Устав муниципального образования "Долгощельское"



{Признан утратившим силу уставом муниципального образования «Долгощельское» от 21.05.20103 №33 ru295183042013001}

Принят

решением Совета депутатов

муниципального образования "Доглощельское"

от 25.11.2005 N1

Устав муниципального образования "Долгощельское"

{В редакции: решения от 31.08.2007 №70;

в редакции решения от 26.10.2009 №33;

в редакции решения от 20.10.2010 №47;

в редакции решения от 23.12.2011 №75}

Мы, депутаты представительного органа сельского поселения, представляя интересы населения, проживающего на территории муниципального образования, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и областным законодательством, создаем единое муниципальное образование "Долгощельское" и принимаем настоящий Устав как основной документ, определяющий систему местного самоуправления.

Глава 1. Общие положения.

Статья 1. Правовой статус муниципального образования "Долгощельское".

1. Муниципальное образования "Долгощельское" является муниципальным образованием, образованным в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, находится на территории Мезенского муниципального района Архангельской области и наделено законом Архангельской области статусом сельского поселения. Правовой статус муниципального образования "Долгощельское" определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, Уставом муниципального образования "Мезенский муниципальный район" и иными нормативными правовыми актами Мезенского муниципального района, а также Уставом муниципального образования "Долгощельское" и иными муниципальными нормативными правовыми актами.

2. Наименования "муниципальное образование "Долгощельское", "МО "Долгощельское" и "Долгощельское сельское поселение" в тексте Устава муниципального образования "Долгощельское" и в иных муниципальных правовых актах муниципального образования «Долгощельское» равнозначны.

3. Муниципальное образование "Долгощельское" имеет свой Устав и иные муниципальные нормативные правовые акты.

4. Муниципальное образование "Долгощельское" вправе заключать договоры и соглашения, в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества.

5. Население муниципального образования "Долгощельское" самостоятельно, в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области определяет структуру органов и должностных лиц местного самоуправления, устанавливает их статус.

6. Муниципальное образование "Долгощельское" может иметь свою эмблему. Описание и порядок официального использования эмблемы устанавливаются решением Совета депутатов муниципального образования "Долгощельское".

Статья 2. Территориальное устройство муниципального образования "Долгощельское".

1. В состав территории муниципального образования "Долгощельское" входят территории: с. Долгощелье, деревни Нижа, мыса Абрамовский.

2. Административным центром поселения является село Долгощелье.

3. Границы муниципального образования "Долгощельское", их описание устанавливаются законом Архангельской области.

4. Изменение границ муниципального образования "Долгощельское", влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов муниципального образования "Долгощельское".

5. Учет мнения Совета депутатов муниципального образования "Долгощельское", а также учет мнения населения, выраженного Советом депутатов муниципального образования "Долгощельское", при изменении границ Долгощельского сельского поселения осуществляется путем принятия решения Советом депутатов о согласии на соответствующее изменение границ.

Статья 3. Население муниципального образования "Долгощельское".

1. Местное самоуправление на территории муниципального образования "Долгощельское" осуществляют жители, составляющие в совокупности население Долгощельского сельского поселения.

2. Жители Долгощельского поселения - граждане Российской Федерации, а в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами также иностранные граждане, имеющие место жительства в населенных пунктах, находящиеся на территории Долгощельского сельского поселения.

Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными главой муниципального образования «Долгощельское» депутатами Совета депутатов муниципального образования «Долгощельское» находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления муниципального образования «Долгощельское». Указанные граждане вправе быть избранными главой муниципального образования «Долгощельское» депутатами Совета депутатов муниципального образования «Долгощельское», находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления муниципального образования «Долгощельское», если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Статья 4. Органы местного самоуправления муниципального образования "Долгощельское".

1. Органами местного самоуправления Долгощельского сельского поселения являются:

- Совет депутатов Долгощельского сельского поселения - представительный орган муниципального образования "Долгощельское";

- глава Долгощельского сельского поселения - глава муниципального образования "Долгощельское";

- администрация Долгощельского сельского поселения - местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального образования "Долгощельское";

- контрольно-счетная палата Долгощельского сельского поселения – контрольно-счетный орган муниципального образования «Долгощельское».

2. Создание и (или) функционирование иных органов местного самоуправления Долгощельского сельского поселения не допускается без внесения изменений и (или) дополнений в настоящий Устав Долгощельского сельского поселения.

Статья 5. Система муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования "Долгощельское".

1. Система муниципальных нормативных правовых актов Долгощельского сельского поселения является составной частью правовой системы Российской Федерации и правовой системы Архангельской области.

2. В систему муниципальных нормативных правовых актов Долгощельского сельского поселения включаются Устав Долгощельского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме Долгощельского сельского поселения, муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Долгощельского сельского поселения.

3. Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты в Долгощельском сельском поселении наделяются:

- Совет депутатов Долгощельского сельского поселения – в форме решений;

- глава Долгощельского сельского поселения – в форме постановлений главы Долгощельского сельского поселения и постановлений администрации Долгощельского сельского поселения.

4. Иные органы и должностные лица местного самоуправления Долгощельского сельского поселения, а также муниципальные служащие Долгощельского сельского поселения не вправе издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты в каком - либо виде.

5. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Долгощельского сельского поселения.

6. Муниципальные нормативные правовые акты Совета депутатов Долгощельского сельского поселения имеют более высокую юридическую силу, чем муниципальные нормативные правовые акты главы Долгощельского сельского поселения и местной администрации Долгощельского сельского поселения.

Статья 6. Система муниципальных индивидуальных правовых актов муниципального образования "Долгощельское".

1. Правом издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты, не носящие нормативного характера, в Долгощельском сельском поселении наделяются:

- Совет депутатов Долгощельского сельского поселения – в форме решений ненормативного характера;

- глава Долгощельского сельского поселения - в форме распоряжений главы Долгощельского сельского поселения и распоряжений местной администрации Долгощельского сельского поселения;

- председатель Совета депутатов Долгощельского сельского поселения - в форме постановлений и распоряжений.

2. Иные органы и должностные лица местного самоуправления Долгощельского сельского поселения, а также муниципальные служащие Долгощельского сельского поселения не вправе издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты.

3. Совет депутатов Долгощельского сельского поселения принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Долгощельского сельского поселения, а также по вопросам организации своей деятельности.

4. Глава Долгощельского сельского поселения издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Долгощельского сельского поселения, решениями, принятыми на местном референдуме Долгощельского сельского поселения, соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления поселений, входящими в состав Мезенского муниципального района, а также с органами местного самоуправления Мезенского муниципального района и решениями Совета депутатов Долгощельского сельского поселения, а также распоряжения местной администрации Долгощельского сельского поселения по вопросам организации работы местной администрации Долгощельского сельского поселения.

5. Председатель Совета депутатов Долгощельского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Долгощельского сельского поселения.

6. Муниципальные индивидуальные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в случаях, предусмотренных федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, пунктом 2 статьи 30 Устава Долгощельского сельского поселения. Если такие муниципальные индивидуальные правовые акты официально не опубликованы (не обнародованы), они не подлежат исполнению.

7. Муниципальные индивидуальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, а если они подлежат официальному опубликованию (обнародованию) - со дня их официального опубликования (обнародования), если в самих актах не предусмотрено иное.

Статья 7. Вопросы местного значения муниципального образования "Долгощельское".

