УСТАВ НАТАЛЬИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БАЛАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ



Признать утратившим силу Решением Совета Натальинского муниципального образования

Балаковского муниципального района

Саратовской области от 19 ноября 2013 г. №42

УСТАВ

НАТАЛЬИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

БАЛАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(В редакции решения Совета Натальинского муниципального образования

Балаковского муниципального района Саратовской области

от 21.02.2007 года №107 )

(В редакции решения Совета Натальинского муниципального образования

Балаковского муниципального района Саратовской области

от 27.08.2008 года № 193 )

(В редакции решения Совета Натальинского муниципального образования

Балаковского муниципального района Саратовской области

от 25.11.2009 года № 109 )

(В редакции решения Совета Натальинского муниципального образования

Балаковского муниципального района Саратовской области

от 31.08.2010 года № 193 )

(В редакции решения Совета Натальинского муниципального образования

Балаковского муниципального района Саратовской области

от 12.07.2011 года № 259 )

Устав от 12.07.2011 года № 259 изложен в новой редакции

(В редакции решения Совета Натальинского муниципального образования

Балаковского муниципального района Саратовской области

от 26.12.2012 года № 87 )

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава П. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ НАТАЛЬИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Глава III. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НАТАЛЬИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Глава IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Глава V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НАТАЛЬИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Глава VI. ГАРАНТИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НАТАЛЬИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Глава VII. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование, правовой статус, границы и состав территории Натальинского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области.

1. Натальинское муниципальное образование является муниципальным образованием, со статусом сельского поселения и входит в состав Балаковского муниципального района Саратовской области.

2. Статус, границы территории поселения установлены Законом Саратовской области от 27 декабря 2004 года № 103-ЗСО «О муниципальных образованиях, входящих в состав Балаковского муниципального района».

3. Официальное наименование муниципального образования - Натальинское муниципальное образование Балаковского муниципального района Саратовской области (далее по тексту - Натальинское муниципальное образование).

4. Административным центром Натальинского муниципального образования является село Натальино.

Статья 2. Официальные символы муниципального образования и порядок их использования.

1. Натальинское муниципальное образование имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые представительным органом Натальинского муниципального образования.

2. Описание и порядок использования официальных символов устанавливается решением Совета  Натальинского муниципального образования.

Статья 3. Вопросы местного значения Натальинского муниципального образования.

1. К вопросам местного значения Натальинского муниципального образования, в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Натальинского муниципального образования и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Натальинского муниципального образования;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Натальинского муниципального образования;

Решением от 26.12.2012 года № 87 пункт изложен в новой редакции

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

Решением от 26.12.2012 года № 87 пункт изложен в новой редакции

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Натальинского муниципального образования и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Натальинского муниципального образования, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Решением от 26.12.2012 года № 87 пункт изложен в новой редакции

6) обеспечение проживающих в Натальинском муниципальном образовании и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Натальинского муниципального образования;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Натальинского муниципального образования;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Натальинского муниципального образования;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Натальинского муниципального образования;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Натальинского муниципального образования;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Натальинского муниципального образования услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Натальинского муниципального образования, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Натальинского муниципального образования;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Натальинском муниципальном образовании;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Натальинского муниципального образования;

Решением от 26.12.2012 года № 87 пункт изложен в новой редакции

15) создание условий для массового отдыха жителей Натальинского муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) утратил силу с 1 января 2008г;

17) формирование архивных фондов Натальинского муниципального образования;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

Решением от 26.12.2012 года № 87 пункт изложен в новой редакции

19) утверждение правил благоустройства территории Натальинского муниципального образования, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Натальинского муниципального образования (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Натальинского муниципального образования;

Решением от 26.12.2012 года № 87 пункт изложен в новой редакции

20) утверждение генеральных планов Натальинского муниципального образования, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Натальинского муниципального образования документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, объектов капитального строительства, расположенных на территории Натальинского муниципального образования, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Натальинского муниципального образования;

Решением от 26.12.2012 года № 87 пункт изложен в новой редакции

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Натальинского муниципального образования;

25) утратил силу с 01 января 2008 года;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

Решением от 26.12.2012 года № 87 пункт изложен в новой редакции

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Натальинского муниципального образования, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) утратил силу с 01 января 2008 года;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Натальинском муниципальном образовании;

              31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

Решением от 26.12.2012 года № 87 пункт изложен в новой редакции

32) осуществление муниципального лесного контроля;

              33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

              34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

Решением от 26.12.2012 года № 87 дополнено пунктами следующего содержания

35) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

36) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

37) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

38) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

39) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Натальинского муниципального образования, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

40) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Натальинского муниципального образования.

Решением от 26.12.2012 года № 87 /content/act/b5116299-659d-4855-bc82-6333f0354be1.docчасть изложена в новой редакции

2. Органы местного самоуправления Натальинского муниципального образования вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Балаковского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Натальинского муниципального образования в бюджет Балаковского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления Натальинского муниципального образования принимается Советом Натальинского муниципального образования.

Органы местного самоуправления Натальинского муниципального образования вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Балаковского муниципального района, о принятии осуществления части их полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Балаковского муниципального района в бюджет Натальинского муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Натальинского муниципального образования имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета Натальинского муниципального образования.

Статья 4. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

1. В целях решения вопросов местного значения орган местного самоуправления Натальинского муниципального образования, обладает следующими полномочиями:

1) принятие Устава Натальинского муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Натальинского муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

Решением от 26.12.2012 года № 87 пункт изложен в новой редакции

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

4.2) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

              8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

Решением от 26.12.2012 года № 87 дополнено пунктом следующего содержания

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с настоящим Федеральным законом, настоящим Уставом.

2. Орган местного самоуправления Натальинского муниципального образования вправе в соответствии с Уставом муниципального образования принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона №131-ФЗ от 18.10.2003.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Натальинского муниципального образования в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органа местного самоуправления Натальинского муниципального образования, установленные настоящей статьей, осуществляются самостоятельно.

Статья 5. Права органов местного самоуправления Натальинского муниципального образования на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Натальинского муниципального образования.

1. Органы местного самоуправления Натальинского муниципального образования имеют право на:

1) создание музеев Натальинского муниципального образования;

2) исключен;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 01 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Натальинского муниципального образования;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Натальинского муниципального образования;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Натальинского муниципального образования;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

Решением от 26.12.2012 года № 87 дополнено пунктами следующего содержания

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181 «О социальной защите инвалидов Российской Федерации».

2. Органы местного самоуправления Натальинского муниципального образования вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении  иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Саратовской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 6. Привлечение населения Натальинского муниципального образования к выполнению социально значимых работ.

1. Решением Совета Натальинского муниципального образования население поселения может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1 – 9, 15 и 19 части 1 статьи 3 настоящего Устава.

2. Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Натальинского муниципального образования.

Статья 7. Исполнение органами местного самоуправления Натальинского муниципального образования отдельных государственных полномочий.

1. В соответствии с федеральным законом наделение органов местного самоуправления Натальинского муниципального образования отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами и (или) законами Саратовской области.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления Натальинского муниципального образования вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в порядке, установленном Советом Натальинского муниципального образования.

              3. Органы местного самоуправления Натальинского муниципального образования несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Саратовской области в пределах выделенных поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Глава II. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения Натальинского муниципального образования в осуществлении местного самоуправления.

Статья 8. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в решении вопросов местного значения в Натальинском муниципальном образовании.

1. Формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления являются:

а) местный референдум;

б) муниципальные выборы;

в) голосование по отзыву депутата представительного органа, по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

г) правотворческая инициатива граждан;

д) территориальное общественное самоуправление;

е) публичные слушания;

ж) собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов);

з) опрос граждан;

и) обращения граждан в органы местного самоуправления;

к) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Саратовской области.

2. Граждане, проживающие на территории поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

              3. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участия населения в решении вопросов местного значения.

Статья 9. Местный референдум.

1. На территории Натальинского муниципального образования для решения непосредственно населением вопросов местного значения может проводиться местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Натальинского муниципального образования.

