Основная информация

Дата опубликования: 23 июня 2005г.
Номер документа: ru585013062005001
Текущая редакция: 12
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Пензенская область
Принявший орган: Комитет местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Уставы МО

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Признано утратившим силу решением Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.07.2011 № 145-32/5 RU585013062011002

УСТАВ

КАНДИЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

БАШМАКОВСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 02.05.2006 г. № 83-22/4, от 27.07.2006 г. № 100-25/4, от 01.03.2007 г. № 132-37/4, от 23.07.2007 г. № 144-42/4, от 23.10.2007 г. № 155-45/4, от 21.01.2008 г. № 178-48/4, от 19.01.2009 г. № 227-65/4, от 30.04.2009 г. № 21-5/5, от 31.07.2009 г. № 34-7/5, от 30.04.2010 г. № 77-18/5, от 17.01.2011 « 110-25/5)

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Пензенской области определяет порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области.

Глава 1.Общие положения

Статья 1. Статус Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), Уставом Пензенской области и законами Пензенской области Кандиевский сельсовет, в пределах которого осуществляется местное самоуправление, является муниципальным образованием Пензенской области и обладает статусом сельского поселения.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-37/4)

Статья 2. Символика Кандиевского сельсовета

1. Кандиевский сельсовет в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Кандиевского сельсовета и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета.

3. Официальные символы Кандиевского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 3. Территория и границы Кандиевского сельсовета

1. Территорию Кандиевского сельсовета составляют исторически сложившиеся земли входящих в состав сельсовета населённых пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования территории традиционного природопользования населения сельсовета, рекреационные земли, земли для развития сельсовета, независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. Территория Кандиевского сельсовета занимает площадь 8150 га, в состав Кандиевского сельсовета входят населенные пункты: село Кандиевка, разъезд Кандиевка, село Николаевка.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 30.04.2010 г. № 77-18/5)

3. Границы Кандиевского сельсовета Башмаковского района установлены законом Пензенской области № 690-ЗПО от 02.11.2004 года «О границах муниципальных образований Пензенской области.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-37/4)

4. Административным центром муниципального образования Кандиевский сельсовет является населенный пункт с. Кандиевка.

Статья 4. Местное самоуправление в Кандиевском сельсовете

Местное самоуправление на территории Кандиевского сельсовета - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Пензенской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления сельсовета вопросов местного значения исходя из интересов населения сельсовета с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 5. Право граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления на территории Кандиевского сельсовета

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) проживающие на территории Кандиевского сельсовета осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления сельсовета.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Кандиевского сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 6. Вопросы местного значения Кандиевского сельсовета

1. К вопросам местного значения Кандиевского сельсовета относятся:

1)формирование, утверждение, исполнение бюджета сельсовета и контроль за исполнением данного бюджета;

2)установление, изменение и отмена местных налогов сельсовета;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-37/4)

3)владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета;

4)организация в границах сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Кандиевского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 21.01.2008 г. № 178-48/4)

6)обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7)создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Кандиевского сельсовета;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-37/4)

8)участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;

9)обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета;

10)создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельсовета;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-37/4)

12)создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 02.05.2006 г. № 83-22/4)

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 02.05.2006 г. № 83-22/4)

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 02.05.2006 г. № 83-22/4)

15)создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха сельсовета;

16)утратил силу;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-37/4)

17)формирование архивных фондов сельсовета;

18)организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19)организация благоустройства и озеленения территории сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-37/4)

20) утверждение генеральных планов Кандиевского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Кандиевского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Кандиевского сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Кандиевского сельсовета, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Кандиевского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Кандиевского сельсовета;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 23.07.2007 г. № 144-42/4)

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 30.04.2010 г. № 77-18/5)

22)организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23)организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24)создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельсовета;

25)утратил силу;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 227-65/4)

26)осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27)создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета.

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 21.01.2008 г. № 178-48/4)

29) утратил силу;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-37/4)

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 02.05.2006 г. № 83-22/4)

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 27.07.2006 г. № 100-25/4)

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-37/4)

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 30.04.2010 г. № 77-18/5)

1.1 утратил силу.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-37/4)

2.утратил силу.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-37/4)

3. По решению Комитета местного самоуправления жители сельсовета могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ (в т.ч. дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1.- 9,15, 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава, не требующих специальной профессиональной подготовки.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-37/4)

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители сельсовета в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется Администрацией сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Кандиевского сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Башмаковского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Кандиевского сельсовета в бюджет Башмаковского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 30.04.2010 г. № 77-18/5)

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Кандиевского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельсовета

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-37/4)

1. Органы местного самоуправления Кандиевского сельсовета имеют право на:

1) создание музеев сельсовета;

2) утратил силу;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 30.04.2010 г. № 77-18/5)

