Устав муниципального образования "Бестужевское"



{Признан утратившим силу уставом муниципального образования «Бестужевское» от 19.03.2010 №113 ru295243032010001}

Принят решением

второй сессии Совета депутатов

муниципального образования

«Бестужевское» первого созыва

от 24.11.2005 №10

Устав муниципального образования «Бестужевское»

{В редакции решения от 10.01.2008 №150;

в редакции решения от 10.06.2008 №174;

в редакции решения от 24.11.2008 №16;

в редакции решения от 24.11.2008 №17}

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус муниципального образования «Бестужевское».

1. Муниципальное образование «Бестужевское» образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, находится на территории Устьянского муниципального района Архангельской области и наделено законом Архангельской области статусом сельского поселения. Правовой статус муниципального образования «Бестужевское» определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также Уставом муниципального образования «Бестужевское» и иными муниципальными нормативными правовыми актами.

2. Наименования «муниципальное образование «Бестужевское», Бестужевское муниципальное образование равнозначны.

3. Муниципальное образование «Бестужевское» имеет свой Устав и иные муниципальные нормативные правовые акты.

4. Муниципальное образование «Бестужевское» вправе заключать договоры и соглашения, в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества.

5. От имени муниципального образования «Бестужевское» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава муниципального образования «Бестужевское» и исполняющий обязанности главы муниципального образования «Бестужевское

6. Муниципальное образование «Бестужевское» может иметь свою эмблему. Описание и порядок официального использования эмблемы устанавливаются решением Совета депутатов муниципального образования «Бестужевское».

Статья 2. Территориальное устройство муниципального образования «Бестужевское».

1. В границы муниципального образования «Бестужевское» входят:

территории деревень Акичкин Починок, Аксеновская, Андреев Починок, Бережная, Веригинская, Глубокий, Ивашевская, Набережная, Никитинская, Пестово, Соболевская, Туриха, Фомин Починок, Шалимова, Язовицы, села Бестужево, поселка Глубокий.

Административным центром муниципального образования «Бестужевское» является село Бестужево.

2. Границы муниципального образования «Бестужевское» устанавливаются законом Архангельской области.

3. Границы муниципального образования «Бестужевское» могут быть изменены в порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области.

Изменение границ муниципального образования «Бестужевское», влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав муниципального образования «Бестужевское» населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов муниципального образования «Бестужевское».

Изменение границ муниципального образования «Бестужевское», влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав других поселений населенных пунктов к территории муниципального образования «Бестужевское», осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов муниципального образования «Бестужевское».

Изменение границ муниципального образования «Бестужевское», не влекущее отнесения территорий населенных пунктов к территории муниципального образования «Бестужевское» или к территориям других поселений, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов муниципального образования «Бестужевское».

Учет мнения Совета депутатов муниципального образования «Бестужевское», а также учет мнения населения, выраженного Советом депутатов, при изменении границ муниципального образования «Бестужевское» осуществляется путем принятия решения Советом депутатов муниципального образования «Бестужевское» о согласии на соответствующее изменение границ.

Статья 3. Население муниципального образования «Бестужевское».

1. Местное самоуправление на территории Бестужевского муниципального образования осуществляют его жители, составляющие в совокупности население Бестужевского муниципального образования.

2. Жители Бестужевского муниципального образования - граждане Российской Федерации, а в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами также иностранные граждане, имеющие место жительства в населенных пунктах, находящихся на территории муниципального образования «Бестужевское».

Статья 4. Органы местного самоуправления муниципального образования «Бестужевское».

1. Органами местного самоуправления муниципального образования «Бестужевское» являются:

- Совет депутатов Бестужевского сельского поселения - представительный орган муниципального образования «Бестужевское»;

- глава Бестужевского сельского поселения - глава муниципального образования «Бестужевское»;

- администрация Бестужевского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования «Бестужевское».

2. Создание и (или) функционирование иных органов местного самоуправления муниципального образования «Бестужевское» не допускается без внесения изменений и (или) дополнений в настоящую статью Устава муниципального образования «Бестужевское».

Создание и (или) функционирование иных органов местного самоуправления муниципального образования «Бестужевское» не допускается без внесения изменений и (или) дополнений в настоящую статью Устава муниципального образования «Бестужевское». Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

Статья 5. Система муниципальных правовых актов муниципального образования «Бестужевское».

В систему муниципальных правовых актов муниципального образования «Бестужевское» входят:

1. Система муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Бестужевское».

2. Система муниципальных индивидуальных правовых актов муниципального образования «Бестужевское».

Статья 6. Система муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Бестужевское».

1. Система муниципальных нормативных правовых актов Бестужевского муниципального образования является составной частью правовой системы Российской Федерации и правовой системы Архангельской области.

2.В систему муниципальных нормативных правовых актов Бестужевского муниципального образования включаются Устав Бестужевского муниципального образования, решения, принятые на местном референдуме Бестужевского муниципального образования, муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Бестужевского муниципального образования.

3. Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления в Бестужевском муниципальном образовании наделяются:

- Совет депутатов Бестужевского муниципального образования - в форме решений;

- глава Бестужевского муниципального образования - в форме постановлений.

4. Иные органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Бестужевское», а также муниципальные служащие муниципального образования «Бестужевское» не вправе издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты. Органы и должностные лица муниципального образования «Бестужевское» не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных нормативных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом муниципального образования «Бестужевское».

5. Устав Бестужевского муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан) Бестужевского сельского поселения, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

6. Муниципальные нормативные правовые акты Совета депутатов муниципального образования «Бестужевское» имеют более высокую юридическую силу, чем муниципальные нормативные правовые акты главы муниципального образования «Бестужевское».

Статья 7. Система муниципальных индивидуальных правовых актов муниципального образования «Бестужевское».

1. Правом издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты, не носящие нормативного характера, в Бестужевском муниципальном образовании наделяются:

- Совет депутатов муниципального образования «Бестужевское» - в форме постановлений;

- глава муниципального образования «Бестужевское» - в форме распоряжений;

- председатель Совета депутатов муниципального образования «Бестужевское» - в форме распоряжений.

2. Иные органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Бестужевское», а также муниципальные служащие муниципального образования «Бестужевское» не вправе издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты. Органы и должностные лица муниципального образования «Бестужевское» не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных индивидуальных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом муниципального образования «Бестужевское».

3. Совет депутатов муниципального образования «Бестужевское» принимает постановления по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом муниципального образования «Бестужевское», а также по вопросам организации своей деятельности.

4. Глава муниципального образования «Бестужевское» издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Бестужевское», решениями, принятыми на местном референдуме муниципального образования «Бестужевское», соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Устьянского муниципального района, а также с органами местного самоуправления Устьянского муниципального района, и решениями Совета депутатов муниципального образования «Бестужевское».

5. Председатель Совета депутатов муниципального образования «Бестужевское» издает распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального образования «Бестужевское».

6. Муниципальные индивидуальные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в случаях, предусмотренных федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, и Уставом муниципального образования «Бестужевское».

7. Муниципальные индивидуальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, а если они подлежат официальному опубликованию (обнародованию) - со дня их официального опубликования (обнародования), если в самих актах не предусмотрено иное.

Статья 8. Вступление в силу муниципальных правовых актов.

1. Решение Совета депутатов муниципального образования «Бестужевское» вступает в силу с момента их подписания главой муниципального образования «Бестужевское», если иной срок не установлен самим решением либо законодательством Российской Федерации или законодательством Архангельской области.

2. Решения Совета депутатов муниципального образования «Бестужевское» о налогах и сборах вступает в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Постановления и распоряжения главы муниципального образования «Бестужевское», постановления и распоряжения председателя Совета депутатов, правовые акты иных должностных лиц, органов и иных структурных подразделений вступают в силу с момента подписания, если иной срок не установлен самими правовыми актами либо законодательством Российской Федерации или законодательством Архангельской области.

