УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АПАТИТЫ С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ



АПАТИТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ  ГОРОД АПАТИТЫ С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят

решением Апатитского городского

Совета народных депутатов

от 23.06.2005 № 471

(в редакции решений Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией

от 27.02.2007 года № 210,

от 29.05.2007 года № 261,

от 26.02.2008 года № 398,

от 28.04.2008 года № 421,

от 28.04.2008 года № 426,

от 08.02.2010 года № 772,

от 05.03.2011 года № 225,

от 25.10.2011 № 404,

от 27.12.2011 № 477,

от 30.10.2012 № 629,

от 01.11.2013 № 843,

от 24.06.2014 № 950,

от 25.06.2015 № 140,

от 24.11.2015 № 213

от 27.09.2016 № 380,

от 30.01.2018 № 611,

от 24.04.2018 № 647,

от 26.02.2019 № 777,

от 24.12.2019 № 38,

от 27.10.2020 № 198)

Местное самоуправление в городе Апатиты – форма осуществления населением города Апатиты своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Мурманской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением города Апатиты  непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения,  исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией и законодательством Российской    Федерации закрепляет систему и правовые основы местного самоуправления на территории городского округа Апатиты,  определяет  гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, структуру и порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, принципы их взаимодействия, ответственность органов местного самоуправления и их должностных лиц, экономическую и финансовую основы осуществления местного самоуправления, иные вопросы осуществления полномочий органов местного самоуправления города Апатиты по решению вопросов местного значения и исполнения отдельных государственных полномочий.

Настоящий Устав действует на всей территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области, обязателен для исполнения органами и должностными лицами  местного самоуправления  и соблюдения населением, а также предприятиями, организациями и учреждениями любых организационно-правовых форм и форм собственности, расположенными на территории муниципального образования.

ГЛАВА 1.  СТАТУС И СИМВОЛИКА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АПАТИТЫ С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ Мурманской области

Статья 1. Статус муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области.

Муниципальное образование город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области в соответствии с Законом Мурманской области от 02.12.2004 г. № 532-01-ЗМО «О статусе муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией» наделено статусом городского округа.

Город Апатиты образован в 1966 году путем объединения рабочих поселков Апатиты и Молодежный в город областного подчинения в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 7 июля 1966 года. Название города - Апатиты - является исторически сложившимся со времени образования железнодорожной станции Апатиты и поселка при ней в 1930 году. С 20.08.35 г. по 07.07.66 г. Апатиты имели статус рабочего поселка. Внешняя граница земель города Апатиты - городская черта - утверждена решениями Мурманского облисполкома от 16.03.73 г. № 165  и от 10.08.83 г. № 351.

День города Апатиты ежегодно отмечается как общегородской праздник.

Дата проведения общегородских торжественных мероприятий, посвящённых празднованию Дня города Апатиты, назначается постановлением Главы города Апатиты.

(абзац в редакции решения Совета депутатов города Апатиты от 24.06.2014 № 950)

Статья 2. Символика города Апатиты.

1. Официальными символами города Апатиты являются его герб и флаг. Город Апатиты вправе иметь иные официальные символы, утверждаемые Советом депутатов города Апатиты в порядке, установленном законодательством.

(пункт в редакции решения Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 01.11.2013 № 843)

2. Порядок использования символики города Апатиты устанавливается Советом депутатов города Апатиты.

(пункт в редакции решения Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 01.11.2013 № 843)

Статья 2.1. Увековечение памяти в городе

В целях увековечения памяти выдающихся событий в истории государства и города Апатиты, а также личностей, достижения и вклад которых в сфере их деятельности принесли долговременную пользу государству и (или) городу Апатиты, по решению Совета депутатов города Апатиты в городе Апатиты открываются памятные места, возводятся произведения монументально-декоративного искусства, устанавливаются памятные (мемориальные) доски.

(статья добавлена решением Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 01.11.2013 № 843)

ГЛАВА 2. ГРАНИЦЫ И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА АПАТИТЫ

Статья 3. Границы города Апатиты

1. Границы города Апатиты определяют территорию города Апатиты как городского округа, в пределах которой осуществляется местное самоуправление.

Примечание: здесь и далее в тексте понятия «город Апатиты», «городской округ Апатиты», «муниципальное образование город Апатиты с подведомственной территорией», «муниципальное образование город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области», так же как понятия «городской» и «муниципальный» – тождественны.

2.              Границы города Апатиты устанавливаются законом Мурманской области.

Статья 5. Территория муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией

1. Территорию муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией составляют земли населенных пунктов, входящих в его состав, прилегающие к ним земли общего пользования, земли рекреационного назначения, земли для развития городского округа.

(пункт в редакции решения Совета депутатов от 24.04.2018 № 647)

2. На территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией расположены населенные пункты: город Апатиты (административный центр), населенный пункт Тик-Губа, железнодорожная станция Хибины.

ГЛАВА 3. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ АПАТИТЫ.

Статья 6. Правовая основа местного самоуправления города Апатиты

(статья утратила силу: решения Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 27.02.2007 года № 210, от 29.05.2007 года № 261)

Статья 7. Структура органов  местного самоуправления города Апатиты

1. Структуру органов местного самоуправления городского округа Апатиты составляют:

- Совет депутатов муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области  (сокращенные наименования – Совет депутатов города Апатиты, Совет депутатов)  - представительный орган местного самоуправления городского округа Апатиты;

- Глава муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области   (сокращённые наименования – Глава города Апатиты, Глава города) – выборное должностное лицо местного самоуправления городского округа Апатиты;

- Администрация муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области   (сокращённые наименования – Администрация города Апатиты, администрация города) – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления городского округа Апатиты, возглавляемый Главой Администрации города Апатиты (сокращённое наименование – Глава администрации города);

- Контрольно-счетная палата муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области   (сокращённые наименования – Контрольно-счетная палата города Апатиты, Контрольно-счетная палата) - контрольно-счетный орган местного самоуправления городского округа Апатиты.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются  настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления города Апатиты не входят в систему органов государственной власти. Совет депутатов города Апатиты, Контрольно-счетная палата города Апатиты и администрация города Апатиты являются юридическими лицами, могут выступать истцами и ответчиками в суде, имеют  печати со своими наименованиями, штампы, официальные бланки, ,.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления города Апатиты осуществляется не иначе как путем внесения изменений в  настоящий Устав.

5.  Финансовое обеспечение деятельности  органов местного самоуправления города Апатиты осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета города Апатиты.

Статья 8. Вопросы  местного значения города Апатиты

1. К вопросам местного значения города Апатиты относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета города Апатиты, утверждение и исполнение бюджета города Апатиты, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчёта об исполнении бюджета города Апатиты;

(подпункт в редакции решения Совета депутатов от 25.06.2015 № 140)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Апатиты;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Апатиты;

4) организация в границах города Апатиты электро-, тепло -, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(подпункт в редакции решения Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 30.10.2012 № 629)

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Федеральный закон «О теплоснабжении»);

(подпункт добавлен решением Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 30.01.2018 № 611)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Апатиты и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Апатиты, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт в редакции решения Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 26.02.2019 №777)

      6) обеспечение проживающих в городе Апатиты и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(подпункт в редакции решения Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 30.10.2012 № 629)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Апатиты;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Апатиты;

9) организация охраны общественного порядка на территории города Апатиты муниципальной милицией;

9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке города Апатиты сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Апатиты;

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Апатиты;

12) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Апатиты;

12.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Апатиты, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(подпункт добавлен решением Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 01.11.2013 № 843)

(подпункт в редакции решения Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 26.02.2019 №777)

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Мурманской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(подпункт в редакции решений Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 01.11.2013 № 843, от 30.01.2018 № 611 )

14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории города Апатиты  в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(подпункт в редакции решения Совета депутатов города Апатиты от 24.06.2014 № 950)

15) создание условий для обеспечения жителей города Апатиты услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Апатиты;

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Апатиты услугами организаций культуры, создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов;

18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Апатиты;

19) обеспечение условий для развития на территории города Апатиты физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Апатиты;

(подпункт в редакции решения Совета депутатов от 24.11.2015 № 213)

20) создание условий для массового отдыха жителей города Апатиты и организация обустройства мест массового отдыха населения;

21) исключён;

22) формирование и содержание муниципального архива;

            23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

            24) ) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

(подпункт в редакции решений Совета депутатов от 25.06.2015 № 140, изменение вступает в силу с 01.01.2016 года, в редакции от 24.04.2018 № 647 (изменение вступает в силу с 01.01.2019 года))

25) утверждение правил благоустройства территории города Апатиты, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории города Апатиты в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Апатиты;

(подпункт в редакции решения Совета депутатов от 24.04.2018 № 647)

26) утверждение генерального плана города Апатиты, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана города Апатиты  документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Апатиты, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Апатиты, резервирование земель и изъятие, земельных участков в границах города Апатиты для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах города Апатиты, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях городских округов, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

(подпункт в редакции решений Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 30.10.2012 № 629, от 01.11.2013 № 843, от 25.06.2015 № 140, от 26.02.2019 № 777, от 24.12.2019 № 38)

27) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах города Апатиты, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(подпункт в редакции решения Совета депутатов города Апатиты от 24.06.2014 № 950)

28) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природ­ного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально – технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

(подпункт в редакции решения Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 01.11.2013 № 843)

29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Апатиты;

30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно- оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Апатиты, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

31) организация и осуществление ме­роприятий по мобилизационной подго­товке муниципальных предприятий и  учреждений, находящихся на территории города Апатиты;

32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

33) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(пункт в редакции решений Совета депутатов от 24.04.2018 № 647, от 24.12.2019 № 38)

34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Апатиты;

35) исключён;

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

37) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Апатиты, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Апатиты, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»;

(подпункт в редакции решения Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 01.11.2013 № 843)

38) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

           (подпункт в редакции решения Совета депутатов города Апатиты от 24.06.2014 № 950)

39) осуществление муниципального лесного контроля;

40) (подпункт утратил силу - решение Совета депутатов города Апатиты от 24.06.2014 № 950)

41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города Апатиты, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах города Апатиты;

43) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(подпункт добавлен решением Совета депутатов от 25.06.2015 № 140)

2. Исключён.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления города Апатиты по решению вопросов местного значения 

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления  города Апатиты обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава города Апатиты и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов города Апатиты;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(подпункт в редакции решения Совета депутатов города Апатиты от 24.06.2014 № 950)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(пункт в редакции решения Совета депутатов города Апатиты от 24.12.2019 № 38)

4.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

4.3) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

(пункт добавлен решением Совета депутатов от 30.01.2018 № 611)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов,  Главы города Апатиты, голосования по вопросам изменения границ города Апатиты,  преобразования города Апатиты;

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Апатиты, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(пункт в редакции решения Совета депутатов от 30.01.2018 № 611)

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Апатиты, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры города Апатиты, программ комплексного развития социальной инфраструктуры города Апатиты, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(подпункт добавлен решением Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 01.11.2013 № 843,в редакции от 25.06.2015 № 140)

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

7.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы города Апатиты, депутатов Совета депутатов города Апатиты, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

(подпункт в редакции решений Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 01.11.2013 № 843, от 25.06.2015 № 140)

7.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города Апатиты, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

8) учреждение (соучреждение) печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством о местном самоуправлении, настоящим Уставом.

Статья 9.1. Права органов местного самоуправления городского округа Апатиты на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа

1. Органы местного самоуправления городского округа Апатиты имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

2)исключён;

3) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

(подпункт в редакции решения Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 01.11.2013 № 843)

3.1) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) (подпункт утратил силу -  решение Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 01.11.2013 № 843)

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;

7) исключён;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) (подпункт утратил силу решением Совета депутатов от 25.06.2015 № 140)

11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

(подпункт добавлен решением Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 30.10.2012 № 629)

13) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов».

(подпункт добавлен решением Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 01.11.2013 № 843)

14) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

(подпункт в редакции решения Совета депутатов от 24.04.2018 № 647)

15) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

16) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории города Апатиты;

(подпункты 14-16 добавлены решением Совета депутатов от 25.06.2015 № 140)

17) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

(подпункт добавлен решением Совета депутатов от 27.09.2016 № 380)

18) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».

(подпункт добавлен решением Совета депутатов от 27.09.2016 № 380)

19) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(пункт добавлен решением Совета депутатов от 30.01.2018 № 611)

20) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

(подпункт добавлен решением Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 26.02.2019 № 777)

21) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории города Апатиты и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;

(подпункт добавлен решением Совета депутатов города Апатиты от 24.12.2019 № 38)

22) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой Мурманской области.

(подпункт добавлен решением Совета депутатов города Апатиты от 24.12.2019 № 38)

23) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

(подпункт добавлен решением Совета депутатов города Апатиты от 27.10.2020 № 198)

2. Органы местного самоуправления городского округа Апатиты вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Мурманской области, за счет доходов городского бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 10. Исполнение органами местного самоуправления города Апатиты отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Мурманской области, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления города Апатиты.

(пункт в редакции решения Совета депутатов от 25.06.2015 № 140)

2. Наделение органов местного самоуправления города Апатиты отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Мурманской области, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами Мурманской области.

3. Органы местного самоуправления города Апатиты могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Апатиты, осуществляется за счет предоставляемых бюджету города Апатиты субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления города Апатиты имеют право дополнительно использовать материальные ресурсы и финансовые средства города Апатиты для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

Решение о дополнительном использовании финансовых средств города Апатиты для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий принимает Совет депутатов города Апатиты по инициативе Главы Администрации города Апатиты или при наличии его заключения при рассмотрении проекта городского бюджета на очередной финансовый год или проекта решения Совета депутатов города Апатиты о внесении изменений в городской бюджет. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств.

