УСТАВ БОРИСОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ШЕРБАКУЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ



Принят Советом Борисовского сельского поселения

Решение от 24 ноября 2005 года № 21

УСТАВ

БОРИСОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ШЕРБАКУЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции Решений Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 09.06.2006 № 59; от 08.12.2006 № 83; от 01.06.2007 № 99; от 18.10.2007 № 115; от 05.05.2008 № 146; от 26.11.2008 № 169;от 29.04.2009 № 192; от 05.11.2009 № 215; от 27.04.2010 №249; от 03.12.2010 № 15; от 09.06.2011 № 46; от 01.1111.2011 № 64; от 27.04.2012 № 96; от 15.10.2012 № 120; от 10.06.2013 № 161; от 13.12.2013 № 181; от 20.05.2014 № 207; от 10.10.2014 № 224; от 14.04.2015 № 250; от 28.09.2015 № 8; от 07.12.2015 № 28; от 01.07.2016 № 61; от 11.04.2017 № 83; от 07.09.2017 № 100; от 28.10.2019 № 162; от 17.04.2020 № 184, от 12.03.2021 № 44)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и правовой статус сельского поселения

Борисовское сельское поселение Шербакульского муниципального района Омской области (далее - Борисовское сельское поселение) имеет правовой статус сельского поселения.

Статья 2. Границы сельского поселения

Территория сельского поселения определена границами, которые установлены Законом Омской области от 30 июля 2004 года № 548-ОЗ "О границах и статусе муниципальных образований Омской области". Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы сельского поселения, является схема сельского поселения, разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.

Статья 3. Символика сельского поселения и порядок ее официального использования

1. Сельское поселение имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные, иные местные традиции, утверждаемые Советом муниципального района.

2. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом Совета сельского поселения.

Статья 4. Наименование и состав территории Борисовского сельского поселения

1. Официальное наименование - сельского поселения - Борисовское сельское поселение Шербакульского района Омской области.

2. Территорию сельского поселения составляют земли сельских населенных пунктов, входящих в состав Борисовского сельского поселения.

3. Территорию образуют следующие территории населенных пунктов:

Борисовское сельское поселение (село Борисовское, деревня 1-е Комиссаровское, деревня Комсомольское, деревня Тарналы, деревня Центральное, деревня Южное.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 5. Вопросы местного значения сельского поселения

1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской  Федерации;

(пункт 4 в редакции Решения Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 28.10.2019 года № 162)

5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

7) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

8) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

10) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

11) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

12) формирование архивных фондов поселения;

13) утверждение правил благоустройства территории сельского поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории сельского поселения в соответствии с указанными правилами;

(пункт 13 в редакции Решения Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 28.10.2019 года № 162)

14) исключен;

(пункт 14 исключен Решением Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 11 апреля 2017 года № 83)

15) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

16) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

17) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

18) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

19) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

21) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

22) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

23) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.

(пункт 23 введен Решением Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 17.04.2020 № 184)

(часть 1 в редакции Решения Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 07.12.2015 года № 28)

2. Вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления Шербакульского муниципального района Омской области.

В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов

(часть 2 в редакции Решения Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 28 сентября 2015 года № 8)

(статья 5 в редакции Решения Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 14 апреля 2015 года № 250).

Статья 5.1 Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) утратил силу;

(пункт 4 признан утратившим силу Решением Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 10 июня 2013 года № 161)

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7.1) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма.

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(пункт 9 введен Решением Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 27 апреля 2012 года № 96)

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

(пункт 10 в редакции Решения Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 15 октября 2012 года № 120)

11) пункт 11 признан утратившим силу Решением Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 28.10.2019 года № 162

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

(пункты 11, 12 введены Решением Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 10 октября 2014 года № 224)

13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения.

(пункт 13 в редакции Решения Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 17.04.2020 № 184)

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральных законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

(пункт 14 введен Решением Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 11 апреля 2017 года № 83)

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I «0 защите прав потребителей».

(пункты 15,16 введены Решением Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 28.10.2019 года № 162)

17) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

(пункт 17 введен Решением Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 12.03.2021 № 44)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счёт доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(статья 5.1  в редакции Решением Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 03.12.2010 года № 15)

Статья 6. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления сельского поселения осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области.

2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления сельского поселения осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Совет сельского поселения вправе принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств сельского поселения для осуществления органами местного самоуправления сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий в следующих случае, если такое использование материальных ресурсов и финансовых средств ведет к увеличению социальной защищенности населения сельского поселения, либо к улучшению качества предоставляемых услуг.

Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны в соответствии с требованиями статьи 19 ФЗ от 06.10.2003 г. № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

(пункт 4 в редакции Решения Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 05.05.2008 года № 146).

5. Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с федеральными законами, законами Омской области, с осуществлением расходов за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами. Указанные федеральные законы могут содержать положения, предусматривающие:

1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий;

2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.

6. Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(пункты 5-6 добавлены Решением Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 09.06.2006 года № 59).

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 7. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением сельского поселения вопросов местного значения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах сельского поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Совет сельского поселения и Глава сельского поселения совместно.

В случае если местный референдум не назначен представительным органом муниципального образования в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(в редакции Решения Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 26.11.2008 года № 169).

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 статьи 22 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых установлено законом Омской области от 15.02.2005 № 616-ОЗ «О местном референдуме в Омской области»

(часть 3 в редакции Решения Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 13 декабря 2013 года № 181)

4. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

5. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(часть 5 введена Решением Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 03.12.2010 года № 15)

Статья 8. Выборы в Борисовском сельского поселения

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета Борисовского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом Борисовского сельского поселения в сроки, предусмотренные настоящим уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Борисовского сельского поселения или судом.

3. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

4. В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

5. Глава Борисовского сельского поселения избирается Советом Борисовского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Борисовского сельского поселения устанавливается Советом Борисовского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Кандидатом на должность главы Борисовского сельского поселения может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Общее число членов конкурсной комиссии в Борисовском сельском поселении устанавливается Советом Борисовского сельского поселения.

В Борисовском сельском поселении половина членов конкурсной комиссии назначается Советом Борисовского сельского поселения, а другая половина - главой Шербакульского муниципального района.

