Устав муниципального образования «Лявленское» в новой редакции



Принят решением Совета

Принят решением муниципального Совета

муниципального образования

«Лявленское» от 25 мая 2010 года №54

Устав муниципального образования «Лявленское» в новой редакции

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус муниципального образования «Лявленское».

1. Муниципальное образование «Лявленское» является муниципальным образованием, образованным в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, находится на территории Приморского муниципального района Архангельской области и наделено законом Архангельской области статусом сельского поселения. Правовой статус муниципального образования «Лявленское» определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также Уставом муниципального образования «Лявленское» и иными муниципальными нормативными правовыми актами.

2. Наименование «муниципальное образование «Лявленское», «Лявленское муниципальное образование», «Лявленское сельское поселение», «МО «Лявленское» в тексте Устава муниципального образования «Лявленское» и в иных муниципальных правовых актах муниципального образования «Лявленское» равнозначны.

Наименование «муниципальный Совет Лявленского муниципального образования», «муниципальный Совет Лявленского сельского поселения», Совет депутатов муниципального образования «Лявленское», «Совет депутатов МО «Лявленское» и «Совет депутатов» в тексте Устава муниципального образования «Лявленское» и в иных муниципальных правовых актах муниципального образования «Лявленское» равнозначны

3. Лявленское сельское поселение имеет свой Устав и иные муниципальные нормативные правовые акты.

4. Лявленское сельское поселение вправе заключать договоры и соглашения, в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества.

5. Население Лявленского сельского поселения самостоятельно, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области определяет структуру органов местного самоуправления, устанавливает их правовой статус.

6. От имени Лявленского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Лявленского сельского поселения, временно исполняющий обязанности главы Лявленского сельского поселения и исполняющий обязанности главы Лявленского сельского поселения.

7. Лявленское сельское поселение может иметь свою эмблему. Описание и порядок официального использования эмблемы устанавливаются решением муниципального Совета Лявленского сельского поселения.

Статья 2. Территориальное устройство Лявленского муниципального образования.

1. В состав муниципального образования «Лявленское» входят территории Деревни Бор, Бабанегово, Бакарица, Большие Карелы, Дедов Полой, Ершовка, Зачапино, Конецгорье, Кузьмино, Лингостров, Мордарово, Новинки, Новое Стражково, Олешник, Погорелка, Псарево, Сапушкино, Словенское, Старое Стражково, Трепузово, Туманок, Хорьково, Черный Яр, остров Ягодник.

Административным центром муниципального образования «Лявленское» является деревня Хорьково.

2. Границы Лявленского сельского поселения, их описание устанавливаются законом Архангельской области.

3. Границы Лявленского сельского поселения могут быть изменены в порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области.

Изменение границ Лявленского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав Лявленского сельского поселения населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения муниципального Совета Лявленского сельского поселения.

Изменение границ Лявленского сельского поселения влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав других поселений населенных пунктов к территории Лявленского сельского поселения, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения муниципального Совета Лявленского сельского поселения.

Изменение границ Лявленского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий населенных пунктов к территории Лявленского сельского поселения или к территориям других поселений, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения населения, выраженного муниципальным Советом Лявленского сельского поселения.

Учет мнения муниципального Совета Лявленского сельского поселения, а также учет мнения населения, выраженного муниципальным Советом Лявленского сельского поселения, при изменении границ Лявленского сельского поселения осуществляется путем принятия решения муниципального Совета Лявленского сельского поселения о согласии на соответствующее изменение границ.

Статья 3. Население Лявленского муниципального образования.

1. Местное самоуправление на территории Лявленского муниципального образования осуществляют жители Лявленского сельского поселения, составляющие в совокупности население Лявленского сельского поселения.

2. Жители Лявленского сельского поселения - граждане Российской Федерации, а в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами также иностранные граждане, имеющие место жительства в населенных пунктах, находящихся на территории Лявленского сельского поселения.

Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными главой Лявленского сельского поселения, депутатами муниципального Совета Лявленского сельского поселения, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Лявленского сельского поселения. Указанные граждане вправе быть избранными главой Лявленского сельского поселения, депутатами муниципального Совета Лявленского сельского поселения, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Лявленского сельского поселения, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Статья 4. Органы местного самоуправления Лявленского муниципального образования.

1. Органами местного самоуправления Лявленского сельского поселения являются:

- муниципальный Совет Лявленского сельского поселения - представительный орган муниципального образования «Лявленское»;

- глава Лявленского сельского поселения - глава муниципального образования «Лявленское»;

- администрация Лявленского сельского поселения - местная администрация (исполнительно- распорядительный орган) муниципального образования «Лявленское».

2. Создание и (или) функционирование иных органов местного самоуправления Лявленского сельского поселения не допускается без внесения изменений в Устав Лявленского сельского поселения.

Статья 5. Система муниципальных нормативных правовых актов Лявленского муниципального образования.

1. Система муниципальных нормативных правовых актов Лявленского сельского поселения является составной частью правовой системы Российской Федерации и правовой системы Архангельской области.

2. В систему муниципальных нормативных правовых актов Лявленского сельского поселения включаются Устав Лявленского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме Лявленского сельского поселения, муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Лявленского сельского поселения.

3. Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Лявленского сельского поселения наделяются:

- муниципальный Совет Лявленского сельского поселения - в форме решений;

- глава Лявленского сельского поселения - в форме постановлений главы Лявленского сельского поселения и постановлений администрации Лявленского сельского поселения.

4. Иные органы и должностные лица местного самоуправления Лявленского сельского поселения, а также муниципального служащие Лявленского сельского поселения не вправе издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты. Органы и должностные лица Лявленского сельского поселения не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных нормативных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом Лявленского сельского поселения.

5. Устав Лявленского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, имеет более высокую юридическую силу, чем иные муниципальные нормативные правовые акты.

6. Муниципальные нормативные правовые акты муниципального Совета Лявленского сельского поселения имеют более высокую юридическую силу, чем муниципальные нормативные правовые акты главы Лявленского сельского поселения и администрации Лявленского сельского поселения.

Статья 6. Система муниципальных индивидуальных правовых актов Лявленского муниципального образования.

1. Правом издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты, не носящие нормативного правового характера, в Лявленском сельском поселении наделяются:

- муниципальный Совет Лявленского сельского поселения - в форме постановлений;

- глава Лявленского сельского поселения - в форме распоряжений главы Лявленского сельского поселения и распоряжений администрации Лявленского сельского поселения.

- председатель муниципального Совета Лявленского сельского поселения - в форме постановлений и распоряжений.

2. Иные органы и должностные лица местного самоуправления Лявленского сельского поселения, а также муниципальные служащие Лявленского сельского поселения не вправе издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты. Органы и должностные лица Лявленского сельского поселения не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных индивидуальных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом Лявленского сельского поселения.

3. Муниципальный Совет Лявленского сельского поселения принимает постановления по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Лявленского сельского поселения, а также по вопросам организации своей деятельности.

4. Глава Лявленского сельского поселения издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Лявленского сельского поселения, решениями, принятыми на местном референдуме Лявленского сельского поселения, соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Приморского муниципального района, и решениями муниципального Совета Лявленского сельского поселения, а также распоряжения администрации Лявленского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Лявленского сельского поселения.

5. Председатель муниципального Совета Лявленского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности муниципального Совета Лявленского сельского поселения.

6. Муниципальные индивидуальные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в случаях, предусмотренных федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Лявленского сельского поселения. Если такие муниципальные индивидуальные правовые акты официально не опубликованы (не обнародованы), они не подлежат исполнению.

7. Муниципальные индивидуальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, а если они подлежат официальному опубликованию (обнародованию), то со дня их официального опубликования (обнародования), если в самих актах не предусмотрено иное.

Статья 7. Вопросы местного значения Лявленского муниципального образования.

1. К вопросам местного значения Лявленского муниципального образования относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Лявленского сельского поселения и контроль за исполнением бюджета Лявленского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Лявленского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Лявленского сельского поселения;

4) организация в границах Лявленского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Лявленского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Лявленском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Лявленского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Лявленского сельского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Лявленского сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Лявленского сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Лявленского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Лявленского сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Лявленского сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Лявленского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Лявленского сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Лявленском сельском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Лявленского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Лявленского сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Лявленского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Лявленского сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Лявленского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Лявленского сельского поселения;

21) утверждение генеральных планов Лявленского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Лявленского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Лявленского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Лявленского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Лявленского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Лявленского сельского поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Лявленского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Лявленского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Лявленского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Лявленском сельском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Органы и должностные лица местного самоуправления Лявленского сельского поселения обязаны осуществлять все полномочия для решения вопросов местного значения Лявленского сельского поселения.

