УСТАВ муниципального образования "Замошское сельское поселение" Осташковского района Тверской области



УСТАВ

муниципального образования

«Замошское сельское поселение»

Осташковского района

Тверской области

(НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)

Принят на заседании Совета депутатов Замошского сельского поселения. Решение № 8 от 24.01. 2006г.

(Изменения:

решение Совета депутатов Замошского сельского поселения от 30.01.2008 № 34 ГРНru695243042008001

решение Совета депутатов Замошского сельского поселения от 04.09.2009 № 20 ГРНru695243042009001

решение Совета депутатов Замошского сельского поселения от 16.12.2010 № 66 ГРНru695243042010001

решение Совета депутатов  Замошского сельского поселения от 01.09.2011 № 92 ГРНru695243042011001)

Устав в редакции {решения Совета депутатов Замошского сельского поселения от 01.09.2011 № 92}

(Изменения:

решение Совета депутатов Замошского сельского поселения от 09.07.2012 № 119 ГРНru695243042012001

решение Совета депутатов Замошского сельского поселения от 18.12.2012 № 140 ГРНru695243042012002

решение Совета депутатов Замошского сельского поселения от 11.03.2015 № 41 ГРНru695243042015001

решение Совета депутатов Замошского сельского поселения от 15.07.2015 № 54 ГРНru695243042015002)

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Статус муниципального образования.

1. Муниципальное образование «Замошское сельское поселение» (далее -
МО «Замошское сельское поселение»), наделено статусом сельского поселения в
соответствии с Законом Тверской области от 28.02.2005 N 40-30 «Об
установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области «Осташковский район», и наделении их статусом городского, сельского поселения».

2. В МО «Замошское сельское поселение» входит в состав территории
муниципального образования «Осташковский район» Тверской области и
включает следующие населенные пункты: д. Алкатово, д. Боголюбское,                                      д. Большое Ронское, д. Большое Ильинское, д. Большое Лохово, д. Вязовня,                          д. Выселок Ильинское, д. Городище, д. Данилово, д. Жулёво, д. Заболотье,                           д. Замошье, д. Занепречье, д. Иванова Гора, д. Краклово, д. Куряево, д. Косарово,
д. Кобенёво, д. Кречетово, д. Малое Ронское, д. Малое Ильинское, д. Малое
Лохово, д. Маслово, д. Нескучное, д. Нехина Гора, д. Никольское, д. Никишки,                           д. Петриково, д. Польки, д. Покровское, д. Самара, д. Студинец, железнодорожная
станция Сигово, д. Сигово, д. Шадыки, п. Южный, д. Ясенское.

3. Административным центром МО «Замошское сельское поселение» является деревня Замошье.

Статья 2. Официальные символы МО «Замошское сельское поселение».

1. МО «Замошское сельское поселение» в соответствии с федеральным
законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать
официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы МО «Замошское сельское поселение» и порядок официального использования указанных  символов устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение».

3. Официальные символы МО «Замошское сельское поселение» подлежат
государственной регистрации в порядке, установленном федеральным
законодательством.

Статья 3. Почетные звания МО «Замошское сельское поселение».

1. В МО «Замошское сельское поселение» учреждается звание «Почетный гражданин МО «Замошское сельское поселение», которое является высшим знаком признательности населения МО «Замошское сельское поселение» к лицу, внесшему выдающийся вклад в развитие МО «Замошское сельское поселение».

2. Положение о звании "Почетный гражданин МО «Замошское сельское поселение» и порядок присвоения этого звания утверждаются решением Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение».

Статья 4. Участие МО «Замошское сельское поселение» в объединениях муниципальных образований.

1. МО «Замошское сельское поселение» может вступать в объединения
муниципальных образований, муниципальные объединения, межмуниципальные хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации, образуемые в целях организации взаимодействия муниципальных образований, выражения и защиты общих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, может в этих целях заключать договоры и соглашения с другими муниципальными образованиями.

2. Порядок принятия решения об участии МО «Замошское сельское поселение» в объединениях муниципальных образований и межмуниципальных организациях, заключения договоров и соглашений с другими муниципальными образованиями устанавливается решениями Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение».

Указанным в пункте 1 настоящей статьи объединениям и организациям не могут передаваться полномочия органов и должностных лиц МО «Замошское сельское поселение».

Статья 5. Границы МО «Замошское сельское поселение».

Границы МО «Замошское сельское поселение» установлены законом Тверской области от 28.02.2005 N 40-30 «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области «Осташковский район», и наделении их статусом городского, сельского поселения».

Статья 6. Изменение границ, преобразование МО «Замошское сельское поселение».

Изменение границ, преобразование МО «Замошское сельское поселение» осуществляется законом Тверской области по инициативе населения, органов местного самоуправления МО «Замошское сельское поселение», органов государственной власти Тверской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 7. Наименование и переименование адресных объектов территориальных единиц поселения.

1. Присвоение наименования и переименование адресных объектов территориальных единиц поселения (площадей, улиц, переулков, проездов и других составных частей населенных пунктов) осуществляется постановлением администрации МО «Замошское сельское поселение» с учетом мнения населения с соблюдением требований действующего законодательства.

2. Мнение населения о предстоящем присвоении наименования или переименовании адресного объекта поселения выявляется администрацией МО «Замошское сельское поселение» путем проведения собрания граждан в порядке, установленном настоящим Уставом.

Население должно быть проинформировано о проведении указанного собрания не менее чем за 7 дней до дня его проведения.

Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МО «ЗАМОШСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ».

Статья 8. Местное самоуправление в МО «Замошское сельское поселение».

1. Местное самоуправление в МО «Замошское сельское поселение» - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Тверской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Органы местного самоуправления МО «Замошское сельское поселение» не входят в систему органов государственной власти.

3. Правовую основу местного самоуправления в МО «Замошское сельское
поселение» составляют общепризнанные принципы и нормы международного
права, международные договоры Российской Федерации, Конституция
Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные федеральные законы, принятые в соответствии с ними указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, Устав Тверской области, законы и иные нормативные правовые акты Тверской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и иные муниципальные правовые акты МО «Замошское сельское поселение».

Статья 9. Права граждан на осуществление местного самоуправления.

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 10. Вопросы местного значения МО «Замошское сельское поселение.

К вопросам местного значения  МО «Замошское сельское поселение» относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения.

3) владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

4) организация в границах МО «Замошское сельское поселение»  электро-, тепло -, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов МО «Замошское сельское поселение» и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах МО  «Замошское сельское поселение»;

7.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

              8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах МО «Замошское сельское поселение»;

              9) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории МО «Замошское сельское поселение» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов МО «Замошское сельское поселение»;

11) создание условий для обеспечения жителей МО «Замошское сельское поселение» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек МО «Замошское сельское поселение»

              13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей МО «Замошское сельское поселение» услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности МО «Замошское сельское поселение», охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории МО «Замошское сельское поселение»;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в МО «Замошское сельское поселение»;

16) обеспечение условий для развития на территории МО «Замошское сельское поселение» физической культуры, школьного спорта  и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий МО «Замошское сельское поселение»;

17) создание условий для массового отдыха жителей МО «Замошское сельское поселение» и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов МО «Замошское сельское поселение»;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории МО «Замошское сельское поселение» устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории МО «Замошское сельское поселение» (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов МО «Замошское сельское поселение»;

21) утверждение генеральных планов МО «Замошское сельское поселение», правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов МО «Замошское сельское поселение» документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах МО «Замошское сельское поселение», осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории МО «Замошское сельское поселение»;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории МО «Замошское сельское поселение», а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

27) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуации в границах МО «Замошское сельское поселение»;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в МО «Замошское сельское поселение»;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

36) исключен;

37) исключен;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах МО «Замошское сельское поселение».

40) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.».