1. К вопросам местного значения муниципального образования "Долгощельское" относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Долгощельского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Долгощельского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Долгощельского сельского поселения;

4) организация в границах Долгощельского сельского поселения электро-, тепло -, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Долгощельского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Долгощельского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Долгощельском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Долгощельского сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Долгощельского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Долгощельского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Долгощельского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11)организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Долгощельского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Долгощельского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Долгощельского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Долгощельского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Долгощельском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Долгощельского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Долгощельского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения на территории Долгощельского сельского поселения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) исключен {решением от 26.10.2009 №33};

17) формирование архивных Долгощельского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Долгощельского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства поселенческих лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов Долгощельского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Долгощельского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Долгощельского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Долгощельского сельского поселения;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов в населенных пунктах Долгощельского сельского поселения;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории Долгощельского сельского поселения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Долгощельского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) исключен решением от 20.10.2010 №47;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Долгощельского сельского поселения;

26) исключен {решением от 26.10.2009 №33};

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Долгощельского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Долгощельском сельском поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Долгощельского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

34) исключен {решением от 26.10.2009 №33};

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Долгощельского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

2. Органы и должностные лица местного самоуправления Долгощельского сельского поселения обязаны осуществлять все полномочия для решения вопросов местного значения Долгощельского сельского поселения.

3. Органы местного самоуправления Долгощельского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Мезенского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Долгощельского сельского поселения в бюджет Мезенского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также о принятии осуществления ими части полномочий Мезенского муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Мезенского муниципального района в бюджет Долгощельского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Такие соглашения со стороны Долгощельского сельского поселения подписываются главой Долгощельского сельского поселения и вступают в силу не ранее их одобрения решением Совета депутатов Долгощельского сельского поселения.

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Долгощельского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления Долгощельского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Долгощельского сельского поселения;

2) исключен решением от 20.10.2010 №47;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Долгощельском сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Долгощельского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Долгощельского сельского поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Долгощельского сельского поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Долгощельского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Архангельской области, бюджета Архангельской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7.2. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Долгощельского сельского поселения вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. Администрация Долгощельского сельского поселения является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. Перечень должностных лиц администрации Долгощельского сельского поселения, осуществляющих муниципальный контроль, определяется постановлением администрации Долгощельского сельского поселения.

3. Муниципальный контроль – деятельность администрации Долгощельского сельского поселения по организации и проведению на территории  Долгощельского сельского поселения проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами Долгощельского сельского поселения, а также требований, установленных федеральными законами, законами Архангельской области в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения Долгощельского сельского поселения.

4. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Долгощельского сельского поселения либо законом Архангельской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Долгощельского сельского поселения.

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования "Долгощельское" отдельных государственных полномочий.

В случае наделения органом местного самоуправления Долгощельского сельского поселения отдельными государственными полномочиями учет предоставленных для этого субвенций осуществляется Советом депутатов Долгощельского сельского поселения в принимаемом им решении о бюджете, а прием передаваемых материальных ресурсов - главой Долгощельского сельского поселения.

Долгощельское сельское поселение несет ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Глава II. Участие жителей муниципального образования "Долгощельское" в осуществлении местного самоуправления.

Статья 9. Формы осуществления жителями Долгощельского сельского поселения местного самоуправления.

Жители Долгощельского сельского поселения осуществляют местное самоуправление путем решения вопросов местного значения непосредственно, а также через выборные органы местного самоуправления Долгощельского сельского поселения.

Жители Долгощельского сельского поселения непосредственно решают вопросы местного значения путем проведения местных референдумов Долгощельского сельского поселения, муниципальных выборов главы и депутатов Долгощельского сельского поселения, голосования по отзыву главы и депутатов Совета депутатов Долгощельского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Долгощельского сельского поселения и преобразования Долгощельского сельского поселения.

Жители Долгощельского сельского поселения участвуют в решении вопросов местного значения путем реализации правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, проведения публичных слушаний, проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов), проведения опросов граждан, направления обращений в органы местного самоуправления Долгощельского сельского поселения.

Статья 9.1. Отзыв депутата Совета депутатов, главы муниципального образования «Долгощельское».

Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Долгощельского сельского поселения, главы Долгощельского поселения проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Инициатива проведения голосования по отзыву главы Долгощельского сельского поселения принадлежит жителям Долгощельского сельского поселения.

Основаниями для отзыва главы Долгощельского сельского поселения являются:

а) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу;

б) неоднократное (два и более раза) в течение календарного года в период срока полномочий совершение административного правонарушения, за каждое из которых административное наказание наложено в соответствии с законодательством об административных правонарушениях;

в) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения Долгощельского сельского поселения;

г) нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, установленное в порядке, предусмотренном Уставом Долгощельского сельского поселения.

д) нарушение срока издания индивидуальных правовых актов или осуществления организационных мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме Долгощельского сельского поселения.

Наличие основания для отзыва главы Долгощельского сельского поселения должно быть подтверждено в судебном порядке.

Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Долгощельского сельского поселения принадлежит жителям Долгощельского сельского поселения.

Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Долгощельского сельского поселения являются:

а) систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях Совета депутатов Долгощельского сельского поселения, или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями;

б) неоднократное (два и более раза) в течение календарного года в период срока полномочий совершение административного правонарушения, за каждое из которых административное наказание наложено в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.

Наличие основания для отзыва депутата Совета депутатов Долгощельского сельского поселения должно быть подтверждено в судебном порядке.

Статья 10. Формы участия жителей муниципального образования "Долгощельское" в решении вопросов местного значения.

1. Жители Долгощельского сельского поселения участвуют в решении вопросов местного значения в соответствии со следующими положениями, утвержденными исключительно решениями Совета депутатов Долгощельского сельского поселения:

- положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в Долгощельском сельском поселении;

- положение о территориальном общественном самоуправлении на территории Долгощельского сельского поселения;

- положение о порядке организации и проведении общественных слушаний в Долгощельском сельском поселении;

- положение о собраниях и конференциях граждан (собраниях делегатов) в Долгощельском сельском поселении;

- положение о порядке назначения и проведения опроса граждан Долгощельского сельского поселения

2. Обращения граждан рассматриваются органами и должностными лицами Долгощельского сельского поселения в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Глава III. Совет депутатов муниципального образования "Долгощельское".

Статья 11. Совет депутатов муниципального образования "Долгощельское"

1. Совет депутатов Долгощельского сельского поселения является постоянно действующим и единственным представительным органом муниципального образования "Долгощельское".

2. Совет депутатов Долгощельского сельского поселения состоит из 7 (Семи) депутатов.

3. Совет депутатов Долгощельского сельского поселения избирается жителями Долгощельского сельского поселения сроком на 4 (четыре) года по 1 (одному) многомандатному округу на основе мажоритарной избирательной системы относительно большинства в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области. Срок полномочий Совета депутатов Долгощельского сельского поселения начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых Совет депутатов Долгощельского сельского поселения был избран в правомочном составе.

Совет депутатов Долгощельского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Основные выборы, проводимые после досрочных выборов, назначаются на второе воскресенье марта года, в котором истекают полномочия Совета депутатов Долгощельского сельского поселения, избранного на досрочных выборах.

4. Совет депутатов муниципального образования "Долгощельское" обладает правами юридического лица. Обеспечение деятельности Совета депутатов Долгощельского сельского поселения осуществляется администрацией муниципального образования "Долгощельское".

Статья 12. Организация деятельности Совета депутатов муниципального образования "Долгощельское".

1. Совет депутатов Долгощельского сельского поселения собирается на свое первое заседание не позднее, чем на 14 (четырнадцатый) день после голосования на выборах в Совет депутатов, если оно избрано в полномочном составе.

