянском сельском поселении;

- положение о территориальном общественном самоуправлении на территории Соянского сельского поселения;

- положение о порядке организации и проведении общественных слушаний в Соянском сельском поселении;

- положение о собраниях и конференциях граждан (собраниях делегатов) в Соянском сельском поселении;

- положение о порядке назначения и проведения опроса граждан Соянского сельского поселения

2. Обращения граждан рассматриваются органами и должностными лицами Соянского сельского поселения в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

Глава III. Совет депутатов муниципального образования "Соянское".

Статья 11. Совет депутатов муниципального образования "Соянское"

1. Совет депутатов Соянского сельского поселения является постоянно действующим и единственным представительным органом муниципального образования "Соянское".

2. Совет депутатов Соянского сельского поселения состоит из 7 (Семи) депутатов.

3. Совет депутатов Соянского сельского поселения избирается жителями Соянского сельского поселения сроком на 4 (четыре) года по одному многомандатному округу на основе мажоритарной избирательной системы относительно большинства в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области. Срок полномочий Совета депутатов Соянского сельского поселения начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых Совет депутатов Соянского сельского поселения был избран в правомочном составе.

Совет депутатов Соянского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Основные выборы, проводимые после досрочных выборов, назначаются на второе воскресенье марта года, в котором истекают полномочия Совета депутатов Соянского сельского поселения, избранного на досрочных выборах.

4. Совет депутатов муниципального образования "Соянское" обладает правами юридического лица.

Обеспечение деятельности Совета депутатов Соянского сельского поселения осуществляется администрацией муниципального образования "Соянское".

Статья 12. Организация деятельности Совета депутатов муниципального образования "Соянское".

1. Совет депутатов Соянского сельского поселения собирается на свое первое заседание не позднее, чем на 14 (четырнадцатый) день после голосования на выборах в Совет депутатов, если оно избрано в полномочном составе.

Если Совет депутатов Соянского сельского поселения не избран в полномочном составе, то он собирается на свое первое заседание не позднее, чем на 14 (четырнадцатый) день после дня голосования на выборах в Совет депутатов, на которых будет доизбрано необходимое число депутатов.

2. Со дня первого заседания Совета депутатов нового созыва полномочия Совета депутатов прежнего созыва прекращаются.

3. Очередные заседания Совета депутатов Соянского сельского поселения, которые созываются и проводятся председателем Совета депутатов Соянского сельского поселения по мере необходимости, но не реже, чем один раз в три месяца.

Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов, который созывает и проводит очередные заседания

4. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Совета депутатов Соянского сельского поселения, до избрания нового председателя, а также в случае отсутствия председателя Совета депутатов, невозможности выполнения им своих обязанностей, его обязанности выполняет заместитель председателя Совета депутатов.

5. Основной формой деятельности Совета депутатов Соянского сельского поселения являются заседания.

6. Требовать внеочередного созыва заседания Совета депутатов Соянского сельского поселения имеет право председатель Совета депутатов по собственной инициативе, по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Соянского сельского поселения или по требованию главы Соянского сельского поселения.

7. Заседание Совета депутатов Соянского сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины установленной численности Совета депутатов.

8. Заседания Совета депутатов Соянского сельского поселения являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Архангельской области.

9. По вопросам внутреннего распорядка своей деятельности Совет депутатов Соянского сельского поселения принимает регламент, утвержденный решением Совета депутатов Соянского сельского поселения.

Статья 13. Компетенция Совета депутатов муниципального образования "Соянское" в сфере нормативно-правового регулирования.

1. Совет депутатов Соянского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования. Исключения устанавливаются муниципального образования "Соянское" в соответствии с федеральным законодательством».

2. Исключительно решением Совета депутатов Соянского сельского поселения:

1) Принимается Устав муниципального образования "Соянское" и вносятся в него изменения и дополнения;

2) Утверждается бюджет Соянского сельского поселения, вносятся в него изменения и дополнения и отчет о его исполнении;

3) Устанавливаются, изменяются и отменяются местные налоги и сборы Соянского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) Принимаются планы и программы развития муниципального образования "Соянское", утверждаются отчеты об их исполнении;

5) Определяется порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) Определяется порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) Определение порядка участия муниципального образования "Соянское" в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) Определяется порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Соянского сельского поселения;

9) Заключается со стороны Соянского сельского поселения учредительный договор и утверждается со стороны Соянского сельского поселения Устав совета муниципальных образований Архангельской области;

10) Устанавливается порядок утверждения и исполнения бюджета Соянского сельского поселения, порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Соянского сельского поселения;

11) Исключен решением Совета депутатов от 14.09.2009 №51;

12) Осуществляется толкование положений Устава Соянского сельского поселения;

13) Устанавливается порядок принятия, официального опубликования и вступления в силу решений Совета депутатов Соянского сельского поселения и иных муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления Соянского сельского поселения;

14) Устанавливаются виды, размеры и порядок предоставления социального обеспечения и иных мер социальной поддержки, финансируемых за счет средств бюджета Соянского сельского поселения;

15) Учреждаются почетные звания Соянского сельского поселения, определяется порядок их присвоения;

16. устанавливается система оплаты труда работников муниципальных учреждений Соянского сельского поселения и порядок ее применения.

2.1) Устанавливаются полномочия, состав и порядок деятельности контрольно-счетной палаты Соянского сельского поселения;

Статья 14. Порядок принятия решений Совета депутатов муниципального образования "Соянское".

1. Право инициативы принятия решений Совета депутатов Соянского сельского поселения принадлежит, если иное не установлено Уставом Соянского сельского поселения, депутатам Совета Соянского сельского поселения, главе Соянского сельского поселения, прокурору, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Соянского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых не может превышать 3 процента от числа жителей Соянского сельского поселения, обладающим активным избирательным правом.

