Устав муниципального образования "Уемское"



{Признан утратившим силу уставом муниципального образования «Уемское» от 25.02.2011 №141 ru295233192011001}

ПРИНЯТ

Советом Депутатов

Муниципального образования

"УЕМСКОЕ"

от 23.11.2005 №3

Устав муниципального образования "Уемское"

{В редакции решения от 18.04.2007 № 83;

в редакции решения от 27.02.2008 № 124;

в редакции решения от 24.09.2008 № 148;

в редакции решения от 27.10.2009 №62}

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус муниципального образования " Уемское ".

1. "Уемское" является муниципальным образованием, образованным в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, находится на территории Приморского муниципального района Архангельской области и наделено законом Архангельской области статусом сельского поселения. Правовой статус муниципального образования " Уемское " определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также Уставом муниципального образования " Уемское " и иными муниципальными нормативными правовыми актами.

2. Наименования "муниципальное образование " Уемское ", "Уемское муниципальное образование" и " Уемское сельское поселение" в тексте Устава муниципального образования " Уемское " и в иных муниципальных правовых актах муниципального образования «Уемское» равнозначны.

Наименование «муниципальный Совет Уемского муниципального образования», «муниципальный Совет Уемского сельского поселения», Совет депутатов муниципального образования «Уемское», «Совет депутатов МО «Уемское» и «Совет депутатов» в тексте Устава муниципального образования «Уемское» и в иных муниципальных правовых актах муниципального образования «Уемское» равнозначны

3. Уемское сельское поселение имеет свой Устав и иные муниципальные нормативные правовые акты.

4. Уемское сельское поселение вправе заключать договоры и соглашения, в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества.

5. Население Уемского сельского поселения самостоятельно, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области определяет структуру органов местного самоуправления, устанавливает их правовой статус.

6. От имени Уемского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Уемского сельского поселения, временно исполняющий обязанности главы Уемского сельского поселения и исполняющий обязанности главы Уемского сельского поселения.

7. Уемское сельского поселение может иметь свою эмблему. Описание и порядок официального использования эмблемы устанавливаются решением муниципального Совета Уемского сельского поселения.

Статья 2. Территориальное устройство Уемского муниципального образования.

1. В состав муниципального образования "Уемское" входят территории поселка Уемский и деревень Дряхлицино, Куропти, Малые Карелы.

2. Границы Уемского сельского поселения, их описание устанавливаются законом Архангельской области.

3. Границы Уемского сельского поселения могут быть изменены в порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области.

Изменение границ Уемского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав Уемского сельского поселения населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения муниципального Совета Уемского сельского поселения.

Изменение границ Уемского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав других поселений населенных пунктов к территории Уемского сельского поселения, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения муниципального Совета Уемского сельского поселения.

Изменение границ Уемского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий населенных пунктов к территории Уемского сельского поселения или к территориям других поселений, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения населения, выраженного муниципальным Советом Уемского сельского поселения.

Учет мнения муниципального Совета Уемского сельского поселения, а также учет мнения населения, выраженного муниципальным Советом Уемского сельского поселения, при изменении границ Уемского сельского поселения осуществляется путем принятия решения муниципального Совета Уемского сельского поселения о согласии на соответствующее изменение границ.

Статья 3. Население Уемского муниципального образования.

1. Местное самоуправление на территории Уемского муниципального образования осуществляют жители Уемского сельского поселения, составляющие в совокупности население Уемского сельского поселения.

2. Жители Уемского сельского поселения - граждане Российской Федерации, а в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами также иностранные граждане, имеющие место жительства в населенных пунктах, находящихся на территории Уемского сельского поселения.

Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными главой муниципального образования «Уемское», депутатами муниципального Совета Уемского сельского поселения, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Уемского сельского поселения. Указанные граждане вправе быть избранными главой муниципального образования «Уемское», депутатами муниципального Совета Уемского сельского поселения, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Уемского сельского поселения, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Статья 4. Органы местного самоуправления муниципального образования «Уемское».

1. Органами местного самоуправления Уемского сельского поселения являются:

- муниципальный Совет Уемского сельского поселения (Совет депутатов муниципального образования «Уемское») - представительный орган муниципального образования "Уемское";

- глава Уемского сельского поселения - глава муниципального образования "Уемское";

- администрация Уемского сельского поселения - местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального образования "Уемское".

2. Создание и (или) функционирование иных органов местного самоуправления Уемского сельского поселения не допускается без внесения изменений и (или) дополнений в настоящий Устав Уемского сельского поселения.

Статья 5. Система муниципальных нормативных правовых актов Уемского муниципального образования.

1. Система муниципальных нормативных правовых актов Уемского сельского поселения является составной частью правовой системы Российской Федерации и правовой системы Архангельской области.

2. В систему муниципальных нормативных правовых актов Уемского сельского поселения включаются Устав Уемского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме Уемского сельского поселения, муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Уемского сельского поселения.

3. Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Уемского сельского поселения наделяются:

муниципальный Совет Уемского сельского поселения - в форме решений;

глава Уемского сельского поселения - в форме постановлений главы администрации Уемского сельского поселения и постановлений местной администрации Уемского сельского поселения.

4. Иные органы и должностные лица местного самоуправления Уемского сельского поселения, а также муниципальные служащие Уемского сельского поселения не вправе издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты. Органы и должностные лица Уемского сельского поселения не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных нормативных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом Уемского сельского поселения.

5. Устав Уемского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме Уемского сельского поселения, имеют более высокую юридическую силу, чем иные муниципальные правовые акты.

6. Муниципальные нормативные правовые акты муниципального Совета Уемского сельского поселения имеют более высокую юридическую силу, чем муниципальные нормативные правовые акты главы Уемского сельского поселения и местной администрации Уемского сельского поселения.

Статья 6. Система муниципальных индивидуальных правовых актов Уемского муниципального образования.

1. Правом издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты, не носящие нормативного характера, в Уемском сельском поселении наделяются:

муниципальный Совет Уемского сельского поселения - в форме постановлений;

глава Уемского сельского поселения - в форме распоряжений главы Уемского сельского поселения и распоряжений местной администрации Уемского сельского поселения;

председатель муниципального Совета Уемского сельского поселения - в форме постановлений и распоряжений.

2. Иные органы и должностные лица местного самоуправления Уемского сельского поселения, а также муниципальные служащие Уемского сельского поселения не вправе издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты. Органы и должностные лица Уемского сельского поселения не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных индивидуальных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом Уемского сельского поселения.

3. Муниципальный Совет Уемского сельского поселения принимает постановления по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Уемского сельского поселения, а также по вопросам организации своей деятельности.

4. Глава Уемского сельского поселения издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Уемского сельского поселения, решениями, принятыми на местном референдуме Уемского сельского поселения, соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Приморского муниципального района, а также с органами местного самоуправления Приморского муниципального района, и решениями муниципального Совета Уемского сельского поселения, а также распоряжения местной администрации Уемского сельского поселения по вопросам организации работы местной администрации Уемского сельского поселения.

5. Председатель муниципального Совета Уемского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности муниципального Совета Уемского сельского поселения.

6. Муниципальные индивидуальные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в случаях, предусмотренных федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, пунктом 4 статьи 16, пунктом 2 статьи 32 Устава Уемского сельского поселения. В этих случаях официальное опубликование (обнародование) осуществляется в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Уемского сельского поселения. Если такие муниципальные индивидуальные правовые акты официально не опубликованы (не обнародованы), они не подлежат исполнению.

7. Муниципальные индивидуальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, а если они подлежат официальному опубликованию (обнародованию) - со дня их официального опубликования (обнародования), если в самих актах не предусмотрено иное.

Статья 7. Вопросы местного значения Уемского муниципального образования.

1. К вопросам местного значения Уемского муниципального образования относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Уемского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Уемского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Уемского сельского поселения;

4) организация в границах Уемского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Уемского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Уемском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Уемского сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Уемского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Уемского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Уемского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Уемского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Уемского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Уемского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Уемского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Уемского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Уемском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Уемского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Уемского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Уемского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения на территории Уемского сельского поселения;

16) исключен {решением от 27.10.2009 №62 };

17) формирование архивных фондов Уемского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Уемского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Уемского сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов Уемского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Уемского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Уемского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Уемского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Уемского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Уемского сельского поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов в населенных пунктах Уемского сельского поселения;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории Уемского сельского поселения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Уемского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Уемского сельского поселения;

25) исключен {решением от 27.10.2009 №62};

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах на территории Уемского сельского поселения, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Уемского сельского поселения.