Решение о дополнительном использовании материальных ресурсов города Апатиты для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий принимается Администрацией города Апатиты.

(подпункт в редакции решения Совета депутатов от 24.11.2015 № 213)

5. Органы местного самоуправления города Апатиты несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в установленном законом порядке, и в пределах выделенных городу Апатиты на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

6. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств городского бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых городскому бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств городского бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых городскому бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренных настоящим пунктом, не является обязанностью городского округа Апатиты, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Глава 4. Муниципальные правовые акты

Статья 11. Муниципальные правовые акты города Апатиты

1. По вопросам местного значения города Апатиты население города Апатиты непосредственно и (или) органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города Апатиты принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Апатиты федеральными законами и законами Мурманской области,  могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами,  законами Мурманской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав города Апатиты, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты (решения), принятые Советом депутатов;

3) постановления и распоряжения Главы города;

4) постановления и распоряжения Администрации города;

5) распоряжения и приказы председателя Контрольно-счетной палаты;

4. Устав города Апатиты и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов и имеют прямое действие и применяются на всей территории города Апатиты. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить  настоящему Уставу и правовым актам, принятым на  местном референдуме.

5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов, Главой города, Главой администрации города, прокурором города Апатиты, председателем Контрольно-счетной палаты города Апатиты, инициативными группами граждан, иными субъектами правотворческой инициативы, определенными настоящим Уставом.

6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления города Апатиты, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Порядок внесения проектов решений Совета депутатов,  перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается регламентом Совета депутатов.

Порядок внесения проектов постановлений и распоряжений Главы города, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается постановлением Главы города.

Порядок внесения проектов постановлений и распоряжений администрации города, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается регламентом администрации города.

Порядок внесения проектов распоряжений и приказов председателя Контрольно-счетной палаты, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается Регламентом Контрольно-счетной палаты города Апатиты.

7. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления города Апатиты, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории города Апатиты.

За неисполнение или несоблюдение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления города Апатиты несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Мурманской области.

8. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном  настоящим Уставом.

9. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(пункт в редакции решений Совета депутатов от 25.06.2015 № 140, от 30.01.2018 № 611)

10. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения города Апатиты, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления города Апатиты, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

         11. (подпункт утратил силу - решение Совета депутатов города Апатиты от 24.06.2014 № 950)

12. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Мурманской области.

Статья 12. Устав города Апатиты

1. Устав города Апатиты принимается Советом депутатов.

2. Проект Устава города Апатиты, проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав не менее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав, подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения,  а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в настоящий Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Мурманской области в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(пункт в редакции решения Совета депутатов от 30.01.2018 № 611)

3. Устав города Апатиты, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленного численного состава депутатов Совета депутатов.

4. Устав города Апатиты, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в установленном законом порядке.

5. Устав города Апатиты, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию Главой города после их государственной регистрации в течение 7 дней со дня их поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований и вступают в силу после их официального опубликования.

6. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления города Апатиты, разграничение полномочий между органами местного самоуправления города Апатиты (за исключением случаев приведения настоящего Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания Главы города Апатиты), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего решение Совета депутатов о внесении указанных изменений и дополнений в настоящий Устав.

(пункт в редакции решения Совета депутатов от 30.01.2018 № 611)

Статья 13. Порядок принятия и вступления в силу решений Совета депутатов

1.              Проекты решений Совета депутатов могут вноситься:

1)              депутатами Совета депутатов;

2)              депутатскими комиссиями Совета депутатов;

3)              Главой города;

4)              Главой администрации города;

5)              инициативными группами граждан, обладающих избирательным правом;

6)              иными субъектами правотворческой инициативы, определенными настоящим Уставом.

2. Органы государственной власти, органы прокуратуры могут обращаться в Совет депутатов с предложениями о принятии решений Совета депутатов, внесении в них изменений и дополнений, признании их утратившими силу.

3. Проекты решений Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение, отмену местных налогов, осуществление расходов из средств бюджета города Апатиты, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе Главы администрации города или при наличии заключения Главы администрации города.

4. Решения Совета депутатов принимаются на его заседаниях открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием. При разногласиях требований о тайном или поименном голосовании решение о форме голосования принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании. При равном числе голосов приоритет отдается тайному голосованию.

5. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт в редакции решения Совета депутатов от 25.06.2015 № 140)

6. Решения Совета депутатов о принятии Устава города, внесении изменений и дополнений в Устав города, о самороспуске Совета депутатов считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей установленной численности депутатов Совета депутатов.
7. Принятые Советом депутатов решения нормативного правового характера в течение 10 дней со дня принятия подписываются и обнародуются Главой города.

8. Принятые Советом депутатов решения, не имеющие нормативного характера, подлежат подписанию Главой города в течение 10 дней со дня принятия.

9. Решения Совета депутатов по вопросам местного значения не могут ограничивать права и свободы граждан, предприятий, учреждений и организаций, установленные федеральными законами, законами Мурманской области.

10. Решения Совета депутатов вступают в силу со дня их подписания Главой города, если законом, настоящим Уставом или самим решением не установлено иное.

11. Решения Совета депутатов нормативного правового характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(пункт в редакции решений Совета депутатов от 25.06.2015 № 140, от 30.01.2018 № 611)

Статья 14. Правовые акты Главы города

1. Глава города по вопросам своих полномочий издает постановления и распоряжения.

2. Правовые акты Главы города вступают в силу со дня их подписания, если законом, настоящим Уставом или самим правовым актом не установлено иное.

3. Правовые акты Главы города нормативного правового характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(пункт в редакции решений Совета депутатов от 25.06.2015 № 140, от 30.01.2018 № 611)

Статья 15. Правовые акты администрации города

1. Глава администрации города, а в его отсутствие – лицо, его замещающее - в пределах предоставленных ему полномочий издает постановления администрации города по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Мурманской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации города Апатиты.

2. Правовые акты администрации города вступают в силу с даты их подписания, если законом, настоящим Уставом или самим правовым актом не установлено иное.

3. Правовые акты администрации города нормативного правового характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(пункт в редакции решений Совета депутатов от 25.06.2015 № 140, от 30.01.2018 № 611)

Статья 15.1. Правовые акты Контрольно-счетной палаты

Председатель Контрольно-счетной палаты, а в его отсутствие – лицо, его замещающее, – издает распоряжения по вопросам, отнесенным к полномочиям Контрольно-счетной палаты, подписывает представления и предписания, издает приказы по прочим вопросам, отнесенным к его полномочиям.

Правовые акты Контрольно-счетной палаты вступают в силу со дня  их подписания, если законом, настоящим Уставом или самим правовым актом не установлено иное.

Статья 16. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных нормативных правовых актов города Апатиты

(статья  в редакции решений Совета депутатов от 30.01.2018 № 611, от 24.04.2018 № 647)

1. Муниципальные нормативные правовые акты города Апатиты должны быть официально опубликованы в средствах массовой информации в течение 10 дней со дня их принятия, если иное не установлено настоящим Уставом либо федеральным законом.

2. Официальным опубликованием муниципального нормативного правового акта города Апатиты считается первая публикация его полного текста в газете «Кировский рабочий».

3. Официальному опубликованию не подлежат нормативные муниципальные правовые акты города Апатиты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

4. Если значительный по объему муниципальный нормативный правовой акт города Апатиты по техническим причинам не может быть опубликован в номере газеты «Кировский рабочий», то такой муниципальный нормативный правовой акт города Апатиты публикуется в приложении к данном номеру газеты «Кировский рабочий».

4.1. Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов города Апатиты органы местного самоуправления города Апатиты вправе использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального  правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в газете «Кировский рабочий» могут не приводиться.

(пункт добавлен решением Совета депутатов от 24.04.2018 № 647)

5. Если при официальном опубликовании муниципального нормативного правового акта города Апатиты были допущены ошибки, опечатки, иные неточности в сравнении с подлинником данного муниципального нормативного правового акта города Апатиты, то после обнаружения ошибки, опечатки, иной неточности в том же средстве массовой информации (печатном, сетевом) должно быть опубликовано (размещено) официальное извещение органа местного самоуправления города Апатиты, издавшего указанный муниципальный нормативный правовой акт города Апатиты, об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.

ГЛАВА 5. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 17. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане, проживающие на территории города Апатиты, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, иных форм прямого волеизъявления (в соответствии с федеральными гарантиями прав граждан), а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории города Апатиты, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории города Апатиты, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4. Граждане, проживающие на территории города Апатиты, имеют права:

1) избирать и быть избранными депутатами Совета депутатов и на должность Главы города Апатиты;

2) на равный доступ к муниципальной службе;

3) принимать участие в решении проблем города Апатиты;

4) правотворческой инициативы по вопросам местного значения;

5) обращаться в органы местного самоуправления города Апатиты и к должностным лицам местного самоуправления города Апатиты.

5. Граждане, проживающие на территории города Апатиты, обладают иными правами на осуществление местного самоуправления.

Статья 18. Местный (городской) референдум

1. В целях решения непосредственно населением города Апатиты вопросов местного значения, указанных в статье 8 настоящего Устава, может проводиться местный референдум.

2. Референдум  проводится на всей территории города Апатиты.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов по инициативе:

1)  граждан Российской Федерации,  имеющих право на участие в местном референдуме;

2)  избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3)  Совета депутатов и Главы администрации города, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений  является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Мурманской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории города Апатиты в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и  законом Мурманской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов и Главой администрации города, оформляется правовыми актами Совета депутатов и  Администрации города.

4.1. Обязательному вынесению на местный референдум подлежат вопросы о присвоении наименований либо переименовании элементов улично-дорожной сети города Апатиты, связанных с фамилиями граждан.

(пункт добавлен решением Совета депутатов от 24.04.2018 № 647)

5.              На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1)              о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления города Апатиты, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления города Апатиты либо об отсрочке указанных выборов;

2)              о персональном составе органов местного самоуправления города Апатиты;

3)              об избрании депутатов Совета депутатов и должностных лиц местного самоуправления города Апатиты, об утверждении, назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4)              о принятии или об изменении бюджета города Апатиты, исполнении и изменении финансовых обязательств города Апатиты;

5)              о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

6. Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос.

7. Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы города, органов государственной власти Мурманской области, избирательной комиссии Мурманской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией города Апатиты, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Мурманской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

8. Итоги голосования и принятое на референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

9.  Принятое на референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории города Апатиты и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления города Апатиты.

10.  Органы местного самоуправления города Апатиты обеспечивают исполнение принятого на референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

11.   Решение о проведении референдума, а также принятое на референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления города Апатиты, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

12. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Мурманской области».

13. Проведение повторного референдума, то есть референдума по вопросу (вопросам), имеющему (имеющим) по смыслу или содержанию ту же формулировку, что и вопрос (вопросы), голосование по которому (которым) проведено на состоявшемся референдуме, не допускается в течение одного года  со дня официального опубликования (обнародования) результатов референдума.

Статья 19. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(подпункт в редакции решения Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 01.11.2013 № 843)

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов не ранее чем за девяносто дней и не позднее чем за восемьдесят дней до дня голосования. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, депутата Совета депутатов муниципальные выборы должны быть назначены в сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»).

Муниципальные выборы назначаются территориальной избирательной комиссией или судом в случаях, установленных федеральным законом.

При проведении выборов депутатов Совета депутатов применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства с образованием многомандатных избирательных округов, при этом в избирательном округе считается избранным определенное число кандидатов, не превышающее число мандатов в этом округе, получившее наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам.

(пункт в редакции решения Совета депутатов города Апатиты от 24.06.2014 № 950)

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Мурманской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 20. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы города

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы города проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Мурманской области.

2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов, Главы города могут служить конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Совета депутатов, Главу города от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

4. Депутат Совета депутатов, Глава города имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Решение о сроках голосования и порядке отзыва Главы города (депутата Совета депутатов) принимается избирательной комиссией по инициативе не менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории города Апатиты (избирательного округа) в соответствии с требованиями Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

6. Глава города считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городе Апатиты. Депутат Совета депутатов считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе в городе Апатиты, по которому депутат был избран.

7. Итоги голосования по отзыву депутата и Главы города подлежат официальному опубликованию.

Статья 21. Голосование по вопросам изменения границ города Апатиты, преобразования города Апатиты

1. В случаях, предусмотренных федеральным законом о местном самоуправлении, в целях получения согласия населения при изменении границ города Апатиты, преобразовании города Апатиты проводится голосование по вопросам изменения границ города Апатиты, преобразования города Апатиты.

2. Изменение границ города Апатиты, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения Совета депутатов.

3. Изменение границ города Апатиты, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов.

4. Голосование по вопросам изменения границ города Апатиты, преобразования города Апатиты назначается Советом депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Мурманской области.

5. Голосование по вопросам изменения границ города Апатиты, преобразования города Апатиты считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей города Апатиты, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ города Апатиты, преобразования города Апатиты считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей города Апатиты.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ города Апатиты, преобразования города Апатиты и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 22. Правотворческая инициатива граждан

1.Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления города Апатиты проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов.

Минимальная численность инициативной группы граждан составляет 2 процента от числа жителей города Апатиты, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 23. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города Апатиты для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд жилого многоквартирного дома; жилой многоквартирный дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.

Статья 24. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории города Апатиты.

2. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета города Апатиты определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении, принимаемым Советом депутатов.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией города.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении, принимаемым Советом депутатов.

