Устав Озерненского сельсовета Серышевского района



{Утратил силу: Устав муниципального образования Озёрненский сельсовет от 24.09.2010 №176}

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

СЕРЫШЕВСКИЙ РАЙОН

ОЗЕРНЕНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

Устав Озерненского сельсовета Серышевского района

Принят решением Озерненским сельским Советом народных депутатов

от 25 марта 2005 года №47

(Изменения:

решение Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 24.05.2006 №148;

решение Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 09.07.2007 №219;

решение Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 28.09.2007 №222;

решение Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 12.12.2007 №225;

решение Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 25.12.2008 №19;

решение Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 02.04.2009 № 42;

решение Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 26.10.2009 №78;

решение Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 29.10.2009 №88;

решение Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 19.02.2010 №105;

решение Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 19.02.2010 №106;

решение Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 02.04.2010 №133;

решение Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 19.08.2010 №163)

Устав Озерненского сельсовета является нормативным правовым актом, обладающим высшей юридической силой по отношению к другим правовым актам органов местного самоуправления Озерненского сельсовета.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Озерненский сельсовет и его статус

Озерненский сельсовет образован в 1968 году в соответствии с постановлением Серышевского райисполкома, является неотъемлемой частью Серышевского муниципального района. В соответствии с Законом Амурской области от 24.01.2005 №425-ОЗ «Об установлении границ и наделения соответствующим статусом муниципального образования Серышевского района и муниципальных образований в его составе» Озерненский сельсовет наделен статусом сельское поселение. Вопрос об образовании, преобразовании, упразднении, объединении с другими муниципальными образованиями, а также установлении и изменении статуса, границ решается областным Советом народных депутатов путем принятия закона области. Инициатива по изменению статуса Озерненского сельсовета принадлежит органам государственной власти области, органам местного самоуправления, непосредственно населению. Представительный орган Озерненского сельсовета (далее Озерненский сельский Совет народных депутатов) с учетом мнения населения принимает решение о внесении законодательной инициативы в областной Совет народных депутатов по вышеназванным вопросам.

Статья 2. Границы Озерненского сельсовета и порядок их изменения

1. Территория Озерненского сельсовета определена границами, установленными Законом Амурской области от 24.01.2005 №425-ОЗ «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Серышевского района и муниципальных образований в его составе». Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы Озерненского сельсовета, является схема Озерненского сельсовета, разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.

2. Изменение границ Озерненского сельсовета, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям другого (других) поселения, осуществляется с согласия населения Озерненского сельсовета, выраженного путем голосования, с учетом мнения Озерненского сельского Совета народных депутатов.

3. Изменение границ сельсовета, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям другого (других) поселения, осуществляется с согласия населения Озерненского сельсовета, выраженного путем голосования с учетом мнения Озерненского сельского Совета народных депутатов.

Статья 3. Наименование, территория и состав территории Озерненского сельсовета

Границы Озерненского сельсовета определяют территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление. Установление и изменение границ Озерненского сельсовета осуществляется по инициативе населения Озерненского сельсовета, органов местного самоуправления Озерненского сельсовета, органов государственной власти Амурской области с учетом исторических и иных местных традиций в порядке, определяемом Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и Амурской области. Изменение границ Озерненского сельсовета не допускается без учета мнения населения Озерненского сельсовета.

В состав Озерненского сельсовета входят:

с. Белоногово, с. Добрянка, с. Озёрное.

Административным центром Озерненского сельсовета является с. Озерное.

Статья 4. Население Озерненского сельсовета

Население Озерненского сельсовета составляют проживающие на территории Озерненского сельсовета граждане Российской Федерации и граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОЗЕРНЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 5. Местное самоуправление Озерненского сельсовета

Местное самоуправление в Озерненском сельсовете - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Амурской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 6. Муниципальные правовые акты Озерненского сельсовета

1. В систему муниципальных правовых актов Озерненского сельсовета входят:

- Устав Озерненского сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме;

- нормативные и иные правовые акты Озерненского сельского Совета народных депутатов;

- правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренным уставом муниципального образования.

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 28.09.2007 №222)

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 02.04.2009 № 42)

2. Устав Озерненского сельсовета и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов. Никакие иные правовые акты Озерненского сельсовета не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме. Правовые акты Озерненского сельсовета обязательны для исполнения на всей территории Озерненского сельсовета.

3. Муниципальные правовые акты Озерненского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)

3.1Обнародование муниципальных правовых актов Озёрненского сельсовета осуществляется в десятидневный срок со дня принятия, путём размещения экземпляра муниципального правового акта Озерненского сельсовета на официальном стенде в здании администрации Озёрненского сельсовета.

Срок ознакомления жителей Озёрненского сельсовета с обнародованным муниципальным правовым актом Озёрненского сельсовета составляет 15 дней.

(введена в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 24.05.2006 №148)

Статья 7. Вопросы местного значения Озерненского сельсовета

1. К вопросам местного значения Озерненского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Озерненского сельсовета, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Озерненского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Озерненского сельсовета;

4) организация в границах Озерненского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования , мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Озерненского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории Озерненского сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создания условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Озерненского сельсовета;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах Озерненского сельсовета;

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 09.07.2007 №219)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Озерненского сельсовета;

10) создание условий для обеспечения жителей Озерненского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Озерненского сельсовета библиотечных фондов библиотек Озёрненского сельсовета;

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 24.05.2006 №148)

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 09.07.2007 №219)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Озерненского сельсовета услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Озёрненского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Озёрненского сельсовета;

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 24.05.2006 №148)

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Озёрненском сельсовете;

(введен в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 24.05.2006 №148)

14) обеспечение условий для развития на территории Озёрненского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Озёрненского сельсовета;

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 24.05.2006 №148)

15) создание условий для массового отдыха жителей Озерненского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16)

(п. 16 искл. в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 02.04.2009 № 42)

17) формирование архивных фондов Озерненского сельсовета;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) Организация благоустройства и озеленения территории Озерненского сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённых пунктов Озерненского сельсовета.

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 28.09.2007 №222)

20) Утверждение генеральных планов Озерненского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Озерненского сельсовета документации по планированию территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Озерненского сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие , в том числе путём выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Озерненского сельсовета.

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 28.09.2007 №222)

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населённых пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 02.04.2010 №133)

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Озерненского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных формирований на территории Озерненского сельсовета;

25)

(п. 25 искл. в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 02.04.2009 № 42)

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Озерненского сельсовета.

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 12.12.2007 №225)

29) расчёт субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в Озёрненском сельсовете;

(п. 28-30 введены в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 24.05.2006 №148)

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

(введен в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 09.07.2007 №219)

33) создание условий для деятельности добровольных формирований Озерненского сельсовета по охране общественного порядка;

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 09.07.2007 №219)

34) организация и осуществление муниципального контроля, предусматривающего соблюдение при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, на территории поселения;

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий , установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

(п. 34 введен в ред. решением Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 19.08.2010 №163)

35) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

36) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности

(п. 34-36 введен в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 29.10.2009 №88)

1.1

(часть 1.1 искл. в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 28.09.2007 №222)

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Озерненского сельсовета на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения Озерненского сельсовета

1. Органы местного самоуправления имеют право на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения:

- создание музеев на территории Озерненского сельсовета;

-

(утратил силу в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 02.04.2010 №133)

- совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

- участие в осуществлении деятельности по опёке и попечительству;

- осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 01 марта 2005 года;

- создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально - культурных автономий на территории Озерненского сельсовета;

- оказание содействия национально - культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Озерненского сельсовета;

- участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

(введен в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 02.04.2009 № 42)

- создание муниципальной пожарной охраны;

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 02.04.2010 №133)

- создание условий для туризма.

(введен в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 02.04.2009 № 42)

2. Органы местного самоуправления Озерненского сельсовета в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции Федеральными законами и законами Амурской области, за счёт доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(статья 7.1. введена в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 09.07.2007 №219)

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 28.09.2007 №222)

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 02.04.2010 №133)

Статья 7.2. Полномочия органов местного самоуправления Озерненского сельсовета по решению вопросов местного значения.

1. В целях решения органы местного самоуправления Озерненского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание ;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Озерненского сельсовета, преобразования Озерненского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Озерненского образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Озерненского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования , обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Озерненского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Озерненского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборного органа местного самоуправления, депутатов Озерненского сельского Совета народных депутатов, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

10.1 утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

(пункт 10.1. введен в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 02.04.2010 №133)

11) иными полномочиями в соответствии федеральным законодательством.