3. Решение о проведении местного референдума принимается Советом Натальинского муниципального образования:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета Натальинского муниципального образования и главы Натальинского муниципального образования, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом субъекта Российской Федерации и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Натальинского муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Саратовской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом Натальинского муниципального образования и главой Натальинского муниципального образования оформляется правовыми актами Совета Натальинского муниципального образования и главы Натальинского муниципального образования.

5. Совет Натальинского муниципального образования назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет Натальинского муниципального образования документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом Натальинского муниципального образования в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Натальинского муниципального образования, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации или прокурора.

В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Натальинского муниципального образования, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Натальинского муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Натальинского муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Натальинского муниципального образования.

8. Органы местного самоуправления Натальинского муниципального образования обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Натальинского муниципального образования, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации.

Статья 10. Муниципальные выборы.

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета Натальинского муниципального образования на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

1.1. Выборы депутатов Совета Натальинского муниципального образования проводятся на основе мажоритарной избирательной системы по многомандатному избирательному округу.

Избранными (избранным) по многомандатному избирательному округу считаются (считается) зарегистрированные кандидаты (зарегистрированный кандидат) в количестве, не превышающем число замещаемых в соответствующем многомандатном избирательном округе мандатов, набравшие (набравший) наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Саратовской области.

3. Выборы депутатов Совета Натальинского муниципального образования назначаются Советом Натальинского муниципального образования.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

Статья 11. Голосование по отзыву депутата Совета Натальинского муниципального образования.

1. Голосование по отзыву депутата Совета Натальинского муниципального образования проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законами Саратовской области.

2. Основанием отзыва депутата Совета Натальинского муниципального образования являются его конкретные решения или действия (бездействие), противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным и федеральным законам, Уставу Саратовской области, Законам Саратовской области либо нормативным правовым актам органов местного самоуправления и нарушающие права и свободы человека и гражданина.

Факт противоправного решения или действия (бездействия) депутата должен быть установлен судом.

3. Депутат Натальинского муниципального образования не может быть отозван:

- в течение первых и последних 12 месяцев срока его полномочий;

- в связи с теми действиями (бездействием), которые ранее явились поводом к проведению голосования по его отзыву, либо ранее чем через шесть месяцев после проведения голосования по отзыву данного депутата Натальинского муниципального образования, если в результате такого голосования решение по его отзыву не было принято либо если голосование было признано не состоявшимся.

4. Голосование назначается Советом Натальинского муниципального образования по инициативе, выдвинутой инициативной группой избирателей:

- по отзыву депутата - в составе не менее 20 избирателей того избирательного округа, по которому был избран депутат;

- по отзыву главы Натальинского муниципального образования – в составе не менее 40 избирателей поселения;

- при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве, равном 5 процентам от числа избирателей зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа (муниципального образования).

5. С ходатайством о регистрации группы инициативная группа обращается в избирательную комиссию Натальинского муниципального образования. Ходатайство должно быть подписано всеми членами инициативной группы лично с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте до 18 лет – дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа; сведений об уполномоченном представителе инициативной группы - фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа.

6. В ходатайстве должны содержаться обстоятельства, служащие основанием отзыва депутата, а также должна быть приложена копия решения суда, устанавливающего факт совершения депутатом, действия (бездействия) или принятия решения, являющегося основанием отзыва депутата и протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву депутата Натальинского муниципального образования.

7. При получении ходатайства избирательная комиссия Натальинского муниципального образования незамедлительно информирует о нем депутата Натальинского муниципального образования и представляет им копии заявления и приложенных к нему документов. Депутат Натальинского муниципального образования вправе представить в избирательную комиссию аргументы в свою защиту в письменном виде.

8. Избирательная комиссия Натальинского муниципального образования в течение 15 дней со дня поступления ходатайства обязана рассмотреть его и принять решение:

- в случае соответствия ходатайства требованиям настоящей статьи - о регистрации инициативной группы;

- в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

9. О принятом решении избирательная комиссия Натальинского муниципального образования информирует инициатора отзыва и депутата Натальинского муниципального образования, отзыв которого инициируется.

10. В случае принятия решения о регистрации инициативной группы избирательная комиссия Натальинского муниципального образования не позднее трех дней со дня принятия решения о регистрации выдает инициативной группе регистрационное свидетельство и бланки подписных листов, по форме, утверждаемой избирательной комиссией Натальинского муниципального образования. Регистрационное свидетельство действительно в течение трех месяцев.

11. В случае отказа в регистрации инициативной группе в пятидневный срок со дня принятия такого решения выдается копия решения, в котором указываются основания отказа.

12. При поступлении обращений от нескольких инициаторов отзыва все они могут быть зарегистрированы и могут получить регистрационные свидетельства. Суммирование подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Совета Натальинского муниципального образования, собранных разными инициаторами отзыва, не допускается.

13. Для назначения голосования инициативная группа должна представить в избирательную комиссию Натальинского муниципального образования подписи граждан в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, количество которых должно составлять - 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.

14. Подписи могут собираться только среди граждан, обладающих активным избирательным правом, в том избирательном округе, в котором избран депутат Натальинского муниципального образования.

15. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем выдачи регистрационного свидетельства, период сбора подписей составляет 20 дней.

16. Сбор подписей, порядок представления в избирательную комиссию Натальинского муниципального образования, их проверка проводятся по процедуре, предусмотренной законом Саратовской области о местном референдуме.

17. При обнаружении среди проверяемых подписей 10 и более процентов недостоверных или недействительных подписей, или недостаточного их количества, избирательная комиссия  Натальинского муниципального образования отказывает в проведении голосования, о чем принимается соответствующее решение с обоснованием отказа. Копия решения не позднее пяти дней со дня его принятия выдается инициативной группе.

18. В случае принятия решения о соблюдении установленного порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата Натальинского муниципального образования избирательная комиссия Натальинского муниципального образования в течение 15 дней со дня представления подписных листов инициативной группой направляет копию своего решения в Совет Натальинского муниципального образования, инициативной группе и депутату Натальинского муниципального образования, в отношении которого инициируется отзыв.

19. Совет Натальинского муниципального образования принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата Натальинского муниципального образования в течение 30 дней со дня поступления копии решения избирательной комиссии Натальинского муниципального образования. Голосование по отзыву должно быть проведено не ранее чем через 50 и не позднее чем через 60 дней со дня принятия решения о его назначении. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Натальинского муниципального образования подлежит официальному обнародованию в срок не позднее пяти дней со дня принятия.

20. Депутат Натальинского муниципального образования после обнародования решения о назначении голосования по его отзыву имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. Для размещения объяснений депутату Натальинского муниципального образования предоставляется бесплатно эфирное время и печатная площадь в муниципальных средствах массовой информации, в порядке и объемах, определяемых избирательной комиссией Натальинского муниципального образования.

21. Депутат Натальинского муниципального образования считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, от которого был избран депутат.

22. Итоги голосования по отзыву и принятое решение подлежат официальному обнародованию.

23. Если в результате голосования депутат Натальинского муниципального образования был отозван, Совет Натальинского муниципального образования в течение 10 дней после обнародования общих результатов голосования принимает решение о досрочном прекращении полномочий депутата Натальинского муниципального образования в связи с его отзывом и незамедлительно направляет копию решения отозванному депутату Натальинского муниципального образования.

24. В случае, если депутат Натальинского муниципального образования подал заявление о досрочном прекращении своих полномочий и принято решение Совета Натальинского муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата Натальинского муниципального образования, со дня принятия данного решения компания по отзыву по решению избирательной комиссии Натальинского муниципального образования прекращается на любой стадии до дня голосования.

25. В случае, если инициатор отзыва аннулирует свое обращение в избирательную комиссию об отзыве депутата Натальинского муниципального образования, компания по отзыву прекращается по решению избирательной комиссии поселения на любой стадии до дня голосования.

26. Письменное заявление об аннулировании обращения об отзыве депутата Натальинского муниципального образования должно быть подано инициатором отзыва в избирательную комиссию Натальинского муниципального образования, не позднее, чем за сутки до дня голосования.

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ Натальинского муниципального образования, преобразования Натальинского муниципального образования.

1. В целях получения согласия населения при изменении границ либо преобразовании Натальинского муниципального образования, проводится голосование по вопросам изменения границ и (или) преобразования Натальинского муниципального образования в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Саратовской области.