Если Совет депутатов Долгощельского сельского поселения не избран в полномочном составе, то он собирается на свое первое заседание не позднее, чем на 14 (четырнадцатый) день после дня голосования на выборах в Совет депутатов, на которых будет доизбрано необходимое число депутатов.

2. Со дня первого заседания Совета депутатов нового созыва полномочия Совета депутатов прежнего созыва прекращаются.

3. Очередные заседания Совета депутатов Долгощельского сельского поселения, которые созываются и проводятся председателем Совета депутатов Долгощельского сельского поселения по мере необходимости, но реже, чем один раз в три месяца.

Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов, который созывает и проводит очередные заседания

4. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Совета депутатов Долгощельского сельского поселения, до избрания нового председателя, а также в случае отсутствия председателя Совета депутатов, невозможности выполнения им своих обязанностей, его обязанности выполняет заместитель председателя Совета депутатов.

5. Основной формой деятельности Совета депутатов Долгощельского сельского поселения являются заседания.

6. Требовать внеочередного созыва заседания Совета депутатов Долгощельского сельского поселения имеет право председатель Совета депутатов по собственной инициативе, по , инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Долгощельского сельского поселения или по требованию главы Долгощельского сельского поселения.

7. Заседание Совета депутатов Долгощельского сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины установленной численности Совета депутатов.

8. Заседания Совета депутатов Долгощельского сельского поселения являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Архангельской области.

9. По вопросам внутреннего распорядка своей деятельности Совет депутатов Долгощельского сельского поселения принимает регламент, утвержденный решением Совета депутатов Долгощельского сельского поселения.

Статья 13. Компетенция Совета депутатов муниципального образования "Долгощельское" в сфере нормативно-правового регулирования.

1. Совет депутатов Долгощельского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, а также решения по вопросам организации деятельности Совет депутатов Долгощельского сельского поселения.

Решения Совет депутатов Долгощельского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совет депутатов Долгощельского сельского поселения. Исключения устанавливаются Уставом муниципального образования "Долгощельское" в соответствии с федеральным законодательством.".

2. Исключительно решением Совета депутатов Долгощельского сельского поселения:

1) Принимается Устав муниципального образования "Долгощельское" и вносятся в него изменения и дополнения;

2) Утверждается бюджет Долгощельского сельского поселения, вносятся в него изменения и дополнения и отчет о его исполнении;

2.1) Устанавливаются полномочия, состав и порядок деятельности контрольно-счетной палаты Долгощельского сельского поселения;

3) Устанавливаются, изменяются и отменяются местные налоги и сборы Долгощельского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) Принимаются планы и программы развития муниципального образования "Долгощельское", утверждаются отчеты об их исполнении;

5) Определяется порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) Определяется порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) Определение порядка участия муниципального образования "Долгощельское" в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) Определяется порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Долгощельского сельского поселения;

9) Заключается со стороны Долгощельского сельского поселения учредительный договор и утверждается со стороны Долгощельского сельского поселения Устав совета муниципальных образований Архангельской области;

10) Устанавливается порядок утверждения и исполнения бюджета Долгощельского сельского поселения, порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Долгощельского сельского поселения и регулируются иные бюджетные правоотношения в Долгощельском сельском поселении;

11) исключен {решением от 26.10.2009 №33};

12) Осуществляется толкование положений Устава Долгощельского сельского поселения;

13) Устанавливается порядок принятия, официального опубликования и вступления в силу решений Совета депутатов Долгощельского сельского поселения и иных муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления Долгощельского сельского поселения;

14) Устанавливаются виды, размеры и порядок предоставления социального обеспечения и иных мер социальной поддержки, финансируемых за счет средств бюджета Долгощельского сельского поселения;

15) Учреждаются почетные звания Долгощельского сельского поселения, определяется порядок их присвоения;

16) устанавливается система оплаты труда работников муниципальных учреждений Долгощельского сельского поселения и порядок ее применения.

Статья 14. Порядок принятия решений Совета депутатов муниципального образования "Долгощельское".

1. Право инициативы принятия решений Совета депутатов Долгощельского сельского поселения принадлежит, если иное не установлено Уставом Долгощельского сельского поселения, депутатам Совета Долгощельского сельского поселения, главе Долгощельского сельского поселения, прокурору, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Долгощельского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых не может превышать 3 процента от числа жителей Долгощельского сельского поселения, обладающим активным избирательным правом.

2. Проекты решений Совета депутатов Долгощельского сельского поселения о бюджете Долгощельского сельского поселения, об утверждении отчета об его исполнении могут быть внесены в Совет депутатов Долгощельского сельского поселения только администрацией Долгощельского сельского поселения.

Проекты решений Совета депутатов Долгощельского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Долгощельского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Долгощельского сельского поселения только по инициативе главы Долгощельского сельского поселения или при наличии его заключения.

3. Решение Совета депутатов Долгощельского сельского поселения направляется главе Долгощельского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Долгощельского сельского поселения имеет право отклонить решение Совета депутатов Долгощельского сельского поселения. В случае отклонения главой указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Если глава Долгощельского сельского поселения отклонит решение Совета депутатов Долгощельского сельского поселения, оно вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Долгощельского сельского поселения, оно подлежит подписанию главой Долгощельского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

4. Решения Совета депутатов Долгощельского сельского поселения вступают в силу со дня их официального опубликования, если иное не предусмотрено федеральным законом или самим решением Совета депутатов Долгощельского сельского поселения.

5. Порядок принятия решений Совета депутатов Долгощельского сельского поселения регулируется настоящим Уставом и регламентом Совета депутатов Долгощельского сельского поселения.

Статья 15. Компетенция Совета депутатов муниципального образования "Долгощельское" в сфере индивидуального правового регулирования.

1. Решение ненормативного характера Совета депутатов Долгощельского сельского поселения может быть принято исключительно по вопросам ведения Совета депутатов прямо предусмотренным Уставом Долгощельского сельского поселения.

2. Решение ненормативного характера о созыве очередных и внеочередных заседаний Совета депутатов принимаются, подписываются и обнародуются председателем Совета депутатов Долгощельского сельского поселения.

3. Решения ненормативного характера совета депутатов Долгощельского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленной численнсти Совета депутатов и подписывается председателем Совета депутатов Долгощельского сельского поселения.

4. Порядок принятия решений ненормативного характера Совета депутатов Долгощельского сельского поселения регулируется настоящим Уставом и регламентом Совета депутатов Долгощельского сельского поселения.

5. Совет депутатов Долгощельского сельского поселения принимает решение об удалении главы Долгощельского сельского поселения в отставку.

Решение Совета депутатов Долгощельского сельского поселения об удалении главы Долгощельского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов Долгощельского сельского поселения.

Решение Совета депутатов Долгощельского сельского поселения об удалении главы Долгощельского сельского поселения в отставку принимается в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение Совета депутатов Долгощельского сельского поселения об удалении главы Долгощельского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Долгощельского сельского поселения.

Статья 16. Компетенция Совета депутатов муниципального образования "Долгощельское" в сфере контроля.

1. Совет депутатов Долгощельского сельского поселения осуществляет контроль за деятельностью главы Долгощельского сельского поселения, муниципальных служащих администрации Долгощельского сельского поселения и руководителей муниципальных предприятий и учреждений Долгощельского сельского поселения только в формах депутатского запроса и деятельности специальной комиссии.