4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления.

6. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией города Апатиты с использованием средств городского бюджета;

4) имеют право вносить в органы местного самоуправления города Апатиты проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

7. Порядок финансирования из городского бюджета договоров, заключаемых органами территориального общественного самоуправления с органами местного самоуправления города Апатиты, определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов.

Статья 25. Публичные слушания, общественные обсуждения

(статья в редакции решения Совета депутатов от 24.04.2018 № 647)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Советом депутатов, Главой города могут проводиться публичные слушания.

2.              Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов, Главы города Апатиты или Главы администрации города .

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, по инициативе Главы города или Главы администрации города – Главой города Апатиты.

(пункт в редакции решения Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 26.02.2019 № 777)

3.              На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1)              проект Устава города Апатиты, а также проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав города Апатиты, кроме случаев, когда в настоящий Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Мурманской области в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(подпункт в редакции решения Совета депутатов от 30.01.2018 № 611)

2)              проект городского бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития города Апатиты;

(подпункт добавлен решением Совета депутатов от 30.01.2018 № 611)

3)  (подпункт утратил силу решением Совета депутатов от 24.04.2018 № 647)

(подпункт в редакции решений Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 30.10.2012 № 629, от 25.06.2015 № 140)

4)              вопросы о преобразовании города Апатиты, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования.

(подпункт в редакции решения Совета депутатов от 24.11.2015 № 213)

4.              Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом депутатов.

(пункт в редакции решений Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 24.04.2018 № 647, от 26.02.2019 № 777)

5. Итоги обсуждения подлежат опубликованию.

6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий города Апатиты, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется муниципальным нормативным правовым актом Совета депутатов города Апатиты с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(пункт добавлен решением Совета депутатов от 24.04.2018 № 647)

Статья 26. Собрание граждан

1. На части территории города Апатиты для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Апатиты, осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, Главы города, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов, Главы города, назначается соответственно Советом депутатов, Главой города.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется решением Совета депутатов.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

(подпункт в редакции решения Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 01.11.2013 № 843)

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления города Апатиты, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Апатиты.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами и должностными лицами местного самоуправления города Апатиты, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 27. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решениями Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения, а также полномочия конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(подпункт в редакции решений Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 01.11.2013 № 843, от 24.12.2019 № 38)

4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию.

Статья 28. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории города Апатиты или на части его территории для выявления мнения населения с целью его учета при
принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители города Апатиты, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов или Главы города Апатиты - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Мурманской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель города Апатиты для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется соответствующим Положением, принимаемым Советом депутатов.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов. В решении Совета депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей города Апатиты, участвующих в опросе.

6. Жители города Апатиты должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств городского бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Мурманской области.

Статья 29. Обращения граждан в органы местного самоуправления и должностным лицам

1. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления города Апатиты и должностным лицам. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.

2. Обращение, поступившее в орган местного самоуправления города Апатиты или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. Лица, виновные в нарушении порядка и срока рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления города Апатиты и должностным лицам несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Статья 30. Другие формы непосредственного осуществления населением города Апатиты местного самоуправления

1. Население города Апатиты вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Мурманской области.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города Апатиты обязаны содействовать населению города Апатиты в непосредственном осуществлении населением города Апатиты местного самоуправления.

ГЛАВА 6. СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА АПАТИТЫ

Статья 31. Статус Совета депутатов

Представительным органом местного самоуправления в городе Апатиты является Совет депутатов города Апатиты, обладающий правом представлять интересы населения, принимать от его имени решения, действующие на территории города, и реализующий его право на местное самоуправление в рамках Конституции РФ, федеральных законов, законов Мурманской области и Устава города.

Совет депутатов состоит из 20 депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с законом сроком на 5 лет.

Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленного пунктом 2 настоящей статьи численного состава Совета депутатов.

Совет депутатов принимает регламент, регулирующий порядок внесения проектов решений в Совет депутатов, перечень и форму прилагаемых к ним документов, порядок подготовки проектов решений к рассмотрению Советом депутатов, иные вопросы его деятельности.

Совет депутатов обладает правами юридического лица в соответствии с  законодательством Российской Федерации и является муниципальным казённым учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций.

6. Исключён

Статья 32. Организация деятельности и структура Совета депутатов

1. Совет депутатов самостоятельно определяет свою структуру. Порядок деятельности Совета депутатов определяется настоящим Уставом, регламентом Совета депутатов и решениями Совета депутатов.

2. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет Глава города.

3. Из числа депутатов Совета депутатов могут создаваться постоянные и иные депутатские комиссии по вопросам, отнесённым к компетенции Совета депутатов.

4. Порядок формирования, структура, полномочия и организация деятельности депутатских комиссий определяются регламентом Совета депутатов и иными решениями Совета депутатов.

5. Постоянные и иные депутатские комиссии подотчётны Совету депутатов.

6. Для предварительного обсуждения вопросов повестки дня и иных вопросов, выявления и согласования мнений депутатов Совет депутатов может проводить рабочие заседания, на которых не принимаются какие-либо решения и не применяются нормы регламента Совета депутатов.

7. Для организации деятельности Совета депутатов и деятельности Главы города Апатиты формируется аппарат Совета депутатов в соответствии с муниципальными правовыми актами, принятыми Советом депутатов и Главой города.

(подпункт в редакции решений Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 30.10.2012 № 629, от 24.12.2019 № 38)

8. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов и деятельности Главы города Апатиты предусматриваются в городском бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 33. Компетенция Совета депутатов

1. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:

1) принятие Устава города Апатиты и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, предоставление льгот по их уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) право законодательной инициативы в Мурманской областной Думе;

5) утверждение стратегии социально-экономического развития города Апатиты;

(подпункт в редакции решения Совета депутатов от 30.01.2018 № 611)

6) установление порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

9) определение порядка участия города Апатиты в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) принятие решения об удалении Главы города Апатиты в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) утверждение правил благоустройства территории города Апатиты.

  (подпункт добавлен решением Совета депутатов от 24.04.2018 № 647)

2. Также Совет депутатов осуществляет следующие полномочия по решению вопросов местного значения:

1) утверждает прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества;

2) утверждает структуру Администрации города Апатиты по представлению Главы администрации города;

3) заслушивает ежегодные отчеты Главы города о результатах его деятельности, ежегодные отчеты Главы администрации города о результатах его деятельности, деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;

3.1) (подпункт утратил силу решением Совета депутатов от 30.01.2018 № 611)

3.2) определяет процедуру согласования Советом депутатов вопросов, предусмотренных муниципальными правовыми актами Совета депутатов;

3.3) утверждает перечень должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления города Апатиты, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие города Апатиты обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

(подпункт добавлен решением Совета депутатов от 27.09.2016 № 380)

3.4) утверждает перечень должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления города Апатиты, при увольнении с которых гражданин обязан соблюдать ограничения, установленные статьёй 12 Федерального закона «О противодействии коррупции»;

3.5) устанавливает порядок образования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в органах местного самоуправления города Апатиты;

4) устанавливает порядок организации и проведения публичных слушаний, опросов граждан, проживающих на территории города Апатиты;

4.1) образует Контрольно-счетную палату города Апатиты;

4.2) избирает из своего состава Главу города Апатиты и заместителя Главы города Апатиты

(подпункт в редакции решения Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 26.02.2019 № 777)

4.3) устанавливает порядок проведения конкурса на замещение должности Главы администрации города, утверждает условия контракта для Главы администрации города в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

4.4) назначает на должность Главы администрации города лицо из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

4.5) инициирует расторжение контракта с Главой администрации города в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимает решение о расторжении контракта с Главой администрации города;

5) принимает решения о назначении местных референдумов, муниципальных выборов, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования город Апатиты или его преобразования, опросов граждан, проживающих на территории города Апатиты;

6) устанавливает границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, по предложению населения, проживающего на данной территории, определяет порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из городского бюджета;

7)  может устанавливать для расчета субсидий отличные от установленных региональных стандартов стандарты нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг, в том числе стоимости жилищно-коммунальных услуг для собственников жилых помещений, которые в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации уплачивают взносы на капитальный ремонт, и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, если это улучшает положение граждан, получающих такие субсидии;

(подпункт в редакции решения Совета депутатов от 24.04.2018 № 647)

8) устанавливает размеры части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, подлежащих перечислению в бюджет города;

9) (подпункт утратил силу решением Совета депутатов от 24.04.2018 № 647)

(подпункт в редакции решений Совета депутатов от 27.09.2016 № 380, от 30.01.2018 № 611)

10) (подпункт утратил силу решением Совета депутатов от 24.11.2015 № 213)

10.1) утверждает размеры арендных ставок за пользование имуществом, находящимся в муниципальной собственности, земельными участками, расположенными на территории городского округа Апатиты, до разграничения государственной собственности на землю и дифференцированных (регулирующих) коэффициентов к ним, утверждает порядок проведения муниципального земельного контроля;

10.2) устанавливает порядок определения цены земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, при продаже таких земельных участков без проведения торгов в соответствии с земельным законодательством;

(подпункт добавлен решением Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 26.02.2019 № 777)

11) утверждает генеральный план города Апатиты и правила землепользования и застройки на  территории города Апатиты;

11.1) устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

(подпункт в редакции решения Совета депутатов от 24.04.2018 № 647)

11.2) (подпункт утратил силу решением Совета депутатов от 24.04.2018 № 647)

12) устанавливает порядок назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

12.1) утверждает предельные размеры земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;

13) принимает решения о наименовании и переименовании улиц, площадей и других частей города Апатиты, (за исключением географических объектов) об установке памятников, памятных и мемориальных знаков;

(подпункт в редакции решения Совета депутатов города Апатиты от 24.12.2019 № 38)

13.1) принимает решения о создании особо охраняемых природных территорий местного значения на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности города Апатиты;

(подпункт добавлен решением Совета депутатов от 27.09.2016 № 380)

14) устанавливает гарантии и компенсации для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера, граждан, работающих в организациях, финансируемых за счет городского бюджета;

15) регулирует правоотношения в сфере установления систем оплаты труда работников муниципальных учреждений;

16) устанавливает размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

17) определяет порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

17.1) по представлению Главы Администрации города Апатиты утверждает максимальный размер дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

(подпункт добавлен решением Совета депутатов от 24.11.2015 № 213)

17.2) устанавливает размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, в расчете на одного человека;

(подпункт добавлен решением Совета депутатов от 24.11.2015 № 213)

18) устанавливает официальную символику города Апатиты и порядок ее использования;

19) принимает положения о почетных званиях, наградах, премиях города Апатиты;

20) вправе принять решение о самороспуске Совета депутатов;

20.1) принимает отставку по собственному желанию депутатов Совета депутатов, Главы города, Главы администрации города, председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты, констатирует досрочное прекращение полномочий депутатов Совета депутатов, Главы города Апатиты, Главы администрации города по иным основаниям, предусмотренным законодательством;

21) осуществляет контроль исполнения решений Совета депутатов, заслушивает по этим вопросам руководителей предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений;

22) может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью для решения вопросов местного значения;

23) может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

24) исключён;

25) (подпункт утратил силу - решение Совета депутатов города Апатиты от 24.06.2014 № 950)

26) по представлению Главы администрации города утверждает размер платы за пользование жилым помещением (платы за наём), платы за содержание жилых помещений для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда;

(подпункт в редакции решений Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 27.09.2016 № 380, от 26.02.2019 № 777)

26.1) Утратил силу. - Решение Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 26.02.2019 № 777)

27) (подпункт утратил силу - решение Совета депутатов города Апатиты от 24.06.2014 № 950)

28) (подпункт утратил силу - решение Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 01.11.2013 № 843)

28.1) (подпункт утратил силу - решение Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 01.11.2013 № 843)

29) (подпункт утратил силу - решение Совета депутатов города Апатиты от 24.06.2014 № 950)

30) устанавливает особенности управления и распоряжения лесными участками, находящимися в собственности города Апатиты;

31) по представлению Главы администрации города утверждает ставки платы за единицу объема лесных ресурсов, ставки платы за единицу площади лесных участков, находящихся в муниципальной собственности города Апатиты, в целях его аренды, ставки платы за единицу объема древесины;

32) (подпункт утратил силу решением Совета депутатов от 24.04.2018 № 647)

33) по представлению Главы администрации города в соответствии с законодательством устанавливает минимальный размер части земельного участка для земель различного целевого назначения и разрешенного использования, ипотека которого не допускается;

(подпункт в редакции решения Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 26.02.2019 № 777)

33.1)  осуществляет правовое регулирование в сфере стратегического планирования по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления;

(подпункт добавлен решением Совета депутатов от 27.09.2016 № 380)

34) утверждает порядок принятия лицами, замещающими муниципальные должности города Апатиты на постоянной основе, почётных и специальных званий, наград и иных знаков отличия (за исключением научных и спортивных) иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций;

(подпункт добавлен решением Совета депутатов города Апатиты от 24.12.2019 № 38)

35) устанавливает случаи и порядок посещения субъектами общественного контроля органов местного самоуправления города Апатиты и муниципальных организаций города Апатиты;

(подпункт добавлен решением Совета депутатов города Апатиты от 24.12.2019 № 38)

36) утверждает порядок размещения на официальном сайте органов местного самоуправления города Апатиты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» подготовленных по результатам общественного контроля итоговых документов, направляемых субъектами общественного контроля;

(подпункт добавлен решением Совета депутатов города Апатиты от 24.12.2019 № 38)

37) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Мурманской области, настоящим Уставом.