4. Муниципальные правовые акты муниципального образования «Бестужевское», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также решения, принимаемые на местном референдуме, вступает в силу со дня их официального опубликования в средствах массовой информации или обнародования. Порядок обнародования определяется правовым актом муниципального образования «Бестужевское».

Статья 9. Опубликование муниципальных правовых актов.

1. Муниципальный правовой акт, подлежащий опубликованию, должен быть передан в средства массовой информации в течение 10 дней после его подписания.

2. Официальным считается опубликование муниципального правового акта в газете «Устьянский край».

Муниципальные правовые акты могут быть также опубликованы в иных печатных изданиях

3. При опубликовании муниципального правового акта обязательно указывается его наименование, дата принятия, регистрационный номер.

4. Муниципальный правовой акт, в который были внесены изменения и дополнения, может быть повторно официально опубликован в полном объеме.

5. О допущенных при официальном опубликовании технических ошибках и опечатках производится извещение в двухмесячный срок с момента опубликования с указанием правильного прочтения или приведением полного текста муниципального правового акта в правильной редакции.

Статья 10. Вопросы местного значения муниципального образования «Бестужевское».

1. К вопросам местного значения «Бестужевского муниципального образования» относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования «Бестужевское» и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования «Бестужевское»;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Бестужевское»;

4) организация в границах муниципального образования «Бестужевское» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а так же осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Бестужевском муниципальном образовании и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования «Бестужевское»;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования «Бестужевское»;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования «Бестужевское»;

10) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования «Бестужевское» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения и обеспечение сохранности библиотечных фондов на территории муниципального образования «Бестужевское»;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования «Бестужевское» услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования «Бестужевское»;

14) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования «Бестужевское» физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных мероприятий муниципального образования «Бестужевское»

15) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования «Бестужевское» и организация обустройства мест массового отдыха населения на территории муниципального образования «Бестужевское»;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями муниципального образования «Бестужевское» - утрачивает силу с 01.01.2008 года;

17) формирование архивных фондов муниципального образования «Бестужевское»;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории муниципального образования «Бестужевское», использования охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования «Бестужевское»;

20) утверждение генерального плана развития муниципального образования «Бестужевское», правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана муниципального образования «Бестужевское» документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования «Бестужевское», резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования «Бестужевское» для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования «Бестужевское»;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов в населенных пунктах муниципального образования «Бестужевское»;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории муниципального образования «Бестужевское»;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования «Бестужевское» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования «Бестужевское»;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования «Бестужевское»;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах на территории муниципального образования «Бестужевское», охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования «Бестужевское»;

28) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования «Бестужевское».

29) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании «Бестужевское»;

30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании «Бестужевское»

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

2. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Бестужевское» обязаны осуществлять все вышеуказанные полномочия для решения вопросов местного значения муниципального образования «Бестужевское».

3. Органы местного самоуправления муниципального образования «Бестужевское» имеют право на:

1) создание музеев муниципального образования «Бестужевское»;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального образования «Бестужевское» общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования «Бестужевское»;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования «Бестужевское»

4. Органы местного самоуправления муниципального образования «Бестужевское» вправе решать вопросы, указанные в пункте 3 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

5. Органы местного самоуправления муниципального образования «Бестужевское» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Устьянского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального образования «Бестужевское» в бюджет Устьянского муниципального района, а также о принятии осуществления ими части полномочий Устьянского муниципального района за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Устьянского муниципального района в бюджет муниципального образования «Бестужевское». Такие соглашения со стороны муниципального образования «Бестужевское» подписываются главой муниципального образования «Бестужевское» и вступают в силу не ранее их одобрения решением Совета депутатов муниципального образования «Бестужевское». Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Органы местного самоуправления муниципального образования «Бестужевское» вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Архангельской области, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых их федерального бюджета и бюджета Архангельской области).

Статья11. Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования «Бестужевское» отдельных государственных полномочий.

1. В случае наделения органов местного самоуправления муниципального образования «Бестужевское» отдельными государственными полномочиями учет предоставленных для этого субвенций осуществляется Советом депутатов муниципального образования «Бестужевское» в принимаемом им решении о бюджете муниципального образования «Бестужевское», а прием передаваемых материальных ресурсов - главой муниципального образования «Бестужевское» и другими должностными лицами местного самоуправления муниципального образования «Бестужевское».

В случае наделения органов местного самоуправления муниципального образования «Бестужевское» отдельными государственными полномочиями, требующими принятия нормативных правовых актов или индивидуальных правовых актов, их принимает соответствующий орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления муниципального образования «Бестужевское».

2. При наделении органов местного самоуправления муниципального образования «Бестужевское» отдельными государственными полномочиями Совет депутатов муниципального образования «Бестужевское» имеет право принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального образования «Бестужевское» для осуществления переданных государственных полномочий только при наличии профицита бюджета муниципального образования «Бестужевское» в соответствующем финансовом году.

3. В случае нарушения порядка и условий наделения органов местного самоуправления Устьянского муниципального района отдельными государственными полномочиями глава муниципального образования «Бестужевское» вправе оспорить соответствующие нормативные правовые акты органов государственной власти в судебном порядке.

4. Ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий несут Совет депутатов муниципального образования «Бестужевское» и глава Муниципального образования «Бестужевское» в соответствии с разделением полномочий, установленным пунктом 1 настоящей статьи Устава муниципального образования «Бестужевское».

Глава II. Участие жителей муниципального образования «Бестужевское» в осуществлении местного самоуправления

Статья 12. Формы осуществления местного самоуправления жителями муниципального образования «Бестужевское».

1. Жители муниципального образования «Бестужевское» осуществляют местное самоуправление путем решения вопросов местного значения непосредственно, а также через выборные органы местного самоуправления муниципального образования «Бестужевское».

2. Жители муниципального образования «Бестужевское» непосредственно решают вопросы местного значения путем проведения местных референдумов, муниципальных выборов главы и депутатов муниципального образования «Бестужевское», голосовании по отзыву главы и депутатов муниципального образования «Бестужевское», голосовании по вопросам изменения границ и преобразования муниципального образования «Бестужевское».

3. Жители муниципального образования «Бестужевское» участвуют в решении вопросов местного значения путем реализации правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, проведения публичных слушаний, проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов), проведения опросов граждан, направления обращений в органы местного самоуправления муниципального образования «Бестужевское».

4. Жители муниципального образования «Бестужевское» вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Архангельской области.

Статья 13. Формы непосредственного решения вопросов местного значения жителями муниципального образования «Бестужевское».

1. Подготовка и проведение местного референдума муниципального образования «Бестужевское» осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Местный референдум муниципального образования «Бестужевское» не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов предыдущего местного референдума муниципального образования «Бестужевское» с такой же по смыслу формулировкой вопроса.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме муниципального образования «Бестужевское», дополнительно требуется издание нормативного правового акта, Совет депутатов муниципального образования «Бестужевское» принимает его в форме решения.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме муниципального образования «Бестужевское», требуется издание индивидуальных правовых актов или осуществление организационных мероприятий, их издает или осуществляет глава муниципального образования «Бестужевское».

2. Назначение, подготовка, проведение, установление итогов и определение результатов муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

3 Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального образования «Бестужевское» проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области. При отзыве депутата муниципального образования «Бестужевское», главы муниципального образования «Бестужевское» ему должна быть обеспечена возможность (через средства массовой информации или на встречах) дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат Совета муниципального образования «Бестужевское» считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе муниципального образования «Бестужевское». Глава муниципального образования «Бестужевское» считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании «Бестужевское».