2. Проекты решений Совета депутатов Соянского сельского поселения о бюджете Соянского сельского поселения, об утверждении отчета об его исполнении могут быть внесены в Совет депутатов Соянского сельского поселения только администрацией Соянского сельского поселения.

Проекты решений Совета депутатов Соянского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Соянского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Соянского сельского поселения только по инициативе главы Соянского сельского поселения или при наличии его заключенияГлава Соянского сельского поселения в течение 10 дней со дня принятия решения Советом депутатов Соянского сельского поселения обязан подписать его или отклонить (с мотивированным обоснованием). В случае отклонения главой Соянского сельского поселения, указанное решение направляется обратно в Совет депутатов, где оно вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством, не менее двух третей от установленного числа депутатов, он подлежит подписанию главой Соянского сельского поселения в течение семи дней, официальному опубликованию и вступает в силу в установленном порядке.

3. Решение Совета депутатов Соянского сельского поселения направляется главе Соянского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Соянского сельского поселения имеет право отклонить решение Совета депутатов Соянского сельского поселения. В случае отклонения главой указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Если глава Соянского сельского поселения отклонит решение Совета депутатов Соянского сельского поселения, оно вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Соянского сельского поселения, оно подлежит подписанию главой Соянского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

4. Решения Совета депутатов Соянского сельского поселения вступают в силу со дня их официального опубликования, если иное не предусмотрено федеральным законом или самим решением Совета депутатов Соянского сельского поселения.

5. Порядок принятия решений Совета депутатов Соянского сельского поселения регулируется настоящим Уставом и регламентом Совета депутатов Соянского сельского поселения.

Статья 15. Компетенция Совета депутатов муниципального образования "Соянское" в сфере индивидуального правового регулирования.

1. Решение ненормативного характера Совета депутатов Соянского сельского поселения может быть принято исключительно по вопросам ведения Совета депутатов прямо предусмотренным Уставом Соянского сельского поселения.

2. Решение ненормативного характера о созыве очередных и внеочередных заседаний Совета депутатов принимаются, подписываются и обнародуются председателем Совета депутатов Соянского сельского поселения.

3. Решения ненормативного характера совета депутатов Соянского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленной численности Совета депутатов, и подписывается председателем Совета депутатов Соянского сельского поселения.

4. Порядок принятия решений ненормативного характера Совета депутатов Соянского сельского поселения регулируется настоящим Уставом и регламентом Совета депутатов Соянского сельского поселения.

5. Совет депутатов Соянского сельского поселения принимает решение об удалении главы Соянского сельского поселения в отставку.

Решение Совета депутатов Соянского сельского поселения об удалении главы Соянского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов Соянского сельского поселения.

Решение Совета депутатов Соянского сельского поселения об удалении главы Соянского сельского поселения в отставку принимается в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение Совета депутатов Соянского сельского поселения об удалении главы Соянского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Соянского сельского поселения.

Статья 16. Компетенция Совета депутатов муниципального образования "Соянское" в сфере контроля.

1. Совет депутатов Соянского сельского поселения осуществляет контроль за деятельностью главы Соянского сельского поселения, муниципальных служащих администрации Соянского сельского поселения и руководителей муниципальных предприятий и учреждений Соянского сельского поселения только в формах депутатского запроса и деятельности специальной комиссии.

1.1. Совет депутатов Соянского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Соянского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Соянского сельского поселения и иных подведомственных главе Соянского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Соянского сельского поселения.

2. Каждый депутат Совета депутатов Соянского сельского поселения вправе направить главе Соянского сельского поселения, муниципальным служащим администрации Соянского сельского поселения, руководителям муниципальных предприятий и учреждений Соянского сельского поселения депутатский запрос в письменной форме с требованием в срок не позднее 20 дней со дня получения предоставить подлинники или заверенные копии любых документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или возглавляемых ими предприятий или учреждений либо предоставить информацию в виде ответов на вопросы.

Документы, содержащие информацию с ограниченным доступом предоставляются в порядке, установленном федеральными законами о государственной тайне и иной информации с ограниченным доступом.

3. Совет депутатов Соянского сельского поселения вправе по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов принять решение об образовании специальной комиссии для расследования по ставшим известным фактам о совершенных нарушениях вышеуказанными должностными лицами Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актах Архангельской области и Мезенского муниципального района, Устава Соянского сельского поселения и решений Совета депутатов Соянского сельского поселения.

Решение об образовании специальной комиссии принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Соянского сельского поселения.

4. Любые должностные лица местного самоуправления обязаны являться по вызову специальной комиссии и давать объяснения. По результатам своей работы специальная комиссия составляет доклад, который представляется в Совет депутатов Соянского сельского поселения, на заседании которого проводится его обсуждение с возможным принятием решения о недоверии соответствующему должностному лицу местного самоуправления Соянского сельского поселения, по фактам, о нарушениях которого была образована специальная комиссия. Должностные лица, которых касается доклад специальной комиссии, имеют право давать объяснения на заседании Совета депутатов. Доклад специальной комиссии и принятое по данному вопросу постановление Совета депутатов подлежит официальному опубликованию.

5. Совет депутатов Соянского сельского поселения в течение одного месяца со дня рассмотрения им ежегодного отчета об исполнении бюджета Соянского сельского поселения вправе принять решение об образовании специальной комиссии для расследования по выявившимся фактам нарушения бюджетного законодательства должностными лицами местного самоуправления Соянского сельского поселения.