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления Главой Борисовского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

Совету Борисовского сельского поселения для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы Борисовского сельского поселения представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

(часть 5 в редакции Решения Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 11 апреля 2017 года № 83)

6. При проведении выборов депутатов Совета Борисовского сельского поселения применяются мажоритарная избирательная система относительного большинства - окружная избирательная комиссия признает избранным кандидата в депутаты Совета Борисовского сельского поселения, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Выборы проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на территории Борисовского сельского поселения.

7. День голосования на выборах в органы местного самоуправления определяется в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

8. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Омской области.

9. Лица, являвшиеся депутатами Совета Борисовского сельского поселения, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.»;

10. На выборах в Совет Борисовского сельского поселения, назначенных в связи с роспуском Совета Борисовского сельского поселения на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", кандидат в депутаты из числа лиц, которые являлись депутатами данного органа и в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение Советом Борисовского сельского поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд, представляет дополнительно указанное решение суда, вступившее в законную силу.

11. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(статья 8 в редакции Решения Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 14 апреля 2015 года № 250).

Статья 9. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.

1. Основаниями для отзыва депутата Совета сельского поселения являются только его следующие конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке:

1)грубое нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава и законов Омской области, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свободы граждан;

2)систематическое, без уважительных причин и умышленное уклонение депутата Совета муниципального района, выбранного должностного лица местного самоуправления муниципального района от осуществления своих прав и выполнения обязанностей;

3)совершение депутатом Совета муниципального района, выборным должностным лицом местного самоуправления муниципального района действий, порочащих звание депутата Совета муниципального района, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального района.

2. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Омской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

3. Депутат Совета сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления сельского поселения имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, рассматриваемых в качестве оснований для отзыва. Администрация сельского поселения обеспечивает опубликование в средствах массовой информации и (или) обнародование таких объяснений.

4. Депутат Совета сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в сельском поселении (избирательном округе).

4.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете сельского поселения замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

(часть 4.1 введена Решением Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 09.06.2011 года № 46)

5. В случаях, предусмотренных Федеральным Законом №131, в целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения, преобразовании сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения

6. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения назначается представительным органом сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума, с учётом особенностей, установленных Федеральным Законом № 131. При этом положения Федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

7. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения считается состоявшимся, если в нём приняло участие более половины жителей сельского поселения или части сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения, преобразование сельского поселения считается полученным, если за указанные изменения, преобразования проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения или части сельского поселения.

8. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 10 Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой. Порядок реализации права на правотворческую инициативу устанавливается нормативным правовым актом Совета сельского поселения в соответствии с федеральным законом. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления сельского поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

3. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 11. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, а также порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета сельского поселения определяются нормативными правовыми актами Совета сельского поселения.

Статья 12. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование статьи в редакции Решения Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 28.10.2019 года № 162)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения Советом сельского поселения, главой сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета сельского поселения или главы сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета сельского поселения, назначаются Советом сельского поселения, а по инициативе главы сельского поселения – главой сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(пункт 1 в редакции Решения Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 11 апреля 2017 года № 83)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития Борисовского сельского поселения;

(пункт 2.1 введен Решением Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 28.10.2019 года № 162)

3) пункт 3 признан утратившим силу Решением Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 28.10.2019 года № 162

4) вопросы о преобразовании сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2013 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан».;

(пункт 4 в редакции Решения Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 28 сентября 2015 года № 8)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в указанный утвержденный документ, проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета Борисовского сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(часть 5 введена Решением Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 28.10.2019 года № 162)

(статья 12 в редакции Решения Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 14 апреля 2015 года № 250)

Статья 13. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, должно быть проведено в течение 30 дней со дня поступления инициативы о его проведении в Совет сельского поселения и принятия решения о назначении собрания граждан Советом сельского поселения.

3. Решение о назначении собрания граждан, проводимого по инициативе населения, принимается Советом сельского поселения не позже чем через 10 дней со дня выдвижения такой инициативы и подлежит опубликованию (обнародованию) в течение 7 дней со дня его принятия.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, решениями Совета сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения сельского поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения в случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Конференция граждан (собрание делегатов) по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

1) Совета сельского поселения;

2) Главы сельского поселения.

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан (собрания делегатов) осуществляется собранием граждан, проводимым в соответствии с настоящим Уставом.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, опубликования итогов конференции граждан (собрания делегатов) устанавливается нормативными правовыми актами Совета сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители сельского поселения, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета сельского поселения или Главы сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Омской области - для учета мнения граждан об изменения целевого назначения земель сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего правового акта.

3. Опрос граждан назначается Советом сельского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение Совета сельского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

1.1) место проведения опроса;

(пункт 1.1 введен Решением Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 11 апреля 2017 года № 83)

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения в соответствии с законом Омской области.

(часть 5 в редакции Решения Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 14 апреля 2015 года № 250).

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Борисовского сельского поселения

1. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья 16 в редакции Решения Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 18.10.2007 года № 115).

Статья 16.1. Староста сельского населенного пункта

(статья 16.1 в редакции Решения Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 17.04.2020 № 184)

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта 5 лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1-7 части 10 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные нормативным правовым актом Совета сельского поселения в соответствии с законом Омской области.

7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться нормативным правовым актом Совета сельского поселения в соответствии с законом Омской области.

Статья 16.2. Сход граждан.

(статья 16.2 введена Решением Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 17.04.2020 № 184)

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);

2) в населенном пункте, входящем в состав поселения по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

4) в соответствии с законом Омской области на части территории населенного пункта, входящего в состав поселения, либо расположенного на межселенной территории в границах муниципального района, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта;

(пункт 4 введен Решением Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 12.03.2021 № 44)

2. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

2.1 Сход граждан, предусмотренный пунктом 4 части 1 настоящей статьи, может созываться Советом Борисовского сельского поселения по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.

Критерии определения границ части территории населенного пункта, входящего в состав поселения, либо расположенного на межселенной территории в границах муниципального района, на которой может проводиться сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан, устанавливаются законом Омской области.

(часть 2.1 введена Решением Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 12.03.2021 № 44)

3. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории). В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с настоящим уставом, в состав которого входит указанный населенный пункт, проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

(часть 3 в редакции Решения Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 12.03.2021 № 44)

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ БОРИСОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 17. Структура органов местного самоуправления Борисовского сельского поселения

Структуру органов местного самоуправления сельского поселения составляют:

1) Совет сельского поселения;

2) Глава сельского поселения;

3) Местная Администрация Борисовского сельского поселения (далее - Администрация Борисовского сельского поселения).