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельсовете нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Кандиевского сельсовета.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 227-65/4)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 30.04.2010 г. № 77-18/5)

9) создание условий для развития туризма.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 30.04.2009 г. № 21-5/5)

2. Органы местного самоуправления Кандиевского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пензенской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 30.04.2010 г. № 77-18/5)

Глава 2. Формы, порядок и гарантии непосредственного осуществления населением Кандиевского сельсовета местного самоуправления и участия населения Кандиевского сельсовета в решении вопросов местного значения

Статья 7. Местный референдум

1.В целях решения непосредственно населением Кандиевского сельсовета вопросов местного значения проводится референдум Кандиевского сельсовета Башмаковского района (местный референдум).

2.Решение о назначении местного референдума принимается Комитетом местного самоуправления Кандиевского сельсовета:

1)по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме Кандиевского сельсовета;

2)по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3)по инициативе Комитета местного самоуправления и главы администрации Кандиевского сельсовета, выдвинутой ими совместно.

3.Условием назначения референдума Кандиевского сельсовета по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Пензенской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Кандиевского сельсовета в соответствии с федеральным законом.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-37/4)

Инициатива проведения референдума Кандиевского сельсовета, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Пензенской области.

Инициатива проведения референдума Кандиевского сельсовета, выдвинутая совместно Комитетом местного самоуправления и главой администрации Кандиевского сельсовета, оформляется правовыми актами Комитета местного самоуправления и главы администрации.

4.Комитет местного самоуправления обязан назначить референдум Кандиевского сельсовета в течение 30 дней со дня поступления в Комитет местного самоуправления документов на основании которых назначается местный референдум.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-37/4)

5.В референдуме Кандиевского сельсовета имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Кандиевского сельсовета. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на референдуме Кандиевского сельсовета решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6.Принятое на референдуме Кандиевского сельсовета решение подлежит обязательному исполнению на территории Кандиевского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

7.Органы местного самоуправления Кандиевского сельсовета обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

8.Референдум Кандиевского сельсовета проводится в соответствии с федеральным законом, устанавливающим гарантии права граждан на участие в местном референдуме, и законом Пензенской области, регулирующим порядок подготовки и проведения местного референдума.

Статья 8. Муниципальные выборы

1.Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Комитетом местного самоуправления Кандиевского сельсовета. Решение о назначении выборов депутатов в Комитет местного самоуправления Кандиевского сельсовета должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случае досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены в сроки установленные федеральным законом.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-37/4)

Днями голосования на выборах депутатов в Комитет местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 02.05.2006 г. № 83-22/4)

В случае досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий

Муниципальные выборы в случаях, установленных федеральным законом, назначаются избирательной комиссией Кандиевского сельсовета или судом.

3.Муниципальные выборы проводятся в соответствии с федеральным законом, устанавливающим гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов, и принимаемыми в соответствии с ним законами Пензенской области.

4.Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 9. Голосование по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Кандиевского сельсовета

1. Население Кандиевского сельсовета вправе инициировать голосование об отзыве депутата Комитета местного самоуправления, главы Кандиевского сельсовета.

2.Основанием для отзыва депутата Комитета местного самоуправления, главы Кандиевского сельсовета являются подтвержденные в судебном порядке:

1)однократное грубое или многократное (систематическое) нарушение (неисполнение) депутатом Комитета местного самоуправления, главой сельсовета Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Пензенской области, законов Пензенской области, иных нормативных правовых актов Пензенской области, настоящего Устава, иных муниципальных нормативных правовых актов Кандиевского сельсовета;

2)невыполнение полномочий, возложенных на депутата, главу сельсовета;

3)совершение действий, не соответствующих депутатской этике и (или) общепринятым нормам морали;

3.Процедура отзыва депутата Комитета местного самоуправления, главы Кандиевского сельсовета устанавливается следующая:

1)каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, достигшие 18 лет, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы сельсовета (далее - инициативная группа) в количестве не менее 10 человек;

2)инициативная группа обращается в избирательную комиссию Кандиевского сельсовета с ходатайством о регистрации инициативной группы;

3)в ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории соответствующего избирательного округа, Кандиевского сельсовета, где предполагается провести голосование по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Кандиевского сельсовета; к ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Кандиевского сельсовета;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-37/4)

4) избирательная комиссия Кандиевского сельсовета в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава - о регистрации инициативной группы и направлении указанных ходатайства и документов в Комитет местного самоуправления Кандиевского сельсовета, уполномоченный в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом принимать решение о назначении голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Кандиевского сельсовета;

в случае несоответствия предоставленных документов требованиям, установленным настоящим Уставом - об отказе в регистрации инициативной группы;