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Уемском сельском поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

35) иные вопросы местного значения, установленные Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ;

2. Органы и должностные лица местного самоуправления Уемского сельского поселения обязаны осуществлять все полномочия для решения вопросов местного значения Уемского сельского поселения.

3. Органы местного самоуправления Уемского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Приморского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Уемского сельского поселения в бюджет Приморского муниципального района, а также о принятии осуществления ими части полномочий Приморского муниципального района за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Приморского муниципального района в бюджет Уемского сельского поселения. Такие соглашения со стороны Уемского сельского поселения подписываются главой Уемского сельского поселения и вступают в силу не ранее их одобрения решением муниципального Совета Уемского сельского поселения.

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Уемского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Уемского сельского поселения.

1. Органы местного самоуправления Уемского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Уемского сельского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Уемском сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Уемского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Уемского сельского поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Уемского сельского поселения;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Уемского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из компетенции федеральными законами и законами Архангельской области, только за счет собственных доходов местного бюджета Уемского сельского поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Архангельской области).

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления Уемского муниципального образования отдельных государственных полномочий.

1. Органы местного самоуправления Уемского селького поселения вправе решать вопросы, указанные в статье 7.1, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. №131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Архангельской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Архангельской области).

2. В случае наделения органов местного самоуправления Уемского сельского поселения отдельными государственными полномочиями учет предоставленных для этого субвенций осуществляется муниципальным Советом Уемского сельского поселения в принимаемом им решении о бюджете Уемского сельского поселения, а прием передаваемых материальных ресурсов - главой Уемского сельского поселения и муниципальными служащими администрации Уемского сельского поселения.

При наделении органов местного самоуправления Уемского сельского поселения отдельными государственными полномочиями их осуществляет глава Уемского сельского поселения и муниципальные служащие администрации Уемского сельского поселения.

3. исключен {решением от 27.10.2009 №62}.

4. В случае нарушения порядка и условий наделения органов местного самоуправления Уемского сельского поселения отдельными государственными полномочиями глава Уемского сельского поселения вправе оспорить соответствующие нормативные правовые акты органов государственной власти в судебном порядке.

5. Ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий несут муниципальный Совет Уемского сельского поселения и глава Уемского сельского поселения в соответствии с разделением полномочий, установленным пунктом 2 настоящей статьи Устава Уемского сельского поселения.

Глава II. Участие жителей Уемского муниципального образования в осуществлении местного самоуправления

Статья 9. Формы осуществления местного самоуправления жителями Уемского муниципального образования.

1. Жители Уемского сельского поселения осуществляют местное самоуправление путем решения вопросов местного значения непосредственно, а также через выборные органы местного самоуправления Уемского сельского поселения.

2. Жители Уемского сельского поселения непосредственно решают вопросы местного значения путем проведения местных референдумов Уемского сельского поселения, муниципальных выборов главы Уемского сельского поселения и депутатов муниципального Совета Уемского сельского поселения, голосований по отзыву главы Уемского сельского поселения и депутатов муниципального Совета Уемского сельского поселения, голосований по вопросам изменения границ Уемского сельского поселения и преобразования Уемского сельского поселения.

3. Жители Уемского сельского поселения участвуют в решении вопросов местного значения путем реализации правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, проведения публичных слушаний, проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов), проведения опросов граждан, направления обращений в органы местного самоуправления Уемского сельского поселения.

4. Жители Уемского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Архангельской области.

Статья 10. Формы непосредственного решения вопросов местного значения жителями Уемского муниципального образования.

1. Подготовка и проведение местного референдума Уемского сельского поселения осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Обязательному вынесению на местный референдум Уемского сельского поселения подлежат следующие вопросы:

введение и использование средств самообложения граждан;

изменение статуса главы Уемского сельского поселения в системе органов местного самоуправления Уемского сельского поселения.

Местный референдум Уемского сельского поселения не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов предыдущего местного референдума Уемского сельского поселения с такой же по смыслу формулировкой вопроса.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Уемского сельского поселения, дополнительно требуется издание нормативного правового акта, муниципальный Совет Уемского сельского поселения принимает его в форме решения.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Уемского сельского поселения, требуется издание индивидуальных правовых актов или осуществление организационных мероприятий, их издает или осуществляет глава Уемского сельского поселения.

2. Назначение, подготовка, проведение, установление итогов и определение результатов муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

3. Голосование по отзыву депутата муниципального Совета Уемского сельского поселения, главы Уемского сельского поселения проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Инициатива проведения голосования по отзыву главы Уемского сельского поселения принадлежит жителям Уемского сельского поселения.

Основаниями для отзыва главы Уемского сельского поселения могут служить:

а) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу;

б) неоднократное (два и более раза) в течение календарного года в период срока полномочий совершение административного правонарушения, за каждое из которых административное наказание наложено в соответствии с законодательством об административных правонарушениях;

в) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения Уемского сельского поселения;

г) нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, установленное в порядке, предусмотренном Уставом Уемского сельского поселения;

д) нарушение срока издания индивидуальных правовых актов или осуществления организационных мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме Уемского сельского поселения.

Наличие основания для отзыва главы Уемского сельского поселения должно быть подтверждено в судебном порядке.

5. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата муниципального Совета Уемского сельского поселения принадлежит жителям Уемского сельского поселения.

Основаниями для отзыва депутата муниципального Совета Уемского сельского поселения могут служить:

а) систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях муниципального Совета Уемского сельского поселения, или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями;

б) неоднократное (два и более раза) в течение календарного года в период срока полномочий совершение административного правонарушения, за каждое из которых административное наказание наложено в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.

Наличие основания для отзыва депутата муниципального Совета Уемского сельского поселения должно быть подтверждено в судебном порядке.

6. Голосование по вопросам изменения границ Уемского сельского поселения и преобразования Уемского сельского поселения проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 11. Формы участия жителей Уемского муниципального образования в решении вопросов местного значения.

1. Жители Уемского сельского поселения участвуют в решении вопросов местного значения в соответствии со следующими положениями, утверждаемыми исключительно решениями муниципального Совета Уемского сельского поселения:

а) положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в Уемском сельском поселении;

б) положение о территориальном общественном самоуправлении на территории Уемского сельского поселения;

в) положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в Уемском сельском поселении;

г) положение о собраниях и конференциях граждан (собраниях делегатов) в Уемском сельском поселении;

д) положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в Уемском сельском поселении.

2. Обращения граждан рассматриваются органами и должностными лицами Уемского сельского поселения в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Глава III. Муниципальный Совет Уемского муниципального образования

Статья 12. Муниципальный Совет Уемского муниципального образования.

1. Муниципальный Совет Уемского сельского поселения является постоянно действующим и единственным представительным органом муниципального образования "Уемское".

2. Муниципальный Совет Уемского сельского поселения состоит из десяти депутатов (установленная численность депутатов муниципального Совета Уемского сельского поселения).

3. Муниципальный Совет Уемского сельского поселения одного созыва избирается жителями Уемского сельского поселения сроком на 4 года на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области по одному четырехмандатному и двум трехмандатным округам. Срок полномочий муниципального Совета Уемского сельского поселения начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых муниципальный Совет Уемского сельского поселения был избран в правомочном составе.

Муниципальный Совет Уемского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов (правомочный состав муниципального Совета Уемского сельского поселения).

4. Обеспечение деятельности муниципального Совета Уемского сельского поселения осуществляется администрацией Уемского сельского поселения. Финансирование муниципального Совета Уемского сельского поселения осуществляется только из бюджета Уемского сельского поселения.

5. Муниципальный Совет Уемского сельского поселения несет ответственность перед населением Уемского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 13. Организация деятельности муниципального Совета Уемского муниципального образования.

1. Муниципальный Совет Уемского сельского поселения собирается на свою первую сессию не позднее чем на двадцатый день после дня голосования на выборах в муниципальный Совет Уемского сельского поселения, на которых он избран в правомочном составе.

2. Со дня первой сессии муниципального Совета Уемского сельского поселения нового созыва полномочия муниципального Совета Уемского сельского поселения прежнего созыва прекращаются.