(пункт 3 изложен Решением Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 07.09.2017 года № 100)

Статья 18. Совет Борисовского сельского поселения

1. Совет сельского поселения избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

2. Численность депутатов Совета сельского поселения составляет 10 человек.

3. часть 3 исключена Решением Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 28.10.2019 года № 162

4. Совет сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается одно или несколько заседаний Совета сельского поселения, посвященные обсуждению единой повестки дня. Заседание представительного органа сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Очередные сессии созываются председателем Совета сельского поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии созываются председателем Совета сельского поселения по собственной инициативе и по инициативе не менее 1/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета сельского поселения.

Вновь избранный представительный орган сельского поселения собирается на первое заседание в срок, не превышающий 30 дней со дня избрания представительного органа сельского поселения в правомочном составе.

(пункт 4 в редакции Решения Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 18.10.2007 года № 115).

5. Для обеспечения своей деятельности Совет сельского поселения может формировать аппарат Совета сельского поселения, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета сельского поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

(часть 6 в редакции Решения Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 10 июня 2013 года № 161)

Статья 19. Компетенция Совета сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета сельского поселения находятся:

1) принятие Устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Борисовского сельского поселения;

(пункт 4 в редакции Решения Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 28.10.2019 года № 162)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

(пункт 6 в редакции Решения Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 27 апреля 2012 года № 96)

7) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения;

9) контроль за исполнением другими органами местного самоуправления сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения, контроль за соответствием деятельности других органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, решениям Совета сельского поселения нормативного характера;

10) принятие решения об удалении Главы сельского поселения в отставку.

(пункт 10 введен Решением Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 05.11.2009 года № 215)

11) утверждение правил благоустройства территории Борисовского сельского поселения.

(пункт 11 введен Решением Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 28.10.2019 года № 162)

2. В компетенции Совета сельского поселения находятся:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, собраний опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ сельского поселения, а также с преобразованием сельского поселения;

5) утверждение структуры Администрации сельского поселения по представлению Главы местной администрации, принятие положения об Администрации сельского поселения;

(Пункт 5 изложен Решением Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 01.07.2016 № 61)

6) формирование контрольно-счетного органа сельского поселения, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка ее работы и полномочий;

(пункт 6 в редакции Решения Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 15 октября 2012 года № 120)

7) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Омской области;

8) исключен;

9) исключен;

(пункты 8, 9 исключены Решением Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 20 мая 2014 года № 207)

10) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета сельского поселения федеральным законодательством, законодательством Омской области, настоящим Уставом.

10.1) исключен.

10.2) исключен.

10.3) исключен.

(пункты 10.1,10.2,10.3 исключены Решением Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 14 апреля 2015 года № 250).

10.4) пункт 10.4 признан утратившим силу Решением Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 17.04.2020 № 184)

10.5) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(пункты 10.4, 10.5 введены Решением Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 20 мая 2014 года № 207)

11) принятие решений о создании органов по осуществлению муниципального контроля, определению соответствующими решениями их организационной структуры, полномочий, функции и порядка деятельности.

(пункт 11 в редакции Решение Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 27.04.2010 года №249)

3. Совет сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы сельского поселения, главы Администрации сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности Администрации сельского поселения и иных подведомственных Главе сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

(часть 3 введена Решением Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 05.11.2009 года № 215)

Статья 20 Порядок рассмотрения и принятия Советом Борисовского сельского поселения правовых актов

1. По вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом Совет сельского поселения принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения (далее - решения Совета сельского поселения нормативного характера), решение об удалении главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом.

(абзац первый в редакции Решения Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 09.06.2011 года № 46)

Решения Совета сельского поселения принимаются открытым голосованием большинством голосов от присутствующего числа депутатов, если иное не установлено настоящим Уставом.

(часть 1 в редакции Решения Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 03.12.2010 года № 15)

1.1. Исключен.

(пункт 1.1 исключен Решением Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 20 мая 2014 года № 207)

2. Решения Совета сельского поселения о принятии Устава сельского поселения, внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения (далее - решение о принятии Устава) принимаются не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов.

(второе предложение части 2 исключено Решением Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 17.04.2020 № 184)

3. Проекты решений Совета сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета сельского поселения Главой сельского поселения или при наличии заключения Главы сельского поселения.

4. Решение Совета сельского поселения нормативного характера в течение 10 дней со дня его принятия направляется Главе сельского поселения для подписания и обнародования. Глава сельского поселения в течение 10 дней со дня поступления к нему решения подписывает и обнародует его.

Глава сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации имеет право отклонить решение Совета сельского поселения нормативного характера и в течение 10 дней возвратить в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения или с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. В этом случае нормативный правовой акт повторно рассматривается Советом сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов, он подлежит подписанию и обнародованию Главой сельского поселения в течение 7 дней.

(абзац 2 части 4 в редакции Решения Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 03.12.2010 года № 15)

5. Решения Совета сельского поселения вступают в силу с момента их подписания Главой сельского поселения, если иной порядок не установлен законодательством, настоящим Уставом или самим решением. Решения Совета сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Решения Совета сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 21. Депутат Совета Борисовского сельского поселения

1. Полномочия депутата Совета сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета сельского поселения нового созыва.

Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

(в редакции Решения Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 05.05.2008 года № 146).

2. Депутаты Совета сельского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать председатель Совета сельского поселения или заместитель председателя Совета сельского поселения.

Для осуществления полномочий на постоянной основе депутат Совета сельского поселения подает письменное заявление в Совет сельского поселения, который принимает решение по данному вопросу.

3. исключена.

(часть 3 исключена Решением Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 07.09.2017 года № 100)

3.1. исключена.

(часть 3.1 исключена Решением Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 07.09.2017 года № 100)

3.2. исключена.

(часть 3.2 исключена Решением Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 07.09.2017 года № 100)

4. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Совета сельского поселения;

2) участие в работе комиссий Совета сельского поселения;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета сельского поселения;

4) участие в выполнении поручений Совета сельского поселения.

5. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета сельского поселения депутат имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета сельского поселения;

2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету сельского поселения;

4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к компетенции Совета сельского поселения;

5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

8) вносить поправки к проектам решений Совета сельского поселения;

9) оглашать на заседаниях Совета сельского поселения обращения граждан, имеющие общественное значение;

10) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета сельского поселения.

6. Депутаты Совета сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

(пункт 6 добавлен Решением Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 09.06.2006 года № 59).

7. исключена.

(часть 7 исключена Решением Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 07.09.2017 года № 100)

8. исключена.

(часть 8 исключена Решением Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 07.09.2017 года № 100)

Статья 21.1. Статус депутата, выборного должностного лица местного самоуправления Борисовского сельского поселения

(наименование статьи 21.1 в редакции Решения Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 17.04.2020 № 184)

1. Депутату Борисовского сельского поселения, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

(часть 1 в редакции Решения Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 17.04.2020 № 184)

1.1 Депутату Совета Борисовского сельского поселения для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности 2 (два) рабочих дня в месяц.

(часть 1.1 введена Решением Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 12.03.2021 № 44)

2. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти Омской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Омской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления Борисовского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета Борисовского сельского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Депутат Совета Борисовского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Гарантии прав депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления Борисовского сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

(часть 4 в редакции Решения Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 17.04.2020 № 184)

5. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления Борисовского сельского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия,-соответствующие статусу депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

(часть 5 в редакции Решения Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 17.04.2020 № 184)

5.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Омской области или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.";

5.2. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

5.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

5.4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»..

(часть 6 в редакции Решения Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 17.04.2020 № 184)

7. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления Борисовского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

9. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Омской области в порядке, установленном законом Омской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов сельского поселения в совете муниципальных образований Омской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов сельского поселения в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является сельское поселение, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени сельского поселения полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 9 в редакции Решения Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 17.04.2020 № 184)

10. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) в порядке, установленном законом Омской области.

(часть 10 в редакции Решения Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 17.04.2020 № 184)

10.1. Если иное не установлено федеральным законом, граждане, претендующие на замещение муниципальной должности, и лица, замещающие муниципальные должности, представляют сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей Губернатору Омской области в порядке, установленном законом Омской области. Лицо, замещающее муниципальную должность депутата Совета сельского поселения и осуществляющее свои полномочия на непостоянной основе, представляет сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей Губернатору Омской области в порядке, установленном законом Омской области в течение четырех месяцев со дня избрания депутатом, передачи ему вакантного депутатского мандата или прекращения осуществления им полномочий на постоянной основе, а также за каждый год, предшествующий году представления сведений (отчетный период), в случае совершения в течение отчетного периода сделок, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам». В случае, если в течение отчетного периода такие сделки не совершались, указанное лицо сообщает об этом Губернатору Омской области в порядке, установленном законом Омской области.

(часть 10.1 введена Решением Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 17.04.2020 № 184)

11. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 10 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции", Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», высшее должностное лицо Омской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

(часть 11 в редакции Решения Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 17.04.2020 № 184)

11.1. К депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата Совета от должности в Совете сельского поселения с лишением права занимать должности в Совете сельского поселения до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Совете сельского поселения до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

(часть 11.1 введена Решением Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 17.04.2020 № 184)

11.2. Порядок принятия решения о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 11.1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Омской области.

(часть 11.2 введена Решением Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 17.04.2020 № 184)

12. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или), предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

(статья 21.1 введена Решением Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 07.09.2017 года № 100)

Статья 22. Председатель Совета Борисовского сельского поселения

1. Организацию деятельности Совета Борисовского сельского поселения осуществляет председатель Совета Борисовского сельского поселения, избираемый этим органом из своего состава.

(часть 1 в редакции Решения Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 28.10.2019 года № 162)

2. Председатель Совета сельского поселения:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета сельского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета сельского поселения;

2) созывает заседания Совета сельского поселения, доводит до сведения депутатов Совета сельского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Совета сельского поселения;

4) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета сельского поселения;

5) оказывает содействие депутатам Совета сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета сельского поселения;

7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета сельского поселения;

8) организует в Совете сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Совета сельского поселения, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата Совета сельского поселения, решает вопросы об их поощрении;

10) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

11) осуществляет иные полномочия, возложенные на него федеральным законодательством, законодательством Омской области, настоящим Уставом.

(пункт 11 в редакции Решения Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 12.03.2021 № 44)

3. Председатель Совета сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения, подписывает решения Совета сельского поселения.

(часть 3 в редакции Решения Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 27 апреля 2012 года № 96)

Статья 23. Заместитель председателя Совета сельского поселения

Заместитель председателя Совета сельского поселения избирается открытым голосованием простым большинством голосов от присутствующего числа депутатов по предложению председателя Совета сельского поселения. Решение об освобождении заместителя председателя Совета сельского поселения от должности принимается простым большинством голосов от присутствующего числа депутатов.

Статья 24. Комиссии Совета Борисовского сельского поселения

1. Совет сельского поселения из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Совета сельского поселения.

2. Совет сельского поселения в целях осуществления контроля за решением вопросов местного значения, осуществляемым другими органами местного самоуправления сельского поселения, вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов Совета сельского поселения.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Советом сельского поселения в соответствии с Регламентом Совета сельского поселения.

Статья 24.1. Фракции в Совете Борисовского сельского поселения

1. Депутаты Совета сельского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Омской области и (или) регламентом либо иным актом Совета Борисовского сельского поселения.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете Борисовского сельского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете сельского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

(статья 24.1 введена Решением Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 27 апреля 2012 года № 96)

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Совета сельского поселения

1. Полномочия Совета Борисовского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьёй 73 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета Борисовского сельского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения;

(пункт 3 в редакции Решения Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 17.04.2020 № 184)

4) в случае увеличения численности избирателей Борисовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.;

(часть 1 в редакции Решения Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 03.12.2010 года № 15)

2. Выступить с инициативой о самороспуске Совета сельского поселения могут:

1) группа депутатов Совета сельского поселения в количестве не менее 1/3 от установленного числа депутатов;

2) председатель Совета сельского поселения;

3) Глава сельского поселения.

3. Решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов Совета сельского поселения.

4. Досрочное прекращение полномочий Совета сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий указанного органа проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет сельского поселения.