Статья 34. Заседания Совета депутатов

Основной формой работы Совета депутатов являются заседания Совета депутатов, на которых рассматриваются вопросы, отнесенные к компетенции Совета депутатов.

Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нём присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Заседания Совета депутатов созываются Главой города или по его поручению заместителем Главы города Апатиты, как правило, не реже одного раза в три месяца.

(пункт в редакции решения Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 26.02.2019 № 777)

Глава города, группа не менее одной трети от установленного количества депутатов Совета депутатов, Глава администрации города вправе требовать внеочередного созыва заседаний Совета депутатов.

Заседания Совета депутатов проводятся гласно и открыто. На заседании Совета депутатов имеют право присутствовать граждане, представители средств массовой информации. Порядок посещения заседаний Совета депутатов определяется регламентом Совета депутатов.

Совет депутатов вправе принять решение о проведении закрытого заседания в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов. Глава администрации города, председатель Контрольно-счетной палаты или их уполномоченные представители вправе принимать участие в любых, в том числе закрытых, заседаниях Совета депутатов и депутатских комиссий.

На каждом заседании Совета депутатов ведется протокол, который подписывается Главой города, председательствующем на заседании, и секретарем заседания.

Порядок созыва, подготовки и проведения очередных и внеочередных заседаний Совета депутатов определяется регламентом Совета депутатов.

Первое заседание Совета депутатов нового созыва проводится на девятнадцатый день со дня избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета депутатов.

(подпункт в редакции решения Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 30.10.2012 № 629)

10. На первом заседании вновь избранного Совета депутатов из числа депутатов Совета депутатов избираются Глава города и заместитель Главы города Апатиты, и заместитель председателя Совета депутатов открытым голосованием большинством голосов от установленного количества депутатов Совета депутатов.

(абзац в редакции решения Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 26.02.2019 № 777)

Первое заседание Совета депутатов нового созыва открывает старший по возрасту депутат и ведет его до избрания Главы города.

11. В случае, если Мурманским областным судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Мурманской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Мурманскую областную Думу проект закона Мурманской области о роспуске Совета депутатов.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

1. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в случаях:

1) роспуска Совета депутатов в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2)  принятия Советом депутатов решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством не менее двух третей от установленного количества депутатов Совета депутатов;

3)  вступления в силу решения Мурманского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования города Апатиты, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения города Апатиты;

5) в случае увеличения численности избирателей города Апатиты более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Апатиты.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. (пункт утратил силу решением Совета депутатов от 24.04.2018 № 647)

4. При досрочном прекращении полномочий Совета депутатов досрочные выборы в Совет депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 36. Депутат Совета депутатов

1. Депутаты Совета депутатов избираются населением города Апатиты на муниципальных выборах сроком на 5 лет.

Депутатом Совета депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший на день голосования возраста 18 лет. 

Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории города Апатиты, имеют право быть избранными депутатами Совета депутатов на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом.

2. Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

Началом работы Совета депутатов нового созыва является день первого заседания вновь избранного Совета депутатов в правомочном составе (при избрании двух третей от установленной численности депутатов). Со дня начала работы Совета депутатов нового созыва полномочия Совета депутатов прежнего созыва прекращаются.

3. Депутату Совета депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3.1. Гарантии при осуществлении полномочий депутата Совета депутатов:

1) депутат поддерживает связь с избирателями своего округа, ответственен перед ними и им подотчетен. Депутат принимает меры для обеспечения прав, свобод и законных интересов своих избирателей, защиты их чести и достоинства;

2) депутат лично ведет приём граждан в порядке и сроки, которые установлены муниципальным правовым актом Совета депутатов;

3) депутат информирует избирателей о своей деятельности через средства массовой информации города Апатиты, а также во время встреч с избирателями;

4) депутату ежемесячно предоставляются соответствующие дни для работы с избирателями в порядке, определяемом муниципальным правовым актом Совета депутатов;

5) депутат своевременно информируется о времени, месте проведения заседаний Совета депутатов и рабочих органов, сформированных в соответствии с муниципальным правовым актом Совета депутатов для реализации своих полномочий и организации деятельности (далее - рабочие органы), о вопросах, вносимых на рассмотрение, а также получает все необходимые материалы по указанным вопросам;

6) депутат принимает личное участие в работе Совета депутатов и его рабочих органов, в состав которых он избран;

7) депутат вправе направить запрос в органы местного самоуправления города Апатиты, выборным должностным лицам местного самоуправления города Апатиты, руководителям учреждений, предприятий и организаций, расположенных на территории города Апатиты, по вопросам, входящим в компетенцию Совета депутатов. Запрос депутата направляется им самостоятельно и не требует оглашения на заседании Совета депутатов.

Должностное лицо, которому направлен запрос депутата, должно дать ответ на него в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня его получения или в иной согласованный с инициатором запроса срок.

Инициатор запроса имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в запросе вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов, если это не противоречит законодательству Российской Федерации, законодательству Мурманской области и нормативным правовым актам органов местного самоуправления. О дне рассмотрения поставленных в запросе вопросов инициатор запроса должен быть извещен заблаговременно, но не позднее чем за три дня до дня заседания соответствующего органа.

Ответ на запрос депутата должен содержать полный объем информации на поставленные вопросы и подписан тем должностным лицом, которому направлен запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности;

8) депутату обеспечиваются необходимые условия для представления отчётов избирателям соответствующего избирательного округа о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы и встреч с избирателями;

9) депутат имеет преимущественное право выступать по вопросам своей депутатской деятельности в средствах массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются органы местного самоуправления города Апатиты, в порядке и на условиях, установленных муниципальными правовыми актами;

Редактирование представленных депутатом материалов без его согласия не допускается;

10) депутату или группе депутатов для осуществления депутатской деятельности гарантируется предоставление служебного помещения, оборудованного мебелью, средствами связи и оргтехникой, на основании муниципальных правовых актов.

Порядок предоставления депутату помещения и оборудования, необходимых для представления указанных отчетов и встреч с избирателями, устанавливается муниципальными правовыми актами.

Администрация города Апатиты обязана оказывать содействие депутату в извещении граждан о времени и месте представления отчетов избирателям и встреч с избирателями, другую помощь в пределах своей компетенции;

11) депутату возмещаются расходы, связанные с депутатской деятельностью, в порядке и размерах, устанавливаемых Советом депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

Освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей депутата, осуществляющего свои полномочия без отрыва от основной производственной или служебной деятельности, производится на основании официального уведомления администрации предприятия, учреждения, организации о его вызове в Совет депутатов. Уведомление заверяется печатью Совета депутатов;

(абзац 2 в редакции решения Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 27.10.2020 № 198)

Депутату для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности не менее двух и не более четырех рабочих дней в месяц.

(абзац добавлен решением Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 27.10.2020 № 198)

11.1) лицу, осуществлявшему полномочия депутата не менее 4 лет подряд, и в этот период достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность, уволенному в связи с выходом на страховую (трудовую) пенсию, истечением срока полномочий, прекращением полномочий по состоянию здоровья, препятствующему продолжению исполнения полномочий, либо в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, назначается ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенная в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», либо к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», либо к пенсии, досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»;

(подпункт добавлен решением Совета депутатов от 27.09.2016 № 380)

12)  все принятые Советом депутатов решения своевременно направляются каждому депутату. Депутат также обеспечивается информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами местного самоуправления города Апатиты.

4. Депутат Совета депутатов обязан присутствовать на заседаниях Совета депутатов, принимать участие в решении вопросов, вынесенных на рассмотрение Совета депутатов, в работе депутатских комиссий, ежемесячно проводить депутатский прием граждан, выполнять поручения Совета депутатов.

5. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия, как правило,  на непостоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов. Прием депутата на работу на постоянной основе, освобождение от работы на постоянной основе осуществляются на основании решения Совета депутатов.

6. Оплата труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, производится в виде денежного содержания, включающего в себя месячное денежное вознаграждение и месячное денежное поощрение, а также иных выплат в соответствии с федеральными законами, законами Мурманской области, решениями Совета депутатов, за счет средств, предусмотренных в городском бюджете на функционирование Совета депутатов. Размер и условия оплаты их труда устанавливаются решениями Совета депутатов в соответствии с федеральными законами и законами Мурманской области.

Депутаты, осуществляющие свои полномочия на непостоянной основе, имеют право на:

- выплату компенсации за упущенный заработок в размере средней заработной платы депутата по основному месту работы или службы, но не свыше месячного денежного содержания Главы города Апатиты, за время работы в избирательном округе, участия в заседаниях Совета депутатов города Апатиты, его комиссий или выполнения поручений Совета депутатов, если эти обязанности должны исполняться в рабочее для депутата время;

(абзац в редакции решения Совета депутатов города Апатиты от 24.12.2019 № 38)

- Утратил силу. - Решение Совета депутатов города Апатиты от 24.12.2019 № 38

- возмещение расходов, связанных с депутатской деятельностью, в размере, установленном решением Совета депутатов города Апатиты.

Указанные выплаты производятся за счет средств, предусмотренных в городском бюджете на функционирование Совета депутатов, в порядке, установленном решением Совета депутатов.

7. Депутаты Совета депутатов не могут быть одновременно депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъекта Российской Федерации,  депутатами представительных органов иных муниципальных образований или выборными должностными лицами местного самоуправления иных муниципальных образований, замещать государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы и должности муниципальной службы.

  8. (пункт утратил силу Решением Совета депутатов от 25.06.2015 № 140)

9. Для осуществления депутатских полномочий депутат может иметь помощника (помощников). Статус, порядок и условия работы помощника депутата определяются Положением о помощнике депутата, принимаемым Советом депутатов.

10. Депутат Совета депутатов не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Совета депутатов, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета депутатов были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10.1. (пункт утратил силу Решением Совета депутатов от 25.06.2015 № 140)

11. Для решения вопросов, связанных с осуществлением депутатской деятельности, депутат Совета депутатов пользуется правом внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления и иными должностными лицами.

12. Порядок реализации прав и полномочий, а также исполнения обязанностей депутата Совета депутатов, ограничения, связанные со статусом депутата Совета депутатов, устанавливаются федеральным законодательством, законодательством Мурманской области и настоящим Уставом.

13. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации,  прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

10) избрания или назначения на должность, занятие которой не совместимо с выполнением полномочий депутата;

10.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;             

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

13.1. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(пункт в редакции решения Совета депутатов от 24.11.2015 № 213)

13.2. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

(пункт добавлен решением Совета депутатов от 24.11.2015 № 213)

(пункт в редакции решения Совета депутатов города Апатиты от 24.12.2019 № 38)

14. Полномочия депутата прекращаются со дня наступления соответствующего события либо вступления в силу решений уполномоченных органов. Досрочное прекращение полномочий депутата оформляется решением Совета депутатов не позднее 30 дней со дня наступления соответствующего события либо вступления в силу решения уполномоченного органа на очередном либо внеочередном заседании Совета депутатов, а в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца. В данном решении Совета депутатов указывается дата прекращения полномочий, определённая в соответствии с требованиями настоящего пункта.

В случае обращения Губернатора Мурманской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов данного заявления.

(абзац добавлен решением Совета депутатов от 30.01.2018 № 611)

ГЛАВА 7. ГЛАВА ГОРОДА АПАТИТЫ

Статья 37. Статус, порядок избрания Главы города Апатиты

1. Глава города Апатиты является высшим должностным лицом города Апатиты, выборным должностным лицом местного самоуправления, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом, входит в состав Совета депутатов и исполняет полномочия председателя Совета депутатов.

(пункт в редакции решения Совета депутатов от 30.01.2018 № 611)

2. Глава города Апатиты избирается Советом депутатов из состава депутатов Совета депутатов,  достигших на день голосования возраста 21 года, на первом заседании Совета депутатов нового созыва открытым голосованием на срок полномочий Совета депутатов.

3. Правом выдвижения кандидатур для избрания на должность Главы города Апатиты обладают депутаты Совета депутатов, депутатские фракции и группы. Допускается самовыдвижение. После начала обсуждения выдвижение новых кандидатур не допускается.

4. Депутаты Совета депутатов вправе задавать вопросы кандидатам, выступать в поддержку кандидата или против его кандидатуры.

5. Обсуждение кандидатур прекращается по решению Совета депутатов.

6. Избранным Главой города Апатиты считается депутат Совета депутатов, за которого проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета депутатов.

В случае если на должность Главы города Апатиты было выдвинуто более двух кандидатур, и ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.

7. Если при повторном голосовании ни один из двух кандидатов не набрал более половины голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, проводятся повторные выборы с новым выдвижением кандидатур. При этом возможно выдвижение прежних кандидатур.

8. Избрание Главы города Апатиты оформляется решением Совета депутатов об избрании главы муниципального образования, которое подписывает Глава города Апатиты.

(пункт в редакции решения Совета депутатов от 30.01.2018 № 611)

9. Порядок избрания Главы города Апатиты, предусмотренный настоящей статьей, применяется и при избрании Главы города из состава Совета депутатов действующего созыва в случае досрочного прекращения полномочий ранее избранного Главы города Апатиты.

10. Ограничения, связанные со статусом Главы города Апатиты, определяются действующим законодательством.

10.1. Глава города Апатиты должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(пункт добавлен решением Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 30.10.2012 № 629, в редакции от 30.01.2018 № 611)

11. Глава города Апатиты осуществляет свою деятельность на постоянной основе.