3. Органы местного самоуправления Лявленского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Приморского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, представляемых из бюджета Лявленского сельского поселения в бюджет Приморского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также о принятии осуществления ими части полномочий Приморского муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, представляемых из бюджета Приморского муниципального района в бюджет Лявленского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Такие соглашения со стороны Лявленского сельского поселения подписываются главой Лявленского сельского поселения и вступают в силу не ранее их одобрения решением муниципального Совета Лявленского сельского поселения.

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Лявленского муниципального образования на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Лявленского муниципального образования.

1. Органы местного самоуправления Лявленского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Лявленского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Лявленском сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Лявленского сельского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Лявленского сельского поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Лявленского сельского поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Лявленского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Архангельской области, только за счет доходов местного бюджета Лявленского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7.2. Полномочия органов местного самоуправления Лявленского муниципального образования, осуществляющих муниципальный контроль.

Определение органов местного самоуправления Лявленского сельского поселения, уполномоченных на организацию и проведение на территории Лявленского сельского поселения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами (осуществление муниципального контроля), установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности осуществляются в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Лявленского сельского поселения.

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления Лявленского муниципального образования отдельных государственных полномочий.

1. В случае наделения органов местного самоуправления Лявленского сельского поселения отдельными государственными полномочиями учет предоставленных для этого субвенций осуществляется муниципальным Советом Лявленского сельского поселения в принимаемом им решении о бюджете Лявленского сельского поселения, а прием передаваемых материальных ресурсов - главой Лявленского сельского поселения и муниципальными служащими администрации Лявленского сельского поселения.

При наделении органов местного самоуправления Лявленского сельского поселения отдельными государственными полномочиями их осуществляет глава Лявленского сельского поселения и муниципальные служащие администрации Лявленского сельского поселения.

2. При наделении органов местного самоуправления Лявленского сельского поселения отдельными государственными полномочиями муниципальный Совет Лявленского сельского поселения имеет право принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Лявленского сельского поселения для осуществления переданных отдельных государственных полномочий только при наличии профицита бюджета Лявленского сельского поселения в соответствующем финансовом году.

3. Ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий несут муниципальный Совет Лявленского сельского поселения и глава Лявленского сельского поселения в соответствии с разделением полномочий, установленным пунктом 1 настоящей статьи Устава Лявленского сельского поселения.

Глава II. Участие жителей Лявленского муниципального образования в осуществлении местного самоуправления.

Статья 9. Формы осуществления местного самоуправления жителями Лявленского муниципального образования.

1. Жители Лявленского сельского поселения осуществляют местное самоуправление путем решения вопросов местного значения непосредственно, а также через выборные органы местного самоуправления Лявленского сельского поселения.

2. Жители Лявленского сельского поселения непосредственно решают вопросы местного значения путем проведения местных референдумов Лявленского сельского поселения, муниципальных выборов главы Лявленского сельского поселения и депутатов муниципального Совета Лявленского сельского поселения, голосования по отзыву главы Лявленского сельского поселения и депутатов муниципального Совета Лявленского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Лявленского сельского поселения и преобразования Лявленского сельского поселения.

3. Жители Лявленского сельского поселения участвуют в решении вопросов местного значения путем реализации правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, проведения публичных слушаний, проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов), проведения опросов граждан, направления обращений в органы местного самоуправления Лявленского сельского поселения.

4. Жители Лявленского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Архангельской области.

Статья 10. Формы непосредственного решения вопросов местного значения жителями Лявленского муниципального образования.

1. Подготовка и проведение местного референдума Лявленского сельского поселения осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области. Обязательному вынесению на местный референдум Лявленского сельского поселения подлежат следующие вопросы:

1) введение и использование средств самообложения граждан;

2) изменение статуса главы Лявленского сельского поселения в структуре органов местного самоуправления Лявленского сельского поселения.

Местный референдум Лявленского сельского поселения не проводится в течении двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов предыдущего местного референдума Лявленского сельского поселения с такой же по смыслу формулировкой вопроса.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Лявленского сельского поселения, дополнительно требуется издание нормативного правового акта, муниципальный Совет Лявленского сельского поселения принимает его в форме решения.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Лявленского сельского поселения, требуется издание индивидуальных правовых актов или осуществление организационных мероприятий, их издает или осуществляет глава Лявленского сельского поселения.

2. Назначение, подготовка, проведение, установление итогов и определение результатов муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

2.1. Основные выборы, проводимые после досрочных выборов, назначаются на второе воскресение марта года, в котором истекают полномочия муниципального Совета Лявленского сельского поселения, главы Лявленского сельского поселения, избранных на досрочных выборах.

3. Голосование по отзыву депутата муниципального Совета Лявленского сельского поселения, главы Лявленского сельского поселения проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Инициатива проведения голосования по отзыву главы Лявленского сельского поселения принадлежит жителям Лявленского сельского поселения.

Основаниями для отзыва главы Лявленского сельского поселения могут служить:

1) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу;

2) неоднократное (два и более раза) в течение календарного года в период срока полномочий совершение административного правонарушения, за каждое из которых административное наказание наложено в соответствии с законодательством об административных правонарушениях;

3) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения Лявленского сельского поселения;

4) нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, установленное в порядке, предусмотренном Уставом Лявленского сельского поселения.

5) нарушение срока издания индивидуальных правовых актов или осуществления организационных мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме Лявленского сельского поселения

Наличие основания для отзыва главы Лявленского сельского поселения должно быть подтверждено в судебном порядке.

5. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата муниципального Совета Лявленского сельского поселения принадлежит жителям Лявленского сельского поселения.

Основаниями для отзыва депутата муниципального Совета Лявленского сельского поселения могут служить:

1) систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях муниципального Совета Лявленского сельского поселения, или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями;

2) неоднократное (два и более раза) в течение календарного года в период срока полномочий совершение административного правонарушения, за каждое из которых административное наказание наложено в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.

Наличие основания для отзыва депутата муниципального Совета Лявленского сельского поселения должно быть подтверждено в судебном порядке.

6. Голосование по вопросам изменения границ Лявленского сельского поселения и преобразования Лявленского сельского поселения проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 11. Формы участия жителей Лявленского муниципального образования в решении местного значения.

1. Жители Лявленского сельского поселения участвуют в решении вопросов местного значения в соответствии со следующими положениями, утвержденными исключительно решениями муниципального Совета Лявленского сельского поселения:

1) положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в Лявленском сельском поселении;

2) положение о территориальном общественном самоуправлении на территории Лявленского сельского поселения;

3) положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в Лявленском сельском поселении;

4) положение о собраниях и конференциях граждан (собрания делегатов) в Лявленском сельском поселении;

5) положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в Лявленском сельском поселении.

2. Обращения граждан рассматриваются органами и должностными лицами Лявленского сельского поселения в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Глава III. Муниципальный Совет Лявленского муниципального образования.

Статья 12. Муниципальный Совет Лявленского муниципального образования.

1. Муниципальный Совет Лявленского сельского поселения является постоянно действующим и единственным представительным органом муниципального образования «Лявленское».

2. Муниципальный Совет Лявленского сельского поселения состоит из 10 депутатов (установленная численность депутатов муниципального Совета).

3. Муниципальный Совет Лявленского сельского поселения одного созыва избирается жителями Лявленского сельского поселения сроком на 4 года на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области. Срок полномочий муниципального Совета Лявленского сельского поселения исчисляется со дня голосования на выборах, на которых муниципальный Совет Лявленского сельского поселения был избран в правомочном составе.

Муниципальный Совет Лявленского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов (правомочный состав муниципального Совета Лявленского сельского поселения).

4. Муниципальный Совет Лявленского сельского поселения обладает правами юридического лица. Обеспечение деятельности муниципального Совета Лявленского сельского поселения осуществляется администрацией Лявленского сельского поселения. Финансирование муниципального Совета Лявленского сельского поселения осуществляется только из бюджета Лявленского сельского поселения.

5. Муниципальный Совет Лявленского сельского поселения несет ответственность перед населением Лявленского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 13. Организация деятельности муниципального Совета Лявленского муниципального образования.