2. Органы местного самоуправления Озерненского сельсовета вправе в соответствии с Уставом Озерненского сельсовета принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Озерненского сельсовета работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Озерненского сельсовета, предусмотренных законодательством.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Озерненского сельсовета в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

(статья 7.2. введена в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 12.12.2007 №225)

Статья 8. Осуществление органами Озерненского сельсовета отдельных государственных полномочий

(статья 8 искл. в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 24.05.2006 №148)

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Озерненского сельсовета, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Указанные граждане вправе быть избранными в органы местного самоуправления, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 09.07.2007 №219)

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Озерненского сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4. Участие граждан в осуществлении местного самоуправления сельсовета гарантируется их правом:

- избирать и быть избранными в органы местного самоуправления;

- отзыва депутата Озерненского сельского Совета народных депутатов и

- выборных должностных лиц местного самоуправления Озерненского сельсовета;

- равного доступа к муниципальной службе;

- обращения в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Озерненского сельсовета обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы (человека и гражданина), а также возможность получения достоверной информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, если иное не предусмотрено федеральным законом.

6. Каждый гражданин имеет право на персональный прием в Озерненском сельском Совете народных депутатов, главой Озерненского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Озерненского сельсовета, а также в любом, из создаваемых ими, органах управления.

7. Граждане имеют право присутствовать на открытых заседаниях Озерненского сельского Совета народных депутатов в порядке, установленном Регламентом этого органа, присутствовать и выступать на публичных слушаниях, проводимых Озерненским сельским Советом народных депутатов.

8. Права и свободы человека и гражданина определяют смысл и деятельность местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Гражданам гарантируется судебная защита прав по осуществлению местного самоуправления.

Статья 10. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории Озерненского сельсовета. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, Российской Федерации и иностранные граждане согласно международных договоров в соответствии с федеральным законодательством, место жительства которых расположено в границах Озерненского сельсовета. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 09.07.2007 №219)

2. Решение о назначении местного референдума принимается Озерненским сельским Советом народных депутатов в течение 30 дней со дня поступления документов в Озерненский сельский Совет народных депутатов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме, и иностранные граждане согласно международных договоров в соответствии с федеральным законодательством;

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 09.07.2007 №219)

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Озерненский сельский Совет народных депутатов и глава Озерненского сельсовета совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей граждан, имеющих право участвовать в местном референдуме, в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Озерненского сельсовета.

2.1. 1. Инициативная по проведению местного референдума обращается в избирательную комиссию Озерненского сельсовета, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума Озерненского сельсовета, с ходатайством о регистрации группы.

В случае, если постоянно действующая избирательная комиссия Озерненского сельсовета не сформирована, функции комиссии местного референдума Озерненского сельсовета временно выполняет Озёрненский сельский Совет народных депутатов.

2. Комиссия местного референдума Озерненского сельсовета в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть указанное ходатайство и принять решение:

1) в случае соответствия указанных ходатайств и документов действующему законодательства и Уставу Озерненского сельсовета - о направлении их в Озёрненский сельский Совет народных депутатов для принятия решения о назначении местного референдума;

2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы;

3. Озёрненский сельский Совет народных депутатов обязан проверить соответствие вопроса, предполагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям действующего законодательства в срок не позднее чем 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы приложенных к нему документов.

4. В случае признания Озёрненским сельским Советом народных депутатов вопроса, выносимого на местный референдум, отвечающим требованиям действующему законодательству комиссия, указанная в пункте 1 настоящей части, регистрирует инициативную группу по проведению местного референдума, выдаёт регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в местные средства массовой информации.

5. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Амурской области и которое выдаётся инициативной группе по проведению местного референдума, действительно до окончания избирательной кампании местного референдума.

(введена в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 28.09.2007 №222)

3. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Озерненского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае, если для реализации решения, принятого на местном референдуме, требуется издание нормативного правового акта, орган местного самоуправления Озерненского сельсовета, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия данного нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать один год.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

4. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, по мажоритарной избирательной системе по избирательным округам.

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 24.05.2006 №148)

2. Назначение выборов осуществляется Озёрненским сельским Советом народных депутатов. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а так же сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 24.05.2006 №148)

3. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе, либо работающие в средствах массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения служебных обязанностей, представляя в избирательную комиссию заверенную копию соответствующего приказа( распоряжения ) не позднее трёх дней со дня регистрации и не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 24.05.2006 №148)

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении местных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Амурской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию)

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Озёрненского сельского Совета народных депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

1. Голосование по отзыву депутата Озёрненского сельсовета, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Амурской области, настоящим Уставом.

2. Основаниями для отзыва депутата Озёрненского сельсовета, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), нарушающие Конституцию РФ, законодательство Российской Федерации и Амурской области и Устав Озёрненского сельсовета, в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата Озёрненского сельского Совета народных депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и сбора подписей жителей избирательного округа либо Озёрненского сельсовета образуется инициативная группа численностью не менее 10 жителей, обладающих избирательным правом.

4. Документы, подтверждающие полномочия инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Озёрненского сельского Совета народных депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и наличие оснований для назначения голосования по отзыву депутата Озёрненского сельского Совета народных депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления направляются в муниципальную избирательную комиссию с ходатайством о регистрации инициативной группы.

5. К ходатайству о регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Озёрненского сельского Совета народных депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву депутата Озёрненского сельского Совета народных депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

6. Регистрация муниципальной избирательной комиссии инициативной группы является основанием для сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Озёрненского сельского Совета народных депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

Решение о регистрации инициативной группы подлежит обнародованию не позднее чем через 3 дня после его принятия.

7. Условием назначения голосования по отзыву депутата Озёрненского сельского Совета народных депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых не менее 5 % от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, муниципального образования.

8. Расходы, связанные со сбором подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Озёрненского сельского Совета народных депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления несёт инициативная группа.

9. Процедура отзыва депутата Озёрненского сельского Совета народных депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

10. Голосование по отзыву депутата Озёрненского сельского Совета народных депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, подсчёт голосов, установление итогов голосования, их опубликование (обнародование), обеспечение прав граждан при организации и проведении голосования осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Амурской области.

11. Депутат Озёрненского сельского Совета народных депутатов, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Озёрненском сельсовете (избирательном округе ).

12. Итоги голосования по отзыву депутата Озёрненского сельского Совета народных депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию)

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 24.05.2006 №148)

Статья 13. Голосование по вопросам преобразования, изменения границ Озерненского сельсовета

Голосование по вопросам изменения границ Озерненского сельсовета, преобразования Озерненского сельсовета проводится на всей территории Озерненского сельсовета или на части его территории в соответствии с требованиями федерального и областного законодательства.

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой граждан понимается право инициативной группы граждан, обладающих избирательным правом, вносить на рассмотрение органов и должностных лиц местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан численностью не более 3 процентов от числа жителей Озёрненского сельсовета, обладающих избирательным правом, но не менее 10 жителей Озёрненского сельсовета.

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 24.05.2006 №148)

2. Правотворческая инициатива может быть реализована в виде внесения проектов муниципальных правовых актов, проектов муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в действующие муниципальные правовые акты, либо о признании их утратившими силу.

3. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение внесённых гражданами проектов муниципальных правовых актов органами и должностными лицами местного самоуправления определяется нормативным правовым актом Озерненского сельского Совета народных депутатов.

Статья 14.1 Правотворческая инициатива прокурора Серышевского района

1.1. Под правотворческой инициативой понимается право прокурора вносить в органы местного самоуправления Озёрненского сельсовета проекты правовых актов по вопросам местного значения.

1.2.С правотворческой инициативой может выступать прокурор района.

1.3. Проект муниципального правового акта, внесённый в порядке реализации правотворческой инициативы прокурором района, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления сельсовета, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трёх месяцев со дня его внесения.

1.4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесённого в порядке реализации правотворческой инициативы прокурором района должно быть официально в письменной форме доведено до инициатора.

(ст. 14.1. введена в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 19.02.2010 №105)

Статья 15. Собрания и конференции граждан

1. Собрания граждан проводятся по инициативе населения Озерненским сельским Советом народных депутатов и главой Озерненского сельсовета. Порядок назначения и проведения собрания на части территории Озерненского сельсовета устанавливается Озерненским сельским Советом народных депутатов. Решение о дате проведения собрания подлежит обнародованию не позднее, чем за 10 дней до даты проведения собрания.

2. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов, с направлением письменного ответа.

3. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

4. Для обсуждения вопросов местного значения Озерненского сельсовета, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления сельсовета могут проводиться конференции граждан.

5. Конференция граждан проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

- Озерненского сельского Совета народных депутатов;

- главы Озерненского сельсовета.

6. Избрание делегатов - участников конференции осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставом Озерненского сельсовета.

7. Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается Озерненским сельским Советом народных депутатов. Решение о дате проведения конференции подлежит обнародованию не позднее чем за 30 дней до даты проведения конференции.

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление

1. Территориальное общественное самоуправление есть самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельсовета, для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Озерненским сельским Советом народных депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.

Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон, сельский населенный пункт; иные территории проживания граждан.

2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Озерненского сельсовета.

3. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

4. Органы территориально-общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

5. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

- установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

- принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

- избрание органов территориального общественного самоуправления;

- определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

- утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

- рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

6. Органы территориального общественного самоуправления:

- представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

- обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

- могут осуществлять хозяйственную деятельность по, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 09.07.2007 №219)

- вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов;

7. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

-территория, на которой оно осуществляется;

- цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

- порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

- порядок принятия решений;

- порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

- порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами сельского Совета народных депутатов.

Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Озерненского сельсовета, Озерненским сельским Советом народных депутатов, главой сельсовета могут проводиться публичные слушания«, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 12.12.2007 №225)

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Озерненского сельского Совета народных депутатов или главы Озерненского сельсовета:

- по инициативе населения или Озерненского сельского Совета народных депутатов публичные слушания назначаются Озерненским сельским Советом народных депутатов;

- по инициативе главы Озерненского сельсовета - главой Озерненского сельсовета.

3. На публичные слушания должны выноситься:

- проект устава сельсовета, а также проект правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав;

- проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

- проекты планов и программ развития Озерненского сельсовета, вопросы изменения одного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утверждённых правил землепользования и застройки;

- вопросы о преобразовании Озерненского сельсовета.

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 24.05.2006 №148)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Озерненского сельского Совета народных депутатов.

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Озерненского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Озерненского сельсовета, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Озерненского сельского Совета народных депутатов или главы Озерненского сельсовета по вопросам местного значения;

- органов государственной власти Амурской области для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Решение о назначении опроса граждан принимается сельским Советом народных депутатов.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Озерненского сельского Совета народных депутатов.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Озерненского сельсовета.

2. Должностные лица местного самоуправления Озерненского сельсовета обязаны рассмотреть и дать письменный ответ в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Озерненского сельсовета несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 09.07.2007 №219)

Статья 20. Структура органов местного самоуправления

Структуру органов местного самоуправления Озерненского сельсовета образуют:

- глава Озерненского сельсовета;

- администрация Озерненского сельсовета;

Озерненский сельский Совет народных депутатов и администрация Озерненского сельсовета являются юридическими лицами.

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 24.05.2006 №148)

Статья 21. Озерненский сельский Совет народных депутатов

1. Озерненский сельский Совет народных депутатов состоит из 10 депутатов, которые избираются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года в порядке, установленном федеральными законами и законами Амурской области, на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по избирательным округам.

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 24.05.2006 №148)

2. Озерненский сельский Совет народных депутатов правомочен в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Вновь избранный Озёрненский сельский Совет народных депутатов собирается на первое заседание в срок, который не может превышать тридцать дней со дня избрания Озерненского сельского Совета народных депутатов в правомочном составе.

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 28.09.2007 №222)

3. Озерненский сельский Совет народных депутатов решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Заседания Озерненского сельского Совета народных депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца. Заседание Озерненского сельского Совета народных депутатов не может считаться правомочным, если на нём присутствует менее пятидесяти процентов от числа избранных депутатов. Заседания проводятся не реже 6 раз в год. Внеочередные заседания созываются председателем Озерненского сельского Совета народных депутатов по собственной инициативе, по инициативе главы Озерненского сельсовета и по инициативе 1/3 депутатов Озерненского сельского Совета народных депутатов.

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 28.09.2007 №222)

4. Озерненский сельский Совет народных депутатов обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, имеет печать, штамп, бланки с соответствующей символикой. Финансирование деятельности Озерненского сельского Совета народных депутатов отражается отдельной строкой в местном бюджете.

Статья 22. Регламент Озерненского сельского Совета народных депутатов

Озёрненский сельский Совет народных депутатов состоит из 11 депутатов, регулирующий вопросы внутренней организации и деятельности Озерненского сельского Совета народных депутатов.

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 09.07.2007 №219)

Статья 23. Компетенция Озерненского сельского Совета народных депутатов

К исключительной компетенции Озерненского сельского Совета народных депутатов относится:

- принятие Устава Озерненского сельсовета, внесение в него изменений и дополнений;

- утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в

- соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- принятие планов и программ развития Озерненского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

- определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

- определение порядка участия Озерненского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

- определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

- контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

- принятие решения об удалении главы Озёрненского сельсовета в отставку;

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 26.10.2009 №78)

К иным полномочиям Озерненского сельского Совета народных депутатов относятся:

- принятие решения о проведении местного референдума;

- назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

- принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Озерненского сельсовета, а также с преобразованием Озерненского сельсовета;

- утверждение структуры администрации Озерненского сельсовета по представлению главы Озерненского сельсовета;

- осуществление права законодательной инициативы в законодательном органе Амурской области;

- формирование контрольного органа Озерненского сельсовета, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка его работы и полномочий;

- определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

- установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета сельсовета на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;

- другие вопросы, отнесенные к ведению Озерненского сельского Совета народных депутатов федеральными законами и законами Амурской области.

Нормативно-правовые акты, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Озерненского сельского Совета народных депутатов только по инициативе главы Озерненского сельсовета или при наличии его заключения.

Представительный орган Озёрненского сельсовета заслушивает ежегодные отчёты главы Озёрненского сельсовета, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Озёрненского сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом Озёрненского сельсовета.

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 09.07.2007 №219)

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 26.10.2009 №78)

Статья 24. Правовые акты Озерненского сельского Совета народных депутатов и порядок их принятия

(статья 24 в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 02.04.2010 №133)

1. Сельский Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Амурской области, уставом сельсовета, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, решение об удалении главы сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности сельского Совета народных депутатов и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Амурской области, настоящим Уставом.

2. Решения сельского Совета, обязательные для исполнения на территории сельсовета, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов сельского Совета, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Решения сельского Совета о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений (далее – решение о принятии Устава), досрочного прекращения полномочий сельского Совета в случае самороспуска, удаления главы сельсовета в отставку принимаются большинством голосов – не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов сельского Совета народных депутатов.

4. Право внести проект решения на рассмотрение сельского Совета принадлежит главе сельсовета, председателю сельского Совета, депутатам сельского Совета численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов, прокурору района, инициативной группе граждан сельсовета, обладающих избирательным правом.

5. Проекты решений сельского Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение сельского Совета только по инициативе главы сельсовета или при наличии заключения главы сельсовета.

6. Нормативно-правовой акт, принятый сельским Советом народных депутатов, направляется главе сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней. глава сельсовета, исполняющий полномочий главы администрации сельсовета, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый сельским Советом народных депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в сельский Совет народных депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельсовета отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается сельским Советом народных депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов сельского Совета, он подлежит подписанию главой сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

7. Правовые акты, принимаемые по вопросам организации деятельности сельского Совета народных депутатов, вступают в силу с момента их подписания.

8. Нормативные правовые акты о налогах и сборах, принимаемые сельским Советом народных депутатов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

9. Нормативные правовые акты, принимаемые сельским Советом народных депутатов и затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(статья 24 в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 02.04.2010 №133)

Статья 25. Депутат Озерненского сельского Совета народных депутатов

1. Статус депутата Озерненского сельского Совета народных депутатов и ограничения, связанные со статусом, устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Амурской области.

2. Депутатом Озерненского сельского Совета народных депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом и достигший 18-летнего возраста.

Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Указанные граждане вправе быть избранными в органы местного самоуправления, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 09.07.2007 №219)

3. Депутаты Озерненского сельского Совета народных депутатов не могут замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатами представительных органов государственной власти.

3.1 Депутаты Озёрненского сельского Совета народных депутатов не могут одновременно исполнять полномочия выборных должностных лиц местного самоуправления, замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

(введена в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 24.05.2006 №148)

3.2 Депутаты Озёрненского сельского Совета народных депутатов не могут одновременно исполнять полномочия депутата иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 24.05.2006 №148)

4. Депутат участвует в реализации планов социально-экономического развития Озерненского сельсовета, поддерживает связь с избирателями, информирует о своей работе, отчитывается о своей работе не реже одного раза в год перед избирателями округа, ведет прием граждан, изучает общественное мнение. В рамках своих полномочий рассматривает и способствует своевременному разрешению поступивших к нему заявлений, жалоб и предложений.

5. Срок полномочий депутата Озерненского сельского Совета народных депутатов 4 года. Установленный срок не может быть изменен в течение текущего срока полномочий. Полномочия депутата Озерненского сельского Совета народных депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются с со дня начала работы представительного органа нового созыва.

6. Депутатам Озерненского сельского Совета народных депутатов гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

7. Депутат обязан соблюдать Правила депутатской этики, утверждаемые Озерненским сельским Советом народных депутатов.

8. Депутаты Озерненского сельского Совета народных депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

Статья 26. Условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

- участие в заседаниях Озерненского сельского Совета народных депутатов;

- участие в работе постоянных комиссий Озерненского сельского Совета народных депутатов;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Озерненского сельского Совета народных депутатов;

- участие в выполнении поручений Озерненского сельского Совета народных депутатов;

- участие в депутатских слушаниях;

- обращение с депутатским запросом;

- работа с избирателями.