3. Муниципальный Совет Уемского сельского поселения принимает решения и постановления по вопросам, относящимся к его ведению, исключительно на сессиях муниципального Совета Уемского сельского поселения.

Предварительное рассмотрение и подготовка вопросов, относящихся к ведению муниципального Совета Уемского сельского поселения, осуществляются на сессиях муниципального Совета Уемского сельского поселения, заседаниях его согласительных комиссий, специальных комиссий, рабочих групп.

4. Очередные сессии муниципального Совета Уемского сельского поселения созываются и проводятся председателем муниципального Совета Уемского сельского поселения по мере необходимости, но не реже, чем один раз в квартал.

5. Председателем муниципального Совета Уемского сельского поселения по собственной инициативе, по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов муниципального Совета Уемского сельского поселения или по требованию главы Уемского сельского поселения созывается внеочередные сессии муниципального Совета Уемского сельского поселения.

6. Сессия муниципального Совета Уемского сельского поселения правомочна, если на ней присутствует не менее половины от установленной численности депутатов муниципального Совета Уемского сельского поселения.

Глава Уемского сельского поселения вправе участвовать в работе сессий муниципального Совета Уемского сельского поселения с правом совещательного голоса, вносить предложения по повестке дня, пользоваться правом внеочередного выступления.

7. Сессии муниципального Совета Уемского сельского поселения являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Архангельской области.

8. По вопросам внутреннего распорядка своей деятельности муниципальный Совет Уемского сельского поселения принимает регламент, утверждаемый решением муниципального Совета Уемского сельского поселения.

Статья 14. Компетенция муниципального Совета Уемского муниципального образования в сфере нормативно-правового регулирования.

1. Решение муниципального Совета Уемскго сельского поселения может быть принято по любому вопросу, требующему принятия общеобязательных правил по вопросам местного значения Уемского сельского поселения, если иное не предусмотрено Уставом Уемского сельского поселения.

2. Исключительно решением муниципального Совета Уемского сельского поселения (в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Уемского сельского поселения):

а) принимается Устав Уемского сельского поселения и вносятся в него изменения и дополнения;

б) утверждается бюджет Уемского сельского поселения и отчет о его исполнении;

в) устанавливаются, изменяются и отменяются местные налоги и сборы Уемского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

г) принимаются планы и программы развития Уемского сельского поселения, утверждаются отчеты об их исполнении;

д) определяется порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Уемского сельского поселения, в том числе порядок и условия приватизации муниципального имущества Уемского сельского поселения;

е) определяется порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Уемского сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Уемского сельского поселения и других тарифов, которые подлежат регулированию органами местного самоуправления Уемского сельского поселения;

ж) устанавливается порядок подготовки генерального плана Уемского сельского поселения, утверждается генеральный план Уемского сельского поселения, устанавливается порядок подготовки изменений и внесения их в генеральный план Уемского сельского поселения;

з) утверждаются местные нормативы градостроительного проектирования Уемского сельского поселения;

и) утверждаются правила землепользования и застройки Уемского сельского поселения;

к) определяется порядок участия Уемского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества, в том числе порядок заключения и расторжения договоров и соглашений в рамках межмуниципального сотрудничества;

л) устанавливаются система оплаты труда работников муниципальных учреждений Уемского сельского поселения и порядок ее применения;

м) определяется порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Уемского сельского поселения;

н) заключается со стороны Уемского сельского поселения учредительный договор и утверждается со стороны Уемского сельского поселения устав совета муниципальных образований Архангельской области;

о) устанавливается порядок утверждения и исполнения бюджета Уемского сельского поселения, порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Уемского сельского поселения и регулируются иные бюджетные правоотношения в Уемском сельском поселении;

п) исключен {решением от 27.10.2009 №62};

р) устанавливается порядок привлечения граждан к выполнению социально значимых работ;

с) осуществляется толкование положений Устава Уемского сельского поселения;

т) устанавливается порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу решений и постановлений муниципального Совета Уемского сельского поселения и иных муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления Уемского сельского поселения;

у) устанавливаются виды, размеры и порядок предоставления социального обеспечения и иных мер социальной поддержки, финансируемых за счет средств бюджета Уемского сельского поселения;

ф) учреждаются почетные звания Уемского сельского поселения, определяется порядок их присвоения.

3. Вопросы, указанные в пункте 2 настоящей статьи Устава Уемского сельского поселения, а также иные вопросы, отнесенные Уставом Уемского сельского поселения к исключительной компетенции муниципального Совета Уемского сельского поселения, не могут быть урегулированы муниципальными нормативными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления Уемского сельского поселения, имеющими более низкую юридическую силу, чем решения муниципального Совета Уемского сельского поселения. Решения муниципального Совета Уемского сельского поселения, принятые в пределах своей исключительной компетенции, не могут отсылать к муниципальным нормативным правовым актам органов и должностных лиц местного самоуправления Уемского сельского поселения, имеющим более низкую юридическую силу, чем решения муниципального Совета Уемского сельского поселения.

Статья 15. Порядок принятия решений муниципального Совета Уемского муниципального образования.

1. Право инициативы принятия решений муниципального Совета Уемского сельского поселения принадлежит, если иное не установлено Уставом Уемского сельского поселения, депутатам муниципального Совета Уемского сельского поселения, главе Уемского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Уемского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых не может превышать 3 процента от числа жителей Уемского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом.

2. Проекты решений муниципального Совета Уемского сельского поселения о бюджете Уемского сельского поселения, об утверждении отчета об его исполнении могут быть внесены в муниципальный Совет Уемского сельского поселения только администрацией Уемского сельского поселения.

Проекты решений муниципального Совета Уемского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Уемского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение муниципального Совета Уемского сельского поселения только по инициативе главы Уемского сельского поселения или при наличии его заключения.

3. Решения муниципального Совета Уемского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов муниципального Совета Уемского сельского поселения, если иное не предусмотрено Уставом Уемского сельского поселения, и направляются главе Уемского сельского поселения.

4. Глава Уемского сельского поселения в течение 10 дней со дня принятия решения муниципальным Советом Уемского сельского поселения обязан либо подписать его, либо отклонить (с мотивированным обоснованием отклонения либо с возможными предложениями о внесении в него изменений и дополнений или о его новой редакции).

5. В случае отклонения главой Уемского сельского поселения решения, принятого муниципальным Советом Уемского сельского поселения, указанное решение возвращается в муниципальный Совет Уемского сельского поселения, который может одобрить его в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов муниципального Совета Уемского сельского поселения. Решение, одобренное в ранее принятой редакции, подлежит подписанию главой Уемского сельского поселения в течение семи дней и официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.

6. В случае отклонения главой Уемского сельского поселения решения, принятого муниципальным Советом Уемского сельского поселения, когда указанное решение муниципальному Совету Уемского сельского поселения не удалось одобрить в ранее принятой редакции, он может принять его с учетом предложений главы Уемского сельского поселения либо создать согласительную комиссию с участием представителей главы Уемского сельского поселения. Решение, принимаемое муниципальным Советом Уемского сельского поселения в иной редакции, рассматривается как вновь принимаемое решение.

7. Решения муниципального Совета Уемского сельского поселения подлежат в течение десяти дней со дня их подписания официальному опубликованию (обнародованию) в печатном средстве массовой информации, определенном решением муниципального Совета Уемского сельского поселения. Если эти решения официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

8. Решения муниципального Совета Уемского сельского поселения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральным законом или самим решением муниципального Совета Уемского сельского поселения.

Решения муниципального Совета Уемского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).

9. Порядок принятия решений муниципального Совета Уемского сельского поселения регулируются Уставом Уемского сельского поселения и регламентом муниципального Совета Уемского сельского поселения.

Статья 16. Компетенция муниципального Совета Уемского муниципального образования в сфере индивидуального правового регулирования.

1. Постановление муниципального Совета Уемского сельского поселения может быть принято исключительно по вопросам ведения муниципального Совета Уемского сельского поселения, прямо предусмотренным Уставом Уемского сельского поселения.

В случаях, предусмотренных Уставом Уемского сельского поселения, постановление муниципального Совета Уемского сельского поселения может быть принято только по инициативе главы Уемского сельского поселения, местной администрации Уемского сельского поселения.