4. Инициатива проведения голосования по отзыву главы муниципального образования «Бестужевское» принадлежит жителям муниципального образования «Бестужевское», а также Совету депутатов муниципального образования «Бестужевское» в случае, предусмотренном статьей 25 Устава муниципального образования «Бестужевское».

Основаниями для отзыва главы муниципального образования «Бестужевское» могут служить:

а) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу, если этот факт установлен в судебном порядке;

б) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения муниципального образования «Бестужевское»;

в) нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, установленное в порядке, предусмотренном Уставом муниципального образования «Бестужевское».

5. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов муниципального образования «Бестужевское» принадлежит жителям муниципального образования «Бестужевское».

Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов муниципального образования «Бестужевское» могут служить:

а) систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Бестужевское», или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями;

б) неоднократное (два и более раза) в течение календарного года в период срока полномочий совершение административного правонарушения, за каждое из которых наложено наказание в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.

Наличие основания для отзыва депутата муниципального образования «Бестужевское» должно быть подтверждено в судебном порядке.

6. Глава муниципального образования «Бестужевское», депутат Совета депутатов муниципального образования «Бестужевское» считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

7. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования «Бестужевское» и преобразования муниципального образования «Бестужевское» проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 14. Формы участия жителей муниципального образования «Бестужевское» в решении вопросов местного значения.

1. Жители муниципального образования «Бестужевское» участвуют в решении вопросов местного значения в соответствии со следующими положениями, утверждаемыми исключительно решениями Совета депутатов муниципального образования «Бестужевское»:

а) положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в Бестужевском муниципальном образовании;

б) положение о территориальном общественном самоуправлении на территории муниципального образования «Бестужевское» ;

в) положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в Бестужевском муниципальном образовании;

г) положение о Советах и конференциях граждан (Советах делегатов) в Бестужевском муниципальном образовании;

д) положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в Бестужевском муниципальном образовании.

2. Обращения граждан рассматриваются органами и должностными лицами муниципального образования «Бестужевское» в порядке и сроки, установленные законами Архангельской области и принимаемым в соответствии с ними решением Совета депутатов муниципального образования «Бестужевское».

Глава III. Совет депутатов муниципального образования «Бестужевское»

Статья 15. Совет депутатов муниципального образования «Бестужевское».

1. Совет депутатов муниципального образования «Бестужевское» является постоянно действующим и единственным представительным органом Бестужевского муниципального образования.

2. Совет депутатов муниципального образования «Бестужевское» состоит из 10 депутатов.

3. Совет депутатов муниципального образования «Бестужевское» одного созыва избирается жителями муниципального образования «Бестужевское» сроком на 4 года на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одному двухмандатному, одному трех мандатному и одному пяти мандатному округам, в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области. Срок полномочий Совета депутатов муниципального образования «Бестужевское» начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых Совет депутатов муниципального образования «Бестужевское» был избрано в правомочном составе.

Совет депутатов муниципального образования «Бестужевское» может осуществлять свои полномочия в составе не менее двух третей от установленной численности депутатов (правомочный состав Совета депутатов муниципального образования «Бестужевское»).

4. Совет депутатов муниципального образования «Бестужевское» обладает правами юридического лица. Обеспечение деятельности Совета депутатов осуществляется администрацией муниципального образования «Бестужевское». Финансирование Совета депутатов муниципального образования «Бестужевское» осуществляется только из бюджета муниципального образования «Бестужевское».

5. Совет депутатов муниципального образования «Бестужевское» несет ответственность перед населением, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 16 Организация деятельности Совета депутатов муниципального образования «Бестужевское».

1. Совет депутатов муниципального образования «Бестужевское» собирается на свое первое заседание не позднее чем на двадцатый день после дня голосования на выборах депутатов муниципального образования «Бестужевское», если он избран в правомочном составе.

2. Со дня первого заседания Совет депутатов муниципального образования «Бестужевское» нового созыва, полномочия Совета депутатов прежнего созыва прекращаются.

3. Основной формой деятельности Совета депутатов муниципального образования «Бестужевское» являются сессии.

4. Совет депутатов муниципального образования «Бестужевское» принимает решения и постановления по вопросам, относящимся к его ведению, исключительно на заседаниях Совета депутатов.

Предварительное рассмотрение и подготовка вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов муниципального образования «Бестужевское», осуществляются на заседаниях Совета депутатов, заседаниях его согласительных комиссий, специальных комиссий, рабочих групп.

5. Очередные заседания Совета депутатов муниципального образования «Бестужевское» созываются и проводятся председателем Совета депутатов по мере необходимости, но не реже, чем один раз в квартал.

6. Председателем Совета депутатов по собственной инициативе, по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов или по требованию главы муниципального образования «Бестужевское» созывается внеочередное заседание.

7. Заседание Совета депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Глава муниципального образования «Бестужевское» вправе участвовать в заседаниях Совета депутатов с правом совещательного голоса, вносить предложения по повестке дня, пользоваться правом внеочередного выступления.

8. Заседания Совета депутатов являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Архангельской области.

9. По вопросам внутреннего распорядка своей деятельности Совет депутатов принимает Регламент.

Статья 17. Компетенция Совета депутатов муниципального образования «Бестужевское» в сфере нормативно-правового регулирования.

1. Решение Совета депутатов муниципального образования «Бестужевское» может быть принято по любому вопросу, требующему принятия общеобязательных правил по вопросам местного значения, если иное не предусмотрено Уставом муниципального образования «Бестужевское».

2. Исключительно решением Совета депутатов муниципального образования «Бестужевское»:

а) принимается Устав муниципального образования «Бестужевское» и вносятся в него изменения и дополнения;

б) устанавливается порядок составления проекта, утверждения и исполнения бюджета муниципального образования «Бестужевское», порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования «Бестужевское» и регулируются иные бюджетные правоотношения;

в) утверждается бюджет муниципального образования «Бестужевское» и отчет о его исполнении;

г) устанавливаются, изменяются и отменяются местные налоги и сборы муниципального образования «Бестужевское» в соответствии с действующим законодательством;

д) принимаются планы и программы развития муниципального образования «Бестужевское», утверждаются отчеты об их исполнении;

е) определяется порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования «Бестужевское», в том числе порядок и условия приватизации муниципального имущества муниципального образования «Бестужевское»;

ж) определяется порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Бестужевское», а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений и других тарифов, которые подлежат регулированию органами местного самоуправления муниципального образования «Бестужевское»;

з) устанавливается порядок подготовки генерального плана, утверждается генеральный план муниципального образования «Бестужевское», устанавливается порядок подготовки изменений и внесения их в генеральный план;

и) утверждаются местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования «Бестужевское»;

к) утверждаются правила землепользования и застройки муниципального образования «Бестужевское»;

л) устанавливается тарифная система оплаты труда работников муниципальных учреждений муниципального образования «Бестужевское» и порядок ее применения;

м) определяется порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Бестужевское»;

н) определяется порядок участия Бестужевского муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества, в том числе порядок заключения и расторжения договоров и соглашений в рамках межмуниципального сотрудничества;

о) заключается со стороны муниципального образования «Бестужевское» учредительный договор и утверждается со стороны муниципального образования «Бестужевское» Устав совета муниципальных образований Архангельской области;

п) заключаются со стороны муниципального образования «Бестужевское» учредительный договор и утверждается со стороны муниципального образования «Бестужевское» Устав Совета муниципальных образований Архангельской области;

р) устанавливаются расходные обязательства муниципального образования «Бестужевское»;

с) устанавливается порядок привлечения граждан к выполнению социально значимых работ;

т) осуществляется толкование положений Устава муниципального образования «Бестужевское»;

у) устанавливается порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу решений и постановлений Совета депутатов и иных муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Бестужевское»;

ф) устанавливаются виды, размеры и порядок предоставления социального обеспечения и иных мер социальной поддержки малоимущих и малообеспеченных граждан, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования «Бестужевское»;

х) учреждаются почетные звания муниципального образования «Бестужевское», определяется порядок их присвоения;

ц) внесение в соответствие с Уставом Архангельской области в областное Собрание депутатов законопроектов в порядке законодательной инициативы и участие в областном законодательном процессе в иных формах, предусмотренных настоящим Уставом и законами Архангельской области;

ч) принятие решений об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

3. Вопросы, указанные в пункте 2 настоящей статьи Устава муниципального образования «Бестужевское», а также иные вопросы, отнесенные настоящим Уставом к исключительной компетенции Совета депутатов муниципального образования «Бестужевское», не могут быть урегулированы муниципальными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и их должностными лицами, имеющими более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов. Решения Совета депутатов, принятые в пределах своей исключительной компетенции, не могут отсылать к муниципальным нормативным правовым актам органов местного самоуправления и их должностных лиц, имеющим более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов муниципального образования «Бестужевское».