6. Порядок осуществления своей компетенции Советом депутатов Соянского сельского поселения в сфере контроля регулируется настоящим Уставом и регламентом Совета депутатов Соянского сельского поселения.

Статья 17. Внутренняя организация Совета депутатов муниципального образования "Соянское".

Совет депутатов Соянского сельского поселения возглавляется его председателем.

Совет депутатов Соянского сельского поселения из своего состава избирает председателя, его заместителя, а также образует постоянные комиссии, специальные комиссии и рабочие группы Совета депутатов Соянского сельского поселения, утверждает их председателей.

Председатель Совета депутатов Соянского сельского поселения избирается в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов, на срок его полномочий в качестве депутата Совета депутатов Соянского сельского поселения.

Председатель Совета депутатов Соянского сельского поселения:

созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов Соянского сельского поселения;

формирует проект повестки дня очередных заседаний Совета депутатов Соянского сельского поселения;

подписывает решения ненормативного характера Совета депутатов Соянского сельского поселения;

выступает в гражданском обороте от имени Совета депутатов Соянского сельского поселения как юридического лица, в том числе представляет без доверенности Совет

депутатов Соянского сельского поселения в судах, арбитражных судах и у мировых судей;

осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области и регламентом Совета депутатов Соянского сельского поселения.

В случае отсутствия или временной невозможности исполнения председателем Совета депутатов своих обязанностей их исполняет заместитель председателя Совета депутатов Соянского сельского поселения.

Председатель Совета депутатов подотчетен Совету депутатов Соянского сельского поселения. Его полномочия могут быть досрочно прекращены в случаях:

подачи личного заявления о сложении полномочий;

при досрочном прекращении полномочий как депутата Совета депутатов Соянского сельского поселения;

при принятии решения об отстранении от должности Советом депутатов в соответствии с регламентом Совета депутатов Соянского сельского поселения.

Статья 18. Прекращение полномочий Совета депутатов муниципального образования "Соянское".

1. Полномочия Совета депутатов действующего созыва прекращаются со дня первого заседания Совета депутатов нового созыва.

2. Полномочия депутатов действующего созыва прекращаются досрочно:

1) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Архангельского областного суда о неправомочности данного состава Совета депутатов;

3) в случае преобразования Соянского сельского поселения, а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае вступления в силу закона Архангельской области о роспуске Совета депутатов Соянского сельского поселения;

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

Статья 19. Депутат Совета депутатов муниципального образования "Соянское".

1. Депутатом Совета депутатов Соянского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Архангельской области пассивным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления. Избранный депутат наделяется полномочиями со дня избрания. Днем избрания является день голосования, в результате которого Совет депутатов муниципального образования «Соянское» был избран в правомочном составе.

2. Депутаты Совета депутатов Соянского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

3. Депутат Совета депутатов Соянского сельского поселения обязан:

- принимать участие в заседаниях Совета депутатов Соянского сельского поселения, в том числе лично голосовать по вопросам повестки дня;

- принимать участие в работе постоянной комиссии, специальной комиссии, рабочей группы, членом которой он является;

- участвовать в выполнении поручений Совета депутатов;

- принимать участие в работе с избирателями в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов Соянского сельского поселения, ответственен перед ними и подотчетен им.

4. Полномочия депутата Совета депутатов Соянского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- признание судом недееспособным и ограниченно трудоспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- отзыва избирателями;

- досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Соянского сельского поселения;

- призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

- избрания, назначения или вступления в должность, занятие которой несовместимо с исполнением обязанностей депутата.

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06 10. 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и иными федеральными законами.

5. Решение Совета депутатов Соянского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Соянского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 19.1. Основные права депутата и гарантии депутатской деятельности.

1. Депутат имеет право на правотворческую инициативу, которое осуществляется в форме внесения в Совет депутатов муниципального образования "Соянское":

проектов нормативных правовых актов и поправок к ним;

предложений о разработке и принятии нормативных правовых актов органов местного самоуправления Соянского сельского поселения;

Порядок осуществления права правотворческую инициативы определяется регламентом Совета депутатов Соянского сельского поселения.

2. Депутат в установленном порядке обеспечивается документами, принятыми органами местного самоуправления Соянского сельского поселения, должностными лицами органов местного самоуправления Соянского сельского поселения, а также документами, информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами государственной власти и общественными объединениями.

3. Депутат имеет преимущественное право выступать по вопросам своей депутатской деятельности в муниципальных средствах массовой информации.

4. Депутаты Совета депутатов Соянского сельского поселения имеют право на возмещение расходов, связанных с исполнением депутатских полномочий в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов Соянского сельского поселения, и не вправе получать какие-либо иные виды доходов из бюджета Соянского сельского поселения.

Депутатам, осуществляющим свои полномочия на не постоянной основе, за счет средств местного бюджета муниципального образования «Соянское» гарантируются»:

1) освобождение от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время осуществления полномочий выборного лица местного самоуправления;

2) вознаграждение за время осуществления полномочий выборного лица местного самоуправления;

3) транспортное обслуживание;

4) включение времени, осуществления полномочий выборного лица местного самоуправления в трудовой стаж;

5) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Совета депутатов Соянского сельского поселения для участия в его деятельности и обратно, а также для исполнения поручений Совета депутатов Соянского сельского поселения на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих.

5. По вопросам депутатской деятельности депутат пользуется правом безотлагательного приема должностными лицами органов государственной власти и местного самоуправления, руководителями и должностными лицами структурных подразделений органа местного самоуправления, руководителями предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, общественных объединений и воинских частей, расположенных на территории муниципального образования "Соянское".

Статья 19.2. Контрольно-счетная палата Соянского сельского поселения

1. Контрольно-счетная палата Соянского сельского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов Соянского сельского поселения.