1.1. Совет депутатов Долгощельского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Долгощельского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Долгощельского сельского поселения и иных подведомственных главе Долгощельского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Долгощельского сельского поселения

2. Каждый депутат Совета депутатов Долгощельского сельского поселения вправе направить главе Долгощельского сельского поселения, муниципальным служащим администрации Долгощельского сельского поселения, руководителям муниципальных предприятий и учреждений Долгощельского сельского поселения депутатский запрос в письменной форме с требованием в срок не позднее 20 дней со дня получения предоставить подлинники или заверенные копии любых документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или возглавляемых ими предприятий или учреждений либо предоставить информацию в виде ответов на вопросы.

Документы, содержащие информацию с ограниченным доступом предоставляются в порядке, установленном федеральными законами о государственной тайне и иной информации с ограниченным доступом.

3. Совет депутатов Долгощельского сельского поселения вправе по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов принять решение об образовании специальной комиссии для расследования по ставшим известным фактам о совершенных нарушениях вышеуказанными должностными лицами Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актах Архангельской области и Мезенского муниципального района, Устава Долгощельского сельского поселения и решений Совета депутатов Долгощельского сельского поселения.

Решение об образовании специальной комиссии принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Долгощельского сельского поселения.

4. Любые должностные лица местного самоуправления обязаны являться по вызову специальной комиссии и давать объяснения. По результатам своей работы специальная комиссия составляет доклад, который представляется в Совет депутатов Долгощельского сельского поселения, на заседании которого проводится его обсуждение с возможным принятием решения о недоверии соответствующему должностному лицу местного самоуправления Долгощельского сельского поселения, по фактам о нарушениях которого была образована специальная комиссия. Должностные лица, которых касается доклад специальной комиссии, имеют право давать объяснения на заседании Совета депутатов. Доклад специальной комиссии и принятое по данному вопросу решение Совета депутатов подлежит официальному опубликованию.

5. Совет депутатов Долгощельского сельского поселения в течение одного месяца со дня рассмотрения им ежегодного отчета об исполнении бюджета Долгощельского сельского поселения вправе принять решение об образовании специальной комиссии для расследования по выявившимся фактам нарушения бюджетного законодательства должностными лицами местного самоуправления Долгощельского сельского поселения.

6. Порядок осуществления своей компетенции Советом депутатов Долгощельского сельского поселения в сфере контроля регулируется настоящим Уставом и регламентом Совета депутатов Долгощельского сельского поселения.

Статья 17. Внутренняя организация Совета депутатов муниципального образования "Долгощельское".

Совет депутатов Долгощельского сельского поселения возглавляется его председателем.

Совет депутатов Долгощельского сельского поселения из своего состава избирает председателя, его заместителя, а также образует постоянные комиссии, специальные комиссии и рабочие группы Совета депутатов Долгощельского сельского поселения, утверждает их председателей.

Председатель Совета депутатов Долгощельского сельского поселения избирается в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов, на срок его полномочий в качестве депутата Совета депутатов Долгощельского сельского поселения.

Председатель Совета депутатов Долгощельского сельского поселения:

созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов Долгощельского сельского поселения;

формирует проект повестки дня очередных заседаний Совета депутатов Долгощельского сельского поселения;

подписывает решения ненормативного характера Совета депутатов Долгощельского сельского поселения;

выступает в гражданском обороте от имени Совета депутатов Долгощельского сельского поселения как юридического лица, в том числе представляет без доверенности Совет

депутатов Долгощельского сельского поселения в судах, арбитражных судах и у мировых судей;

осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области и регламентом Совета депутатов Долгощельского сельского поселения.

В случае отсутствия или временной невозможности исполнения председателем Совета депутатов своих обязанностей их исполняет заместитель председателя Совета депутатов Долгощельского сельского поселения.

Председатель Совета депутатов подотчетен Совету депутатов Долгощельского сельского поселения. Его полномочия могут быть досрочно прекращены в случаях:

подачи личного заявления о сложении полномочий;

при досрочном прекращении полномочий как депутата Совета депутатов Долгощельского сельского поселения;

при принятии решения об отстранении от должности Советом депутатов в соответствии с регламентом Совета депутатов Долгощельского сельского поселения.

Статья 18. Прекращение полномочий Совета депутатов муниципального образования "Долгощельское".

1. Полномочия Совета депутатов действующего созыва прекращаются со дня первого заседания Совета депутатов нового созыва.

2. Полномочия депутатов действующего созыва прекращаются досрочно:

- в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске;

- в случае вступления в силу решения Архангельского областного суда о неправомочности данного состава Совета депутатов;

- в случае преобразования Долгощельского сельского поселения, а также в случае упразднения муниципального образования;

- в случае вступления в силу закона Архангельской области о роспуске Совета депутатов Долгощельского сельского поселения;

- в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

- в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

Статья 19. Депутат Совета депутатов муниципального образования "Долгощельское".

1. Депутатом Совета депутатов Долгощельского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Архангельской области пассивным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления. Избранный депутат наделяется полномочиями со дня избрания.

Днем избрания является день голосования, в результате которого Совет депутатов муниципального образования «Долгощельское» был избран в правомочном составе.

2. Депутаты Совета депутатов Долгощельского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

3. Депутат Совета депутатов Долгощельского сельского поселения обязан:

- принимать участие в заседаниях Совета депутатов Долгощельского сельского поселения, в том числе лично голосовать по вопросам повестки дня;

- принимать участие в работе постоянной комиссии, специальной комиссии, рабочей группы, членом которой он является;

- участвовать в выполнении поручений Совета депутатов;

- принимать участие в работе с избирателями в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов Долгощельского сельского поселения, ответственен перед ними и подотчетен им.

4. Полномочия депутата Совета депутатов Долгощельского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- признание судом недееспособным и ограниченно трудоспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- отзыва избирателями;

- досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Долгощельского сельского поселения;

- призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

- избрания, назначения или вступления в должность, занятие которой несовместимо с исполнением обязанностей депутата.

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06 10. 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и иными федеральными законами.

5. Решение Совета депутатов Долгощельского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Долгощельского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 19.1. Основные права депутата и гарантии депутатской деятельности.

1. Депутат имеет право на правотворческую инициативу, которое осуществляется в форме внесения в Совет депутатов муниципального образования "Долгощельское":

проектов нормативных правовых актов и поправок к ним;

предложений о разработке и принятии нормативных правовых актов органов местного самоуправления Долгощельское сельского поселения;

Порядок осуществления права правотворческой инициативы определяется регламентом Совета депутатов Долгощельского сельского поселения.

2. Депутат в установленном порядке обеспечивается документами, принятыми органами местного самоуправления Долгощельского сельского поселения, должностными лицами органов местного самоуправления Долгощельского сельского поселения, а также документами, информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами государственной власти и общественными объединениями.

3. Депутат имеет преимущественное право выступать по вопросам своей депутатской деятельности в муниципальных средствах массовой информации.

4. Депутатам, осуществляющим свои полномочия на не постоянной основе, за счет средств местного бюджета муниципального образования «Долгощельское» гарантируются»:

1) освобождение от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время осуществления полномочий выборного лица местного самоуправления;

2) вознаграждение за время осуществления полномочий выборного лица местного самоуправления;

3) транспортное обслуживание;

4) включение времени, осуществления полномочий выборного лица местного самоуправления в трудовой стаж;

5) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Совета депутатов Долгощельского сельского поселения для участия в его деятельности и обратно, расходов по найму жилого помещения в период участия в деятельности Совета депутатов Долгощельского сельского поселения, расходов на выплату суточных, а также возмещение расходов на проезд от места жительства до места, определенного Советом депутатов Долгощельского сельского поселения, для исполнения поручений Совета депутатов Долгощельского сельского поселения, расходов по найму жилого помещения в период исполнения поручений Совета депутатов Долгощельского сельского поселения и расходов на выплату суточных.