Статья 18 Порядок принятия решений Совета депутатов муниципального образования «Бестужевское».

1. Право инициативы принятия решений Совета депутатов принадлежит, если иное не установлено настоящим Уставом, депутатам муниципального образования «Бестужевское», главе муниципального образования «Бестужевское», органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории муниципального образования «Бестужевское», инициативным группам граждан численностью не менее 2 процентов от числа жителей муниципального образования «Бестужевское», обладающих избирательным правом. Право инициативы принятия решений Совета депутатов включает в себя право вносить в Совет депутатов проекты решений и поправки к ним по вопросам местного значения.

2. Проекты решений Совета депутатов о бюджете муниципального образования «Бестужевское», об утверждении отчета о его исполнении, об установлении, изменении или отмене местных налогов и сборов муниципального образования «Бестужевское», а также проекты решений, предусматривающих осуществление расходов из средств бюджета муниципального образования «Бестужевское», могут быть внесены в Собрании е депутатов только Главой муниципального образования «Бестужевское» или при наличии его заключения, полученного до внесения проекта.

3. Решения Совета депутатов принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов муниципального образования «Бестужевское», если иное не предусмотрено настоящим Уставом, и направляются Главе муниципального образования «Бестужевское».

4. Решения Совета депутатов Бестужевского муниципального образования по вопросам принятия Устава, внесения в него изменений, о досрочном прекращении полномочий депутатов, Совета депутатов, вопросам утверждения бюджета, структуры администрации, принятия регламента работы Совета, а также другие решения, предусмотренные Уставом, принимаются 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Бестужевского муниципального образования.

5. Решение Совета депутатов направляется главе муниципального образования «Бестужевское» для подписания и обнародования. Глава муниципального образования «Бестужевское», имеет право отклонить решение, принятое Советом депутатов. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования «Бестужевское» отклонит решение, он вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов, он подлежит подписанию главой муниципального образования «Бестужевское» в течение семи дней и обнародованию.

6. В случае отклонения главой муниципального образования «Бестужевское» решения, принятого Советом депутатов, когда указанное решение не удалось одобрить в ранее принятой редакции, Совет депутатов может принять его с учетом предложений главы муниципального образования «Бестужевское» либо создать согласительную комиссию с участием представителей главы муниципального образования «Бестужевское». Решение, принимаемое Советом депутатов в иной редакции, рассматривается как вновь принимаемое решение.

7. Решения Совета депутатов Бестужевского муниципального образования вступают в силу со дня их подписания главой муниципального образования, если иное не предусмотрено федеральным законом или самим решением Совета депутатов Бестужевского муниципального образования.

Решения Совета депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не установлено в самих решениях.

8. Порядок принятия Решений Совета депутатов регулируются Уставом муниципального образования «Бестужевское» и Регламентом работы Совета депутатов.

Статья 19. Компетенция Совета депутатов муниципального образования «Бестужевское» в сфере индивидуального правового регулирования.

1. Постановление Совета депутатов Бестужевского муниципального образования принимается большинством голосов от установленной численности депутатов и подписывается председателем Совета.

2. К вопросам ведения Совета депутатов, по которым принимаются постановления Совета депутатов, относятся:

а) назначение выборов в Совет депутатов и выборов главы муниципального образования «Бестужевское» в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

б) назначение местного референдума муниципального образования «Бестужевское» в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области;

в) назначение даты голосования по отзыву главы или депутата муниципального образования «Бестужевское», голосование по вопросам изменения границ или преобразования муниципального образования «Бестужевское» в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

г) присвоение наименований и переименование улиц, переулков, проездов и т.п. на территории муниципального образования «Бестужевское»;

д) осуществление иных полномочий, которые требуют принятия индивидуальных правовых актов и которыми Совет депутатов наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и настоящим Уставом.

3. Постановления Совета депутатов, принятые в случаях, предусмотренных подпунктами «а» - «в» пункта 2 настоящей статьи Устава, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов.

4. Порядок принятия постановлений Совета депутатов регулируются настоящим Уставом и регламентом Совета депутатов муниципального образования «Бестужевское».

Статья 20 Компетенция Совета депутатов муниципального образования «Бестужевское» в сфере контроля.

1. Совет депутатов осуществляет контроль за деятельностью главы муниципального образования, муниципальных служащих администрации муниципального образования «Бестужевское» и руководителей муниципальных предприятий и учреждений только в формах депутатского вопроса, депутатского запроса и деятельности специальной комиссии.

2. Каждый депутат вправе направлять Главе, муниципальным служащим администрации, руководителям муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Бестужевское» депутатский вопрос в письменной форме с требованием в срок не позднее 20 дней со дня получения предоставить подлинники или заверенные копии любых документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или возглавляемых ими предприятий или учреждений либо предоставить иную информацию в виде ответов на вопросы. Документы, содержащие информацию с ограниченным доступом, предоставляются в порядке, установленном федеральными законами о государственной тайне и иной информации с ограниченным доступом.

3. Совет депутатов муниципального образования «Бестужевское» вправе принять постановление о проведении на заседании Совета депутатов часа вопросов.

На час вопросов могут приглашаться глава, муниципальные служащие администрации, руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Бестужевское». Приглашенные лица обязаны явиться на час вопросов и ответить на устные вопросы депутатов муниципального образования «Бестужевское». Обсуждение по ответам приглашенных лиц не открывается, и какие-либо муниципальные правовые акты не могут приниматься.

4. Совет депутатов вправе по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов принять постановление о направлении главе, муниципальному служащему администрации или руководителю муниципального предприятия или учреждения муниципального образования «Бестужевское» депутатского запроса с требованием явиться в заседание Совета депутатов и дать объяснения совершения определенных действий соответствующим лицом или разъяснения общей деятельности соответствующего лица. Вызванные лица обязаны явиться на заседание Совета депутатов муниципального образования «Бестужевское» и дать указанные объяснения или разъяснения.

Заседание Совета депутатов, на котором должны быть даны объяснения или разъяснения соответствующих лиц, проводится не ранее чем через 20 дней со дня принятия постановления Совета депутатов о направлении депутатского запроса. Результаты обсуждения депутатского запроса и данных на него объяснений или разъяснений оформляются в виде отчета, который подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Бестужевское».

5. Совет депутатов в течение одного месяца со дня отклонения им отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Бестужевское» двумя третями голосов от установленной численности депутатов вправе принимать постановление об образовании специальной комиссии для проверки по выявившимся фактам нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.

Специальная комиссия имеет право самостоятельно направлять депутатские вопросы и депутатские запросы. По результатам своей деятельности специальная комиссия составляет доклад, который представляется Собранию депутатов на заседании которого проводится его обсуждение с возможным принятием постановления Совета депутатов, предусмотренного статьей 25 настоящего Устава. глава муниципального образования «Бестужевское» имеет право давать на заседании Совета депутатов свои объяснения. Доклад специальной комиссии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов.