5)инициативная группа со дня, следующего за днем ее регистрации, вправе осуществлять сбор подписей граждан Российской Федерации, проживающих на территории соответствующего избирательного округа Кандиевского сельсовета, в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Кандиевского сельсовета в количестве 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Кандиевского сельсовета; сбор указанных подписей осуществляется в порядке, Законом Пензенской области № 950-ЗПО от 22.12.2005 года «О местном референдуме в Пензенской области» (далее - Закон Пензенской области «О местном референдуме в Пензенской области»);

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-37/4)

6)после окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей; пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным представителем инициативной группы в избирательную комиссию Кандиевского сельсовета; количество представляемых подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Кандиевского сельсовета, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 25 процентов;

7) избирательная комиссия Кандиевского сельсовета осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписей участников голосования; проверке подлежат все представленные подписи участников голосования; при наличии необходимого количества достоверных подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Кандиевского сельсовета, муниципальная избирательная комиссия принимает соответствующее постановление и направляет его копию в Комитет местного самоуправления Кандиевского сельсовета;

8)при соблюдении установленных настоящим Уставом требований в отношении предъявления оснований для отзыва депутата Комитета местного самоуправления, главы Кандиевского сельсовета и выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Комитет местного самоуправления Кандиевского сельсовета обязан принять решение о назначении указанного голосования;

9)голосование по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Кандиевского сельсовета проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

10)гражданин или группа граждан Российской Федерации, образующие инициативную группу, заблаговременно письменно извещают депутата Комитета местного самоуправления, главу Кандиевского сельсовета, в отношении которого инициируется процедура отзыва, о проведении собрания инициативной группы по выдвижению указанной инициативы, на котором депутату Комитета местного самоуправления, главе сельсовета предоставляется возможность выступить и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва; в рамках агитационной кампании, предусмотренной Законом Пензенской области «О местном референдуме в Пензенской области», избирательная комиссия обеспечивает депутату Комитета местного самоуправления, главе Кандиевского сельсовета, в отношении которого инициируется процедура отзыва, возможность дать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, посредством проведения агитационных публичных мероприятий, посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов, иными не запрещенными законом методами;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-37/4)

11)депутат Комитета местного самоуправления, глава Кандиевского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, Кандиевского сельсовета; итоги голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Кандиевского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ Кандиевского сельсовета, преобразования Кандиевского сельсовета

1.В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения Кандиевского сельсовета при изменении границ Кандиевского сельсовета, преобразовании Кандиевского сельсовета как муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ Кандиевского сельсовета, преобразования Кандиевского сельсовета.

2.Голосование по вопросам изменения границ Кандиевского сельсовета, преобразования Кандиевского сельсовета проводится на всей территории сельсовета или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 3, 5 и 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3.Голосование по вопросам изменения границ Кандиевского сельсовета, преобразования Кандиевского сельсовета назначается Комитетом местного самоуправления Кандиевского сельсовета и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4.Голосование по вопросам изменения границ Кандиевского сельсовета, преобразования Кандиевского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельсовета или части сельсовета обладающих избирательным правом. Согласие населения Кандиевского сельсовета на изменение границ сельсовета, преобразование сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Кандиевского сельсовета или части сельсовета.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-37/4)

5.Итоги голосования по вопросам изменения границ Кандиевского сельсовета, преобразования Кандиевского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

1.С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета.

2.Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета и не может превышать 3 процента от числа жителей сельсовета, обладающих избирательным правом.

3.В случае отсутствия нормативного правового акта Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4.Проект муниципального правового акта Кандиевского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом Кандиевского сельсовета, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта Кандиевского сельсовета, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Комитета местного самоуправления сельсовета, указанный проект должен быть рассмотрен на открытой сессии Комитета местного самоуправления.

5.Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Кандиевского сельсовета, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Кандиевского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Комитетом местного самоуправления Кандиевского сельсовета по предложению населения, проживающего на территории сельсовета.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Кандиевском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением, в составе Кандиевского сельсовета; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Кандиевского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления сельсовета. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1)установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2)принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3)избрание органов территориального общественного самоуправления;

4)определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5)утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6)рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1)представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2)обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3)могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Кандиевского сельсовета с использованием средств местного бюджета;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-37/4)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Кандиевского сельсовета проекты муниципальных правовых актов, подлежащие рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1)территория, на которой оно осуществляется;

2)цели, задачи, формы и основные направления деятельности общественного самоуправления;

3)порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4)порядок принятия решений;

5)порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Кандиевского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления сельсовета.

Статья 13. Публичные слушания

1.Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Кандиевского сельсовета по вопросам местного значения с участием жителей сельсовета Комитетом местного самоуправления, главой Кандиевского сельсовета могут проводиться публичные слушания.