1. Муниципальный Совет Лявленского сельского поселения собирается на свое первое заседание не позднее чем на двадцатый день после дня голосования на выборах в муниципальный Совет Лявленского сельского поселения, на которых он избран в правомочном составе.

2. Со дня первого заседания муниципального Совета Лявленского сельского поселения нового созыва полномочия муниципального Совета Лявленского сельского поселения прежнего созыва прекращаются.

3. Муниципальный Совет Лявленского сельского поселения принимает решения и постановления по вопросам, относящимся к его ведению, исключительно на заседаниях муниципального Совета Лявленского сельского поселения.

Предварительное рассмотрение и подготовка вопросов относящихся к ведению муниципального Совета Лявленского сельского поселения, осуществляются на заседаниях муниципального Совета Лявленского сельского поселения, заседаниях его согласительных комиссий, специальных комиссий, рабочих групп.

4. Очередные заседания муниципального Совета Лявленского сельского поселения созываются и проводятся председателем муниципального Совета Лявленского сельского поселения по мере необходимости, но не реже чем один раз в три месяца.

5. Главой Лявленского сельского поселения по собственной инициативе или по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов муниципального Совета Лявленского сельского поселения созывается внеочередное заседание муниципального Совета Лявленского сельского поселения.

6. Заседание муниципального Совета Лявленского сельского поселения правомочно, если на нем присутствуют не менее половины от установленной численности депутатов муниципального Совета Лявленского сельского поселения.

Глава Лявленского сельского поселения вправе участвовать в заседаниях муниципального Совета Лявленского сельского поселения с правом совещательного голоса, вносить предложения по повестке дня, пользоваться правом внеочередного выступления.

7. Заседания муниципального Совета Лявленского сельского поселения являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Архангельской области.

8. По вопросам внутреннего распорядка своей деятельности муниципальный Совет Лявленского сельского поселения принимает регламент, утверждаемый решением муниципального Совета Лявленского сельского поселения.

Статья 14. Компетенция муниципального Совета Лявленского муниципального образования в сфере нормативного правового регулирования.

1. Решение муниципального Совета может быть принято по любому вопросу, требующему принятия общеобязательных правил по вопросам местного значения Лявленского сельского поселения, если иное не предусмотрено Уставом Лявленского сельского поселения.

2. Исключительно решением муниципального Совета Лявленского сельского поселения (в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Лявленского сельского поселения):

1) принимается Устав Лявленского сельского поселения и вносятся в него изменения и дополнения;

2) утверждается бюджет Лявленского сельского поселения и отчет о его исполнении;

3) устанавливаются, изменяются и отменяются местные налоги и сборы Лявленского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принимаются планы и программы развития Лявленского сельского поселения, утверждаются отчеты об их исполнении;

5) определяется порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Лявленского сельского поселения, в том числе порядок и условия приватизации муниципального имущества Лявленского сельского поселения;

6) определяется порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Лявленского сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Лявленского сельского поселения и других тарифов, которые подлежат регулированию органами местного самоуправления Лявленского сельского поселения;

7) устанавливается порядок подготовки генерального плана Лявленского сельского поселения, утверждается генеральный план Лявленского сельского поселения, устанавливается порядок подготовки изменений и внесения их в генеральный план Лявленского сельского поселения;

8) утверждаются местные нормативы градостроительного проектирования Лявленского сельского поселения;

9) утверждаются правила землепользования и застройки Лявленского сельского поселения;

10) определяется порядок участия Лявленского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества, в том числе порядок заключения и расторжения договоров и соглашений в рамках межмуниципального сотрудничества;

11) устанавливается система оплаты труда работников муниципальных учреждений Лявленского сельского поселения и порядок ее применения;

12) определяется порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Лявленского сельского поселения;

13) заключается со стороны Лявленского сельского поселения учредительный договор и утверждается со стороны Лявленского сельского поселения устав совета муниципальных образований Архангельской области;

14) устанавливается порядок утверждения и исполнения бюджета Лявленского сельского поселения, порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Лявленского сельского поселения;

15) устанавливается порядок привлечения граждан к выполнению социально значимых работ;

16) осуществляется толкование положений Устава Лявленского сельского поселения;

17) устанавливается порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу решений и постановлений муниципального Совета Лявленского сельского поселения и иных муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления Лявленского сельского поселения;

18) устанавливаются виды, размеры и порядок предоставления социального обеспечения и иных мер социальной поддержки, финансируемых за счет средств бюджета Лявленского сельского поселения;

19) учреждаются почетные звания Лявленского сельского поселения, определяется порядок их присвоения.

3. Вопросы, указанные в пункте 2 настоящей статьи Устава Лявленского сельского поселения, а также иные вопросы, отнесенные Уставом Лявленского сельского поселения к исключительной компетенции муниципального Совета Лявленского сельского поселения, не могут быть урегулированы муниципальными нормативными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления Лявленского сельского поселения, имеющими более низкую юридическую силу, чем решения муниципального Совета Лявленского сельского поселения, принятые в пределах своей исключительной компетенции, не могут отсылать к муниципальным нормативным правовым актам органов и должностных лиц местного самоуправления Лявленского сельского поселения, имеющим более низкую юридическую силу, чем решения муниципального Совета Лявленского сельского поселения.

Статья 15. Порядок принятия решений муниципального Совета Лявленского муниципального образования.

1. Право инициативы принятия решений муниципального Совета Лявленского сельского поселения принадлежит, если иное не установлено Уставом Лявленского сельского поселения, депутатам муниципального Совета Лявленского сельского поселения, главе Лявленского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Лявленского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых не может превышать 3 процента от числа жителей Лявленского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом. Право инициативы принятия решений муниципального Совета Лявленского сельского поселения включает в себя право вносить в муниципальный Совет Лявленского сельского поселения проекты решений муниципального Совета Лявленского сельского поселения, поправки к указанным проектам.

2. Проекты решений муниципального Совета Лявленского сельского поселения о бюджете Лявленского сельского поселения, об утверждении отчета об его исполнении могут быть внесены в муниципальный Совет Лявленского сельского поселения только администрацией Лявленского сельского поселения.

Проекты решений муниципального Совета Лявленского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Лявленского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение муниципального Совета Лявленского сельского поселения только по инициативе главы Лявленского сельского поселения или при наличии его заключения.

3. Решения муниципального Совета Лявленского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов муниципального Совета Лявленского сельского поселения, если иное не предусмотрено Уставом Лявленского сельского поселения, и направляются главе Лявленского сельского поселения.

4. Решение муниципального Совета Лявленского сельского поселения направляется главе Лявленского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней со дня его принятия.

Глава Лявленского сельского поселения в течение 10 дней со дня получения решения муниципального Совета Лявленского сельского поселения обязан либо подписать его, либо отклонить (с мотивированным обоснованием отклонения либо с возможными предложениями о внесении в него изменений и дополнений или о его новой редакции).

5. В случае отклонения главой Лявленского сельского поселения решения, принятого муниципальным Советом Лявленского сельского поселения, указанное решение возвращается в муниципальный Совет Лявленского сельского поселения, который может одобрить его в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов муниципального Совета Лявленского сельского поселения. Решение, одобренное в ранее принятой редакции, подлежит подписанию главой Лявленского сельского поселения в течение семи дней и официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.

6. В случае отклонения главой Лявленского сельского поселения решения, принятого муниципальным Советом Лявленского сельского поселения, когда указанное решение муниципального Совету Лявленского сельского поселения не удалось одобрить в, ранее принятой, редакции, он может принять его с учетом предложений главы Лявленского сельского поселения либо создать согласительную комиссию с участием представителей главы Лявленского сельского поселения. Решение, принимаемое муниципальным Советом Лявленского сельского поселения в иной редакции, рассматривается как вновь принимаемое решение.

7. Решения муниципального Совета Лявленского сельского поселения подлежат в течение 10 дней со дня их подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, определенном решением муниципального Совета Лявленского сельского поселения. Если эти решения официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

8. Решения муниципального Совета Лявленского сельского поселения вступают в силу со дня их официального опубликованию (обнародованию), если иное не предусмотрено Федеральным законом или самим решением муниципального Совета Лявленского сельского поселения. Решения муниципального Совета Лявленского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).

9. Порядок принятия решений муниципального Совета Лявленского сельского поселения регулируется Уставом Лявленского сельского поселения и регламентом муниципального Совета Лявленского сельского поселения.