2. Постановление муниципального Совета Уемского сельского поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов муниципального Совета Уемского сельского поселения и подписывается председателем Совета депутатов Уемского сельского поселения.

3. К вопросам ведения муниципального Совета Уемского сельского поселения, по которым принимаются постановления муниципального Совета Уемского сельского поселения, относятся:

а) назначение выборов в муниципальный Совет Уемского сельского поселения и выборов главы Уемского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

б) назначение местного референдума Уемского сельского поселения в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области;

в) назначение даты голосования по отзыву главы Уемского сельского поселения или депутата муниципального Совета Уемского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Уемского сельского поселения, преобразования Уемского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

г) присвоение наименований и переименование улиц, переулков, проездов и т.п. на территории Уемского сельского поселения;

д) принятие решения об удалении главы Уемского сельского поселения в отставку;

е) осуществление иных полномочий, которые требуют принятия индивидуальных правовых актов и которыми муниципальный Совет Уемского сельского поселения наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Уемского сельского поселения.

4. Постановления муниципального Совета Уемского сельского поселения, принятые в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "в", «д» пункта 3 настоящей статьи Устава Уемского сельского поселения, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Уемского сельского поселения.

5. Порядок принятия постановлений муниципального Совета Уемского сельского поселения регулируются Уставом Уемского сельского поселения и регламентом муниципального Совета Уемского сельского поселения.

6. Решение муниципального Совета Уемского сельского поселения об удалении главы Уемского сельского поселения в отставку оформляется постановлением и подписывается депутатом, председательствующим на заседании муниципального Совета Уемского сельского поселения.

Решение муниципального Совета Уемского сельского поселения об удалении главы Уемского сельского поселения в отставку принимается в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение муниципального Совета Уемского сельского поселения об удалении главы Уемского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов муниципального Совета Уемского сельского поселения.

Статья 17. Компетенция муниципального Совета Уемского муниципального образования в сфере контроля.

1. Муниципальный Совет Уемского сельского поселения осуществляет контроль за деятельностью главы Уемского сельского поселения, муниципальных служащих администрации Уемского сельского поселения и руководителей муниципальных предприятий и учреждений Уемского сельского поселения только в формах депутатского вопроса, депутатского запроса и деятельности специальной комиссии.

1.1. Муниципальный Совет Уемского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Уемского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Уемского сельского поселения и иных подведомственных главе Уемского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным Советом Уемского сельского поселения.

2. Каждый депутат муниципального Совета Уемского сельского поселения вправе направлять главе Уемского сельского поселения, муниципальным служащим администрации Уемского сельского поселения, руководителям муниципальных предприятий и учреждений Уемского сельского поселения депутатский вопрос в письменной форме с требованием в срок не позднее 20 дней со дня получения предоставить подлинники или заверенные копии любых документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или возглавляемых ими предприятий или учреждений либо предоставить иную информацию в виде ответов на вопросы. Документы, содержащие информацию с ограниченным доступом, предоставляются в порядке, установленном федеральными законами о государственной тайне и иной информации с ограниченным доступом.

3. Муниципальный Совет Уемского сельского поселения вправе принять постановление о проведении на заседании муниципального Совета Уемского сельского поселения часа вопросов.

На час вопросов могут приглашаться Глава сельского поселения, муниципальные служащие администрации Уемского сельского поселения, руководители муниципальных предприятий и учреждений Уемского сельского поселения. Приглашенные лица обязаны явиться на час вопросов и ответить на устные вопросы депутатов муниципального Совета Уемского сельского поселения. Обсуждение по ответам приглашенных лиц не открывается, и какие-либо муниципальные правовые акты не могут приниматься.

4. Муниципальный Совет Уемского сельского поселения вправе по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов муниципального Совета Уемского сельского поселения принять постановление о направлении главе Уемского сельского поселения, муниципальному служащему администрации Уемского сельского поселения или руководителю муниципального предприятия или учреждения Уемского сельского поселения депутатского запроса с требованием явиться в заседание муниципального Совета Уемского сельского поселения и дать объяснения совершения определенных действий соответствующим лицом или разъяснения общей деятельности соответствующего лица. Вызванные лица обязаны явиться на заседание муниципального Совета Уемского сельского поселения и дать указанные объяснения или разъяснения.

Сессия муниципального Совета Уемского сельского поселения, на которой должны быть даны объяснения или разъяснения соответствующих лиц, проводится не ранее чем через 20 дней со дня принятия постановления муниципального Совета Уемского сельского поселения о направлении депутатского запроса. Результаты обсуждения депутатского запроса и данных на него объяснений или разъяснений оформляются в виде отчета, который подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Уемского сельского поселения.

5. Муниципальный Совет Уемского сельского поселения в течение одного месяца со дня отклонения им отчета об исполнении бюджета Уемского сельского поселения двумя третями голосов от установленной численности депутатов муниципального Совета Уемского сельского поселения вправе принимать постановление об образовании специальной комиссии для проверки по выявившимся фактам нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.

Специальная комиссия имеет право самостоятельно направлять депутатские вопросы и депутатские запросы. По результатам своей деятельности специальная комиссия составляет доклад, который представляется муниципальному Совету Уемского сельского поселения, на заседании которого проводится его обсуждение с возможным принятием постановления муниципального Совета Уемского сельского поселения, предусмотренного статьей 24 Устава Уемского сельского поселения. Глава Уемского сельского поселения имеет право давать на заседании муниципального Совета Уемского сельского поселения свои объяснения. Доклад специальной комиссии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Уемского сельского поселения.

Обсуждение доклада специальной комиссии с возможным принятием соответствующего постановления муниципального Совета Уемского сельского поселения должно произойти в течение двух месяцев со дня образования специальной комиссии, по истечении которых данное постановление не может быть принято.

6. Порядок осуществления муниципальным Советом Уемского сельского поселения своей компетенции в сфере контроля регулируется Уставом Уемского сельского поселения и регламентом муниципального Совета Уемского сельского поселения.

Статья 18. Внутренняя организация муниципального Совета Уемского муниципального образования.

1. Муниципальный Совет Уемского сельского поселения возглавляется его председателем, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе.

2. Муниципальный Совет Уемского сельского поселения из своего состава избирает председателя муниципального Совета Уемского сельского поселения, а также в целях осуществления отдельных своих полномочий и решения отдельных вопросов образует и формирует согласительные комиссии, специальные комиссии и рабочие группы муниципального Уемского сельского поселения, утверждает их председателей.

3. Председатель муниципального Совета Уемского сельского поселения избирается в порядке, предусмотренном регламентом муниципального Совета Уемского сельского поселения, на срок его полномочий в качестве депутата муниципального Совета Уемского сельского поселения.

4. Председатель муниципального Совета Уемского сельского поселения:

а) созывает очередные и внеочередные заседания муниципального Совета Уемского сельского поселения;

б) формирует проект повестки дня очередных заседаний муниципального Совета Уемского сельского поселения;

в) председательствует на заседаниях муниципального Совета Уемского сельского поселения;

г) подписывает постановления муниципального Совета Уемского сельского поселения;

д) выступает в гражданском обороте от имени муниципального Совета Уемского сельского поселения, в том числе представляет без доверенности муниципальный Совет Уемского сельского поселения в судах, арбитражных судах и у мировых судей;

е) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области и регламентом муниципального Совета Уемского сельского поселения.

5. В случае отсутствия или временной невозможности исполнения председателем муниципального Совета Уемского сельского поселения своих обязанностей их исполняет заместитель председателя муниципального совета, избранный из числа депутатов.

6. Председатель муниципального Совета Уемского сельского поселения подотчетен муниципальному Совету Уемского сельского поселения. Его полномочия могут быть досрочно прекращены в случаях: подачи личного заявления о сложении полномочий, при досрочном прекращении его полномочий как депутата муниципального Совета Уемского сельского поселения, при принятии решения об отстранении от должности муниципальным Советом Уемского сельского поселения в соответствии с регламентом муниципального Совета Уемского сельского поселения.

7. На председателя Совета депутатов распространяются гарантии, предусмотренные главе муниципального образования.

Статья 19. Прекращение полномочий муниципального Совета Уемского муниципального образования действующего созыва.

1. Полномочия муниципального Совета Уемского сельского поселения действующего созыва прекращаются со дня проведения первой сессии муниципального Совета Уемского сельского поселения нового созыва.