12. Глава города Апатиты после подписания решения Совета депутатов о своем избрании вступает в должность и приносит населению города Апатиты присягу следующего содержания:

«Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы города Апатиты, клянусь при осуществлении предоставленных мне жителями города Апатиты полномочий неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательство Российской Федерации, Устав и законодательство Мурманской области, Устав городского округа Апатиты, принятые от имени жителей города Апатиты решения Совета депутатов города Апатиты, уважать, охранять и отстаивать права и законные интересы жителей города Апатиты, справедливо осуществлять данную мне власть, честно и добросовестно исполнять свои обязанности в целях обеспечения благополучия и процветания города Апатиты.».

13. Глава города Апатиты подконтролен и подотчетен населению города и Совету депутатов.

14. Порядок обеспечения условий для эффективного осуществления полномочий Главы города Апатиты устанавливается действующим законодательством и решениями Совета депутатов.

Статья 38. исключена

Статья 39. Полномочия Главы города Апатиты

1. Полномочия Главы города Апатиты начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы города Апатиты, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Главы города Апатиты.

2. Глава города обладает следующими полномочиями:

1) представляет город Апатиты во взаимоотношениях с органами государственной власти, в том числе в суде, органами местного самоуправления иных муниципальных образований, гражданами, общественными объединениями, организациями независимо от форм собственности, а также в международном сотрудничестве;

2) подписывает договоры и соглашения от имени муниципального образования город Апатиты;

3) представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности;

4) содействует реализации форм непосредственного осуществления населением города местного самоуправления и участия населения города в осуществлении местного самоуправления;

5) заключает и расторгает контракт с Главой администрации города на основании решения Совета депутатов;

5.1) издает распоряжения о приеме и увольнении с работы председателя Контрольно-счетной палаты на основании решения Совета депутатов;

6) обладает правом внесения в Совет депутатов проектов решений, в том числе об изменениях и дополнениях в настоящий Устав;

7) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;

8) подписывает и обнародует решения Совета депутатов в порядке, установленном настоящим Уставом, организует их исполнение и контроль за ходом их исполнения;

9) принимает решения о награждении, иных поощрениях в соответствии с порядком, установленным Советом депутатов;

10) представляет Совету депутатов кандидатуры для назначения председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты города Апатиты;

11) учреждает и формирует совещательные органы при Главе города;

12) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами Совета депутатов;

13) издает в пределах своих полномочий правовые акты и организует контроль за их исполнением;

14) исполняет полномочия председателя Совета депутатов;

14.1) представляет Совет депутатов во взаимоотношениях с населением, администрацией города, органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти и местного самоуправления Мурманской области и других субъектов Российской Федерации, организациями, общественными и религиозными объединениями, иными физическими и юридическими лицами, а также в международных отношениях, без доверенности действует от имени Совета депутатов;

15) руководит работой аппарата Совета депутатов, назначает и освобождает от должности работников аппарата Совета депутатов;

16) утверждает штатное расписание аппарата Совета депутатов, должностные инструкции муниципальных служащих и работников аппарата Совета депутатов;

17) организует деятельность Совета депутатов в соответствии с настоящим Уставом, координирует деятельность постоянных депутатских и иных комиссий Совета депутатов;

18) (пункт признан утратившим силу решением Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 27.10.2020 № 198)

19) созывает заседания Совета депутатов, доводит до сведения депутатов и населения время и место его проведения, проект повестки дня заседания;

20) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов и вопросов, выносимых на рассмотрение Совета депутатов;

21) ведет заседания Совета депутатов;

22) подписывает протоколы заседаний Совета депутатов, договоры и соглашения, заключаемые от имени Совета депутатов, исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд, иные документы Совета депутатов;

23) издает распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов в пределах своей компетенции;

24) распоряжается средствами, предусмотренными в местном бюджете на функционирование Совета депутатов;

25) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в деятельности Совета депутатов;

26) выдаёт письменные разрешения муниципальным служащим города Апатиты для получения наград, почётных и специальных званий (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

27) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

(подпункт добавлен решением Совета депутатов от 27.09.2016 № 380)

28) осуществляет иные полномочия, отнесенные к ведению Главы города законодательством РФ, законодательством Мурманской области, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.

3. Глава города в пределах, установленных настоящим Уставом, самостоятельно решает вопросы, отнесенные законодательством РФ, законодательством Мурманской области, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов к его полномочиям.

4. Иные органы и должностные лица местного самоуправления не вправе принимать к рассмотрению вопросы, отнесенные к полномочиям Главы города, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Уставом.

5. В период временного отсутствия Главы города полномочия Главы города в полном объёме исполняет заместитель Главы города Апатиты»., в период его временного отсутствия - председатель постоянной депутатской комиссии Совета депутатов, в компетенцию которой входит рассмотрение вопросов развития образования, культуры, спорта, социальной политики и здравоохранения на территории города Апатиты, в период его временного отсутствия - председатель постоянной депутатской комиссии Совета депутатов, в компетенцию которой входит рассмотрение вопросов жилищно-коммунального хозяйства, торговли и транспортного обслуживания населения.

(пункт в редакции решений Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 01.11.2013 № 843, от 25.06.2015 № 140, от 26.02.2019 № 777)

Статья 40. Прекращение полномочий Главы города

1. Полномочия Главы города Апатиты в связи с истечением срока, на который он был избран, прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы города Апатиты.

2. Полномочия Главы города Апатиты прекращаются досрочно в случаях:

1) отставки по собственному желанию;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) установления в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города;

8) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

9)  вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

10) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

11) отзыва избирателями;

12) смерти;

13) преобразования города Апатиты, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и по основаниям, предусмотренным данным Федеральным законом;

14) упразднения муниципального образования;

15) увеличения численности избирателей города Апатиты более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Апатиты;

16) наличия иных оснований, предусмотренных федеральным законодательством.

(подпункт в редакции решения Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 01.11.2013 № 843)

2.1. Полномочия Главы города Апатиты прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

2.2 Полномочия Главы города Апатиты прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой города Апатиты, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(пункт добавлен решением Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 01.11.2013 № 843)

2.3. Полномочия Главы города Апатиты прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».

(пункт добавлен решением Совета депутатов от 24.11.2015 № 213)

3. Полномочия Главы города Апатиты прекращаются с момента наступления соответствующих событий либо вступления в законную силу решений уполномоченных органов.

Досрочное прекращение полномочий Главы города Апатиты оформляется решением Совета депутатов в течение 10 дней со дня наступления соответствующего события либо вступления в законную силу решения уполномоченного органа на очередном либо внеочередном заседании Совета депутатов. В данном решении Совета депутатов указывается дата прекращения полномочий, определённая в соответствии с требованиями настоящего пункта.

4. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий Главы города Апатиты подлежит официальному опубликованию.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Апатиты либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы города Апатиты - иной депутат Совета депутатов, определяемый решением Совета депутатов.

(пункт в редакции решений Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 30.01.2018 № 611, от 26.02.2019 № 777)

6. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Апатиты избрание Главы города Апатиты из своего состава осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов осталось менее шести месяцев, избрание Главы города Апатиты из состава Совета депутатов осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета депутатов.

(пункт в редакции решений Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 25.06.2015 № 140,

от 30.01.2018 № 611)

7. (пункт утратил силу решением Совета депутатов от 24.04.2018 № 647)

8. В случае, если Глава города Апатиты, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Мурманской области об отрешении от должности Главы горда Апатиты либо на основании решения Совета депутатов города Апатиты об удалении Главы города Апатиты в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов города Апатиты не вправе принимать решение об избрании Главы города Апатиты из своего состава до вступления решения суда в законную силу.

(пункт добавлен решением Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 25.06.2015 № 140, в редакции от 24.04.2018 № 647)

ГЛАВА 8. АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АПАТИТЫ

Статья 41. Администрация города в системе местного самоуправления

1. Администрация города Апатиты является  исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления города Апатиты, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Апатиты  федеральными законами и законами Мурманской области.

2. Администрацией города руководит Глава администрации города на принципах единоначалия.

3. Администрация города  обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством и является муниципальным казённым учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций.

4. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с  Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов.

Статья 42. Структура администрации города Апатиты

1. Администрация города Апатиты формируется Главой администрации города в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

2. Структура администрации города Апатиты утверждается Советом депутатов по представлению Главы администрации города. Штат администрации города формируется Главой администрации города самостоятельно.

3. Распределение обязанностей между заместителями Главы администрации города по осуществлению полномочий администрации города определяется распоряжением Главы администрации города.

4. Заместители Главы администрации города осуществляют руководство отдельными важными сферами управления (комплексами).

4.1. (пункт добавлен решением Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 30.10.2012 № 629, утратил силу решением Совета депутатов от 27.09.2016 № 380)

5. Органами администрации города являются созданные в соответствии со структурой администрации города Апатиты подразделения администрации города, осуществляющие исполнительно-распорядительную деятельность в определенной сфере управления (управления, отделы, комитеты, секторы).

6. Органы администрации города, являющиеся юридическими лицами, действуют на основании Положений о них, утверждаемых Советом депутатов по представлению Главы администрации города.

7. Органы администрации города, не являющиеся юридическими лицами, действуют на основании Положений о них, утверждаемых Главой администрации города.

8. Органы администрации города возглавляются руководителями (начальниками управлений и отделов, председателями комитетов, заведующими секторов).

9. Органы администрации города находятся в подчинении Главы администрации города.

10. Основаниями для государственной регистрации органов администрации города в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казённого учреждения и утверждение Положения о нём Советом депутатов по представлению Главы администрации города.

Статья 43. Глава администрации города

(наименование статьи в редакции решения Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 01.11.2013 № 843)

1. Главой администрации города является лицо, назначаемое на должность Главы администрации города по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Совета депутатов, принявшего решение о назначении данного лица на должность Главы администрации города (до дня начала работы Совета депутатов нового созыва), но не менее чем на два года.

2. Не позднее трех дней до дня истечения срока действия контракта и при наличии соответствующего заявления Главы администрации города Глава города Апатиты принимает решение о продлении полномочий Главы администрации города на период до дня начала исполнения полномочий вновь назначенным Главой администрации города.

В случае отсутствия указанного заявления в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, Глава города Апатиты принимает решение о назначении временно исполняющего полномочия Главы администрации города из числа заместителей Главы администрации города на период до дня начала исполнения полномочий вновь назначенным Главой администрации города при наличии соответствующего заявления заместителя Главы администрации.

(пункт в редакции решения Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 25.06.2015 № 140)

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы администрации города, в том числе общее число членов конкурсной комиссии, устанавливается Советом депутатов.

(пункт в редакции решение Совета депутатов города Апатиты от 24.06.2014 № 950)

4. (пункт утратил силу - решение Совета депутатов города Апатиты от 24.06.2014 № 950)

5. На должность Главы администрации города назначается лицо из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

6. Назначенным на должность Главы администрации города считается кандидат, за которого проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета депутатов. Решение Совета депутатов о назначении на должность Главы администрации города принимается открытым  голосованием.

7. Контракт с Главой администрации города заключает Глава города Апатиты.

8. Глава администрации города подконтролен и подотчетен Совету депутатов.

9. Глава администрации города должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(пункт добавлен решением Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 30.10.2012 № 629, в редакции от 30.01.2018 № 611)

Статья 43.1. Полномочия Главы администрации города Апатиты

1. Глава администрации города обладает следующими полномочиями:

(пункт в редакции решения Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 01.11.2013 № 843)

1) представляет администрацию города во взаимоотношениях с органами государственной власти, в том числе в суде, органами местного самоуправления иных муниципальных образований, гражданами, общественными объединениями, организациями независимо от форм собственности, а также в международном сотрудничестве;

2) обеспечивает осуществление Администрацией города Апатиты полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

(подпункт в редакции решения Совета депутатов от 27.09.2016 № 380)

3) содействует реализации форм непосредственного осуществления населением города местного самоуправления и участия населения города в осуществлении местного самоуправления;

4) разрабатывает структуру администрации города и представляет ее на утверждение в Совет депутатов;

5) утверждает штаты администрации города в соответствии со структурой администрации города, утвержденной Советом депутатов; формирует администрацию города, назначает и освобождает от должности заместителей Главы администрации, руководителей структурных подразделений и иных работников администрации города, определяет их полномочия;

6) издаёт распоряжения по вопросам деятельности администрации города в пределах своей компетенции;

7) учреждает и формирует совещательные органы при администрации города;

8)  обладает правом внесения в Совет депутатов проектов решений, в том числе об изменениях и дополнениях в настоящий Устав;

9) вносит обязательные для рассмотрения Советом депутатов заключения по вопросам и правовым актам, предусмотренным настоящим Уставом;

10) издает в пределах своих полномочий правовые акты администрации города, а в случаях, предусмотренных законодательством, опубликовывает (обнародует) их;

11) представляет в Совет депутатов проект городского бюджета, ежеквартальные и годовой отчеты о его исполнении; в соответствии с решениями Совета депутатов распоряжается средствами, предусмотренными в городском бюджете на функционирование администрации города;

12) представляет на утверждение Совета депутатов планы и программы развития города Апатиты и отчеты об их исполнении;

13)  в порядке, установленном нормативными правовыми актами Совета депутатов, принимает решения по управлению и распоряжению муниципальным имуществом и имуществом, находящимся в ведении муниципального образования, решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий, назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных организаций, принимает решения об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий, учреждений;

14) принимает решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений;

15) обеспечивает эффективное управление и распоряжение муниципальным имуществом и имуществом, находящимся в ведении муниципального образования;

16) принимает решения об изъятии земельных участков для муниципальных нужд в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

(подпункт в редакции решения Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 25.06.2015 № 140)

17) от имени муниципального образования город Апатиты своими действиями приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности в рамках компетенции, установленной настоящим Уставом;

18) от имени администрации города Апатиты и муниципального образования город Апатиты заключает договоры и соглашения;

(подпункт в редакции решения Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 25.06.2015 № 140)

19) в случаях, угрожающих безопасности и здоровью жителей города Апатиты, нормальному функционированию систем жизнеобеспечения города, поддержанию правопорядка, принимает необходимые законные меры по предупреждению обстоятельств, способствующих этому, или ликвидации их последствий с незамедлительным уведомлением органов и организаций, в компетенцию которых входит решение данных вопросов;

20) осуществляет руководство гражданской обороной на территории города Апатиты;

21) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с действующим законодательством;

22) представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации города Апатиты, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;

23) осуществляет контроль за исполнением правовых актов администрации города, деятельностью должностных лиц администрации города;

24) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;

25) согласовывает ходатайства муниципальных предприятий и учреждений о награждении Почётной грамотой Главы города и (или) поощрения Благодарственным письмом Главы города;

26) вправе передать первому заместителю Главы администрации города, заместителям Главы администрации города осуществление отдельных своих полномочий;

27) принимает решения о награждении Почётной грамотой Главы администрации города  и о поощрении Благодарственным письмом Главы администрации города в порядке, установленном администрацией города;

28) осуществляет иные полномочия, отнесенные к ведению Главы администрации города законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.