2. Голосование по вопросам изменения границ и (или) преобразования Натальинского муниципального образования назначается Советом Натальинского муниципального образования и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Саратовской области.

3. Голосование по вопросам изменения границ, либо преобразования Натальинского муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Натальинского муниципального образования, обладающих избирательным правом.

Согласие населения на изменения границ Натальинского муниципального образования, преобразование Натальинского муниципального образования считается полученным, если за указанные изменения, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Натальинского муниципального образования.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ Натальинского муниципального образования, преобразования Натальинского муниципального образования и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан.

              1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решениями Совета Натальинского муниципального образования.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета Натальинского муниципального образования и не может превышать 3 процента от числа жителей Натальинского муниципального образования, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае принятия муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета Натальинского муниципального образования, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, в десятидневный срок должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление.

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Натальинского муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом Натальинского муниципального образования по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, создания органов территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются Советом Натальинского муниципального образования.

Статья 15. Публичные слушания.

              1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Натальинского муниципального образования Советом Натальинского муниципального образования, главой Натальинского муниципального образования могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета Натальинского муниципального образования или главы Натальинского муниципального образования.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета Натальинского муниципального образования, назначаются Советом Натальинского муниципального образования, а по инициативе главы Натальинского муниципального образования - главой Натальинского муниципального образования.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Натальинского муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав Натальинского муниципального образования вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе Натальинского муниципального образования вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Натальинского муниципального образования и отчет о его исполнении;

Решением от 26.12.2012 года № 87 пункт изложен в новой редакции

3) проекты планов и программ развития Натальинского муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования

земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Натальинского муниципального образования.

Решением от 26.12.2012 года № 87 /content/act/b5116299-659d-4855-bc82-6333f0354be1.docчасть изложена в новой редакции

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета Натальинского муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, обнародование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. Решением от 26.12.2012 года № 87 /content/act/b5116299-659d-4855-bc82-6333f0354be1.docчасть исключена

Статья 16. Собрание граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Натальинского муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета Натальинского муниципального образования, главы Натальинского муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета Натальинского муниципального образования или главы Натальинского муниципального образования, назначается соответственно Советом Натальинского муниципального образования или главой Натальинского муниципального образования.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом Натальинского муниципального образования в порядке, установленном Уставом Натальинского муниципального образования.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Натальинского муниципального образования, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, настоящим Уставом и (или) нормативными правовыми актами Совета Натальинского муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 17. Конференция граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей  Натальинского муниципального образования, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления может проводиться конференция граждан.

Конференция граждан проводится по инициативе:

- населения;

- Совета Натальинского муниципального образования.

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан, а также полномочия конференции граждан и случаи, в которых полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан, определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом Натальинского муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 18. Опрос граждан.

1. Опрос граждан проводится на всей территории Натальинского муниципального образования или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета Натальинского муниципального образования или главы Натальинского муниципального образования - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Саратовской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета Натальинского муниципального образования.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом Натальинского муниципального образования. В нормативном правовом акте Совета Натальинского муниципального образования о назначении опроса граждан устанавливается:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Натальинского муниципального образования, участвующих в опросе.

6. Жители Натальинского муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан по инициативе органов местного самоуправления осуществляется за счет средств бюджета Натальинского муниципального образования.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его реализации.

1. Наряду с перечисленными в статье 8 настоящего Устава и предусмотренными законами Саратовской области формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в нём, граждане вправе участвовать в процессе местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законам Саратовской области.

2. Непосредственная реализация населением местного самоуправления и участие населения в нём основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии в нём.

Глава III. Органы и должностные лица местного самоуправления Натальинского муниципального образования.

Статья 21. Наименование, правовой статус и структура органов местного самоуправления Натальинского муниципального образования.

1. Структуру органов местного самоуправления Натальинского муниципального образования составляют:

- Совет Натальинского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области (сокращенное наименование - Совет Натальинского МО);

- глава Натальинского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области (сокращенное наименование - глава Натальинского МО);

- Администрация Натальинского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области (сокращенное наименование - администрация Натальинского МО);

- Контрольно-счетная комиссия Натальинского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области (сокращенное наименование - Контрольно-счетная комиссия Натальинского МО).

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Натальинского муниципального образования, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления Натальинского муниципального образования осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Решением от 26.12.2012 года № 87 /content/act/b5116299-659d-4855-bc82-6333f0354be1.docчасть изложена в новой редакции

4. Решение Совета Натальинского муниципального образования об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета Натальинского муниципального образования, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Натальинского муниципального образования осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Натальинского муниципального образования.

Статья 22. Представительный орган Натальинского муниципального образования - Совет Натальинского муниципального образования.

1. Представительный орган Натальинского муниципального образования - Совет Натальинского муниципального образования состоит из десяти депутатов Натальинского муниципального образования, избираемых населением Натальинского муниципального образования на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Решением от 26.12.2012 года № 87 дополнено частью следующего содержания

1.1. Совет Натальинского муниципального образования обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением.

2. Депутатом Совета Натальинского муниципального образования может быть избран гражданин, обладающий избирательным правом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и действующим федеральным и региональным законодательством.

3. Совет Натальинского муниципального образования может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной частью 1 настоящей статьи численности депутатов.

              4. Расходы на обеспечение деятельности Совета Натальинского муниципального образования предусматриваются в бюджете Натальинского муниципального образования отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 23. Структура и организация деятельности представительного органа Натальинского муниципального образования. Заседания Совета Натальинского муниципального образования.

1. Порядок работы Совета Натальинского муниципального образования и принятия решений определяется положениями настоящего Устава, Регламентом и Положением о Совете Натальинского муниципального образования и иными решениями представительного органа. Председателем Совета Натальинского муниципального образования является глава Натальинского муниципального образования.

Глава Натальинского муниципального образования возглавляет и организует работу Совета Натальинского муниципального образования в соответствии с настоящим Уставом, Регламентом Совета Натальинского муниципального образования и иными решениями представительного органа.

2. Основной организационной формой работы Совета Натальинского муниципального образования являются заседания.

Заседание Совета Натальинского муниципального образования правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

3. Решения Совета Натальинского муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Натальинского муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной частью 1 статьи 22 настоящего Устава численности депутатов Совета Натальинского муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

Квалифицированным (не менее 2/3) большинством голосов от установленного числа депутатов принимаются решения по следующим вопросам:

1) о принятии Устава Натальинского муниципального образования, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав;

2) о самороспуске Совета Натальинского муниципального образования;

3) об удалении главы Натальинского муниципального образования в отставку.

              4. Очередные заседания Совета Натальинского муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются по инициативе главы Натальинского муниципального образования либо по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов.

5. Совет Натальинского муниципального образования может создавать постоянные и временные депутатские комиссии, комиссии при Совете Натальинского муниципального образования с привлечением специалистов, представителей администрации Натальинского муниципального образования, общественности. Порядок образования депутатских комиссий и рабочих групп, их полномочия, регламент деятельности устанавливаются решениями Совета Натальинского муниципального образования либо распоряжениями главы Натальинского муниципального образования.

6. Совет Натальинского муниципального образования  нового созыва собирается на первое заседание не позднее 30 дней после избрания представительного органа в правомочном составе. Первое заседание Совета Натальинского муниципального образования ведет до избрания депутатами главы Натальинского муниципального образования старейший депутат соответствующего созыва.

В повестку дня первого заседания Совета Натальинского муниципального образования обязательно включаются вопросы:

1) о результатах выборов в Совет Натальинского муниципального образования;

2) об избрании главы Натальинского муниципального образования.

Статья 24. Полномочия Совета Натальинского муниципального образования.

1. В исключительной компетенции Совета Натальинского муниципального образования находятся:

1) принятие Устава Натальинского муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Натальинского муниципального образования, внесение в него изменений и дополнений, а также отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Натальинского муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Натальинского муниципального образования;

Решением от 26.12.2012 года № 87 пункт изложен в новой редакции

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Натальинского муниципального образования, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Натальинского муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Натальинского муниципального образования;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Натальинского муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Натальинского муниципального образования в отставку.