2. Полномочия муниципального Совета Уемского сельского поселения действующего созыва прекращаются досрочно:

а) в случае принятия муниципальным Советом Уемского сельского поселения решения о самороспуске;

б) в случае вступления в силу решения Архангельского областного суда о неправомочности данного состава депутатов муниципального Совета Уемского сельского поселения;

в) в случае вступления в силу закона Архангельской области о роспуске муниципального Совета Уемского сельского поселения;

г) в случае преобразования Уемского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Уемского сельского поселения;;

д) в случае нарушения срока принятия муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме Уемского сельского поселения;

е) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

ж) в случае увеличения численности избирателей Уемского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Уемского сельского поселения или объединения Уемского сельского поселения с городским округом.

3. Решение о самороспуске может быть принято муниципальным Советом Уемского сельского поселения единогласно от числа избранных депутатов муниципального Совета Уемского сельского поселения по инициативе не менее чем одной трети от установленной численности депутатов муниципального Совета Уемского сельского поселения.

4.исключен {решением от 27.10.2009 №62}.

Статья 20. Депутат муниципального Совета Уемского муниципального образования.

1. Депутатом муниципального Совета Уемского сельского поселения может быть избран гражданин, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Архангельской области пассивным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления.

2. Депутат муниципального Совета Уемского сельского поселения наделяется полномочиями со дня избрания. Днем избрания является день голосования, в результате которого муниципальный Совет Уемского сельского поселения был избран в правомочном составе.

3. Депутаты муниципального Совета Уемского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Депутату муниципального Совета Уемского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств бюджета Уемского сельского поселения гарантируется:

1) освобождение депутата муниципального Совета Уемского сельского поселения, работающего по трудовому договору (служебному контракту), от работы с сохранением места работы (должности) на время осуществления полномочий депутата. Порядок, случаи и сроки освобождения депутата муниципального Совета Уемского сельского поселения от работы определяются решением муниципального Совета Уемского сельского поселения;

2) вознаграждение депутату муниципального Совета Уемского сельского поселения, работающему по трудовому договору (служебному контракту), за время осуществления полномочий депутата в размере среднего заработка по месту работы в порядке, определенном решением муниципального Совета Уемского сельского поселения;

3) транспортное обслуживание в порядке и размерах, установленных решением муниципального Совета Уемского сельского поселения;

4) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения муниципального Совета Уемского сельского поселения для участия в его деятельности и обратно, а также для исполнения поручений муниципального Совета Уемского сельского поселения на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих Уемского сельского поселения;

5) включение времени осуществления полномочий депутата муниципального Совета Уемского сельского поселения в трудовой стаж, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Депутату Совета депутатов Уемского сельского поселения за счет средств бюджета муниципального образования «Уемское» может гарантироваться выплата компенсации за осуществление полномочий депутата муниципального Совета Уемского сельского поселения, не превышающей ежемесячно одного должностного оклада муниципального служащего, имеющего наименьший должностной оклад. Размер, условия и порядок выплаты компенсации за осуществление полномочий депутата муниципального Совета Уемского сельского поселения определяются решением муниципального Совета Уемского сельского поселения.

5. Депутат муниципального Совета Уемского сельского поселения при осуществлении своих полномочий имеет право:

а) на заблаговременное получение необходимой информации о сессиях муниципального Совета Уемского сельского поселения и других мероприятиях, проводимых в муниципальном Совете Уемского сельского поселения, включая получение необходимых материалов;

б) на беспрепятственное посещение органов местного самоуправления Уемского сельского поселения, муниципальных предприятий и учреждений Уемского сельского поселения;

в) на первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления Уемского сельского поселения, муниципальных предприятий и учреждений Уемского сельского поселения;

г) потребовать незамедлительного устранения нарушения прав, свобод и законных интересов жителей Уемского сельского поселения.

6. Депутат муниципального Совета Уемского сельского поселения обязан:

а) принимать участие в работе сессий муниципального Совета Уемского сельского поселения, в том числе лично голосовать по вопросам повестки дня;

б) принимать участие в работе согласительной комиссии, специальной комиссии, рабочей группы, членом которой он является;

в) принимать участие в работе с избирателями в порядке, предусмотренном регламентом муниципального Совета Уемского сельского поселения.

7. Депутат муниципального Совета Уемского сельского поселения имеет иные права и несет иные обязанности в соответствии с регламентом муниципального Совета Уемского сельского поселения.

8. Полномочия депутата муниципального Совета Уемского сельского поселения прекращаются с момента прекращения полномочий муниципального Совета Уемского сельского поселения действующего созыва.

9. Полномочия депутата муниципального Совета Уемского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

з) отзыва избирателями;

и) досрочного прекращения полномочий муниципального Совета Уемского сельского поселения действующего созыва;

к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

л) его избрания, назначения или вступления в должность, занятие которой несовместимо с исполнением обязанностей депутата муниципального Совета Уемского сельского поселения;

м) признания выборов депутата муниципального Совета Уемского сельского поселения несостоявшимися, недействительными или возникновения иных обстоятельств, служащих основаниями для назначения повторных выборов, после того, как депутат муниципального Совета Уемского сельского поселения был наделен своими полномочиями.

10. Постановление, констатирующее досрочное прекращение полномочий депутата муниципального Совета Уемского сельского поселения, принимается муниципальным Советом Уемского сельского поселения в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "е", "л" пункта 9 настоящей статьи Устава Уемского сельского поселения. В иных случаях полномочия депутата муниципального Совета Уемского сельского поселения считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.

Если постановление муниципального Совета Уемского сельского поселения, констатирующее досрочное прекращение полномочий депутата муниципального Совета Уемского сельского поселения, не принято в срок, установленный для назначения дополнительных выборов в соответствующем избирательном округе, данные выборы назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области

Глава IV. Глава Уемского муниципального образования

Статья 21. Глава Уемского муниципального образования.

1. Глава Уемского сельского поселения является высшим должностным лицом муниципального образования Уемское и возглавляет администрацию Уемского сельского поселения.

2. Глава Уемского сельского поселения представляет Уемское сельское поселение в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими лицами, организациями, иными лицами и при осуществлении внешнеэкономической деятельности, без доверенности действует от имени Уемского сельского поселения.

3. Глава Уемского сельского поселения избирается жителями Уемского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Условия приобретения права избирать и быть избранным на выборах главы Уемского сельского поселения, а также порядок назначения и проведения выборов главы Уемского сельского поселения устанавливаются федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Глава Уемского сельского поселения подконтролен и подотчетен жителям Уемского сельского поселения и муниципальному Совету Уемского сельского поселения.

5. Глава Уемского сельского поселения избирается сроком на 4 года с применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства по единому избирательному округу. Срок полномочий главы Уемского сельского поселения начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых глава Уемского сельского поселения был избран. Глава Уемского сельского поселения наделяется полномочиями с момента принесения присяги.

6. Глава Уемского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

7. При вступлении в должность глава Уемского сельского поселения приносит следующую присягу:

"Вступая в должность главы Уемского сельского поселения, торжественно обещаю, что буду добросовестно исполнять обязанности главы Уемского сельского поселения, защищать интересы жителей Уемского сельского поселения, уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав Уемского сельского поселения, а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации".

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов муниципального Совета Уемского сельского поселения путем ее произнесения главой Уемского сельского поселения и подписания им текста присяги.

8. Глава Уемского сельского поселения вступает в должность не позднее чем на двадцатый день после дня голосования на выборах, на которых он был избран.

9. Главе Уемского сельского поселения в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счет средств бюджета Уемского сельского поселения гарантируются:

1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;

2) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения главы Уемского сельского поселения устанавливается решением муниципального Совета Уемского сельского поселения;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области, предоставляемый в порядке, предусмотренном решением муниципального Совета Уемского сельского поселения;

4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;

5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;

6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением муниципального Совета Уемского сельского поселения;

7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением муниципального Совета Уемского сельского поселения;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих Уемского сельского поселения;

9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Уемского сельского поселения;

10) доплата к пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Уемского сельского поселения с учетом особенностей, установленных законом Архангельской области.