Статья 26 Досрочное прекращение полномочий депутата Совета Борисовского сельского поселения

1. Полномочия депутата Совета сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

(абзац 1 в редакции Решения Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 27 апреля 2012 года № 96)

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

(пункт 11 в редакции Решение Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 27.04.2010 года №249)

2. Полномочия депутатов, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 2 в редакции Решения Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 07.12.2015 года № 28)

Статья 27. Глава сельского поселения

1. Глава сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения.

1.1. Глава Борисовского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

(часть 1.1 введена Решением Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 07.09.2017 года № 100)

2. Глава сельского поселения избирается Советом сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса и возглавляет местную администрацию.

(часть 2 в редакции Решения Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 28.10.2019 года № 162)

2.2. Глава сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

(пункт 2.2 в редакции Решения Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 27 апреля 2012 года № 96)

3. Срок полномочий Главы сельского поселения составляет 5 лет.

4. Полномочия Главы сельского поселения начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы сельского поселения.

(часть 4 в редакции Решения Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 28.10.2019 года № 162)

5. исключена.

(часть 5 исключена Решением Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 01.07.2016 № 61)

6. При вступлении в должность Глава сельского поселения принимает присягу следующего содержания:

"Клянусь при осуществлении полномочий Главы сельского поселения неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Омской области, федеральные и областные законы, Устав сельского поселения, обеспечивать и защищать права и свободы человека и гражданина, все свои знания и опыт отдать на благо населения сельского поселения.".

7. Глава сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и представительному органу сельского поселения.

8. исключена.

(часть 8 исключена Решением Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 07.09.2017 года № 100)

9. исключена.

(часть 9 исключена Решением Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 07.09.2017 года № 100)

Статья 28. Полномочия Главы Борисовского сельского поселения

1. Глава сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета сельского поселения;

5) обеспечивает защиту прав и свобод человека и гражданина;

6) исключен;

(пункт 6 части 1 исключен Решением Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 13 декабря 2013 года № 181)

7) осуществляет от имени сельского поселения в соответствии с правовыми актами Совета депутатов сельского поселения правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью сельского поселения;

8) пункт 8 исключен Решением Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 28.10.2019 года № 162

8.1) представляет Совету сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если Глава сельского поселения возглавляет Администрацию сельского поселения, о результатах деятельности Администрации сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения;

(пункт 8.1 введен Решением Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 05.11.2009 года № 215)

9) организует взаимодействие Администрации сельского поселения с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;

10) контролирует выполнение решений, принятых на местном референдуме, решений Совета сельского поселения;

11) представляет Совету сельского поселения ежегодный отчет о положении дел в сельском поселении;

12) организует прием граждан работниками Администрации сельского поселения, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;

13) исключен;

(пункт 13 части 1 исключен по Решению Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 13 декабря 2013 года № 181)

14) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в Администрации сельского поселения, организует профессиональное образование и дополнительно профессиональное образование муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе»

(пункт 14 в редакции Решения Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 14 апреля 2015 года № 250).

15) осуществляет прием на работу и увольнение работников Администрации сельского поселения, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности, распределяет обязанности между работниками Администрации сельского поселения;

15.1) осуществляет полномочия в сфере муниципально-частного партнерства в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве,  муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации;»;

15.2) определяет орган местного самоуправления уполномоченный на осуществление полномочия в сфере муниципально-частного партнерства в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации;»;

15.3) принимает муниципальные правовые акты в сфере муниципальной службы, в рамках полномочий, предоставленных федеральным и региональным законодательством;».

(пункты 15.1, 15.2, 15.3 введены Решением Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 01.07.2016 № 61)

16) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом.

(пункт 16 в редакции Решения Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 12.03.2021 № 44)

2. Глава сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

3. Глава сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

(пункты 2-3 добавлены Решением Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 09.06.2006 года № 59).

Статья 29 Правовые акты Главы Борисовского сельского поселения

1. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных уставом сельского поселения и решениями Совета сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения в случае, если глава сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета сельского поселения, или постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 статьи 43 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае, если глава сельского поселения исполняет полномочия главы местной администрации. Глава сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

(часть 1 в редакции Решения Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 13 декабря 2013 года № 181)

2. Правовые акты Главы сельского поселения, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.

3. Нормативные правовые акты Главы сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Главы Борисовского сельского поселения

Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) исключен;

(пункт 10 исключен Решением Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 07.12.2015 года № 28)

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения;

12) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения;

(пункт 12 в редакции Решения Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 17.04.2020 № 184)

13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) исключен.

(пункт 14 исключен Решением Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 07.12.2015 года № 28)

15) утраты доверия в связи с совершением коррупционных правонарушений, предусмотренных статьей 13.1 Федерального закона «О противодействии коррупции»;

(пункт 15 в редакции Решения Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 17.04.2020 № 184)

16) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(пункт 16 в редакции Решения Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 17.04.2020 № 184)

В случае досрочного прекращения полномочий главы Борисовского сельского поселения избрание главы Борисовского сельского поселения, избираемого Советом Борисовского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета Борисовского сельского поселения осталось менее шести месяцев, избрание главы Борисовского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания Совета Борисовского сельского поселения в правомочном составе.

(абзацы введены Решением Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 07.09.2017 года № 100)

В случае, если Глава Борисовского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Омской области об отрешении от должности Главы Борисовского сельского поселения либо на основании решения Совета Борисовского сельского поселения об удалении Главы Борисовского сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет Борисовского сельского поселения не вправе принимать решение об избрании Главы Борисовского сельского поселения, избираемого Советом Борисовского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

(абзац введен Решением Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 28.10.2019 года № 162)

Статья 30.1. Процедура досрочного прекращения полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления Борисовского сельского поселения

1. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Борисовского сельского поселения, депутата, члена выборного органа местного самоуправления или выборного должностного лица в случае вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда принимается Советом депутатов сельского поселения и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная вступлением в законную силу обвинительного приговора суда.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица должно быть принято не позднее чем в течение 7 рабочих дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий на внеочередной (очередной) сессии Совета сельского поселения.

Решение Совета сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета Борисовского сельского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет Борисовского сельского поселения данного заявления.

(часть 2 дополнена Решением Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 07.09.2017 года № 100)

3. Информация о досрочном прекращении полномочий главы Борисовского сельского поселения, депутата, члена выборного органа местного самоуправления или выборного должностного лица подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации, определённых настоящим Уставом.