2. В компетенции Совета Натальинского муниципального образования также находится:

1) принятие правовых актов, устанавливающих нормы и правила, обязательные для исполнения на всей территории Натальинского муниципального образования;

2) установление официальных символов Натальинского муниципального образования;

3) принятие решений о реализации правотворческой инициативы;

4) принятие решения о назначении выборов депутатов в Совет Натальинского муниципального образования, о проведении местного референдума, о соответствии вопроса, выносимого на местный референдум, действующему законодательству, назначении публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов, назначение и определение порядка проведения конференций граждан, голосования по отзыву депутата или выборного должностного лица, в пределах полномочий, предоставленных действующим законодательством;

5) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ, а также с преобразованием Натальинского муниципального образования;

6) формирование Контрольно-счетной комиссии Натальинского муниципального образования, определение статуса, порядка ее работы и полномочий комиссии в соответствии с настоящим Уставом;

7) избрание из состава Совета Натальинского муниципального образования главы Натальинского муниципального образования, секретаря Совета Натальинского муниципального образования;

8) утверждение Положения об администрации Натальинского муниципального образования, а так же структуры администрации Натальинского муниципального образования, которая предлагается главой Натальинского муниципального образования;

9) утратил силу;

10) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

11) установление размеров и условий оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, а также муниципальных служащих Натальинского муниципального образования;

12) установление порядка определения размеров и условий оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений;

13) установление порядка предоставления льгот и преимуществ, для социально-незащищенных категорий граждан, а также юридических лиц, исходя из интересов граждан;

14) установление порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

15) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

16) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральным законодательством;

17) принятие решений о заключении соглашений с органами местного самоуправления Балаковского муниципального района о приёме-передаче части полномочий органов местного самоуправления Балаковского муниципального района органам местного самоуправления Натальинского муниципального образования и о приёме-передаче части полномочий органов местного самоуправления Натальинского муниципального образования органам местного самоуправления Балаковского муниципального района;

18) принятие решений о создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, о создании некоммерческих организаций;

19) утверждение порядка определения размера платы за пользование муниципальным имуществом Натальинского муниципального образования;

20) принятие решения о привлечении населения Натальинского муниципального образования к социально значимым для поселения работам в соответствии с действующим законодательством;

21) установление почетных званий и премий Натальинского муниципального образования;

22) заслушивает ежегодные отчеты главы Натальинского муниципального образования о результатах его деятельности, о деятельности администрации и иных подведомственных главе Натальинского муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Натальинского муниципального образования.

3. Совет Натальинского муниципального образования обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом.

Статья. 25. Статус депутата Совета Натальинского муниципального образования.

              1. Срок полномочий депутата Совета Натальинского муниципального образования составляет 5 лет, начинается со дня избрания его депутатом Совета Натальинского муниципального образования и прекращается со дня начала работы Совета Натальинского муниципального образования нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 26 настоящего Устава.

2. Условия и гарантии депутатской деятельности устанавливаются решениями Совета Натальинского муниципального образования, принятыми в соответствии с федеральным и региональным законодательством и настоящим Уставом.

Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

3. В соответствии с решением Совета Натальинского муниципального образования депутат Совета Натальинского муниципального образования может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной или непостоянной основе. На постоянной основе может работать 1 депутат Совета Натальинского муниципального образования.

4. Депутат Совета Натальинского муниципального образования не может быть депутатом Государственной Думы, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной и муниципальной службы. Депутат Совета Натальинского муниципального образования не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Решением от 26.12.2012 года № 87 дополнено частью следующего содержания

              5. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

              Статья 26. Полномочия депутата Совета Натальинского муниципального образования.

1. Депутат Совета Натальинского муниципального образования имеет право:

1) принимать участие в деятельности постоянных и временных депутатских комитетов, комиссий, рабочих групп;

2) принимать участие в заседаниях Совета Натальинского муниципального образования, вносить в повестки дня заседаний вопросы и проекты решений по ним в порядке, предусмотренном Регламентом Совета Натальинского муниципального образования;

3) готовить и направлять в Совет Натальинского муниципального образования проекты правовых актов в порядке, предусмотренном Регламентом Совета Натальинского муниципального образования;

4) готовить и направлять депутатские запросы в пределах своей компетенции и предоставленных полномочий. Порядок внесения и рассмотрения депутатских запросов устанавливается действующим законодательством и Положением о статусе депутата Совета Натальинского муниципального образования;

2. Депутат Совета Натальинского муниципального образования обладает иными полномочиями, установленными федеральным законодательством и законодательством Саратовской области, правовыми актами, принятыми Советом Натальинского муниципального образования.

3. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Саратовской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

              3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории

Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

4. Полномочия депутата Совета Натальинского муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета Натальинского муниципального образования;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральными законами.

Решением от 26.12.2012 года № 87 дополнено частью следующего содержания

4.1. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

5. Прекращение полномочий депутата оформляется решением Совета Натальинского муниципального образования, в котором указываются основания и день прекращения полномочий депутата.

Решением от 26.12.2012 года № 87 дополнено абзацем следующего содержания

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета Натальинского муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета Натальинского муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 27. Обязанности депутата на заседании Совета Натальинского муниципального образования.

Депутат Совета Натальинского муниципального образования обязан:

- лично участвовать в работе заседаний Совета Натальинского муниципального образования;

- выполнять требования Регламента Совета Натальинского муниципального образования;

- не допускать оскорбительных высказываний в адрес других депутатов Натальинского муниципального образования, должностных лиц администрации Натальинского муниципального образования и приглашенных на заседание;

- голосовать лично;

- выполнять другие обязанности, установленные действующим законодательством и Положением о статусе депутата Совета Натальинского муниципального образования.

Статья 28. Ответственность депутата Совета Натальинского муниципального образования.

Депутат Совета Натальинского муниципального образования ответственен перед избирателями и им подотчетен. Депутат несет ответственность перед населением Натальинского муниципального образования в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Положением о статусе депутата Совета Натальинского муниципального образования, утвержденным решением Совета Натальинского муниципального образования.

Статья 29. Прекращение полномочий Совета Натальинского муниципального образования.

1. Полномочия Совета Натальинского муниципального образования прекращаются со дня начала работы Совета Натальинского муниципального образования нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных в части 2 настоящей статьи.

2. Полномочия Совета Натальинского муниципального образования прекращаются досрочно:

- в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;

- в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета Натальинского муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- в случае преобразования Натальинского муниципального образования в порядке, установленном федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования;

- в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

- в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

- в случае принятия закона Саратовской области о роспуске Совета Натальинского муниципального образования по основаниям, предусмотренным федеральным законом.

- в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Решением от 26.12.2012 года № 87 дополнено частью следующего содержания

2.1. Проект решения о самороспуске вносится на рассмотрение Совета Натальинского муниципального образования по инициативе не менее половины от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета Натальинского муниципального образования. Инициатива депутатов оформляется в форме письменного предложения, подписанного всеми депутатами, выступившими с инициативой, с приложением проекта соответствующего решения. Решение о самороспуске считается принятым, если за него путем тайного голосования проголосовало не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета Натальинского муниципального образования. В случае непринятия Советом муниципального образования решения о самороспуске, повторная инициатива о самороспуске Совета Натальинского муниципального образования может быть выдвинута не ранее чем через три месяца со дня голосования по вопросу о самороспуске.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета Натальинского муниципального образования влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Натальинского муниципального образования досрочные выборы депутатов Совета Натальинского муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом и законом Саратовской области.

Статья 30. Глава Натальинского муниципального образования.

1. Глава Натальинского муниципального образования является высшим должностным лицом Натальинского муниципального образования и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями.

2. Глава Натальинского муниципального образования избирается Советом Натальинского муниципального образования из своего состава на срок полномочий Совета Натальинского муниципального образования. Глава Натальинского муниципального образования исполняет обязанности Председателя Совета Натальинского муниципального образования и возглавляет администрацию Натальинского муниципального образования.

Решением от 26.12.2012 года № 87 /content/act/b5116299-659d-4855-bc82-6333f0354be1.docчасть изложена в новой редакции

3. Полномочия главы Натальинского муниципального образования начинаются со дня вступления его в должность и заканчиваются в день вступления в должность вновь избранного главы Натальинского муниципального образования в случаях, установленных федеральным законом либо законом Саратовской области, а также настоящим Уставом.