Статья 16. Компетенция муниципального Совета Лявленского муниципального образования в сфере индивидуального правового регулирования.

1. Постановление муниципального Совета Лявленского сельского поселения может быть принято исключительно по вопросам ведения муниципального Совета Лявленского сельского поселения, прямо предусмотренным Уставом Лявленского сельского поселения.

В случаях, предусмотренных Уставом Лявленского сельского поселения, постановление муниципального Совета Лявленского сельского поселения может быть принято только по инициативе главы Лявленского сельского поселения и администрации Лявленского сельского поселения.

2. Постановление муниципального Совета Лявленского сельского поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов муниципального Совета Лявленского сельского поселения, если иное не установлено настоящим Уставом, и подписывается главой Лявленского сельского поселения.

3. К вопросам ведения муниципального Совета Лявленского сельского поселения, по которым принимаются постановления муниципального Совета Лявленского сельского поселения, относятся:

1) назначение выборов в муниципальный Совет Лявленского сельского поселения и выборов главы Лявленского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

2) назначение местного референдума Лявленского сельского поселения в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области;

3) назначение даты голосования по отзыву главы Лявленского сельского поселения или депутата муниципального Совета Лявленского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Лявленского сельского поселения, преобразования Лявленского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

4) присвоение наименований и переименование улиц, переулков, проездов и т.п. на территории Лявленского сельского поселения;

5) принятие решения об удалении главы Лявленского сельского поселения в отставку;

6) осуществление иных полномочий, которые требуют принятия индивидуальных правовых актов и которыми муниципальный Совет Лявленского сельского поселения наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Лявленского сельского поселения.

4. Постановления муниципального Совета Лявленского сельского поселения, принятые в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 3, 5 пункта 3 настоящей статьи Устава Лявленского сельского поселения, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Лявленского сельского поселения.

5. Порядок принятия постановлений муниципального Совета Лявленского сельского поселения регулируются Уставом Лявленского сельского поселения и регламентом муниципального Совета Лявленского сельского поселения.

6. Решение муниципального Совета Лявленского сельского поселения об удалении главы Лявленского сельского поселения в отставку оформляется постановлением и подписывается председателем муниципального Совета Лявленского сельского поселения.

Решение муниципального Совета Лявленского сельского поселения об удалении главы Лявленского сельского поселения в отставку принимается в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение муниципального Совета Лявленского сельского поселения об удалении главы Лявленского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов муниципального Совета Лявленского сельского поселения.

Статья 17. Компетенция муниципального Совета Лявленского муниципального образования в сфере контроля.

1. Муниципальный Совет Лявленского сельского поселения осуществляет контроль за деятельностью главы Лявленского сельского поселения, муниципальных служащих администрации Лявленского сельского поселения и руководителей муниципальных предприятий и учреждений Лявленского сельского поселения только в формах депутатского вопроса, депутатского запроса и деятельности специальной комиссии.

2. Муниципальный Совет Лявленского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Лявленского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Лявленского сельского поселения и иных подведомственных главе Лявленского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным Советом Лявленского сельского поселения.

3. Каждый депутат муниципального Совета Лявленского сельского поселения вправе направлять главе Лявленского сельского поселения, муниципальным служащим администрации Лявленского сельского поселения, руководителям муниципальных предприятий и учреждений Лявленского сельского поселения депутатский вопрос в письменной форме с требованием в срок не позднее 20 дней со дня получения предоставить подлинники или заверенные копии любых документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или заверенные копии любых документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или возглавляемых ими предприятий или учреждений либо предоставить иную информацию в виде ответов на вопросы. Документы, содержащие информацию с ограниченным доступом, предоставляются в порядке, установленном федеральными законами о государственной тайне и иной информации с ограниченным доступом.

4. Муниципальный Совет Лявленского сельского поселения вправе принять постановление о проведении на заседании муниципального Совета Лявленского сельского поселения «часа вопросов».

На «час вопросов» могут приглашаться глава Лявленского сельского поселения, муниципальные служащие администрации Лявленского сельского поселения, руководители муниципальных предприятий и учреждений Лявленского сельского поселения. Приглашенные лица обязаны явиться на «час вопросов» и ответить на устные вопросы депутатов муниципального Совета Лявленского сельского поселения. Обсуждения по ответам приглашенных лиц не открывается, и какие-либо муниципальные правовые акты не могут приниматься.

5. Муниципальный Совет Лявленского сельского поселения вправе по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов муниципального Совета Лявленского сельского поселения принять постановление о направлении главе Лявленского сельского поселения, муниципального служащему администрации Лявленского сельского поселения или руководителю муниципального предприятия или учреждения Лявленского сельского поселения депутатского запроса с требованием явиться в заседание муниципального Совета Лявленского сельского поселения и дать объяснение совершения определенных действий соответствующим лицом или разъяснения общей деятельности соответствующего лица. Вызванные лица обязаны явиться на заседание муниципального Совета Лявленского сельского поселения и дать указанные объяснения или разъяснения.

Заседание муниципального Совета Лявленского сельского поселения, на котором должны быть даны объяснения или разъяснения соответствующих лиц, проводится не ранее чем через 20 дней со дня принятия постановления муниципального Совета Лявленского сельского поселения о направлении депутатского запроса. Результаты обсуждения депутатского запроса и данных на него объяснений и разъяснений оформляются в виде отчета, который подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Лявленского сельского поселения.

6. Муниципальный Совет Лявленского сельского поселения в течение одного месяца со дня отклонения им отчета об исполнении бюджета Лявленского сельского поселения двумя третями голосов от установленной численности депутатов муниципального Совета Лявленского сельского поселения вправе принимать постановление об образовании специальной комиссии для проверки по выявившимся фактам нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.

Специальная комиссия имеет право самостоятельно направлять депутатские вопросы и депутатские запросы. По результатам своей деятельности специальная комиссия составляет доклад, который представляется муниципальному Совету Лявленского сельского поселения, на заседании которого проводится его обсуждение. Глава Лявленского сельского поселения имеет право давать на заседании муниципального Совета Лявленского сельского поселения свои объяснения. Доклад специальной комиссии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, определенном решением муниципального Совета Лявленского сельского поселения.

Обсуждение доклада специальной комиссии с возможным принятием соответствующего постановления муниципального Совета Лявленского сельского поселения должно произойти в течение двух месяцев со дня образования специальной комиссии, по истечении которых данное постановление не может быть принято.

7. Порядок осуществления муниципальным Советом Лявленского сельского поселения своей компетенции в сфере контроля регулируется Уставом Лявленского сельского поселения и регламентом муниципального Совета Лявленского сельского поселения.

Статья 18. Внутренняя организация муниципального Совета Лявленского муниципального образования.

1. Муниципальный Совет Лявленского сельского поселения возглавляется его председателем.

2. Муниципальный Совет Лявленского сельского поселения из своего состава избирает председателя муниципального Совета Лявленского сельского поселения, а также в целях осуществления отдельных своих полномочий и решения отдельных вопросов образует и формирует согласительные комиссии, специальные комиссии и рабочие группы муниципального Совета Лявленского сельского поселения, утверждает их председателей.

3. Председатель муниципального Совета Лявленского сельского поселения избирается в порядке, предусмотренном регламентом муниципального Совета Лявленского сельского поселения, на срок его полномочий в качестве депутата муниципального Совета Лявленского сельского поселения.

4. Председатель муниципального Совета Лявленского сельского поселения:

а) созывает очередные и внеочередные заседания муниципального Совета Лявленского сельского поселения;

б) формирует проект повестки дня очередных заседаний муниципального Совета Лявленского сельского поселения;

в) председательствует на заседаниях муниципального Совета Лявленского сельского поселения;

г) подписывает постановления муниципального Совета Лявленского сельского поселения;

д) выступает в гражданском обороте от имени муниципального Совета Лявленского сельского поселения как юридического лица, в том числе представляет без доверенности муниципальный Совет Лявленского сельского поселения в судах, арбитражных судах и у мировых судей;

е) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области и регламентом муниципального Совета Лявленского сельского поселения.

5. В случае отсутствия или временной невозможности исполнения председателем муниципального Совета Лявленского сельского поселения своих обязанностей их исполняет депутат, имеющий наибольший период осуществления полномочий в качестве депутата представительного органа муниципального образования, а при равенстве таких периодов у нескольких депутатов - старший по возрасту из их числа.