2. Контрольно-счетная палата Соянского сельского поселения подотчетна Совету депутатов Соянского сельского поселения.

3. Полномочия, состав, штатная численность и порядок деятельности контрольно-счетной палаты Соянского сельского поселения устанавливаются решением Совета депутатов Соянского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Архангельской области, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области.

4. Контрольно-счетная палата Соянского сельского поселения не обладает правами юридического лица.

5. Контрольно-счетная палата Соянского сельского поселения осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета Соянского сельского поселения;

2) экспертиза проектов местного бюджета Соянского сельского поселения;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета Соянского сельского поселения;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета Соянского сельского поселения, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Соянского сельского поселения, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Соянскому сельскому поселению;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета Соянского сельского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности Соянского сельского поселения;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов Соянского сельского поселения (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Соянского сельского поселения, а также муниципальных программ Соянского сельского поселения;

8) анализ бюджетного процесса в Соянском сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета Соянского сельского поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган Соянского сельского поселения и главе Соянского сельского поселения;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Соянского сельского поселения и решениями Совета депутатов Соянского сельского поселения.

6. Контрольно-счетная палата Соянского сельского поселения ежегодно подготавливает отчет о своей деятельности, который направляется на рассмотрение в Совет депутатов Соянского сельского поселения. Указанный отчет опубликовывается в средствах массовой информации или размещается в сети Интернет только после их рассмотрения Советом депутатов Соянского сельского поселения.

7. Совет депутатов Соянского сельского поселения вправе заключать соглашения с Собранием депутатов муниципального образования «Мезенский муниципальный район» о передаче контрольно-счетному органу муниципального образования «Мезенский муниципальный район» полномочий контрольно-счетного органа Соянского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля. В случае заключения такого соглашения контрольно-счетный орган Соянского сельского поселения не формируется.

Глава IV. Глава муниципального образования "Соянское".

Статья 20. Глава муниципального образования "Соянское".

Глава Соянского сельского поселения является главой муниципального образования «Соянское» и возглавляет администрацию Соянского сельского поселения.

Глава Соянского сельского поселения представляет Соянское сельское поселение в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими лицами, организациями, иными лицами и при осуществлении внешнеэкономической деятельности, действует без доверенности.

Глава Соянского сельского поселения подконтролен и подотчетен жителям Соянского сельского поселения и Совету депутатов Соянского сельского поселения.

Глава Соянского сельского поселения избирается жителями Соянского сельского поселения на основе равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительно большинства сроком на 4 (четыре) года. Срок полномочий начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых он был избран. Одно и то же лицо не может исполнять обязанности главы Соянского сельского поселения более двух сроков подряд.

Главе Соянского сельского поселения в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счет средств местного бюджета Соянского сельского поселения гарантируется:

1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренным для муниципальных служащих;

2) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного

вознаграждения главы Соянского сельского поселения устанавливается решением Совета депутатов Соянского сельского поселения;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области, предоставляемый в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов Соянского сельского поселения;

4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;

5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;

6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов Соянского сельского поселения;

7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением Совета депутатов Соянского сельского поселения;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих Соянского сельского поселения;

9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа, к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Соянского сельского поселения;

10) доплата к пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Соянского сельского поселения с учетом особенностей, установленных законом Архангельской области;

11) компенсационная выплата в случае причинения вреда жизни или здоровью, размер, условия и порядок осуществления которой устанавливается решением Совета депутатов Соянского сельского поселения в соответствии с законом Архангельской области;

12) обеспечение служебным жилым помещением в порядке, определенном решением Совета депутатов Соянского сельского поселения;

13) единовременная выплата в 3 (трех) размерах месячного денежного вознаграждения после прекращения полномочий и осуществляющего

свои полномочия не более одного срока и 6 (шести) размеров месячного денежного вознаграждения в случае осуществления полномочий двух и более сроков подряд, определенными законом Архангельской области.

При вступлении в должность глава Соянского сельского поселения приносит следующую присягу:

«Вступая в должность главы муниципального образования «Соянское», торжественно обещаю, что буду добросовестно исполнять обязанности главы Соянского сельского поселения, защищать интересы жителей Соянского сельского поселения, уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав муниципального образования «Соянское», а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации».

Главе Соянского сельского поселения (выборному лицу местного самоуправления) осуществляющему свои полномочия на постоянной основе назначается доплата к трудовой пенсии на условиях и в порядке предусмотренных для муниципальных служащих муниципального образования «Соянское» в случае прекращения полномочий по следующим основаниям:

1) истечение срока полномочий;

2) отставки по собственному желанию;

3) установленная в судебном порядке стойкая неспособность по состоянию здоровья осуществлять свои полномочия.

Статья 21. Компетенция главы муниципального образования "Соянское".

1. Глава Соянского сельского поселения:

1) исключен решением Совета депутатов от 14.09.2009 №51;

2) подписывает договоры и соглашения от имени Соянского сельского поселения;

3) назначает представителей Соянского сельского поселения на съезде совета муниципальных образований Архангельской области, дает указания данным представителям относительно их голосования и иного участия в деятельности указанного съезда;

4) присваивает почетные звания Соянского сельского поселения в порядке, установленном решением Совета депутатов Соянского сельского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Соянского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Соянского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области.

2. Глава Соянского сельского поселения как глава администрации Соянского сельского поселения:

- назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих администрации Соянского сельского поселения;

- определяет основные направления деятельности администрации Соянского сельского поселения и организует ее работу;

- имеет право давать в пределах своей компетенции устные и письменные поручения и указания муниципальным служащим администрации Соянского сельского поселения, имеет право требовать от указанных муниципальных служащих имеющуюся в их распоряжении информацию, по которым он самостоятельно принимает решения, имеет право налагать дисциплинарные взыскания на муниципальных служащих Соянского сельского поселения.