4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица при наступлении случаев, предусмотренных пунктами 1,2,4,5,7,8,10,12-14 части 6 статьи 36, пунктами 1-4, 6, 7, 9.1 части 10, частью 10.1 статьи 40 от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 13.1 Федерального закона от 25.12.2008 г. № 273 – ФЗ принимается Советом сельского поселения в соответствии с частями 1-3 настоящей статьи.

(часть 4 в редакции Решения Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 13 декабря 2013 года № 181)

5. Полномочия депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления поселения в случае отзыва избирателями прекращаются со дня, следующего за днем регистрации отзыва.

(часть 5 в редакции Решения Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 07.12.2015 года № 28)

(статья 30.1 введена Решением Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 09.06.2011 года № 46)

Статья 31. Исполнение полномочий Главы Борисовского сельского поселения

1. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы сельского поселения.

(часть 1 в редакции Решения Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 11 апреля 2017 года № 83)

2. В случае временного отсутствия Главы сельского поселения (отпуск, болезнь, командировка) его полномочия, кроме определенных пунктами 1 - 4 и 12 - 15 статьи 28 настоящего Устава, а также по отмене правовых актов Главы сельского поселения исполняет заместитель Главы сельского поселения, а если заместитель отсутствует либо не назначен - должностное лицо местного самоуправления Борисовского сельского поселения.

(часть 2 в редакции Решения Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 12.03.2021 № 44)

Статья 32. Администрация Борисовского сельского поселения

1. Администрация Борисовского сельского поселения (исполнительно-распорядительный орган Борисовского сельского поселения) наделяется Уставом Борисовского сельского поселения полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области.

(часть 1 изложена Решением Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 07.09.2017 года № 100)

2. Деятельностью Администрации сельского поселения руководит на основе единоначалия Глава Администрации. Главой Администрации сельского поселения является Глава сельского поселения.

3. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности в соответствии с федеральным законом.

3.1. Глава местной администрации Борисовского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции", Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(часть 3.1 изложена Решением Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 07.09.2017 года № 100)

4. Администрация сельского поселения подотчетна Совету сельского поселения.

5. Структура администрации Борисовского сельского поселения утверждается Советом Борисовского сельского поселения по представлению главы Администрации Борисовского сельского поселения.

(часть 5 изложена Решением Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 07.09.2017 года № 100)

6. Администрация сельского поселения обладает правами юридического лица.

7. Смета расходов на содержание Администрации сельского поселения определяется Главой сельского поселения и включается в бюджет сельского поселения отдельной строкой.

Статья 33. Компетенция Администрации Борисовского сельского поселения

1. Администрация сельского поселения:

1) обеспечивает составление проекта бюджета (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана), вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение Совета Борисовского сельского поселения, разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов, обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении бюджета на утверждение Совета Борисовского сельского поселения, обеспечивает управление муниципальным долгом;

2) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Борисовского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(пункт 2 в редакции Решения Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 28.10.2019 года № 162)

3) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов;

4) принимает решение о создании муниципальных предприятий и учреждений;

5) определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;

6) решает вопросы жизнеобеспечения Борисовского сельского поселения, предоставления его жителям необходимой продукции и услуг;

7) предоставляет бюджетные кредиты за счет средств бюджета Борисовского сельского поселения;

8) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельского поселения, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) осуществляет муниципальные заимствования от имени Борисовского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

10) создает условия для развития предпринимательской деятельности, малого и среднего бизнеса;

11) ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

12) осуществляет контроль за соблюдением организациями, созданными сельским поселением и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;

13) осуществляет функции главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств Борисовского сельского поселения;

14) обладает полномочиями по осуществлению муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

14.1) пункт 14.1 исключен Решением Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 28.10.2019 года № 162

14.2) осуществляет полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

(пункт 14.2 введен Решением Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 28.10.2019 года № 162)

15) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом.

(часть 1 в редакции Решения Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 14 апреля 2015 года № 250).

2. Администрация сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом и не в праве принимать решения по вопросам компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Омской области, других муниципальных образований.

3. исключена.

(часть 3 исключена в редакции Решения Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 14 апреля 2015 года № 250).

Статья 34. Взаимоотношения органов местного самоуправления сельского поселения с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение

1. Глава сельского поселения, Совет сельского поселения несут ответственность за обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления сельского поселения с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение, в том числе посредством своевременного и полного рассмотрения обращений органов местного самоуправления муниципального района, реализации мер, направленных на устранение споров и разногласий, возникающих между органами местного самоуправления сельского поселения и органами местного самоуправления муниципального района.

2. Органы местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение, вправе направлять обращения в Совет сельского поселения, Главе сельского поселения, в Администрацию сельского поселения и контрольный орган сельского поселения. Обращения, направленные в Совет сельского поселения, должны быть рассмотрены на очередном заседании Совета, в случае если обращение поступило не позднее, чем за 14 дней до его проведения.

3. На обращения органов местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение, направленные Главе сельского поселения, в Администрацию сельского поселения и Контрольный орган сельского поселения уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.

4. Споры и разногласия, возникающие между органами местного самоуправления сельского поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение, решаются путем консультаций и переговоров.

Статья 35. Избирательная комиссия сельского поселения

1. Избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.

(часть 1 изложена Решением Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 01.07.2016 № 61)

2. Решением Совета сельского поселения избирательной комиссии сельского поселения может быть придан статус юридического лица.

3. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания референдума, в которых участвует данная комиссия, срок её полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа поселения.

4. Число членов избирательной комиссии сельского поселения с правом решающего голоса составляет восемь человек.

5. Формирование избирательной комиссии сельского поселения осуществляется Советом сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(статья 35 в редакции Решения Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 09.06.2011 года № 46)

Статья 35.1 Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Омской области.

