УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СЫЗРАНСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ



{Утратило силу в связи с принятием решения Собрания представителей муниципального района Сызранский Самарской области от 03.07.2014 № 28 «О принятии Устава муниципального района Сызранский самарской области»}

НГР:RU635230002014001

«УТВЕРЖДЕН»

Собранием представителей

Сызранского района

Постановление

от «24» марта 2005 г. №15

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

СЫЗРАНСКИЙ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Сызрань

2005 год

СОДЕРЖАНИЕ:

{Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 24.09.2009 г. № 40

Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 29.04.2010 г. № 14

Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 28.04.2011 г. № 15

Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от  24.11.2011 № 47

Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 26.04.2012 г. № 8;

Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 24.12.2012 г. № 52}

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Депутаты Собрания представителей Сызранского района (далее -депутаты), представляя интересы населения, проживающего на территории муниципального района Сызранский Самарской области (далее - Сызранский район) и руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Самарской области, принимают Устав Сызранского района Самарской области.

Статья 1.

1. Устав муниципального района Сызранский Самарской области (далее - Устав) имеет прямое действие на всей территории муниципального района, обладает высшей юридической силой по отношению к иным правовым актам, принимаемым органами и должностными лицами местного самоуправления.

2. Правовые акты, принимаемые органами и должностными лицами местного самоуправления Сызранского района, не могут противоречить настоящему Уставу.

3. Устав подлежит регистрации в порядке, установленном законодательством.

{Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 24.09.2009 г. № 40

Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 29.04.2010 г. № 14}

Статья 2.

1. В соответствии с Законом Самарской области от «28» февраля 2005г. № 64-ГД «Об установлении границ муниципального района Сызранский Самарской области» муниципальный район Сызранский Самарской области является муниципальным образованием, которое наделено статусом муниципального района.

2. Административным центром Сызранского района является г.Сызрань.

Статья 3.

1. Изменение границ Сызранского района осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. В границах Сызранского района находится 15 поселений:

2.1.  Городское поселение Балашейка муниципального района Сызранский Самарской области, включающее поселок городского типа Балашейка, с административным центром в поселке городского типа Балашейка;

2.2. Городское поселение Междуреченск муниципального района Сызранский Самарской области, включающее поселок городского типа Междуреченск, село Переволоки, с административным центром в поселке городского типа Междуреченск;

2.3. Сельское поселение Варламово муниципального района Сызранский Самарской области, включающее поселок Варламово, поселок Вице-Смильтэнэ, село Демидовка, поселок Новая Крымза, поселок Плодопитомник, с административным центром в поселке Варламово;

2.4. Сельское поселение Волжское муниципального района Сызранский Самарской области, включающее железнодорожный разъезд 13 км, железнодорожный разъезд 21 км, поселок Новые Озерки, станцию Радуга, поселок Разбросной, поселок Сборный, поселок Симоновский, с административным центром в поселке Сборный;

2.5. Сельское поселение Жемковка муниципального района Сызранский Самарской области, включающее поселок Дружба, село Жемковка, поселок Красное Поле, село Трубетчино, с административным центром в селе Жемковка;

2.6. Сельское поселение Заборовка муниципального района Сызранский Самарской области, включающее село Заборовка, с административным центром в селе Заборовка;

2.7. Сельское поселение Ивашевка муниципального района Сызранский Самарской области, включающее деревню Васильевка, поселок ДЭУ-48, село Ивашевка, поселок Кошелевка, деревню Петровка, село Радужное, село Троекуровка, с административным центром в поселке Кошелевка;

2.8. Сельское поселение Новая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области, включающее село Новая Рачейка, село Новый Ризадей, село Уваровка, с административным центром в селе Новая Рачейка;

2.9. Сельское поселение Новозаборовский муниципального района Сызранский Самарской области, включающее железнодорожную казарму 910 км, железнодорожный разъезд 912 км, железнодорожный разъезд 950 км, поселок Взгорье, поселок Ерик, поселок Журавлевский, поселок Куропаткино, поселок Новозаборовский, поселок Новорепьевский, поселок Песочный, железнодорожный разъезд Ризадей, с административным центром в поселке Новозаборовский;

2.10. Сельское поселение Печерское муниципального района Сызранский Самарской области, включающее поселок Красный Миронов, поселок Нефтеперекачка, поселок Образцовый, станцию Печерский Берег, село Печерское, село Приусинск, с административным центром в селе Печерское;

2.11. Сельское поселение Рамено муниципального района Сызранский Самарской области, включающее поселок Майоровский, село Рамено, с административным центром в селе Рамено;

2.12. Сельское поселение Старая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области, включающее поселок Гремячий, поселок Конопляный, село Смолькино, село Старая Рачейка, поселок Ясная Поляна, с административным центром в селе Старая Рачейка;

2.13. Сельское поселение Троицкое муниципального района Сызранский Самарской области, включающее деревню Кучуговка, село Надеждино, поселок Осиновка, поселок Передовой, село Троицкое, деревню Черемоховка, с административным центром в селе Троицкое;

2.14. Сельское поселение Усинское муниципального района Сызранский Самарской области, включающее поселок Архангельский, село Губино, село Лесная Поляна, поселок Новогубинск, село Печерские Выселки, село Усинское, с административным центром в селе Усинское;

2.15. Сельское поселение Чекалино муниципального района Сызранский Самарской области, включающее деревню Бутырки, деревню Новоселки, село Чекалино, с административным центром в селе Чекалино.

3. Территории поселений являются составной частью территории Сызранского района.

{Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 24.09.2009 г. № 40}

Статья 4.

1. Граждане, проживающие на территории Сызранского района, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, других форм волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 5.

1. Официальными символами Сызранского района являются герб и флаг Сызранского района.

2. Герб и флаг Сызранского района утверждаются Собранием представителей Сызранского района.

3. Порядок официального использования герба и флага устанавливается решением Собрания представителей Сызранского района.

ГЛАВА 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 6.

1. К вопросам местного значения Сызранского района относятся:

1.1. Формирование, утверждение, исполнение бюджета района, контроль за его исполнением.

1.2. Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в районе.

1.3. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

1.4. Организация в границах района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

1.5.  Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.6. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах района.

1.61 . Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района.

1.7. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района.

1.8. Организация охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией.

1.9. Организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды.

1.10. Утратил силу.

1.11. Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории района, а также организация отдыха детей в каникулярное время.

1.12. Организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов.

В соответствии с решением Собрания представителей Сызранского района от 28.04.2011 №15 пункт 1.12 с 1 января 2012 года будет изложен в следующей редакции: 

1.12. создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

__________________________________________________________________

1.13. Утратил силу.

1.14. Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

1.15. Утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд.

1.151. Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе".

1.16. Формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений.

1.17. Содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг.

1.18. Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

1.19.Организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов.

1.191. Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры.

1.19.2 Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района.

1.20. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав района, за счет средств бюджета района.

1.21. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Сызранского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

1.22. Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Сызранского района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.

1.23. Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района.

1.24. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

1.25. Создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству.

1.26. Обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района.

1.27. Организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.

1.28. Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.

1.29. Осуществление муниципального лесного контроля.

1.30. Осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей.

1.31. Осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны.

(

1.32. Обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

1.33. Осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.

{Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 24.09.2009 г. № 40

Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 29.04.2010 г. № 14

Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 28.04.2011 г. № 15

  Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от  24.11.2011 № 47;

Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 26.04.2012 г. № 8;

Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 24.12.2012 г. № 52}

Статья 7.

1. Органы местного самоуправления муниципального района Сызранский имеют право на:

1.1. создание музеев на территории Сызранского района;

         1.2. утратил силу;

1.3. участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

1.4. создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

1.5. оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

1.6. создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Сызранского района первичной медико-санитарной помощи;

1.7. осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

1.8. создание условий для развития туризма;

1.9. оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

1.10. оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с Федеральным законом), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

{Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 24.09.2009 г. № 40

Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 29.04.2010 г. № 14

Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 28.04.2011 г. № 15

Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 26.04.2012 г. № 8;

Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 24.12.2012 г. № 52}.

Статья 8.

1. Органы местного самоуправления муниципального района Сызранский вправе осуществлять часть полномочий по решению вопросов местного значения органов местного самоуправления  отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, на основании соглашений о передаче им осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Органы местного самоуправления Сызранского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Сызранского района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей статье межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

{Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 29.04.2010 г. № 14

Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 26.04.2012 г. № 8}

Статья  81

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района Сызранский обладают следующими полномочиями:

1.1. принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

1.2. установление официальных символов муниципального образования;

1.3. создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а такжеформирование и размещение муниципального заказа;

1.4. установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

1.5. регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

1.51. по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»

1.6. организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

1.7. принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

1.8. учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

1.9. осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

1.10. организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

1.101. утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

1.11. иными полномочиями в соответствии с Федеральными законами, настоящим Уставом.

2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются  органами местного самоуправления самостоятельно.

{Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 24.09.2009 г. № 40

Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 29.04.2010 г. № 14

Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 28.04.2011 г. № 15}

Статья 82

1. Органы местного самоуправления Сызранского района могут наделяться федеральными законами или законами Самарской области отдельными государственными полномочиями.

2. Порядок и условия передачи отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Самарской области органам местного самоуправления района, определяются федеральным и региональным законодательством.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и в порядке, предусмотренных решениями Собрания представителей района.

{Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 24.09.2009 г. № 40}

ГЛАВА 3. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ

УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ

ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 9.

1. Формами участия населения в решении вопросов местного значения являются:

1.1. Местный референдум.

1.2. Муниципальные выборы.

1.3. Голосование по отзыву депутата, голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района.

1.4. Правотворческая инициатива граждан.

1.5. Публичные слушания.

1.6. Собрание граждан.

1.7. Конференция граждан (собрание делегатов).

1.8. Опрос граждан.

1.9. Обращение граждан в органы местного самоуправления;

1.10. Территориальное общественное самоуправление;

1.11. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам субъектов Российской Федерации.

{Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 24.09.2009 г. № 40

Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 29.04.2010 г. № 14}

Статья 10.

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.

2. Порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется федеральными законами, законом Самарской области и настоящим Уставом.

Статья 11.

1. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, предусмотренные федеральным законом, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять пять процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Сызранского района, в соответствии с федеральным законом.

2. В течение 15 дней, со дня поступления в муниципальную комиссию референдума ходатайства инициативной группы с приложенными к нему документами, Собрание представителей Сызранского района обязано проверить соответствие вопроса (вопросов) референдума требованиям федерального закона и настоящего Устава.

3. Если Собрание представителей Сызранского района признает, что вопрос (вопросы) референдума отвечает (отвечают) требованиям федерального закона и настоящего Устава, муниципальная комиссия референдума осуществляет регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно в течение 90 дней.

Статья 12.

Регистрационное свидетельство, которое выдается муниципальной комиссией референдума инициативной группе, созданной Собранием представителей Сызранского района и Главой Сызранского района, действительно в течение 90 дней.

Статья 13.

1. Представительный орган муниципального района обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган муниципального района документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

2. Голосование на референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Собранием представителей Сызранского района на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления, либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

3. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Сызранского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Сызранского района.

4. Органы местного самоуправления Сызранского района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенными настоящим Уставом.

Статья 14.

1. Для участия в референдуме могут создаваться иные группы участников референдума.

2. Иная группа участников референдума образуется гражданином или группой граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в референдуме, в количестве не менее 5 человек.

Статья 15.

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания представителей Сызранского района  на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие в муниципальных выборах является свободным и добровольным.

2. Муниципальные выборы назначаются Собранием представителей Сызранского района.

3. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято Собранием представителей Сызранского района не ранее чем за 90 (девяносто) дней и не позднее чем за 80 (восемьдесят) дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов указанные сроки, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

4. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 5 (пять) дней со дня его принятия.

5. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются территориальной избирательной комиссией муниципального района Сызранский Самарской области. Если территориальная избирательная комиссия муниципального района Сызранский Самарской области не назначит в установленный законодательством срок муниципальные выборы либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого уполномоченный на то орган или должностное лицо, а в случае их отсутствия - соответствующая избирательная комиссия должны назначить выборы.

6. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 26.11.1996 № 138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» и принимаемыми в соответствии с ними законами Самарской области.

{Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 24.09.2009 г. № 40

Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 29.04.2010 г. № 14}

Статья 16.

1. Голосование по отзыву депутата Собрания представителей Сызранского района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Самарской области для проведения местного референдума.

11 . Основаниями для отзыва депутата Собрания представителей Сызранского района являются установленные в судебном порядке:

систематическое нарушение депутатом настоящего Устава, решений по вопросам деятельности Собрания представителей Сызранского района;

совершение депутатом деяний (действий или бездействия), повлекших за собой массовое нарушение прав жителей муниципального района.

Под систематичностью в данном случае понимается нарушение, совершенное три и более раз.

2. В целях получения согласия населения по изменению границ Сызранского района, преобразованию Сызранского района, проводится голосование, которое назначается Собранием представителей Сызранского района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Самарской области для проведения местного референдума.

{Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 24.09.2009 г. № 40}

Статья 17.

1. Граждане, проживающие на территории Сызранского района и обладающие активным избирательным правом, имеют право на правотворческую инициативу в вопросах местного значения.

2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, устанавливается решением Собрания представителей Сызранского района.

Статья 18.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Сызранского района Собранием представителей Сызранского района, Главой Сызранского района могут проводиться публичные слушания.

2. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Собрания представителей Сызранского района.

Статья 19.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Сызранского района и должностных лиц местного самоуправления Сызранского района на части территории района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрания граждан проводятся по инициативе граждан (в количестве не менее десяти человек), Собрания представителей Сызранского района, Главы Сызранского района.

3. В собрании граждан имеют право участвовать граждане, достигшие 18-летнего возраста и проживающие на части территории Сызранского района, в пределах которой проводится собрание граждан.

4. Инициатива граждан о созыве собрания должна быть оформлена в виде обращения к Собранию представителей Сызранского района.

5. В обращении должны быть указаны:

5.1. Вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению на собрании граждан.

5.2. Ориентировочная дата и время проведения собрания граждан.

6. К обращению прилагаются подписные листы, в которых указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу о созыве собрания граждан, место жительства, личная подпись.

7. Подписные листы оформляются по форме, утвержденной Собранием представителей Сызранского района, подписываются инициатором и лицом, осуществляющим сбор подписей, с указанием фамилий, имен, отчеств, серий и номеров паспортов или заменяющих их документов, мест жительства и даты подписания.

8. Собрание по инициативе граждан может проводиться в случае, если за проведение собрания граждан подписалось число граждан, определяемое решением Собрания представителей Сызранского района о порядке организации и проведения собраний граждан.

9. В течение 15 дней со дня поступления обращения о созыве собрания граждан Собрание представителей Сызранского района обязано принять одно из следующих решений:

9.1. О созыве собрания граждан.

9.2. Об отклонении инициативы о созыве собрания граждан.

10. Инициатива граждан о созыве собрания отклоняется в случае, если предлагаемый к рассмотрению вопрос (вопросы) не относится (не относятся) к полномочиям собрания граждан или инициатором нарушена процедура созыва собрания граждан.

11. В случае принятия Собранием представителей Сызранского района решения об отклонении инициативы о созыве собрания граждан, оно обязано уведомить инициатора о принятом решении.

12. Решение Собрания представителей Сызранского района об отклонении инициативы о созыве собрания граждан может быть обжаловано в суд.

13. В случае принятия решения о созыве собрания граждан Собрание представителей Сызранского района утверждает вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению, дату, время, место проведения собрания, о чем в обязательном порядке уведомляет инициатора созыва собрания граждан.

14. Инициативная группа граждан обязана оповестить население о дате, времени и месте проведения собрания граждан, о вопросе (вопросах), предлагаемом (предлагаемых) к рассмотрению на собрании граждан через средства массовой информации (местные теле - и радиопрограммы, газеты) или другими доступными способами (доски объявлений, информационные стенды и т. п.) заблаговременно, но не позднее, чем за семь дней.

15. Собрания граждан, проводимые по инициативе Собрания представителей Сызранского района или Главы Сызранского района, назначаются, соответственно, Собранием представителей Сызранского района или Главой Сызранского района.

16. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются настоящим Уставом, решением Собрания представителей Сызранского района, в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 20.

1. В случае, когда предлагаемый к рассмотрению вопрос (вопросы) непосредственно затрагивает (затрагивают) интересы более 500 жителей, имеющих право на участие в обсуждении вопросов местного значения или информировании населения о деятельности органов местного самоуправления Сызранского района, либо когда провести собрание не представляется возможным, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан.

2. Конференция граждан проводится по инициативе граждан (в количестве не менее десяти человек), Собрания представителей Сызранского района, Главы Сызранского района.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов определяется решением Собрания представителей Сызранского района.

Статья 21.

1. По решению Собрания представителей Сызранского района для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Сызранского района и должностными лицами местного самоуправления Сызранского района, а также органами государственной власти, на территории района может проводиться опрос граждан.

2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Собрания представителей Сызранского района.

Статья 22.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Сызранского района.

2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006  года №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

{Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 24.09.2009 г. № 40}

Статья 23.

Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления на территории Сызранского района, порядок регистрации уставов территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Сызранского района определяются Собранием представителей Сызранского района.

ГЛАВА 4. СТРУКТУРА, НАИМЕНОВАНИЯ, ПОЛНОМОЧИЯ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 24.

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального района Сызранский Самарской области составляют:

1.1. Собрание представителей Сызранского района Самарской области (сокращенное наименование - Собрание представителей Сызранского района) - представительный орган местного самоуправления муниципального района Сызранский;

1.2. Глава Сызранского района  – высшее должностное лицо муниципального района Сызранский, избираемое  Собранием представителей Сызранского района из своего состава и исполняющее полномочия председателя Собрания представителей Сызранского района;

1.3. Администрация Сызранского района Самарской области (сокращенное наименование -  администрация Сызранского района) – исполнительно-распорядительный орган  местного самоуправления муниципального района Сызранский.

{Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 24.09.2009 г. № 40

Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 29.04.2010 г. № 14}

Статья 25.

Исключена.

{Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 24.09.2009 г. № 40}

Статья 26.

1. Собрание представителей Сызранского района состоит из 17 депутатов, избранных на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Срок полномочий Собрания представителей Сызранского района и его депутатов - пять лет.

Статья 27.

1. Собрание представителей Сызранского района  как юридическое лицо действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

2. Собрание представителей Сызранского района подотчетно населению Сызранского района.

3. Юридический адрес Собрания представителей Сызранского района – 446073, Самарская область, Сызранский район, п. Варламово, ул. Советская, д. 14, почтовый адрес – 446001, Самарская область, г. Сызрань, Советская, д. 41-а

{Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 24.09.2009 г. № 40

Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 28.04.2011 г. № 15 }

Статья 28.

1. В исключительной компетенции Собрания представителей Сызранского района находятся:

1.1. Принятие Устава муниципального района Сызранский и внесение в него изменений и дополнений.

1.2. Утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении.

1.3. Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

1.4. Принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении.

1.5. Определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

1.6. Определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

1.7. Определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества.

1.8. Определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления.

1.9. Контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

1.10. Принятие решения об удалении Главы Сызранского района в отставку.

2. Иные полномочия представительного органа муниципального района:

2.1. Избирает Главу Сызранского района из своего состава.

2.2. Избирает заместителя председателя Собрания представителей Сызранского района из своего состава.

2.3. Назначает Главу администрации Сызранского района.

2.4. Утратил силу.

2.6. Утверждает структуру аппарата Собрания представителей.

2.7. Устанавливает порядок использования официальных символов Сызранского района.

2.8. Назначает местный референдум.

2.9. Утратил силу.

2.10. Назначает муниципальные выборы.