3. Глава Соянского сельского поселения осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Соянского сельского поселения, соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Мезенского муниципального района, и решениями Совета депутатов Соянского сельского поселения.

4. Глава муниципального образования «Соянское» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования "Соянское", нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования «Соянское», издает постановления администрации муниципального образования "Соянское" по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Соянского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения местной администрации муниципального образования "Соянское" по вопросам организации работы администрации муниципального образования "Соянское".

5. Глава Соянского сельского поселения представляет Совету депутатов Соянского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Соянского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Соянского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Соянского сельского поселения.

Статья 22. Прекращение полномочий главы муниципального образования "Соянское".

1. Полномочия действующего главы Соянского сельского поселения прекращаются со дня принятия присяги вновь избранным главой Соянского сельского поселения.

2. Полномочия действующего главы Соянского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- отрешения от должности по основаниям и в порядке, предусмотренном федеральным законом;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- отзыва избирателей;

- установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Соянского сельского поселения;

- занятия деятельностью или осуществления действий, которые запрещены для главы Соянского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области, в том числе его избрания, назначения, вступления в должность, занятие которой в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области несовместимо с осуществлением полномочий главы Соянского сельского поселения;

- признания выборов главы Соянского сельского поселения несостоявшимися, недействительными или возникновения иных обстоятельств, служащих основаниями для назначения повторных выборов, после того, как глава Соянского сельского поселения вступил в должность;

- исключен решением от 10.08.2010 №78;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления

- преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования»;

- утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом»;

- увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

- удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Соянского сельского поселения Совет депутатов Соянского сельского поселения обязан назначить досрочные выборы главы Соянского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области.

Основные выборы, проводимые после досрочных выборов, назначаются на второе воскресенье марта года, в котором истекают полномочия главы Соянского сельского поселения, избранного на досрочных выборах.

Статья 22.1. Временное исполнение обязанностей главы муниципального образования «Соянское».

1. Совет депутатов муниципального образования «Соянскоее» назначает временно исполняющего обязанности главы муниципального образования «Соянское» при наличии одного из следующих оснований:

а) досрочное прекращение полномочий действующего главы муниципального образования «Соянское»;

б) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы муниципального образования «Соянское»;

в) временное отстранение от должности главы муниципального образования «Соянское» в соответствии с постановлением суда.

2. Временно исполняющим обязанности главы муниципального образования «Соянское», при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, назначается заместитель главы администрации муниципального образования «Соянское», а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы муниципального образования «Соянское» - иной муниципальный служащий администрации муниципального образования «Соянское», в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области.

3. Совет депутатов муниципального образования «Соянское» назначает временно исполняющего обязанности главы муниципального образования «Соянское» не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

4. Временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Соянское» приступает к временному исполнений полномочий со дня:

а) принятия решения Совета депутатов муниципального образования «Соянское» или иного соответствующего правового акта, констатирующего (устанавливающего) досрочное прекращение полномочий действующего главы муниципального образования «Соянское», - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) принятия решения Совета депутатов муниципального образования «Соянское» о назначении временно исполняющим обязанности главы муниципального образования «Соянское» - по основаниям, предусмотренным подпунктами «б» и «в» пункта 1 настоящей статьи.

5. Временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Соянское» прекращает временное исполнение полномочий со дня:

а) принесения присяги вновь избранным главой муниципального образования «Соянское» - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы муниципального образования «Соянское» - по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 1 настоящей статьи;

в) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя - по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 1 настоящей статьи;

г) прекращения полномочий исполняющего обязанности главы муниципального образования «Соянское».

6. Временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Соянское» осуществляет все права и несет все обязанности главы муниципального образования «Соянское», указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем уставе, решениях, принятых на местном референдуме муниципального образования «Соянское», соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования, решениях Совета депутатов муниципального образования «Соянское».

Статья 22.2. Исполнение обязанностей главы муниципального образования «Соянское»

1. В случаях, когда глава муниципального образования «Соянское» временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет заместитель главы администрации муниципального образования «Соянское», а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы муниципального образования «Соянское» - иной муниципальный служащий администрации муниципального образования «Соянское».

Исполняющим обязанности главы муниципального образования «Соянское» может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности в администрации муниципального образования «Соянское» в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области.

2. Обязанность заместителя главы администрации муниципального образования «Соянское», а также иного муниципального служащего администрации муниципального образования «Соянское» исполнять обязанности главы муниципального образования «Соянское» при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией заместителя главы администрации муниципального образования «Соянское», а также иного муниципального служащего администрации муниципального образования «Соянское» или распоряжением главы муниципального образования «Соянское» о распределении обязанностей. В случае если исполнение обязанностей главы муниципального образования «Соянское» предусмотрено должностной инструкцией заместителя главы администрации муниципального образования «Соянское», а также иного муниципального служащего администрации муниципального образования «Соянское» или распоряжением главы муниципального образования «Соянское» о распределении обязанностей, издание специального распоряжения главы муниципального образования «Соянское» о назначении исполняющего обязанности главы муниципального образования «Соянское» не требуется.

3. Совет депутатов муниципального образования «Соянское» назначает исполняющего обязанности главы муниципального образования «Соянское» в случае, если исполняющий обязанности главы муниципального образования «Соянское» не назначен, в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

4. Исполняющий обязанности главы муниципального образования «Соянское» осуществляет все права и несет все обязанности главы муниципального образования «Соянское», указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме муниципального образования «Соянское», соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования «Соянское», решениях Совета депутатов муниципального образования «Соянское», за исключением права подписания или отклонения решений, принятых Советом депутатов муниципального образования «Соянское».