6. Председатель муниципального Совета Лявленского сельского поселения подотчетен муниципальному Совету Лявленского сельского поселения. Его полномочия могут быть досрочно прекращены в случаях: подачи личного заявления о сложении полномочий, при досрочном прекращении его полномочий как депутата муниципального Совета Лявленского сельского поселения, при принятии решения об отстранении от должности муниципальным Советом Лявленского сельского поселения в соответствии с регламентом муниципального Совета Лявленского сельского поселения.

Статья 19. Прекращение полномочий муниципального Совета Лявленского муниципального образования действующего созыва.

1. Полномочия муниципального Совета Лявленского сельского поселения действующего созыва прекращаются со дня первого заседания муниципального Совета Лявленского сельского поселения нового созыва.

2. Полномочия муниципального Совета Лявленского сельского поселения действующего созыва прекращаются досрочно:

1) в случае принятия муниципальным Советом Лявленского сельского поселения решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Архангельского областного суда о неправомочности данного состава депутатов муниципального Совета Лявленского сельского поселения;

3) в случае вступления в силу закона Архангельской области о роспуске муниципального Совета Лявленского сельского поселения;

4) преобразования Лявленского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Лявленского сельского поселения;

5) утраты Лявленским сельским поселением статуса муниципального образования, в связи с его объединением с городским округом;

6) увеличения численности избирателей Лявленского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Лявленского сельского поселения или объединения Лявленского сельского поселения с городским округом.

3. Решение о самороспуске может быть принято муниципальным Советом Лявленского сельского поселения единогласно от числа избранных депутатов муниципального Совета Лявленского сельского поселения по инициативе не менее чем одной трети от установленной численности депутатов муниципального Совета Лявленского сельского поселения.

Статья 20. Депутат муниципального Совета Лявленского муниципального образования.

1. Депутатом муниципального Совета Лявленского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Архангельской области пассивным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления.

2. Избранный депутат муниципального Совета Лявленского сельского поселения наделяется полномочиями со дня избрания. Днем избрания является день голосования, в результате которого муниципальный Совет Лявленского сельского поселения был избран в правомочном составе.

3. Депутаты муниципального Совета Лявленского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Депутату муниципального Совета Лявленского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета Лявленского сельского поселения гарантируется:

1) освобождение депутата муниципального Совета Лявленского сельского поселения, работающего по трудовому договору (служебному контракту), от работы с сохранением места работы (должности) на время осуществления полномочий депутата. Порядок, случаи и сроки освобождения депутата муниципального Совета Лявленского сельского поселения от работы определяются решением муниципального Совета Лявленского сельского поселения;

2) вознаграждение депутату муниципального Совета Лявленского сельского поселения, работающего по трудовому договору (служебному контракту), за время осуществления полномочий депутата в размере среднего заработка по месту работы в порядке, определенном решением муниципального Совета Лявленского сельского поселения;

3) транспортное обслуживание в порядке и размерах, установленных решением муниципального Совета Лявленского сельского поселения;

4) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения муниципального Совета Лявленского сельского поселения для участия в его деятельности и обратно, а также для исполнения поручений муниципального Совета Лявленского сельского поселения на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих Лявленского сельского поселения;

5) включение времени осуществления полномочий депутата муниципального Совета Лявленского сельского поселения в трудовой стаж, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации;

5. Депутат муниципального Совета Лявленского сельского поселения при осуществлении своих полномочий имеет право:

1) на заблаговременное получение необходимой информации о заседаниях муниципального Совета Лявленского сельского поселения и других мероприятиях, проводимых в муниципальном Совете Лявленского сельского поселения, включая получение необходимых материалов;

2) на беспрепятственное посещение органов местного самоуправления Лявленского сельского поселения, муниципальных предприятий и учреждений Лявленского сельского поселения;

3) на первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления Лявленского сельского поселения, муниципальных предприятий и учреждений Лявленского сельского поселения;

4) потребовать незамедлительного устранения нарушения прав, свобод и законных интересов жителей Лявленского сельского поселения.

6. Депутат муниципального Совета Лявленского сельского поселения обязан:

1) принимать участие в заседаниях муниципального Совета Лявленского сельского поселения, в том числе лично голосовать по вопросам повестки дня;

2) принимать участие в работе согласительной комиссии, специальной комиссии, рабочей группы, членом которой он является;

3) принимать участие в работе с избирателями в порядке, предусмотренном регламентом муниципального Совета Лявленского сельского поселения.

7. Депутат муниципального Совета Лявленского сельского поселения имеет иные права и несет иные обязанности в соответствии с регламентом муниципального Совета Лявленского сельского поселения.

8. Полномочия депутата муниципального Совета Лявленского сельского поселения прекращаются со дня прекращения полномочий муниципального Совета Лявленского сельского поселения действующего созыва.

9. Полномочия депутата муниципального Совета Лявленского сельского поселения прекращаются в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий муниципального Совета Лявленского сельского поселения действующего созыва;

10) призыва на воинскую службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) его избрания, назначения или вступления в должность, занятие которой несовместимо с исполнением обязанностей депутата муниципального Совета Лявленского сельского поселения;

12) признания выборов депутата муниципального Совета Лявленского сельского поселения несостоявшимися, недействительными или возникновения иных обстоятельств, служащих основаниями для назначения повторных выборов, после того, как депутат муниципального Совета Лявленского сельского поселения был наделен своими полномочиями;

13) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

10. Постановление, констатирующее досрочное прекращение полномочий депутата муниципального Совета Лявленского сельского поселения, принимается муниципальным Советом Лявленского сельского поселения в случаях, предусмотренных подпунктами 2, 6, 11 пункта 9 настоящей статьи Устава Лявленского сельского поселения. В иных случаях полномочия депутата муниципального Совета Лявленского сельского поселения считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.

Если постановление муниципального Совета Лявленского сельского поселения, констатирующее досрочное прекращение полномочий депутата муниципального Совета Лявленского сельского поселения, не принято в срок, установленный для назначения дополнительных выборов в соответствующем избирательном округе, данные выборы назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области.

Глава IV. Глава Лявленского муниципального образования

Статья 21. Глава Лявленского муниципального образования.

1. Глава Лявленского сельского поселения является главой муниципального образования «Лявленское» и возглавляет администрацию Лявленского сельского поселения.

2. Глава Лявленского сельского поселения представляет Лявленское сельское поселение в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими лицами, организациями, иными лицами и при осуществлении внешнеэкономической деятельности, без доверенности действует от имени Лявленского сельского поселения.

3. Глава Лявленского сельского поселения избирается жителями Лявленского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства. Условия приобретения права избирать и быть избранным на выборах главы Лявленского сельского поселения, а также порядок назначения и проведения выборов главы Лявленского сельского поселения устанавливаются федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Глава Лявленского сельского поселения подконтролен и подотчетен жителям Лявленского сельского поселения и муниципального Совету Лявленского сельского поселения.

5. Глава Лявленского сельского поселения избирается сроком на 4 года. Срок полномочий главы Лявленского сельского поселения начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых глава Лявленского сельского поселения был избран. Глава Лявленского сельского поселения наделяется полномочиями со дня принятия присяги.

6. Глава Лявленского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

7. При вступлении в должность глава Лявленского сельского поселения приносит следующую присягу:

«Вступая в должность главы Лявленского сельского поселения, торжественно обещаю, что буду добросовестно исполнять обязанности главы Лявленского сельского поселения, защищать интересы жителей Лявленского сельского поселения, уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав Лявленского сельского поселения, а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации».

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов муниципального Совета Лявленского сельского поселения путем ее произнесения главой Лявленского сельского поселения и подписания им текста присяги.

8. Глава Лявленского сельского поселения вступает в должность не позднее, чем на двадцатый день после дня голосования на выборах, на которых он был избран.

9. Главе Лявленского сельского поселения в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счет средств местного бюджета Лявленского сельского поселения гарантируются:

1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;

2) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения главы Лявленского сельского поселения устанавливается решением муниципального Совета Лявленского сельского поселения;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области, предоставляемый в порядке, предусмотренном решением муниципального Совета Лявленского сельского поселения;

4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;

5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;

6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением муниципального Совета Лявленского сельского поселения;

7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением муниципального Совета Лявленского сельского поселения;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих;

9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;

10) доплата к пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Лявленского сельского поселения с учетом особенностей, установленных законом Архангельской области;

11) компенсационная выплата в случае причинения вреда жизни или здоровью, размер, условия и порядок осуществления которой устанавливается решением муниципального Совета Лявленского сельского поселения в соответствии с законом Архангельской области;

12) обеспечение служебным жилым помещением в порядке, определенном решением муниципального Совета Лявленского сельского поселения;

13) выплата денежного вознаграждения при прекращении полномочий, порядок осуществления которой устанавливается решением муниципального Совета Лявленского сельского поселения в соответствии с условиями, определенными законом Архангельской области.