Главе Уемского сельского поселения за счет средств бюджета муниципального образования «Уемское» могут гарантироваться:

а) компенсационная выплата в случае причинения вреда жизни или здоровью, размер, условия и порядок осуществления которой устанавливается решением муниципального Совета Уемского сельского поселения в соответствии с законом Архангельской области;

б) обеспечение служебным жилым помещением в порядке, определенном решением муниципального Совета Уемского сельского поселения;

в) выплата денежного вознаграждения при прекращении полномочий, порядок осуществления которой устанавливается решением муниципального Совета Уемского сельского поселения в соответствии с условиями, определенными законом Архангельской области.

10. Финансирование деятельности главы Уемского сельского поселения осуществляется только из бюджета Уемского сельского поселения.

Статья 22. Компетенция главы Уемского муниципального образования.

1. Глава Уемского сельского поселения как глава Уемского муниципального образования:

а) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Уемского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Уемского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области;

б) подписывает договоры и соглашения от имени Уемского сельского поселения;

в) назначает представителей Уемского сельского поселения на съезде совета муниципальных образований Архангельской области, дает указания данным представителям относительно их голосования и иного участия в деятельности указанного съезда;

г) присваивает почетные звания Уемского сельского поселения в порядке, установленном решением муниципального Совета Уемского сельского поселения.

2. Глава Уемского сельского поселения как глава администрации Уемского сельского поселения:

а) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих администрации Уемского сельского поселения;

б) определяет основные направления деятельности администрации Уемского сельского поселения и организует ее работу;

в) имеет право давать в пределах своей компетенции устные и письменные поручения и указания муниципальным служащим администрации Уемского сельского поселения; имеет право истребовать от указанных муниципальных служащих имеющуюся в их распоряжении информацию; имеет право определять круг вопросов в пределах собственной компетенции, по которым он самостоятельно принимает решения; имеет право налагать дисциплинарные взыскания на муниципальных служащих администрации Уемского сельского поселения.

3. Глава Уемского сельского поселения осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Уемского сельского поселения, решениями, принятыми на местном референдуме Уемского сельского поселения, соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления Уемского муниципального района, и решениями муниципального Совета Уемского сельского поселения.

4. По вопросам своего ведения глава Уемского сельского поселения вправе издавать постановления и распоряжения. Постановления и распоряжения главы Уемского сельского поселения не могут быть изданы по каким-либо иным вопросам. Постановления главы Уемского сельского поселения могут быть изданы на основании федеральных законов, Устава и законов Архангельской области, Устава Уемского сельского поселения, соглашений, заключенных с органами местного самоуправления Уемского муниципального района, или решений муниципального Совета Уемского сельского поселения при наличии в указанных законах, соглашениях или решениях соответствующих отсылочных положений.

Право инициативы принятия постановлений главы Уемского сельского поселения принадлежит депутатам муниципального Совета Уемского сельского поселения, главе Уемского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Уемского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых не может превышать 3 процента от числа жителей Уемского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом.

Постановления главы Уемского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением главы Уемского сельского поселения.

Постановления главы Уемского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Уемского сельского поселения. Если эти постановления официально не опубликованы (обнародованы), то они не применяются.

5. Глава Уемского сельского поселения представляет муниципальному Совету Уемского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Уемского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Уемского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным Советом Уемского сельского поселения.

Статья 23. Прекращение полномочий главы Уемского муниципального образования.

1. Полномочия действующего главы Уемского сельского поселения прекращаются с момента принесения присяги вновь избранным главой Уемского сельского поселения.

2. Полномочия действующего главы Уемского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) отрешения его от должности по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом;

г) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

д) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

е) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

ж) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;;

и) отзыва избирателями;

к) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Уемского сельского поселения;

л) занятия деятельностью или осуществления действия, которые запрещены для главы Уемского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области, в том числе его избрания, назначения, вступления в должность, занятие которой в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области несовместимо с осуществлением полномочий главы Уемского сельского поселения;

м) признания выборов главы Уемского сельского поселения несостоявшимися, недействительными или возникновения иных обстоятельств, служащих основаниями для назначения повторных выборов, после того, как глава Уемского сельского поселения вступил в должность;

н) исключен {решением от 27.10.2009 №62};

о) исключен {решением от 27.10.2009 №62};

п) преобразования Уемского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Уемского сельского поселения;

р) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

с) увеличения численности избирателей Уемского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Уемского сельского поселения или объединения Уемского сельского поселения с городским округом;

т) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Письменное заявление действующего главы Уемского сельского поселения об отставке по собственному желанию должно быть подано муниципальному Совету Уемского сельского поселения.

4. Досрочное прекращение полномочий действующего главы Уемского сельского поселения констатируется муниципальным Советом Уемского сельского поселения в принимаемом им постановлении в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "ж", "л" пункта 2 настоящей статьи Устава Уемского сельского поселения. В иных случаях полномочия действующего главы Уемского сельского поселения считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.

5. Неспособность действующего главы Уемского сельского поселения осуществлять принадлежащие ему полномочия считается стойкой, если расстройство функций его организма носит постоянный и необратимый характер или когда продолжительность такого расстройства нельзя с определенностью установить в момент начала его течения, и лишает действующего главу Уемского сельского поселения возможности на постоянной основе лично осуществлять свои полномочия. Порядок досрочного прекращения полномочий действующего главы Уемского сельского поселения по основанию, предусмотренному подпунктом "к" пункта 2 настоящей статьи Устава Уемского сельского поселения, устанавливается решением муниципального Совета Уемского сельского поселения.

6. В случае досрочного прекращения полномочий главы Уемского сельского поселения муниципальный Совет Уемского сельского поселения обязан назначить досрочные выборы главы Уемского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области. Если досрочные выборы не назначены муниципальным Советом Уемского сельского поселения, в том числе в связи с непринятием постановления, указанного в пункте 4 настоящей статьи Устава Уемского сельского поселения, они назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 24. Ответственность главы Уемского муниципального образования.

1. Глава Уемского сельского поселения несет ответственность перед населением Уемского сельского поселения в форме отзыва главы Уемского сельского поселения.

2. Муниципальный Совет Уемского сельского поселения при отклонении отчета об исполнении бюджета Уемского сельского поселения вправе обратиться в суд за подтверждением факта нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации главой Уемского сельского поселения.

3. Глава Уемского сельского поселения несет ответственность перед государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 25. Исполнение обязанностей главы Уемского муниципального образования.

1. В случаях, когда глава Уемского сельского поселения временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспобностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет заместитель главы местной администрации Уемского сельского поселения, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы Уемского сельского поселения - иной муниципальный служащий администрации Уемского сельского поселения.

Исполняющим обязанности главы Уемского сельского поселения может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности в администрации Уемского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

2. Обязанность заместителя главы местной администрации Уемского сельского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Уемского сельского поселения исполнять обязанности главы Уемского сельского поселения при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией заместителя главы местной администрации Уемского сельского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Уемского сельского поселения или распоряжением главы Уемского сельского поселения о распределении обязанностей. В случае, если исполнение обязанностей главы Уемского сельского поселения предусмотрено должностной инструкцией заместителя главы местной администрации Уемского сельского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Уемского сельского поселения или распоряжением главы Уемского сельского поселения о распределении обязанностей, издание специального распоряжения главы Уемского сельского поселения о назначении исполняющего обязанности главы Уемского сельского поселения не требуется.

3. Муниципальный Совет Уемского сельского поселения назначает исполняющего обязанности главы Уемского сельского поселения в случае, если исполняющий обязанности главы Уемского сельского поселения не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

4. Исполняющий обязанности главы Уемского сельского поселения осуществляет все права и несет все обязанности главы Уемского сельского поселения, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме Уемского сельского поселения, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования, решениях муниципального Совета Уемского сельского поселения, за исключением права подписания или отклонения решений, принятых муниципальным Советом Уемского сельского поселения.

Статья 25.1. Временное исполнение обязанностей главы муниципального образования.

1. Муниципальный Совет Уемского сельского поселения назначает временно исполняющего обязанности главы Уемского сельского поселения при наличии одного из следующих оснований:

а) досрочное прекращение полномочий действующего главы Уемского сельского поселения:

б) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Уемского сельского поселения,

в) временное отстранение от должности главы Уемского сельского поселения в соответствии с постановлением суда.

2. Временно исполняющим обязанности главы Уемского сельского поселения при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, назначается заместитель главы местной администрации Уемского сельского поселения, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы муниципального образования - иной муниципальный служащий администрации Уемского сельского поселения.