Исполняющий обязанности главы муниципального образования «Соянское» не может: вносить предложения об изменении структуры администрации муниципального образования «Соянское», о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Соянское», назначать и освобождать от должности муниципальных служащих администрации муниципального образования «Соянское».

Глава V. Администрация муниципального образования "Соянское".

Статья 23. Администрация муниципального образования "Соянское".

1. Администрация Соянского сельского поселения является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.

2. Возглавляет администрацию Соянского сельского поселения и руководит ею на принципах единоначалия глава Соянского сельского поселения.

3. Администрация Соянского сельского поселения в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения Соянского сельского поселения, а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Соянского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Администрация Соянского сельского поселения обладает правами юридического лица. Финансовое обеспечение деятельности администрации Соянского сельского поселения осуществляется только из бюджета Соянского сельского поселения.

5. Глава Соянского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом Соянского сельского поселения, решениями Совета депутатов Соянского сельского поселения, издает постановления администрации Соянского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Соянского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения администрации Соянского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Соянского сельского поселения.

Право инициативы принятия постановлений администрации Соянского сельского поселения принадлежит депутатам Совета депутатов Соянского сельского поселения, главе Соянского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Соянского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых не может превышать 3 процента от числа жителей Соянского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом.

Постановления администрации Соянского сельского поселения подлежат в течение 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Соянского сельского поселения. Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы) то они не применяются.

Постановления администрации Соянского сельского поселения вступает в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральными законами или самим постановлением администрации Соянского сельского поселения. Постановления администрации Соянского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования)

Статья 24. Структура администрации муниципального образования "Соянское".

1. Структура администрации Соянского сельского поселения - перечень должностей местного самоуправления - утверждается решением Совета депутатов Соянского сельского поселения по представлению главы Соянского сельского поселения.

2. Муниципальные служащие администрации Соянского сельского поселения подчиняются главе Соянского сельского поселения и ответственны перед ним за осуществление возложенных на них полномочий.

Статья 25. Организация муниципальной службы в муниципальном образовании "Соянское".

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе, на должности, не являющейся выборной, по обеспечению полномочий органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления.

2. Муниципальные служащие Соянского сельского поселения (кроме выборных должностных лиц местного самоуправления) осуществляют свою деятельность посредством замещения должностей муниципальной службы.

Должности муниципальной службы устанавливаются в администрации Соянского сельского поселения в ее штатном расписании, утвержденном главой Соянского сельского поселения.

3. Размеры должностных окладов по должностям муниципальной службы, размеры, основания и порядок установления надбавок к должностным окладам, ежемесячного денежного поощрения и иных выплат муниципальным служащим Соянского сельского поселения утверждается решением Советом депутатов Соянского сельского поселения.

4. Размеры должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, размеры надбавки к должностному окладу за классный чин, а также размеры других ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления утверждаются решением Совета депутатов Соянского сельского поселения с учетом принципа соотносительности основных условий оплаты труда муниципальных служащих и государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Архангельской области

5. В целях организации муниципальной службы в Соянском сельском поселении Совет депутатов Соянского сельского поселения своими решениями утверждает:

а) квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей муниципального служащего, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных законом Архангельской области;

б) положения о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Архангельской области, утвержденным законом Архангельской области, а также положение об аттестационной комиссии, порядок тестирования, собеседования или экзамена, проводимых в ходе аттестации муниципальных служащих, а также необходимые для проведения аттестации муниципальных служащих формы документов;

в) порядок ведения реестра муниципальных служащих;

г) порядок образования комиссии по урегулированию конфликта интересов в органе местного самоуправления Соянского сельского поселения;

д) порядок повышения квалификации муниципальных служащих за счет средств местного бюджета;

е) продолжительность, порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день;

ж) виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения, условия и порядок осуществления единовременной выплаты.

Глава VI. Избирательная комиссия муниципального образования "Соянское".

Статья 26. Избирательная комиссия муниципального образования "Соянское".

Избирательная комиссия Соянского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов в Совет депутатов Соянского сельского поселения, главы Соянского сельского поселения, подготовку и проведение местного референдума Соянского сельского поселения, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Соянского сельского поселения, главы Соянского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Соянского сельского поселения, преобразования Соянского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Соянского сельского поселения является муниципальным органом Соянского сельского поселения и не входит в

структуру органов местного самоуправления Соянского сельского поселения.

3. Полномочия избирательной комиссии Соянского сельского поселения по решению избирательной комиссии Архангельской области, принятому на основании обращения Совета депутатов Соянского сельского поселения, могут возлагаться на территориальную комиссию.

4. Срок полномочий избирательной комиссии Соянского сельского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Соянского сельского поселения истекает в период избирательной компании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов Соянского сельского поселения.

5. Избирательная комиссия Соянского сельского поселения формируется в количестве 6 членов с правом решающего голоса.

6. Формирование избирательной комиссии Соянского сельского поселения осуществляется Советом депутатов Соянского сельского поселения на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Соянского сельского поселения предыдущего состава, избирательной комиссии Архангельской области, а также на основе предложений избирательной комиссии Мезенского муниципального района и территориальной комиссии.