2.11. Назначает голосование по вопросам изменения границ Сызранского района, преобразования Сызранского района.

2.12. Выходит с инициативой о проведении публичных слушаний и опросов.

2.13. Принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Сызранского района, а также решения по вопросам деятельности Собрания представителей Сызранского района, по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом.

2.14. Утверждает условия контракта для Главы администрации Сызранского района.

2.15. Устанавливает порядок управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Сызранского района.

2.16. Утверждает структуру администрации Сызранского района, по представлению Главы администрации Сызранского района.

2.17. Утверждает реестр муниципальных должностей муниципальной службы в Сызранском районе.

2.18. Утратил силу.

2.19. Осуществляет финансовый контроль в соответствии с положениями настоящего Устава и в формах, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2.20. Принимает решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

2.21. Присваивает звание «Почетный гражданин Сызранского района», определяет порядок и формы  поощрения  жителей муниципального района Сызранский.

2.22. Выражает мотивированное недоверие должностным лицам органов местного самоуправления, руководителям муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в соответствии с действующим законодательством.

2.23. Устанавливает льготы, гарантии и компенсации для отдельных категорий и граждан.

2.24. Определяет порядок  установления и выплаты доплаты к трудовой пенсии муниципальным служащим  и депутатам Собрания представителей Сызранского района, работающим на постоянной основе.

2.25. Назначает публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания представителей Сызранского района.

2.26. Принимает  по представлению Главы администрации Сызранского района решение об учреждении органов администрации Сызранского района, являющихся юридическими лицами, и  утверждает  положения о них.

  2.27.  Определяет размеры и условия оплаты  труда Главы Сызранского района, заместителя председателя Собрания представителей Сызранского района, муниципальных служащих с соблюдением требований действующего законодательства.

2.28. Определяет функции  и порядок деятельности администрации Сызранского района при осуществлении муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении  государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

3. Собрание представителей Сызранского района заслушивает ежегодные отчеты Главы Сызранского района, Главы администрации Сызранского района о результатах их деятельности, деятельности  местной администрации и иных подведомственных Главе Сызранского района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей Сызранского района.

{Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 24.09.2009 г. № 40

Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 29.04.2010 г. № 14

Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 28.04.2011 г. № 15

   Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от  24.11.2011 № 47

Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 26.04.2012 г. № 8}

Статья 29.

1. Собрание представителей Сызранского района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

2. Полномочия Собрания представителей Сызранского района прекращаются со дня начала работы Собрания представителей Сызранского района нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

3. Днем начала работы Собрания представителей Сызранского района является день проведения первого правомочного заседания Собрания представителей Сызранского района.

4. Собрание представителей Сызранского района осуществляет свои полномочия и принимает правовые акты в коллегиальном порядке.

Статья 30.

1. Основной формой деятельности Собрания представителей Сызранского района являются заседания.

2. Вновь избранное Собрание представителей Сызранского района собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня его  избрания в правомочном составе.

3. Заседание Собрания представителей Сызранского района правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Заседания Собрания представителей Сызранского района проводятся в соответствии с Регламентом Собрания представителей Сызранского района.

{Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 24.09.2009 г. № 40}

Статья 31.

1. Собрание представителей Сызранского района созывается председателем не реже четырех раз в год.

2. Требовать внеочередного созыва заседания Собрания представителей Сызранского района имеет право Глава Сызранского района, инициативная группа депутатов в количестве не менее 6 человек.

Статья 32.

1. Структуру Собрания представителей Сызранского района составляют:

1.1. Председатель Собрания представителей Сызранского района - Глава Сызранского района.

1.2. Заместитель председателя Собрания представителей Сызранского района.

1.3. Постоянные и временные комиссии, рабочие и депутатские группы.

1.4. Утратил силу.

1.5. Аппарат Собрания представителей Сызранского района.

{Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 24.09.2009 г. № 40}

Статья 33.

Организацию деятельности Собрания представителей Сызранского района осуществляет Глава Сызранского района, исполняющий полномочия председателя Собрания представителей Сызранского района и обладающий правом решающего голоса.

{Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 24.09.2009 г. № 40}

Статья 34.

1. Собрание представителей Сызранского района на срок своих полномочий избирает на заседании тайным голосованием заместителя председателя Собрания представителей Сызранского района.

2. Заместитель председателя Собрания представителей Сызранского района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

3. Порядок избрания, отзыва и добровольного сложения полномочий заместителя председателя Собрания представителей Сызранского района определяется настоящим Уставом и регламентом Собрания представителей Сызранского района.

4. Заместитель председателя Собрания представителей Сызранского района выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным Собранием представителей Сызранского района, и поручениями Главы Сызранского района.

Статья 35.

1. Собрание представителей Сызранского района формирует из числа депутатов на срок своих полномочий комиссии. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются положением о комиссиях, утверждаемым решением Собрания представителей Сызранского района.

2. Председатели (заместители председателя) комиссий собираются на заседаниях соответствующих комиссий из числа депутатов, входящих в их состав, в порядке, определенном регламентом Собрания представителей Сызранского района. Решение об их избрании утверждается на заседании Собрания представителей Сызранского района.

3. Собрание представителей Сызранского района может образовывать временные комиссии и рабочие группы для подготовки и рассмотрения конкретных вопросов по предметам своего ведения. Порядок формирования, задачи и срок полномочий временных комиссий и рабочих групп определяются при их образовании.

{Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 29.04.2010 г. № 14}

Статья 36.

1. Полномочия Собрания представителей Сызранского района могут быть досрочно прекращены в следующих случаях:

1.1. В случае если соответствующим судом установлено, что Собранием представителей Сызранского района принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Самарской области, законам Самарской области, настоящему Уставу, а Собрание представителей Сызранского района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующее решение, в порядке, предусмотренном федеральным законом.

1.2. В случае принятия Собранием представителей Сызранского района решения о самороспуске.

1.3. В случае вступления в силу решения областного суда Самарской области о неправомочности данного состава депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.

1.4. В случае преобразования Сызранского района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

1.5.  В случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

1.6. В случае нарушения срока издания решения Собрания представителей Сызранского района, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого  волеизъявления граждан.

2. Решение Собрания представителей Сызранского района о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов.

3. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей Сызранского района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей Сызранского района, не позднее чем через 120 дней со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Собрания представителей Сызранского района проводятся досрочные муниципальные выборы в Собрание представителей Сызранского района.

{Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 24.09.2009 г. № 40

Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 29.04.2010 г. № 14

Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 28.04.2011 г. № 15 }

Статья 361

1. Полномочия депутата Собрания представителей Сызранского района прекращаются досрочно в случае:

1.1. смерти;

1.2.  отставки по собственному желанию;

1.3. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

1.4. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

1.5. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

1.6. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

1.7. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

1.8. отзыва избирателями;

1.9. досрочного прекращения полномочий Собрания представителей Сызранского района;

1.10. призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

1.11. в иных случаях, установленных федеральными законами.

11. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Решение Собрания представителей Сызранского района  о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания представителей Сызранского района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания представителей Сызранского района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

  Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от  24.11.2011 № 47

Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 26.04.2012 г. № 8}

Статья 37.

1. Глава Сызранского района избирается депутатами из своего состава на срок полномочий Собрания представителей Сызранского района и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

2. Глава Сызранского района вступает в должность не позднее, чем через 10 дней со дня принятия Собранием представителей Сызранского района решения о его избрании.

3. Глава Сызранского района избирается депутатами из своего состава на первом заседании Собрания представителей Сызранского района тайным голосованием.

4. Кандидатуры для избрания на должность Главы Сызранского района выдвигаются депутатами (депутатом), депутатскими объединениями, а также путем самовыдвижения. При этом каждый депутат (группа депутатов), депутатское объединение вправе выдвинуть только одну кандидатуру на должность Главы Сызранского района.

5. Депутат, выдвинутый на должность Главы Сызранского района, вправе заявить о самоотводе своей кандидатуры. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.

6. Кандидаты для избрания на должность Главы Сызранского района выступают перед депутатами с программами предстоящей деятельности.

7. В бюллетень для тайного голосования включаются все выдвинутые кандидатуры, кроме заявивших о самоотводе.

8. Кандидат на должность Главы Сызранского района считается избранным, если за его избрание проголосовало более половины от установленной численности депутатов.

9. В случае, если на должность Главы Сызранского района было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, набравшим наибольшее число голосов.

10. Если ни один из двух кандидатов не набрал в итоге голосования требуемого для избрания числа голосов, то проводятся новые выборы с новым выдвижением кандидатур.

11. Глава Сызранского района считается вступившим в должность с момента принесения торжественной присяги.

12. Глава Сызранского района приносит присягу:

«Клянусь при осуществлении полномочий Главы Сызранского района уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, законы Самарской области, Устав района».

13. Глава Сызранского района подконтролен и подотчетен населению и Собранию представителей Сызранского района.

Статья 38.

1. Глава Сызранского района является высшим должностным лицом Сызранского района и наделяется Уставом муниципального района Сызранский в соответствии с настоящей статьей, собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Сызранского района осуществляет следующие полномочия:

1.1. Представляет Сызранский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района.

1.2. Представляет Собрание представителей Сызранского района в отношениях с населением, трудовыми коллективами, организациями, общественными объединениями, органами государственной власти и местного самоуправления.

1.3. Созывает заседания Собрания представителей Сызранского района, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня заседания.

1.4. Осуществляет руководство подготовкой заседания и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания представителей Сызранского района.

1.5. Ведет заседания Собрания представителей Сызранского района в соответствии с регламентом представительного органа муниципального района.

1.6. Осуществляет общее руководство аппаратом Собрания представителей Сызранского района.

1.7. Издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания представителей Сызранского района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

1.8. Подписывает решения Собрания представителей Сызранского района, протоколы заседаний Собрания представителей Сызранского района, другие документы Собрания представителей Сызранского района.

1.9. Координирует деятельность комиссий Собрания представителей Сызранского района.