{статья 10 в редакции

решения Совета депутатов от 09.07.2012 № 119

решения Собрания депутатов от 18.12.2012 № 140

решения Собрания депутатов от 11.03.2015 №41

решение Совета депутатов от 15.07.2015 № 54}

Статья 11.  Права органов местного самоуправления МО «Замошское сельское поселение» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения МО «Замошское сельское поселение.

1. Органы местного самоуправления МО «Замошское сельское поселение» имеют право на:

1) создание музеев МО «Замошское сельское поселение»;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в МО «Замошское сельское поселение» нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) исключен;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории МО «Замошское сельское поселение»;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории МО «Замошское сельское поселение»;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории МО «Замошское сельское поселение»;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года       №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории МО «Замошское сельское поселение».

2. Органы местного самоуправления МО «Замошское сельское поселение» вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 – ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

{статья 11 в редакции решения Совета депутатов от 09.07.2012 № 119

решения Собрания депутатов от 11.03.2015 №41

решение Совета депутатов от 15.07.2015 № 54}

Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления МО «Замошское сельское поселение» по решению вопросов местного значения.

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления МО «Замошское сельское поселение» обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава МО «Замошское сельское поселение» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов МО «Замошское сельское поселение»;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение», выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ МО «Замошское сельское поселение», преобразования МО «Замошское сельское поселение»;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития МО «Замошское сельское поселение», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы МО «Замошское сельское поселение», и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей МО «Замошское сельское поселение» официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления МО «Замошское сельское поселение» по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления МО «Замошское сельское поселение» и органами местного самоуправления МО «Осташковский  район»;

10) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

13) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

13.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

14) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ и настоящим Уставом..

{статья 12 в редакции решения Совета депутатов от 09.07.2012 № 119

решения Собрания депутатов от 18.12.2012 № 140

решения Собрания депутатов от 11.03.2015 №41

решение Совета депутатов от 15.07.2015 № 54}

Статья 13. Передача отдельных полномочий органов местного самоуправления МО «Замошское сельское поселение» органам местного самоуправления муниципального образования «Осташковский район».

1. Органы местного самоуправления МО «Замошское сельское поселение» могут передавать свои отдельные полномочия органам местного самоуправления муниципального образования «Осташковский район» в соответствии с решениями, принятыми Советом депутатов МО «Замошское сельское поселение» и Собранием депутатов муниципального образования «Осташковский район».

2. Передача отдельных полномочий органами местного самоуправления МО «Замошское сельское    поселение»    органам    местного    самоуправления муниципального образования «Осташковский район» осуществляется путем заключения соглашений о передаче части полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета МО «Замошское сельское поселение» в бюджет муниципального образования «Осташковский район» в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

3. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей статье межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления МО «Замошское сельское поселение» имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа МО «Замошское сельское поселение».

Статья 14. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

Органы местного самоуправления МО «Замошское сельское поселение» осуществляют возложенные на них федеральными законами, законами Тверской  области государственные полномочия в порядке, установленном указанными законами.

Глава III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МО «ЗАМОШСКОЕ  СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»   МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 15. Местный референдум.

1. В целях решения непосредственно населением МО «Замошское сельское поселение» вопросов местного значения проводится местный референдум. Гарантии прав на участие в местном референдуме, порядок подготовки и проведения местного референдума, подведение итогов местного референдума осуществляется в соответствии с федеральным законом и законом Тверской области.

2. Местный референдум проводится на всей территории МО «Замошское сельское поселение».

3. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации и Тверской области.

4. На местный референдум не могут быть вынесены следующие вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность, освобождении от должности должностных лиц, либо о даче согласия на назначение их на должность или на освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств МО «Замошское сельское поселение»;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения МО «Замошское сельское поселение»;

5. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов МО «Замошское сельское поселение»:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории МО «Замошское сельское поселение», имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение» и главы МО «Замошское сельское поселение», исполняющего полномочия главы администрации, выдвинутой ими совместно.

6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 5 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Тверской области и составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории МО «Замошское сельское поселение» в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 5 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Тверской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов МО «Замошское сельское поселение» и главой МО «Замошское сельское поселение», исполняющим полномочия главы администрации, оформляется решением Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение» и постановлением главы МО «Замошское сельское поселение», исполняющим полномочия главы администрации.

7. Совет депутатов МО «Замошское сельское поселение» обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов МО «Замошское сельское поселение» документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов МО «Замошское сельское поселение» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы МО «Замошское сельское поселение», органов государственной власти Тверской области, избирательной комиссии Тверской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется соответствующей избирательной комиссией, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Тверской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

8. Совет депутатов МО «Замошское сельское поселение» обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям действующего законодательства в течение 20 дней со дня поступления в Совет депутатов МО «Замошское сельское поселение» ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

По итогам проверки вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, Совет депутатов МО «Замошское сельское поселение» принимает мотивированное решение о соответствии либо несоответствии вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям действующего законодательства

Если Совет депутатов МО «Замошское сельское поселение» признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям действующего законодательства, комиссия местного референдума осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом депутатов МО «Замошское сельское поселение» соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям действующего законодательства.

Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Тверской области и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно в течение 45 дней со дня регистрации инициативной группы. Срок действия регистрационного свидетельства продлевается после официального опубликования решения о назначении в муниципальном образовании местного референдума.

Если Совет депутатов МО «Замошское сельское поселение» признает, что выносимый на местный референдум вопрос не отвечает требованиям действующего законодательства, комиссия местного референдума отказывает инициативной группе по проведению референдума в регистрации.

В случае отказа инициативной группе по проведению референдума в регистрации ей выдается решение комиссии местного референдума, в котором указываются основания отказа.

Основанием отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Тверской области, законов Тверской области, устава муниципального образования «Замошское сельское поселение». Отказ в регистрации может быть обжалован в суд.

9.Назначение и проведение местного референдума обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения местного референдума и ее реализация, установленные Федеральным законом, законом Тверской области и настоящим Уставом.

10. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах МО «Замошское сельское поселение». Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

11. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории МО «Замошское сельское поселение» и не нуждается в утверждении какими - либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

12. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

13. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области.

14. Совет депутатов МО «Замошское сельское поселение» может перенести голосование на местном референдуме не позднее, чем за 25 дней до назначенного дня голосования на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях совмещения дня голосования на местном референдуме с днём голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днём голосования на ином назначенном референдуме.

15. Порядок и сроки формирования (расформирования), статус, полномочия и порядок деятельности комиссии местного референдума (избирательной комиссии МО «Замошское сельское поселение», а в случае возложения полномочий избирательной комиссии МО «Замошское сельское поселение» на территориальную избирательную комиссию – территориальной избирательной комиссии) и участковых комиссий местного референдума определяются Федеральным законом, законом Тверской области.

Решение Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение» о перенесении дня голосования на местном референдуме подлежит обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

{ст. 15 в редакции решения Собрания депутатов от 11.03.2015 №41

решение Совета депутатов от 15.07.2015 № 54}

Статья 16. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в МО «Замошское сельское поселение» проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Выборы Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение» назначаются, подготавливаются и проводятся в соответствии с федеральным законом и законами Тверской области.

2. Муниципальные выборы депутатов Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение» назначаются Советом депутатов МО «Замошское сельское поселение».

Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее, чем за 90 дней  и не позднее 80 дней до дня голосования.

При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией  или судом.

3. При проведении муниципальных выборов в МО «Замошское сельское поселение» применяется избирательная система, установленная в соответствии с законом Тверской области.

4. Выборы депутатов МО «Замошское сельское поселение» проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства;

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и установления итогов и определения результатов  муниципальных выборов устанавливаются  федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области.

         6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

{ст. 16 в редакции решения Собрания депутатов от 18.12.2012 № 140}

Статья 17. Процедура голосования по отзыву депутата Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение», выборного должностного лица местного самоуправления.

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение», выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Правом на инициирование голосования об отзыве депутата Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение», выборного должностного лица местного самоуправления обладают граждане Российской Федерации,  проживающие на территории избирательного округа, от которого избран указанный депутат, и имеющий право на участие в голосовании.