2. (пункт утратил силу решением Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 25.06.2015 № 140)

3. Глава администрации города в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, самостоятельно решает все вопросы, отнесенные законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.

4. Иные органы и должностные лица местного самоуправления не вправе принимать к рассмотрению вопросы, отнесенные к полномочиям Главы администрации города, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Уставом.

5. В случае временного отсутствия Главы администрации города его полномочия исполняет первый заместитель Главы администрации города, либо по письменному распоряжению Главы администрации города иное должностное лицо администрации города.

(пункт добавлен решением Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 30.10.2012 № 629)

Статья 43.2.  Прекращение полномочий Главы администрации города

1. Полномочия Главы администрации города, осуществляемые на основе контракта, прекращаются в связи с истечением срока контракта.

2. Полномочия Главы администрации города, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 или 11.1 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(в редакции решения Совета депутатов от 30.01.2018 № 611)

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

13) вступления в должность Главы города Апатиты, исполняющего полномочия главы местной администрации.

(подпункт добавлен решением Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 01.11.2013 № 843)

3. Полномочия Главы администрации города прекращаются с момента наступления соответствующих событий либо вступления в законную силу решений уполномоченных органов.

Досрочное прекращение полномочий Главы администрации города оформляется решением Совета депутатов в течение 10 дней со дня наступления соответствующего события либо вступления в законную силу решения уполномоченного органа на очередном либо внеочередном заседании Совета депутатов. В данном решении Совета депутатов указывается дата прекращения полномочий, определённая в соответствии с требованиями настоящего пункта.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы администрации города либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности Совет депутатов своим решением возлагает временное исполнение полномочий Главы администрации города на одного из заместителей Главы администрации города.

(абзац в редакции решений Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 25.06.2015 № 140, от 30.01.2018 № 611)

До назначения Советом депутатов временно исполняющего полномочия Главы администрации города временное исполнение полномочий Главы администрации города осуществляет заместитель Главы администрации города, назначенный правовым актом Главы города Апатиты.

(абзац в редакции решения Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 25.06.2015 № 140)

5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы администрации города проводится конкурс на замещение должности Главы администрации города в порядке, установленном Советом депутатов.

Статья 44. Полномочия Администрации города

Администрация города Апатиты осуществляет следующие полномочия:

1) В сфере бюджета и социально-экономического развития города Апатиты:

- осуществляет установленные бюджетным законодательством бюджетные полномочия;

- разрабатывает и утверждает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Апатиты, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры города Апатиты, программы комплексного развития социальной инфраструктуры города Апатиты и организует их исполнение;

- получает от организаций, расположенных на территории города Апатиты, сведения, необходимые для проведения анализа, разработки прогноза и программ социально-экономического развития города, о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения, а также осуществляет согласование таких планов в предусмотренных законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации случаях;

- взаимодействует с органами государственной статистики, предоставляет им и получает от них необходимые статистические данные;

- поддерживает развитие научно-производственного комплекса города Апатиты, научной, научно-технической, инновационной деятельности, производства наукоемкой продукции и подготовки кадров, определяет порядок включения юридических лиц в состав научно-производственного комплекса города Апатиты, определяет порядок формирования, задачи, права и обязанности Научно-технического совета города Апатиты;

- создаёт условия для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе: формирует и осуществляет муниципальные программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства; осуществляет анализ и прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территории города Апатиты; принимает участие в формировании инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Апатиты и обеспечении её деятельности; содействует деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций; образует координационные или совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства;

- создаёт условия для развития туризма на территории города Апатиты;

- утверждает порядок взаимодействия с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями, в том числе для муниципальных учреждений, а также оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству).

(пункт в редакции решения Совета депутатов от 27.10.2020 № 198)

2) В сфере управления городской собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями и индивидуальными предпринимателями:

- владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом города Апатиты в порядке, установленном Советом депутатов;

- вносит предложения в Совет депутатов об отчуждении объектов городской собственности,  о  приватизации муниципального имущества; об отчуждении либо приобретении в городскую собственность долей и акций коммерческих организаций;

- решает задачи создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий, осуществляет регулирование тарифов на услуги муниципальных унитарных предприятий и учреждений, назначает и увольняет руководителей этих предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, установленном Советом депутатов;

- решает задачи создания, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений;

- участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению задач местного значения в порядке, установленном Советом депутатов;

- вносит в Совет депутатов предложения о предоставлении налоговых льгот; осуществляет их реализацию в целях стимулирования отдельных видов предпринимательской деятельности;

- (абзац утратил силу решением Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией
от 25.06.2015 № 140)

- в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» утверждает схемы размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Апатиты, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Апатиты;

(абзац в редакции решения Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 01.11.2013 № 843)

- осуществляет полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков и иных заказчиков; осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, осуществляет нормативно-правовое регулирование в  сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(абзац в редакции решений Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 01.11.2013 № 843,  от 24.11.2015 № 213)

- определяет порядок оценки эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) льгот по местным налогам;

(абзац добавлен решением Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 01.11.2013 № 843)

(пункт в редакции решения Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 25.06.2015 № 140)

- выступает от имени муниципального образования город Апатиты при заключении соглашения о муниципально-частном партнерстве и осуществляет иные полномочия, предусмотренные частью 2 статьи 18 Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

(абзац добавлен решением Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 24.11.2015
№ 213, изменение вступает в силу с 01.01.2016 года)

- принимает выморочное имущество.

(абзац добавлен решением Совета депутатов города Апатиты от 24.12.2019 № 38)

3) в сфере рационального использования земель и иных природных ресурсов:

- владеет, пользуется, распоряжается городскими землями в соответствии с  федеральным законодательством, законами Мурманской области и в установленном Советом депутатов порядке;

- относит земли, находящиеся в муниципальной собственности, к категориям и переводит их (за исключением земель сельскохозяйственного назначения) из одной категории в другую в соответствии с земельным законодательством и генеральным планом;

- приобретает земли в муниципальную собственность по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством, законами Мурманской области,  путем выкупа, принудительного выкупа, принятия в дар, принятия из государственной собственности;

- предоставляет городские земли в аренду, постоянное (бессрочное) пользование,  в соответствии с федеральным законодательством, законами Мурманской области и в установленном Советом депутатов порядке;

- разрабатывает и вносит на утверждение Совета депутатов предложения об утверждении размеров арендных ставок за пользование имуществом, находящимся в муниципальной собственности, земельными участками, расположенными на территории города Апатиты, до разграничения государственной собственности на землю и дифференцированных (регулирующих) коэффициентов к ним;

(абзац в редакции решение Совета депутатов города Апатиты от 24.06.2014 № 950)

- предоставляет городские земли в собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области и в установленном Советом депутатов порядке;

- организует инвентаризацию земель и землеустройство;

- осуществляет муниципальный земельный контроль в границах города Апатиты;

(абзац в редакции решений Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 30.10.2012 № 629, от 25.06.2015 № 140)

- устанавливает сервитуты, ограничения, обременения на земельных участках, предоставленных в собственность, пользование, аренду;

- устанавливает порядок определения платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, если иное не установлено федеральными законами;

(абзац добавлен решением Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 26.02.2019 № 777)

- выдает разрешения на снос, реконструкцию, возведение построек на земельном участке, на передачу земельного участка новому собственнику имущества крестьянского (фермерского) хозяйства;

- обращается в суд по вопросам нарушения земельного законодательства и нормативных правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих земельные отношения;

- изымает земельные участки для государственных или муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством;

(абзац в редакции решения Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 25.06.2015 № 140)

- выступает заказчиком схем зонирования территорий для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений;

- осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях использования таких водных объектов, в том числе обеспечивает свободный доступ граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

- вносит в Совет депутатов предложения об установлении правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

- владеет, пользуется и распоряжается лесными участками, находящимися в собственности города Апатиты в порядке, установленном Советом депутатов;

- разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов предложения об установлении ставок платы за единицу объёма лесных ресурсов, ставок платы за единицу площади лесного участка в целях его аренды и ставок платы за единицу объёма древесины;

- разрабатывает и утверждает лесохозяйственные регламенты, а также проводит муниципальную экспертизу проектов освоения лесов;

- осуществляет муниципальный лесной контроль;

- разрабатывает и вносит на утверждение в Совет депутатов предложение об установлении минимального размера части земельного участка для земель различного целевого назначения и разрешенного использования, ипотека которого не допускается.

(абзац добавлен решением Совета депутатов от 24.04.2018 № 647)

(абзац в редакции решения Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 26.02.2019 № 777)

4) В сфере планировки и застройки:

- организует разработку и утверждение проектов планировки территории города, выдает градостроительный план земельного участка, расположенного в границах города Апатиты;

         (абзац в редакции решений Совета депутатов от 27.09.2016 № 380, от 24.12.2019 № 38)

- может выступать заказчиком строительства муниципальных объектов; назначает приемочные комиссии и утверждает акты приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов;

- выдает застройщику разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Апатиты (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами);

(абзац в редакции решений Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 30.10.2012 № 629, от 27.09.2016 № 380, от 24.12.2019 № 38)

- (абзац 5 утратил силу решением Совета депутатов от 27.09.2016 № 380)

- организует информационное обеспечение градостроительной деятельности;

- осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотры зданий, сооружений и выдает рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

(абзац добавлен решением Совета депутатов города Апатиты от 24.06.2014 № 950)

- организует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнение комплексных кадастровых работ и утверждает карту-план территории.

(абзац добавлен решением Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 25.06.2015 № 140)

- направляет уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории города Апатиты;

-  принимает в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществляет снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

(абзац добавлен решением Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 26.02.2019 № 777)

5) В сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства территории:

- организует в границах города Апатиты электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

- организует управление муниципальным жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры, обслуживающими жилищную сферу;

- осуществляет полномочия по организации теплоснабжения города Апатиты, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;

- осуществляет полномочия по организации водоснабжения и водоотведения города Апатиты, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

- осуществляет полномочия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, предусмотренные Федеральным законом «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- организует учет муниципального жилищного фонда;

- ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

- организует предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

- ведет учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

- вправе предоставлять гражданам жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

- разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов предложения об установлении максимального размера дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

- осуществляет иные полномочия в сфере регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования, за исключением отнесенных к компетенции Совета депутатов города Апатиты полномочий;

- вправе вносить в Совет депутатов предложение по установлению для расчета субсидий отличных от установленных региональных стандартов стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг, в том числе стоимости жилищно-коммунальных услуг для собственников жилых помещений, которые в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации уплачивают взносы на капитальный ремонт, и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, если это улучшает положение граждан, получающих такие субсидии;

- разрабатывает в соответствии с требованиями жилищного законодательства и представляет на утверждение Совета депутатов предложения об установлении размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилых помещений для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда;

(абзац в редакции решения Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 26.02.2019 № 777)

- устанавливает в соответствии с требованиями жилищного законодательства размер платы за содержание жилого помещения, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, а также если  собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения;

(абзац в редакции решения Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 26.02.2019 № 777)

- устанавливает абонентам организаций водопроводно-канализационного хозяйства нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод в предусмотренных законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации случаях;

- проводит в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом;

- осуществляет полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»;

- признает в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

- переводит в установленном порядке жилые помещения в нежилые помещения и нежилые помещения в жилые помещения;

- определяет порядок получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений;

- информирует собственников помещений в многоквартирных домах о способах формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, о порядке выбора способа формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;

- утверждает порядок и перечень случаев оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств городского бюджета дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

- осуществляет иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством, за исключением отнесенных к компетенции Совета депутатов города Апатиты полномочий;

- производит согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

- осуществляет муниципальный жилищный контроль;

- осуществляет в ценовых зонах теплоснабжения муниципальный контроль за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

- разрабатывает и вносит на утверждение Совета депутатов предложения об утверждении правил благоустройства территории города Апатиты, осуществляет контроль за соблюдением правил благоустройства территории города Апатиты, организует благоустройство территории города Апатиты в соответствии с указанными правилами, а также организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Апатиты;

- создает условия для жилищного строительства;

- присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименования элементам планировочной структуры в границах города Апатиты, изменяет, аннулирует такие наименования (за исключением элементов улично-дорожной сети и элементов планировочной структуры в границах города Апатиты, присвоение наименование которым отнесено к компетенции Совета депутатов), размещает информацию в государственном адресном реестре;

- организует ритуальные услуги, создает специализированные службы для организации услуг по погребению, обеспечивает содержание мест захоронения.