7. Совет депутатов Соянского сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Соянского сельского поселения на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации»;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Архангельском областном Собрании депутатов, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Архангельской области, предусмотренные пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06. 2002 года №67–ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

8. Совет депутатов Соянского сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Соянского сельского поселения на основе поступивших предложений избирательной

комиссии Мезенского муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии Мезенского муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии Соянского сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Мезенского муниципального района, остальные члены избирательной комиссии Соянского сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии Мезенского муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии Соянского сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательной комиссии Мезенского муниципального района, члены избирательной комиссии Соянского сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Мезенского муниципального района.

9. Предложения избирательной комиссии Мезенского муниципального района, территориальной комиссии, указанные в пункте 8 настоящей статьи, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в пункте 7 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Соянского сельского поселения предыдущего состава.

10. В случае если указанных в пунктах 7 и 8 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно пунктов 7 и 8 настоящей статьи, назначение оставшихся членов

избирательной комиссии Соянского сельского поселения осуществляется на основе предложений, предусмотренных пунктом 6 настоящей статьи.

11. Избирательная комиссия Соянского сельского поселения:

а) осуществляет на территории Соянского сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории Соянского сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления Соянского сельского поселения, местных референдумов Соянского сельского поселения, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории Соянского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления Соянского сельского поселения, местного референдума Соянского сельского поселения соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума Соянского сельского поселения и иными группами участников референдума Соянского сельского поселения для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории Соянского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления Соянского сельского поселения, местного референдума Соянского сельского поселения соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории Соянского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления Соянского сельского поселения, местного референдума Соянского сельского поселения, соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории Соянского сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в               органы местного самоуправления Соянского поселения, местного референдума Соянского сельского поселения, распределяет выделенные из местного бюджета Соянского сельского поселения и (или) бюджета Архангельской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления Соянского сельского поселения, местного референдума Соянского сельского поселения, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) заслушивает сообщения органов местного самоуправления Соянского сельского поселения по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления Соянского сельского поселения, местного референдума Соянского сельского поселения;

з) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом и законами Архангельской области, уставом Соянского сельского поселения.

Глава VII. Экономическая основа местного самоуправления муниципального образования "Соянское".

Статья 27. Муниципальное имущество муниципального образования "Соянское".

1. Муниципальное имущество Соянского сельского поселения служит для удовлетворения потребности жителей Соянского сельского поселения.

2. От имени Соянского сельского поселения право собственника осуществляют Совет депутатов, глава и администрация Соянского сельского поселения в пределах их компетенции, установленной Уставом и решениями Совета депутатов Соянского сельского поселения.

3. Совет депутатов Соянского сельского поселения своими решениями устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Соянского сельского поселения, а также порядок осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества Соянского сельского поселения, закрепленного за органами местного самоуправления Соянского сельского поселения, муниципальными предприятиями и учреждениями Соянского сельского поселения.

4. Совет депутатов Соянского сельского поселения своим решением утверждает перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности Соянского сельского поселения, которые имеют особо важное значение для Соянского сельского поселения и не подлежат отчуждению без согласия Совета депутатов Соянского сельского поселения, выраженного в его решении.

5. Совет депутатов Соянского сельского поселения своим решением утверждает положение о порядке определения размера арендной платы при аренде недвижимого имущества, принадлежащего Совпольскому сельскому поселению, размеры платы за жилые помещения, взимаемые при социальном или ином найме жилых помещений, принадлежащих Совпольскому сельскому поселению.

6. Совершение сделок, которые влекут или могут влечь отчуждение объектов, находящихся в муниципальной собственности Соянского сельского поселения, в частную собственность осуществляется только в порядке и на условиях, определенных законами о приватизации и решениями Совета депутатов Соянского сельского поселения. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества (перечень муниципального имущества, которое планируется приватизировать в определенном финансовом году) утверждается решением Совета депутатов Соянского сельского поселения.

7. Муниципальное имущество Соянского сельского поселения не может передаваться в безвозмездное пользование коммерческим организациям или индивидуальным предпринимателям.

8. Администрация Соянского сельского поселения под руководством главы Соянского сельского поселения осуществляет управление муниципальным имуществом Соянского сельского поселения.

9. Администрации Соянского сельского поселения ведет реестр муниципального имущества Соянского сельского поселения. Отчет об изменениях в реестре муниципального имущества представляется Совету депутатов одновременно с представлением ежегодного отчета об исполнении бюджета Соянского сельского поселения.

10. В случае, когда в соответствии с настоящей статьей Устава Соянского сельского поселения, требуется принятие решения Совета депутатов, такое решение может быть принято только по инициативы главы Соянского сельского поселения.

11. Решение вопросов, указанных в пунктах 1-6 настоящей статьи Устава Соянского сельского поселения, относятся к исключительной компетенции Совета депутатов Соянского сельского поселения.

Статья 28. Муниципальные предприятия и учреждения муниципального образования "Соянское".

Для решения вопросов местного значения глава Соянского сельского поселения вправе принимать решения об учреждении муниципальных предприятий и учреждений Соянского сельского поселения, их реорганизации и ликвидации. Уставы муниципальных предприятий и учреждений, а также решения о внесении изменений и дополнений в них утверждаются главой Соянского сельского поселения.

Руководители муниципальных предприятий и учреждений Соянского сельского поселения назначаются на должность и освобождаются от должности главой Соянского сельского поселения в соответствии с федеральным законом. Права и обязанности работодателя в отношении руководителей муниципальных предприятий и учреждений осуществляются главой Соянского сельского поселения и должностными лицами администрации Соянского сельского поселения в пределах их полномочий, предусмотренных Уставом, решениями Совета депутатов Соянского сельского поселения и уставами соответствующих муниципальных предприятий и учреждений Соянского сельского поселения.