5. По вопросам депутатской деятельности депутат пользуется правом безотлагательного приема должностными лицами органов государственной власти и местного самоуправления, руководителями и должностными лицами структурных подразделений органа местного самоуправления, руководителями предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, общественных объединений и воинских частей, расположенных на территории муниципального образования "Долгощельское".

Статья 19.2. Контрольно-счетная палата Долгощельского сельского поселения

1. Контрольно-счетная палата Долгощельского сельского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов Долгощельского сельского поселения.

2. Контрольно-счетная палата Долгощельского сельского поселения  подотчетна Совету депутатов Долгощельского сельского поселения.

3. Полномочия, состав, штатная численность и порядок деятельности контрольно-счетной палаты Долгощельского сельского поселения устанавливаются решением Совета депутатов Долгощельского сельского поселения  в соответствии с Федеральным законом 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Архангельской области, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области.

4. Контрольно-счетная палата Долгощельского сельского поселения не обладает правами юридического лица.

5. Контрольно-счетная палата Долгощельского сельского поселения  осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета Долгощельского сельского поселения;

2) экспертиза проектов местного бюджета Долгощельского сельского поселения;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета Долгощельского сельского поселения;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета Долгощельского сельского поселения, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Долгощельского сельского поселения, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Долгощельскому сельскому поселению;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета Долгощельского сельского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности Долгощельского сельского поселения;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов Долгощельского сельского поселения (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Долгощельского сельского поселения, а также муниципальных программ Долгощельского сельского поселения;

8) анализ бюджетного процесса в Долгощельском сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета Долгощельского сельского поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган Долгощельского сельского поселения и главе Долгощельского сельского поселения;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Долгощельского сельского поселения и решениями Совета депутатов Долгощельского сельского поселения.

6. Контрольно-счетная палата Долгощельского сельского поселения ежегодно подготавливает отчет о своей деятельности, который направляется на рассмотрение в Совет депутатов Долгощельского сельского поселения. Указанный отчет опубликовывается в средствах массовой информации или размещается в сети Интернет только после их рассмотрения Советом депутатов Долгощельского сельского поселения.

7. Совет депутатов Долгощельского сельского поселения вправе заключать соглашения с Собранием депутатов муниципального образования «Мезенский муниципальный район» о передаче контрольно-счетному органу муниципального образования «Мезенский муниципальный район» полномочий контрольно-счетного органа Долгощельского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля. В случае заключения такого соглашения контрольно-счетный орган Долгощельского сельского поселения не формируется.

Глава IV. Глава муниципального образования "Долгощельское".

Статья 20. Глава муниципального образования "Долгощельское".

Глава Долгощельского сельского поселения является главой муниципального образования «Долгощельское» и возглавляет администрацию Долгощельского сельского поселения.

Глава Долгощельского сельского поселения представляет Долгощельское сельское поселение в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими лицами, организациями, иными лицами и при осуществлении внешнеэкономической деятельности, действует без доверенности.

Глава Долгощельского сельского поселения подконтролен и подотчетен жителям Долгощельского сельского поселения и Совету депутатов Долгощельского сельского поселения.

Глава Долгощельского сельского поселения избирается жителями Долгощельского сельского поселения на основе равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительно большинства сроком на 4 (четыре) года. Срок полномочий начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых он был избран. Одно и то же лицо не может исполнять обязанности главы Долгощельского сельского поселения  более двух сроков подряд.

Главе Долгощельского сельского поселения в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счет средств местного бюджета Долгощельского сельского поселения гарантируется:

1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренным для муниципальных служащих;

2) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного

вознаграждения главы Долгощельского сельского поселения устанавливается решением Совета депутатов Долгощельского сельского поселения;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области, предоставляемый в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов Долгощельского сельского поселения;

4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;

5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;

6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов Долгощельского сельского поселения;

7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением Совета депутатов Долгощельского сельского поселения;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих Долгощельского сельского поселения;

9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа, к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Долгощельского сельского поселения;

10) доплата к пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Долгощельского сельского поселения с учетом особенностей, установленных законом Архангельской области;

11) компенсационная выплата в случае причинения вреда жизни или здоровью, размер, условия и порядок осуществления которой устанавливается решением Совета депутатов Долгощельского сельского поселения в соответствии с законом Архангельской области;

12) обеспечение служебным жилым помещением в порядке, определенном решением Совета депутатов Долгощельского сельского поселения;

13) единовременная выплата в 3 (трех) размерах месячного денежного вознаграждения после прекращения полномочий и осуществляющего

свои полномочия не более одного срока и 6 (шести) размеров месячного денежного вознаграждения в случае осуществления полномочий двух и более сроков подряд, определенными законом Архангельской области.

При вступлении в должность глава Долгощельского сельского поселения приносит следующую присягу:

«Вступая в должность главы муниципального образования «Долгощельское», торжественно обещаю, что буду добросовестно исполнять обязанности главы Долгощельского сельского поселения, защищать интересы жителей Долгощельского сельского поселения, уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав муниципального образования «Долгощельское», а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации».

Главе Долгощельского сельского поселения (выборному лицу местного самоуправления) осуществляющему свои полномочия на постоянной основе назначается доплата к трудовой пенсии на условиях и в порядке предусмотренных для муниципальных служащих муниципального образования «Долгощельское» в случае прекращения полномочий по следующим основаниям:

1) истечение срока полномочий;

2) отставки по собственному желанию;

3) установленная в судебном порядке стойкая неспособность по состоянию здоровья осуществлять свои полномочия.

Статья 21. Компетенция главы муниципального образования "Долгощельское".

1. Глава Долгощельского сельского поселения:

- исключен;

- подписывает договоры и соглашения от имени Долгощельского сельского поселения;

- назначает представителей Долгощельского сельского поселения на съезде совета муниципальных образований Архангельской области, дает указания данным представителям относительно их голосования и иного участия в деятельности указанного съезда;

- присваивает почетные звания Долгощельского сельского поселения в порядке, установленном решением Совета депутатов Долгощельского сельского поселения;

- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Долгощельского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Долгощельского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области.

2. Глава Долгощельского сельского поселения как глава администрации Долгощельского сельского поселения:

- назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих администрации Долгощельского сельского поселения;

- определяет основные направления деятельности администрации Долгощельского сельского поселения и организует ее работу;

- имеет право давать в пределах своей компетенции устные и письменные поручения и указания муниципальным служащим администрации Долгощельского сельского поселения, имеет право требовать от указанных муниципальных служащих имеющуюся в их распоряжении информацию, по которым он самостоятельно принимает решения, имеет право налагать дисциплинарные взыскания на муниципальных служащих Долгощельского сельского поселения.

3. Глава Долгощельского сельского поселения осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Долгощельского сельского поселения, соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Мезенского муниципального района, и решениями Совета депутатов Долгощельского сельского поселения.

4. Глава муниципального образования «Долгощельское» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Долгощельское», нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования «Долгощельское» издает постановления администрации муниципального образования «Долгощельское» по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Долгощельского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения местной администрации МО «Долгощельское» по вопросам организации работы администрации МО «Долгощельское».

5. Глава Долгощельского сельского поселения представляет Совету депутатов Долгощельского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Долгощельского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Долгощельского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Долгощельского сельского поселения.

Статья 22. Прекращение полномочий главы муниципального "Долгощельское".