4. Глава Натальинского муниципального образования в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению, Совету Натальинского муниципального образования.

5. Глава Натальинского муниципального образования представляет Совету Натальинского муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о деятельности администрации Натальинского муниципального образования, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Натальинского муниципального образования.

              6. В случае отсутствия главы Натальинского муниципального образования или невозможности исполнения им должностных обязанностей его полномочия в полном объеме осуществляет секретарь Совета Натальинского муниципального образования, который избирается Советом Натальинского муниципального образования из своего состава.

              7. Гарантии прав главы Натальинского муниципального образования при привлечении к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Натальинского муниципального образования, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов, устанавливаются федеральными законами.

Глава Натальинского муниципального образования не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу члена выборного органа местного самоуправления, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой Натальинского муниципального образования были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Решением от 26.12.2012 года № 87 дополнено частью следующего содержания

              8. Глава Натальинского муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 31. Присяга главы Натальинского муниципального образования.

              Глава Натальинского муниципального образования, вступая в должность, приносит присягу:

«Вступая в должность главы Натальинского муниципального образования Саратовской области, клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Саратовской области, законы Саратовской области, Устав Натальинского муниципального образования и другие муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Натальинского муниципального образования, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать интересы жителей Натальинского муниципального образования, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы Натальинского муниципального образования».

Статья 32. Полномочия главы Натальинского муниципального образования.

              1. Глава Натальинского муниципального образования:

1) представляет Натальинское муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами, организациями, без доверенности действует от имени Натальинского муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом Натальинского муниципального образования;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения, правовые акты администрации Натальинского муниципального образования;

4) организует работу Совета Натальинского муниципального образования;

5) возглавляет администрацию Натальинского муниципального образования;

6) принимает меры по обеспечению и защите интересов Натальинского муниципального образования в судах, а также соответствующих органах государственной власти;

7) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Натальинского муниципального образования, предлагать вопросы в повестку дня заседания Совета Натальинского муниципального образования;

8) организует выполнение решений Совета Натальинского муниципального образования в рамках своих полномочий;

9) обладает правом внесения в Совет Натальинского муниципального образования проектов муниципальных правовых актов;

10) контролирует и обеспечивает выполнение Регламента Совета Натальинского муниципального образования;

11) дает поручения депутатским комиссиям по вопросам их ведения, координирует их деятельность;

12) оказывает содействие депутатам Совета Натальинского муниципального образования в осуществлении ими депутатских полномочий, организует их обеспечение необходимой информацией;

13) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Натальинского муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Натальинского муниципального образования федеральными законами и законами Саратовской области;

14) отчитывается о своей деятельности перед населением и Советом Натальинского муниципального образования не реже одного раза в год;

15) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета Натальинского муниципального образования;

16) вправе отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом Натальинского муниципального образования;

17) представляет на утверждение Совета Натальинского муниципального образования структуру администрации Натальинского муниципального образования;

18) формирует администрацию Натальинского муниципального образования и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и решениями Совета;

19) вносит на утверждение Совета Натальинского муниципального образования проект местного бюджета, изменения в него и отчет о его исполнении;

20) организует составление проекта бюджета Натальинского муниципального образования и исполнение бюджета Натальинского муниципального образования в соответствии с бюджетным законодательством;

21) вносит на рассмотрение Совета Натальинского муниципального образования проекты решений Совета о введении или отмене местных налогов и сборов, а также иных правовых актов, предусматривающих расходы за счет средств местного бюджета;

22) представляет на утверждение Совета Натальинского муниципального образования планы и программы социально-экономического развития муниципального образования, отчеты об их исполнении;

23) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации Натальинского муниципального образования по решению вопросов местного значения, а также отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами, законами Саратовской области;

24) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий (в установленном Советом Натальинского муниципального образование порядке) и учреждений Натальинского муниципального образования;

25) организует выполнение правовых актов Совета Натальинского муниципального образования в рамках своих полномочий;

26) утверждает Положения о структурных подразделениях администрации Натальинского муниципального образования, не обладающими правами юридического лица;

27) назначает на должность и освобождает от должности работников администрации Натальинского муниципального образования, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарных взысканий.

2. Глава Натальинского муниципального образования может осуществлять иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом.

Статья 33. Прекращение полномочий главы Натальинского муниципального образования.

Решением от 26.12.2012 года № 87 /content/act/b5116299-659d-4855-bc82-6333f0354be1.docчасть изложена в новой редакции

Полномочия Главы Натальинского муниципального образования прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Натальинского муниципального образования, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

2. Полномочия главы Натальинского муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии с федеральным законом;

4) отрешения от должности в соответствии с действующим  федеральным законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретении им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Натальинского муниципального образования;

12) Решением от 26.12.2012 года № 87 /content/act/b5116299-659d-4855-bc82-6333f0354be1.docпункт исключен

;

13) в случае преобразования Натальинского муниципального образования в порядке, установленном федеральным законом, а также в случае упразднения Натальинского муниципального образования;

14) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

15) увеличения численности избирателей Натальинского муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Натальинского муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Натальинского муниципального образования его полномочия временно исполняет секретарь Совета Натальинского муниципального образования. Досрочные выборы главы Натальинского муниципального образования проводятся Советом Натальинского муниципального образования не позднее чем через 14 дней со дня прекращения полномочий главы Натальинского муниципального образования.

Статья 34. Секретарь Совета Натальинского муниципального образования.

1. Секретарь Совета Натальинского муниципального образования избирается и освобождается от должности в порядке, определяемым Советом Натальинского муниципального образования.

2. Секретарь Совета Натальинского муниципального образования не может быть освобожден от должности во время исполнения им обязанностей главы Натальинского муниципального образования, за исключением отставки по собственному желанию.

Статья 35. Администрация Натальинского муниципального образования.

1. Администрация Натальинского муниципального образования – постоянно действующий исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения, отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области.

2. Администрацией Натальинского муниципального образования руководит глава Натальинского муниципального образования.

3. Администрация Натальинского муниципального образования обладает правами юридического лица, является муниципальным казённым учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с действующим законодательством.

4. Администрация Натальинского муниципального образования осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Саратовской области, Уставом (Основным Законом) Саратовской области, настоящим Уставом, решениями Совета Натальинскогомуниципального образования, правовыми актами администрации Натальинского муниципального образования.

              Статья 36. Структура администрации Натальинского муниципального образования.

1. Структура администрации Натальинского муниципального образования утверждается Советом Натальинского муниципального образования по представлению главы Натальинского муниципального образования.

2. Штатная численность администрации Натальинского муниципального образования определяется главой Натальинского муниципального образования на основании решения Совета Натальинского муниципального образования в соответствии с финансовым обеспечением деятельности администрации Натальинского муниципального образования, предусмотренном в бюджете Натальинского муниципального образования.

Статья 37. Полномочия администрации Натальинского муниципального образования.

1. Администрация Натальинского муниципального образования наделяется следующими полномочиями по решению вопросов местного значения:

1) формирование и исполнение бюджета Натальинского муниципального образования;

2) разработка и организация выполнения (реализация) планов и программ социально-экономического развития Натальинского муниципального образования;

2.1) утверждение долгосрочных целевых программ;

3) организация выполнения решений Совета Натальинского муниципального образования;

4) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ и (или) преобразования Натальинского муниципального образования;

5) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Натальинского муниципального образования, в порядке, определенном решениями Совета Натальинского муниципального образования;

6) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Натальинского муниципального образования;

7) создание муниципальных предприятий и учреждений;

8) формирование, обеспечение, размещение, исполнение и контроль за размещением и исполнением муниципального заказа;

Решением от 26.12.2012 года № 87 пункт изложен в новой редакции

9) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Натальинского муниципального образования и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Натальинского муниципального образования, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Натальинского муниципального образования;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Натальинского муниципального образования;

12) исключен;

13) формирование архивных фондов Натальинского муниципального образования;

Решением от 26.12.2012 года № 87 пункт изложен в новой редакции

14) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

15) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

16) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования;

17) управление муниципальным долгом в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и правовыми актами Совета Натальинского муниципального образования;

18) осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», иными федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Саратовской области, а также правовыми актами администрации Натальинского муниципального образования;

19) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

20) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.

