УСТАВ КОЛПАШЕВСКОГО РАЙОНА



Фактически утратило силу в связи с принятием  Устава муниципального образования «ДАЛЬНЕНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» от 14.03.2011 № 2

ДУМА КОЛПАШЕВСКОГО РАЙОНА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Решение № 392 от 25.07.2005 г.

УСТАВ КОЛПАШЕВСКОГО РАЙОНА

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Решение Думы Колпашевского района Томской области от 29.06.2006 г. № 167;

Решение Думы Колпашевского района Томской области от 30.01.2007 г. № 273;

Решение Думы Колпашевского района Томской области от 27.04.2007 г. № 318)

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

Статья 2. Образование и статус Колпашевского района

Колпашевский район наделен статусом муниципального района в соответствии с Законом Томской области от 9 сентября 2004 года №195-ОЗ «О наделении статусом муниципального района, поселения (городского, сельского) и установлении границ муниципальных образований на территории Колпашевского района».

Статья 3. Официальные символы Колпашевского района

Колпашевский район имеет собственную эмблему. Описание и правила пользования эмблемой содержатся в положении, принимаемом решением Думы Колпашевского района.

Статья 4. Участие Колпашевского района в объединениях муниципальных образований

1. Колпашевский район может вступать в объединения муниципальных образований, межмуниципальные хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации, образуемые в целях организации взаимодействия муниципальных образований, выражения и защиты их общих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, заключать договоры и соглашения в этих целях с другими муниципальными образованиями.

2. Порядок принятия решений об участии Колпашевского района в объединениях муниципальных образований и межмуниципальных организациях, заключения договоров и соглашений с другими муниципальными образованиями устанавливается решением Думы Колпашевского района.

3. Указанным в части 1 настоящей статьи объединениям и организациям не могут передаваться полномочия органов и должностных лиц Колпашевского района.

ГЛАВА 2. ТЕРРИТОРИЯ КОЛПАШЕВСКОГО РАЙОНА

Статья 5. Состав территории Колпашевского района

1. В состав территории Колпашевского района в соответствии с Законом Томской области от 09 сентября 2004 года №195-ОЗ «О наделении статусом муниципального района, поселения (городского, сельского) и установлении границ муниципальных образований на территории Колпашевского района» входят:

1) Колпашевское городское поселение, включающее в себя населенные пункты: г. Колпашево, с. Тогур, д. Волково, д. Север.

Административный центр - город Колпашево;

2) Чажемтовское сельское поселение, включающее в себя населенные пункты: с. Чажемто, д. Могильный Мыс, д. Игнашкино, д. Первомайка, с. Озерное, с. Старокороткино, д. Новокороткино, д. Староабрамкино, д. Новоабрамкино, д. Сугот.

Административный центр - село Чажемто;

3) Новогоренское сельское поселение, включающее в себя населенные пункты: д. Новогорное, д. Усть-Чая.

Административный центр - деревня Новогорное;

4) Новоселовское сельское поселение, включающее в себя населенные пункты: с. Новоселово, д. Маракса, п. Павлов Мыс, д. Белояровка, д. Типсино, д. Родионовка, д. Мохово, д. Юдино, д. Усть-Речка.

Административный центр - село Новоселово;

5) Саровское сельское поселение, включающее в себя населенные пункты: п. Большая Саровка, д. Тискино, д. Новосондрово, с. Новоильинка, д. Чугунка.

Административный центр - поселок Большая Саровка;

6) Дальненское сельское поселение, включающее в себя населенные пункты: п. Дальнее, п. Куржино.

Административный центр - поселок Дальнее;

7) Инкинское сельское поселение, включающее в себя населенные пункты: с. Инкино, д. Пасека, п. Юрты.

Административный центр - село Инкино;

8) Национальное Иванкинское сельское поселение, включающее в себя населенный пункт: с. Иванкино.

Административный центр - село Иванкино;

9) Копыловское сельское поселение, включающее в себя населенные пункты: с. Копыловка, п. Зайкино.

Административный центр - село Копыловка.

2. Территорию Колпашевского района составляют все земли, находящиеся в границах Колпашевского района, независимо от форм собственности и целевого назначения

Статья 6. Граница территории Колпашевского района

1. Граница территории Колпашевского района установлена в соответствии с Законом Томской области (принят решением Государственной думы Томской области от 29.05.1997 №450) «Об утверждении границ муниципального образования «Колпашевский район» в соответствии с планом землепользования муниципального образования «Колпашевский район», проходит:

От А до Б на юго-запад, запад, северо-запад, север и северо-восток от райцентра города Колпашево Колпашевский административный район граничит с Парабельским районом. Общая протяженность границ составляет 304,0 км.

В том числе граница проходит:

1) По кварталам №№407, 385, 356, 327, 297, 262, 225, 187, 150, 115, 81, 82, 51, 29, 30, 18, 19, 20, 10, 4, 5, 1, 2, 3 Шудельского лесничества Колпашевского лесхоза. Протяженность составляет 119,7 км.

2) С запада землепользования САОЗТ "Инкинское", протяженность составляет 1,2 км.

3) По левому берегу реки Голубец, протяженность составляет 8,1 км.

4) По середине реки Оби, проток Басмасовская, Копыловская, реки Копыловская Кеть, протяженность составляет 23,3 км.

5) По кварталам №№270, 271, 252, 230, 207 Куржинского лесничества Колпашевского лесхоза. Протяженность составляет 15,7 км.

6) По середине реки Куржина, протяженность составляет 25,5 км.

7) С северо-запада землепользования Куржинского сельского территориального управления, протяженность составляет 3,2 км.

8) По середине рек Куржина и Левая Куржина, протяженность составляет 76,0 км.

9) По кварталам №№6, 7, 8, 2, 3, 4, 1 Куржинского лесничества Колпашевского лесхоза, протяженность составляет 19,0 км.

10) По кварталам №№1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 Елтыревского лесничества Колпашевского лесхоза, протяженность составляет 12,3 км.

От Б до В на северо-восток, восток и юго-восток от райцентра города Колпашево Колпашевский административный район граничит с Верхнекетским районом. Общая протяженность границ составляет 167,4 км.

В том числе граница проходит:

1) По кварталам №№7, 16, 17, 18, 29, 41, 53, 64 Елтыревского лесничества Колпашевского лесхоза, протяженность составляет 24,9 км.

2) По середине реки Елтырева, протяженность составляет 17,2 км.

3) По кварталам №№90, 103, 119, 135, 151, 170, 598, 633, 6, 25, 41, 60 Елтыревского лесничества Колпашевского лесхоза, протяженность составляет 48,1 км.

4) По середине реки Налимья, протяженность составляет 16,2 км.

5) С северо-востока землепользования САОЗТ "Новоселовское", протяженность составляет 2,0 км.

6) По кварталу №121 Елтыревского лесничества Колпашевского лесхоза, протяженность составляет 4,9 км.

7) С северо-востока земельного запаса, протяженность составляет 2,3 км.

8) По левому берегу реки Кети, протяженность составляет 4,1 км.

9) С востока земельного запаса, протяженность составляет 2,7 км.

10) По кварталам №№159, 158, 157, 176, 175, 192, 191, 269, 81, 104 сельского лесничества Колпашевского лесхоза, протяженность составляет 27,0 км.

11) По кварталам №№18, 38, 57, 75, 91 Чалковского лесничества Колпашевского лесхоза, протяженность составляет 18,0 км.