1.10. Назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений аппарата Собрания представителей Сызранского района, специалистов, вспомогательный и технический персонал аппарата в соответствии с действующим законодательством.

1.11. Налагает, в соответствии с действующим законодательством, дисциплинарные взыскания на работников аппарата Собрания представителей Сызранского района.

1.12. Оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий.

1.13. Организует обеспечение депутатов необходимой информацией.

1.14. Дает поручения постоянным комиссиям.

1.15. Обеспечивает гласность и учет общественного мнения в работе Собрания представителей Сызранского района.

1.16. Обеспечивает в соответствии с решениями Собрания представителей Сызранского района организацию проведения местных референдумов, публичных слушаний, организует в Собрании представителей Сызранского района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб.

1.17. Открывает и закрывает расчетные счета Собрания представителей Сызранского района в банках.

1.18. От имени Собрания представителей Сызранского района подписывает исковые заявления, направляемые в суд.

1.19. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, регламентом и решениями Собрания представителей Сызранского района.

1.20. Подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием представителей Сызранского района.

1.21. Вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания представителей Сызранского района.

1.22. Организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района Сызранский.

1.23. Заключает контракт  с Главой администрации Сызранского района.

1.24. Назначает публичные слушания, проводимые по инициативе Главы Сызранского района.

3. Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области.

31. Глава Сызранского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

4. Глава Сызранского района  представляет Собранию представителей Сызранского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей Сызранского района.

{Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 24.09.2009 г. № 40

Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 29.04.2010 г. № 14

Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 26.04.2012 г. № 8}

Статья 39.

1. Полномочия Главы Сызранского района прекращаются досрочно в случае:

1.1. Смерти.

1.2. Отставки по собственному желанию.

1.2.1   Удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1  Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

1.3. Отрешения от должности в связи с изданием Губернатором Самарской области соответствующего правового акта в соответствии с федеральным законом.

1.4. Признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным.

1.5. Признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим.

1.6. Вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда.

1.7. Выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства.

1.8. Прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

1.9. Отзыва избирателями.

1.10. Установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Сызранского района.

1.11. Утратил силу.

1.12. Преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования.

1.13. Увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

1.14. Изменения порядка формирования Собрания представителей Сызранского  района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.15. Призыва на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

1.16. В иных случаях досрочного прекращения его полномочий как депутата Собрания представителей Сызранского района и (или) как выборного должностного лица местного самоуправления муниципального района Сызранский, установленных федеральными законами.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Сызранского района до вступления в должность нового Главы Сызранского района, а также в случае отсутствия Главы Сызранского района, невозможности выполнения им своих обязанностей его обязанности выполняет заместитель председателя представительного органа муниципального района.

{Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 24.09.2009 г. № 40

Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 29.04.2010 г. № 14

Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 26.04.2012 г. № 8}

Статья 40.

1. Администрация Сызранского района  является исполнительно-распорядительным органом  муниципального района, наделяемым настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Самарской области.

2. Администрация Сызранского района обладает правами юридического лица и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным  учреждениям.

3. Юридический адрес администрации Сызранского района - 446073, Самарская область, Сызранский район, п. Варламово, ул. Советская, д. 14; почтовый адрес -  446001, Самарская область, г. Сызрань, Советская, д. 41 «а». 

4. Структура администрации Сызранского района утверждается Собранием представителей Сызранского района по представлению Главы администрации Сызранского района.

В структуру администрации района могут входить:

1) аппарат администрации района;

2) отраслевые органы администрации района (комитет, управления).

5. Полномочия органов администрации Сызранского района определяются положениями о них, утверждаемыми решениями Собрания представителей Сызранского района по представлению Главы администрации Сызранского района. Органы администрации с правами юридического лица  учреждаются решениями Собрания представителей Сызранского района в форме муниципального казенного учреждения.

{Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 24.09.2009 г. № 40

Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 28.04.2011 г. № 15

Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 26.04.2012 г. № 8}

Статья 41.

1. Администрацией Сызранского района руководит Глава администрации Сызранского района на принципах единоначалия.

2. Глава администрации Сызранского района назначается на должность по контракту на срок полномочий Собрания представителей Сызранского района.

3. Глава администрации Сызранского района назначается на должность Собранием представителей Сызранского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

4. Контракт с Главой администрации Сызранского района заключается Главой Сызранского района. Условия контракта для Главы администрации Сызранского района утверждаются Собранием представителей Сызранского района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Самарской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области.

Контракт с Главой администрации Сызранского района заключается на срок полномочий Собрания представителей Сызранского района, принявшего решение о назначении лица на должность Главы администрации Сызранского района (до дня начала работы Собрания представителей Сызранского  района нового созыва), но не менее чем на два года.

5. Глава администрации Сызранского района:

5.1. подконтролен и подотчетен Собранию представителей Сызранского района;

5.2. представляет Собранию представителей Сызранского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей Сызранского района;

5.3. обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области.

6. Глава администрации Сызранского района от имени муниципального района приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности, подписывает договоры (соглашения, меморандумы и т.п.).

7. Полномочия Главы администрации устанавливаются контрактом, настоящим Уставом, федеральными законами и законами Самарской области.

8. Глава администрации Сызранского района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9. Глава  администрации Сызранского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

{Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 24.09.2009 г. № 40

Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 29.04.2010 г. № 14

Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 26.04.2012 г. № 8}

Статья 42.

1. Администрация Сызранского района:

1.1. Осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью.

1.2. Разрабатывает проект местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, а также проекты планов и программ социально-экономического развития района.

1.3. Обеспечивает исполнение местного бюджета и программ социально-экономического развития района; готовит отчет об исполнении указанного бюджета и отчеты о выполнении программ социально-экономического развития района.

1.4. Управляет и распоряжается собственностью Сызранского района.

1.5. Осуществляет в районе финансовую, налоговую и инвестиционную политику.

1.6. Осуществляет в пределах полномочий, предоставленных законодательством, мероприятия по обеспечению обороны, государственной безопасности, мобилизационной подготовки и гражданской обороне.

1.7. исключен;

1.7. Организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти.

1.8. Учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов и иной официальной информации.

1.9. Формирует и размещает муниципальный заказ муниципального района Сызранский.

1.10. В случаях и порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством Российской Федерации, представляет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, заявление о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества, находящегося на территории муниципального района Сызранский, или уполномочивает на совершение данного действия орган администрации Сызранского района.

1.11. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом, решениями Собрания  представителей  Сызранского района, а также осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципального  района Сызранский по вопросам местного значения, не отнесенные к компетенции Собрания представителей  Сызранского  района, Главы Сызранского  района.

{Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 24.09.2009 г. № 40}

            Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от  24.11.2011 № 47}

Статья  421

1. Администрация Сызранского района является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля по вопросам, предусмотренным федеральными законами. Перечень должностных лиц администрации Сызранского района, определение их полномочий при  осуществлении муниципального контроля устанавливается  постановлением администрации Сызранского района.

2. К полномочиям администрации Сызранского района при осуществлении муниципального контроля относится:

2.1. организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального района Сызранский;

2.1.1. организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

2.2. разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

2.3. организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

2.4. осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий.

3. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

            {Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от  24.11.2011 № 47}

Статья 43.

1. Полномочия Главы администрации Сызранского района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1.1. Смерти.

1.2. Отставки по собственному желанию.

1.3. Расторжения контракта в порядке и по основанию, установленному федеральным законом.

1.4. Отрешения от должности в случае издания правового акта Губернатора Самарской области об отрешении от должности Главы администрации Сызранского района по основаниям и в порядке, предусмотренными федеральным законом.

1.5. Признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным.

1.6. Признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим.

1.7. Вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда.

1.8. Выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства.

1.9. Прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

1.10. Призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу.

1.11. Преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования.

1.12. Увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

2. Контракт с Главой администрации Сызранского района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

2.1. Собрания представителей Сызранского района или Главы Сызранского района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 статьи 41 настоящего Устава;

2.2. Губернатора Самарской области, председателя Правительства Самарской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 статьи 41 настоящего Устава;

2.3. Главы администрации Сызранского района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы администрации Сызранского района до вступления в должность нового Главы администрации Сызранского района, а также в случае отсутствия Главы администрации Сызранского района, невозможности выполнения им своих обязанностей его обязанности выполняет первый заместитель Главы администрации Сызранского района.

В случае отсутствия первого заместителя Главы администрации Сызранского района Глава Сызранского района временно возлагает исполнение полномочий Главы администрации Сызранского района на одного из заместителей Главы администрации Сызранского района.

{Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 24.09.2009 г. № 40

Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 29.04.2010 г. № 14

Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 24.12.2012 г. № 52}

Статья 44.

Утратила силу

{Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 24.09.2009 г. № 40}

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 45.

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальный район Сызранский Самарской области, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

3. Представителем нанимателя (работодателем) может быть Глава Сызранского района, Глава администрации Сызранского района, руководитель отраслевого органа администрации, председатель избирательной комиссии муниципального образования или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

4. Вопросы правового  регулирования муниципальной службы муниципального района Сызранский осуществляется Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Самарской области  от  09.10.2007 № 96-ГД «О муниципальной службе в Самарской области», настоящим Уставом, а также  принимаемыми в соответствии с ними правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района Сызранский.

5. Не является муниципальной службой работа в органах территориального общественного самоуправления.

{Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 24.09.2009 г. № 40}

Статья 46.

1. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Лица, не замещающие должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

{Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 24.09.2009 г. № 40}

Статья 47.

В целях определения соответствия замещаемой должности муниципальной службы  проводится аттестация муниципального служащего муниципального района Сызранский, в соответствии с положением о проведении аттестации муниципальных служащих муниципального района Сызранский, утверждаемым решением Собрания представителей Сызранского района.

{Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 24.09.2009 г. № 40}

Статья 48.

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1.1. ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

1.2. обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

1.3. оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

1.4. отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

1.5. получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;

1.6. участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

1.7. повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств  бюджета муниципального района Сызранский;

1.8. защиту своих персональных данных;

1.9. ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

1.10. объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

1.11. рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

1.12. пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность Главы администрации Сызранского района по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

{Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 24.09.2009 г. № 40}

Статья 49.