Также депутатская деятельность может осуществляться в иных формах, предусмотренных федеральным и областным законодательством, Уставом Озерненского сельсовета.

2. Депутат Озерненского сельского Совета народных депутатов вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Озерненского сельского Совета народных депутатов, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Озерненского сельского Совета народных депутатов. В своей деятельности депутат руководствуется интересами населения территории избирательного округа, целями социально-экономического и культурного развития данной территории, своей предвыборной программой и убеждениями, строит свою работу, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, правовыми актами местного самоуправления.

3. Депутат Озерненского сельского Совета народных депутатов поддерживает связь с избирателями своего округа, ответственен перед ними и подотчетен им. Депутат информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

Статья 27. Права депутата Озерненского сельского Совета народных депутатов

Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Озерненским сельским Советом народных депутатов, а также комиссией, членом которой он является.

Для реализации своих полномочий на заседаниях Озерненского сельского Совета народных депутатов депутат имеет право:

- избирать и быть избранным в комиссии Озерненского сельского Совета народных депутатов;

- высказывать мнение по персональному составу создаваемых органом местного самоуправления органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Озерненским сельским Советом народных депутатов;

- предлагать вопросы для рассмотрения Озерненского сельского Совета народных депутатов;

- вносить проекты правовых актов для рассмотрения на заседаниях Озерненского сельского Совета народных депутатов;

- вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, поправки к проектам решений, другим актам Озерненского сельского Совета народных депутатов;

- вносить предложения о заслушивании на заседании Озерненского сельского Совета народных депутатов внеочередного отчета или информации любого органа местного самоуправления;

- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам и председательствующему на заседании, требовать ответа и давать ему оценку, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

- оглашать обращения граждан, имеющие, по его мнению, общественное значение;

- обращаться с депутатским запросом;

- требовать включения в протокол заседания Озерненского сельского Совета народных депутатов переданного председательствующему текста выступления, не оглашенного в связи с прекращением прений.

Порядок реализации депутатом прав устанавливается Регламентом Озерненского сельского Совета народных депутатов.

Статья 28. Председатель Озерненского сельского Совета народных депутатов

1. Председатель Озерненского сельского Совета народных депутатов - выборное должностное лицо местного самоуправления Озерненского сельсовета, возглавляющее и организующее деятельность Озерненского сельского Совета народных депутатов по вопросам местного значения на территории Озерненского сельсовета.

Председатель Озерненского сельского Совета народных депутатов избирается Озерненским сельским Советом народных депутатов из числа депутатов тайным голосованием и считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов. Председатель Озерненского сельского Совета народных депутатов осуществляет свои полномочия непостоянной (неоплачиваемой) основе.

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 25.12.2008 №19)

1.1.

(часть 1.1. искл. в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 02.04.2009 № 42)

2. Председатель Озерненского сельского Совета народных депутатов подотчетен Озерненскому сельскому Совету народных депутатов, избравшему его и может быть досрочно освобожден от должности в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по инициативе группы депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов при условии, если за это решение проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов.

Статья 29. Полномочия председателя Озерненского сельского Совета народных депутатов

Председатель Озерненского сельского Совета народных депутатов:

- осуществляет руководство подготовкой заседаний Озерненского сельского Совета народных депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Озерненского сельского Совета народных депутатов;

- созывает заседания Озерненского сельского Совета народных депутатов, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

- ведет заседания Озерненского сельского Совета народных депутатов;

- оказывает содействие депутатам Озерненского сельского Совета народных депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Озерненского сельского Совета народных депутатов;

- подписывает протоколы заседаний и другие документы Озерненского сельского Совета народных депутатов;

- организует в Озерненском сельском Совете народных депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

- координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

- открывает и закрывает расчетные счета Озерненского сельского Совета народных депутатов в банках, является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете Озерненского сельсовета на подготовку и проведение заседаний Озерненского сельского Совета народных депутатов и по другим расходам, связанным с деятельностью Озерненского сельского Совета народных депутатов;

- участвует в отношениях с населением, трудовыми коллективами, органами общественного самоуправления, органами государственной власти области, общественно-политическими объединениями на территории Озерненского сельсовета.

- в соответствии с регламентом ведает внутренним распорядком заседаний Озерненского сельского Совета народных депутатов;

- подписывает решения сельского Совета народных депутатов, не имеющие нормативного характера;

(абзац введен в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 02.04.2010 №133)

- осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Озерненского сельского Совета народных депутатов.

Статья 30. Заместитель председателя Озерненского сельского Совета народных депутатов

Заместитель председателя Озерненского сельского Совета народных депутатов избирается из числа депутатов тайным или открытым голосованием простым большинством голосов от избранного числа депутатов. Кандидатуру на должность заместителя председателя Озерненского сельского Совета предлагает председатель Озерненского сельского Совета народных депутатов. Решение об освобождении заместителя председателя Озерненского сельского Совета народных депутатов от должности принимается простым большинством голосов от избранного числа депутатов Озерненского сельского Совета народных депутатов.

Заместитель председателя Озерненского сельского Совета народных депутатов осуществляет свои полномочия не на постоянной (неоплачиваемой) основе.

Статья 31. Комиссии Озерненского сельского Совета народных депутатов

1. Озерненский сельский Совет народных депутатов из числа депутатов образует постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Озерненского сельского Совета народных депутатов.

2. Озерненский сельский Совет народных депутатов в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Озерненского сельского Совета народных депутатов.

3. Количественный и персональный состав комиссий утверждается Озерненским сельским Советом народных депутатов.

4. Функции и полномочия постоянных комиссий, порядок формирования определяются положением о комиссиях, принимаемым Озерненским сельским Советом народных депутатов.

5. Порядок создания временных комиссий определяется Регламентом Озерненского сельского Совета народных депутатов.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Озерненского сельского Совета народных депутатов

1. Полномочия сельского Совета народных депутатов независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьёй 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ. Полномочия сельского Совета народных депутатов также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двумя третями голосов от установленного числа депутатов;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета народных депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(часть 1 в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 02.04.2010 №133)

1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Озёрненский сельский Совет народных депутатов в течение трёх месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Амурской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Амурской области проект закона Амурской области о роспуске Озерненского сельского Совета народных депутатов.

(введена в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 28.09.2007 №222)

1.2. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Озёрненский сельский Совет народных депутатов в течение трёх месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Амурской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда , установившего данный факт , вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Амурской области проект закона Амурской области о роспуске Озерненского сельского Совета народных депутатов.

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 28.09.2007 №222)

2. Досрочное прекращение полномочий Озёрненского сельского Совета народных депутатов влечёт досрочное прекращение полномочий его депутатов. В случае досрочного прекращения полномочий Озёрненского сельского Совета народных депутатов проводятся досрочные выборы в Озёрненский сельский Совет народных депутатов. Сроки проведения выборов определяются действующим законодательством и настоящим Уставом.

(введена в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 24.05.2006 №148)

Статья 33. Самороспуск Озерненского сельского Совета народных депутатов

Полномочия Озерненского сельского Совета народных депутатов могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Озерненского сельского Совета народных депутатов.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата Озерненского сельского Совета народных депутатов

Полномочия депутата Озерненского сельского Совета народных депутатов прекращаются в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 09.07.2007 №219)

- отзыва избирателями;

- досрочного прекращения полномочий сельского Совета народных депутатов

- в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ и иными федеральными законами.»

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 02.04.2010 №133)

Статья 35. Глава Озерненского сельсовета - глава администрации Озерненского сельсовета

1. Глава Озерненского сельсовета является высшим должностным лицом Озерненского сельсовета и возглавляет администрацию Озерненского сельсовета.

2. Глава Озерненского сельсовета является выборным должностным лицом Озерненского сельсовета, представляющим интересы его населения и осуществляющим организационные, исполнительные, распорядительные и контрольные функции в соответствии с настоящим Уставом. Руководит деятельностью администрации Озерненского сельсовета на принципах единоначалия и несет ответственность за надлежащее осуществление ее полномочий.

3. Глава Озерненского сельсовета избирается населением муниципального образования на муниципальных выборах сроком на 4 года при тайном голосовании на основе мажоритарной избирательной системы абсолютного большинства из числа граждан Российской Федерации не моложе 21 года.

Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Указанные граждане вправе быть избранными в органы местного самоуправления, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 24.05.2006 №148)

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 09.07.2007 №219)

4. На главу Озерненского сельсовета распространяются гарантии выборной должности.

5. Глава Озерненского сельсовета не вправе:

- заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности;

- выступать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном нарушении.