Обсуждение доклада специальной комиссии с возможным принятием соответствующего постановления Совета депутатов должно произойти в течение двух месяцев со дня образования специальной комиссии, по истечении которых данное постановление не может быть принято.

6. Порядок осуществления Советом депутатов своей компетенции в сфере контроля регулируется настоящим Уставом и регламентом Совета депутатов.

Статья 21 Внутренняя организация Совета депутатов муниципального образования «Бестужевское».

1. Совет депутатов муниципального образования «Бестужевское» возглавляется его председателем.

2. Совет депутатов из своего состава избирает председателя и заместителя председателя, а также в целях осуществления отдельных своих полномочий и решения отдельных вопросов образует и формирует согласительные комиссии, специальные комиссии и рабочие группы, утверждает их председателей.

3. Председатель Совета депутатов и заместитель председателя избираются в порядке, предусмотренном Регламентом, на срок его полномочий в качестве депутата Совета депутатов муниципального образования «Бестужевское».

4. Председатель Совета депутатов муниципального образования «Бестужевское» осуществляет свои полномочия на постоянной (штатной), либо на непостоянной основе по решению Совета депутатов муниципального образования «Бестужевское».

5. Председатель Совета депутатов муниципального образования «Бестужевское»:

а) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов;

б) формирует проект повестки дня очередных заседаний Совета депутатов;

в) председательствует на заседаниях Совета депутатов;

г) подписывает постановления Совета депутатов;

д) выступает в гражданском обороте от имени Совета депутатов как юридического лица, в том числе представляет без доверенности Совет депутатов в судах, арбитражных судах и у мировых судей;

е) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области и Регламентом Совета депутатов муниципального образования «Бестужевское».

6. В случае отсутствия или временной невозможности исполнения председателем Совета депутатов своих обязанностей их исполняет заместитель председателя Совета депутатов.

7. Председатель Совета депутатов подотчетен Совету депутатов. Его полномочия могут быть досрочно прекращены в случаях: подачи личного заявления о сложении полномочий, при досрочном прекращении его полномочий как депутата, при принятии решения об отстранении от должности Советом депутатов в соответствии с Регламентом муниципального образования «Бестужевское».

Статья 22 Прекращение полномочий Совета депутатов муниципального образования «Бестужевское» действующего созыва.

1. Полномочия Совета депутатов действующего созыва прекращаются со дня первого заседания Совета депутатов нового созыва.

2. Полномочия Совета депутатов муниципального образования «Бестужевское» действующего созыва прекращаются досрочно:

а) в случае принятия Советом депутатов муниципального образования «Бестужевское» решения о самороспуске;

б) в случае вступления в силу решения Архангельского областного суда о неправомочности данного состава депутатов;

в) в случае вступления в силу закона Архангельской области о роспуске Совета депутатов;

г) в случае преобразования муниципального образования «Бестужевское»;

д) в случае нарушения срока принятия муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме муниципального образования «Бестужевское» муниципального образования «Бестужевское»;

е) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 настоящего, а также в случае упразднения муниципального образования;

ж) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

з) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

3. Решение о самороспуске может быть принято Советом депутатов муниципального образования «Бестужевское» единогласно от числа избранных депутатов по инициативе не менее чем одной трети от установленной численности депутатов.

4. Состав депутатов Совета депутатов является неправомочным, если в результате сложения отдельными депутатами своих полномочий общее число депутатов становится меньше двух третей от установленной численности депутатов, а также если в результате неявки отдельных депутатов на заседания Совета депутатов более чем на трех заседаниях подряд отсутствует необходимый для принятия решений кворум. Неявкой считается отсутствие депутата как на всем заседании Совета депутатов муниципального образования «Бестужевское», так и на части заседания.

Статья 23 Депутат Совета депутатов муниципального образования «Бестужевское».

1. Депутатом Совета депутатов муниципального образования «Бестужевское» может быть избран гражданин, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Архангельской области пассивным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления.

2. Избранный депутат муниципального образования «Бестужевское» наделяется полномочиями со дня избрания (вступления в силу решения избирательной комиссии о признании избранным соответствующего кандидата).

3. Депутаты муниципального образования «Бестужевское» осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Депутаты муниципального образования «Бестужевское» имеют право на возмещение расходов, связанных с исполнением депутатских полномочий в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов муниципального образования «Бестужевское», и не вправе получать какие-либо иные виды доходов из бюджета муниципального образования.

5. Депутат муниципального образования «Бестужевское» при осуществлении своих полномочий имеет право:

а) на заблаговременное получение необходимой информации о заседаниях Совета депутатов и других мероприятиях, проводимых в Собрании депутатов, включая получение необходимых материалов;

б) на беспрепятственное посещение органов местного самоуправления муниципального образования «Бестужевское», муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Бестужевское»;

в) на первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления муниципального образования «Бестужевское», должностными лицами муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Бестужевское»;

г) потребовать незамедлительного устранения нарушения прав, свобод и законных интересов жителей муниципального образования «Бестужевское».

6. Депутат Совета депутатов муниципального образования «Бестужевское» обязан:

а) принимать участие в заседаниях Совета депутатов, в том числе лично голосовать по вопросам повестки дня;

б) принимать участие в работе согласительной комиссии, специальной комиссии, рабочей группы, членом которой он является;

в) принимать участие в работе с избирателями в порядке, предусмотренном Регламентом Совета депутатов.

7. Депутат Совета депутатов муниципального образования «Бестужевское» имеет иные права и несет иные обязанности в соответствии с Регламентом работы Совета депутатов муниципального образования «Бестужевское».

8. Полномочия депутата Совета депутатов муниципального образования «Бестужевское» действующего созыва прекращаются со дня начала работы Совета депутатов муниципального образования «Бестужевское» нового созыва.

9. Полномочия депутата Совета депутатов муниципального образования «Бестужевское» прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

и) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов действующего созыва;

к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

л) его избрания, назначения или вступления в должность, занятие которой несовместимо с исполнением обязанностей депутата Совета депутатов муниципального образования «Бестужевское» ;

м) признания выборов депутата Совета депутатов несостоявшимися, недействительными или возникновения иных обстоятельств, служащих основаниями для назначения повторных выборов, после того, как депутат был наделен своими полномочиями.

10. Постановление, констатирующее досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов муниципального образования «Бестужевское», принимается Советом депутатов.

Если постановление Совета депутатов, констатирующее досрочное прекращение полномочий депутата, не принято в срок, установленный для назначения дополнительных выборов в соответствующем избирательном округе, данные выборы назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области.

Глава IV. Глава муниципального образования «Бестужевское»

Статья 24. Глава муниципального образования «Бестужевское».

1. Глава «Бестужевского муниципального образования» является высшим должностным лицом муниципального образования «Бестужевское» и возглавляет администрацию муниципального образования «Бестужевское».

2. Глава «Бестужевского сельского поселения представляет «Бестужевское» в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими лицами, организациями, иными лицами и при осуществлении внешнеэкономической деятельности, без доверенности действует от имени муниципального образования «Бестужевское».

3. Глава избирается жителями муниципального образования «Бестужевское» на основе всеобщего избирательного права. Условия приобретения права избирать и быть избранным на выборах Главы муниципального образования «Бестужевское», а также порядок назначения и проведения выборов Главы устанавливаются федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Глава муниципального образования «Бестужевское» подконтролен и подотчетен жителям и Собранию депутатов муниципального образования «Бестужевское».

5. Глава муниципального образования «Бестужевское» избирается сроком на 4 года. Срок полномочий Главы начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых глава муниципального образования «Бестужевское» был избран. 6. Глава муниципального образования «Бестужевское» осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Глава муниципального образования «Бестужевское» наделяется полномочиями с момента принесения присяги.