От В до Д на юго-восток от райцентра города Колпашево Колпашевский административный район граничит с Молчановским районом. Общая протяженность границ составляет 34,0 км.

Граница проходит по кварталам №№91, 90, 89, 88, 100, 111, 121, 126, 130, 129, 128 Чалковского лесничества Колпашевского лесхоза.

От Д до Г на юго-восток, юг, юго-запад от райцентра города Колпашево Колпашевский административный район граничит с Чаинским районом. Общая протяженность границ составляет 193,1 км.

В том числе граница проходит:

1) По кварталам №№128, 127 Чалковского лесничества Колпашевского лесхоза, протяженность составляет 8,0 км.

2) По правому берегу реки Корта, протяженность составляет 8,0 км.

3) С юго-запада земельного запаса, протяженность составляет 23,6 км.

4) С юго-востока землепользования Саровского сельского территориального управления, протяженность составляет 2,8 км.

5) С юго-востока земельного запаса, протяженность составляет 0,5 км.

6) По середине реки Оби, протяженность составляет 8,1 км.

7) По левому берегу протоки Катерная, протяженность составляет 2,6 км.

8) С юго-востока земельного запаса, протяженность составляет 6,0 км.

9) С юго-востока землепользования САОЗТ "Чажемтовское", протяженность составляет 5,0 км.

10) С юго-востока землепользования Короткинского сельского территориального управления, протяженность составляет 1,0 км.

11) С юго-востока земельного запаса, протяженность составляет 5,0 км.

12) С юго-востока землепользования САОЗТ "Чажемтовское", протяженность составляет 10,5 км.

13) С юго-запада земельного запаса, протяженность составляет 13,2 км.

14) С юго-запада землепользования САОЗТ "Чажемтовское", протяженность составляет 4,1 км.

15) С юго-запада землепользования Чажемтовского сельского территориального управления, протяженность составляет 1,2 км.

16) С правого берега реки Чая, протяженность составляет 3,8 км.

17) С юго-запада Могильномысовского сельского территориального управления, протяженность составляет 2,4 км.

18) С юго-запада землепользования САОЗТ "Первомайское", протяженность составляет 3,0 км.

19) С юга земельного запаса, протяженность составляет 10,0 км.

20) По кварталам №№296, 295, 294, 293, 292, 291, 326, 354, 384, 383, 406, 405, 404, 403, 402, 401, 400, 399, 398, 397, 396, 395, 394, 393 Шудельского лесничества Колпашевского лесхоза, протяженность составляет 70,6 км.

От Г до А на юго-запад от райцентра города Колпашево Колпашевский административный район граничит с Бакчарским районом. Общая протяженность границ составляет 30,7 км.

Граница проходит по кварталам №№393, 392, 391, 390, 389, 408, 407 Шудельского лесничества Колпашевского лесхоза.

Общая протяженность внешних границ Колпашевского административного района составляет 729,2 км.

Статья 7. Изменение границы территории, преобразование Колпашевского района

1. Изменение границы Колпашевского района осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

2. Порядок принятия решения о выдвижении органами местного самоуправления Колпашевского района инициативы об изменении границы территории, преобразовании Колпашевского района устанавливается Думой Колпашевского района.

ГЛАВА 3. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ КОЛПАШЕВСКОГО РАЙОНА И ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КОЛПАШЕВСКОГО РАЙОНА ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Статья 8. Вопросы местного значения Колпашевского района

1. К вопросам местного значения Колпашевского района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Колпашевского района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Колпашевского района;

4) организация в границах Колпашевского района электро- и газоснабжения поселений;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах Колпашевского района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Колпашевского района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Колпашевского района;

8) организация охраны общественного порядка на территории Колпашевского района муниципальной милицией;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

11) организация оказания на территории Колпашевского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

(ст.11 в редакции решений Думы Колпашевского района Томской области от 30.01.2007 г. № 273)

П.12 исключен решением Думы Колпашевского района Томской области от 27.04.2007 г. № 318.

13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

14) утверждение схем территориального планирования Колпашевского района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Колпашевского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Колпашевского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Колпашевского района для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий;

15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, входящих в состав Колпашевского района;

16) содержание на территории Колпашевского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Колпашевского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

(п.18 в редакции решением Думы Колпашевского района Томской области от 27.04.2007 г. № 318)

19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Колпашевского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

20) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Колпашевского района;

21) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Колпашевского района, за счет средств бюджета Колпашевского района;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Колпашевского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Колпашевского района;

24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

27) обеспечение условий для развития на территории Колпашевского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Колпашевского района;

28) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.

П.29 исключен решением Думы Колпашевского района Томской области от 27.04.2007 г. № 318.

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Колпашевского района;

32) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Колпашевского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Колпашевского района.

(п.п. 31-32 дополнены решением Думы Колпашевского района Томской области от 30.01.2007 г. № 273)

2. Органы местного самоуправления Колпашевского района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 11 Федерального закона от 6 октября 2003года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

(ч.2 в редакции решения Думы Колпашевского района Томской области от 27.04.2007 г. № 318)

Ч.3 исключена решением Думы Колпашевского района Томской области от 27.04.2007 г. № 318.

4. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Колпашевского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Колпашевского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Колпашевского района.

Органы местного самоуправления Колпашевского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Колпашевского района в бюджеты соответствующих поселений.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(ст.8 в редакции решения Думы Колпашевского района Томской области от 29.06.2006 г. № 167)

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления Колпашевского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

1. Органы местного самоуправления Колпашевского района имеют право на:

1. создание музеев Колпашевского района;

2. участие в организации и финансировании проведения на территории Колпашевского района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3. участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4. создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Колпашевского района;

5. оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализация мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Колпашевского района.

2. Органы местного самоуправления Колпашевского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

Ст.8.1. дополнена решением Думы Колпашевского района Томской области от 27.04.2007 г. № 318.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Колпашевского района по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Колпашевского района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Колпашевского района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Колпашевского района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

(п.4.1 дополнен решением Думы Колпашевского района Томской области от 29.06.2006 г. № 167)

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Колпашевского района, голосования по вопросам изменения границ Колпашевского района, преобразования Колпашевского района;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Колпашевского района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Колпашевского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

П.10 исключен решением Думы Колпашевского района Томской области от 29.06.2006 г. № 167)

11) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

(п.11 считать пунктом 10 по решению Думы Колпашевского района Томской области от 29.06.2006 г. № 167)

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления Колпашевского района отдельных государственных полномочий

Органы местного самоуправления Колпашевского района осуществляют возложенные на них федеральными законами, законами Томской области государственные полномочия в порядке, установленном указанными законами.

ГЛАВА 4. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ РЕШЕНИЕ НАСЕЛЕНИЕМ КОЛПАШЕВСКОГО РАЙОНА ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ КОЛПАШЕВСКОГО РАЙОНА В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 11. Права населения Колпашевского района на непосредственное решение вопросов местного значения и участие в решении вопросов местного значения

1. Население Колпашевского района составляют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Колпашевского района.

2. Население Колпашевского района непосредственно решает вопросы местного значения и участвует в их решении в соответствии с федеральными законами и законами Томской области.

3. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Колпашевского района, имеют право:

1) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Колпашевского района;

2) участвовать в местном референдуме;

3) участвовать в собраниях и конференциях граждан;

4) осуществлять правотворческую инициативу граждан;

5) участвовать в публичных слушаниях;

6) участвовать в голосовании по отзыву депутата Думы Колпашевского района, главы Колпашевского района, голосовании по вопросам изменения границ, преобразования Колпашевского района;

7) участвовать в опросе граждан;

8) направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Колпашевского района;

9) участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Томской области и настоящему Уставу.

Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Колпашевского района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в Колпашевском районе проводятся в целях избрания депутатов, главы Колпашевского района на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Думой Колпашевского района в порядке, установленном действующим законодательством. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются судом.

3. Вопросы, связанные с проведением муниципальных выборов, отнесенные федеральными законами, законами Томской области к компетенции органов местного самоуправления, регулируются действующим законодательством.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Статья 13. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Колпашевского района вопросов местного значения, отнесенных к компетенции Колпашевского района, проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Колпашевского района.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Думой Колпашевского района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Думы Колпашевского района и главы Колпашевского района, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Томской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Колпашевского района в соответствии с федеральным законом.

(абз.1 ч.4 в редакции решения Думы Колпашевского района Томской области от 29.06.2006 г. № 167)

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Томской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Думой Колпашевского района и главой Колпашевского района, оформляется решением Думы Колпашевского района и постановлением главы Колпашевского района.

5. Дума Колпашевского района обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу Колпашевского района документов на основании которых назначается местный референдум.

(абз.1 ч.5 в редакции решения Думы Колпашевского района Томской области от 29.06.2006 г. № 167)

В случае, если местный референдум не назначен Думой Колпашевского района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Колпашевского района, органов государственной власти Томской области, избирательной комиссии Томской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Колпашевского района, а обеспечение его проведения осуществляется администрацией Томской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(абз. 2 ч.5 в редакции решения Думы Колпашевского района Томской области от 29.06.2006 г. № 167)

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Колпашевского района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Колпашевского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления Колпашевского района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Колпашевского района, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Статья 14. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории Колпашевского района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы Колпашевского района, главы Колпашевского района, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы Колпашевского района или главы Колпашевского района, назначается соответственно Думой Колпашевского района или главой Колпашевского района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой Колпашевского района. Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Дума Колпашевского района обязана назначить собрание граждан в течение 30 дней со дня поступления в Думу Колпашевского района документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Колпашевского района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Колпашевского района.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Колпашевского района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Думы Колпашевского района.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Думы Колпашевского района, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Думы Колпашевского района.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы Колпашевского района. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Думы Колпашевского района и не может превышать 3 процента от числа жителей Колпашевского района, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта Думы Колпашевского района, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с федеральным законодательством.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Колпашевского района, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

- Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

- В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Думы Колпашевского района, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Думы Колпашевского района.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Колпашевского района Думой Колпашевского района, главой Колпашевского района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы Колпашевского района или главы Колпашевского района.

- Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы Колпашевского района, назначаются Думой Колпашевского района, а по инициативе главы Колпашевского района - главой Колпашевского района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Колпашевского района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Колпашевского района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(п.3 дополнен решением Думы Колпашевского района Томской области от 29.06.2006 г. № 167)

4) вопросы о преобразовании Колпашевского района.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Думы Колпашевского района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Колпашевского района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Колпашевского района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 18. Голосование по отзыву депутата Думы Колпашевского района, главы Колпашевского района

1. Депутат Думы Колпашевского района, глава Колпашевского района могут быть отозваны избирателями соответствующего избирательного округа, от которого избраны депутат, глава Колпашевского района, в порядке, установленном настоящим Уставом.

2. Отзыв депутата Думы Колпашевского района, главы Колпашевского района (далее - отзыв) - досрочное прекращение полномочий депутата, главы Колпашевского района в результате выражения ему недоверия избирателями посредством прямого волеизъявления в ходе голосования.

3. Основаниями для отзыва депутата Думы Колпашевского района, главы Колпашевского района могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействия) при осуществлении своих полномочий в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.

4. В голосовании об отзыве депутата Думы Колпашевского района, главы Колпашевского района имеют право участвовать избиратели, проживающие на территории соответствующего избирательного округа, от которого избран депутат Думы Колпашевского района, глава Колпашевского района.

5. Граждане участвуют в голосовании об отзыве депутата Думы Колпашевского района, главы Колпашевского района на равных основаниях.

6. Граждане участвуют в голосовании об отзыве депутата Думы Колпашевского района, главы Колпашевского района непосредственно. Принуждение к участию в голосовании не допускается.

7. Голосование об отзыве депутата Думы Колпашевского района, главы Колпашевского района осуществляется тайно, контроль за волеизъявлением граждан не допускается.

8. При проведении процедуры отзыва депутат Думы Колпашевского района, глава Колпашевского района вправе проводить встречи с избирателями в целях дачи объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

9. Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования об отзыве депутата Думы Колпашевского района, главы Колпашевского района, производятся за счет средств бюджета муниципального образования «Колпашевский район», а также за счет добровольных пожертвований юридических и физических лиц, поступивших на счет избирательной комиссии на эти цели.

10. Инициаторы обращаются в избирательную комиссию, уполномоченную на проведение выборов депутатов Думы Колпашевского района, главы Колпашевского района, с заявлением об инициативе отзыва, которая регистрирует заявление уполномоченных представителей инициаторов в трехдневный срок со дня обращения с выдачей регистрационного свидетельства. К подаваемому заявлению прилагаются протокол и решение собрания инициаторов о поддержке инициативы отзыва и избрания своих уполномоченных представителей, обоснование или документальное подтверждение мотивов отзыва, копия уведомления депутата, главы Колпашевского района о проведении собрания инициаторов.

11. Порядок и условия сбора подписей в поддержку отзыва депутата Думы Колпашевского района, главы Колпашевского района, а также регистрации инициативы отзыва аналогичны установленным Законом Томской области «О муниципальных выборах в Томской области» требованиям к сбору подписей в поддержку кандидатов, а также регистрации кандидатов. Форма подписных листов утверждается решением Думы Колпашевского района.

12. При условии соответствия количества, порядка и срока сбора подписей избирателей о проведении отзыва депутата Думы Колпашевского района, главы Колпашевского района, мотива отзыва требованиям действующего законодательства и настоящего Устава, Дума Колпашевского района не позднее 30 дней со дня поступления информации о регистрации инициативы отзыва депутата Думы Колпашевского района, главы Колпашевского района определяет дату проведения голосования.

Голосование по отзыву депутата Думы Колпашевского района, главы Колпашевского района, проводится не позднее 2 месяцев с момента регистрации избирательной комиссией инициативы отзыва депутата Думы Колпашевского района, главы Колпашевского района.

13. Голосование по отзыву депутата Думы Колпашевского района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Томской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом от 06.10.2003года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»

(ч.13 в редакции решения Думы Колпашевского района Томской области от 30.01.2007 г. № 273)

14. Депутат Думы Колпашевского района, глава Колпашевского района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

15. Итоги голосования по отзыву депутата Думы Колпашевского района, главы Колпашевского района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

16. Решение, принятое в ходе голосования, вступает в силу со дня официального опубликования избирательной комиссией результатов выборов.

Статья 19. Голосование по вопросам изменения границ Колпашевского района, преобразования Колпашевского района

1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ Колпашевского района, преобразовании Колпашевского района проводится голосование по вопросам изменения границ Колпашевского района, преобразования Колпашевского района.

2. Голосование по вопросам изменения границ Колпашевского района, преобразования Колпашевского района проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с федеральным законодательством.