10. Финансирование деятельности главы Лявленского сельского поселения осуществляется только из бюджета Лявленского сельского поселения.

Статья 22. Компетенция главы Лявленского муниципального образования.

1. Глава Лявленского сельского поселения как глава Лявленского муниципального образования;

1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Лявленского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Лявленского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области;

2) подписывает договоры и соглашения от имени Лявленского сельского поселения;

3) назначает представителей Лявленского сельского поселения на съезде совета муниципальных образований Архангельской области, дает указания данным представителям относительно их голосования и иного участия в деятельности указанного съезда;

4) присваивает почетные звания Лявленского сельского поселения в порядке, установленном решением муниципального Совета Лявленского сельского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Архангельской области.

2. Глава Лявленского сельского поселения как глава администрации Лявленского сельского поселения:

а) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих администрации Лявленского сельского поселения;

б) определяет основные направления деятельности администрации Лявленского сельского поселения и организует ее работу;

в) имеет право давать в пределах своей компетенции устные и письменные поручения и указания муниципальным служащим администрации Лявленского сельского поселения; имеет право истребовать от указанных муниципальных служащих имеющуюся в их распоряжении информацию; имеет право определять круг вопросов в пределах собственной компетенции, по которым он самостоятельно принимает решения; имеет право налагать дисциплинарные взыскания на муниципальных служащих администрации Лявленского сельского поселения.

3. Глава Лявленского сельского поселения осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Лявленского сельского поселения, решениями, принятыми на местном референдуме Лявленского сельского поселения, соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления Приморского муниципального района, и решениями муниципального Совета Лявленского сельского поселения.

4. По вопросам своего ведения глава Лявленского сельского поселения вправе издавать постановления и распоряжения. Постановления и распоряжения главы Лявленского сельского поселения не могут быть изданы по каким-либо иным вопросам. Постановления главы Лявленского сельского поселения могут быть изданы на основании федеральных законов, Устава и законов Архангельской области, Устава Лявленского сельского поселения, соглашений, заключенных с органами местного самоуправления Приморского муниципального района, или решений муниципального Совета Лявленского сельского поселения при наличии в указанных законах, соглашениях и решениях соответствующих отсылочных положений.

Право инициативы принятия постановлений главы Лявленского сельского поселения принадлежит депутатам муниципального Совета Лявленского сельского поселения, главе Лявленского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Лявленского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых не может превышать 3 процента от числа жителей Лявленского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом.

Постановления главы Лявленского сельского поселения подлежат в течение 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликованию (обнародованию) решений муниципального Совета Лявленского сельского поселения. Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

Постановление главы Лявленского сельского поселения вступает в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральными законами или самим постановлением главы Лявленского сельского поселения.

Постановление главы Лявленского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).

5. Глава Лявленского сельского поселения представляет муниципальному Совету Лявленского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Лявленского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Лявленского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным Советом Лявленского сельского поселения.

Статья 23. Прекращения полномочий главы Лявленского муниципального образования.

1. Полномочия действующего главы Лявленского сельского поселения прекращаются со дня принесения присяги вновь избранным главой Лявленского сельского поселения.

2. Полномочия действующего главы Лявленского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения его от должности по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношения его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Лявленского сельского поселения;

11) занятия деятельностью или осуществления действия, которые запрещены для главы Лявленского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области, в том числе его избрания, назначения, вступления в должность, занятие которой в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области несовместимо с осуществлением полномочий главы Лявленского сельского поселения;

12) признания выборов главы Лявленского сельского поселения несостоявшимися, недействительными или возникновения иных обстоятельств, служащих основаниями для назначения повторных выборов, после того, как глава Лявленского сельского поселения вступил в должность;

13) преобразования Лявленского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Лявленского сельского поселения;

14) утраты Вознесенским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

15) увеличения численности избирателей Лявленского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Лявленского сельского поселения или объединения Лявленского сельского поселения с городским округом.

16) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Письменное заявление действующего главы Лявленского сельского поселения об отставке по собственному желанию должно быть подано муниципальному Совету Лявленского сельского поселения.

4. Досрочное прекращение полномочий действующего главы Лявленского сельского поселения констатируется муниципальным Советом Лявленского сельского поселения в принимаемом им постановлении случаях, предусмотренных подпунктами 2, 7, 11 пункта 2 настоящей статьи Устава Лявленского сельского поселения. В иных случаях полномочия действующего главы Лявленского сельского поселения считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.

5. Неспособность действующего главы Лявленского сельского поселения осуществлять принадлежащие ему полномочия считаются стойкой, если расстройство функций его организма носит постоянный необратимый характер или когда продолжительность такого расстройства нельзя с определенностью установить в момент начала его течения, и лишает действующего главу Лявленского сельского поселения возможности на постоянной основе лично осуществлять свои полномочия. Порядок досрочного прекращения полномочий действующего главы Лявленского сельского поселения по основанию, предусмотренному подпунктом 10 пункта 2 настоящей статьи Устава Лявленского сельского поселения, устанавливается решением муниципального Совета Лявленского сельского поселения.

6. В случае досрочного прекращения полномочий главы Лявленского сельского поселения муниципальный Совет Лявленского сельского поселения обязан назначить досрочные выборы главы Лявленского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области. Если досрочные выборы не назначены муниципальным Советом Лявленского сельского поселения, в том числе в связи с неприятием постановления, указанного в пункте 4 настоящей статьи Устава Лявленского сельского поселения, они назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 24. Ответственность главы Лявленского муниципального образования.

1. Ответственность главы Лявленского сельского поселения перед населением Лявленского сельского поселения наступает в результате его отзыва жителями Лявленского сельского поселения.

2. Муниципальный Совет Лявленского сельского поселения при отклонении отчета об исполнении бюджета Лявленского сельского поселения вправе обратиться в суд за подтверждением факта нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации главой Лявленского сельского поселения.

3. Глава Лявленского сельского поселения несет ответственность перед государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 25. Исполнение обязанностей главы Лявленского муниципального образования.

1. Муниципальный Совет Лявленского сельского поселения назначает временно исполняющего обязанности главы Лявленского сельского поселения при наличии одного из следующих оснований:

а) досрочное прекращение полномочий действующего главы Лявленского сельского поселения;

б) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Лявленского сельского поселения;

в) временное отстранение от должности главы Лявленского сельского поселения в соответствии с постановлением суда.

2. Временно исполняющим обязанности главы Лявленского сельского поселения при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, назначается заместитель главы администрации, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы Лявленского сельского поселения - иной муниципальный служащий местной администрации Лявленского сельского поселения.

Временно исполняющим обязанности главы Лявленского сельского поселения при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в администрации Лявленского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

3. Муниципальный Совет Лявленского сельского поселения назначает временно исполняющего обязанности главы Лявленского сельского поселения не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Постановление муниципального Совета Лявленского сельского поселения о назначении временно исполняющего обязанности главы Лявленского сельского поселения подписывается председателем муниципального Совета Лявленского сельского поселения по решению муниципального Совета Лявленского сельского поселения.

4. Временно исполняющий обязанности главы Лявленского сельского поселения приступает к временному исполнению полномочий со дня:

а) принятия постановления муниципального Совета Лявленского сельского поселения или иного соответствующего правового акта, констатирующего (устанавливающего) досрочное прекращение полномочий действующего главы Лявленского сельского поселения, - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) принятия постановления муниципального Совета Лявленского сельского поселения о назначении временно исполняющим обязанности главы Лявленского сельского поселения - по основаниям, предусмотренным подпунктами «б» и «в» пункта 1 настоящей статьи.

4. Временно исполняющий обязанности главы Лявленского сельского поселения прекращает временное исполнение полномочий со дня:

а) принесения присяги вновь избранным главой Лявленского сельского поселения - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Лявленского сельского поселения, - по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 1 настоящей статьи;

в) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя - по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 1 настоящей статьи;

г) прекращения полномочий исполняющего обязанности главы Лявленского сельского поселения.