1. Муниципальный служащий обязан:

1.1 соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты Самарской области, Устав муниципального района Сызранский и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

1.2.исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

1.3. соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

1.4. соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

1.5. поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

1.6. не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

1.7. беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

1.8. представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);

1.9. сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

1.10. соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007 №96-ГД «О муниципальной службе в Российской Федерации»,  другими федеральными законами;

1.11. сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

2. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

{Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 24.09.2009 г. № 40}

Статья 50.

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1.1. состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

1.2. замещать должность муниципальной службы в случае:

1.2.1. избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

1.2.2. избрания или назначения на муниципальную должность;

1.2.3.избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

1.3. заниматься предпринимательской деятельностью;

1.4. быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

1.5.  получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

1.6. выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

1.7. использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

1.8. разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

1.9. допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

1.10. принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

1.11. использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

1.12. использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

1.13. создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

1.14. прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

1.15. входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

1.16. заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Муниципальный служащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

3. В случае, если владение муниципальным служащим, замещающим должность главы местной администрации по контракту, приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

{Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 24.09.2009 г. № 40}

Статья 51.

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1.1. условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

1.2. право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

1.3. отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

1.4. медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

1.5. пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

1.6. обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

1.7. обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

1.8. защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами..

{Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 24.09.2009 г. № 40}

Статья 52.

В случае ликвидации органа местного самоуправления, сокращения штата работников данного органа, муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные законодательством Российской Федерации о труде.

Статья 53.

Собрание представителей Сызранского района в соответствии с законом Самарской области принимает решение, утверждающее реестр должностей муниципальной службы в муниципальном районе Сызранский.

{Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 24.09.2009 г. № 40}

ГЛАВА 6. ВИДЫ, ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ (ИЗДАНИЯ), ОФИЦИАЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ (ОБНАРОДОВАНИЯ) И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ МУНЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

Статья 54.

1. Систему муниципальных правовых актов Сызранского района образуют:

1.1. Устав муниципального района  Сызранский.

1.2. Решения, принятые на местном референдуме.

1.3. Решения Собрания представителей Сызранского района.

1.4. Постановления и распоряжения Главы Сызранского района.

1.5. Постановления и распоряжения администрации Сызранского района.

2. Устав Сызранского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе правовых актов Сызранского района, имеют прямое действие и применяются на всей территории Сызранского района.

3. Муниципальные правовые акты Сызранского района не должны противоречить настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме.

{Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 24.09.2009 г. № 40}

Статья 55.

1. Собрание представителей Сызранского района по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает:

1.1. Решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, - решения нормативного характера.

1.2. Решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального района - решения ненормативного характера.

1.3. Решение об удалении Главы Сызранского района в отставку в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

2. Решения принимаются на заседании представительного органа муниципального района открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

3. Решения, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от избранного числа депутатов.

4. Решения, носящие ненормативный характер, принимаются большинством голосов от присутствующего числа депутатов.

5. Устав Сызранского района, решения о внесении в него изменений и (или) дополнений принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

6. Решения, носящие нормативный характер, подписываются и обнародуются Главой Сызранского района.

7. Решения, носящие нормативный характер, подлежат обязательному официальному опубликованию в газете "Красное Приволжье".

8. Решения, носящие нормативный характер, вступают в силу со дня их официального опубликования, если этими решениями не установлен иной срок вступления в силу. Решения, носящие нормативный характер, затрагивающие права и свободы человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

9. Нормативные правовые акты Собрания представителей Сызранского района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

10. Решения, носящие ненормативный характер, вступают в силу с момента их подписания Главой Сызранского района.

{Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 24.09.2009 г. № 40}

Статья 56.

1. Проекты муниципальных правовых актов муниципального района Сызранский  могут вноситься:

1.1. депутатами Собрания представителей Сызранского района;

1.2. Главой Сызранского района;

1.3.Главой администрации Сызранского района;

1.4. органами территориального общественного самоуправления;

1.5.инициативными группами граждан;

1.6. Главами поселений, входящих в состав муниципального района Сызранский;

1.7. Прокурором Сызранского района.

2. Порядок внесения проектов правовых актов в Собрание представителей Сызранского района и в иные органы местного самоуправления, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

{Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 24.09.2009 г. № 40}

Статья 57.

1. Глава Сызранского района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями представительного органа муниципального района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания представителей Сызранского района. Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

2. Постановления и распоряжения Главы Сызранского района вступают в силу с момента их подписания, если в них не установлен иной срок.

{Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 24.09.2009 г. № 40

Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 26.04.2012 г. № 8}

Статья 58.

1. Глава администрации Сызранского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом и решениями Собрания представителей Сызранского района, издает:

1.1. Постановления администрации Сызранского района - по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Самарской области.

1.2. Распоряжения администрации Сызранского района  - по вопросам организации работы местной администрации.

2. Постановления  администрации Сызранского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат обязательному официальному опубликованию в районной газете "Красное Приволжье".

3. Постановления администрации Сызранского района вступают в силу с момента их подписания, если этими постановлениями не установлен иной срок вступления в силу. Постановления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

4. Распоряжения администрации Сызранского района вступают в силу с момента их подписания.

{Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 24.09.2009 г. № 40}

ГЛАВА 7. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ

Статья 59.

Проект Устава муниципального района Сызранский, проект  решения Собрания представителей Сызранского района о внесении изменений и  дополнений в Устав муниципального района Сызранский не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава  муниципального района, внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением представительного органа муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Собрания представителей Сызранского района о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

{Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 24.09.2009 г. № 40

Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 29.04.2010 г. № 14

Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 28.04.2011 г. № 15 }

Статья 60.

Решения Собрания представителей Сызранского района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Сызранского района подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

{Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 26.04.2012 г. № 8}

Статья 61.

Устав, решение Собрания представителей Сызранского района о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Сызранского  района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав, решение Собрания представителей Сызранского района о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

{Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 26.04.2012 г. № 8}

Статья 62.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания представителей Сызранского района, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального района Сызранский, вступают в силу в порядке, предусмотренном статьей 61 настоящего Устава.

{Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 24.09.2009 г. № 40

Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 29.04.2010 г. № 14

Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 26.04.2012 г. № 8}

ГЛАВА 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 63.

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Сызранского района.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 64.

1. В собственности Сызранского района может находиться;

1.1. Указанное в статье 65 настоящего Устава имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения.

1.2. Имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сызранского района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Самарской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

1.3. Имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Сызранского района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решением Собрания представителей Сызранского района.

1.4. Имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

{Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 24.09.2009 г. № 40}

Статья 65.

1. В собственности муниципального района может  находиться;

1.1. Имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Сызранского района.

1.2. Автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог.

1.3. Пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Сызранского района.

1.4. Утратил силу.

1.5. Имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Сызранского района.

1.6. Имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Сызранского района муниципальной милицией.

1.7. Имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время.

1.8. Имущество, предназначенное для оказания на территории Сызранского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов.

__________________________________________________________________

В соответствии с решением Собрания представителей Сызранского района от 28.04.2011 №15 с 1 января 2012 года  пункт 1.8 будет изложен в следующей редакции: 

1.8.  имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района;

_____________________________________________________________________________________________

1.9. Имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

1.10. Архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов.

1.11. Имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Сызранского района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг.

1.12.  Имущество межпоселенческих библиотек.

1.13. Имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации.

1.14. Земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Сызранского района в соответствии с федеральными законами.

1.15. Пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района.

1.16. Имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района.

1.17. Имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры.

1.18. Имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта.

1.19. Имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

1.20. Имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

1.21. Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

1.22. Имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

1.23. Имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района.

2. В собственности муниципального района Сызранский может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района.

{Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 24.09.2009 г. № 40

Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 29.04.2010 г. № 14

Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 28.04.2011 г. № 15

Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 26.04.2012 г. № 8}

Статья 66.

1. В случаях возникновения у Сызранского района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям статей 64 – 65 настоящего  Устава, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

2. утратила силу.

{Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 24.09.2009 г. № 40

Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 28.04.2011 г. № 15

Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 24.12.2012 г. № 52}

Статья 67.

1. Органы местного самоуправления от имени Сызранского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Сызранского района.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Самарской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Статья 68.

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решением Собрания представителей Сызранского района в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 69.

Муниципальный район Сызранский Самарской области может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя  в отношении муниципальных  предприятий и учреждений от имени муниципального района Сызранский Самарской области осуществляет администрация Сызранского района и соответствующие отраслевые органы администрации района в рамках предоставленных им полномочий и в порядке,  утверждаемом  постановлением администрации.

2. Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий принимаются в порядке, установленном Собранием представителей Сызранского района.

3. Цели, условия и порядок деятельности муниципального предприятия и учреждения определяются постановлением администрации Сызранского района.

4. Глава администрации Сызранского района утверждает уставы муниципальных предприятий, учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности. По обязательствам муниципальных казенных учреждений от имени муниципального района  субсидиарно отвечает Администрация Сызранского района, которая обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

{Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 28.04.2011 г. № 15

          Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от  24.11.2011 № 47}

Статья 70.

1. Некоммерческие организации в форме автономных некоммерческих организаций и фондов создаются по решению Собрания представителей Сызранского района по представлению Главы администрации Сызранского района.

2. Некоммерческие организации Сызранского района осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.

Статья 71.

1. Сызранский район имеет собственный бюджет, который составляется на 3 года.

2. Бюджет муниципального района Сызранский (местный бюджет) – форма образования  и расходования денежных средств в расчете на финансовый год и плановый период, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления.

3. Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств Сызранского района не допускается.

4. Бюджет Сызранского района и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав Сызранского района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Сызранского района.

5. Утратила силу.

{Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 24.09.2009 г. № 40}

Статья 72.

1. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района.

2. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно в порядке, установленном решением Собрания представителей Сызранского района о бюджетном процессе, с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Самарской области.

3. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Самарской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

{Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 24.09.2009 г. № 40}

Статья 73.

1. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Администрация Сызранского района ведет реестр расходных обязательств Сызранского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Сызранского района.

3. Реестр расходных обязательств Сызранского района представляется администрацией Сызранского района в орган исполнительной власти Самарской области в порядке, установленном органом исполнительной власти Самарской области.

4. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

5. Утратила силу.

6. Расходы местного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются в порядке, определенном федеральным законом.

7. Расходы местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области, осуществляются в порядке, установленном соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Самарской области.

8. Не допускается осуществление расходов местного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Самарской области, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Самарской области.

9. Расходные обязательства муниципального района Сызранский, возникающие в результате принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, а также заключения от имени Сызранского района договоров и соглашений по вопросам местного значения, устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета.

10. Органы местного самоуправления Сызранского района на основе соглашений с органами местного самоуправления поселений могут осуществлять полномочия и принимать расходные обязательства по вопросам местного значения поселений. Исполнение принимаемых от поселений полномочий осуществляется в пределах и за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов поселений в порядке, определенном заключенными соглашениями о передаче полномочий.

11.  Органы местного самоуправления вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов).

{Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 24.09.2009 г. № 40

Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 29.04.2010 г. № 14}

Статья 74.

1. Администрация Сызранского района и уполномоченные муниципальные учреждения вправе выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Размещение указанного муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Муниципальный заказ представляет собой совокупность заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, производство работ, оказание услуг за счет средств местного бюджета.

4. Муниципальный контракт - договор, заключенный местной администрацией, бюджетным учреждением от имени Сызранского района с физическими и юридическими лицами в целях обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных в расходах местного бюджета.

5. Муниципальные контракты размещаются на конкурсной основе, если иное не установлено федеральными законами или решением представительного органа муниципального района. Информация о готовящихся конкурсах, а также их результаты подлежат обязательному опубликованию местной администрацией в средствах массовой информации.

6. Решение о формировании муниципального заказа принимается в порядке, установленном решением Собрания представителей Сызранского района о муниципальном заказе.

7. Формирование муниципального заказа осуществляется одновременно с разработкой проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах средств, предусмотренных в расходах местного бюджета на оплату товаров, работ и услуг по заключенным муниципальным контрактам.

8. Содержание муниципального заказа, сроки его исполнения и способ размещения определяются заказчиком в пределах средств, выделяемых на эти цели из местного бюджета и исходя из потребностей Сызранского района в товарах, работах и услугах в соответствии с федеральным законодательством и решением Собрания представителей Сызранского района о муниципальном заказе.

9. Основания и порядок формирования муниципального заказа, порядок формирования конкурсной комиссии, способы, порядок и условия размещения муниципального заказа, источники и порядок оплаты муниципального заказа, порядок осуществления контроля за формированием, размещением и исполнением муниципального заказа, порядок и сроки опубликования сведений о муниципальном заказе, порядок и сроки проведения торгов, в том числе порядок проведения торгов в форме закрытого конкурса и порядок размещения муниципального заказа иными способами, а также порядок ведения реестра закупок определяется решением Собрания представителей Сызранского района о муниципальном заказе.

{Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 24.09.2009 г. № 40}

Статья 75.

Утратила силу.

{Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 24.09.2009 г. № 40}

Статья 76.

1. К собственным доходам местного бюджета относятся:

1.1. Средства самообложения граждан.

1.2. Доходы от местных налогов и сборов.

1.3. Доходы от региональных налогов и сборов.

1.4. Доходы от федеральных налогов и сборов.

1.5. Безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления.

1.6. Доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности.

1.7. Часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями представительного органа муниципального района, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов.

1.8. Штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления.

1.9. Добровольные пожертвования.

1.10. Иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Самарской области и решениями органов местного самоуправления.

2. В доходы местного бюджета подлежат зачислению субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Самарской области,  а также межбюджетные трансферты, предоставляемые на  осуществление органами местного самоуправления муниципального района  части полномочий поселений, переданных  на основании заключенных соглашений.

3. Состав собственных доходов местных бюджетов может быть изменен федеральным законом только в случае изменения перечня вопросов местного значения муниципального района и (или) изменения системы налогов и сборов Российской Федерации.

{Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 24.09.2009 г. № 40

Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 29.04.2010 г. № 14

Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 28.04.2011 г. № 15 }

           Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от  24.11.2011 № 47}

Статья 77.

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей, в порядке самообложения граждан, устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Сызранского района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Сызранского района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 78.

1. Перечень местных налогов и сборов и полномочия Собрания представителей Сызранского района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет муниципального района Сызранский по налоговым ставкам, установленным решениями Собрания представителей Сызранского района в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. Не допускается установление указанных нормативов решением Собрания представителей Сызранского района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период или иным решением на ограниченный срок.

{Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 24.09.2009 г. № 40}

Статья 79.

1. В местный бюджет, в соответствии с федеральным законом, зачисляются доходы от региональных налогов и сборов по налоговым ставкам, установленным законами Самарской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. В местный бюджет также могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в областной бюджет и в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Самарской области.

3. Утратила силу.

4. Утратила силу.

{Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 24.09.2009 г. № 40}

Статья 80.

1. В местный бюджет в соответствии с федеральным законом зачисляются доходы от федеральных налогов и сборов по нормативам отчислений, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. В местный бюджет в соответствии с установленными законом Самарской области нормативами отчислений могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в областной бюджет в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. Утратила силу.

4. Утратила силу.

{Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 24.09.2009 г. № 40}

Статья 81.

Виды налогов и сборов, подлежащих зачислению в местный бюджет, а также нормативы их зачисления, определяются законодательными актами Российской Федерации о налогах и сборах, законодательными актами Самарской области о налогах и сборах.

Статья 82.

1. Местные налоги и сборы устанавливаются Собранием представителей Сызранского района в пределах полномочий, предусмотренных налоговым законодательством.

2. Решения Собрания представителей Сызранского района о внесении изменений и дополнений в собственные нормативные акты о местных налогах и сборах, вступающие в силу с начала очередного финансового года, должны быть приняты до утверждения местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

3. Внесение изменений и дополнений в решения Собрания представителей Сызранского района о местных налогах и сборах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений и дополнений в решения Собрания представителей Сызранского района о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

4. Утратила силу.

5. Утратила силу.

{Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 24.09.2009 г. № 40}

Статья 83.

1. Предоставление из местного бюджета дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета, и (или) путем установления Собранием представителей Сызранского района для поселений, входящих в состав Сызранского района, дополнительных нормативов отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, происходит в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. В составе местного бюджета образуется районный фонд финансовой поддержки поселений. Указанный фонд образуется и дотации из него предоставляются в порядке, установленном законом Самарской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав Сызранского района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.

3. Дотации из районного фонда финансовой поддержки поселений распределяются между поселениями, которые входят в состав муниципального района и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в соответствии с методикой, утверждаемой законом Самарской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Не допускается использование при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений показателей фактических доходов и расходов за отчетный период или показателей прогнозируемых на плановый период доходов и расходов отдельных городских, сельских поселений.

5. Утратила силу.

6. Утратила силу.

7. Размер субвенции для отдельного поселения не может превышать 50 процентов разницы между общими доходами бюджета поселения, учтенными при расчете уровня бюджетной обеспеченности поселения в отчетном финансовом году, и двукратным средним по Самарской области уровнем бюджетной обеспеченности поселений.

{Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 24.09.2009 г. № 40}

Статья 84.

Утратила  силу.

{Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 24.09.2009 г. № 40}

Статья 85.

Утратила силу.

{Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 24.09.2009 г. № 40}

Статья 86.

1. В расходной части местного бюджета предусматривается создание резервного фонда администрации Сызранского района.

2. Размер резервного фонда определяется решением Собрания представителей о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

3. Средства резервного фонда расходуются на финансирование непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

4. Порядок расходования средств резервного фонда устанавливается администрацией Сызранского района.

{Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 24.09.2009 г. № 40}

Статья 87.

1. В бюджете района могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию долгосрочных и (или) ведомственных целевых программ (далее целевые программы).

2. Целевые программы, реализуемые за счет средств бюджета района, утверждаются администрацией Сызранского района.

3. Администрация Сызранского района устанавливает порядок разработки, формирования и реализации целевых программ, определяет сроки реализации и объемы бюджетных ассигнований на их реализацию.

4. Целевые программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению администрацией Сызранского района не позднее одного месяца до дня внесения проекта бюджета района на рассмотрение Собрания представителей Сызранского района.

5. По каждой целевой программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения и критерии оценки эффективности определяются администрацией Сызранского района.

6. По результатам оценки эффективности целевых программ администрацией Сызранского района, не позднее, чем за один месяц до дня внесения проекта бюджета района на рассмотрение Собрания представителей Сызранского района, может быть принято решение о сокращении бюджетных ассигнований.

{Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 24.09.2009 г. № 40}

Статья 88.

1. Муниципальный район Сызранский, на основании решений администрации Сызранского района, принятых в соответствии с требованиями федерального и регионального законодательства, вправе привлекать заемные средства, предоставлять кредиты и муниципальные гарантии.

2. Муниципальные гарантии от имени Сызранского района  предоставляются администрацией Сызранского района в пределах сумм, установленных решением Собрания представителей Сызранского района о бюджете района, в порядке и на условиях установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Формой предоставления муниципальных гарантий признается договор гаранта (администрации Сызранского района) с бенефициаром.

3. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией Сызранского района.

4. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Сызранского района осуществляется в муниципальной долговой книге, ведение которой осуществляется финансовым органом администрации Сызранского района, в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

{Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 24.09.2009 г. № 40}

Статья 89.

1. Решение о начале работы над составлением проекта местного бюджета и разработки документов, представляемых одновременно с ним, прини­мает Глава администрации Сызранского района до первого июля текущего года в форме распоряжения администрации Сызранского района, уста­навливающего порядок организации работы в администрации Сызранского района по составлению проекта местного бюджета и документов, представляемых одновременно с ним.