1. Полномочия действующего главы Долгощельского сельского поселения прекращаются со дня принятия присяги вновь избранным главой Долгощельского сельского поселения.

2. Полномочия действующего главы Долгощельского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- отрешения от должности по основаниям и в порядке, предусмотренном федеральным законом;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- отзыва избирателей;

- установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Долгощельского сельского поселения;

- занятия деятельностью или осуществления действий, которые запрещены для главы Долгощельского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области, в том числе его избрания, назначения, вступления в должность, занятие которой в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области несовместимо с осуществлением полномочий главы Долгощельского сельского поселения;

- признания выборов главы Долгощельского сельского поселения несостоявшимися, недействительными или возникновения иных обстоятельств, служащих основаниями для назначения повторных выборов, после того, как глава Долгощельского сельского поселения вступил в должность;

- исключен решением от 201.10.2010 №47;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;

- утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

- увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

- удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Долгощельского сельского поселения Совет депутатов Долгощельского сельского поселения обязан назначить досрочные выборы главы Долгощельского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области.

Основные выборы, проводимые после досрочных выборов, назначаются на второе воскресенье марта года, в котором истекают полномочия главы Долгощельского сельского поселения, избранного на досрочных выборах.

Статья 22.1. Временное исполнение обязанностей главы муниципального образования «Долгощельское»

1. Совет депутатов муниципального образования «Долгощельское» назначает временно исполняющего обязанности главы муниципального образования «Долгощельское» при наличии одного из следующих оснований:

а) досрочное прекращение полномочий действующего главы муниципального образования «Долгощельское»;

б) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы муниципального образования «Долгощельское»;

в) временное отстранение от должности главы муниципального образования «Долгощельское» в соответствии с постановлением суда.

2. Временно исполняющим обязанности главы муниципального образования «Долгощельское» при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, назначается заместитель главы администрации муниципального образования «Долгощельское», а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы муниципального образования «Долгощельское» - иной муниципальный служащий администрации муниципального образования «Долгощельское», в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области.

3. Совет депутатов муниципального образования «Долгощельское» назначает временно исполняющего обязанности главы администрации муниципального образования «Долгощельское» не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

4. Временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Долгощельское» приступает к временному исполнений полномочий со дня:

а) принятия решения Совета депутатов муниципального образования «Долгощельское» или иного соответствующего правового акта, констатирующего (устанавливающего) досрочное прекращение полномочий действующего главы муниципального образования «Долгощельское» - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) принятия решения Совета депутатов муниципального образования «Долгощельское» о назначении временно исполняющим обязанности главы муниципального образования «Долгощельское» - по основаниям, предусмотренным подпунктом «б» и «в» пункта 1 настоящей статьи.

5. Временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Долгощельское» прекращает временное исполнение полномочий со дня:

а) принесения присяги вновь избранным главой муниципального образования «Долгощельское» - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы муниципального образования «Долгощельское» - по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 1 настоящей статьи;

в) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя - по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 1 настоящей статьи;

г) прекращения полномочий исполняющего обязанности главы муниципального образования «Долгощельское».

6. Временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Долгощельское» осуществляет все права и несет все обязанности главы муниципального образования «Долгощельское», указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме муниципального образования «Долгощельское, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования, решениях Совета депутатов муниципального образования «Долгощельское».

Статья 22.2. Исполнение обязанностей главы муниципального образования «Долгощельское»

1. В случаях, когда глава муниципального образования «Долгощельское» временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет заместитель главы администрации муниципального образования «Долгощельское», а в случаен его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы муниципального образования «Долгощельское» - иной муниципальный служащий администрации муниципального образования «Долгощельское».

Исполняющим обязанности главы муниципального образования «Долгощельское» может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности в администрации муниципального образования «Долгощельское» в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области.

2. Обязанность заместителя главы администрации муниципального образования «Долгощельское», а также иного муниципального служащего администрации муниципального образования «Долгощельское» исполнять обязанности главы муниципального образования «Долгощельское» при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией заместителя главы администрации муниципального образования «Долгощельское», а также иного муниципального служащего администрации муниципального образования «Долгощельское» или распоряжением главы муниципального образования «Долгощельское» о распределении обязанностей. В случае если исполнение обязанностей главы муниципального образования «Долгощельское» предусмотрено должностной инструкцией заместителя главы администрации муниципального образования «Долгощельское», а также иного муниципального служащего администрации муниципального образования «Долгощельское» или распоряжением главы муниципального образования «Долгощельское» о распределении обязанностей, издание специального распоряжения главы муниципального образования «Долгощельское» о назначении исполняющего обязанности главы муниципального образования «Долгощельское» не требуется.

3. Совет депутатов муниципального образования «Долгощельское» назначает исполняющего обязанности главы муниципального образования «Долгощельское» в случае, если исполняющий обязанности главы муниципального образования «Долгощельское» не назначен, порядке предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

4. Исполняющий обязанности главы муниципального образования «Долгощельское» осуществляет все права и несет все обязанности главы муниципального образования «Долгощельское» указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме муниципального образования «Долгощельское», соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования «Долгощельское», решениях Совета депутатов муниципального образования «Долгощельское», за исключением права подписания или отклонения решений, принятых Советом депутатов муниципального образования «Долгощельское». Исполняющий обязанности главы муниципального образования «Долгощельское» не может: вносить предложения об изменении структуры администрации муниципального образования «Долгощельское», о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Долгощельское», назначать и освобождать от должности муниципальных служащих администрации муниципального образования «Долгощельское».

Глава V. Администрация муниципального образования "Долгощельское".

Статья 23. Администрация муниципального образования "Долгощельское".

1. Администрация Долгощельского сельского поселения является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.

2. Возглавляет администрацию Долгощельского сельского поселения и руководит ею на принципах единоначалия глава Долгощельского сельского поселения.

3. Администрация Долгощельского сельского поселения в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения Долгощельского сельского поселения, а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Долгощельского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Администрация Долгощельского сельского поселения обладает правами юридического лица. Финансовое обеспечение деятельности администрации Долгощельского сельского поселения осуществляется только из бюджета Долгощельского сельского поселения.

5. Глава Долгощельского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом Долгощельского сельского поселения, решениями Совета депутатов Долгощельского сельского поселения, издает постановления администрации Долгощельского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Долгощельского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения администрации Долгощельского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Долгощельского сельского поселения.

Право инициативы принятия постановлений администрации Долгощельского сельского поселения принадлежит депутатам Совета депутатов Долгощельского сельского поселения, главе Долгощельского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Долгощельского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых не может превышать 3 процента от числа жителей Долгощельского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом.

Постановления администрации Долгощельского сельского поселения подлежат в течение 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Долгощельского сельского поселения. Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы) то они не применяются.

Постановления администрации Долгощельского сельского поселения вступает в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральными законами или самим постановлением администрации Долгощельского сельского поселения. Постановления администрации Долгощельского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).

Статья 24. структура администрации муниципального образования "Долгощельское".

Структура администрации Долгощельского сельского поселения - перечень должностей местного самоуправления - утверждается решением Совета депутатов Долгощельского сельского поселения по представлению главы Долгощельского сельского поселения.

Муниципальные служащие администрации Долгощельского сельского поселения подчиняются главе Долгощельского сельского поселения и ответственны перед ним за осуществление возложенных на них полномочий.

Статья 25. Организация муниципальной службы в муниципальном образовании "Долгощельское".

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе, на должности, не являющейся выборной, по обеспечению полномочий органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления.