3. Голосование по вопросам изменения границ Колпашевского района, преобразования Колпашевского района назначается Думой Колпашевского района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Томской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом. При этом положения федерального закона, закона Томской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

4. Голосование по вопросам изменения границ Колпашевского района, преобразования Колпашевского района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей, соответственно Колпашевского района или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Колпашевского района, преобразование Колпашевского района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей соответственно Колпашевского района или его части.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Колпашевского района, преобразования Колпашевского района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

6. Решение, принятое в ходе голосования, вступает в силу со дня официального опубликования избирательной комиссией результатов голосования.

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Колпашевского района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Колпашевского района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Думы Колпашевского района или главы Колпашевского района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Томской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Колпашевского района для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Думы Колпашевского района.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой Колпашевского района. В нормативном правовом акте Думы Колпашевского района о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Колпашевского района, участвующих в опросе.

6. Жители Колпашевского района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Колпашевского района;

2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Томской области.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Колпашевского района.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Колпашевского района несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».

(ст.21 в редакции решения Думы Колпашевского района Томской области от 30.01.2007 г. № 273)

ГЛАВА 5. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ИДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ КОЛПАШЕВСКОГО РАЙОНА

Статья 22. Структура органов местного самоуправления Колпашевского района

1. Структуру органов местного самоуправления Колпашевского района составляют Дума Колпашевского района, глава Колпашевского района, администрация Колпашевского района.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Колпашевского района осуществляется только путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Думы Колпашевского района об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы Колпашевского района, принявшей указанное решение.

Статья 23. Дума Колпашевского района

1. Дума Колпашевского района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

2. Дума Колпашевского района состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на срок пять лет по мажоритарной системе. Для выборов на территории района образуются пять трехмандатных округов.

3. Численность депутатов Думы Колпашевского района составляет 15 человек.

4. С момента начала работы Думы Колпашевского района нового созыва полномочия депутатов Думы Колпашевского района предыдущего созыва прекращаются.

5. На первое собрание Дума Колпашевского района нового созыва созывается не позднее, чем на 30-й день после дня выборов. Подготовку собрания осуществляет оргкомитет, избираемый на общем совещании депутатов нового и предыдущего созыва на паритетных началах, созываемый председателем Думы предыдущего созыва.

6. Первое собрание Думы Колпашевского района нового созыва открывает старейший по возрасту депутат Думы нового созыва.

7. Организацию деятельности Думы Колпашевского района, в том числе и созыв собраний Думы Колпашевского района осуществляет Председатель Думы Колпашевского района, избираемый Думой Колпашевского района из своего состава.

Порядок созыва и сроки проведения собраний Думы, создания и работы комитетов, постоянных и временных комиссий Думы, иные организационные вопросы деятельности Думы Колпашевского района определяются Регламентом Думы Колпашевского района, утверждаемом решением Думы Колпашевского района в соответствии с настоящим Уставом и действующим законодательством.

8. Собрания, созываемые в иные сроки, кроме установленных настоящим Уставом и Регламентом Думы Колпашевского района, являются внеочередными. Внеочередное собрание созывается в обязательном порядке по инициативе Председателя Думы Колпашевского района, по требованию Главы Колпашевского района или не менее одной трети депутатов от установленной численности депутатов Думы Колпашевского района в соответствии с Регламентом Думы Колпашевского района.

9. Собрание считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей депутатов от установленной численности депутатов Думы Колпашевского района.

10. Собрание Думы Колпашевского района ведет Председатель Думы Колпашевского района, а в его отсутствие - заместитель Председателя Думы Колпашевского района. В случае отсутствия на собрании Председателя Думы Колпашевского района и заместителя Председателя Думы Колпашевского района собрание начинает свою работу с избрания председательствующего из числа присутствующих депутатов, который после его избрания ведет собрание Думы Колпашевского района.

11. Участие депутатов Думы Колпашевского района в работе собрания Думы Колпашевского района является обязательным.

12. Дума Колпашевского района обладает правами юридического лица.

13. В исключительной компетенции Думы Колпашевского района находятся:

1) принятие Устава Колпашевского района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Колпашевского района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, а также льгот по ним в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Колпашевского района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Колпашевского района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также решений о порядке установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Колпашевского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Колпашевского района;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Колпашевского района полномочий по решению вопросов местного значения.

14. К иным полномочиям Думы Колпашевского района относятся:

1) определение дополнительных оснований и иных условий изменения сроков уплаты местных налогов в бюджет Колпашевского района;

2) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации принятие решений по установлению льгот и преимуществ по неналоговым платежам, подлежащим зачислению в бюджет Колпашевского района;

3) установление порядка оплаты имущества, находящегося в муниципальной собственности при его приватизации;

(п.3 в редакции решения Думы Колпашевского района Томской области от 30.01.2007 г. № 273)

4) определение порядка предоставления отсрочек и рассрочек по уплате неналоговых платежей, в также порядок согласования изменения сроков уплаты местных налогов в районный бюджет;

5) в соответствии с действующим бюджетным законодательством Российской Федерации определение основ бюджетного процесса в Колпашевском районе;

6) организация осуществления контроля за исполнением бюджета муниципального образования «Колпашевский район» в порядке, установленном Думой района;

7) утверждение по представлению главы Колпашевского района структуры администрации Колпашевского района и предельной штатной численности администрации Колпашевского района;

8) утверждение отчетов о деятельности органов местного самоуправления;

9) принятие и изменение Регламента Думы Колпашевского района;

10) образование целевых бюджетных фондов и утверждение положений о них;

11) определение порядка осуществления займов;

12) учреждение средств массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

13) утверждение планов и программ улучшения состояния окружающей среды района и контроль за их выполнением;

14) принятие решений об участии Колпашевского района в союзах и ассоциациях, организациях межмуниципального сотрудничества;

15) инициирование вопроса о передаче отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления и обоснование невозможности или нецелесообразности передачи отдельных государственных полномочий;

16) утверждение (определение) органа, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков, органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения муниципальных заказов, органа, уполномоченного на ведение муниципальных контрактов и порядка взаимодействия органа, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков муниципального образования «Колпашевский район» и муниципальных заказчиков в соответствии с действующим законодательством в сфере муниципальных закупок;

17) определение порядка принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества;

(п.17 в редакции решения Думы Колпашевского района Томской области от 30.01.2007 г. № 273)

18) установление видов (систем) заработной платы, минимальных и максимальных показателей (размеров) оплаты труда в соответствии с установленным видом (системой) заработной платы, установление видов и предельных размеров премий, доплат, надбавок и иных компенсационных и стимулирующих выплат работникам организаций, финансируемых за счет бюджета муниципального образования «Колпашевский район»

19) установление порядка определения целей, условий и порядка деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивания отчетов об их деятельности.

20) Дума Колпашевского района вправе осуществлять иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Томской области и настоящим Уставом.

(ч.14 в редакции решения Думы Колпашевского района Томской области от 29.06.2006 г. № 167)

15. Нормативные правовые акты Думы Колпашевского района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, определяющие вопросы, связанные с бюджетным процессом (в том числе осуществление расходов из средств бюджета Колпашевского района), могут быть внесены на рассмотрение Думы Колпашевского района только по инициативе главы Колпашевского района или при наличии заключения главы Колпашевского района.

16. Нормативный правовой акт, принятый Думой Колпашевского района, направляется главе Колпашевского района для подписания и обнародования.