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 02.04.2009 № 42)

Преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Озерненского сельсовета не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 28.09.2007 №222)

- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организации;

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 12.12.2007 №225)

- быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом областного Совета народных депутатов, депутатом Озёрненского сельского Совета народных депутатов, исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством, либо замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Амурской области, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы;

- быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в

- органе местного самоуправления, который непосредственно подчинен или подконтролен ему, входить в состав органов управления коммерческих организаций, пользующихся финансами Озерненского сельсовета, если в порядке, установленном федеральным и областным законодательством, нормативным правовым актом Озерненского сельсовета, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

- использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое муниципальное имущество и служебную информацию;

- получать от физических, юридических лиц вознаграждения (подарки, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов, денежное вознаграждение и пр.), связанные с исполнением им своих должностных обязанностей;

- выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления муниципального образования, где он избран главой, с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными организациями;

- получать гонорары за выступления и публикацию материалов, подготовка которых входит в обязанности выборного должностного лица;

- принимать участие в забастовках;

- использовать свое служебное положение в интересах политических

- партий, общественных, в том числе религиозных, объединений для пропаганды отношения к ним.

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 24.05.2006 №148)

6. Глава Озерненского сельсовета обязан:

- ежегодно представлять в органы государственной налоговой инспекции сведения о доходах и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, являющихся объектами налогообложения.

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 28.09.2007 №222)

6.1 Глава Озёрненского сельсовета представляет представительному органу Озёрненского сельсовета ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом Озёрненского сельсовета.

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 26.10.2009 №78)

7. Глава Озерненского сельсовета вступает в должность после официального опубликования (обнародования) итогов голосования и принятия присяги следующего содержания: «Клянусь верно служить населению Озерненского сельсовета, добросовестно выполнять возложенные на меня полномочия главы Озерненского сельсовета, уважать и защищать права и свободы человека, соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы Российской Федерации и Амурской области, Устав Озерненского сельсовета».

Присяга произносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Озерненского сельского Совета народных депутатов, представителей Серышевского районного Совета народных депутатов, представителей администрации Серышевского района, а также представителей общественности в срок, который не может превышать тридцать дней со дня официального опубликования (обнародования) результатов выборов главы Озерненского сельсовета.

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 12.12.2007 №225)

8. В пределах своих полномочий глава Озерненского сельсовета издает акты в форме распоряжений и постановлений. Такие распоряжения и постановления не имеют нормативного характера и вступают в силу с момента их подписания.

Статья 36. Полномочия главы Озерненского сельсовета

1. Глава Озерненского сельсовета осуществляет следующие полномочия:

- представляет Озерненский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Озерненского сельсовета;

- подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Озерненским сельским Советом народных депутатов;

- в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения.

Правовые акты главы Озерненского сельсовета вступают в силу с момента их подписания, если в самом акте не предусмотрен иной срок. Постановления и распоряжения главы Озерненского сельсовета могут быть обжалованы в судебном порядке или опротестованы прокурором. Правовой акт главы прекращает силу в случаях:

- истечения срока его действия;

- отмены его главой Озерненского сельсовета;

- признания его в судебном порядке не соответствующим законодательству;

- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области.

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 26.10.2009 №78)

2. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации Озерненского сельсовета:

- осуществляет общее руководство деятельностью администрации Озерненского сельсовета, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

- заключает от имени администрации Озерненского сельсовета договоры в пределах своей компетенции;

- разрабатывает и представляет на утверждение Озерненского сельского Совета народных депутатов структуру администрации Озерненского сельсовета, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

- утверждает положения об администрации Озерненского сельсовета, о структурных подразделениях администрации;

- осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Озерненского сельского Совета народных депутатов и депутатов);

- отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, Озерненским сельским Советом народных депутатов или главой Озерненского сельсовета;

- разрабатывает и вносит в Озерненский сельский Совет народных депутатов на утверждение проект местного бюджета, планы и программы социально-экономического развития сельсовета, а также отчеты об их исполнении;

- назначает на должность и освобождает от должности заместителя главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации Озерненского сельсовета, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации Озерненского сельсовета.

3. В сфере взаимодействия с Озерненским сельским Советом народных депутатов, глава Озерненского сельсовета:

- вносит на рассмотрение сельского Совета народных депутатов проекты нормативных правовых актов Озерненского сельсовета;

- вносит на утверждение Озерненского сельского Совета народных депутатов проекты местного бюджета и отчеты о его исполнении;

- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Озерненского сельского Совета народных депутатов;

- предлагает вопросы в повестку дня заседаний Озерненского сельского Совета народных депутатов;

4. Глава Озерненского сельсовета несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов администрации Озерненского сельсовета.

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий главы Озерненского сельсовета

1. Полномочия главы Озерненского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- Удаление в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 26.10.2009 №78)

Глава вправе уйти в отставку, направив в Озерненский сельский Совет народных депутатов письменное заявление с указанием мотивов отставки. По результатам рассмотрения заявления Озерненский сельский Совет народных депутатов за две недели принимает решение простым большинством от установленного числа депутатов;

- отрешения от должности на основании правового акта, изданного Губернатором области;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 09.07.2007 №219)

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- отзыва избирателями;

- установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Озерненского сельсовета, имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 09.07.2007 №219)

- изменения порядка формирования районного Совета народных депутатов в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ».

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 02.04.2010 №133)

- и в иных случаях, предусмотренных Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Озерненского сельсовета, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Озерненского сельсовета производятся в сроки, установленные федеральным законом.

(введена в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 12.12.2007 №225)

Статья 38. Исполнение обязанностей главы Озёрненского сельсовета

1. В случае отсутствия главы Администрации Озёрненского сельсовета (отпуск, учёба, курсы переподготовки, командировка с выездом за пределы сельсовета сроком более чем на 10 дней, нахождение в лечебном учреждении), невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет уполномоченный им специалист администрации Озёрненского сельсовета с правом осуществления функций распорядителя финансовых средств.

2. Порядок осуществления обязанностей главы администрации Озёрненского сельсовета определяется нормативным актом главы администрации сельсовета.

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 02.04.2009 № 42)

Статья 38.1. Социальные гарантии депутатов, членов выборного органа, выборных должностных лиц местного самоуправления Озерненского сельсовета.

1. Гарантии прав депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления Озерненского сельсовета при привлечении их к уголовной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно - процессуальных действий, а также при проведении оперативно- розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборного органа, выборных должностных лиц местного самоуправления Озерненского сельсовета, занимаемого ими жилого помещения и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

2. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления Озерненского сельсовета не может быть привлечён к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатам, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления Озерненского сельсовета были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

3. Денежное вознаграждение члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления Озерненского сельсовета устанавливается в соответствии с законами Амурской области и нормативными правовыми актами Озерненского сельсовета.

4. Члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления Озерненского сельсовета гарантируются:

- условия работы, обеспечивающие исполнение ими должностных обязанностей;

- ежегодный оплачиваемый отпуск, установленный в соответствии с действующим законодательством;

- государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением ими своих полномочий.

4. Выборному должностному лицу местного самоуправления Озёрненского сельсовета (главе сельсовета) гарантируется государственное пенсионное обеспечение согласно положению «О пенсионном обеспечении лиц, замещающих муниципальные должности органов местного самоуправления Озерненского сельсовета», разработанному в соответствии с федеральным Законом от 4 ноября 2007 года №253-ФЗ «О внесении изменений в статью 40 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 4 закона Амурской области «О некоторых гарантиях лицам, замещающим муниципальные должности в Амурской области».

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 26.10.2009 №78)

5. Член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления Озерненского сельсовета продолжают получать назначенную им заработную плату в течение одного года после освобождения их от должности в следующих случаях:

- после окончания срока полномочий и при не избрании на должность на новый срок полномочий;

- при упразднении должности в связи с изменением административно - территориального устройства, ликвидацией или реорганизацией соответствующего органа местного самоуправления Озерненского сельсовета;

- при досрочном сложении своих полномочий и после удовлетворения заявления о добровольной отставке по состоянию здоровья, если указанные лица проработали в этой должности не менее 2 лет;

6. В случае, если на новом месте работы депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления Озерненского сельсовета получают заработную плату ниже размеров прежней, производится доплата до уровня прежней заработной платы, но не более одного календарного года со дня ухода из должности. Оплата производится из бюджета Озерненского сельсовета.

7. При выходе члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Озерненского сельсовета на государственную пенсию по старости или по инвалидности они имеют право на ежемесячную доплату к государственной пенсии. Сумма государственной пенсии по старости или инвалидности и доплаты к ней составляет 10 % месячного денежного содержания депутата, работающего на постоянной профессиональной основе, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Озерненского сельсовета. Сумма государственной пенсии и доплаты к пенсии увеличивается на 2% месячного денежного содержания депутата, работающего на постоянной профессиональной основе, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Озерненского сельсовета за каждый полный год стажа сверх пятнадцати лет, при этом сумма пенсии и ежемесячной доплаты к пенсии не может превышать 40% месячного денежного содержания депутата, работающего на постоянной профессиональной основе, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Озерненского сельсовета.

8. Депутату Озерненского сельского Совета народных компенсируются расходы, связанные с участием депутата в мероприятиях, присутствие на которых в соответствии с уставом Озерненского сельсовета, иными нормативными правовыми актами Озерненского сельсовета является, компенсируются из средств бюджета Озерненского сельсовета.