2. Муниципальные служащие Долгощельского сельского поселения (кроме выборных должностных лиц местного самоуправления) осуществляют свою деятельность посредством замещения должностей муниципальной службы.

3. Должности муниципальной службы устанавливаются в администрации Долгощельского сельского поселения в ее штатном расписании, утвержденном главой Долгощельского сельского поселения.

4. Размеры должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, размеры надбавки к должностному окладу за классный чин, а также размеры других ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления утверждаются решением Совета депутатов Долгощельского сельского поселения с учетом принципа соотносительности основных условий оплаты труда муниципальных служащих и государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законов Архангельской области.

5. В целях организации муниципальной службы в Долгощельском сельском поселении Совет депутатов Долгощельского сельского поселения своими решениями утверждает:

а) квалифицированные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей муниципального служащего, на основе типовых квалифицированных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных законом Архангельской области;

б) положения о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Архангельской области, утвержденным законом Архангельской области, а также положением об аттестационной комиссии, порядок тестирования, собеседования или экзамена, проводимых в ходе аттестации муниципальных служащих, а также необходимые для проведения аттестации муниципальных служащих формы документов;

в) порядок ведения реестра муниципальных служащих;

г) порядок образования комиссии по урегулированию конфликта интересов в органе местного самоуправления Долгощельского сельского поселения;

д) порядок повышения квалификации муниципальных служащих за счет средств местного бюджета;

е) продолжительность, порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день;

ж) виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения, условия и порядок осуществления единовременной выплаты.

Глава VI. Избирательная комиссия муниципального образования "Долгощельское".

Статья 26. Избирательная комиссия муниципального образования "Долгощельское".

Избирательная комиссия Долгощельского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов в Совет депутатов Долгощельского сельского поселения, главы Долгощельского сельского поселения, подготовку и проведение местного референдума

Долгощельского сельского поселения, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Долгощельского сельского поселения, главы Долгощельского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Долгощельского сельского поселения, преобразования Долгощельского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Долгощельского сельского поселения является муниципальным органом Долгощельского сельского поселения и не входит в структуру органов местного самоуправления Долгощельского сельского поселения.

3. Полномочия избирательной комиссии Долгощельского сельского поселения по решению избирательной комиссии Архангельской области, принятому на основании обращения Совета депутатов Долгощельского сельского поселения, могут возлагаться на территориальную комиссию.

4. Срок полномочий избирательной комиссии Долгощельского сельского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Долгощельского сельского поселения истекает в период избирательной компании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов Долгощельского сельского поселения.

5. Избирательная комиссия Долгощельского сельского поселения формируется в количестве 6 членов с правом решающего голоса.

6. Формирование избирательной комиссии Долгощельского сельского поселения осуществляется Советом депутатов Долгощельского сельского поселения на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Долгощельского сельского поселения предыдущего состава, избирательной комиссии Архангельской области, а также на основе предложений избирательной комиссии Мезенского муниципального района и территориальной комиссии.

7. Совет депутатов Долгощельского сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Долгощельского сельского поселения на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации»;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Архангельском областном Собрании депутатов, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Архангельской области, предусмотренные пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06. 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

8. Совет депутатов Долгощельского сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Долгощельского сельского поселения на основе поступивших предложений избирательной

комиссии Мезенского муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии Мезенского муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии Долгощельского сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Мезенского муниципального района, остальные члены избирательной комиссии Долгощельского сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии Мезенского муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии Долгощельского сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию Мезенского муниципального района, члены избирательной комиссии Долгощельского сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Мезенского муниципального района.

9. Предложения избирательной комиссии Мезенского муниципального района, территориальной комиссии, указанные в пункте 8 настоящей статьи, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в пункте 7 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Долгощельского сельского поселения предыдущего состава.

10. В случае если указанных в пунктах 7 и 8 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно пунктов 7 и 8 настоящей статьи, назначение оставшихся членов избирательной комиссии Долгощельского сельского поселения осуществляется на основе предложений, предусмотренных пунктом 6 настоящей статьи.

11. Избирательная комиссия Долгощельского сельского поселения:

а) осуществляет на территории Долгощельского сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории Долгощельского сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления Долгощельского сельского поселения, местных референдумов Долгощельского сельского поселения, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории Долгощельского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления Долгощельского сельского поселения, местного референдума Долгощельского сельского поселения соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума Долгощельского сельского поселения и иными группами участников референдума

Долгощельского сельского поселения для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории Долгощельского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления Долгощельского сельского поселения, местного референдума Долгощельского сельского поселения соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории Долгощельского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления Долгощельского сельского поселения, местного референдума Долгощельского сельского поселения, соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории Долгощельского сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления Долгощельского поселения, местного референдума Долгощельского сельского поселения, распределяет выделенные из местного бюджета Долгощельского сельского поселения и (или) бюджета Архангельской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления Долгощельского сельского поселения, местного референдума Долгощельского сельского поселения, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) заслушивает сообщения органов местного самоуправления Долгощельского сельского поселения по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления Долгощельского сельского поселения, местного референдума Долгощельского сельского поселения;

з) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом и законами Архангельской области, уставом Долгощельского сельского поселения.

Глава VII. Экономическая основа местного самоуправления муниципального образования "Долгощельское".

Статья 27. Муниципальное имущество муниципального образования "Долгощельское".

1. Муниципальное имущество Долгощельского сельского поселения служит для удовлетворения потребности жителей Долгощельского сельского поселения.

2. От имени Долгощельского сельского поселения право собственника осуществляют Совет депутатов, глава и администрация Долгощельского сельского поселения в пределах их компетенции, установленной Уставом и решениями Совета депутатов Долгощельского сельского поселения.

3. Совет депутатов Долгощельского сельского поселения своими решениями устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Долгощельского сельского поселения, а также порядок осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества Долгощельского сельского поселения, закрепленного за органами местного самоуправления Долгощельского сельского поселения, муниципальными предприятиями и учреждениями Долгощельского сельского поселения.

4. Совет депутатов Долгощельского сельского поселения своим решением утверждает перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности Долгощельского сельского поселения, которые имеют особо важное значение для Долгощельского сельского поселения и не подлежат отчуждению без согласия Совета депутатов Долгощельского сельского поселения, выраженного в его решении.

5. Совет депутатов Долгощельского сельского поселения своим решением утверждает положение о порядке определения размера арендной платы при аренде недвижимого имущества, принадлежащего Долгощельскому сельскому поселению, размеры платы за жилые помещения, взимаемые при социальном или ином найме жилых помещений, принадлежащих Долгощельскому сельскому поселению.

6. Совершение сделок, которые влекут или могут влечь отчуждение объектов, находящихся в муниципальной собственности Долгощельского сельского поселения, в частную собственность осуществляется только в порядке и на условиях, определенных законами о приватизации и решениями Совета депутатов Долгощельского сельского поселения. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества (перечень муниципального имущества, которое планируется приватизировать в определенном финансовом году) утверждается решением Совета депутатов Долгощельского сельского поселения.

7. Муниципальное имущество Долгощельского сельского поселения не может передаваться в безвозмездное пользование коммерческим организациям или индивидуальным предпринимателям.

8. Администрация Долгощельского сельского поселения под руководством главы Долгощельского сельского поселения осуществляет управление муниципальным имуществом Долгощельского сельского поселения.

9. Администрации Долгощельского сельского поселения ведет реестр муниципального имущества Долгощельского сельского поселения. Отчет об изменениях в реестре муниципального имущества представляется Совету депутатов одновременно с представлением ежегодного отчета об исполнении бюджета Долгощельского сельского поселения.