Глава Колпашевского района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой Колпашевского района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Думу Колпашевского района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Колпашевского района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Думой Колпашевского района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Колпашевского района, он подлежит подписанию главой Колпашевского района в течение семи дней и обнародованию.

17. Расходы на обеспечение деятельности Думы Колпашевского района предусматриваются в бюджете Колпашевского района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Думой Колпашевского района или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Колпашевского района в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета Колпашевского района, направляемых на обеспечение деятельности Думы Колпашевского района и депутатов.

18. Полномочия Думы Колпашевского района могут быть прекращены досрочно в случае ее роспуска вследствие наступления ответственности перед государством в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом. Полномочия Думы Колпашевского района могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством в 2/3 голосов от избранного числа депутатов;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Думы Колпашевского района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Колпашевского района.

19. Дума Колпашевского района не может принять решение о самороспуске, если до конца ее полномочий осталось менее шести месяцев.

Решение Думы Колпашевского района о самороспуске вступает в силу не ранее, чем через 30 дней с момента его принятия. Дума Колпашевского района одновременно с принятием решения о самороспуске принимает решение о дате назначения выборов депутатов Думы Колпашевского района следующего созыва.

20. Досрочное прекращение полномочий Думы Колпашевского района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Думы Колпашевского района, досрочные выборы в указанный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(абз.2 ч.20 в редакции решения Думы Колпашевского района Томской области от 30.01.2007 г. № 273)

Статья 24. Глава Колпашевского района

1. Глава Колпашевского района является высшим должностным лицом Колпашевского района и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Колпашевского района избирается на срок 5 лет на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и возглавляет администрацию Колпашевского района.

3. Глава Колпашевского района вступает в должность с момента его регистрации избирательной комиссией.

4. Глава Колпашевского района, не позднее двух недель после официального вступления в должность, на собрании жителей Колпашевского района, дата которого определяется главой Колпашевского района и публикуется в порядке, установленном настоящим Уставом, в торжественной обстановке приносит присягу: «Клянусь осуществлять данные мне полномочия исключительно в интересах жителей, проживающих в районе, всей своей деятельностью способствовать социально-экономическому развитию и благополучию района как единого муниципального образования. Клянусь соблюдать и защищать Устав района. Клянусь оправдать доверие избирателей района».

5. Глава Колпашевского района в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:

представляет Колпашевского район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Колпашевского района;

подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой Колпашевского района;

издает в пределах своих полномочий правовые акты;

вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы Колпашевского района;

вносит в Думу Колпашевского района проекты муниципальных правовых актов и вопросы, обязательные для рассмотрения на ближайшем собрании Думы Колпашевского района;

заключает договоры и соглашения с иными муниципальными образованиями, организациями, в том числе зарубежными;

организует и обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение решений Думы Колпашевского района, собственных правовых актов на территории Колпашевского района;

от имени муниципального образования, осуществляет правомочия собственника, в том числе своими действиями непосредственно или через своих уполномоченных представителей приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права и обязанности, заключает договоры и соглашения с государственными и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями и физическими лицами, включая зарубежные;

утверждает в пределах своей компетенции цены и тарифы на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений;

принимает решение о предоставлении бюджетных кредитов в порядке, установленном Думой Колпашевского района;

руководит гражданской обороной Колпашевского района;

в пределах своей компетенции осуществляет организацию охраны общественного порядка на территории Колпашевского района;

обеспечивает участие органов местного самоуправления муниципального образования в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Колпашевского района;

осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан;

представляет администрацию Колпашевского района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации Колпашевского района, а также представляет администрацию Колпашевского района при осуществлении международных и внешнеэкономических связей;

организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации Колпашевского района по решению вопросов местного значения;

осуществляет общее руководство разработкой и вносит на утверждение Думы Колпашевского района проекты планов и программ социально-экономического развития Колпашевского района, решения об условиях приватизации объектов муниципальной собственности, организует их исполнение;

обеспечивает разработку и вносит на утверждении Думы Колпашевского района проект решения о местном бюджете и отчеты о его исполнении, а также проекты решений о внесении изменений в бюджет;

вносит на рассмотрение Думы Колпашевского района проекты правовых актов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, дает свое заключение по этим вопросам;

организует исполнение бюджета Колпашевского района;

определяет основные направления деятельности администрации Колпашевского района;

представляет на утверждение Думы Колпашевского района структуру администрации Колпашевского района, утверждает положения об органах администрации Колпашевского района, не являющихся юридическими лицами;

осуществляет в пределах своей компетенции общее руководство органами администрации Колпашевского района, являющихся юридическими лицами;

утверждает штаты администрации Колпашевского района с учетом предельной штатной численности, утвержденной Думой Колпашевского района, а также определяет штатную численность органов администрации Колпашевского района, являющихся юридическими лицами;

назначает на должности и освобождает от должности муниципальных служащих Администрации Колпашевского района, работников администрации Колпашевского района, руководителей органов администрации Колпашевского района, являющихся юридическими лицами.

применяет к должностным лицам и работникам администрации района в соответствии с законодательством меры поощрения и взыскания;

принимает меры по защите прав и законных интересов администрации Колпашевского района, ее органов, в том числе в суде, арбитражном суде, органах государственной власти;

открывает и закрывает лицевые и иные счета администрации Колпашевского района в учреждениях, исполняющих бюджет, распоряжается ее средствами и подписывает финансовые документы администрации Колпашевского района;

имеет право наделять отдельными исполнительными, распорядительными и контрольными полномочиями должностных лиц администрации Колпашевского района;

устанавливает количество разрядов, окладов, тарифные ставки (оклады) и тарифные коэффициенты второго и последующего разрядов, за исключением последнего разряда, условия и порядок назначения премий, доплат, надбавок и иных компенсационных и стимулирующих выплат к тарифной ставке (окладу), дополнительное по сравнению с установленными действующим законодательством время отдыха, квалификационные требования к работникам организаций, финансируемых из бюджета муниципального образования «Колпашевский район» (в случаях, если таковые не установлены действующим законодательством), а также принимает постановления и распоряжения по иным вопросам, связанным с регулированием оплаты труда работников организаций, финансируемых за счет бюджета муниципального образования «Колпашевский район» не отнесенным к компетенции Думы Колпашевского района.

принимает решения о необходимости создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;

осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Томской области, настоящим Уставом и решениями Думы Колпашевского района.

(ч.5 в редакции решения Думы Колпашевского района Томской области от 29.06.2006 г. № 167)

6. Глава Колпашевского района подконтролен и подотчетен населению и Думе Колпашевского района.

7. Полномочия главы Колпашевского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности вследствие наступления ответственности перед государством в соответствии с федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(п.8 в редакции решения Думы Колпашевского района Томской области от 30.01.2007 г. № 273)

9) отзыва избирателями в порядке, предусмотренном настоящим Уставом

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

8. В период отсутствия Главы Колпашевского района или невозможности исполнения Главой Колпашевского района своих обязанностей, исполнение обязанностей Главы Колпашевского района осуществляет первый заместитель Главы Колпашевского района, а в случае отсутствия последнего - должностное лицо Администрации Колпашевского района, назначаемое Главой Колпашевского района. Первый заместитель Главы Колпашевского района назначается на должность Главой Колпашевского района по согласованию с Думой Колпашевского района.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, назначаемое решением Думы Колпашевского района.