3. Право граждан на отзыв депутата Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение», выборного должностного лица местного самоуправления может быть реализовано не ранее чем через год после начала срока полномочий депутата,  выборного должностного лица местного самоуправления и не позже чем за шесть месяцев до окончания срока полномочий.

4. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение», выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только их конкретные, противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение», выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать им возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Решение об инициировании вопроса об отзыве депутата Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение», выборного должностного лица местного самоуправления принимается на собрании избирателей в количестве не менее тридцати человек.

6. Инициатор (инициаторы) проведения собрания информирует (информируют) граждан, проживающих на территории соответствующего избирательного округа, путем обнародования через объявление не менее чем за семь дней о намерении провести собрание, на котором необходимо образовать инициативную группу по отзыву депутата Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение», выборного должностного лица местного самоуправления и в те же сроки письменно уведомляет (уведомляют) депутата Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение», выборного должностного лица местного самоуправления, в отношении, которого выдвигается инициатива проведения голосования об отзыве с указанием даты, времени и места проведения собрания. В уведомлении также указываются мотивированные основания для отзыва депутата Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение», выборного должностного лица местного самоуправления.

7. Депутат Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение», выборное должностное лицо местного самоуправления, в отношении которых
инициируется голосование об отзыве, вправе представить на собрании
избирателей свои объяснения в устной или письменной форме по поводу
обстоятельств, послуживших основанием для его отзыва. При этом, депутату
Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение», выборному должностному лицу местного самоуправления и (или) их представителям должно быть обеспечено
право лично участвовать в работе собрания избирателей, а также выступать и давать объяснения.                           

Депутат Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение», выборное должностное лицо местного самоуправления вправе отказаться от участия в работе собрания избирателей.

8.              Решение об образовании инициативной группы принимается на
собрании избирателей открытым голосованием. Решение считается принятым,
если за него проголосовало более двух третей от общего числа участников
собрания.

         По итогам собрания граждан составляется протокол, в котором указывается дата, время и место проведения собрания, число его участников, перечень рассматриваемых вопросов, содержание выступлений участников собрания, результаты голосования и принятые решения по каждому вопросу повестки дня, список членов инициативной группы. Протокол подписывается всеми участниками собрания избирателей с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет – дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства каждого из них.

9. Инициативная группа оформляет коллективное заявление об инициировании голосования об отзыве депутата Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение»,  выборного должностного лица местного самоуправления и в течение трех дней со дня проведения собрания избирателей направляет его в избирательную комиссию с ходатайством о регистрации инициативной группы. Коллективное заявление подписывают все члены инициативной группы с указанием каждым из них фамилии, имени, отчества, года рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. В коллективном заявлении должно содержаться мотивированное обоснование инициативы проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение»,  выборного должностного лица местного самоуправления, сведения  об уполномоченных представителях инициативной группы.

10. К коллективному заявлению прилагаются протокол собрания избирателей, подписанный всеми участниками собрания, в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи, а также решения судебных органов, доказывающие факт принятия конкретных, противоправных решений или совершение действий (бездействия).

          11. Копии документов, представленных инициативной группой в избирательную комиссию, предоставляются в Совет депутатов МО «Замошское сельское поселение». Копии документов, представленных инициативной группой не позднее чем через три дня после их поступления в избирательную комиссию, направляются депутату Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение», выборному должностному лицу местного самоуправления, в отношении которых инициируется голосование об отзыве.

12. Избирательная комиссия в течение пятнадцати дней рассматривает ходатайство и приложенные к нему документы и принимает одно из решений:

- в случае соответствия указанных ходатайства и приложенных к нему документов требованиям федеральных законов – о направлении их в Совет депутатов  МО «Замошское сельское поселение»;

- в противном случае – об отказе в регистрации инициативной группы.

13. Совет депутатов МО «Замошское сельское поселение» при  поступлении из избирательной комиссии документов проверяет соответствие вопроса, излагаемого для вынесения на голосование, требованиям федерального законодательства. Срок проверки составляет  двадцать дней.

Если Совет депутатов МО «Замошское сельское поселение» признал, что вопрос, выносимый на голосование, отвечает требованиям законодательства, избирательная комиссия регистрирует инициативную группу и  выдает ей регистрационное свидетельство на  срок,   установленный законом Тверской области от 22.09.1994 № 2.  

14. В поддержку инициативы проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение»,  выборного должностного лица местного самоуправления собираются подписи участников голосования. Количество указанных подписей составляет  5% от числа участников голосования, зарегистрированных на территории избирательного округа, от которого избран депутат Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение», выборное должностное лицо местного самоуправления, в отношении которого инициируется голосование об отзыве.

  Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. Подписные листы должны изготавливаться за счет собственного фонда инициативной группы. Период сбора подписей участников голосования в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение», выборного должностного лица  местного самоуправления составляет тридцать дней.

  15. После окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей участников голосования. Количество предоставляемых подписей может превышать количество подписей, установленных пунктом 14  настоящей статьи, не более чем на 10 %.

         Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы, и экземпляр итогового протокола передаются уполномоченным представителем (членом) инициативной группы в избирательную комиссию.

   16. Избирательная комиссия  осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей участников голосования, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписи участников голосования, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву  депутата Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение», выборного должностного лица местного самоуправления.

При обнаружении среди проверяемых подписей десяти и более процентов недостоверных и недействительных подписей или недостаточного для назначения голосования об отзыве  депутата Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение», выборного должностного лица местного самоуправления количества достоверных подписей избирательная комиссия отказывает в проведении голосования, о чем выносит соответствующее решение.

   17. В случае соответствия  порядка выдвижения инициативы  проведения голосования об отзыве  депутата Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение», выборного должностного лица местного самоуправления требованиям федерального законодательства избирательная комиссия направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в Совет депутатов МО «Замошское сельское поселение» для  принятия решения о назначении голосования об отзыве депутата Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение», выборного должностного лица  местного самоуправления  поселения.

    18. В случае отказа в проведении голосования об отзыве  депутата Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение», выборного должностного лица местного самоуправления поселения избирательная  комиссия в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе в назначении голосования об отзыве  депутата Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение», выборного должностного лица местного самоуправления поселения обязана выдать уполномоченному представителю инициативной группы копию решения с изложением оснований отказа.

В случае принятия избирательной комиссией решения об отказе в проведении голосования об отзыве  депутата Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение», выборного должностного лица местного самоуправления члены инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования об отзыве  депутата Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение», выборного должностного лица местного самоуправления поселения по тем же основаниям.

             19. Совет депутатов МО «Замошское сельское поселение» назначает голосование об отзыве  депутата Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение», выборного должностного лица местного самоуправления в течение 30 дней со дня поступления из избирательной комиссии документов, на основании которых назначается голосование об отзыве  депутата Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение», выборного должностного лица местного самоуправления.

Решение Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение» о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение», выборного должностного лица местного самоуправления  принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение».

20. Депутат Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение», выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в  избирательном округе.

21. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение», выборного должностного лица местного самоуправления подлежат официальному обнародованию.

{статья 17 в редакции решения Совета депутатов от 09.07.2012 № 119}

        Статьи 18, 19  исключены {решением Совета депутатов от 09.07.2012 № 119} 

Статья 20. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ МО «Замошское сельское поселение», преобразовании МО «Замошское сельское поселение», проводится голосование по вопросам, изменения границ МО «Замошское сельское поселение», преобразования МО «Замошское сельское поселение». Голосование  проводится по инициативе населения, в порядке, установленном для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.  

2. Голосование по вопросам изменения границ МО «Замошское сельское поселение», преобразования МО «Замошское сельское поселение» проводится на всей территории МО «Замошское сельское поселение» или на его части  в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ МО «Замошское сельское поселение», преобразования МО «Замошское сельское поселение»  подлежат официальному обнародованию.