5. Временно исполняющий обязанности главы Лявленского сельского поселения осуществляет все права и несет все обязанности главы Лявленского сельского поселения, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе Лявленского сельского поселения, решениях, принятых на местном референдуме Лявленского сельского поселения, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования «Лявленское», решениях муниципального Совета Лявленского сельского поселения.

Статья 25.1. Исполнение обязанностей главы Лявленского муниципального образования.

1. В случаях, когда глава Лявленского сельского поселения временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспобностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет заместитель главы администрации Лявленского сельского поселения, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы Лявленского сельского поселения - иной муниципальный служащий администрации Лявленского сельского поселения.

Исполняющим обязанности главы Лявленского сельского поселения может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности в администрации Лявленского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

2. Обязанность заместителя главы администрации Лявленского сельского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Лявленского сельского поселения исполнять обязанности главы поселения при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией заместителя главы администрации Лявленского сельского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Лявленского сельского поселения или распоряжением главы Лявленского сельского поселения о распределении обязанностей. В случае, если исполнение обязанностей главы Лявленского сельского поселения предусмотрено должностной инструкцией заместителя главы администрации Лявленского сельского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Лявленского сельского поселения или распоряжением главы Лявленского сельского поселения о распределении обязанностей, издание специального распоряжения главы Лявленского сельского поселения о назначении исполняющего обязанности главы Лявленского сельского поселения не требуется.

3. Муниципальный Совет Лявленского сельского поселения назначает исполняющего обязанности главы Лявленского сельского поселения в случае, если исполняющий обязанности главы Лявленского сельского поселения не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Постановление муниципального Совета Лявленского сельского поселения о назначении исполняющего обязанности главы Лявленского сельского поселения подписывается председателем на заседании муниципального Совета Лявленского сельского поселения по решению муниципального Совета Лявленского сельского поселения.

4. Исполняющий обязанности главы Лявленского сельского поселения осуществляет все права и несет все обязанности главы Лявленского сельского поселения, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе Лявленского сельского поселения, решениях, принятых на местном референдуме Лявленского сельского поселения, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования «Лявленское», решениях муниципального Совета Лявленского сельского поселения, за исключением права подписания или отклонения решений, принятых Муниципальным Советом Лявленского сельского поселения.

Глава V. Администрация Лявленского муниципального образования

Статья 26. Администрация Лявленского муниципального образования.

1. Администрация Лявленского сельского поселения является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Лявленского сельского поселения.

2. Возглавляет администрацию Лявленского сельского поселения и руководит ею на принципах единоначалия глава Лявленского сельского поселения.

Администрация Лявленского сельского поселения состоит из главы Лявленского сельского поселения и муниципальных служащих администрации Лявленского сельского поселения.

3. Администрация Лявленского сельского поселения в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения Лявленского сельского поселения, а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Лявленского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области.

В этих целях администрация Лявленского сельского поселения исполняет на территории Лявленского сельского поселения Конституцию Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, решения Конституционного Суда Российской Федерации и акты иных судов, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области, а также исполняет Устав Лявленского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме Лявленского сельского поселения, договоры и соглашения, заключенные Лявленским сельским поселением, решения и постановления муниципального Совета Лявленского сельского поселения, постановления и распоряжения главы Лявленского сельского поселения.

4. Администрация Лявленского сельского поселения обладает правами юридического лица. Финансирование администрации Лявленского сельского поселения осуществляется только из бюджета Лявленского сельского поселения.

5. Администрация Лявленского сельского поселения несет ответственность перед населением Лявленского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

6. Глава Лявленского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом Лявленского сельского поселения, решениями муниципального Совета Лявленского сельского поселения, издает постановления администрации Лявленского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных полномочий, переданных органам местного самоуправления Лявленского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения администрации Лявленского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Лявленского сельского поселения.

Право инициативы принятия постановлений администрации Лявленского сельского поселения принадлежит депутатам муниципального Совета Лявленского сельского поселения, главе Лявленского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Лявленского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых не может превышать 3 процента от числа жителей Лявленского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом.

Постановления администрации Лявленского сельского поселения подлежат в течении 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликованию (обнародованию) решений муниципального Совета Лявленского сельского поселения. Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

Постановление администрации Лявленского сельского поселения вступает в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральными законами или самим постановление главы Лявленского сельского поселения.

Постановление администрации Лявленского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).

Статья 27. Структура администрации Лявленского муниципального образования.

1. Структура администрации Лявленского сельского поселения - перечень должностей местного самоуправления - утверждается решением муниципального Совета Лявленского сельского поселения по представлению главы Лявленского сельского поселения.

2. Муниципальные служащие администрации Лявленского сельского поселения подчиняются главе Лявленского сельского поселения и ответственны перед ним за осуществление возложенных на них полномочий.

Статья 28. Организация муниципальной службы в Лявленском муниципальном образовании.

1. Муниципальные служащие Лявленского сельского поселения (кроме выборных должностных лиц местного самоуправления) осуществляют свою деятельность посредством замещения должностей муниципальной службы.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются в администрации Лявленского сельского поселения в ее штатном расписании, утверждаемом главой Лявленского сельского поселения.

3. Размеры должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, размеры надбавки к должностному окладу за классный чин, а также размеры других ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления утверждаются решением муниципального Совета Лявленского сельского поселения с учетом принципа соотносительности основных условий оплаты труда муниципальных служащих и государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Архангельской области.

4. В целях организации муниципальной службы в Лявленском сельском поселении муниципальный Совет Лявленского сельского поселения своими решениями утверждает:

1) квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей муниципального служащего, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных законом Архангельской области;

2) положения о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Архангельской области, утвержденным законом Архангельской области, а также положение об аттестационной комиссии, порядок тестирования, собеседования или экзамена, проводимых в ходе аттестации муниципальных служащих, а также необходимые для проведения аттестации муниципальных служащих формы документов;

3) порядок ведения реестра муниципальных служащих;

4) порядок образования комиссии по урегулированию конфликта интересов в органе местного самоуправления Лявленского сельского поселения;

5) порядок повышения квалификации муниципальных служащих за счет средств местного бюджета;

6) продолжительность, порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день;

7) виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения, условия и порядок осуществления единовременной выплаты.

5. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи Устава Лявленского сельского поселения, относится к исключительной компетенции муниципального Совета Лявленского сельского поселения.

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления Лявленского муниципального образования

Статья 29. Муниципальное имущество Лявленского муниципального образования.

1. Муниципальное имущество Лявленского сельского поселения служит для удовлетворения потребностей жителей Лявленского сельского поселения.

2. От имени Лявленского сельского поселения права собственника осуществляют муниципальный Совет Лявленского сельского поселения, глава Лявленского сельского поселения и администрация Лявленского сельского поселения в пределах их компетенции, установленной Уставом Лявленского сельского поселения и решениями муниципального Совета Лявленского сельского поселения. Муниципальный Совет Лявленского сельского поселения не вправе расширять свою компетенцию в области управления и распоряжения муниципальным имуществом Лявленского сельского поселения по сравнению с тем, как она определена в Уставе Лявленского сельского поселения.

3. Муниципальный Совет Лявленского сельского поселения своими решениями устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Лявленского сельского поселения, а также порядок осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества Лявленского сельского поселения, закрепленного за органами местного самоуправления Лявленского сельского поселения, муниципальными предприятиями и учреждениями Лявленского сельского поселения.

4. Муниципальный Совет Лявленского сельского поселения своим решением утверждает перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности Лявленского сельского поселения, которые имеют особо важное значение для Лявленского сельского поселения и не подлежат отчуждению без согласия муниципального Совета Лявленского сельского поселения, выражаемого в его постановлении.

5. Муниципальный Совет Лявленского сельского поселения своим решением утверждает размеры арендной платы, взимаемой при аренде недвижимого имущества, принадлежащего Лявленского сельскому поселению, размеры платы, взимаемой по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда Лявленского сельского поселения.

6. Совершение сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение объектов, находящихся в муниципальной собственности Лявленского сельского поселения, в частную собственность осуществляется только в порядке и на условиях, определенных законами о приватизации и решениями муниципального Совета Лявленского сельского поселения. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества (перечень муниципального имущества, которое планируется приватизировать в определенном финансовом году) утверждается решением муниципального Совета Лявленского сельского поселения.

7. Муниципальное имущество Лявленского сельского поселения не может передаваться в безвозмездное пользование коммерческим организациям или индивидуальным предпринимателям.