2. Перечень показателей и материалов, составляемых одновременно  с проектом бюджета района, порядок и сроки составления бюджета района и разработки основополагающих документов для его формирования, полномочия участников бюджетного процесса по составлению бюджета определяются решением Собрания представителей Сызранского района о бюджетном процессе.

{Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 24.09.2009 г. № 40}

Статья 90.

1. Порядок внесения проекта бюджета Сызранского района на очередной финансовый год и плановый период (далее - проект бюджета) на рассмотрение Собрания представителей Сызранского района, требования, предъявляемые к проекту бюджета, определяются решением Собрания представителей Сызранского района о бюджетном процессе.

2. Проект местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период до начала его рассмотрения Собранием представителей Сызранского района подлежит официальному опубликованию и рассмотрению на публичных слушаниях.

{Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 24.09.2009 г. № 40}

Статья 91.

11. Собрание представителей Сызранского района рассматривает проект местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в двух чтениях. При этом проекты решений Собрания представителей Сызранского района о внесении изменений и дополнений в решения Собрания представителей Сызранского района о налогах и сборах должны быть приняты Собранием представителей Сызранского района в первом чтении до утверждения основных характеристик местного бюджета.

2. Порядок рассмотрения и принятия проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период определяется решением Собрания представителей Сызранского района.

{Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 24.09.2009 г. № 40}

Статья 92.

1. В целях повышения эффективности составления и доработки проекта местного бюджета на очередной финансовый год и проекта решения Собрания представителей Сызранского района о внесении изменений в местный бюджет, Собрание представителей Сызранского района создает Согласительную комиссию на постоянной основе на паритетных началах из представителей Собрания представителей Сызранского района и представителей администрации Сызранского района (далее - стороны).

2. Количество представителей администрации Сызранского района и Собрания представителей Сызранского района в Согласительной комиссии составляет по 3 человека от каждой из сторон.

3. Персональный состав представителей администрации Сызранского района и Собрания представителей Сызранского района утверждается соответственно постановлениями Главы администрации Сызранского района и Собрания представителей Сызранского района.

4. Возглавляют Согласительную комиссию сопредседатели: председатель Комитета по бюджету и руководитель финансового органа администрации Сызранского района.

5. К вопросам, подлежащим рассмотрению Согласительной комиссией, относятся:

5.1. Доработка проекта местного бюджета на очередной финансовый год.

5.2. Доработка проекта решения Собрания представителей Сызранского района о внесении изменений в местный бюджет.

5.3. Выработка рекомендаций по использованию доходов, фактически полученных при исполнении местного бюджета сверх назначений, утвержденных решением Собрания представителей Сызранского района о местном бюджете на очередной финансовый год.

6. Заседания Согласительной комиссии проводятся по мере необходимости.

7. Заседания Согласительной комиссии ведут поочередно сопредседатели. Первое заседание Согласительной комиссии проводит председатель Комитета по бюджету. В случае если один из сопредседателей не имеет возможности провести заседание Согласительной комиссии, его полномочия по ведению заседания Согласительной комиссии осуществляет другой сопредседатель.

8. Заседание Согласительной комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от числа представителей каждой стороны.

9. Решение Согласительной комиссии принимается путем голосования членов Согласительной комиссии. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании членов Согласительной комиссии.

10. Порядок работы Согласительной комиссии определяется Регламентом, который принимается Согласительной комиссией.

11. Каждое заседание Согласительной комиссии оформляется протоколом, который подлежит утверждению сопредседателями Согласительной комиссии. В случае необходимости к протоколу может быть приложено особое мнение члена Согласительной комиссии.

Статья 93.

Исключена.

{Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 24.09.2009 г. № 40}

Статья 94.

1. Исполнение бюджета района обеспечивается администрацией Сызранского района.

2. Организация исполнения бюджета района возлагается на финансовый орган администрации Сызранского района.

3. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов, через лицевые счета главных распорядителей средств, которые открываются и ведутся финансовым органом администрации Сызранского района.

4. Исполнение бюджета района осуществляется в порядке, установленном финансовым органом администрации района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Бюджетные расходы обслуживаются денежными средствами в валюте Российской Федерации.

6. Расходование средств бюджета района осуществляется по направлениям и в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением  Собранием представителей Сызранского района о бюджете района, в соответствии со сводной бюджетной росписью, установленными лимитами бюджетных обязательств и в пределах наличия средств на едином счете бюджета района.

7. Правом распоряжения единым счетом бюджета района наделяется руководитель финансового органа администрации Сызранского района.

8. Полномочия, права и обязанности участников бюджетного процесса, в части исполнения бюджета района, регламентируются настоящим Уставом, учредительными документами главных администраторов доходов (администраторов), главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, положением о бюджетном процессе в Сызранском районе.

{Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 24.09.2009 г. № 40}

Статья 95.

Утратила силу.

{Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 24.09.2009 г. № 40}

Статья 96.

Утратила силу.

{Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 24.09.2009 г. № 40}

Статья 97.

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется:

1.1. Собранием представителей Сызранского района в лице профильной постоянной комиссии.

1.2. Администрацией Сызранского района в лице финансового органа.

1.3. Администраторами доходов бюджета и источников финансирования дефицита бюджета.

1.4. Главными распорядителями бюджетных средств.

1.5. Должностными лицами, уполномоченными администрацией Сызранского района.

2. Полномочия органов муниципального финансового контроля по осуществлению контрольных функций определяются положениями и должностными инструкциями органов и должностных лиц, наделенных полномочиями по осуществлению муниципального финансового контроля, в соответствии с частью первой настоящей статьи.

3. Формы, методы и порядок осуществления муниципального финансового контроля устанавливаются положением о бюджетном процессе в Сызранском районе.

4. Администрация Сызранского района вправе заключать договоры на проведение проверок, ревизий и аудита финансовой деятельности муниципальных учреждений, организаций и предприятий на предмет соблюдения бюджетного законодательства, целевого и эффективного использования бюджетных средств с государственными органами финансового контроля и независимыми аудиторами, лицензированными в установленном порядке.

{Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 24.09.2009 г. № 40}

Статья 98.

Утратила силу.

{Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 24.09.2009 г. № 40}

Статья 99.

1. Администрация Сызранского района ежеквартально, в течение одного месяца по завершению отчетного периода, представляет в Собрание представителей Сызранского района информация о ходе исполнения бюджета района.

2. Информация об исполнении бюджета района подлежит опубликованию в средствах массовой информации.

3. Годовой отчет об исполнении бюджета района утверждается Собранием представителей Сызранского района.

4. Утверждению годового отчета об исполнении бюджета района предшествует:

4.1. составление бюджетной отчетности и предоставление ее в финансовый орган Правительства Самарской области;

4.2. проведение внешней проверки отчетности органами муниципального финансового контроля;

4.3. составление заключения на годовой отчет об исполнении бюджета района;

4.4. рассмотрение годового отчета главного распорядителя бюджетных средств об исполнении бюджета района на постоянных комиссиях Собрания представителей Сызранского района.

5. Мероприятия, указанные в части четвертой настоящей статьи, проводятся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Самарской области и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Сызранского района.

{Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 24.09.2009 г. № 40}

Статья 100.

Утратила силу.

{Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 24.09.2009 г. № 40}

Статья 101.

1. Субъекты правотворческой инициативы вправе выступить с инициативой о внесении изменений в бюджет района.

2. Инициатива оформляется в форме проекта решения Собрания представителей Сызранского района о внесение изменений в бюджет района. К проекту решения прилагаются обоснования необходимости внесения изменений в бюджет района и заключение Главы администрации на вносимый проект решения.

3. Основания внесения изменений в бюджет района, порядок рассмотрения и принятия проекта решения о внесение изменений в бюджет района определяются положением о бюджетном процессе в Сызранском районе.

{Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 24.09.2009 г. № 40}

ГЛАВА 9. СТАТУС И СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ ДЕПУТАТОВ СОБРАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СЫЗРАНСКОГО РАЙОНА, ГЛАВЫ СЫЗРАНСКОГО РАЙОНА И ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОБРАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СЫЗРАНСКОГО РАЙОНА.

Статья 102.

Депутат Собрания Представителей Сызранского района представляет интересы своих избирателей, руководствуется в своей деятельности федеральными законами, законами Самарской области и настоящим Уставом. Депутат Собрания Представителей Сызранского района отчитывается о своей деятельности перед избирателями не реже одного раза в год.

Статья 103.

Полномочия депутата Собрания представителей Сызранского района начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Собрания представителей нового созыва. Установленный срок полномочий не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.

Депутаты Собрания представителей Сызранского района осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе работают 2 депутата.

Трудовые отношения с депутатами, работающими на постоянной основе, возникают в результате избрания их на должность Главы Сызранского района, заместителя председателя Собрания представителей Сызранского района и прекращаются в связи с прекращением их полномочий в качестве Главы Сызранского района, заместителя председателя Собрания представителей Сызранского района.

{Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 24.09.2009 г. № 40

Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 29.04.2010 г. № 14}

Статья 104.

1. Депутату Собрания представителей Сызранского района гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.