9. Депутату, работающему на постоянной профессиональной основе, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления Озерненского сельсовета предоставляются другие гарантии, в том числе и социальные, установленные федеральными законами и законами Амурской области и решениями Озерненского сельского Совета народных депутатов.

(статья 38.1 введена в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 12.12.2007 №225)

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 02.04.2009 № 42)

Статья 39. Администрация Озерненского сельсовета

1. Администрация Озерненского сельсовета - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции.

2. Структуру администрации Озерненского сельсовета составляют: глава администрации, заместитель, структурные подразделения администрации Озерненского сельсовета.

2.1. Администрация Озерненского сельсовета наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и иными полномочиями, передаваемыми органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области.

Полномочия структурных подразделений администрации определяются постановлениями главы администрации.

(введена в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 12.12.2007 №225)

3. Главой администрации Озерненского сельсовета является глава Озерненского сельсовета.

4. Структура администрации Озерненского сельсовета утверждается Озерненским сельским Советом народных депутатов по представлению главы сельсовета.

5. Администрация Озерненского сельсовета обладает правами юридического лица.

6. Администрация Озёрненского сельсовета в соответствии с законодательством Российской Федерации и Амурской области, является администратором доходов и источников внутреннего финансирования, осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учёта, взыскания и принятия решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) обязательных платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, а также безвозмездных и безвозвратных перечислений.

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 24.05.2006 №148)

7. Администрация Озерненского сельсовета организует и осуществляет муниципальный контроль на территории муниципального образования, разрабатывает и принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности.

8. Администрация Озерненского сельсовета разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Амурской области.

9. Администрация Озерненского сельсовета осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

(части 7-9 введены в ред. решением Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 19.08.2010 №163)

Статья 40. Должностные лица администрации Озёрненского сельсовета

Должностные лица администрации Озёрненского сельсовета назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации Озёрненского сельсовета самостоятельно.Статья 41. Взаимоотношения органов местного самоуправления Озерненского сельсовета с органами местного самоуправления Серышевского района.

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 02.04.2009 № 42)

Статья 42. Муниципальные средства массовой информации

Органы местного самоуправления вправе учреждать печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Озёрненского сельсовета официальной информации о социально - экономическом и культурном развитии Озёрненского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной информации.

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 24.05.2006 №148)

Статья 43. Избирательная комиссия Озерненского сельсовета

(статья 43 в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 02.04.2010 №133)

1. Осуществление подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельсовета, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета возлагается на избирательную комиссию Озёрненского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Озёрненского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Озёрненского сельсовета составляет 4 года. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок её полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов сельского Совета народных депутатов. Полномочия избирательной комиссии Озёрненского сельсовета могут быть прекращены досрочно законом Амурской области в случае преобразования муниципального образования. Днём досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии является день вступления в силу закона Амурской области о преобразовании муниципального образования.

4. Избирательная комиссия Озёрненского сельсовета формируется сельским Советом народных депутатов в количестве 6 членов с правом решающего голоса.

5. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется сельским Советом народных депутатов на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учёбы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии Амурской области, а также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии.

6. Сельский Совет народных депутатов обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные в распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьёй 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Амурской области.

7. Сельский Совет народных депутатов обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Озёрненского сельсовета на основе поступивших предложений территориальной комиссии.

8. В случае, если указанных в пунктах 6, 7 настоящей статьи поступивших предложений недостаточно для реализации соответственно пунктов 6, 7 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

9. Избирательная комиссия муниципального образования:

а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) и действия (бездействия) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, иными федеральными законами, конституцией (уставом), законами Амурской области, настоящим Уставом.

(статья 43 в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 02.04.2010 №133)

Статья 43.1 Контрольный орган Озёрненского сельсовета.

1.Функции контрольного органа на территории Озерненского сельсовета исполняет ревизионная комиссия Серышевского районного Совета народных депутатов.

2. Порядок осуществления контрольных функций ревизионной комиссии Серышевского районного Совета народных депутатов определён Соглашением на осуществление контрольных функций между Озёрненским сельским Советом народных депутатов и Серышевским районным Советом народных депутатов.

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 28.09.2007 №222)

5. Полномочия муниципальной избирательной комиссии определяются в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Амурской области от 26.06.2009 № 222-ОЗ «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований».

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 02.04.2010 №133)

ГЛАВА IV. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА ОЗЕРНЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 44. Условия и порядок прохождения муниципальной службы в Озёрненском сельсовете.

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе на должностях муниципальной службы, не являющихся выборными, замещаемых путём заключения трудовых договоров, по исполнению и обеспечению полномочий органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления.

2. На муниципальную службу вправе поступить граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, предусмотренных законодательством в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

3. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к муниципальной службе независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определённом муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами Амурской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счёт местного бюджета.

5. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 65 лет.

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 28.09.2007 №222)

Статья 44.1. Требования к должностям муниципальной службы.

Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Амурской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 28.09.2007 №222)

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 02.04.2009 № 42)

Статья 45. Статус муниципального служащего Озёрненского сельсовета.

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определённом муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счёт средств местного бюджета.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

3. Правовой статус муниципального служащего определяется федеральными и областными законами, настоящим Уставом и Положением «О муниципальной службе в Озёрненском сельсовете».

4. Основным нормативным документом, регламентирующим деятельность муниципального служащего в структуре органа местного самоуправления Озёрненского сельсовета и определяющим его статус, является должностная инструкция муниципального служащего.

5. Муниципальный служащий имеет удостоверение установленного образца, вручаемое ему соответствующим органом местного самоуправления.

6. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, порядок и условия прохождения муниципальной службы, осуществляется настоящим Уставом в соответствии с федеральным и областным законодательством. Иные правоотношения, связанные с муниципальной службой регулируются Положением о муниципальной службе, принимаемым Озёрненским сельским Советом народных депутатов, в соответствии с действующим законодательством.

7. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация.

8. Порядок и условия проведения аттестации, формирования аттестационной комиссии устанавливаются в соответствии с Законом Амурской области «Об аттестации муниципальных служащих в Амурской области» и Положением «О муниципальной службе в Озёрненском сельсовете(.

Квалификационный разряд муниципальному служащему присваивается по результатам аттестации, а также после завершения испытания (экзамена).

9. Муниципальный служащий в соответствии с действующим законодательством имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно - технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счёт местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально - экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации;

13) муниципальный служащий имеет иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

10. В соответствии с действующим законодательством муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (основной Закон) Амурской области, законы и иные нормативные правовые акты области, Устав Озерненского сельсовета и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) предоставлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;

11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта;

12) муниципальный служащий имеет иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

11. Оплата труда муниципального служащего предусматривается федеральным, областным законодательством и Положением по оплате труда работников в органах местного самоуправления Озерненского сельсовета.

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 28.09.2007 №222)

Статья 45.1. Поступление на муниципальную службу. Прекращение муниципальной службы

1. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учётом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

2. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

3. В соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» поступлению на муниципальную службу может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

(введена в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 28.09.2007 №222)

4. Прекращение муниципальной службы осуществляется в порядке и случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации

Статья 45.2. Финансирование муниципальной службы

Финансирование муниципальной службы осуществляется за счёт средств местного бюджета путём выделения в его расходной части отдельной строкой соответствующих ассигнований.

(введена в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 28.09.2007 №222)

Статья 45.3. Гарантии предоставляемые муниципальному служащему.

1.Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объёме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после её прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;

9) переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации с сохранением денежного содержания на период обучения;

10) обязательность получения согласия муниципального служащего на перевод на другую должность муниципальной службы;

11) санаторно-курортное лечение при наличии соответствующего заключения медицинского учреждения;

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления либо сокращением штата работников органа местного самоуправления муниципальному служащему предоставляется гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации. При увольнении в связи с реорганизацией органа местного самоуправления или изменением его структуры, ликвидацией органа местного самоуправления либо сокращением муниципальной службы муниципальному служащему выплачивается компенсация в размере четырёхмесячного денежного содержания без выплаты выходного пособия.

При ликвидации и реорганизации органа местного самоуправления или при сокращении его штата муниципальному служащему в случае наличия соответствующей вакансии должна быть предложена другая должность муниципальной службы в том же или другом органе местного самоуправления с учётом его профессии, квалификации и занимаемой ранее должности.

При невозможности трудоустройства муниципальному служащему, заключившему трудовой договор на неопределённый срок, гарантируются переподготовка (переквалификация) за счёт средств местного бюджета с сохранением на период переподготовки (переквалификации) денежного содержания по занимаемой ранее должности и непрерывного трудового стажа в соответствии с федеральным законодательством, а также предоставление возможности замещения иной должности муниципальной службы.

Муниципальному служащему, который имеет стаж работы, дающий право выхода на пенсию по старости (включая пенсию на льготных условиях), при увольнении в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, при сокращении его штата с его согласия, государственная пенсия назначается досрочно, но не ранее чем за два года до установленного федеральным законодательством пенсионного возраста.