(пункт в редакции решения Совета депутатов от 24.04.2018 № 647)

- определяет места, разрешённые для выгула животных;

(абзац добавлен решением Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 26.02.2019 № 777)

- утверждает порядок и организует привлечение граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых работ в целях решения вопросов местного значения на территории города Апатиты.

(абзац добавлен решением Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 27.10.2020 № 198)

6) В сфере связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания:

- создает условия для обеспечения жителей города услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

- вправе осуществлять мероприятия по защите прав потребителей, предусмотренные Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

- создает условия для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

- разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов на территории города Апатиты в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Мурманской области;

- определяет места проведения ярмарок и продажи товаров на них на территории города Апатиты;

- определяет на территории города Апатиты границы прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции.

(пункт в редакции решения Совета депутатов города Апатиты от 24.12.2019 № 38)

7) В сфере транспортного обслуживания:

- создает условия для предоставления транспортных услуг населению, организует транспортное обслуживание населения в границах города Апатиты;

- осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Апатиты организует дорожное движение, и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, в том числе создаёт и обеспечивает  функционирование парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Апатиты, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(абзац в редакции решений Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 30.01.2018 № 611, от 24.04.2018 № 647, от 26.02.2019 № 777)

- определяет места остановок общественного транспорта на территории города Апатиты, обеспечивает их указателями и необходимым оборудованием;

- осуществляет контроль работы транспортных предприятий и организаций на территории города Апатиты, согласовывает маршруты (на конкурсной основе) и графики движения транспорта, привлекает на договорных началах к транспортному обслуживанию населения предпринимателей, предприятия и организации, действующие на территории города Апатиты;

(абзац исключен решением Совета депутатов от 24.04.2018 № 647)

(абзац в редакции решения Совета депутатов от 30.01.2018 № 611)

8) В сфере здравоохранения и охраны окружающей природной среды:

- создаёт условия для оказания медицинской помощи населению на территории города Апатиты  в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(абзац в редакции решения Совета депутатов города Апатиты от 24.06.2014 № 950)

- исключён;

- организует мероприятия по охране окружающей среды в границах города;

- участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

(абзац в редакции решений Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 25.06.2015 № 140, изменение вступает в силу с 01.01.2016 года, от 24.04.2018 № 647 )

-     вправе осуществлять мероприятия, предусмотренные Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»

(абзац добавлен решением Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 01.11.2013 № 843)

- на основании установленных подпунктом 13.1 пункта 2 статьи 33 настоящего Устава решений Совета депутатов и в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области утверждает положения об особо охраняемых природных территориях местного значения;

(абзац добавлен решением Совета депутатов от 27.09.2016 № 380)

- осуществляет муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Администрации города Апатиты.

(абзац добавлен решением Совета депутатов от 27.09.2016 № 380)

9) в сфере работы с детьми и молодежью:

- осуществляет в пределах полномочий органов местного самоуправления города Апатиты мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(абзац в редакции решения Совета депутатов от 30.01.2018 № 611)

- организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городе Апатиты, направленные на воспитание физически здорового, духовно богатого и высоконравственного молодого поколения;

- осуществляет полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные Федеральным законом от 24.07.1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

(абзац добавлен решением Совета депутатов от 24.04.2018 № 647)

10) В сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования:

- осуществляет управление находящимися в ведении города Апатиты муниципальными образовательными организациями, обеспечивает их материально-техническое снабжение; назначает и освобождает от должности руководителей соответствующих муниципальных образовательных организаций;

- организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);

- организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Мурманской области);

- создаёт условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;

(абзац в редакции решения Совета депутатов от 30.01.2018 № 611)

- создаёт, реорганизует, ликвидирует муниципальные образовательные организации, осуществляет функции и полномочия учредителя муниципальных образовательных организаций;

- обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;

- ведёт учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования; закрепляет муниципальные образовательные организации за конкретными территориями города Апатиты;

- осуществляет иные установленные Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» полномочия в сфере образования.

(пункт в редакции решения Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 01.11.2013 № 843)

11) Участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству, является органом опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан и несовершеннолетних граждан..

(пункт в редакции решения Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 27.10.2020 № 198)

12) В сфере развития культуры, библиотечного обслуживания, физической культуры, спорта, организации досуга населения:

- создает условия для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры, обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Апатиты, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) муниципального значения, расположенных на территории города Апатиты, создаёт условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Апатиты;

- осуществляет мероприятия по содержанию в порядке и благоустройству воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, которые находятся на территории города Апатиты;

- обеспечивает условия для развития на территории города Апатиты физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Апатиты, создаёт условия для массового отдыха жителей города Апатиты и организует обустройство мест массового отдыха населения;

(абзац в редакции решения Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 24.11.2015 № 213)

- вправе осуществлять мероприятия, предусмотренные Федеральным законом «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;

(абзац добавлен решением Совета депутатов от 27.09.2016 № 380)

- организует библиотечное обслуживание населения, комплектует библиотечные фонды библиотек города Апатиты, присваивает ведущей универсальной библиотеке города Апатиты статус центральной городской библиотеки;

- создаёт музеи;

- осуществляет управление архивным делом на территории города Апатиты, обеспечивает хранение, комплектование, учет  и использование архивных документов органов местного самоуправления города Апатиты и муниципальных организаций;

- (абзац утратил силу - решение Совета депутатов города Апатиты от 24.06.2014 № 950)

- вправе оказывать содействие развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(абзац добавлен решением Совета депутатов от 30.01.2018 № 611)

13) В сфере обеспечения безопасности, прав и свобод граждан, законности, охраны общественного порядка:

- обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах города, создаёт муниципальную пожарную охрану;

- участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Апатиты, в профилактике экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений экстремизма в границах города Апатиты;

(абзац в редакции решения Совета депутатов от 27.09.2016 № 380)

- участвует в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма  в границах города Апатиты, в том числе осуществляет полномочия, предусмотренные статьёй 5.2 Федерального закона «О противодействии терроризму»;

(абзац добавлен решением Совета депутатов от 27.09.2016 № 380)

- разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Апатиты, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(абзац добавлен решением Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 01.11.2013 № 843)

(абзац в редакции решения Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 26.02.2019 № 777)

- организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке на территории города Апатиты, за исключением организации и осуществления мероприятий по мобилизационной подготовке, которые в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к компетенции Главы города Апатиты;

(абзац в редакции решения Совета депутатов от 30.01.2018 № 611)

- осуществляет мероприятия по территориальной обороне и обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

(абзац в редакции решения Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 01.11.2013 № 843)

- организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе обеспечивает поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

- принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

- организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

- обеспечивает защиту государственной тайны в органах местного самоуправления и на подведомственных им предприятиях, в учреждениях и организациях;

- вносит в Совет депутатов предложения об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг, а также порядка определения платы за оказание таких услуг;

- устанавливает порядок формирования и ведения реестра муниципальных услуг и организует его исполнение;

         - в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области определяет перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях;

(абзац добавлен решением Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 01.11.2013 № 843)

- оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создаёт условия для деятельности народных дружин;

(абзац добавлен - решение Совета депутатов города Апатиты от 24.06.2014 № 950)

- вправе создавать условия для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применять результаты независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществлять контроль за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

(абзац в редакции решения Совета депутатов от 24.04.2018 № 647)

- вправе осуществлять деятельность по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории города Апатиты.

(абзацы добавлены решением Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 25.06.2015 № 140)

(абзац в редакции решения Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 26.02.2019 № 777)

- определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяет перечень помещений, предоставляемых для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

(абзац добавлен решением Совета депутатов от 30.01.2018 № 611)

«- утверждает перечень общедоступной информации о деятельности органов местного самоуправления, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в форме открытых данных в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(абзац добавлен решением Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 26.02.2019 № 777)

- вправе совершать нотариальные действия, предусмотренные законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории города Апатиты и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;

(пункт в редакции решения Совета депутатов города Апатиты от 24.12.2019 № 38)

- вправе оказывать содействие в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой Мурманской области.

(пункт в редакции решения Совета депутатов города Апатиты от 24.12.2019 № 38)

14) Иные полномочия, определенные законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательством и иными нормативными правовыми актами Мурманской области.

(подпункт в редакции решения Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 01.11.2013 № 843)

ГЛАВА 8.1. КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА

Статья 44.1. Контрольно-счетная палата

1. Контрольно-счетная палата является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, входит в структуру органов местного самоуправления города Апатиты и образуется Советом депутатов.

2. Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью, осуществляет свою деятельность самостоятельно.

Деятельность Контрольно-счетной палаты основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости и гласности.

3. Деятельность Контрольно-счетной палаты не может быть приостановлена, в том числе в связи с истечением срока или досрочным прекращением полномочий Совета депутатов.

4. Контрольно-счетная палата подотчётна Совету депутатов.

5. Контрольно-счетная палата обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением и действует в соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате города Апатиты, утверждаемым Советом депутатов.

6. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие полномочия:

1) контроль за исполнением городского бюджета;

2) экспертиза проектов решений Совета депутатов о городском бюджете;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении городского бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств городского бюджета, а также средств, получаемых городским бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств городского бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств городского бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения городского бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов города Апатиты;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) (пункт утратил силу -  решение Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 01.11.2013 № 843)

12) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Мурманской области, нормативными правовыми актами Совета депутатов.

7. Контрольно-счетная палата образуется Советом депутатов в составе председателя, аудиторов и аппарата Контрольно-счетной палаты.

В Контрольно-счетной палате образуется Коллегия Контрольно-счетной палаты, в состав которой входят председатель и аудиторы Контрольно-счетной палаты.

Структура и штатная численность Контрольно-счетной палаты, в том числе количество аудиторов, устанавливаются Положением о Контрольно-счетной палате города Апатиты.

8. Председатель и аудиторы Контрольно-счетной палаты назначаются на должность Советом депутатов сроком на пять лет. Порядок внесения и рассмотрения предложений о кандидатурах на должности председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты определяются Положением о Контрольно-счетной палате города Апатиты.

9. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на нее полномочий, и осуществляется за счет средств городского  бюджета.  

10. Обеспечение доступа к информации о деятельности Контрольно-счетной палаты производится в порядке, определенном Положением о Контрольно-счетной палате города Апатиты и (или) Регламентом Контрольно-счетной палаты города Апатиты.

Глава 9. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 45. Муниципальная служба в органах местного самоуправления города Апатиты

1. В соответствии с законодательством о муниципальной службе правовую основу муниципальной службы в органах местного самоуправления города Апатиты составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Мурманской области, закон Мурманской области «О муниципальной службе в Мурманской области», иные нормативные правовые акты Мурманской области, настоящий Устав и муниципальные правовые акты.

2. В соответствии с законодательством о муниципальной службе муниципальная служба в органах местного самоуправления города Апатиты - профессиональная деятельность, осуществляемая на постоянной основе на должности муниципальной службы, замещаемой путем заключения трудового договора (контракта), с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления и денежным содержанием за счет средств городского бюджета.

3. В соответствии с законодательством о муниципальной службе муниципальным служащим в органах местного самоуправления города является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами, законом Мурманской области «О муниципальной службе в Мурманской области» и иными законами Мурманской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств городского бюджета.

4. Регламентация муниципальной службы в органах местного самоуправления города Апатиты осуществляется правовыми актами органов местного самоуправления города и (или) их должностных лиц в соответствии с их компетенцией и законом Мурманской области «О муниципальной службе в Мурманской области.

Статьи 46-51 исключены

ГЛАВА 10. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 52. Содержание экономической основы местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления в городе Апатиты составляют находящееся в муниципальной собственности города Апатиты имущество, средства бюджета города, а также имущественные права города.

Статья 53. Муниципальная собственность города Апатиты

1. Права собственника от имени города Апатиты осуществляют Совет депутатов и администрация города Апатиты. Распоряжение землями, находящимися в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, осуществляется Советом депутатов и администрацией города Апатиты в пределах их  полномочий.

2. В собственности города Апатиты находятся:

1) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности в соответствии с федеральными законами;

2) земельные участки, право муниципальной собственности, на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;

3) земельные участки, приобретенные по основаниям, установленным гражданским законодательством.

4) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории города Апатиты;

5) исключён.

3.              В собственности города Апатиты находится:

1)              имущество, предназначенное для решения установленных федеральным законом  вопросов местного  значения.

2)              имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий,  переданных органам местного самоуправления, в случаях установленных федеральными законами и законами Мурманской области;

3)              имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных  служащих, работников муниципальных унитарных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии со статьёй 9 настоящего Устава и частью 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт добавлен решением Совета депутатов города Апатиты от 24.06.2014 № 950)

  4.(пункт утратил силу решением Совета депутатов города Апатиты от 24.06.2014 № 950)

4.1. (пункт утратил силу решением Совета депутатов города Апатиты от 24.06.2014 № 950)

5. При возникновении у города Апатиты права собственности на имущество, не соответствующее требованиям пунктов 2 – 3 настоящей статьи, до его перепрофилирования (изменения целевого назначения) либо отчуждения в порядке и сроки, установленные федеральным законом, управление и распоряжение данным имуществом осуществляется  администрацией города Апатиты.

(пункт в редакции решений Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 30.10.2012 № 629, от 24.06.2014 № 950 )

Статья 54. Управление объектами муниципальной собственности

1. Управление объектами муниципальной собственности осуществляет администрация города в порядке, установленном Советом депутатов.