2. К компетенции администрации Натальинского муниципального образования относятся:

1) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Натальинского муниципального образования по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами и законами Саратовской области, нормативными правовыми актами Совета Натальинского муниципального образования и правовыми актами администрации Натальинского муниципального образования;

2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области;

3. Администрация Натальинского муниципального образования может обладать иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом.

              Решением от 26.12.2012 года № 87 дополнено статьёй следующего содержания

Статья 37.1 Муниципальный контроль.

1. Муниципальный контроль за соблюдением при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами Натальинского муниципального образования, реализуется в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является администрация Натальинского муниципального образования.

2. К полномочиям администрации Натальинского муниципального образования, осуществляющей муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка и принятие административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

5) осуществление иных предусмотренных действующим законодательством полномочий.

3. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности, включая организационную структуру отраслевых (функциональных), территориальных органов и структурных подразделений администрации Натальинского муниципального образования, непосредственно осуществляющих муниципальный контроль, функции и порядок их деятельности, а также перечень должностных лиц, указанных органов и структурных подразделений, и их полномочий, устанавливается муниципальными правовыми актами администрации Натальинского муниципального образования с учетом требований действующего законодательства.

              Статья 38. Утратила силу.

Статья 39. Утратила силу.

Решением от 26.12.2012 года № 87 статья изложена в новой редакции

Статья 40. Контрольно-счетная комиссия.

1. Контрольно-счетная комиссия Натальинского муниципального образования является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуемым Советом Натальинского муниципального образования и подотчетным ему.

2. Деятельность контрольно-счетной комиссии Натальинского муниципального образования основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости и гласности. Контрольно-счетная комиссия обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляют свою деятельность самостоятельно.

3. Полномочия, состав и порядок деятельности контрольно-счетной комиссии устанавливаются нормативным правовым актом Совета Натальинского муниципального образования в соответствии с действующим законодательством.             

              Статья 41. Избирательная комиссия.

1. Избирательная комиссия Натальинского муниципального образования организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Натальинского муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ и преобразования Натальинского муниципального образования.

2. Избирательная комиссия Натальинского муниципального образования действует на постоянной основе и формируется Советом Натальинского муниципального образования в соответствии с действующим законодательством.

3. Избирательная комиссия Натальинского муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

4. Избирательная комиссия Натальинского муниципального образования формируется Советом Натальинского муниципального образования в составе 6 человек с правом решающего голоса.

5. Полномочия избирательной комиссии Натальинского муниципального образования, порядок и гарантии ее деятельности определяются федеральными законами, законом Саратовской области.

Статья 42. Муниципальная служба.

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы в Натальинском муниципальном образовании, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы,  осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Саратовской области, законами Саратовской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами, принимаемыми органами местного самоуправления Натальинского муниципального образования.

3. В соответствии с законами Саратовской области и настоящим Уставом муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии, объем, условия и порядок предоставления которых определяются муниципальным правовым актом, принимаемым Советом Натальинского муниципального образования.

Глава IV. Муниципальные правовые акты Натальинского муниципального образования.

Статья 43. Муниципальные правовые акты Натальинского муниципального образования.

              1. По вопросам местного значения население непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Натальинского муниципального образования принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Натальинского муниципального образования федеральными законами и законами Саратовской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Саратовской области.

Статья 44. Система муниципальных правовых актов Натальинского муниципального образования.

1. В систему муниципальных правовых актов Натальинского муниципального образования входят:

1) Устав Натальинского муниципального образования;

Решением от 26.12.2012 года № 87 пункт изложен в новой редакции

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты Совета Натальинского муниципального образования;

4) правовые акты главы Натальинского муниципального образования;

5) правовые акты администрации  Натальинского муниципального образования;

6) правовые акты Контрольно-счетной комиссии Натальинского муниципального образования;

7) правовые акты должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

Решением от 26.12.2012 года № 87 /content/act/b5116299-659d-4855-bc82-6333f0354be1.docчасть изложена в новой редакции

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Натальинского муниципального образования.

3. Должностные лица органов местного самоуправления Натальинского муниципального образования могут издавать распоряжения и приказы в пределах своей компетенции по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом, решениями Совета Натальинского муниципального образования, правовыми актами администрации Натальинского муниципального образования и Контрольно-счетной комиссии.

Статья 45. Порядок принятия Устава Натальинского муниципального образования, внесения изменений и дополнений в настоящий Устав.

1. Устав Натальинского муниципального образования принимается Советом Натальинского муниципального образования.

2. Проект Устава Натальинского муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Натальинского муниципального образования, внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом Натальинского муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Натальинского муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Натальинского муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав Натальинского муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются квалифицированным большинством в две трети голосов от установленной в части 1 статьи 22 настоящего Устава численности депутатов Совета Натальинского муниципального образования.

Решением от 26.12.2012 года № 87 /content/act/b5116299-659d-4855-bc82-6333f0354be1.docчасть изложена в новой редакции

Устав Натальинского муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Натальинского муниципального образования подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

5. Устав Натальинского муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

Решением от 26.12.2012 года № 87 дополнено абзацем следующего содержания

Глава Натальинского муниципального образования обязан обнародовать зарегистрированный Устав Натальинского муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Натальинского муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

6. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Натальинского муниципального образования, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Натальинского муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 46. Решения, принятые на местном референдуме.

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Натальинского муниципального образования осуществляется путем прямого волеизъявления населения Натальинского муниципального образования, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

Статья 47. Правовые акты Совета Натальинского муниципального образования.

1. Совет Натальинского муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом, принимает решения - правовые акты, устанавливающие нормы и правила, обязательные для исполнения на территории Натальинского муниципального образования, решение об удалении главы Натальинского муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Натальинского  муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом.

2. Нормативные правовые акты Совета Натальинского муниципального образования принимаются большинством голосов от установленной частью 1 статьи 22 настоящего Устава численности депутатов, если иное не определено федеральным законом и настоящим Уставом. Решения ненормативного характера принимаются в порядке, предусмотренном Регламентом Совета Натальинского муниципального образования.

3. Нормативные правовые акты Совета Натальинского муниципального образования, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Натальинского муниципального образования, могут быть внесены на рассмотрение Советом Натальинского муниципального образования только по инициативе главы Натальинского муниципального образования или при наличии заключения главы Натальинского муниципального образования.

Глава Натальинского муниципального образования обязан дать заключение в течение 15 дней со дня поступления к нему проекта решения, предусматривающего установление, изменение и отмену местных налогов и сборов либо осуществление расходов из средств местного бюджета.

4. Решения, принятые Советом Натальинского муниципального образования, подписываются главой Натальинского муниципального образования.

5. Решения Совета Натальинского муниципального образования нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат обязательному официальному обнародованию и вступают в силу после их официального обнародования, если самими решениями не установлен более поздний срок вступления их в силу.

6. Нормативные правовые акты Совета Натальинского муниципального образования о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

7. Решения Совета Натальинского муниципального образования ненормативного характера вступают в силу со дня их принятия, если самими решениями не определен иной срок их вступления в силу.

Статья 48. Правовые акты главы Натальинского муниципального образования.

1. Глава Натальинского муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета Натальинского муниципального образования, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Натальинского муниципального образования.

2. Правовые акты главы Натальинского муниципального образования нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

Правовые акты главы  Натальинского муниципального образования ненормативного характера вступают в силу со дня их подписания, если самими постановлениями и распоряжениями не предусмотрен иной срок их вступления в силу.

3. Нормативные правовые акты главы Натальинского муниципального образования, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, органами местного самоуправления и гражданами.

Статья 49. Правовые акты администрации Натальинского муниципального образования.

1. Глава Натальинского муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета Натальинского муниципального образования, издает постановления администрации Натальинского муниципального образования по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области, а также распоряжения администрации Натальинского муниципального образования по вопросам организации работы администрации Натальинского муниципального образования.

2. Правовые акты администрации Натальинского муниципального образования, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для исполнения на всей территории Натальинского муниципального образования.