В случае отказа муниципального служащего от предложенной для замещения иной муниципальной должности, в том числе в другом органе местного самоуправления, либо от профессиональной переподготовки или повышения квалификации муниципальный служащий увольняется с муниципальной службы.

3. Муниципальному служащему, в зависимости от условий прохождения им муниципальной службы, предоставляются жилая площадь, служебный транспорт или денежная компенсация транспортных расходов за использование личного транспорта в служебных целях.

Муниципальному служащему в соответствии с нормативными правовыми актами Озерненского сельсовета, действующим законодательством возмещаются расходы и предоставляются иные компенсации в связи с командировками, приёмом на муниципальную службу, переводом на должность муниципальной службы в другой орган местного самоуправления, направлением на муниципальную службу в другую местность, а также возмещаются связанные с этим транспортные расходы и расходы на оплату жилья.

Муниципальному служащему могут быть предусмотрены дополнительные гарантии, установленные законодательством Амурской области. положением «О ежемесячной выплате пенсии за выслугу лет муниципальным служащим органов местного самоуправления Озёрненского сельсовета», разработанным в соответствии с федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Амурской области «О муниципальной службе в Амурской области».

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 26.10.2009 №78)

В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объёме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Амурской области.

(стстья 45.3 в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 12.12.2007 №225)

Статья 46. Реестр муниципальных должностей Озерненского сельсовета

Квалификация должностей муниципальной службы Озерненского сельсовета устанавливается в соответствии с Реестром должностей в Амурской области.

Квалификационные требования по должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с законом Амурской области.

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 02.04.2009 № 42)

ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 47. Муниципальное имущество Озерненского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Озерненского сельсовета, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования составляют экономическую основу местного самоуправления Озерненского сельсовета.

2. В собственности Озерненского сельсовета находятся:

- имущество, предназначенное для решения Озерненским сельсоветом вопросов местного значения: природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности, средства местного бюджета, муниципальные ценные бумаги, имущество органов местного самоуправления, внебюджетные фонды, муниципальные предприятия и организации, муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения, муниципальные учреждения культуры и спорта, другое движимое и недвижимое имущество;

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Озерненского сельсовета Федеральными законами и законами Амурской области;

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Озерненского сельсовета.

2.1. В собственности Озёрненского сельсовета могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральными законами.

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 24.05.2006 №148)

2.2. В собственности Озёрненского сельсовета также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 24.05.2006 №148)

3. Для решения вопросов местного значения в собственности Озерненского сельсовета находятся:

а) имущество, предназначенное для электро -, тепло -, газо - и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом и освещения улиц населённых пунктов Озерненского сельсоветаб) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 28.09.2007 №222)

в) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах Озерненского сельсовета;

г) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в границах Озерненского сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях доровора социального найма, а также имущество необходимое для содержания муниципального жилищного фонда, предназначенное для их обслуживания;

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 28.09.2007 №222)

д) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Озерненского сельсовета;

е) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

ж) имущество библиотек Озерненского сельсовета;

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 24.05.2006 №148)

з) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

и) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 24.05.2006 №148)

к) имущество, предназначенное для развития на территории Озёрненского сельсовета физической культуры и массового спорта;

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 24.05.2006 №148)

л) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

м) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

н) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

о) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

п) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Озерненского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

р) обособленные водные объекты на территории Озерненского сельсовета;

с)

(п. «с» искл. в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 28.09.2007 №222)

т) имущество, предназначенное для осуществления мероприятий по гражданской обороне и защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

у) имущество аварийно-спасательных формирований;

ф) имущество, предназначенное для осуществления мероприятий по мобилизационной подготовке;

х) имущество, предназначенное для осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 24.05.2006 №148)

ц) имущество, предназначенное для обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей.

Ч) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Озёрненском сельсовете, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(введен в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 12.12.2007 №225)

ш) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально-ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения;

(п. «ш» введен в ред. решением Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 19.08.2010 №163)

4. В случаях возникновения у Озерненского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений, либо не относящееся к вышеуказанным видам имущества, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом.

Статья 48. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Озерненского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Озерненского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом от имени муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Озерненского сельсовета вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Амурской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Озерненского сельсовета устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Озерненским сельским Советом народных депутатов.

4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(введена в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 02.04.2009 № 42)

Статья 49. Приватизация муниципального имущества Озерненского сельсовета

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми Озерненским сельским Советом народных депутатов в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Озерненского сельсовета.

Статья 50. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности Озерненского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Озерненского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются Озерненским сельским Советом народных депутатов по представлению главы Озерненского сельсовета.

3. В решении Озерненского сельского Совета народных депутатов определяются цели и условия создания муниципального предприятия, учреждения.

4. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени Озерненского сельсовета выступает Озерненский сельский Совет народных депутатов, который своим решением определяет цели, условия и порядок деятельности, утверждает Уставы муниципальных предприятий и учреждений, определяет состав уставного фонда, назначает и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает информации об их деятельности.

Статья 51. Участие Озерненского сельсовета в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.

2. Решения об участии Озерненского сельсовета в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Озерненским сельским Советом народных депутатов по инициативе главы Озерненского сельсовета или Озерненского сельского Совета народных депутатов.

3. Порядок участия Озерненского сельсовета в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется правовым актом Озерненского сельского Совета народных депутатов.

4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени Озерненского сельсовета выступает администрация Озерненского сельсовета.

Статья 52. Местный бюджет Озерненского сельсовета

1. Озерненский сельсовет имеет собственный бюджет (бюджет Озерненского сельсовета).

2. Органы местного самоуправления Озерненского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Озерненского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Озерненского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Озерненского сельсовета.

3. Формирование бюджет Озерненского сельсовета начинается в срок до 1 октября текущего года.

Решение о начале работы над составлением проекта бюджета Озерненского сельсовета на очередной финансовый год принимается администрацией Озерненского сельсовета в форме нормативного правового акта, регламентирующего сроки и процедуры разработки проекта бюджета Озерненского сельсовета на очередной финансовый год, перспективного финансового плана, порядок работы над иными документами и материалами, обязательствами для направления в Озерненский сельский Совет народных депутатов одновременно с проектом бюджета Озерненского сельсовета.

4. В бюджете Озерненского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, представленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Амурской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов соответствующие расходы бюджета Озерненского сельсовета.

5. Глава администрации Озерненского сельсовета вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение в Озерненский сельский Совет народных депутатов не позднее 10 ноября текущего года.

6. Бюджет Озерненского сельсовета рассматривается и принимается в двух чтениях.

Принятое Озёрненским сельским Советом народных депутатов решение о бюджете на очередной финансовый год в трёхдневный срок направляется главе Озерненского сельсовета для подписания и опубликования.

7. В Озёрненском сельсовете устанавливается казначейское исполнение бюджета, которое осуществляется финансовым управлением администрации Серышевского района.

Ежегодно не позднее 1 апреля глава администрации Озерненского сельсовета представляет в Озерненский сельский Совет народных депутатов отчёт об исполнении бюджета Озерненского сельсовета за очередной финансовый год.

Годовой отчёт об исполнении бюджета Озерненского сельсовета утверждается Озёрненским сельским Советом народных депутатов.

8. Озерненский сельский Совет народных депутатов осуществляет финансовый контроль в следующих формах:

1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о бюджете и проектов иных решений по бюджетно -финансовым вопросам;

2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджетов на заседаниях постоянных комиссий, рабочих групп, заседаниях Озерненского сельского Совета народных депутатов и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчётов об исполнении бюджетов.

9. Контроль Озерненского сельского Совета предусматривает право на:

- получение от администрации Озерненского сельсовета необходимых при утверждении бюджета сопроводительных материалов;

- получение от финансового органа администрации Озерненского сельсовета оперативной информации об исполнении бюджета;

- утверждение (не утверждение) отчёта об исполнении бюджета;

- внесение оценки деятельности администрации по исполнению местного бюджета.

10. Администрация Озерненского сельсовета обязана представлять Озёрненскому сельскому Совету народных депутатов в пределах их компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, всю информацию, необходимую для осуществления контроля.

11. Проект бюджета Озерненского сельсовета, решение об утверждении бюджета Озерненского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, подлежат официальному опубликованию в районной газете « Сельские новости»

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 28.09.2007 №222)

Статья 53. Доходы и расходы местного бюджета Озерненского сельсовета

1. К собственным доходам местного бюджета Озерненского сельсовета относятся:

- средства самообложения граждан;

- доходы от местных налогов и сборов;

- доходы от региональных налогов и сборов;

- доходы от федеральных налогов и сборов;

- безвозмездные перечисления, финансовые средства из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьёй 62 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, и другие безвозмездные поступления.

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 02.04.2009 № 42)

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Озерненского сельсовета народных депутатов и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области и решениями органов местного самоуправления Озерненского сельсовета.