(ч.8 дополнена решением Думы Колпашевского района Томской области от 29.06.2006 г. № 167)

Статья 25. Администрация Колпашевского района

Администрация Колпашевского района является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования «Колпашевский район».

Администрация Колпашевского района:

1) организует в границах муниципального района электро- и газоснабжение поселений;

2) содержит и строит автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

3) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения между поселениями в границах муниципального района;

4) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

5) организует охрану общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

6) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

7) организует и осуществляет экологический контроль объектов производственного и социального назначения на территории муниципального района, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;

8) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

9) организует оказание на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

10) выполняет функции органов опеки и попечительства;

11) организует утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;

12) утверждает схемы территориального планирования муниципального района, правила землепользования и застройки межселенных территорий, утверждает подготовленную на основе схемы территориального планирования муниципального района документацию по планировке территории, ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирует и изымает, в том числе путем выкупа, земельные участки в границах муниципального района для муниципальных нужд, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществляет земельный контроль за использованием земель межселенных территорий;

13) формирует и содержит муниципальный архив, включая хранение архивных фондов поселений;

14) содержит на территории муниципального района межпоселенческие места захоронения, организует ритуальные услуги;

15) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организует библиотечное обслуживание поселений (обеспечивает услугами библиотечного коллектора);

17) выравнивает уровень бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

18) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Колпашевского района;

20) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;

21) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

П.22 исключен решением Думы Колпашевского района Томской области от 29.06.2006 г. № 167.

23) составляет проект бюджета Колпашевского района;

24) обеспечивает исполнение бюджета Колпашевского района;

25) осуществляет подготовку отчета об исполнении бюджета Колпашевского района;

П.26 исключен решением Думы Колпашевского района Томской области от 29.06.2006 г. № 167.

27) учреждает муниципальные предприятия и учреждения;

(п.27 в редакции решения Думы Колпашевского района Томской области от 29.06.2006 г. № 167)

28) заключает с организациями, независимо от формы собственности, договоры о сотрудничестве;

29) осуществляет формирование и размещение муниципального заказа в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, Томской области и решениями Думы Колпашевского района;

30) заключает договоры и муниципальные контракты на поставку товаров, производство работ, оказание услуг;

31) принимает решения о перепрофилировании имущества, находящегося в муниципальной собственности;

32) от имени Колпашевского района осуществляет муниципальные внутренние заимствования и выдает муниципальные гарантии другим заемщикам для привлечения кредитов (займов).

33) осуществляет иные полномочия, не отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

3. Администрацией Колпашевского района руководит глава Колпашевского района на принципах единоначалия.

4. Структура администрации Колпашевского района утверждается Думой Колпашевского района по представлению главы Колпашевского района. В структуру администрации Колпашевского района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации, в том числе и юридические лица.

5. Глава Колпашевского района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности;

6. Органы Администрации Колпашевского района, являющиеся юридическими лицами, решением Думы Колпашевского района могут быть наделены полномочиями Администрации Колпашевского района, за исключением случаев, когда такие полномочия могут осуществляться исключительно органами местного самоуправления.

(ч.6 дополнена решением Думы Колпашевского района Томской области от 29.06.2006 г. № 167)

Статья 26. Статус депутата, главы Колпашевского района

1. Депутату Думы Колпашевского района, главе Колпашевского района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата Думы Колпашевского района начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

Полномочия главы Колпашевского района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Колпашевского района.

3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы Колпашевского района применяется только к главам Колпашевского района, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

4. Глава Колпашевского района и председатель Думы Колпашевского района осуществляют свои полномочия на постоянной основе.

Иные депутаты Думы Колпашевского района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

5. Глава Колпашевского района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации, членом Совета федерации Федерального собрания Российской Федерации, депутатом Государственной думы Томской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Томской области, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава Колпашевского района, депутаты Думы Колпашевского района не могут одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.

(ч.5 дополнена решением Думы Колпашевского района Томской области от 29.06.2006 г. № 167)

(ч.5 в редакции решения Думы Колпашевского района Томской области от 30.01.2007 г. № 273)

6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Думы Колпашевского района, глава Колпашевского района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

7. Депутатам Думы Колпашевского района, главе Колпашевского района при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Думы Колпашевского района, главы Колпашевского района, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов предоставляются гарантии их прав в соответствии с федеральными законами.

8. Депутат Думы Колпашевского района, глава Колпашевского района не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, главы Колпашевского района, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Думы Колпашевского района, главой Колпашевского района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Полномочия депутата Думы Колпашевского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

Приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

(п.7 в редакции решения Думы Колпашевского района Томской области от 30.01.2007 г. № 273)

8) отзыва избирателями в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу при осуществлении полномочий на непостоянной основе;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом.

Статья 27. Органы местного самоуправления как юридические лица

От имени Колпашевского района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава Колпашевского района, в соответствии с его полномочиями, установленными настоящим Уставом.

Органы местного самоуправления Колпашевского района, которые в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Дума Колпашевского района и администрация Колпашевского района как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» применительно к учреждениям.

Статья 28. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2. Муниципальным служащим является гражданин РФ, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, предусмотренным Уставом района в соответствии с федеральными законами и законами Томской области, обязанности по муниципальной должности, входящей в реестр муниципальных должностей, утверждаемый в порядке, установленном действующим законодательством, за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

3. Прохождение муниципальной службы в Колпашевском районе осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Томской области, настоящим Уставом.

4. Правовое регулирование муниципальной службы осуществляется в соответствии с действующим законодательством и положением о муниципальной службе, утверждаемым Думой Колпашевского района.

ГЛАВА 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 29. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов Колпашевского района входят:

1) устав Колпашевского района, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

(п.1 в редакции решения Думы Колпашевского района Томской области от 27.04.2007 г. № 318)

П.2 исключен решением Думы Колпашевского района Томской области от 27.04.2007 г. № 318.

3) решения Думы Колпашевского района;

4) постановления и распоряжения Председателя Думы Колпашевского района;

5) постановления и распоряжения главы Колпашевского района;

2. Устав Колпашевского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Колпашевского района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Колпашевского района и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Дума Колпашевского района по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Томской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Колпашевского района, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Колпашевского района.

4. Глава Колпашевского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Томской области, настоящим Уставом и решениями Думы Колпашевского района, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Колпашевского района федеральными законами и законами Томской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Колпашевского района.

5. Председатель Думы Колпашевского района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Колпашевского района.

Статья 30. Принятие, вступление в силу Устава Колпашевского района, внесение в Устав изменений и дополнений

1. Устав Колпашевского района, решения Думы Колпашевского района о внесении изменений и дополнений в Устав Колпашевского района принимаются Думой Колпашевского района большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава Колпашевского района, проект решения Думы Колпашевского района о внесении изменений и дополнений в устав Колпашевского района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Колпашевского района, внесении изменений и дополнений в Устав Колпашевского района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой Колпашевского района порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав Колпашевского района, решение Думы Колпашевского района о внесении изменений и дополнений в Устав Колпашевского района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), в порядке, установленном настоящим Уставом, если иное не установлено действующим законодательством.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Колпашевского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Думы Колпашевского района, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 31. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Колпашевского района осуществляется путем прямого волеизъявления населения Колпашевского района, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Колпашевского района, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, Дума Колпашевского района или глава Колпашевского района, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы Колпашевского района или досрочного прекращения полномочий Думы Колпашевского района.