(пункт 1 в редакции Решения Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 10 октября 2014 года № 224)

2.К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля

(статья 35.1 введена Решением Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 01 ноября 2011 года № 64)

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 36 Муниципальные правовые акты Борисовского сельского поселения

1. Систему муниципальных правовых актов Борисовского сельского поселения образуют:

1) Устав Борисовского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета Борисовского сельского поселения;

3) постановления и распоряжения Главы Борисовского сельского поселения;

4) постановления и распоряжения Администрации сельского поселения;

5) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

(часть 1 в редакции Решения Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 03.12.2010 года № 15)

2. Устав Борисовского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Борисовского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Борисовского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, уставом сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, решение об удалении главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, уставом сельского поселения. Решения Совета сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 3 в редакции Решения Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 13 декабря 2013 года № 181)

4. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения, если глава сельского поселения исполняет полномочия председателя представительного органа сельского поселения, или постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 статьи 43 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае, если глава сельского поселения исполняет полномочия главы местной администрации.

Глава Борисовского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами

(часть 4 в редакции Решения Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 27 апреля 2012 года № 96)

5. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

(статья 36 в редакции Решения Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 05.11.2009 года № 215)

Статья 36.1. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета сельского поселения, главой сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также прокуратурой Шербакульского района Омской области.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Муниципальные нормативные правовые акты Борисовского сельского поселения, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Борисовского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Омской области.

4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов Борисовского сельского поселения, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Борисовского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Омской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Совета Борисовского сельского поселения, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2)  проектов нормативных правовых актов Совета Борисовского сельского поселения, регулирующих бюджетные правоотношения;

5. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.».

(статья 36.1 изложена Решением Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 01.07.2016 № 61)

Статья 36.2 Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Омской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Омской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Администрация Борисовского сельского поселения или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет Борисовского сельского поселения – не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

2. Признание по решению суда закона Омской области об установлении статуса Борисовского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Омской области об установлении статуса Борисовского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Борисовского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

(статья 36.2 введена Решением Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 10 октября 2014 года № 224)

Статья 37 Вступление в силу и опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном уставом сельского поселения, за исключением нормативных правовых актов представительного органа местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(часть 1 в редакции Решения Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 10 октября 2014 года № 224)

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Борисовское сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(часть 2 изложена Решением Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 07.09.2017 года № 100)

3. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в Борисовском сельском поселении Шербакульского муниципального района Омской области – «Борисовский вестник».

(часть 3 в редакции Решения Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 28.10.2019 года № 162)

4. Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы и в иных печатных изданиях, а также доведены до общего сведения (обнародованы) путём вывешивания их текстов на информационных стендах в местах, определённых органами местного самоуправления, разосланы органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.

(часть 4 в редакции Решения Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 27.04.2010 года №249)

5. В качестве дополнительного источника официального опубликования (обнародования) или источника официального размещения текстов муниципальных правовых актов муниципального образования также может быть использован официальный портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018).

(часть 5 введена Решением Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 17.04.2020 № 184)

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА БОРИСОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 38. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия  и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами Омской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

(статья 38 в редакции Решения Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 13 декабря 2013 года № 181)

Статья 39. исключена

(статья 39 исключена по Решению Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 13 декабря 2013 года № 181)

Статья 40. исключена

(статья 40 исключена по Решению Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 13 декабря 2013 года № 181)

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ БОРИСОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 41. Экономическая основа местного самоуправления сельского поселения

Экономическую основу местного самоуправления сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности сельского поселения имущество, средства местного бюджета сельского поселения, а также имущественные права сельского поселения.

Статья 42 Муниципальное имущество Борисовского сельского поселения

1. В собственности сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

(пункт 1 в редакции Решения Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 10 октября 2014 года № 224)

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Омской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3, 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ.

(пункт 5 введен Решением Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 10 октября 2014 года № 224)

2.. Утратил силу.

(часть 2 признан утратившим силу Решением Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 10 октября 2014 года № 224)

3. В случаях возникновения у Борисовского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям пункта 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(часть 3 в редакции Решения Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 10 октября 2014 года № 224)

Статья 43. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Борисовского сельского поселения

1. Сельскому поселению как собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом.

От имени сельского поселения права собственника в пределах представленных им полномочий осуществляют Совет сельского поселения, Глава сельского поселения, Администрация сельского поселения.

2. Совет сельского поселения, Глава сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Омской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества сельского поселения определяются решениями Совета сельского поселения, устанавливающими правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества сельского поселения поступают в местный бюджет сельского поселения.

4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти

(пункт 4 введен Решением Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 29.04.2009 года № 192).

Статья 44. Полномочия органов местного самоуправления Борисовского сельского поселения по управлению и распоряжению муниципальной собственностью

1. Совет сельского поселения:

1) определяет порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью;

2) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт 2 в редакции Решения Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 10 июня 2013 года № 161)

3) определяет источники формирования уставного фонда муниципального унитарного предприятия (средства местного бюджета сельского поселения или имущественный вклад);

4) устанавливает размер, и сроки внесения в местный бюджет части прибыли муниципального унитарного предприятия, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

5) исключен;

(пункт 5 части 1 исключен Решением Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 13 декабря 2013 года № 181)

6) устанавливает порядок передачи в аренду муниципального имущества; утверждает методику расчёта арендной платы за использование муниципальным имуществом, а также ежегодно утверждает базовую ставку арендной платы за использование муниципальным имуществом;

7) устанавливает порядок назначения и деятельности представителей сельского поселения в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в муниципальной собственности сельского поселения;

8) определяет порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными законами;

9) определяет порядок и условия внесения вкладов в уставные капиталы хозяйственных обществ и участия в некоммерческих организациях.

2. Администрация сельского поселения:

1) формирует уставной фонд муниципального унитарного предприятия;

2) утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, а также вносимые в них изменения, в том числе утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в новой редакции;

3) назначает на должность и освобождает от должности руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения, заключает с ним, изменяет и прекращает трудовой договор;

4) устанавливает порядок и сроки отчёта руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения о деятельности предприятия и учреждения, заслушивает указанный отчет;

5) назначает в установленном Советом сельского поселения порядке представителей в органы управления хозяйственных обществ;

6) вносит на условиях, определяемых Советом сельского поселения, вклады в уставные капиталы хозяйственных обществ и принимает решение об участии в некоммерческих организациях.

3. Органы местного самоуправления сельского поселения могут осуществлять и иные полномочия в области управления и распоряжения муниципальной собственностью сельского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством, порядком управления и распоряжения муниципальной собственностью, установленным Советом сельского поселения.