3. В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Амурской области;

4. Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Администрация Озерненского сельсовета ведёт реестр расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном администрацией Озерненского сельсовета.

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 12.12.2007 №225)

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 02.04.2009 № 42)

5. Озёрненский сельский Совет народных депутатов самостоятельно определяет своими муниципальными нормативными правовыми актами, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законом Амурской области, размеры и условия оплаты труда выборного должностного лица местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной (оплачиваемой) основе, муниципальных служащих, сметы расходов Озёрненского сельского Совета народных депутатов, администрации Озёрненского сельсовета, других органов местного самоуправления, устанавливает муниципальные минимальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 24.05.2006 №148)

6. В случае, если уровень расчётной бюджетной обеспеченности Озёрненского сельсовета является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности Озёрненского сельсовета, размеры и условия оплаты труда члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной (оплачиваемой) основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяются в соответствии с предельными нормативами, установленными законами Амурской области.

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 24.05.2006 №148)

7. Осуществление расходов местного бюджета Озерненского сельсовета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Амурской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Амурской области.

Статья 54. Местные налоги и сборы Озерненского сельсовета

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Озерненского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 55. Муниципальный заказ Озерненского сельсовета

1. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе сформирования бюджета и является его неотъемлемой частью.

Администрации муниципального образования в процессе работы по составлению расходной части местного бюджета осуществляет проведение анализа и прогнозирование потребностей муниципального образования в необходимых объемах и номенклатуре проведения работ и предоставления услуг по соответствующим объектам и направлениям деятельности с учетом текущих потребностей и реализации программы развития муниципального образования на соответствующий год, разрабатывает проект расходной части местного бюджета на основании поступивших сведений о прогнозируемых потребностях муниципального образования с учетом установленных нормативов расходов на приобретение товаров, осуществление работ, оказание услуг.

Организатор муниципального заказа на основе поступивших предложений формирует проект сводного плана муниципального заказа.

После утверждения бюджета муниципального образования, составления сводной бюджетной росписи организатор муниципального заказа с учетом предложений администрации муниципального образования и согласования с заказчиками вносит уточнения в проект сводного плана муниципального заказа и представляет его на утверждение главе администрации муниципального образования.

Сводный план муниципального заказа должен быть утвержден не позднее 45 дней со дня утверждения бюджета.

2. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Исполнителем муниципального заказа могут быть юридические лица различных организационно - правовых форм, а также физические лица.

3.Финансирование муниципального заказа осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в сводной бюджетной росписи муниципального образования.

Организатор муниципального заказа представляет оригиналы и копии договоров на поставку товаров, работ, услуг за счет средств бюджета (муниципальные контракты) в орган, исполняющий бюджет, не позднее 10 дней после заключения контракта.

Орган, исполняющий бюджет, осуществляет контроль договоров по объему сметных назначений и соответствию, бюджетным классификациям и принимает договоры на учет, формирует совместно с организатором муниципального заказа график оплаты, регистрирует бюджетные обязательства по договорам, осуществляет по представлению организатора муниципального заказа и на основе визы главного распорядителя бюджетных средств оплату товаров, работ, услуг.

Подрядчик в соответствии с условиями муниципального контракта обязан своевременно представлять организатору муниципального заказа отчет об исполнении муниципального заказа и расходовании выделенных на исполнение заказа средств.

4. Организатор муниципального заказа осуществляет контроль за соблюдением условий договора по исполнению муниципального заказа. Порядок контроля определяется финансированием и исполнением муниципального заказа в установленном порядке.

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 28.09.2007 №222)

Статья 56. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий

(статья 56 искл. в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 24.05.2006 №148)

Статья 57. Муниципальные заимствования

Озерненский сельсовет вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путём выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Озерненского сельсовета.

(в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 02.04.2009 № 42)

ГЛАВА VI. ГАРАНТИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Статья 58. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы и предусмотрены Конституцией Российской Федерации. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами Амурской области и настоящим Уставом не допускается.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления перед государством, физическими и юридическими лицами.

1. Органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Озёрненского сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законодательством и законами Амурской области, настоящим Уставом.

2. Ответственность органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда, в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Амурской области, законов Амурской области, Устава Озёрненского сельсовета.

3. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

(часть 3 в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 02.04.2010 №133)

4. Население Озёрненского сельсовета вправе отозвать депутатов Озёрненского сельского Совета народных депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством, законами Амурской области, настоящим Уставом.

(статья 59 в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 24.05.2006 №148)

Статья 59.1. Удаление главы Озёрненского сельсовета в отставку.

1. Озёрненский сельский Совет народных депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ вправе удалить главу сельсовета в отставку по инициативе депутатов сельского Совета или по инициативе губернатора Амурской области.

2. Основаниями для удалении главы сельсовета в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы сельсовета,

2) неисполнение в течение трёх и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ, иными федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельсовета сельским Советом народных депутатов по результатам его ежегодного отчёта перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд;

3. Инициатива депутатов сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку, выдвинутая менее чем одной третью голосов от установленной численности депутатов сельского Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в сельский Совет народных депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельсовета, губернатор Амурской области уведомляются не позднее дня, следующего за днём внесения указанного обращения в сельский совет народных депутатов.

4. Рассмотрение инициативы депутатов сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку осуществляется с учётом мнения губернатора Амурской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельсовета, повлекшие (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, решение об удалении главы сельсовета в отставку может быть принято только при согласии губернатора Амурской области;

6. Инициатива губернатора Амурской области об удалении главы сельсовета в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в сельский Совет народных депутатов вместе с проектом соответствующего решения сельского Совета. О выдвижении данной инициативы глава сельсовета уведомляется не позднее дня следующего за днём внесения указанного обращения в сельский Совет народных депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов сельского Совета народных депутатов или губернатора Амурской области об удалении главы сельсовета в отставку осуществляется сельским Советом народных депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение сельского Совета народных депутатов об удалении главы сельсовета в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Озёрненского сельского Совета народных депутатов.

9. Решение об удалении главы сельсовета в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании сельского Совета народных депутатов.

10. В случае, если глава сельсовета, входящий в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании сельского Совета народных депутатов, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата сельского Совета народных депутатов, уполномоченного на это сельским Советом народных депутатов.

11. При рассмотрении и принятии сельским Советом народных депутатов решения об удалении главы сельсовета в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов сельского Совета народных депутатов или губернатора Амурской области и с проектом решения сельского Совета народных депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам сельского Совета дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава сельсовета не согласен с решением сельского Совета народных депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить своё особое мнение.

13. Решение сельского Совета народных депутатов об удалении главы сельсовета в отставку подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава сельсовета в письменном виде изложил своё особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит обнародованию одновременно с указанным решением сельского Совета народных депутатов.

14. В случае, если инициатива депутатов сельского Cовета народных депутатов или губернатора Амурской области об удалении главы сельсовета в отставку отклонена сельским Советом народных депутатов, вопрос об удалении главы сельсовета в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение сельского Совета народных депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания сельского Совета народных депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос

(ст. 59.1. введена в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 26.10.2009 №78)

ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 60. Принятие Устава Озерненского сельсовета, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Озерненского сельсовета

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Озерненского сельского Совета народных депутатов проекта нового Устава Озерненского сельсовета, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Озерненского сельсовета может исходить от главы Озерненского сельсовета, от депутатов Озерненского сельского Совета народных депутатов, физических и юридических лиц, органов государственной власти, общественных и религиозных объединений и т.д.

2. Проект Устава Озерненского сельсовета, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Озерненского сельсовета подлежат официальному обнародованию не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Озерненского сельского Совета народных депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Озёрненского сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования Озёрненского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(абзац 2 введен в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 02.04.2010 №133)

3. По проекту Устава Озерненского сельсовета и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Озерненского сельсовета в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение Озерненского сельского Совета народных депутатов о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Озерненского сельского Совета народных депутатов.

5. Устав Озерненского сельсовета, изменения и (или) дополнения в Устав Озерненского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

6. Устав Озерненского сельсовета, решение о внесении в Устав Озерненского сельсовета изменений и (или) дополнений подлежит обнародованию в течение 30 дней после государственной регистрации.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования Озёрненского сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа Озёрненского сельского Совета народных депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав муниципального образования Озёрненского сельсовета указанных изменений и дополнений.

(абзац 2 введен в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 02.04.2010 №133)

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования Озёрненского сельсовета и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования Озёрненского сельсовета, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

(абзац 3 введен в ред. решения Озерненского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 02.04.2010 №133)

Статья 61. Прекращение действия Устава Озерненского сельсовета

Настоящий Устав Озерненского сельсовета прекращает свое действие после вступления в силу новой редакции Устава Озерненского сельсовета.

Статья 62. Вступление в силу настоящего Устава Озерненского сельсовета

Устав Озерненского сельсовета вступает в силу с 01.01.2006.

Глава Озерненского сельсовета

О.Н. Аркадьева