6. Глава муниципального образования «Бестужевское» осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

7. При вступлении в должность Глава муниципального образования «Бестужевское» приносит следующую присягу:

«Вступая в должность Главы муниципального образования «Бестужевское», торжественно обещаю, что буду добросовестно исполнять обязанности Главы муниципального образования «Бестужевское», защищать интересы жителей муниципального образования «Бестужевское», уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав муниципального образования «Бестужевское», а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации».

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета депутатов путем ее произнесения Главой муниципального образования «Бестужевское» и подписания им текста присяги.

8. Глава муниципального образования «Бестужевское» вступает в должность не позднее чем на двадцатый день после дня голосования на выборах, на которых он был избран.

9. Главе муниципального образования «Бестужевское» в целях эффективного осуществления им своих полномочий гарантируются:

должностной оклад и иные выплаты, установленные действующим законодательством и Решением Совета депутатов;

ежегодный оплачиваемый отпуск сроком, установленным для муниципальных служащих;

медицинское обслуживание;

предоставление при осуществлении им своих полномочий служебного транспорта и оплата служебных поездок;

засчитывание срока полномочий в общий и непрерывный стаж муниципальной службы;

обязательное страхование на случай причинения вреда здоровью в связи с осуществлением им своих полномочий;

обязательное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения им должности или после прекращения полномочий, если заболевание или утрата трудоспособности связаны с осуществлением им своих полномочий;

пенсионное обеспечение в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации для муниципальных служащих.

10. Финансирование деятельности Главы муниципального образования «Бестужевское» осуществляется только из бюджета муниципального образования «Бестужевское».

Статья 25 Компетенция главы муниципального образования «Бестужевское».

1. Глава муниципального образования «Бестужевское»:

а) назначает досрочные выборы в Совет депутатов муниципального образования «Бестужевское»;

б) подписывает договоры и соглашения от имени муниципального образования «Бестужевское»;

в) назначает представителей муниципального образования «Бестужевское» на съезде совета муниципальных образований Архангельской области;

г) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих администрации муниципального образования «Бестужевское» ;

д) определяет основные направления деятельности администрации муниципального образования «Бестужевское» и организует ее работу;

е) имеет право давать в пределах своей компетенции устные и письменные поручения и указания муниципальным служащим администрации муниципального образования «Бестужевское»; имеет право истребовать от указанных муниципальных служащих имеющуюся в их распоряжении информацию; имеет право определять круг вопросов в пределах собственной компетенции, по которым он самостоятельно принимает решения; имеет право налагать дисциплинарные взыскания на муниципальных служащих администрации муниципального образования «Бестужевское».

2. Глава муниципального образования «Бестужевское» осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, настоящим Уставом, решениями, принятыми на местном референдуме муниципального образования «Бестужевское», соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления «Устьянского муниципального района», и решениями Совета депутатов.

3. По вопросам своего ведения Глава муниципального образования «Бестужевское» вправе издавать постановления и распоряжения. Постановления и распоряжения Главы муниципального образования «Бестужевское» не могут быть изданы по каким-либо иным вопросам. Постановления Главы могут быть изданы на основании федеральных законов, Устава и законов Архангельской области, настоящего Устава, соглашений, заключенных с органами местного самоуправления «Устьянского муниципального района», или решений Совета депутатов при наличии в указанных законах, соглашениях или решениях соответствующих отсылочных положений.

Право инициативы принятия постановлений Главы муниципального образования «Бестужевское» принадлежит депутатам Совета депутатов, Главе муниципального образования «Бестужевское», органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории муниципального образования «Бестужевское», инициативным группам граждан численностью не менее 2 процентов от числа жителей муниципального образования «Бестужевское», обладающих избирательным правом.

Постановления Главы муниципального образования «Бестужевское» вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральным законом или самим постановлением.

Постановления Главы муниципального образования «Бестужевское», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).

Статья 26. Прекращение полномочий главы муниципального образования «Бестужевское».

1. Полномочия действующего Главы муниципального образования «Бестужевское» прекращаются с момента принесения присяги вновь избранным Главой муниципального образования «Бестужевское».

2. Полномочия действующего Главы муниципального образования «Бестужевское» прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) отрешения его от должности по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом;

г) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

д) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

е) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

ж) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

и) отзыва избирателями;

к) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования «Бестужевское»;

л) занятия деятельностью или осуществления действия, которые запрещены для Главы муниципального образования «Бестужевское» в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области, в том числе его избрания, назначения, вступления в должность, занятие которой в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области несовместимо с осуществлением полномочий Главы муниципального образования «Бестужевское»;

м) признания выборов Главы муниципального образования «Бестужевское» несостоявшимися, недействительными или возникновения иных обстоятельств, служащих основаниями для назначения повторных выборов, после того, как Глава муниципального образования «Бестужевское» вступил в должность;

н) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме муниципального образования «Бестужевское»;

о) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 настоящего, а также в случае упразднения муниципального образования;

п) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

р) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

3. Письменное заявление действующего Главы муниципального образования «Бестужевское» об отставке по собственному желанию должно быть подано Собранию депутатов муниципального образования «Бестужевское».

4. Досрочное прекращение полномочий действующего Главы муниципального образования «Бестужевское» констатируется постановлением Советом депутатов муниципального образования «Бестужевское».

5. Неспособность действующего Главы муниципального образования «Бестужевское» осуществлять принадлежащие ему полномочия считается стойкой, если расстройство функций его организма носит постоянный и необратимый характер или когда продолжительность такого расстройства нельзя с определенностью установить в момент начала его течения, и лишает действующего Главу возможности на постоянной основе лично осуществлять свои полномочия. Порядок досрочного прекращения полномочий действующего Главы по основанию, предусмотренному подпунктом «к» пункта 2 настоящей статьи Устава, устанавливается Решением Совета депутатов муниципального образования «Бестужевское».

6. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования «Бестужевское», Совет депутатов обязано назначить досрочные выборы Главы в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области. Если досрочные выборы не назначены Советом депутатов, в том числе в связи с непринятием постановления, указанного в пункте 4 настоящей статьи Устава, они назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 27. Ответственность главы муниципального образования «Бестужевское».

1. Глава муниципального образования «Бестужевское» несет ответственность перед населением Бестужевского сельского поселения в форме отзыва главы муниципального образования «Бестужевское».

2. Совет депутатов при отклонении отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Бестужевское» вправе обратиться в суд за подтверждением факта нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации Главой муниципального образования «Бестужевское» и в случае вступления в силу соответствующего решения суда инициировать двумя третями голосов от установленной численности депутатов проведение голосования по отзыву Главы муниципального образования «Бестужевское».

3. Глава муниципального образования «Бестужевское» несет ответственность перед государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 28. Исполнение обязанностей главы муниципального образования «Бестужевское».

1. В случае досрочного прекращения полномочий действующего Главы муниципального образования «Бестужевское» исполнение обязанностей возлагается на заместителя главы администрации муниципального образования «Бестужевское».

2. Исполнение обязанностей Главы начинается со дня принятия постановления Советом депутатов муниципального образования «Бестужевское», констатирующего досрочное прекращение полномочий действующего Главы и прекращается со дня принесения присяги вновь избранным Главой муниципального образования «Бестужевское» или досрочного прекращения полномочий исполняющего обязанности Главы в соответствии с положениями пункта 2 статьи 24 настоящего Устава.

3. В случае отсутствия или временной невозможности исполнения Главой муниципального образования «Бестужевское» своих обязанностей, его обязанности временно исполняет заместитель главы администрации по распоряжению Главы муниципального образования «Бестужевское».