{статья 20 в редакции решения Совета депутатов от 09.07.2012 № 119}

Статья 21. Правотворческая инициатива граждан.

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа
граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном
нормативным правовым актом Совета депутатов МО «Замошское сельское
поселение».

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение» и не может превышать 3 процента от числа жителей МО «Замошское сельское поселение», обладающих избирательным правом.    

В случае отсутствия нормативного правового акта Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение», регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с федеральным законодательством.

2.              Проекты муниципальных правовых актов, внесенные в порядке
реализации правотворческой инициативы граждан, подлежат обязательному
рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом
местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие
соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

          3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 22. Территориальное общественное самоуправление.

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация  граждан по месту их жительства  на части территории  поселения для самостоятельного и под свою ответственность  осуществления собственных инициатив  по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется гражданами как непосредственно, то есть через общие собрания, конференции, так и через избираемые жителями органы территориального общественного самоуправления.

3. Границы территорий, на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение» по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с  момента регистрации устава территориального общественного самоуправления в порядке, установленном настоящим Уставом и решением Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение».

5. Регистрацию устава территориального общественного самоуправления осуществляет администрация МО «Замошское сельское поселение».

На регистрацию предоставляются:

-  Устав территориального общественного самоуправления;

- решение Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение», устанавливающее границы территориального общественного самоуправления;

- протокол учредительной конференции (собрания) жителей;

- протоколы собраний по выдвижению делегатов конференции.

6. Отказ в регистрации устава территориального общественного самоуправления допускается в случае:

- не предоставления документов, установленных пунктом 5 настоящей статьи;

- несоответствия представленных документов  федеральным нормативным правовым актам, нормативным правовым актам Тверской области и МО «Замошское сельское поселение».

Отказ в регистрации устава, а также уклонение от регистрации могут быть обжалованы в судебном порядке.

7. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке.

8. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории. Органы территориального общественного самоуправления МО «Замошское сельское поселение» вправе вступать в ассоциации для осуществления своих задач и координации деятельности.

9. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие  обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.  

10. Органы и должностные лица местного самоуправления МО «Замошское сельское поселение» оказывают содействие жителям в осуществлении их прав на территориальное общественное самоуправление, координируют деятельность органов территориального общественного самоуправления, оказывают им организационную и методическую помощь в решении вопросов, затрагивающих интересы жителей, учитывают решения соответствующих органов территориального общественного самоуправления, общих собраний, конференций граждан.

11. Порядок организации и осуществления  территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения  необходимых средств  из местного бюджета определяются решением Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение».

Статья 23. Публичные слушания.

1. Для обсуждения проектов  муниципальных правовых актов  по вопросам местного значения с участием жителей МО «Замошское сельское поселение», главой МО «Замошское сельское поселение», Советом депутатов МО «Замошское сельское поселение» могут проводиться  публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения МО «Замошское сельское поселение», Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение» или главы МО «Замошское сельское поселение».

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение», назначаются Советом депутатов МО «Замошское сельское поселение»,  а по инициативе главы МО «Замошское сельское поселение» – главой МО «Замошское сельское поселение».

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального образования «Замошское сельское поселение», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией  Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития МО «Замошское сельское поселение», проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территории, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании МО «Замошское сельское поселение».

        4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Уставом МО «Замошское сельское поселение» и решением Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение» и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей МО «Замошское сельское поселение» о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей МО «Замошское сельское поселение».

         5. Результаты проведения публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений,  подлежат официальному обнародованию.

{статья 23 в редакции решения Совета депутатов от 09.07.2012 № 119}

Статья 24. Собрание граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования
населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных
лиц, осуществления территориального общественного самоуправления на части
территории МО «Замошское сельское поселение» могут проводиться собрания
граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения МО «Замошское
сельское поселение», Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение» или
главы МО «Замошское сельское поселение», а также в случаях, предусмотренных
уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения МО «Замошское сельское поселение» и Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение», назначается Советом депутатов МО «Замошское сельское поселение».

Собрание граждан, проводимое по инициативе главы МО «Замошское сельское поселение» назначается главой МО «Замошское сельское поселение».

Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее пяти процентов от числа жителей соответствующей территории, имеющих право на участие в собрании по вопросам местного самоуправления, по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления — от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. Совет депутатов МО «Замошское сельское поселение» назначает собрание граждан в течение 15 дней со дня поступления в Совет депутатов МО «Замошское сельское поселение» документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан вправе:

1)              обсуждать Устав МО «Замошское сельское поселение»;

2)              решать вопрос о выдвижении инициативы проведения местного
референдума, отзыва депутата Совета депутатов МО «Замошское сельское
поселение», выборного должностного лица местного самоуправления;

3) избирать органы территориального общественного самоуправления, а также принимать их уставы и положения, утверждать отчеты об их деятельности;

4) обсуждать прогноз социально-экономического развития МО «Замошское сельское  поселение»;

5) обсуждать вопросы благоустройства МО «Замошское сельское поселение», сохранности и использования жилого фонда, коммунального, бытового, культурного обслуживания населения, вопросы о наименовании улиц и площадей, о местах установления памятников и скульптур, об обеспечении общественного порядка;

6) обсуждать вопросы использования земельных, лесных и водных ресурсов общего пользования;

7)              рассматривать вопросы административно - территориального
устройства МО «Замошское сельское  поселение»;

8)              рассматривать информацию органов и должностных лиц местного
самоуправления, органов территориального общественного самоуправления об
использовании муниципальной собственности;

9)              рассматривать проекты решений органов и должностных лиц местного самоуправления, вынесенные на обсуждение населения;

10)              рассматривать иные вопросы местного значения.

4. Собрание граждан назначается и проводится в порядке,
предусмотренном действующим законодательством, настоящим Уставом и
иными муниципальными правовыми актами.

5. Для ведения собрания избираются председатель и секретарь. Ведется протокол собрания, в котором указываются дата и место проведения собрания, количество присутствующих, повестка дня собрания, фамилии выступивших в прениях, содержание выступлений, принятое решение. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на собрании граждан, имеющих право на участие в собраниях по вопросам местного самоуправления, а по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления - граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания и передается в органы местного самоуправления.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного  самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также   избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному
рассмотрению органами и должностными лицами местного самоуправления, к
компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях
вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 25. Конференция граждан.

         1. В случае отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, имеющим право на участие в собрании по решению вопросов местного самоуправления, а по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления - гражданам, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также   в   иных   случаях,   предусмотренных   решением   Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение», уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан.

2. Порядок    назначения    и    проведения    конференций    граждан определяются решением Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение», уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан по вопросам  организации  и осуществления   территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

    4. Итоги конференции граждан подлежат официальному обнародованию.

{статья 25 в редакции решения Совета депутатов от 09.07.2012 № 119}

Статья 26. Опрос граждан.

1. Опрос граждан проводится на всей территории МО «Замошское сельское
поселение» или на части его территории для выявления мнения населения и его
учета при принятии решений органами и должностными лицами местного
самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

3.   Опрос граждан проводится по инициативе:

1)              Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение» или главы
МО «Замошское сельское поселение» - по вопросам местного значения;

2)              органов государственной власти Тверской области - для учета мнения
граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель
МО «Замошское сельское поселение» для объектов регионального и межрегионального
значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется
решением Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение».

5.  Население МО «Замошское сельское поселение» должно быть проинформировано о проведении опроса граждан не менее чем за десять дней до его проведения.

Статья 27.  Обращения граждан в органы местного самоуправления.

              1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления МО «Замошское сельское поселение».

   2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

              3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления МО «Замошское сельское поселение» несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 28. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении.

1. Граждане вправе участвовать в осуществлении местного
самоуправления в иных формах (общественных советах, комитетах, коллегиях
и др.), не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным
законам, законам Тверской области.

2. Общественные советы (комитеты, коллегии и другие органы) могут
формироваться при органах местного самоуправления и должностных лицах.