2. Администрация города, осуществляя управление муниципальной собственностью через свои структурные подразделения, вправе:

1) передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации,  органам государственной власти Мурманской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами и решениями Совета депутатов;

2) осуществлять контроль использования объектов муниципальной собственности;

3) исполнять программу приватизации муниципального имущества, утвержденную Советом депутатов;

4) защищать имущественные права всеми установленными гражданским законодательством способами;

осуществлять функции и полномочия учредителя муниципальных предприятий и учреждений, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для решения задач местного значения.

Статья 55. Взаимоотношения органов местного самоуправления с муниципальными организациями

1.              Администрация города в соответствии с решениями Совета депутатов определяет цели, порядок и условия деятельности муниципальных унитарных предприятий, утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий, осуществляет регулирование тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями (за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами), заслушивает отчеты об их деятельности, заключает и расторгает трудовые договоры с их руководителями.

(пункт в редакции решения Совета депутатов от 24.04.2018 № 647)

2.              Отношения между Администрацией города и руководителями муниципальных предприятий и учреждений строятся на договорной основе в соответствии с законодательством.

Статья 56. Взаимоотношения органов местного самоуправления с организациями, не находящимися в муниципальной собственности

1. Органы местного самоуправления содействуют развитию предпринимательской деятельности, вправе предоставлять льготы по местным налогам, неналоговым платежам, преимущества организациям и индивидуальным предпринимателям в пределах сумм местных налогов и иных платежей, зачисляемых в доход местного бюджета, в установленном законами и решениями Совета депутатов порядке.

2. Администрация города в соответствии с законодательством вправе координировать участие организаций в комплексном социально- экономическом развитии территории города Апатиты.

3. Органы местного самоуправления города Апатиты не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности организаций, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

4. Администрация города вправе:

1) объединять на добровольной основе средства организаций, граждан и местного бюджета для финансирования строительства, ремонта и содержания муниципальных объектов производственной и социальной инфраструктуры и мероприятий социальной направленности;

2) осуществлять контроль оптимального размещения объектов социальной сферы на территории города Апатиты с учетом нужд и интересов жителей города Апатиты;

3) определять в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, мнение в отношении применения и хода процедуры, применяемой в деле о банкротстве;

(подпункт в редакции решения Совета депутатов города Апатиты от 24.12.2019 № 38)

4) осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством.

Статья 57. Муниципальный заказ

(статья утратила силу -  решение Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 01.11.2013 № 843)

ГЛАВА 11. ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 58. Городской бюджет

1.Городской бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления в городском округе Апатиты.

2. Городской бюджет является самостоятельным. Самостоятельность бюджета обеспечивается наличием собственных доходов и правом органов местного самоуправления в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации самостоятельно определять формы и направления расходования средств бюджета за исключением расходов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счёт межбюджетных субсидий и субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

3. Городской бюджет утверждается в форме решения Совета депутатов о городском бюджете на три года (на очередной финансовый год и плановый период).

(пункт в редакции решения Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 30.10.2012 № 629)

4. Составление проекта городского бюджета и его исполнение обеспечивается администрацией города.

5. Непосредственное составление проекта городского бюджета, организация его исполнения, а также осуществление иных бюджетных полномочий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации осуществляется финансовым органом администрации города. Исполнение городского бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

(подпункт в редакции решения Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 01.11.2013 № 843)

6. Кассовое обслуживание исполнения городского бюджета осуществляется территориальным органом Федерального казначейства.

7. Реализация бюджетных прав Совета депутатов, администрации города и Контрольно-счетной палаты производится в рамках бюджетного процесса в городском округе Апатиты.

(пункт в редакции решения Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 30.10.2012 № 629)

8. Положение о бюджетном процессе в городском округе Апатиты утверждается Советом депутатов и устанавливает порядок составления и рассмотрения проекта городского бюджета, утверждения и исполнения городского бюджета, контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учёта, составления, внешней проверки, рассмотрения и утверждения бюджетной отчётности.

Статья 59. Доходы городского бюджета

(статья в редакции решения Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 25.06.2015 № 140)

Формирование доходов городского бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 60. Расходы городского бюджета

(статья в редакции решения Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 25.06.2015 № 140)

1. Формирование расходов городского бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами города Апатиты, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления города Апатиты в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств города Апатиты осуществляется за счет средств городского бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. В расходной части городского бюджета предусматривается создание резервного фонда администрации города для финансирования непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

4. В расходной части городского бюджета предусматривается создание муниципального дорожного фонда города Апатиты для финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в городе Апатиты.

Статья 61. Установление местных налогов, и предоставление льгот по местным налогам и другим платежам в городской бюджет

1. Местные налоги, а также льготы по местным налогам и другим платежам, зачисляемым в местный бюджет, устанавливаются Советом депутатов в пределах действующего законодательства.

2. Перечень местных налогов и других платежей в городской бюджет, по которым могут быть предоставлены льготы, а также порядок предоставления льгот устанавливаются Советом депутатов в соответствии с законодательством.

Статья 62. Муниципальные бюджетные фонды

(статья признана утратившей силу: решение Совета депутатов от 28.04.2008 года № 421)

Статья 63. Осуществление муниципальных заимствований

1.              В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации администрация города вправе осуществлять муниципальные заимствования путём выпуска ценных бумаг от имени города Апатиты и привлечения кредитов в городской бюджет от областного бюджета и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

Финансовый орган администрации города вправе выступать от лица администрации города при заключении кредитных договоров с кредитными организациями при осуществлении муниципальных заимствований.

(пункт в редакции решения Совета депутатов от 30.01.2018 № 611)

2.              Предельный объём муниципального долга на очередной финансовый год и каждый год планового периода устанавливается решением Совета депутатов о городском бюджете.

(пункт в редакции решения Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 30.10.2012 № 629)

3.              Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией города.

Статья 64. Бюджетный процесс в городском округе Апатиты

1.Составление и рассмотрение проекта городского бюджета, утверждение и исполнение городского бюджета, контроль за его исполнением, осуществление бюджетного учета, составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности производится в соответствии с бюджетным законодательством, настоящим Уставом и Положением о бюджетном процессе в городском округе Апатиты, принимаемым Советом депутатов.

2. Участники бюджетного процесса в городском округе Апатиты и их полномочия:

1)              Глава города Апатиты подписывает и обнародует правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в городском округе Апатиты, принятые Советом депутатов.

(пункт в редакции решения Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 30.10.2012 № 629)

2)              Совет депутатов рассматривает проект городского бюджета, утверждает городской бюджет, годовой отчёт об его исполнении, осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль исполнения городского бюджета.

3)              Администрация города обеспечивает составление проекта городского бюджета, его исполнение, осуществляет контроль использования бюджетных средств.

4)              Финансовый орган администрации города составляет проект городского бюджета, организует исполнение городского бюджета, составляет и представляет в администрацию города бюджетную отчётность.

(пункт в редакции решения Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 30.10.2012 № 629)

5)              Расчётно-кассовый центр г. Апатиты Главного управления ЦБ РФ по Мурманской области производит выдачу наличных денежных средств получателям средств городского бюджета.

6)              Контрольно-счетная палата осуществляет полномочия, установленные статьей 44.1 настоящего Устава

7)              Главные распорядители средств городского бюджета составляют, утверждают и ведут бюджетную роспись, распределяют бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и исполняют соответствующую часть городского бюджета; организуют и осуществляют ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности.

8)              Главные администраторы доходов городского бюджета осуществляют начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в городской бюджет, пеней и штрафов по ним.

9)              Главные администраторы источников финансирования дефицита городского бюджета осуществляют планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита городского бюджета; осуществляют контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита городского бюджета; обеспечивают поступления в бюджет и выплаты из бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета.

10)              Получатели средств городского бюджета составляют и исполняют бюджетную смету, принимают и (или) исполняют в пределах доведённых лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства.

3. Особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса в городском округе Апатиты устанавливаются Бюджетным Кодексом Российской Федерации, настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ними решениями Совета депутатов, а также в установленных ими случаях постановлениями администрации города.

4.  Порядок и сроки составления проекта городского бюджета:

1)              администрация города не позднее 1 октября текущего года издает постановление о разработке проекта городского бюджета

(пункт в редакции решения Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 30.10.2012 № 629)

2)              администрация города вносит в Совет депутатов проект решения о бюджете вместе с документами, перечень которых определен Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в городском округе  Апатиты, в срок не позднее 15 ноября текущего года.

(пункт в редакции решения Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 30.10.2012 № 629)

3)              Инициаторами внесения поправок в проект решения о бюджете могут быть Глава города,  Глава администрации города и депутаты Совета депутатов. Поправки, предусматривающие увеличение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, статьям бюджета, рассматриваются только в письменном виде и при условии, что инициатор внесения поправки указал источник финансирования дополнительных расходов.

5.   Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения:

1) Совет депутатов рассматривает проект решения о бюджете в двух чтениях:  при принятии за основу и в окончательной редакции.

(пункт в редакции решения Совета депутатов города Апатиты с подведомственной территорией от 30.10.2012 № 629)

2)              При принятии проекта бюджета за основу Совет депутатов утверждает основные параметры бюджета: общий объем доходов городского бюджета, общий объем расходов городского бюджета, дефицит городского бюджета в абсолютной сумме и в процентах к доходам городского бюджета без учета безвозмездных поступлений из областного бюджета.

3)              Решение о городском бюджете рассматривается на заседании Совета депутатов с целью принятия его в окончательной редакции не позднее 30 дней со дня принятия проекта решения о бюджете за основу.

4)              При принятии решения о бюджете в окончательной редакции голосование проводится по каждому пункту проекта решения о бюджете, его приложениям и в целом по решению.

5)              Решение Совета депутатов об отклонении проекта решения о бюджете должно быть мотивированным и содержать конкретные предложения Главе администрации города и (или) указания на нарушения бюджетного законодательства.

6)              В случае отклонения проекта решения о бюджете Совет депутатов передаёт указанный проект решения в согласительную комиссию для разработки согласованного варианта в порядке, установленном решением Совета депутатов. Доработанный согласительной комиссией проект решения о бюджете должен быть направлен в Совет депутатов для повторного рассмотрения в течение 10 дней со дня его отклонения.

6. Порядок внесения изменений и дополнений в решение Совета депутатов о бюджете:

1)              Проект решения о внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов о бюджете  вносится Главой администрации города.

2)              Проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о городском бюджете  может быть рассмотрен Советом депутатов либо на очередной сессии в порядке, установленном регламентом Совета депутатов, либо  во внеочередном порядке не позднее, чем в течение 15 дней со дня его внесения в Совет депутатов.

7. Осуществление контроля исполнения городского бюджета:

1)              Глава администрации города представляет в Совет депутатов отчёты об исполнении городского бюджета за первый квартал, первое полугодие и 9 месяцев текущего года в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом, а также годовой отчет об исполнении бюджета.

2)              Совет депутатов вправе получать от администрации города оперативную информацию об исполнении бюджета. Запросы Совета депутатов по вопросам исполнения городского бюджета направляются Главе администрации города.

3)              Годовой отчёт об исполнении городского бюджета представляется Главой администрации города в Совет депутатов не позднее 1 мая текущего года. Одновременно с годовым отчетом об исполнении городского бюджета представляются проект решения об исполнении городского бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении городского бюджета, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

4)              Администрация города вправе создать подразделение внутреннего финансового аудита (внутреннего контроля), осуществляющее разработку и контроль за соблюдением внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета, а также подготовку и организацию осуществления мер, направленных на повышение результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств.

5)              Проект городского бюджета, решение Совета депутатов об утверждении городского бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения городского бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(подпункт в редакции решения Совета депутатов от 24.11.2015 № 213)

ГЛАВА 12. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением города Апатиты, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Основаниями наступления ответственности депутатов и Главы города Апатиты могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае подтверждения их в судебном порядке.

3. Население города Апатиты вправе отозвать депутатов, Главу города Апатиты в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом.

4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Мурманской области, законов Мурманской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

5. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

        6. Губернатор Мурманской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы города Апатиты и Главы администрации города Апатиты в случаях:

1) издания указанными должностными лицами местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Мурманской области, Уставу города Апатиты, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а эти должностные лица в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанными должностными лицами местного самоуправления действий, в том числе издания ими правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанные должностные лица не приняли в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(пункт добавлен решением Совета депутатов от 27.09.2016 № 380)

Статья 66. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

(статья утратила силу – решение Совета депутатов города Апатиты от 24.06.2014 № 950)

Статья 67. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА 13. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 68. Порядок вступления в действие Устава городского округа Апатиты

1. Устав городского округа Апатиты подлежит государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством и официальному опубликованию.

2. Настоящий Устав за исключением положений, для которых Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 года.

3. Действие подпунктов 10.1 и 11 пункта 2 статьи 33, пунктов 3 и 4 статьи 44 настоящего Устава приостанавливается в части полномочий, осуществляемых органами государственной власти Мурманской области в области градостроительной деятельности и в области земельных отношений в соответствии с законом Мурманской области от 27.12.2019 № 2459-01-ЗМО «О перераспределении отдельных полномочий в области градостроительной деятельности и в области земельных отношений между органами местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области и органами государственной власти Мурманской области», на период осуществления органами государственной власти Мурманской области отдельных полномочий органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности и в области земельных отношений.

(пункт добавлен решением Совета депутатов от 27.10.2020 № 198)

Глава города Апатиты

Председатель Апатитского городского Совета народных депутатов

М.В. Антропов

27 июня 2005 г.

В.М. Сетов

23 июня 2005 г.