8. Администрация Лявленского сельского поселения под руководством главы Лявленского сельского поселения осуществляет управление муниципальным имуществом Лявленского сельского поселения.

9. Администрация Лявленского сельского поселения ведет реестр муниципального имущества Лявленского сельского поселения. Отчет об изменениях в реестре муниципального имущества Лявленского сельского поселения представляется муниципального Совету Лявленского сельского поселения одновременно с представлением ежегодного отчета об исполнении бюджета Лявленского сельского поселения.

10. В случаях, когда в соответствии с настоящей статьей Устава Лявленского сельского поселения, требуется принятие постановления муниципального Совета Лявленского сельского поселения, такое постановление может быть принято только по инициативе главы Лявленского сельского поселения.

11. Решение вопросов, указанных в пунктах 3-6 настоящей статьи Устава Лявленского сельского поселения, относится к исключительной компетенции муниципального Совета Лявленского сельского поселения.

Статья 30. Муниципальные предприятия и учреждения Лявленского муниципального образования.

1. Для решения вопросов местного значения глава Лявленского сельского поселения вправе в порядке, предусмотренном федеральными законами и решением муниципального Совета Лявленского сельского поселения, принимать решения об учреждении муниципальных предприятий и учреждений Лявленского сельского поселения, а также решения о внесении изменений и дополнений в них утверждаются главой Лявленского сельского поселения.

2. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Лявленского сельского поселения назначаются на должность и освобождаются от должности главой Лявленского сельского поселения в соответствии с федеральным законом. Права и обязанности работодателя в отношении руководителей муниципальных предприятий и учреждений Лявленского сельского поселения осуществляются главой Лявленского сельского поселения в пределах его полномочий, предусмотренных Уставом Лявленского сельского поселения, решениями муниципального Совета Лявленского сельского поселения и уставами соответствующих муниципальных предприятий и учреждений Лявленского сельского поселения.

3. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Лявленского сельского поселения действуют на основании трудовых договоров. Размеры должностных окладов руководителей муниципальных предприятий и учреждений Лявленского сельского поселения, размеры, основания и порядок установления надбавок и иных выплат руководителям муниципальных предприятий и учреждений Лявленского сельского поселения устанавливаются исключительно решением муниципального Совета Лявленского сельского поселения. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Лявленского сельского поселения не могут получать никакие доходы из находящихся в муниципальной собственности Лявленского сельского поселения источников, если указанные доходы не утверждены решением муниципального Совета Лявленского сельского поселения.

4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Лявленского сельского поселения отчитываются о деятельности предприятия или учреждения перед муниципальным Советом Лявленского сельского поселения и главой Лявленского сельского поселения в порядке и сроки, которые определяются решением муниципального Совета Лявленского сельского поселения, а также подлежат аттестации в порядке, установленном решением муниципального Совета Лявленского сельского поселения.

5. Муниципальный Совет Лявленского сельского поселения вправе по итогам обсуждения депутатского запроса в порядке, установленном статьей 22 Устава Лявленского сельского поселения, принимать постановление о рекомендации главе Лявленского сельского поселения досрочно прекратить трудовой договор с соответствующим руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения Лявленского сельского поселения.

В случае принятия такого постановления вторично в течение двух лет, но не ранее истечения четырех месяцев после принятия первого постановления муниципального Совета Лявленского сельского поселения трудовой договор с руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения Лявленского сельского поселения расторгается.

6. Тарифы на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями Лявленского сельского поселения, устанавливаются и изменяются муниципальным Советом Лявленского сельского поселения в принимаемых им решениях в соответствии с Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

7. Принятие решений муниципального Совета Лявленского сельского поселения, предусмотренных настоящей статьей Устава Лявленского сельского поселения, относится к его исключительной компетенции.

Статья 31. Бюджет Лявленского муниципального образования.

1. Администрация Лявленского сельского поселения под руководством главы Лявленского сельского поселения осуществляет составление проекта бюджета Лявленского сельского поселения.

2. Проект бюджета Лявленского сельского поселения вносится администрацией Лявленского сельского поселения в муниципальный Совет Лявленского сельского поселения в срок не позднее 15 ноября года, предшествующего очередному финансовому году.

3. Депутаты муниципального Совета Лявленского сельского поселения вправе самостоятельно вносить в проект бюджета Лявленского сельского поселения только поправки, направленные на перераспределение бюджетных средств между отдельными статьями расходов, за исключением случаев, когда необходимость осуществления определенных расходов бюджета Лявленского сельского поселения вытекает из нормативных правовых актов Архангельской области. Все другие поправки в проект бюджета Лявленского сельского поселения могут быть внесены депутатами муниципального Совета Лявленского сельского поселения только при наличии положительного заключения администрации Лявленского сельского поселения. Депутаты муниципального Совета Лявленского сельского поселения не вправе вносить в проект бюджета Лявленского сельского поселения поправки, направленные на изменение общего объема доходов или расходов бюджета Лявленского сельского поселения.

4. Исполнение бюджета Лявленского сельского поселения осуществляется администрацией Лявленского сельского поселения.

5. Проект бюджета Лявленского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение дней со дня его внесения в муниципальный Совет Лявленского сельского поселения в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Лявленского сельского поселения.

Ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Лявленского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Лявленского сельского поселения, работников муниципальных учреждений Лявленского сельского поселения с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию) решений муниципального Совета Лявленского сельского поселения. Состав и форма этих сведений определяется решением муниципального Совета Лявленского сельского поселения.

6. Право принятия решений об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий принадлежит администрации Лявленского сельского поселения, действующей на основании решения муниципального Совета Лявленского сельского поселения о бюджете Лявленского сельского поселения на очередной финансовый год.

Управление муниципальным долгом Лявленского сельского поселения осуществляется администрацией Лявленского сельского поселения.

7. Отчет об исполнении бюджета Лявленского сельского поселения представляется администрацией Лявленского сельского поселения не позднее, чем 1 мая года, следующего за отчетным финансовым годом, и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня его утверждения (неутверждения) муниципальным Советом Лявленского сельского поселения в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Лявленского сельского поселения.

Глава VII. Внесение изменений и дополнений в Устав Лявленского муниципального образования

Статья 32. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Лявленского муниципального образования.

1. Изменения и дополнения в Устав Лявленского сельского поселения вносятся решением муниципального Совета Лявленского сельского поселения, принятым большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов муниципального Совета Лявленского сельского поселения.

2. Проект решений муниципального Совета Лявленского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Лявленского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Лявленского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Лявленского сельского поселения. Одновременно принимаются и подлежат официальному опубликованию (обнародованию) постановление муниципального Совета Лявленского сельского поселения о назначении публичных слушаний и решений муниципального Совета Лявленского сельского поселения о порядке учета предложений по проекту указанного решения муниципального Совета Лявленского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Лявленского сельского поселения, а также о порядке участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официального опубликования (обнародования) порядка учета предложений по проекту решения муниципального Совета Лявленского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Лявленского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Лявленского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. По проекту Устава Лявленского сельского поселения, проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав Лявленского сельского поселения проводятся публичные слушания.

Публичные слушания по проекту решения муниципального Совета Лявленского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Лявленского сельского поселения не проводятся, когда изменения в Устав Лявленского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. Решение муниципального Совета Лявленского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Лявленского сельского поселения подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Решение муниципального Совета Лявленского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Лявленского сельского поселения после государственной регистрации данного решения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.

Решение муниципального Совета Лявленского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Лявленского сельского поселения, изменяющее структуру органов местного самоуправления Лявленского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания главы Лявленского сельского поселения), вступает в силу после истечения срока полномочий муниципального Совета Лявленского сельского поселения, принявшего данное решение.

Решение муниципального Совета Лявленского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Лявленского сельского поселения, изменяющее срок полномочий главы Лявленского сельского поселения, применяется только к главе Лявленского сельского поселения, избранного после вступления в силу указанного решения.

Глава VIII. Заключительные положения

Статья 33. Вступление в силу настоящего Устава.

1. Устав муниципального образования «Лявленское» вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

2. Устав муниципального образования «Лявленское», утвержденный решением муниципального Совета Лявленского сельского поселения от 23 ноября 2005 г. №3 «Об Уставе муниципального образования «Лявленское», зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции по Северо-Западному федеральному округу 07 декабря 2005 года за государственным регистрационным номером №RU295233112005001, утрачивает свое действие со дня вступления в силу настоящего Устава.

Глава муниципального

образования «Лявленское»

Н.Г.Баева

1