10. В случае, когда в соответствии с настоящей статьей Устава Долгощельского сельского поселения, требуется принятие решения Совета депутатов, такое решение может быть принято только по инициативы главы Долгощельского сельского поселения.

11. Решение вопросов, указанных в пунктах 1-6 настоящей статьи Устава Долгощельского сельского поселения, относятся к исключительной компетенции Совета депутатов Долгощельского сельского поселения.

Статья 28. Муниципальные предприятия и учреждения муниципального образования "Долгощельское".

Для решения вопросов местного значения глава Долгощельского сельского поселения вправе принимать решения об учреждении муниципальных предприятий и учреждений Долгощельского сельского поселения, их реорганизации и ликвидации. Уставы муниципальных предприятий и учреждений, а также решения о внесении изменений и дополнений в них утверждаются главой Долгощельского сельского поселения.

Руководители муниципальных предприятий и учреждений Долгощельского сельского поселения назначаются на должность и освобождаются от должности главой Долгощельского сельского поселения в соответствии с федеральным законом. Права и обязанности работодателя в отношении руководителей муниципальных предприятий и учреждений осуществляются главой Долгощельского сельского поселения и должностными лицами администрации Долгощельского сельского поселения в пределах их полномочий, предусмотренных Уставом, решениями Совета депутатов Долгощельского сельского поселения и уставами соответствующих муниципальных предприятий и учреждений Долгощельского сельского поселения.

Руководители муниципальных предприятий и учреждений Долгощельского сельского поселения действуют на основании трудовых договоров. Размеры должностных окладов руководителей муниципальных предприятий и учреждений, размеры, основания и порядок установления надбавок и иных выплат руководителям муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются главой Долгощельского сельского поселения.

Руководители муниципальных предприятий и учреждений Долгощельского сельского поселения отчитываются о деятельности предприятия или учреждения в порядке и сроки, которые определяются администрацией Долгощельского сельского поселения.

Тарифы на продукцию и услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями, регулируются Советом депутатов Долгощельского сельского поселения в принимаемых им решениях.

Принятие решений Совета депутатов Долгощельского сельского поселения, предусмотренных настоящей статьей Устава Долгощельского сельского поселения, относится к его исключительной компетенции.

Статья 29. Бюджет муниципального образования "Долгощельское".

1. Администрация Долгощельского сельского поселения под руководством главы администрации осуществляет составление проекта бюджета Долгощельского сельского поселения.

2. Проект бюджета Долгощельского сельского поселения вносится администрацией сельского поселения в Совет депутатов Долгощельского сельского поселения в срок не позднее 15 ноября года, предшествующего очередному финансовому году.

3. Депутаты Совета депутатов Долгощельского сельского поселения вправе самостоятельно вносить в проект бюджета только поправки, направленные на перераспределение бюджетных средств между отдельными статьями расходов, за исключением случаев, когда необходимость осуществления определенных расходов бюджета Долгощельского сельского поселения вытекает из нормативных правовых актов Российской Федерации или нормативных правовых актов Архангельской области. Все другие поправки в проект бюджета Долгощельского сельского поселения могут быть внесены депутатами Совета депутатов только при наличии положительного заключения администрации Долгощельского сельского поселения. Депутаты Долгощельского сельского поселения не вправе вносить в проект бюджета Долгощельского сельского поселения поправки, направленные на изменение общего объема доходов или расходов бюджета Долгощельского сельского поселения.

4. Исполнение бюджета Долгощельского сельского поселения осуществляется администрацией Долгощельского сельского поселения.

5. Бюджет Долгощельского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в течение 15 дней со дня его принятия в Совете депутатов Долгощельского сельского поселения.

Ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Долгощельского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней со дня истечения очередного квартала в порядке, установленном для официального опубликования решений Совета депутатов Долгощельского сельского поселения. Состав и форма этих сведений определяется решением Совета депутатов Долгощельского сельского поселения.

6. Право принятия решения об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий принадлежат администрации Долгощельского сельского поселения, действующей на основании решения Совета депутатов о бюджете Долгощельского сельского поселения на очередной финансовый год.

Управление муниципальным долгом Долгощельского сельского поселения осуществляется администрацией Долгощельского сельского поселения.

7. Отчет об исполнении бюджета Долгощельского сельского поселения предоставляется администрацией Долгощельского сельского поселения не позднее 01 мая года, следующего за отчетным финансовым годом.

Статья 29.1 Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа Долгощельского сельского поселения устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Глава VIII. Внесение изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Долгощельское".

Статья 30. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Долгощельское".

1. Изменения и дополнения в Устав Долгощельского сельского поселения вносятся решением Совета депутатов, принятым большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Долгощельского сельского поселения.

2. Проект решения Совета депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Долгощельского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования решений Совета депутатов Долгощельского сельского поселения. Одновременно принимаются и подлежат официальному опубликованию постановление Совета депутатов Долгощельского сельского поселения о назначении публичных слушаний и решение Совета депутатов о порядке учета предложений по проекту указанного решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Долгощельского сельского поселения, а также о порядке участия граждан в его обсуждении.

Окончательное решение Совета депутатов Долгощельского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав принимается после опубликования результатов публичных слушаний.

Не требуется официального опубликования (обнародования) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов Долгощельского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Долгощельского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Долгощельского сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

2.1. По проекту Устава Долгощельского сельского поселения, проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав Долгощельского сельского поселения проводятся публичные слушания.

Публичные слушания по проекту решения Совета депутатов Долгощельского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Долгощельского сельского поселения не проводятся, когда изменения в Устав Долгощельского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Решение Совета депутатов Долгощельского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Долгощельского сельского поселения подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Решение Совета депутатов Долгощельского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Долгощельского сельского поселения после государственной регистрации данного решения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.

Решение Совета депутатов Долгощельского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Долгощельского сельского поселения, изменяющее структуру органов местного самоуправления Долгощельского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания главы Долгощельского сельского поселения), вступает в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Долгощельского сельского поселения, принявшего данное решение.

Решение Совета депутатов Долгощельского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Долгощельского сельского поселения, изменяющее срок полномочий главы Долгощельского сельского поселения, применяется только к главе Долгощельского сельского поселения, избранного после вступления в силу указанного решения.

Глава IX. Заключительные и переходные положения.

Статья 31. Вступление в силу Устава муниципального образования "Долгощельское"

1. Устав муниципального образования "Долгощельское" в настоящей редакции вступает в силу со дня его официального опубликования. Одновременно прекращается действие Положения о Долгощельской сельской администрации муниципального образования "Мезенский район", принятого решением Собрания депутатов муниципального образования "Мезенский район" 20 марта 1997 года.

2. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления Долгощельской сельской администрации муниципального образования "Мезенский район", не соответствующие Уставу Долгощельского сельского поселения по форме, действуют до их отмены и принятия нормативного правового акта, регулирующего эти вопросы и имеющие форму в соответствии с Уставом Долгощельского сельского поселения в настоящей редакции.

3. пункт 16, 34 части 1 статьи 7 утрачивает силу с 01 января 2008 года.

4. пункт 32, 33 части 1 статьи 7 вступает в силу с 01 января 2008 года.

5. пункт 3 части 1 статьи 7.1 вступает в силу с 15 января 2008 года

6. пункт 4 части 1 статьи 7.1 вступает в силу с 01 января 2008 года.

Глава муниципального образования

"Долгощельское"

П. А. Нечаев