Руководители муниципальных предприятий и учреждений Соянского сельского поселения действуют на основании трудовых договоров. Размеры должностных окладов руководителей муниципальных предприятий и учреждений, размеры, основания и порядок установления надбавок и иных выплат руководителям муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются главой Соянского сельского поселения.

Руководители муниципальных предприятий и учреждений Соянского сельского поселения отчитываются о деятельности предприятия или учреждения в порядке и сроки, которые определяются администрацией Соянского сельского поселения.

Тарифы на продукцию и услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями, регулируются Советом депутатов Соянского сельского поселения в принимаемых им решениях.

Принятие решений Совета депутатов Соянского сельского поселения, предусмотренных настоящей статьей Устава Соянского сельского поселения, относится к его исключительной компетенции.

Статья 29. Бюджет муниципального образования "Соянское".

1. Администрация Соянского сельского поселения под руководством главы администрации осуществляет составление проекта бюджета Соянского сельского поселения.

2. Проект бюджета Соянского сельского поселения вносится администрацией сельского поселения в Совет депутатов Соянского сельского поселения в срок не позднее 15 ноября года, предшествующего очередному финансовому году.

3. Депутаты Совета депутатов Соянского сельского поселения вправе самостоятельно вносить в проект бюджета только поправки, направленные на перераспределение бюджетных средств между отдельными статьями расходов, за исключением случаев, когда необходимость осуществления определенных расходов бюджета Соянского сельского поселения вытекает из нормативных правовых актов Российской Федерации или нормативных правовых актов Архангельской области. Все другие поправки в проект бюджета Соянского сельского поселения могут быть внесены депутатами Совета депутатов только при наличии положительного заключения администрации Соянского сельского поселения. Депутаты Соянского сельского поселения не вправе вносить в проект бюджета Соянского сельского поселения поправки, направленные на изменение общего объема доходов или расходов бюджета Соянского сельского поселения.

4. Исполнение бюджета Соянского сельского поселения осуществляется администрацией Соянского сельского поселения.

5. Бюджет Соянского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в течение 15 дней со дня его принятия в Совете депутатов Соянского сельского поселения.

Ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Соянского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней со дня истечения очередного квартала в порядке, установленном для официального опубликования решений Совета депутатов Соянского сельского поселения. Состав и форма этих сведений определяется решением Совета депутатов Соянского сельского поселения.

6. Право принятия решения об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий принадлежат администрации Соянского сельского поселения, действующей на основании решения Совета депутатов о бюджете Соянского сельского поселения на очередной финансовый год.

Управление муниципальным долгом Соянского сельского поселения осуществляется администрацией Соянского сельского поселения.

7. Отчет об исполнении бюджета Соянского сельского поселения предоставляется администрацией Соянского сельского поселения не позднее 01 мая года, следующего за отчетным финансовым годом.

Статья 29.1 Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа Соянского сельского поселения устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Глава VIII. Внесение изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Соянское".

Статья 30. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Соянское".

1. Изменения и дополнения в Устав Соянского сельского поселения вносятся решением Совета депутатов, принятым большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Соянского сельского поселения.

2. Проект решения Совета депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Соянского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования решений Совета депутатов Соянского сельского поселения. Одновременно принимаются и подлежат официальному опубликованию решение Совета депутатов Соянского сельского поселения о назначении публичных слушаний и решение Совета депутатов о порядке учета предложений по проекту указанного решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Соянского сельского поселения, а также о порядке участия граждан в его обсуждении.

Окончательное решение Совета депутатов Соянского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав принимается после опубликования результатов публичных слушаний.

Не требуется официального опубликования (обнародования) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов Соянского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Соянского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Соянского сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

2.1. По проекту Устава Соянского сельского поселения, проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав Соянского сельского поселения проводятся публичные слушания.

Публичные слушания по проекту решения Совета депутатов Соянского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Соянского сельского поселения не проводятся, когда изменения в Устав Соянского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Решение Совета депутатов Соянского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Соянского сельского поселения подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Решение Совета депутатов Соянского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Соянского сельского поселения после государственной регистрации данного решения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.

Решение Совета депутатов Соянского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Соянского сельского поселения, изменяющее структуру органов местного самоуправления Соянского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания главы Соянского сельского поселения), вступает в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Соянского сельского поселения, принявшего данное решение.

Решение Совета депутатов Соянского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Соянского сельского поселения, изменяющее срок полномочий главы Соянского сельского поселения, применяется только к главе Соянского сельского поселения, применяется только к главе Соянского сельского поселения, избранного после вступления в силу указанного решения».

Глава IX. Заключительные и переходные положения.

Статья 31. Вступление в силу Устава муниципального образования "Соянское".

1. Устав муниципального образования "Соянское" в настоящей редакции вступает в силу со дня его официального опубликования. Одновременно прекращается действие Положения о Соянской сельской администрации муниципального образования "Мезенский район", принятого решением Собрания депутатов муниципального образования "Мезенский район" 20 марта 1997 года.

2. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления Соянской сельской администрации муниципального образования "Мезенский район", не соответствующие Уставу Соянского сельского поселения по форме, действуют до их отмены и принятия нормативного правового акта, регулирующего эти вопросы и имеющие форму в соответствии с Уставом Соянского сельского поселения в настоящей редакции.

3. пункт 16, 34 части 1 статьи 7 утрачивает силу с 01 января 2008 года.

4. пункт 32, 33 части 1 статьи 7 вступает в силу с 01 января 2008 года.

5. пункты 3 части 1 статьи 7.1 вступает в силу с 15 января 2008 года

6. пункт 4 части 1 статьи 7.1 вступает в силу с 01 января 2008 года.

Текст устава удостоверяю

Глава муниципального образования

«Соянское»

А.Е. Сивков

28.11.2005