Статья 50. Подготовка муниципальных правовых актов.

Решением от 26.12.2012 года № 87 /content/act/b5116299-659d-4855-bc82-6333f0354be1.docчасть изложена в новой редакции

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Натальинского муниципального образования, главой Натальинского муниципального образования, администрацией Натальинского муниципального образования, органом территориального общественного самоуправления, Контрольно-счетной комиссией Натальинского муниципального образования, прокурором,инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 51. Порядок официального обнародования.

1. Порядок официального обнародования устанавливается решением Совета Натальинского муниципального образования.

2. Официальным обнародованием муниципального правового акта признается его размещение в специально выделенных местах на территории Натальинского муниципального образования, определяемых в соответствии с Положением о порядке обнародования муниципальных правовых актов в Натальинском муниципальном образовании.

3. Органы местного самоуправления Натальинского муниципального образования обнародуют принятые ими муниципальные правовые акты в течение 5 дней со дня принятия (подписания) и обеспечивают возможность ознакомления граждан с принятыми ими муниципальными правовыми актами в специально выделенных местах в течение 30 дней.

Статья 52. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия.

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Натальинского муниципального образования, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Саратовской области).

Глава V. Экономическая основа местного самоуправления Натальинского муниципального образования.

Статья 53. Экономическая основа местного самоуправления.

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Натальинского муниципального образования, а также имущественные права Натальинского муниципального образования.

Статья 54. Муниципальное имущество.

1. В собственности Натальинского муниципального образования могут находиться предназначенные для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Натальинского муниципального образования;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Натальинского муниципального образования, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих на территории Натальинского муниципального образования и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Натальинского муниципального образования;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Натальинского муниципального образования;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек Натальинского муниципального образования;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Натальинского муниципального образования услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Натальинского муниципального образования физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Натальинского муниципального образования, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального обнародования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Натальинского муниципального образования в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Натальинского муниципального образования;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Натальинского муниципального образования;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Натальинского муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства на территории Натальинского муниципального образования, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально-ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Натальинского муниципального образования.

2. В собственности Натальинского муниципального образования может также находиться имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в случаях, установленных федеральными законами и законами Саратовской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренным федеральным законом;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Натальинского муниципального образования;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В случаях возникновения у Натальинского муниципального образования права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в настоящей статье, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Натальинского муниципального образования.

Статья 55. Муниципальное имущество.

В собственности Натальинского муниципального образования могут находиться предназначенные для решения вопросов местного значения:

1)имущество, предназначенное для электро-,тепло-,гшазо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Натальинского муниципального образования;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Натальинского муниципального образования, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

Решением от 26.12.2012 года № 87 дополнено пунктом следующего содержания

2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Натальинского муниципального образования;

Решением от 26.12.2012 года № 87 пункт изложен в новой редакции

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих на территории Натальинского муниципального образования и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Натальинского муниципального образования;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Натальинского муниципального образования;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек Натальинского муниципального образования;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Натальинского муниципального образования услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категорий их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории  Натальинского муниципального образования физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Натальинского муниципального образования, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального обнародования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) Земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Натальинского муниципального образования в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Натальинского муниципального образования;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Натальинского муниципального образования;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Натальинского муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства на территории Натальинского муниципального образования, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально-ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Натальинского муниципального образования;

Решением от 26.12.2012 года № 87 дополнено частью следующего содержания

1.1. В собственности Натальинского муниципального образования может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

2. В собственности Натальинского муниципального образования может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в случаях, установленных федеральными законами и законами Саратовской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренным федеральным законом;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Натальинского муниципального образования;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

Решением от 26.12.2012 года № 87 /content/act/b5116299-659d-4855-bc82-6333f0354be1.docчасть изложена в новой редакции

3. В случаях возникновения у Натальинского муниципального образования права собственности на имущество, но не соответствующее требованиям настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменения целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

4. Решением от 26.12.2012 года № 87 /content/act/b5116299-659d-4855-bc82-6333f0354be1.docчасть исключена

Статья 56. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом.

1.Органы местного самоуправления Натальинского муниципального образования в пределах своей компетенции от имени Натальинского муниципального образования в пределах своей компетенции от имени Натальинского муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами и принимаемые в соответствии с ними правовыми актами Совета Натальинского муниципального образования.

2. Органы местного самоуправления Натальинского муниципального образования, в соответствии с федеральным законом, вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Саратовской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. исключена.

4. исключена.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Натальинского муниципального образования.

Статья 57 Порядок и условия приватизации муниципальной собственности.

Совет Натальинского муниципального образования устанавливает Порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Натальинского муниципального образования, принимает решения о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества  в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

Статья 58. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий, учреждений.

1. Натальинского муниципальное образование вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления Натальинского муниципального образования.

2. Органы местного самоуправления Натальинского муниципального образования, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности.

3. Органы местного самоуправления Натальинского муниципального образования от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 58. Бюджет Натальинского муниципального образования.

1. Натальинское муниципальное образование в соответствии со ст.52 федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 имеет собственный бюджет (далее по тексту - местный бюджет), предназначенный для исполнения расходных обязательств Натальинского муниципального образования.

2. Органы местного самоуправления Натальинского муниципального образования в соответствии с федеральным законом, обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Натальинского муниципального образования.

3. В местном бюджете в соответствии с федеральным законодательством раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Саратовской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

4. Проект местного бюджета, решение об его утверждении, годовой отчет об исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание, в соответствии с федеральным законом, подлежат официальному обнародованию.

5. Составление проекта местного бюджета осуществляется администрацией поселения в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом, законом Саратовской области, настоящим Уставом и Положением о бюджетном процессе в Натальинского муниципальном образовании.

6. Составление проекта местного бюджета начинается не позднее, чем за 6 месяцев до начала очередного финансового года и включает в себя:

1) разработку программы социально-экономического развития Натальинского муниципального образования на очередной финансовый год, уточнение параметров среднесрочной программы социально-экономического развития Натальинского муниципального образования;

2) разработку основных характеристик бюджета по доходам и расходам на очередной финансовый год;

3) внесение изменений в основные характеристики местного бюджета на очередной финансовый год, осуществление распределения предельных объемов расходов в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджета и проектировок основных доходов и расходов бюджета Натальинского муниципального образования;

4) подготовку проекта местного бюджета;

5) формирование не позднее 15 августа текущего года перечня целевых программ Натальинского муниципального образования, подлежащих финансированию за счет средств местного бюджета в очередном финансовом году, согласование объемов финансирования на очередной финансовый год и среднесрочную перспективу;

6) распределение до сентября текущего года предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год по показателям функциональной, экономической и ведомственной классификации расходов бюджета муниципального образования, а также разработку предложений о проведении структурных и организационных преобразований в соответствующих отраслях;

7) разработку и согласование показателей проекта местного бюджета на очередной финансовый год, проектов предоставляемых одновременно с ним документов и материалов, а также проектов правовых актов Совета Натальинского муниципального образования об отмене решений, исполнение которых влечет расходование средств местного бюджета, не обеспеченное реальными источниками финансирования в очередном финансовом году, либо о приостановлении действия указанных решений, либо об их поэтапном введении;

8) направление главой Натальинского муниципального образования проекта решения о Программе социально-экономического развития муниципального образования, проекта решения о бюджете муниципального образования вместе с необходимыми документами в Совет Натальинского муниципального образования.

7. Проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год вносится на рассмотрение Совета Натальинского муниципального образования главой Натальинского муниципального образования в срок не позднее 15 ноября текущего года. Совет Натальинского муниципального образования, приняв проект решения о местном бюджете к рассмотрению, должен назначить по нему публичные слушания в порядке, утвержденном Советом Натальинского муниципального образования. Публичные слушания должны быть проведены не позднее, чем за 14 дней до дня проведения заседания Совета Натальинского муниципального образования по принятию решения о местном бюджете.

8. Проект решения о бюджете рассматривается Советом Натальинского муниципального образования в одном чтении и утверждается до начала очередного финансового года. Окончательный срок принятия решения о местном бюджете на заседании Совета Натальинского муниципального образования не может быть позднее 25 декабря текущего года. При рассмотрении в Совете Натальинского муниципального образования вопроса о принятии решения о местном бюджете обязательно должны иметься протоколы постоянной комиссии по бюджетно-финансовым отношениям о рассмотрении проекта местного бюджета и о проведении публичных слушаний.