Статья 32. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты решений Думы Колпашевского района, постановлений и распоряжений главы Колпашевского района, постановлений и распоряжений Председателя Думы Колпашевского района, распоряжений и приказов руководителей структурных подразделений администрации Колпашевского района с правами юридического лица могут вноситься депутатами Думы Колпашевского района, главой Колпашевского района, инициативными группами граждан, органами территориального общественного самоуправления.

2. Порядок внесения проектов решений Думы Колпашевского района, постановлений и распоряжений главы Колпашевского района, постановлений и распоряжений Председателя Думы Колпашевского района, распоряжений и приказов руководителей структурных подразделений администрации Колпашевского района с правами юридического лица, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются соответственно решением Думы Колпашевского района, постановлением главы Колпашевского района, постановлением Председателя Думы Колпашевского района, распоряжением руководителя структурного подразделения администрации Колпашевского района с правами юридического лица.

Статья 33. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме, вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.

2. Решения Думы Колпашевского района вступают в силу после их подписания главой Колпашевского района, если этими актами не установлены иные сроки, за исключением случаев, когда действующим законодательством или настоящим Уставом не установлен иной порядок.

3. Постановления и распоряжения Председателя Думы Колпашевского района вступают в силу после их подписания Председателем Думы Колпашевского района, если этими актами не установлены иные сроки, за исключением случаев, когда действующим законодательством или настоящим Уставом не установлен иной порядок.

4. Постановления и распоряжения главы Колпашевского района вступают в силу с момента их подписания, если этими актами не установлены иные сроки, за исключением случаев, когда действующим законодательством или настоящим Уставом не установлен иной порядок.

5. Распоряжения и приказы руководителей структурных подразделений администрации Колпашевского района с правами юридического лица вступают в силу с момента их подписания, если этими актами не установлены иные сроки, за исключением случаев, когда действующим законодательством или настоящим Уставом не установлен иной порядок.

6. Решения Думы Колпашевского района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 34. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов, а также итогов муниципальных выборов, местного референдума, собраний, конференций граждан, результатов публичных слушаний, итогов голосования по отзыву депутатов Думы Колпашевского района, главы Колпашевского района, по вопросам изменений границ Колпашевского района и преобразования Колпашевского района

Официальным опубликованием (обнародованием) муниципальных правовых актов, а также итогов муниципальных выборов, местного референдума, собраний, конференций граждан, результатов публичных слушаний, итогов голосования по отзыву депутатов Думы Колпашевского района, главы Колпашевского района, по вопросам изменений границ Колпашевского района и преобразования Колпашевского района считается их публикация в средствах массовой информации, перечень которых устанавливается решением Думы Колпашевского района. В правовых актах, подлежащих публикации, указываются конкретные средства массовой информации из числа установленных решением Думы Колпашевского района, в которых должен быть опубликован правовой акт.

Статья 35. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено:

- органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт;

- судом;

- уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Томской области) - в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Томской области.

ГЛАВА 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ В КОЛПАШЕВСКОМ РАЙОНЕ

Статья 36. Экономическая основа местного самоуправления в Колпашевском районе

Экономическую основу местного самоуправления в Колпашевском районе составляют находящееся в муниципальной собственности Колпашевского района имущество, средства бюджета Колпашевского района, а также имущественные права Колпашевского района.

Статья 37. Имущество Колпашевского района

1. В собственности Колпашевского района в соответствии с федеральным законом может находиться:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Томской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы Колпашевского района;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

П.4 дополнен решением Думы Колпашевского района Томской области от 27.04.2007 г. № 318

2. В собственности Колпашевского района может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Колпашевского района;

2) автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах Колпашевского района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Колпашевского района;

4) имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Колпашевского района;

6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Колпашевского района муниципальной милицией;

7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

8) имущество, предназначенное для оказания на территории Колпашевского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

(п.8 в редакции решения Думы Колпашевского района Томской области от 30.01.2007 г. № 273)

9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

12) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Колпашевского района в соответствии с федеральными законами;

14) обособленные водные объекты на территории Колпашевского района, расположенные на межселенной территории Колпашевского района;

15) имущество межпоселенческих библиотек;

16) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

17) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

18) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

22) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;

В собственности Колпашевского района также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления Колпашевского района федеральным законом.

(п.п. 15-22 дополнены решением Думы Колпашевского района Томской области от 29.06.2006 г. № 167)

3. В случаях возникновения у Колпашевского района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности у Колпашевского района, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 38. Владение, пользование и распоряжение имуществом Колпашевского района

1. Органы местного самоуправления Колпашевского района от имени Колпашевского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Колпашевского района в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления Колпашевского района вправе передавать имущество Колпашевского района во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Томской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества Колпашевского района определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Колпашевского района в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Колпашевского района поступают в бюджет Колпашевского района.

4. Органы местного самоуправления Колпашевского района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Абз.2 ч.4 исключен решением Думы Колпашевского района Томской области от 29.06.2006 г. № 167.

Ч.5 исключена решением Думы Колпашевского района Томской области от 29.06.2006 г. № 167.

Статья 39. Бюджет Колпашевского района

1. Колпашевский район имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Бюджет Колпашевского района и свод бюджетов поселений, входящих в состав района, составляют консолидированный бюджет Колпашевского района.

2. Органы местного самоуправления Колпашевского района обеспечивают сбалансированность бюджета Колпашевского района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Колпашевского района.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Колпашевского района и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Колпашевского района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законами Томской области.

4. Органы местного самоуправления Колпашевского района в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Томской области отчеты об исполнении местных бюджетов.

5. В бюджете Колпашевского района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Томской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местных бюджетов.

6. Проект бюджета Колпашевского района, решение об утверждении бюджета Колпашевского района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Колпашевского района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Колпашевского района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 40. Расходы бюджета Колпашевского района

1. Расходы бюджета Колпашевского района осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Колпашевского района ведут реестр расходных обязательств Колпашевского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Думы Колпашевского района.

2. Органы местного самоуправления Колпашевского района самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, главы Колпашевского района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Колпашевского района на решение вопросов местного значения.

В случае, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности Колпашевского района, определенный в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности Колпашевского района, размер оплаты труда депутатов, главы Колпашевского района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Томской области.

3. Расходы бюджета Колпашевского района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав района, осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Порядок осуществления расходов бюджета Колпашевского района на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Томской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Томской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Томской области, осуществление расходов бюджета Колпашевского района на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Томской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Колпашевского района.

5. Осуществление расходов бюджета Колпашевского района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Томской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Томской области.

Статья 41. Муниципальный заказ

Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд производится в порядке, установленном действующим законодательством.

(ст.41 в редакции решения Думы Колпашевского района Томской области от 29.06.2006 г. № 167)

Статья 42. Доходы бюджета Колпашевского района

1. К собственным доходам бюджета Колпашевского района относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления;

6) доходы от имущества, находящегося в собственности Колпашевского района;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Думы Колпашевского района, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Томской области и решениями органов местного самоуправления Колпашевского района.

2. В доходы бюджета Колпашевского района зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Томской области.

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 43. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Колпашевского района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Колпашевского района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 44. Доходы бюджета Колпашевского района от местных налогов и сборов

Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет Колпашевского района по налоговым ставкам, установленным решениями Думы Колпашевского района в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 45. Доходы бюджета Колпашевского района от региональных налогов и сборов

1. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет Колпашевского района по налоговым ставкам или нормативам отчислений, установленным законами Томской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В бюджет Колпашевского района в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Томской области, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Томской области.