Глава IV. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 29. Структура органов местного самоуправления МО «Замошское сельское поселение».

              1.              Структуру органов местного самоуправления МО «Замошское сельское
поселение» составляют Совет депутатов муниципального образования «Замошское сельское поселение» (далее – Совет депутатов МО «Замошское сельское поселение»),
Глава муниципального образования «Замошское сельское поселение» (далее – Глава МО «Замошское сельское поселение»), Администрация муниципального образования «Замошское сельское поселение» (далее – Администрация МО «Замошское сельское
поселение»).

2.              Изменение структуры органов местного самоуправления МО «Замошское сельское поселение» осуществляется  не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

              3. Решение Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение» об
изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не
ранее, чем по истечении срока полномочий Совета депутатов МО «Замошское
сельское поселение», принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

              4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления МО «Замошское сельское поселение» осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета  муниципального образования МО «Замошское сельское поселение».

{статья 29 в редакции решения Совета депутатов от 09.07.2012 № 119

решения Собрания депутатов от 18.12.2012 № 140}

Статья 30. Должностные лица местного самоуправления МО «Замошское сельское поселение».

К должностным лицам местного самоуправления МО «Замошское сельское поселение»   относятся   глава   МО «Замошское сельское поселение», исполняющий полномочия главы администрации МО «Замошское сельское поселение» и заместитель  главы  администрации МО «Замошское сельское поселение».

Статья 31. Совет депутатов МО «Замошское сельское поселение».

1. Совет депутатов МО «Замошское сельское поселение» является представительным органом сельского поселения, который осуществляет нормотворческую деятельность.

2. Совету депутатов МО «Замошское сельское поселение» принадлежит право в пределах своих полномочий принимать решения, вступать в отношения с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти и общественными объединениями.

3. Срок полномочий Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение» первого созыва  три года, а последующих созывов - пять лет.

Вновь избранный представительный орган МО «Замошское сельское поселение» собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение» в правомочном составе.

4. Совет депутатов МО «Замошское сельское поселение» обладает правами юридического лица.

5. Совет депутатов МО «Замошское сельское поселение» как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

6. Совет депутатов МО «Замошское сельское поселение» состоит из 7 депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права тайным голосованием.

Полномочия Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение» начинается со дня его избрания в правомочном составе.

7. Совет депутатов МО «Замошское сельское поселение» может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

8. Основной формой работы Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение» является заседание.

Настоящим Уставом определяется правомочность заседания Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение». Заседание Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение» может считаться правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение» проводятся не реже одного раза в три месяца.

9. На заседаниях Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение» вправе присутствовать жители МО «Замошское сельское поселение», представители общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления, должностные лица администрации МО «Замошское сельское поселение» и представители других органов местного самоуправления, представители органов государственной власти.

10. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение», порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также правила организационно-технического обеспечения работы заседаний устанавливаются Регламентом Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение».

11. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение» предусматриваются в бюджете МО «Замошское сельское   поселение» отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

12.  Полномочия Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение» могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73  Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение» также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством в 2/3 голосов от  установленного числа депутатов;

2) в случае вступления в силу решения Тверского областного суда  о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение», в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования МО «Замошское сельское поселение», осуществляемого в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты МО «Замошское сельское поселение» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей МО «Замошское сельское поселение» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение» влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение» досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов МО «Замошское сельское поселение» проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 32. Исключительная компетенция и полномочия Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение».

1. В исключительной компетенции Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение» находится:

1) принятие Устава МО «Замошское сельское поселение», внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,  находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации, и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия МО «Замошское сельское поселение» в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы МО «Замошское сельское поселение» в отставку.

2.  Совет депутатов МО «Замошское сельское поселение» в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:

1) принимает Регламент Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение»;

2) избирает из своего состава главу МО «Замошское сельское поселение»;

3) утверждает структуру администрации сельского поселения по представлению главы МО «Замошское сельское поселение», исполняющего полномочия главы администрации МО «Замошское сельское поселение»;

4) устанавливает официальные символы МО «Замошское сельское поселение» и порядок официального использования указанных символов;

5) утверждает правила землепользования и застройки территории МО «Замошское сельское поселение»;

6) утверждает генеральный план  МО «Замошское сельское поселение»;

7) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

8) назначает местный референдум;

9) назначает муниципальные выборы;

10) назначает голосование по отзыву депутата Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение», выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ, преобразования МО «Замошское сельское поселение»;

11) устанавливает порядок осуществления правотворческой инициативы граждан, проживающих на территории МО «Замошское сельское поселение»;

12) проводит публичные слушания, собрания, конференции, опросы граждан;

13) принимает решение о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение» в результате самороспуска, а также принимает решение о  досрочном прекращении полномочий депутатов;

14) устанавливает размеры должностных окладов муниципальным служащим, размеры денежного вознаграждения лицам, замещающим муниципальные должности в соответствии с законом Тверской области;

15) учреждает печатные средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей МО «Замошское сельское   поселение» официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

16) принимает в пределах своих полномочий правовые акты;

17) устанавливает порядок учета предложений по проекту Устава МО «Замошское сельское поселение», а также порядок участия в обсуждении указанного проекта;

18) заслушивает ежегодные отчеты главы МО «Замошское сельское поселение» о результатах его деятельности, деятельности администрации МО «Замошское сельское поселение» и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов МО «Замошское сельское поселение»;

19) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом и законами Тверской области, настоящим Уставом к компетенции представительного органа местного самоуправления.

{статья 32 в редакции решения Совета депутатов от 09.07.2012 № 119}

Статья 33. Решения Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение».

1. Совет депутатов МО «Замошское сельское поселение» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие  правила, обязательные для исполнения на территории МО «Замошское сельское поселение», решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам  организации деятельности Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение» и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом.

2. Совет депутатов МО «Замошское сельское поселение» принимает решения на основании Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава и законов Тверской области, иных нормативных правовых актов Тверской области,  настоящего Устава.

3. Проекты решений Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение», предусматривающие  установление, изменения и отмену  местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть вынесены на рассмотрение Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение» только по инициативе главы МО «Замошское сельское поселение», исполняющего полномочия главы администрации МО «Замошское сельское поселение» или при наличии заключения главы МО «Замошское сельское поселение», исполняющего полномочия главы администрации МО «Замошское сельское поселение».

4. Решения Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение» принимаются исключительно на его заседаниях.

5. Решения Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение» принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение», если иное не предусмотрено настоящим Уставом или федеральным законом.

6. Решения, принятые Советом депутатов МО «Замошское сельское поселение», направляются главе МО «Замошское сельское поселение» для подписания и обнародования в течении 10 дней. Глава МО «Замошское сельское поселение», исполняющий полномочия главы администрации МО «Замошское сельское поселение», имеет право отклонить решения, принятые Советом депутатов МО «Замошское сельское поселение». В этом случае указанные решения в течение 10 дней возвращаются в Совет депутатов МО «Замошское сельское поселение» с мотивированным обоснованием их отклонения либо с предложением о внесении в них изменений и дополнений. Если глава МО «Замошское сельское поселение» отклонит решения, они вновь рассматриваются Советом депутатов МО «Замошское сельское поселение». Если при повторном рассмотрении указанные решения будут одобрены в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов МО «Замошское сельское поселение», они подлежат подписанию главой МО «Замошское сельское поселение» в течение семи дней и обнародованию.

Статья 34. Глава МО «Замошское  сельское поселение»

1. Глава МО «Замошское сельское поселение» является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с Уставом, возглавляет Администрацию МО «Замошское сельское поселение» и исполняет полномочия  председателя Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение».

2. Глава МО «Замошское сельское поселение» избирается на пять лет Советом депутатов МО «Замошское сельское поселение» из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы поселения и общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом депутатов поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается представительным органом муниципального образования. Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов МО «Замошское сельское поселение», а другая половина – Главой Осташковского района.