4. Исполняющий обязанности Главы муниципального образования «Бестужевское» осуществляет все права и несет все обязанности Главы, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме муниципального образования «Бестужевское», соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления «Устьянского муниципального района», решениях Совета депутатов муниципального образования «Бестужевское».

Глава V. Администрация муниципального образования «Бестужевское»

Статья 29. Администрация муниципального образования «Бестужевское».

1. Администрация муниципального образования «Бестужевское» является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования «Бестужевское».

2. Возглавляет администрацию и руководит ею на принципах единоначалия Глава муниципального образования «Бестужевское».

Администрация муниципального образования «Бестужевское» состоит из Главы и муниципальных служащих.

3. Администрация муниципального образования «Бестужевское» в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения, а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Бестужевское» федеральными законами и законами Архангельской области.

В этих целях администрация муниципального образования «Бестужевское» исполняет на территории муниципального образования «Бестужевское» Конституцию Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, решения Конституционного Суда Российской Федерации и акты иных судов, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области, а также исполняет настоящий Устав, решения, принятые на местном референдуме муниципального образования «Бестужевское», договоры и соглашения, заключенные «Бестужевским сельским поселением», решения и постановления Совета депутатов, постановления и распоряжения Главы муниципального образования «Бестужевское».

4. Администрация муниципального образования «Бестужевское» обладает правами юридического лица. Финансирование администрации муниципального образования «Бестужевское» осуществляется только из бюджета муниципального образования «Бестужевское».

5. Администрация муниципального образования «Бестужевское» несет ответственность перед населением муниципального образования «Бестужевское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 30. Структура администрации муниципального образования «Бестужевское».

1. Структура администрации муниципального образования «Бестужевское» - перечень должностей и структурных подразделений органов местного самоуправления, их компетенция - утверждается решением Совета депутатов по представлению Главы муниципального образования «Бестужевское».

2. Муниципальные служащие администрации муниципального образования «Бестужевское» подчиняются Главе муниципального образования «Бестужевское» и ответственны перед ним за осуществление возложенных на них полномочий.

Статья 31. Организация муниципальной службы в муниципальном образовании «Бестужевское».

1. Муниципальные служащие муниципального образования «Бестужевское» (кроме выборных должностных лиц местного самоуправления) осуществляют свою деятельность посредством замещения муниципальных должностей муниципальной службы.

2. Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются в администрации муниципального образования «Бестужевское» в ее штатном расписании, утверждаемом Главой муниципального образования «Бестужевское».

3. Размеры должностных окладов по муниципальным должностям муниципальной службы, размеры, основания и порядок установления надбавок к должностным окладам и иных выплат муниципальным служащим муниципального образования «Бестужевское» утверждаются Решением Совета депутатов муниципального образования «Бестужевское».

4. Цели, задачи, основные принципы муниципальной службы, а также права, обязанности и социальные гарантии муниципального служащего, порядок прохождения им муниципальной службы устанавливаются федеральными и областными законами о муниципальной службе, а также нормативными актами органов местного самоуправления.

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления муниципального образования «Бестужевское»

Статья 32. Муниципальное имущество муниципального образования «Бестужевское».

1. Муниципальное имущество муниципального образования «Бестужевское» служит для удовлетворения потребностей жителей муниципального образования «Бестужевское».

2. От имени муниципального образования «Бестужевское» права собственника осуществляют Совет депутатов муниципального образования «Бестужевское», Глава муниципального образования «Бестужевское» и администрация муниципального образования «Бестужевское» в пределах их компетенции, установленной настоящим Уставом и решениями Совета депутатов. Совет депутатов муниципального образования «Бестужевское» не вправе расширять свою компетенцию в области управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования «Бестужевское» по сравнению с тем, как она определена в настоящем Уставе.

3. Совет депутатов муниципального образования «Бестужевское» своими решениями устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования «Бестужевское», а также порядок осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества, закрепленного за органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального образования «Бестужевское».

4. Совет депутатов своим решением утверждает перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Бестужевское», которые имеют особо важное значение для муниципального образования «Бестужевское» и не подлежат отчуждению без согласия Совета депутатов, выражаемого в его постановлении.

5. Совет депутатов своим решением утверждает размеры арендной платы, взимаемой при аренде имущества, принадлежащего муниципальному образованию «Бестужевское», размеры платы, взимаемой по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений муниципального жилого фонда муниципального образования «Бестужевское». 6. Совершение сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение объектов, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Бестужевское», в частную собственность осуществляется только в порядке и на условиях, определенных законами о приватизации и решениями Совета депутатов. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества (перечень муниципального имущества, которое планируется приватизировать в определенном финансовом году) утверждается решением Совета депутатов муниципального образования «Бестужевское».

7. Муниципальное имущество муниципального образования «Бестужевское» не может передаваться в безвозмездное пользование коммерческим организациям или индивидуальным предпринимателям.

8. Администрация муниципального образования «Бестужевское» под руководством главы администрации осуществляет управление муниципальным имуществом муниципального образования «Бестужевское».

9. Администрация муниципального образования «Бестужевское» ведет реестр муниципального имущества муниципального образования «Бестужевское» в порядке, утвержденном решением Совета депутатов. Отчет об изменениях в реестре муниципального имущества муниципального образования «Бестужевское» представляется Собранию депутатов одновременно с представлением ежегодного отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Бестужевское».

10. В случаях, когда в соответствии с настоящей статьей Устава, требуется принятие постановления Совета депутатов, такое постановление может быть принято только по инициативе Главы муниципального образования «Бестужевское».

11. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 - 6 настоящей статьи Устава, относится к исключительной компетенции Совета депутатов.

Статья 33. Муниципальные предприятия и учреждения муниципального образования «Бестужевское».

1. Для решения вопросов местного значения Глава муниципального образования «Бестужевское» вправе в порядке, предусмотренном федеральными законами и решением Совета депутатов, принимать решения об учреждении муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Бестужевское», их реорганизации и ликвидации. Уставы муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Бестужевское», а также решения о внесении изменений и дополнений в них утверждаются Главой муниципального образования «Бестужевское».

2. Руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Бестужевское» назначаются на должность и освобождаются от должности Главой муниципального образования «Бестужевское» в соответствии с федеральным законом. Права и обязанности работодателя в отношении руководителей муниципальных предприятий и учреждений осуществляются Главой муниципального образования «Бестужевское» в пределах его полномочий, предусмотренных действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов и уставами соответствующих создаваемых муниципальных предприятий и учреждений.

3. Руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Бестужевское» действуют на основании трудовых договоров. Размеры должностных окладов руководителей муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Бестужевское», размеры, основания и порядок установления надбавок и иных выплат руководителям муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются исключительно решением Совета депутатов. Руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Бестужевское» не могут получать никакие доходы из находящихся в муниципальной собственности источников, если указанные доходы не утверждены решением Совета депутатов.

4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений отчитываются о деятельности предприятия или учреждения перед Советом депутатов и Главой муниципального образования «Бестужевское» в порядке и сроки, которые определяются решением Совета депутатов, а также подлежат аттестации в порядке, установленном решением Совета депутатов.

5. Тарифы на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального образования «Бестужевское», устанавливаются и изменяются Советом депутатов в принимаемых им решениях в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

6. Принятие решений Совета депутатов, предусмотренных настоящей статьей Устава, относится к его исключительной компетенции.

Статья 34. Бюджет муниципального образования «Бестужевское».

1. Администрация муниципального образования «Бестужевское» под руководством Главы осуществляет составление проекта бюджета муниципального образования «Бестужевское».

2. Проект бюджета муниципального образования «Бестужевское» вносится Главой муниципального образования «Бестужевское» в Совет депутатов в срок не позднее 1 декабря года, предшествующего очередному финансовому году.