Временно исполняющим обязанности главы муниципального образования при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в Уемском сельском поселении в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

3. Муниципальный Совет Уемского сельского поселения назначает временно исполняющего обязанности главы Уемского сельского поселения не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Постановление муниципального Совета Уемского сельского поселения о назначении временно исполняющего обязанности главы Уемского сельского поселения подписывается депутатом, председательствовавшим на заседании муниципального Совета Уемского сельского поселения по решению муниципального Совета Уемского сельского поселения.

4. Временно исполняющий обязанности главы Уемского сельского поселения приступает к временному исполнению полномочий со дня:

а) принятия постановления муниципального Совета Уемского сельского поселения или иного соответствующего правового акта, констатирующего (устанавливающего) досрочное прекращение полномочий действующего главы Уемского сельского поселения, - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) принятия постановления муниципального Совета Уемского сельского поселения о назначении временно исполняющим обязанности главы Уемского сельского поселения - по основаниям, предусмотренным подпунктами «б» и «в» пункта 1 настоящей статьи.

5. Временно исполняющий обязанности главы Уемского сельского поселения прекращает временное исполнение полномочий со дня:

а) принесения присяги вновь избранным главой Уемского сельского поселения - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Уемского сельского поселения, - по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 1 настоящей статьи;

в) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя — по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 1 настоящей статьи;

г) прекращения полномочий исполняющего обязанности главы Уемского сельского поселения.

6. Временно исполняющий обязанности главы Уемского сельского поселения осуществляет все права и несет все обязанности главы Уемского сельского поселения, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме Уемского сельского поселения, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования, решениях муниципального Совета Уемского сельского поселения.

Глава V. Администрация Уемского муниципального образования

Статья 26. Администрация Уемского муниципального образования.

1. Администрация Уемского сельского поселения является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Уемского сельского поселения.

2. Возглавляет администрацию Уемского сельского поселения и руководит ею на принципах единоначалия глава Уемского сельского поселения.

Администрация Уемского сельского поселения состоит из главы Уемского сельского поселения и муниципальных служащих администрации Уемского сельского поселения.

3. Администрация Уемского сельского поселения в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения Уемского сельского поселения, а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Уемского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области.

В этих целях администрация Уемского сельского поселения исполняет на территории Уемского сельского поселения Конституцию Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, решения Конституционного Суда Российской Федерации и акты иных судов, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области, а также исполняет Устав Уемского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме Уемского сельского поселения, договоры и соглашения, заключенные Уемским сельским поселением, решения и постановления муниципального Совета Уемского сельского поселения, постановления и распоряжения главы Уемского сельского поселения.

4. Администрация Уемского сельского поселения обладает правами юридического лица. Финансирование администрации Уемского сельского поселения осуществляется только из бюджета Уемского сельского поселения.

5. Администрация Уемского сельского поселения несет ответственность перед населением Уемского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

6. Глава Уемского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования Уемского сельского поселения, нормативными правовыми актами муниципального Совета Уемского сельского поселения, издает постановления местной администрации Уемского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Уемского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения местной администрации Уемского сельского поселения по вопросам организации работы местной администрации Уемского сельского поселения.

Статья 27. Структура администрации Уемского муниципального образования.

1. Структура администрации Уемского сельского поселения - перечень должностей местного самоуправления, их компетенция - утверждается решением муниципального Совета Уемского сельского поселения по представлению главы Уемского сельского поселения.

2. Муниципальные служащие администрации Уемского сельского поселения подчиняются главе Уемского сельского поселения и ответственны перед ним за осуществление возложенных на них полномочий.

Статья 28. Организация муниципальной службы в Уемском муниципальном образовании.

1. Муниципальные служащие Уемского сельского поселения (кроме выборных должностных лиц местного самоуправления) осуществляют свою деятельность посредством замещения должностей муниципальной службы.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются в администрации Уемского сельского поселения в ее штатном расписании, утверждаемом главой Уемского сельского поселения.

3. Размеры должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, размеры надбавки к должностному окладу за классный чин, а также размеры других ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления утверждаются решением муниципального Совета Уемского сельского поселения с учетом принципа соотносительности основных условий оплаты труда муниципальных служащих и государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Архангельской области.

4. В целях организации муниципальной службы в Уемском сельском поселении муниципальный Совет Уемского сельского поселения своими решениями утверждает:

а) квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей муниципального служащего, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных законом Архангельской области;

б) положения о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Архангельской области, утвержденным законом Архангельской области, а также положение об аттестационной комиссии, порядок тестирования, собеседования или экзамена, проводимых в ходе аттестации муниципальных служащих, а также необходимые для проведения аттестации муниципальных служащих формы документов;

в) порядок ведения реестра муниципальных служащих;

г) порядок образования комиссии по урегулированию конфликта интересов в органе местного самоуправления Уемского сельского поселения;

д) порядок повышения квалификации муниципальных служащих за счет средств местного бюджета;

е) продолжительность, порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день;

ж) виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения, условия и порядок осуществления единовременной выплаты.

5. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи Устава Уемского сельского поселения, относится к исключительной компетенции муниципального Совета Уемского сельского поселения.

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления Уемского муниципального образования

Статья 29. Муниципальное имущество Уемского муниципального образования.

1. Муниципальное имущество Уемского сельского поселения служит для удовлетворения потребностей жителей Уемского сельского поселения.

2. От имени Уемского сельского поселения права собственника осуществляют муниципальный Совет Уемского сельского поселения, глава Уемского сельского поселения и администрация Уемского сельского поселения в пределах их компетенции, установленной Уставом Уемского сельского поселения и решениями муниципального Совета Уемского сельского поселения. Муниципальный Совет Уемского сельского поселения не вправе расширять свою компетенцию в области управления и распоряжения муниципальным имуществом Уемского сельского поселения по сравнению с тем, как она определена в Уставе Уемского сельского поселения.

3. Муниципальный Совет Уемского сельского поселения своими решениями устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Уемского сельского поселения, а также порядок осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества Уемского сельского поселения, закрепленного за органами местного самоуправления Уемского сельского поселения, муниципальными предприятиями и учреждениями Уемского сельского поселения.

4. Муниципальный Совет Уемского сельского поселения своим решением утверждает перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности Уемского сельского поселения, которые имеют особо важное значение для Уемского сельского поселения и не подлежат отчуждению без согласия муниципального Совета Уемского сельского поселения, выражаемого в его постановлении.

5. Муниципальный Совет Уемского сельского поселения своим решением утверждает размеры арендной платы, взимаемой при аренде недвижимого имущества, принадлежащего Уемскому сельскому поселению, размеры платы, взимаемой по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда Уемского сельского поселения.

6. Совершение сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение объектов, находящихся в муниципальной собственности Уемского сельского поселения, в частную собственность осуществляется только в порядке и на условиях, определенных законами о приватизации и решениями муниципального Совета Уемского сельского поселения. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества (перечень муниципального имущества, которое планируется приватизировать в определенном финансовом году) утверждается решением муниципального Совета Уемского сельского поселения.

7. Муниципальное имущество Уемского сельского поселения не может передаваться в безвозмездное пользование коммерческим организациям или индивидуальным предпринимателям.

8. Администрация Уемского сельского поселения под руководством главы Уемского сельского поселения осуществляет управление муниципальным имуществом Уемского сельского поселения.

9. Администрация Уемского сельского поселения ведет реестр муниципального имущества Уемского сельского поселения. Отчет об изменениях в реестре муниципального имущества Уемского сельского поселения представляется муниципальному Совету Уемского сельского поселения одновременно с представлением ежегодного отчета об исполнении бюджета Уемского сельского поселения.

10. В случаях, когда в соответствии с настоящей статьей Устава Уемского сельского поселения, требуется принятие постановления муниципального Совета Уемского сельского поселения, такое постановление может быть принято только по инициативе главы Уемского сельского поселения.

11. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 - 6 настоящей статьи Устава Уемского сельского поселения, относится к исключительной компетенции муниципального Совета Уемского сельского поселения.

Статья 30. Муниципальные предприятия и учреждения Уемского муниципального образования.

1. Для решения вопросов местного значения глава Уемского сельского поселения вправе в порядке, предусмотренном федеральными законами и решением муниципального Совета Уемского сельского поселения, принимать решения об учреждении муниципальных предприятий и учреждений Уемского сельского поселения, их реорганизации и ликвидации. Уставы муниципальных предприятий и учреждений Уемского сельского поселения, а также решения о внесении изменений и дополнений в них утверждаются главой Уемского сельского поселения.

2. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Уемского сельского поселения назначаются на должность и освобождаются от должности главой Уемского сельского поселения в соответствии с федеральным законом. Права и обязанности работодателя в отношении руководителей муниципальных предприятий и учреждений Уемского сельского поселения осуществляются главой Уемского сельского поселения в пределах его полномочий, предусмотренных Уставом Уемского сельского поселения, решениями муниципального Совета Уемского сельского поселения и уставами соответствующих муниципальных предприятий и учреждений Уемского сельского поселения.

3. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Уемского сельского поселения действуют на основании трудовых договоров. Размеры должностных окладов руководителей муниципальных предприятий и учреждений Уемского сельского поселения, размеры, основания и порядок установления надбавок и иных выплат руководителям муниципальных предприятий и учреждений Уемского сельского поселения устанавливаются исключительно решением муниципального Совета Уемского сельского поселения. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Уемского сельского поселения не могут получать никакие доходы из находящихся в муниципальной собственности Уемского сельского поселения источников, если указанные доходы не утверждены решением муниципального Совета Уемского сельского поселения.

4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Уемского сельского поселения отчитываются о деятельности предприятия или учреждения перед муниципальным Советом Уемского сельского поселения и главой Уемского сельского поселения в порядке и сроки, которые определяются решением муниципального Совета Уемского сельского поселения, а также подлежат аттестации в порядке, установленном решением муниципального Совета Уемского сельского поселения.

5. Муниципальный Совет Уемского сельского поселения вправе по итогам обсуждения депутатского запроса в порядке, установленном статьей 17 Устава Уемского сельского поселения, принимать постановление о рекомендации главе Уемского сельского поселения досрочно прекратить трудовой договор с соответствующим руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения Уемского сельского поселения. В случае принятия такого постановления вторично в течение двух лет, но не ранее истечения четырех месяцев после принятия первого постановления муниципального Совета Уемского сельского поселения трудовой договор с руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения Уемского сельского поселения расторгается.

6. Тарифы на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями Уемского сельского поселения, устанавливаются и изменяются муниципальным Советом Уемского сельского поселения в принимаемых им решениях в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

7. Принятие решений муниципального Совета Уемского сельского поселения, предусмотренных настоящей статьей Устава Уемского сельского поселения, относится к его исключительной компетенции.

Статья 31. Бюджет Уемского муниципального образования.

1. Администрация Уемского сельского поселения под руководством главы Уемского сельского поселения осуществляет составление проекта бюджета Уемского сельского поселения.

2. Проект бюджета Уемского сельского поселения вносится местной администрацией Уемского сельского поселения в муниципальный Совет Уемского сельского поселения в срок не позднее 1 декабря года, предшествующего очередному финансовому году.

3. Депутаты муниципального Совета Уемского сельского поселения вправе самостоятельно вносить в проект бюджета Уемского сельского поселения только поправки, направленные на перераспределение бюджетных средств между отдельными статьями расходов, за исключением случаев, когда необходимость осуществления определенных расходов бюджета Уемского сельского поселения вытекает из нормативных правовых актов Российской Федерации или нормативных правовых актов Архангельской области. Все другие поправки в проект бюджета Уемского сельского поселения могут быть внесены депутатами муниципального Совета Уемского сельского поселения только при наличии положительного заключения главы Уемского сельского поселения. Депутаты муниципального Совета Уемского сельского поселения не вправе вносить в проект бюджета Уемского сельского поселения поправки, направленные на изменение общего объема доходов или расходов бюджета Уемского сельского поселения.

4. Исполнение бюджета Уемского сельского поселения осуществляется администрацией Уемского сельского поселения.

5. Проект бюджета Уемского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение десяти дней со дня его внесения в муниципальный Совет Уемского сельского поселения в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Уемского сельского поселения.

Ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Уемского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Уемского сельского поселения, работников муниципальных учреждений Уемского сельского поселения с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня истечения очередного квартала в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Уемского сельского поселения. Состав и форма этих сведений определяется решением муниципального Совета Уемского сельского поселения.

6. Право принятия решений об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий принадлежит администрации Уемского сельского поселения, действующей на основании решения муниципального Совета Уемского сельского поселения о бюджете Уемского сельского поселения на очередной финансовый год.

Управление муниципальным долгом Уемского сельского поселения осуществляется администрацией Уемского сельского поселения.

7. Отчет об исполнении бюджета Уемского сельского поселения представляется местной администрацией Уемского сельского поселения не позднее чем 1 мая года, следующего за отчетным финансовым годом, и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня его утверждения (неутверждения) муниципальным Советом Уемского сельского поселения в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Уемского сельского поселения.

Глава VII. Внесение изменений и дополнений в Устав Уемского муниципального образования

Статья 32. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Уемского муниципального образования.

1. Изменения и дополнения в Устав Уемского сельского поселения вносятся решением муниципального Совета Уемского сельского поселения, принятым большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов муниципального Совета Уемского сельского поселения.

2. Проект решения муниципального Совета Уемского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Уемского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Уемского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Уемского сельского поселения. Одновременно принимаются и подлежат официальному опубликованию (обнародованию) постановление муниципального Совета Уемского сельского поселения о назначении публичных слушаний и решение муниципального Совета Уемского сельского поселения о порядке учета предложений по проекту указанного решения муниципального Совета Уемского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Уемского сельского поселения, а также о порядке участия граждан в его обсуждении.

3. Рассмотрение проекта решения муниципального Совета Уемского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Уемского сельского поселения начинается с публичных слушаний по нему.

Окончательно решение муниципального Совета Уемского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Уемского сельского поселения принимается не ранее истечения 30 дней со дня опубликования результатов публичных слушаний.

Публичные слушания по проекту решения муниципального Совета Уемского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Уемского сельского поселения не проводятся, когда изменения в Устав Уемского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. Если проект решения муниципального Совета Уемского сельского поселения предусматривает изменение статуса главы Уемского сельского поселения в структуре органов местного самоуправления Уемского сельского поселения, то окончательному принятию решения муниципального Совета Уемского сельского поселения должно предшествовать принятие соответствующего решения на местном референдуме Уемского сельского поселения.

5. Решение муниципального Совета Уемского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Уемского сельского поселения подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Решение муниципального Совета Уемского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Уемского сельского поселения после государственной регистрации данного решения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.

Решение муниципального Совета Уемского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Уемского сельского поселения, изменяющее структуру органов местного самоуправления Уемского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления Уемского сельского поселения, вступает в силу после истечения срока полномочий муниципального Совета Уемского сельского поселения, принявшего данное решение.

Решение муниципального Совета Уемского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Уемского сельского поселения, изменяющее срок или перечень полномочий главы Уемского сельского поселения, применяется только к главе Уемского сельского поселения, избранного после вступления в силу указанного решения.

Глава VIII. Заключительные положения

1. Устав Уемского сельского поселения вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), но не ранее 1 января 2006 года.

2. Положения пункта 3 статьи 12 и пункта 5 статьи 21 о сроке полномочий главы Уемского сельского поселения и муниципального Совета Уемского сельского поселения одного созыва применяются только к главе Уемского сельского поселения и муниципальному Совету Уемского сельского поселения, избранным после 1 января 2006 года.

3. Глава Уемского сельского поселения вправе принять постановления, регулирующие отношения, которые в силу Устава Уемского сельского поселения подлежат урегулированию решениями муниципального Совета Уемского сельского поселения, за исключением отношений, регулирование которых относится к исключительной компетенции представительного органа муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

Указанные постановления главы Уемского сельского поселения действуют до принятия соответствующих решений муниципального Совета Уемского сельского поселения. При необходимости внесения в указанные постановления главы Уемского сельского поселения изменений и (или) дополнений глава Уемского сельского поселения обязан внести в муниципальный Совет Уемского сельского поселения проекты соответствующих решений муниципального Совета Уемского сельского поселения.

4. Пункт 7 статьи 18 применяется только к председателю Совета депутатов, избранному после 1 марта 2008 года.

5. Подпункт 16 пункта 1 статьи 7 Устава утратил силу с 01.01.2008 года (Федеральный закон от 29.12.2006 №258-ФЗ).