ГЛАВА VIII. ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

(содержание главы VIII в редакции Решения Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 10 октября 2014 года № 224)

Статья 45. Бюджет Борисовского сельского поселения

1. Бюджет Борисовского сельского поселения (местный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств Борисовского сельского поселения.

Использование органом местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств Борисовского сельского поселения не допускается.

2. В качестве составной части бюджета сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органом местного самоуправления поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляется органом местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Бюджетные полномочия Борисовского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Руководитель финансового органа сельского поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органа местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(часть 6 в редакции Решения Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 28 сентября 2015 года № 8)

7. Орган местного самоуправления поселения обеспечивает жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 46. Расходы местного бюджета

1. Формирование расходов сельского бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Борисовского сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Борисовского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Борисовского сельского поселения осуществляется за счет средств сельского бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 47. Доходы местного бюджета

Формирование доходов сельского бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 48. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 49. Муниципальные заимствования

Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Борисовского сельского поселения.

Статья 50. Организация исполнения местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета обеспечивается Администрацией Борисовского сельского поселения.

Местный бюджет исполняется на основе принципов: единства кассы и подведомственности расходов.

Статья 51. Контроль за исполнением местного бюджета

1. Контроль за исполнением местного бюджета осуществляется органом местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Отчет об исполнении местного бюджета представляется на утверждение в Совет Борисовского сельского поселения Администрацией Борисовского сельского поселения

ГЛАВА IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

(нумерация статей главы IX изменена Решением Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 10 октября 2014 года № 224)

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются Уставом сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ.

2. Население сельского поселения вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ и настоящим Уставом

Статья 53. Удаление главы Борисовского сельского поселения в отставку.

1. Совет Борисовского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом и Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Борисовского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета Борисовского сельского поселения или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)».

2. Основаниями для удаления главы Борисовского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Борисовского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступлений последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трёх и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Борисовского сельского поселения представительным органом Борисовского сельского поселения по результатам его ежегодного отчёта перед Советом Борисовского сельского поселения, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции", Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

(пункт 4 изложен Решением Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 07.09.2017 года № 100)

5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов

(пункт 5 части 2 введен Решением Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 13 декабря 2013 года № 181)

3. Инициатива депутатов Совета Борисовского сельского поселения об удалении главы Борисовского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета Борисовского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган Борисовского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета Борисовского сельского поселения об удалении главы Борисовского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Борисовского сельского поселения и Губернатор Омской области уведомляются не позднее дня, следующего за днём внесения указанного обращения в Совет Борисовского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Борисовского сельского поселения об удалении главы Борисовского сельского поселения в отставку осуществляется с учётом мнения высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета Борисовского сельского поселения об удалении главы Борисовского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы Борисовского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Борисовского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области).

6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) об удалении Главы Борисовского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган Борисовского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета Борисовского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Борисовского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днём внесения указанного обращения в представительный орган Борисовского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Борисовского сельского поселения или высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) об удалении главы Борисовского сельского поселения в отставку осуществляется Советом Борисовского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета Борисовского сельского поселения об удалении главы Борисовского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Борисовского сельского поселения.

9. Решение Совета Борисовского сельского поселения об удалении главы Борисовского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета Борисовского сельского поселения.

10. В случае, если в соответствие с Уставом Борисовского сельского поселения глава сельского поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя Совета Борисовского сельского поселения, решение об удалении главы Борисовского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета Борисовского сельского поселения.

11. При рассмотрении и принятии Советом Борисовского сельского поселения решения об удалении главы Борисовского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета Борисовского сельского поселения или высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) и с проектом решения Совета Борисовского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета Борисовского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава Борисовского сельского поселения не согласен с решением Совета Борисовского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить своё особое мнение.

13. Решение Совета Борисовского сельского поселения об удалении главы Борисовского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Борисовского сельского поселения в письменном виде изложил своё особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета Борисовского сельского поселения.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета Борисовского сельского поселения или высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы Борисовского сельского поселения в отставку отклонена Советом Борисовского сельского поселения, вопрос об удалении главы Борисовского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета Борисовского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета Борисовского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос

15. Глава Борисовского сельского поселения, в отношении которого Советом Борисовского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

(часть 15 введена Решением Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 14 апреля 2015 года № 250).

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Борисовского сельского поселения перед государством

Совет сельского поселения может быть распущен Законом Омской области, если соответствующим судом установлено, что Советом сельского поселения принят нормативно-правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, Федеральным Законам, Уставу (основному Закону) Омской области, Законам Омской области, Уставу сельского поселения, а Совет сельского поселения в установленный законодательством срок со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правой акт.

Глава сельского поселения может быть отрешен от должности Губернатором Омской области в случае:

1) издания нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, Федеральным Законам, Уставу (Основному Закону) Омской области, Законам Омской области, Уставу сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в установленный законодательством срок со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением срока умышленно не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(часть 2 изложена Решением Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 01.07.2016 № 61)

Статья 55. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействий) органов местного самоуправления и должностных лиц.

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействия) органов местного самоуправления, могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА X. ПРИНЯТИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ, ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ УСТАВА БОРИСОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

(нумерация статей главы X изменена Решением Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 10 октября 2014 года № 224)

Статья 56. Принятие Устава Борисовского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Борисовского сельского поселения.

1. Часть 1 исключена Решением Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 17.04.2020 № 184)

2. Проект устава сельского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(часть 2 в редакции Решения Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 11 апреля 2017 года № 83)

3. По проекту устава сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(в редакции Решения Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 05.05.2008 года № 146).

4. Решение Совета сельского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения.

5. Устав сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Приведение устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

(часть 6 введена Решением Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 11 апреля 2017 года № 83)

Статья 57 Вступление в силу Устава Борисовского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Борисовского сельского поселения

Устав сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в устав Борисовского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава Борисовского сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Борисовского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Борисовского сельского поселения.

(абзац изложен Решением Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 07.09.2017 года № 100)

Изменения и дополнения, внесенные в устав сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей статьи.

Статья 58. Прекращение действия Устава Борисовского сельского поселения

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава сельского поселения.

ГЛАВА XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 59. Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, но не ранее дня его официального опубликования (обнародования), которое осуществляется при наличии его государственной регистрации.

(нумерация статьи 59 изменена Решением Совета Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 10 октября 2014 года № 224)