2. В соответствии с федеральными законами и законом Самарской области от 10.07.2008 №67-ГД «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Самарской области депутату Собрания представителей Сызранского района устанавливаются следующие гарантии:

2.1. право  депутата на правотворческую инициативу, которая осуществляется в форме внесения на рассмотрение Собранием представителей Сызранского района или должностного лица местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов, а также поправок к ним. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты;

2.2. участие депутата в заседании Собрания представителей, его комиссий, а также в работе иных органов местного самоуправления, расположенных на территории муниципального района Сызранский Самарской области. Депутат реализует предоставленное право в соответствии с законом Самарской области 10.07.2008 №67-ГД «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Самарской области», регламентом Собрания представителей Сызранского района и иными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

2.3. направление депутатом или группой депутатов депутатского запроса в государственные органы Самарской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области, к должностным лицам Самарской области, должностным лицам местного самоуправления в Самарской области, руководителям и (или) должностным лицам предприятий, учреждений и иных организаций независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности, расположенных на территории Самарской области (далее - предприятия, учреждения и иные организации), по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц и имеющим общественное значение. Порядок оформления, внесения и рассмотрения депутатского запроса устанавливается решением Собрания представителей Сызранского района;

2.4. право на обращение депутата в органы государственной власти Самарской области, органы местного самоуправления, на предприятия и иные организации;

2.5. право на обращение депутата (группы депутатов) с вопросом к должностным лицам на заседании Собрания представителей Сызранского района;

2.6. право депутата на прием по вопросам своей деятельности руководителями и должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления, руководителями организаций независимо от их организационно-правовой формы и форм собственности, руководителями органов управления общественных объединений в порядке, установленном действующим законодательством;

2.7. право на получение и распространение информации. Депутат в установленном муниципальными правовыми актами порядке обеспечивается документами, принятыми органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района Сызранский, иными информационными и справочными материалами, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления. Депутат имеет право выступать по вопросам их деятельности в средствах массовой информации, учрежденных органами местного самоуправления. При этом материалы, предоставляемые депутатом,  подлежат обнародованию в сроки и порядке, которые установлены муниципальными правовыми актами;

2.8. право иметь помощников  для содействия в осуществлении своих полномочий, прием на работу которых осуществляется по представлению депутата. Количество помощников, их права, обязанности и порядок осуществления ими деятельности определяются решениями Собрания представителей Сызранского района;

2.9. предоставление депутату помещения для работы с избирателями в его избирательном округе или поселении. Порядок и условия предоставления помещения для осуществления депутатской деятельности и для работы с избирателями определяются решением Собрания представителей Сызранского района;

2.10. депутат имеет  удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия. Положения об удостоверении депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, содержащие образцы и описания таких удостоверений, утверждаются решением Собрания представителей Сызранского района. Депутаты Собрания представителей Сызранского района  имеют также нагрудный знак. Положение о нагрудном знаке депутата Собрания представителей Сызранского района, содержащее его образец и описание, утверждается Собранием представителей Сызранского района;

2.11. право депутата на подготовку и повышение квалификации в соответствии с муниципальными правовыми актами за счет средств местного бюджета;

2.12.  возможность ежемесячного возмещения расходов за счет средств местного бюджета, связанных с депутатской деятельностью, в порядке и размерах, установленных решением Собрания представителей Сызранского района. Указанные расходы осуществляются за счет средств местного бюджета;

2.13. право депутата на транспортное обслуживание при осуществлении ими своих полномочий в порядке, определенном решениями Собрания представителей Сызранского района. Расходы, предусмотренные на транспортное обслуживание, осуществляются за счет местного бюджета;

2.14. использование депутатом средств связи, которыми располагают органы местного самоуправления, предприятия и учреждения, находящиеся в муниципальной собственности.

{Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 24.09.2009 г. № 40

Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 29.04.2010 г. № 14

Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 28.04.2011 г. № 15 }

Статья 105.

1. Освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей депутата Собрания представителей района на время осуществления депутатской деятельности производится по личной инициативе депутата Собрания Представителей Сызранского района на основании его письменного уведомления.

2. Требование каких-либо других документов не допускается.

Статья 106.

1. Порядок отзыва населением депутата, утратившего доверие населения, устанавливается федеральными законами и законами Самарской области.

2. Статус депутата и ограничения, связанные с этим статусом, устанавливаются законами Российской Федерации и Самарской области, настоящим Уставом.

3.  Депутат Собрания представителей Сызранского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции и другими федеральными законами.

{Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 26.04.2012 г. № 8}

Статья 107.

1. Глава Сызранского района, заместитель председателя Собрания представителей Сызранского района, являясь депутатами Собрания представителей Сызранского района, пользуются всеми гарантиями осуществления полномочий депутата Собрания представителей Сызранского района, предусмотренными статьей 104 настоящего Устава, за исключением  гарантии, предусмотренной пунктом 2.12 части 2 статьи 104. Также Главе Сызранского района и заместителю председателя Собрания представителей  Сызранского района  гарантируется:

1.1. предоставление помещения в здании, в котором расположены органы местного самоуправления, оборудованное мебелью, оргтехникой и средствами связи;

1.2. денежное вознаграждение, состоящее из должностного оклада, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, устанавливаемых муниципальными правовыми актами. Размер денежного вознаграждения и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, определяются органами местного самоуправления самостоятельно;

1.3. ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется муниципальными правовыми актами в соответствии с трудовым законодательством;

1.4. обязательное социальное страхование, обязательное медицинское страхование, обязательное пенсионное страхование в соответствии с действующим законодательством;

1.5. время работы в должности засчитывается в трудовой стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области о государственной и муниципальной службе;

1.6. при прекращении полномочий в связи с неизбранием их  на новый срок в течение одного года со дня прекращения полномочий ежемесячно выплачивается денежная компенсация в размере их должностного оклада. Данные  выплаты прекращаются в случае трудоустройства лиц, указанных в части 1 настоящей статьи. Данные выплаты осуществляются в случае, если лицу не может быть предоставлена прежняя работа (должность), а при ее отсутствии – другая равноценная работа (должность) в той же организации или с согласия этих лиц в другой организации;

1.7. лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, замещающим должности не менее одного года, при выходе на пенсию назначается доплата к государственной пенсии на условиях, установленных для лиц, замещающих государственные должности Самарской области и в соответствии с порядком, утвержденным решением Собрания представителей Сызранского района.;

Социальные гарантии, предусмотренные пунктами 1.6, 1.7 настоящей статьи, предоставляются за счет средств местного бюджета.

{Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 24.09.2009 г. № 40

Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 29.04.2010 г. № 14

Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 28.04.2011 г. № 15}

ГЛАВА 10. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 108.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Сызранского района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 109.

1. Ответственность депутатов перед населением Сызранского района наступает в результате принятия решения об отзыве депутата.

2. Население Сызранского района вправе отозвать депутатов Собрания представителей  Сызранского района.

3. Отзывом является досрочное прекращение полномочий депутата по результатам специально назначенного голосования, проводимого по инициативе населения в порядке, установленном федеральными законами, законом Самарской области для проведения местного референдума.

{Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 29.04.2010 г. № 14}

Статья 110.

1. Основаниями для отзыва депутата могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), указанные в части 11 статьи 16 настоящего Устава,  в случаях их подтверждения в судебном порядке.

2. Отзыв депутата  по иным основаниям, кроме указанных в части  11 статьи 16 настоящего Устава, не допускается.

{Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 29.04.2010 г. № 14}

Статья 111.

Ответственность органов местного самоуправления Сызранского района и должностных лиц местного самоуправления Сызранского района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Самарской области, законов Самарской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 112.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц Сызранского района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья  1121

1. Ответственность Собрания представителей Сызранского района  перед государством в виде роспуска Собрания представителей Сызранского района наступает при наличии совокупности следующих обстоятельств:

1.1. вступление в законную силу решения соответствующего суда, установившего противоречие решения Собрания представителей Сызранского района Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Самарской области, законам Самарской области, настоящему Уставу;

1.2. непринятие мер по исполнению решения суда, указанного в пункте 1.1 настоящей части, в течение трех месяцев или иного срока, установленного в таком решении суда со дня вступления его в силу, в том числе путем отмены соответствующего решения Собрания представителей Сызранского района;

1.3. вступление в законную силу решения соответствующего суда, установившего факт неисполнения решения суда, указанного в пункте 1.1 настоящей части;

1.4. вступления в силу закона Самарской области о роспуске Собрания представителей Сызранского района, проект которого внесен в Самарскую Губернскую Думу Губернатором Самарской области в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда, указанного в пункте 1.3 настоящей части.

2. Ответственность Собрания представителей Сызранского района перед государством в виде роспуска Собрания представителей Сызранского района наступает также при наличии совокупности следующих обстоятельств:

2.1. вступление в законную силу решения соответствующего суда, установившего факт непроведения в течение трех месяцев подряд правомочного заседания избранным (вновь избранным) в правомочном составе Собранием представителей Сызранского района;

2.2. вступление в силу закона Самарской области о роспуске Собрания представителей Сызранского района, проект которого внесен в Самарскую Губернскую Думу Губернатором Самарской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, указанного в пункте 2.1 настоящей части.

3. Полномочия Собрания представителей Сызранского района прекращаются со дня вступления в силу закона Самарской области о роспуске Собрания представителей Сызранского района.

4. Закон Самарской области о роспуске Собрания представителей Сызранского района может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 (десяти) дней со дня вступления его в силу.

{ Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 29.04.2010 г. № 14}

Статья  1122

1. Ответственность Главы Сызранского района, Главы администрации Сызранского района  перед государством в виде отрешения Главы Сызранского района, Главы администрации Сызранского района от должности наступает в случае:

1.1. издания Главой Сызранского района, Главой администрации Сызранского района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Самарской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Сызранского района, Глава администрации Сызранского района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

1.2. совершения Главой Сызранского района, Главой администрации Сызранского района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального или областного бюджета, если это установлено соответствующим судом, а Глава Сызранского района, Глава администрации Сызранского района  не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2.  Глава Сызранского района, Глава администрации Сызранского района в отношении которого Губернатором  Самарской области издано постановление об отрешении от должности, вправе обжаловать данное постановление в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

3. Удаление Главы Сызранского района в отставку осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

{ Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 29.04.2010 г. № 14}

ГЛАВА 11

Статья 113

1. Определить, что настоящий Устав муниципального района Сызранский Самарской области вступает в силу:

1.1. В части, касающейся вопросов организации органов местного самоуправления Сызранского района, порядка формирования органов местного самоуправления Сызранского района, порядка избрания депутатов Собрания представителей Сызранского района, Главы Сызранского района, сроков их полномочий- после официального опубликования в газете «Красное Приволжье».

1.3. В части, касающейся вопросов местного значения, с 01.01.2006 года.

Глава Сызранского района В.Н. Подобулин