Статья 46. Доходы бюджета Колпашевского района от федеральных налогов и сборов

1. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет Колпашевского района по налоговым ставкам или нормативам отчислений, установленным законодательством Российской Федерации.

2. В бюджет Колпашевского района в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Томской области, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Томской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 47. Получение бюджетом Колпашевского района средств финансовой помощи из бюджетов других уровней

В случаях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Томской области, бюджет Колпашевского района может получать средства финансовой помощи из бюджетов других уровней:

на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - из фонда финансовой поддержки в составе расходов областного бюджета;

на долевое финансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Колпашевского района - из фонда муниципального развития в составе расходов областного бюджета;

на долевое финансирование приоритетных социально значимых расходов бюджета Колпашевского района - из фонда софинансирования социальных расходов в составе расходов областного бюджета;

иная финансовая помощь из федерального бюджета и областного бюджета.

Статья 48. Получение бюджетом Колпашевского района субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Томской области, в доходы бюджета Колпашевского района зачисляются субвенции из регионального фонда компенсаций в составе бюджета Томской области на осуществление органами местного самоуправления Колпашевского района переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 49. Получение бюджетом Колпашевского района субвенций на решение вопросов местного значения межмуниципального характера

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Томской области, в доходы бюджета Колпашевского района зачисляются субвенции из бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, установленных действующим законодательством.

Статья 50. Муниципальные заимствования

Колпашевский район вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Думой Колпашевского района в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Статья 51. Исполнение бюджета Колпашевского района

1. Исполнение бюджета Колпашевского района производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Колпашевского района осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и действующим законодательством Российской Федерации.

Статья 52. Бюджетный процесс

1. Бюджетный процесс в Колпашевском районе строится в соответствии с федеральными законами, регулирующими бюджетный процесс, Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Колпашевский район», утвержденными решением Думы Колпашевского района, а также иными решениями Думы Колпашевского района.

2. Порядок составления, рассмотрения и утверждения проекта решения Думы Колпашевского района о бюджете, порядок исполнения бюджета, а также порядок составления, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета определяется Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Колпашевский район», утвержденным Думой Колпашевского района.

3. Исполнение бюджета Колпашевского района обеспечивает администрация Колпашевского района через главных распорядителей средств районного бюджета, а также подведомственных им распорядителей и получателей средств районного бюджета.

4. Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган администрации Колпашевского района. На финансовый орган администрации Колпашевского района возлагаются функции по открытию и ведению лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей и получателей средств районного бюджета, а также функции по утверждению и доведению лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств районного бюджета.

ГЛАВА 8. УЧАСТИЕ КОЛПАШЕВСКОГО РАЙОНА В МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ

Статья 53. Участие Колпашевского района в работе Совета муниципальных образований Томской области

Колпашевский район участвует в работе Совета муниципальных образований Томской области в соответствии с уставом указанного Совета.

Статья 54. Участие Колпашевского района в межмуниципальных хозяйственных обществах

Дума Колпашевского района может участвовать в принятии решений об учреждении совместно с представительными органами других муниципальных образований межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью для совместного решения вопросов местного значения.

Статья 55. Участие Колпашевского района в некоммерческих организациях муниципальных образований

Дума Колпашевского района может участвовать в принятии решений о создании совместно с представительными органами других муниципальных образований некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

ГЛАВА 9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КОЛПАШЕВСКОГО РАЙОНА

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Колпашевского района

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Колпашевского района несут ответственность перед населением Колпашевского района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 57. Ответственность депутатов Думы Колпашевского района, главы Колпашевского района перед населением

Депутаты Думы Колпашевского района, глава Колпашевского района несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определяются статьей 18 настоящего Устава в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Колпашевского района перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Колпашевского района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Томской области, законов Томской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 59. Ответственность Думы Колпашевского района перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Думой Колпашевского района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Томской области, законам Томской области, настоящему Уставу, Дума Колпашевского района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, Глава Администрации (Губернатор) Томской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Государственную Думу Томской области проект закона Томской области о роспуске Думы Колпашевского района.

2. Полномочия Думы Колпашевского района прекращаются со дня вступления в силу закона Томской области о ее роспуске.

3. Закон Томской области о роспуске Думы Колпашевского района может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 60. Ответственность главы Колпашевского района перед государством

1. Глава Администрации (Губернатор) Томской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Колпашевского района в случае:

1) издания главой Колпашевского района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному закону) Томской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Колпашевского района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой Колпашевского района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или областного бюджета, если это установлено соответствующим судом, а глава Колпашевского района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Глава Администрации (Губернатор) Томской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Колпашевского района, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шести месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Колпашевского района, в отношении которого Главой Администрации (Губернатором) Томской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 61. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Колпашевского района

1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Колпашевского района Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Томской области, законов Томской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов и контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Колпашевского района переданных им отдельных государственных полномочий осуществляют уполномоченные федеральными законами и законами Томской области органы.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Колпашевского района, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Колпашевского района настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Думы Колпашевского района.

Статья 62. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Колпашевского района

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Колпашевского района могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА 10. ОСОБЕННОСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ДЕПУТАТОВ ДУМЫ КОЛПАШЕВСКОГО РАЙОНА, ГЛАВЫ КОЛПАШЕВСКОГО РАЙОНА В ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД

Статья 63. Особенности осуществления полномочий депутатов Думы Колпашевского района, главы Колпашевского района в переходный период

Депутаты Думы Колпашевского района, глава Колпашевского района, избранные до момента вступления в силу настоящего Устава, осуществляют свои полномочия до окончания срока, на который они были избраны, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 статьи 25, частью 9 статьи 27 настоящего Устава.

ГЛАВА 11. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 64. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 года.

2. Пункт 8 части 1 статьи 8 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

(ч.2 в редакции решения Думы Колпашевского района Томской области от 29.06.2006 г. № 167)

3. До 1 января 2006 года Устав Колпашевского района, принятый решением Думы Колпашевского района от 28.05.1997 г. №45, действует в части, не противоречащей положениям Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящей главы.

4. С 1 января 2006 года признать утратившими силу:

Решение Думы Колпашевского района от 28.05.1997г. №45 «Об Уставе Колпашевского района»;

Решение Думы Колпашевского района от 20.09.2001 г. № 44 «О внесении изменений и дополнений в Устав Колпашевского района»;

Решение Думы Колпашевского района от 20.09.2001 г. №45 «О внесении изменений и дополнений в Устав Колпашевского района»;

Решение Думы Колпашевского района от 27.11.2001 г. №76 «О внесении изменений и дополнений в Устав Колпашевского района»;

Решение Думы Колпашевского района от 24.12.2001 г. №79 «О внесении изменений и дополнений в Устав Колпашевского района»;

Решение Думы Колпашевского района от 23.05.2002 г. №111 «О внесении изменений и дополнений в Устав Колпашевского района»;

Решение Думы Колпашевского района от 09.08.2002 г. №129 «О внесении изменений и дополнений в Устав Колпашевского района»;

Решение Думы Колпашевского района от 20.12.2002 г. №156 «О внесении изменений и дополнений в Устав Колпашевского района»;

Решение Думы Колпашевского района от 23.03.2003 г. № 167 «О внесении изменений и дополнений в Устав Колпашевского района»;

Решение Думы Колпашевского района от 29.05.2003 г. №192 «О внесении изменений и дополнений в Устав Колпашевского района».