9. В случае отклонения проекта местного бюджета Натальинского муниципального образования глава Натальинского муниципального образования повторно представляет его на утверждение Совета Натальинского муниципального образования не позднее пятнадцати дней с момента его отклонения.

10. Проекты решений о внесении изменений и дополнений в решение о местном бюджете может вносить глава Натальинского муниципального образования в порядке и по основаниям, установленным Советом Натальинского муниципального образования.

11. К собственным доходам местного бюджета Натальинского муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством относятся:

- средства самообложения граждан;

- доходы от местных налогов и сборов;

- доходы от региональных налогов и сборов;

- доходы от федеральных налогов и сборов;

- безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, и другие безвозмездные перечисления;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Натальинского муниципального образования;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета Натальинского муниципального образования и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Саратовской области  и решениями органов местного самоуправления Натальинского муниципального образования.

12. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, осуществляется в соответствии с порядком, установленным федеральным законом.

13. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

14. Совет Натальинского муниципального образования самостоятельно определяет своими муниципальными нормативными правовыми актами размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов Совета Натальинского муниципального образования, администрации Натальинского муниципального образования, других органов местного самоуправления, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

15. Осуществление расходов местного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Саратовской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Саратовской области.

16. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с решением Совета Натальинского муниципального образования о бюджете Натальинского муниципального образования и в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

17. Организация исполнения бюджета возлагается на главу Натальинского муниципального образования.

18. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

19. Глава Натальинского муниципального образования ежеквартально с нарастающим итогом представляет Совету Натальинского муниципального образования информацию о ходе исполнения бюджета, а по итогам первого полугодия представляет в Совет Натальинского муниципального образования прогноз о перспективах исполнения бюджета до конца года.

20. Отчет об исполнении бюджета поселения за прошедший год глава Натальинского муниципального образования представляет в Совет Натальинского муниципального образования не позднее 20 марта текущего года с последующим обнародованием.

21. Контроль за исполнением бюджета осуществляют Совет Натальинского муниципального образования, Контрольно-счетная комиссия Натальинского муниципального образования, финансовый орган администрации Натальинского муниципального образования.

Совет Натальинского муниципального образования контроль за исполнением бюджета осуществляет путем ежеквартального заслушивания отчетов об исполнении бюджета Натальинского муниципального образования.

Контрольно-счетная комиссия Натальинского муниципального образования контроль за исполнением бюджета Натальинского муниципального образования осуществляет путем проведения плановых и внеплановых (по поручению Совета  Натальинского муниципального образования или главы Натальинского муниципального образования) проверок своевременного исполнения доходной и расходной статей бюджета, а также дачи заключений по проектам решений о бюджете Натальинского муниципального образования, о внесении в него изменений и дополнений, и об исполнении бюджета Натальинского муниципального образования.

Финансовый орган администрации Натальинского муниципального образования осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

22. Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления муниципального образования по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах

Статья 60. Муниципальные заимствования.

1. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Натальинского муниципального образования, и кредиты, привлекаемые в бюджет Натальинского муниципального образования от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

2. Администрация Натальинского муниципального образования осуществляет муниципальные заимствования и выдает муниципальные гарантии от имени Натальинского муниципального образования с согласия Совета Натальинского муниципального образования.

              Статья 61. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий.

1. Органам местного самоуправления Натальинского муниципального образования на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Натальинского муниципального образования имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Советом Натальинского муниципального образования соответствующего решения.

3. Глава Натальинского муниципального образования вправе внести на рассмотрение Совета Натальинского муниципального образования вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 62. Муниципальный заказ Натальинского муниципального образования.

1. Размещение муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Натальинского муниципального образования.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за размещением и исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами

органов местного самоуправления Натальинского муниципального образования, принимаемыми в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Глава VI. Гарантии и ответственность местного самоуправления Натальинского муниципального образования.

Статья 63. Судебная защита местного самоуправления.

Граждане, проживающие на территории Натальинского муниципального образования, органы и должностные лица местного самоуправления Натальинского муниципального образования вправе предъявлять в суд или арбитражный суд иски о признании недействительными актов органов государственной власти и должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц Натальинского муниципального образования, предприятий, учреждений и организаций, а также общественных объединений, нарушающих права местного самоуправления.

Статья 64. Ответственность депутатов, органов и должностных лиц местного самоуправления Натальинского муниципального образования.

Депутаты, органы и должностные лица местного самоуправления Натальинского муниципального образования несут ответственность перед населением Натальинского муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Основанием наступления ответственности депутатов, органов и должностных лиц органов местного самоуправления Натальинского муниципального образования является совершение действия (бездействия) или принятие решения, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным и федеральным законам, Уставу Саратовской области, Законам Саратовской области, настоящему Уставу либо нормативным правовым актам органов местного самоуправления и нарушающих права и свободы человека и гражданина. Факт противоправного решения или действия (бездействия) должен быть установлен судом.

Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Натальинского муниципального образования перед государством.

В соответствии с федеральным законом ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Саратовской области, законов Саратовской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 66. Ответственность Совета Натальинского муниципального образования перед государством.

1. В соответствии с федеральным законом, в случае если соответствующим судом установлено, что Советом Натальинского муниципального образования принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Саратовской области, законам Саратовской области, настоящему Уставу, а Совет Натальинского муниципального образования в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Саратовской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Саратовскую областную Думу проект закона Саратовской области о роспуске Совета Натальинского муниципального образования.

2. В соответствии с федеральным законом полномочия Совета Натальинского муниципального образования прекращаются со дня вступления в силу Закона Саратовской области о его роспуске.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом Натальинского муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводилось правомочного заседания, Губернатор Саратовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Саратовскую областную Думу проект закона Саратовской области о роспуске Совета Натальинского муниципального образования.

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет Натальинского муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Саратовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Саратовскую областную Думу проект закона Саратовской области о роспуске Совета Натальинского муниципального образования.

5. В соответствии с федеральным законом Закон Саратовской области о роспуске Совета Натальинского муниципального образования может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Статья 67. Ответственность главы Натальинского муниципального образования перед государством.

1. В соответствии с федеральным законом Губернатор Саратовской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Натальинского муниципального образования в случае:

1) издания главой Натальинского муниципального образования нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Саратовской области, законам Саратовской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а главой Натальинского муниципального образования в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не были приняты в пределах своих полномочий меры по исполнению решения суда;

2) совершения главой Натальинского муниципального образования действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Саратовской области, если это установлено соответствующим судом, а главой Натальинского муниципального образования не были приняты в пределах своих полномочий меры по исполнению решения суда.

2. В соответствии с федеральным законом срок, в течение которого Губернатор Саратовской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Натальинского муниципального образования, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. В соответствии с федеральным законом глава Натальинского муниципального образования, в отношении которого Губернатором Саратовской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального обнародования.

Статья 68. Удаление главы Натальинского муниципального образования в отставку.

1. Совет Натальинского муниципального образования в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Натальинского муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Совета Натальинского муниципального образования, выдвинутой не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета Натальинского муниципального образования или по инициативе Губернатора Саратовской области.

              2. Основаниями для удаления главы Натальинского муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Натальинского муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, Уставом Натальинского муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Натальинского муниципального образования Советом Натальинского муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед Советом Натальинского муниципального образования, данная два раза подряд.

Решением от 26.12.2012 года № 87 дополнено пунктом следующего содержания

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

3. Решение Совета Натальинского муниципального образования об удалении главы Натальинского муниципального образования в отставку подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Натальинского муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит официальному обнародованию одновременно с указанным решением Совета Натальинского муниципального образования.

4. В случае если инициатива депутатов Совета Натальинского муниципального образования или Губернатора Саратовской области об удалении главы Натальинского муниципального образования в отставку отклонена Советом Натальинского муниципального образования, вопрос об удалении главы Натальинского муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета Натальинского муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета Натальинского муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 69. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

В соответствии с федеральным законом решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в соответствующий суд в установленном законом порядке.