          3. Полномочия главы МО «Замошское сельское поселение» начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы МО «Замошское сельское поселение».

          Глава МО «Замошское сельское поселение» осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Днем вступления в должность считается день принесения Главой МО «Замошское сельское поселение» присяги на торжественном собрании.

         4. Вступление в должность Главы МО «Замошское сельское поселение» проходит в торжественной обстановке с участием депутатов Совета депутатов поселения, представителей государственных органов, органов местного самоуправления сельского поселения, общественных и иных  организаций. При вступлении в должность Глава МО «Замошское сельское поселение» приносит присягу: «Я (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия Главы МО «Замошское сельское поселение», обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательство Российской Федерации и Тверской области, Устав поселения, всемерно содействовать благополучию, социальной безопасности и общественному согласию жителей МО «Замошское сельское поселение».

           Вступление в должность Главы поселения оформляется постановлением Главы МО «Замошское сельское поселение» о вступлении в должность.

             5. Глава МО «Замошское сельское поселение» в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, решениями Совета депутатов МО «Замошское  сельское  поселение», федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:

1)              представляет муниципальное образование в отношениях с органами
местного самоуправления других муниципальных образований, органами
государственной власти, гражданами, учреждениями, организациями и
общественными объединениями, без доверенности действует от имени
муниципального образования;

2)              созывает, открывает и ведет заседания Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение», осуществляет предусмотренные Регламентом полномочия председательствующего;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов МО «Замошское сельское поселение»;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение»;

5) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

6)  организует деятельность администрации МО «Замошское сельское поселение»;

7) определяет компетенцию работников администрации и штаты в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете, организует работу с муниципальными служащими, проводит их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации;

8) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных МО «Замошское сельское поселение» федеральными законами и законами Тверской области.

          6. Глава МО «Замошское  сельское поселение» обеспечивает взаимодействие Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение» с администрацией МО «Замошское сельское поселение» и содействует развитию системы местного самоуправления сельского поселения.

            7. В период временного официального отсутствия Главы МО «Замошское сельское поселение» (отпуск, командировка, болезнь и т.д.) его полномочия исполняет заместитель Главы администрации МО «Замошское сельское поселение» на основании распоряжения главы МО «Замошское сельское поселение» .

           8. Глава МО «Замошское сельское поселение» представляет Совету депутатов МО «Замошское сельское поселение» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации МО «Замошское сельское поселение» и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов МО «Замошское сельское поселение».

          9. Глава МО «Замошское  сельское поселение» должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

        10. На Главу МО «Замошское  сельское поселение» распространяются гарантии выборного должностного лица, замещающего муниципальную должность, установленные федеральными законами, законами Тверской области и настоящим Уставом».

        11. Глава МО «Замошское  сельское поселение» осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

{статья 34 в редакции решения Совета депутатов от 09.07.2012 № 119

решение Совета депутатов от 15.07.2015 № 54}

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий главы МО «Замошское сельское   поселение».

1. Полномочия главы  МО «Замошское сельское поселение» прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы МО «Замошское сельское   поселение»;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

13) утраты МО «Замошское сельское поселение» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей МО «Замошское сельское поселение» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

2. Полномочия главы  МО «Замошское сельское поселение», осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы МО «Замошское сельское поселение» все его полномочия временно исполняет  заместитель главы администрации МО «Замошское сельское поселение».

{статья 35 в редакции решения Совета депутатов от 09.07.2012 № 119}

Статья 36. Депутат Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение».

1. Депутатом Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение» может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, обладающий пассивным избирательным правом.

Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются законодательством.

Депутат Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение» представляет интересы своих избирателей и всего населения МО «Замошское сельское поселение», руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом, отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в полгода.

2. Депутаты Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение» избираются сроком на пять лет.

3. Полномочия депутата Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение» начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение» нового созыва.

4. Депутаты Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение» исполняют свои обязанности на непостоянной основе. 

5. Депутаты Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение», имеют право получать компенсацию из бюджета сельского поселения на покрытие расходов, связанных с депутатской деятельностью. Размер компенсации, порядок и условия ее выплаты определяются решением Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение».

6. Полномочия депутата Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение» прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления МО «Замошское сельское поселение»;

8) отзыва избирателями;

9)досрочного прекращения полномочий Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение»;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её, альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

7. Депутаты Совета депутатов  МО «Замошское сельское поселение»:

1) имеют право внеочередного приема должностными лицами администрации МО «Замошское сельское поселение».

2)  вправе обращаться с запросами к любому должностному лицу администрации МО «Замошское сельское поселение» и к любому руководителю предприятий, организаций, учреждений, находящихся на территории МО «Замошское сельское поселение».

8. Депутат Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение» должен соблюдать ограничения и запреты, установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

         9. Гарантии осуществления полномочий депутата  МО «Замошское сельское поселение» устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Депутату гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

         10. Депутатам МО «Замошское сельское поселение» при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении указанных лиц, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов предоставляются гарантии их прав в соответствии с федеральными законами.

          11. Депутат МО «Замошское сельское поселение» не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата МО «Замошское сельское поселение», в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом МО «Замошское сельское поселение» были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

{статья 36 в редакции решения Совета депутатов от 09.07.2012 № 119}

Статья 37. Депутатские объединения.

{ст. 37 исключена  в редакции решения Собрания депутатов от 11.03.2015 №41}

Статья 38. Администрация МО «Замошское сельское поселение».

              1. Администрация МО «Замошское сельское поселение» является исполнительно-распорядительным органом МО «Замошское сельское поселение», обладает правами юридического лица и имеет собственную печать. Администрация МО «Замошское сельское поселение» осуществляет свою деятельность на основе принципа гласности.

              2. Администрация МО «Замошское сельское поселение» как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

              3. Структура администрации МО «Замошское сельское поселение» утверждается Советом депутатов МО «Замошское сельское поселение» по представлению главы МО «Замошское сельское поселение», исполняющего полномочия главы администрации МО «Замошское сельское поселение».

              4. Функции и полномочия органов администрации МО «Замошское сельское поселение» определяются Положениями об этих органах, утвержденными администрацией МО «Замошское сельское поселение». В случае наделения этих органов правами юридического лица Положения о них утверждаются Советом депутатов МО «Замошское сельское поселение».

  5. Общее руководство администрацией МО «Замошское сельское поселение» осуществляет глава МО «Замошское сельское поселение», исполняющий полномочия главы администрации МО «Замошское сельское поселение».

6. Глава МО «Замошское сельское поселение», исполняющий полномочия главы администрации МО «Замошское сельское поселение», в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение», издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления МО «Замошское сельское поселение» федеральными законами и законами Тверской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации МО «Замошское сельское поселение».

{статья 38 в редакции решения Совета депутатов от 09.07.2012 № 119}

Статья 39. Организация работы администрации МО «Замошское сельское поселение».

1. Путем обнародования администрация МО «Замошское сельское поселение» извещает   жителей   о   месте,   дате   и   времени   проведения   собраний, конференций, мероприятий, проводимых на местном уровне, порядке работы органов и должностных лиц администрации МО «Замошское сельское поселение».

2. Должностные лица администрации устанавливают для жителей МО «Замошское сельское поселение» не реже одного раза в месяц день приема по личным вопросам.

3. В качестве совещательных органов при администрации МО «Замошское сельское поселение» могут создаваться общественные советы и комиссии.

Статья 40. Полномочия администрации МО «Замошское  сельское поселение.

1. Администрация МО «Замошское  сельское поселение» осуществляет полномочия по вопросам местного значения, а также переданных федеральными законами и законами Тверской области отдельные государственные полномочия.