3. Депутаты вправе самостоятельно вносить в проект бюджета муниципального образования «Бестужевское» только поправки, направленные на перераспределение бюджетных средств между отдельными статьями расходов, за исключением случаев, когда необходимость осуществления определенных расходов бюджета муниципального образования «Бестужевское» вытекает из нормативных правовых актов Российской Федерации или нормативных правовых актов Архангельской области. Все другие поправки в проект бюджета муниципального образования «Бестужевское» могут быть внесены депутатами только при наличии положительного заключения Главы муниципального образования «Бестужевское». Депутаты не вправе вносить в проект бюджета муниципального образования «Бестужевское» поправки, направленные на изменение общего объема доходов или расходов бюджета.

4. Исполнение бюджета муниципального образования «Бестужевское» осуществляется администрацией муниципального образования «Бестужевское».

5. Проект бюджета муниципального образования «Бестужевское» подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней со дня его внесения в Совет депутатов в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов.

6. Право принятия решений об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий принадлежит Главе муниципального образования «Бестужевское», действующему на основании решения Совета депутатов о бюджете муниципального образования «Бестужевское» на очередной финансовый год.

Управление муниципальным долгом муниципального образования «Бестужевское» осуществляется администрацией муниципального образования «Бестужевское».

7. Отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Бестужевское» представляется Главой муниципального образования «Бестужевское» не позднее чем 1 марта года, следующего за отчетным финансовым годом, и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня его утверждения (неутверждения) Советом депутатов в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов.

Статья 35 Муниципальный заказ муниципального образования «Бестужевское».

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается муниципальным образованием «Бестужевское» и в правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Бестужевское» в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 36. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроль за исполнением муниципального заказа.

1. Порядок формирования муниципального заказа.

1.1. Муниципальное образование «Бестужевское», основываясь на расчетных потребностях, нормативах потребления и анализе объемов поставок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд за предыдущий год в соответствии с доводимыми до них проектируемыми предельными объемами бюджетных ассигнований на предстоящий финансовый год формируют проект плана закупок на очередной финансовый год.

1.2. Муниципальное образование «Бестужевское» представляет в адрес органа, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков на территории муниципального образования «Устьянский муниципальный район» проекты плана закупок на очередной финансовый год в срок, установленный руководителем органа, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков.

1.3. Орган, уполномоченный на осуществление функций по размещению заказов, в месячный срок формирует сводный проект плана муниципального заказа муниципального образования «Бестужевское», на основании планов закупок муниципальных заказчиков.

1.4. Сформированный сводный план муниципального заказа на очередной финансовый год утверждается руководителем органа, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков.

1.5. Формирование плана-графика проведения процедур торгов в форме открытых конкурсов и аукционов, запроса котировок цен осуществляется органом, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков поквартально.

1.6. Муниципальное образование «Бестужевское» вправе вносить изменения в план муниципального заказа в порядке и в сроки установленные руководителем органа, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков.

2. Обеспечение размещения муниципального заказа.

2.1. Организацию размещения муниципального заказа обеспечивает орган, уполномоченный на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков на территории муниципального образования «Устьянский муниципальный район» на основании надлежащим образом оформленной заявки муниципального заказчика, поданной в сроки, предусмотренные планом-графиком на очередной квартал.

2.2. Муниципальное образование «Бестужевское», несет ответственность за полноту, достоверность и обоснованность сведений, представленных в заявке, на осуществление процедуры размещения муниципального заказа.

2.3. Порядок работы органа, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков, и его взаимодействия с муниципальными заказчиками утверждается руководителем органа, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов.

2.4. Для обеспечения размещения муниципального заказа органом, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков, создаются Единые комиссии по размещению муниципальных заказов, действующие на постоянной основе.

2.5. Состав Единых комиссий и положение о Единой комиссии утверждается руководителем органа, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков.

3. Обеспечение исполнения муниципального заказа.

3.1. По итогам размещения муниципального заказа посредством проведения торгов в форме открытого конкурса и аукциона, запроса котировок цен муниципальными заказчиками заключаются муниципальные контракты в строгом соответствии с условиями и требованиями, изложенными в конкурсной документации, документации об аукционе, запросе котировок цен и прилагаемом к ним проекте муниципального контракта.

3.2. Сведения о муниципальных контрактах, заключенных по итогам размещения муниципальных заказов заносятся в Реестр муниципальных контрактов, заключенных муниципальными заказчиками за исключением муниципальных контрактов или иных гражданско-правовых договоров на поставку товаров (работ, услуг), которые поставляются (выполняются, оказываются) на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, но не чаще одного раза в квартал по каждой группе одноименных товаров (работ, услуг).

3.3. Ведение реестра муниципальных контрактов, заключенных муниципальными заказчиками муниципального образования «Устьянский муниципальный район» осуществляет орган, уполномоченный на осуществление функций по ведению реестра муниципальных контрактов, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2006 №807 «О ведении реестров государственных и муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры».

3.4. Муниципальное образование «Бестужевское» предоставляет в орган, уполномоченный на осуществление функций по ведению реестра, сведения о заключенных контрактах в течение трех рабочих дней со дня их заключения и несут всю полноту ответственности за достоверность предоставленных сведений.

3.5. Орган, уполномоченный на осуществление функций по ведению реестра муниципальных контрактов, заносит сведения, предоставленные муниципальными заказчиками, в реестр муниципальных контрактов и несет ответственность за соблюдение сроков внесения указанных сведений.

3.6. Муниципальное образование «Бестужевское» самостоятельно осуществляют ведение реестра закупок (договоров), на поставку товаров (работ, услуг), которые поставляются (выполняются, оказываются) на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, но не чаще одного раза в квартал по каждой группе одноименных товаров (работ, услуг) в соответствии с Российской Федерации.

4. Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется муниципальными заказчиками в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Глава VII. Внесение изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Бестужевское»

Статья 37. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Бестужевское».

1. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Бестужевское» вносятся решением Совета депутатов, принятым большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов муниципального образования «Бестужевское».

2. Проект решения Совета депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав, не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в него, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Бестужевское». Одновременно принимаются и подлежат официальному опубликованию (обнародованию) постановление Совета депутатов о назначении публичных слушаний и решение Совета депутатов о порядке учета предложений по проекту указанного решения Совета депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав, а также о порядке участия граждан в его обсуждении.

3. Решение Совета депутатов муниципального образования «Бестужевское» о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Решение Совета депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав после государственной регистрации данного решения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.

Решение Совета депутатов муниципального образования «Бестужевское» о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав, изменяющее структуру органов местного самоуправления муниципального образования «Бестужевское», полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Бестужевское», вступает в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего данное решение.

Решение Совета депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав, изменяющее срок или перечень полномочий Главы муниципального образования «Бестужевское», применяется только к Главе муниципального образования «Бестужевское», избранного после вступления в силу указанного решения.

Глава VIII. Заключительные положения

1. Устав муниципального образования «Бестужевское» вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

2. Положения пункта 3 статьи 15 и пункта 5 статьи 24 о сроке полномочий главы и Совета депутатов одного созыва применяются только к главе и Собранию депутатов муниципального образования «Бестужевское», избранным после 1 января 2006 года.

3. Глава муниципального образования «Бестужевское» вправе принять постановления, регулирующие иные отношения, не включенные в настоящий Устав, за исключением отношений, регулирование которых относится к исключительной компетенции Совета депутатов муниципального образования «Бестужевское» в соответствии с федеральным законом.

4. Подпункт «ж» пункта 9 статьи 23. в части приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

5. Подпункт «з» пункта 2 статьи 26 в части приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

6. Положения подпункта «ж» пункта 9 статьи 23 и подпункта «з» пункта 2 статьи 26 Устава не применяются в отношении депутатов и главы муниципального образования «Бестужевское», избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 №128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».

Текст устава удостоверяю:

глава муниципального образования

«Бестужевское»

25.11.2005

А.П.Кашин