2. В пределах своих полномочий администрация МО «Замошское  сельское поселение»

1) разрабатывает проект программы социально-экономического развития МО «Замошское  сельское поселение» , проект бюджета МО «Замошское  сельское поселение»;

2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие МО «Замошское  сельское поселение»

3) обеспечивает исполнение бюджета и программы социально-экономического развития МО «Замошское  сельское поселение»;

4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности МО «Замошское  сельское поселение»;

5) устанавливает тарифы  на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ в порядке, установленном решением Совета депутатов МО «Замошское  сельское поселение»;

5.1) осуществляет регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организует в границах МО «Замошское  сельское поселение» электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

7) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов МО «Замошское  сельское поселение» и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов МО «Замошское  сельское поселение», а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) осуществляет обеспечение проживающих в МО «Замошское сельское поселение» и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организацию строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством

9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в пределах МО «Замошское  сельское поселение»;

9.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) обеспечивает участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах МО «Замошское  сельское поселение»;

11) обеспечивает участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах МО «Замошское  сельское поселение»;

12) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов МО «Замошское сельское поселение»;

13) создает условия для обеспечения жителей МО «Замошское  сельское поселение» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

14) организует библиотечное обслуживание населения  МО «Замошское  сельское поселение», комплектует, обеспечивает сохранность библиотечных фондов библиотек МО «Замошское  сельское поселение»;

15) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей МО «Замошское  сельское поселение» услугами организаций культуры;

16) обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности МО «Замошское  сельское поселение», организует охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории МО «Замошское  сельское поселение»;

17) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении;

18) обеспечивает условия для развития на территории МО «Замошское  сельское поселение» физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;

19) создает условия для массового отдыха жителей МО «Замошское  сельское поселение» и организации обустройства мест массового отдыха населения включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

20) формирует архивные фонды МО «Замошское  сельское поселение»;

21) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

23) утверждает правила благоустройства территории МО «Замошское  сельское поселение», устанавливающие, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий, организует благоустройство территории МО «Замошское  сельское поселение» (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов МО «Замошское  сельское поселение»;

24) выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории МО «Замошское сельское поселение», осуществляет резервирование земель и изъятие земельных участков  в границах МО «Замошское сельское поселение»  для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль в границах поселения МО «Замошское сельское поселение», осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотры зданий, сооружений и выдаёт рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

25) осуществляет присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

26) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

27) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;

28) осуществляет создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории МО «Замошское  сельское поселение»;

29) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории МО «Замошское  сельское поселение» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

30) осуществляет организацию и проведение мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

31) осуществляет создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории МО

«Замошское  сельское поселение», а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

32) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) осуществляет муниципальный лесной контроль;

34) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создании условия для деятельности народных дружин;

35) предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

36) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

37) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

38) исключён;

39) исключён;

40) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом; участвует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ;

41) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах МО «Замошское сельское поселение»;

42) осуществляет иные полномочия, возложенные на нее законодательством.

{статья 40 в редакции решения Совета депутатов от 09.07.2012 № 119

решения Собрания депутатов от 18.12.2012 № 140

решения Собрания депутатов от 11.03.2015 №41

решение Совета депутатов от 15.07.2015 № 54}

Статья 41. Муниципальный контроль.

              1.Администрация МО «Замошское сельское поселение» организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Тверской области.

2. Организационная структура, функции и порядок деятельности администрации МО «Замошское сельское поселение» по осуществлению муниципального контроля, перечень должностных лиц уполномоченных органов местного самоуправления и их полномочия, определяются в соответствии с Положением, утверждаемым Советом депутатов МО «Замошское сельское поселение».

3. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

{статья 41 в редакции решения Совета депутатов от 09.07.2012 № 119

решения Собрания депутатов от 11.03.2015 №41}

Статья 41.1. Контрольно-счетный орган МО  «Замошское сельское поселение».

         1. Контрольно-счетный орган МО  «Замошское сельское поселение» является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.

         2.  Совет депутатов МО  «Замошское сельское поселение» заключает соглашение с Собранием депутатов МО «Осташковский район» о передаче контрольно-счетному органу МО «Осташковский район» полномочий контрольно-счетного органа МО  «Замошское сельское поселение» по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

{статья 41.1 дополнена  решением Совета депутатов от 09.07.2012 № 119}

Статья 42. Муниципальная служба.

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы осуществляется Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами МО «Замошское сельское поселение».

Глава V. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ МО «ЗАМОШСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

Статья 43. Избирательная комиссия МО «Замошское сельское поселение».

Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата,  выборного должностного лица органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования может быть образована избирательная комиссия МО «Замошское сельское поселение» (далее - избирательная комиссия).

Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.Избирательная комиссия не является юридическим лицом.Избирательная комиссия формируется в количестве 8 членов с правом решающего голоса.

Полномочия избирательной комиссии МО «Замошское сельское поселение» по решению Избирательной комиссии Тверской области, принятому на основании обращения Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение», могут быть возложены на территориальную комиссию.

Срок полномочий избирательной комиссии МО «Замошское сельское поселение» составляет пять лет. Полномочия избирательной комиссии МО «Замошское сельское поселение» могут быть прекращены досрочно законом Тверской области в случае преобразования МО «Замошское сельское поселение». Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии МО «Замошское сельское поселение»  является день вступления в силу закона Тверской области о преобразовании муниципального образования.

Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии МО «Замошское сельское поселение» устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области, настоящим Уставом.

На период проведения местного референдума избирательная комиссия приобретает статус комиссии местного референдума.

Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 44. Муниципальные правовые акты.

1. В систему муниципальных правовых актов МО «Замошское сельское поселение» входят:

1) Устав МО «Замошское сельское поселение»;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) правовые акты Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение»;

4) правовые акты главы МО «Замошское сельское поселение», местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим уставом.

2. Устав МО «Замошское сельское поселение» и правовые акты, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе
муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на
всей территории МО «Замошское сельское поселение».

Иные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Право вносить проекты муниципальных правовых актов принадлежит депутатам Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение», главе МО «Замошское сельское поселение», администрации МО «Замошское сельское поселение», органам территориального общественного самоуправления, прокурору г. Осташкова, а также инициативным группам граждан, обладающих избирательным правом.

4. Нормативные правовые акты Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение» о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.

Иные муниципальные правовые акты МО «Замошское сельское поселение» вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом муниципальном правовом акте.

Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

5. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления подлежат обязательному исполнению на всей территории МО «Замошское сельское поселение».

6. Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение их полных текстов, в трехдневный срок со дня подписания, на информационных стендах поселения МО «Замошское сельское поселение», где они должны находиться в течение не менее 10 календарных дней со дня их официального обнародования.

       Муниципальные правовые акты нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, обнародуются в день их подписания.

       Обнародуемые муниципальные правовые акты подлежат регистрации в специальном журнале с указанием даты их обнародования.

7. За неисполнение муниципальных правовых актов, принятых органами местного самоуправления, граждане, руководители организаций, работники администрации МО «Замошское сельское поселение» несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.

8. Муниципальные правовые акты МО «Замошское сельское поселение» могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тверской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тверской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте российской Федерации по защите прав предпринимателей в трёхдневный срок, а представительные органы местного самоуправления – не позднее трёх дней со дня принятия ими решения.

{статья 44 в редакции решения Совета депутатов от 09.07.2012 № 119

решения Собрания депутатов от 11.03.2015 №41}

Статья 45. Принятие, вступление в силу Устава МО «Замошское сельское поселение», внесение в Устав изменений и дополнений.

1. Устав МО «Замошское сельское поселение», муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются Советом депутатов МО «Замошское сельское поселение» большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

2. Предложения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вносить субъекты нормотворческой инициативы, указанные в пункте 3 статьи 44 настоящего Устава.

    3.              Проект устава МО «Замошское сельское поселение», проект муниципального правового акта Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение» о внесении изменений и дополнений в устав МО «Замошское сельское поселение» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава МО «Замошское сельское поселение», внесении изменений и дополнений в устав МО «Замошское сельское поселение» подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом депутатов МО «Замошское сельское поселение» порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав МО «Замошское сельское поселение», а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава МО «Замошское сельское поселение» в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4.              Устав МО «Замошское сельское поселение», муниципальный правовой акт
Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение» о внесении изменений и
дополнений в Устав МО «Замошское сельское поселение» подлежат официальному
обнародованию главой МО «Замошское сельское поселение» после их государственной регистрации в течение семи дней со дня их поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований и вступают в силу после их официального обнародования. 

5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав МО «Замошское сельское поселение» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение», принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав МО «Замошское сельское поселение» указанных изменений и дополнений.

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав МО «Замошское сельское поселение» и предусматривающие создание контрольно-счетного органа МО «Замошское сельское поселение», вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи.

7. Устав МО «Замошское сельское поселение» не может быть изменен в период со дня досрочного прекращения полномочий главы МО «Замошское сельское поселение» до вступления в должность вновь избранного главы МО «Замошское сельское  поселение».

{статья 45 в редакции решения Совета депутатов от 09.07.2012 № 119}

Статья 46. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан.

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами
осуществляется путем прямого волеизъявления населения МО «Замошское
сельское поселение», выраженного на местном референдуме.

2.  Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения МО «Замошское сельское поселение», дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, то орган местного самоуправления обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принять (издать) соответствующий муниципальный правовой акт. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МО «ЗАМОШСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

Статья 47. Экономическая основа местного самоуправления МО «Замошское сельское  поселение».

Экономическую основу местного самоуправления МО «Замошское сельское поселение» составляют находящееся в собственности МО «Замошское сельское поселение» имущество, средства бюджета МО «Замошское сельское поселение», а также имущественные права МО «Замошское сельское  поселение».

Статья 48. Муниципальное имущество МО «Замошское сельское поселение».

1. В собственности МО «Замошское сельское поселение» может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии с решениями Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение»;

3) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тверской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

        5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3  статьи 14 Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона.

{статья 48 в редакции решения Собрания депутатов от 11.03.2015 №41}

Статья 49. Владение, пользование, распоряжение муниципальным имуществом МО «Замошское сельское поселение».

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления МО «Замошское сельское   поселение» в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления МО «Замошское сельское поселение» вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества МО «Замошское сельское поселение» определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления МО «Замошское сельское поселение» в соответствии с Федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет МО «Замошское сельское поселение».

4. Не подлежат отчуждению находящиеся в собственности МО «Замошское сельское   поселение» объекты, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения МО «Замошское сельское поселение», удовлетворения потребностей населения и  хозяйства сельского поселения, а также представляющие собой историческую или культурную ценность. Перечень указанных объектов утверждается Советом депутатов МО «Замошское сельское поселение».

5. МО «Замошское сельское поселение» может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация МО «Замошское сельское поселение».

Администрация МО «Замошское сельское поселение» определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, ежегодно заслушивает отчеты об их деятельности за отчетный период (как правило в январе – феврале следующего за отчетным годом). Руководители муниципальных предприятий, признанных неплатежеспособными, в том числе имеющими неудовлетворительную структуру баланса, представляют отчеты ежемесячно.

Отчеты предоставляются в сроки: по итогам года – к 30 марта следующего  года за отчетным годом; по итогам квартала – в течение месяца, следующего за отчетным периодом; по итогам месяца – до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Трудовые отношения между органами местного самоуправления МО «Замошское сельское поселение» и руководителями муниципальных предприятий и учреждений регулируются трудовым законодательством.

Органы местного самоуправления МО «Замошское сельское поселение» от имени МО «Замошское сельское поселение» субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральными законами.

6. Хозяйственные отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами по вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления, строятся на договорной основе.

7. Администрация МО «Замошское сельское поселение» ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.   

Статья 50. Земля и другие природные ресурсы МО «Замошское сельское поселение».

1. Земля и другие природные ресурсы МО «Замошское сельское поселение»
используются и охраняются как основа жизни и деятельности ее жителей.

2. Администрация МО «Замошское сельское поселение» осуществляет управление и
распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной
собственности.

3. Администрация МО «Замошское сельское поселение» предоставляет
земельные участки физическим и юридическим лицам в собственность, в
аренду или в пользование в соответствии с Земельным Кодексом и порядке,
установленном Советом депутатов МО «Замошское сельское поселение».

4. Земельные участки, расположенные в границах МО «Замошское сельское
поселение» могут находиться в государственной, муниципальной, частной и иных
формах собственности.

Статья 51. Бюджет МО «Замошское сельское поселение».

       1. МО «Замошское сельское поселение» имеет собственный бюджет, который формируется на очередной финансовый год.

2. Органы местного самоуправления МО «Замошское сельское поселение» обеспечивают сбалансированность бюджета МО «Замошское сельское поселение» и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета МО «Замошское сельское поселение», уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств МО «Замошское сельское поселение».

3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Составление проекта бюджета МО «Замошское сельское поселение» основывается на:

-положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

-основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики;

-основных направлениях таможенно-тарифной политики Российской Федерации;

-прогнозе социально-экономического развития;

-бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

-муниципальных программах.

4.Администрация МО «Замошское сельское поселение» вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение» в срок, установленный решением Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение». Одновременно с проектом бюджета представляются документы и материалы, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Бюджет МО «Замошское сельское поселение» утверждается Советом депутатов МО «Замошское сельское поселение».

Исполнение бюджета обеспечивается и осуществляется администрацией МО «Замошское сельское поселение».

Муниципальный финансовый контроль за исполнением бюджета осуществляется органами местного самоуправления МО «Замошское сельское поселение», контрольно-счетным органом в пределах своей компетенции в соответствии с бюджетным законодательством.

5. Формирование доходов бюджета МО «Замошское сельское поселение» осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

6. Формирование расходов бюджета МО «Замошское сельское поселение» осуществляются в соответствии с расходными обязательствами МО «Замошское сельское поселение», устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления МО «Замошское сельское поселение» в соответствии с требованиями бюджетного кодекса Российской Федерации.

{статья 51 в редакции решения Собрания депутатов от 11.03.2015 №41}

Статья 52. Муниципальные заимствования МО «Замошское сельское поселение».

  МО «Замошское сельское поселение» вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 53. Закупки для обеспечения муниципальных нужд.

Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счёт средств местного бюджета.

{статья 53

в редакции решения Собрания депутатов от 11.03.2015 №41}

Глава VIII. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Статья 54. Участие МО «Замошское сельское поселение» в работе Совета муниципальных образований Тверской области.

МО «Замошское сельское поселение» вправе участвовать в работе Совета муниципальных образований Тверской области в соответствии с Уставом указанного Совета.

Статья 55. Участие МО «Замошское сельское поселение» в межмуниципальных хозяйственных обществах.

Для совместного решения вопросов местного значения Совет депутатов МО «Замошское сельское поселение» совместно с представительными органами других муниципальных образований может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью для совместного решения вопросов местного значения.

Статья 56. Участие МО «Замошское сельское поселение» в   некоммерческих организациях муниципальных образований.

Совет депутатов МО «Замошское сельское поселение» может принимать решение о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

Глава IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления.

1.   Органы  местного  самоуправления,  должностные  лица  местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствий с Федеральными законами.

2. Население МО «Замошское сельское поселение» вправе отозвать депутатов Совета депутатов МО «Замошское сельское поселение», выборное должностное лицо местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Тверской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий в порядке, установленном законодательством.

Статья 58. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или в арбитражный суд в установленном законом порядке.

Глава Х. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 59. Переходные положения.

Положения настоящего Устава, касающиеся изменения перечня полномочий и порядка избрания Главы сельского поселения применяются после окончания полномочий Главы сельского поселения, избранного из состава депутатов Совета депутатов  сельского поселения.

{ст. 59 в редакции решения Собрания депутатов от 18.12.2012 № 140

решение Совета депутатов от 15.07.2015 № 54}

Статья 60. Вступление в силу настоящего Устава.

Настоящий Устав МО «Замошское сельское поселение» подлежит официальному обнародованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального обнародования, за исключением случаев установленных федеральным законодательством.