2.Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Комитета местного самоуправления или главы Кандиевского сельсовета.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета, назначаются Комитетом местного самоуправления, а по инициативе главы сельсовета - главой Кандиевского сельсовета.

3.На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Кандиевского сельсовета, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 21.01.2008 г. № 178-48/4)

2)проект бюджета Кандиевского сельсовета и отчет о его исполнении;

3)проекты планов и программ развития Кандиевского сельсовета; проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-37/4)

4)вопросы о преобразовании Кандиевского сельсовета.

4.Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Кандиевского сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельсовета, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 14. Собрание граждан

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-37/4)

1. Для обсуждения вопросов местного значения Кандиевского сельсовета, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кандиевского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Кандиевского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета, главы Кандиевского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета или главы Кандиевского сельсовета, назначается соответственно Комитетом местного самоуправления Кандиевского сельсовета или главой Кандиевского сельсовета.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Комитетом местного самоуправления Кандиевского сельсовета в следующем порядке:

группа граждан Российской Федерации в количестве не менее трех человек, достигших возраста 18 лет, вносит в Комитет местного самоуправления Кандиевского сельсовета заверенное личными подписями указанных граждан письменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собрания граждан с указанием в заявлении части территории Кандиевского сельсовета, где предлагается провести собрание, даты, места, времени его проведения и проекта повестки дня. К заявлению прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость проведения предлагаемого собрания, а также раскрывающая суть решений, которые предполагается принять на собрании;

Комитет местного самоуправления Кандиевского сельсовета на своей очередной либо внеочередной сессии рассматривает поступившее заявление и принимает решение:

- о проведении собрания граждан с указанием даты, места, времени его проведения, проекта повестки дня и ответственных за подготовку собрания;

- об отклонении инициативы по проведению собрания граждан с указанием мотивированных оснований ее отклонения.

решение Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета об отклонении инициативы по проведению собрания граждан может быть обжаловано инициаторами собрания в судебном порядке.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Кандиевского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Кандиевского сельсовета.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Кандиевского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14.1. Конференция граждан (собрание делегатов)

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-37/4)

1.В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с многочисленностью его участников, отсутствием для этих целей необходимого помещения либо по иным уважительным причинам полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Опрос граждан

1.Опрос граждан проводится на всей территории Кандиевского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2.В опросе граждан имеют право участвовать жители Кандиевского сельсовета, обладающие избирательным правом.

3.Опрос граждан проводится:

1)по вопросам местного значения - по инициативе Комитета местного самоуправления или главы Кандиевского сельсовета;

2)для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения муниципальных земель Кандиевского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения - по инициативе органов государственной власти Пензенской области.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-37/4)

4.Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета.

5.Решение о назначении опроса граждан принимается Комитетом местного самоуправления Кандиевского сельсовета. В нормативном правовом акте Комитета местного самоуправления о назначении опроса граждан устанавливаются:

1)дата и сроки проведения опроса;

2)формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3)методика проведения опроса;

4)форма опросного листа;

5)минимальная численность жителей Кандиевского сельсовета, участвующих в опросе.

6.Жители Кандиевского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1)при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Кандиевского сельсовета- за счет средств бюджета сельсовета;

2)при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Пензенской области- за счет средств бюджета Пензенской области.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-37/4)

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Кандиевского сельсовета

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-37/4)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

Статья 17. Другие формы непосредственного осуществления населением Кандиевского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1.Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане, проживающие на территории Кандиевского сельсовета, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, указанному Федеральному закону, иным федеральным законам, законам Пензенской области.

2.Непосредственное осуществление населением Кандиевского сельсовета местного самоуправления и участие населения сельсовета в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Кандиевского сельсовета обязаны содействовать населению сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава 3. Органы местного самоуправления Кандиевского сельсовета.

Статья 18. Структура органов местного самоуправления Кандиевского сельсовета

1. Структуру органов местного самоуправления Кандиевского сельсовета составляют:

1)Комитет местного самоуправления Кандиевского сельсовета - представительный орган сельсовета;

2)Глава Кандиевского сельсовета - глава муниципального образования - сельсовета;

3)Администрация Кандиевского сельсовета - местная администрация, исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления сельсовета;

4)Ревизионная комиссия Кандиевского сельсовета - контрольный орган сельсовета,

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Кандиевского сельсовета осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета о внесении изменений в настоящий Устав, предусматривающих изменение структуры органов местного самоуправления Кандиевского сельсовета, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Комитета местного самоуправления, принявшего указанное решение.

3. Финансовое обеспечение деятельности местного самоуправления Кандиевского сельсовета осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Кандиевского сельсовета.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-37/4, от 17.01.2011 « 110-25/5)

Статья 19. Комитет местного самоуправления Кандиевского сельсовета

1. Комитет местного самоуправления Кандиевского сельсовета состоит из семи депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным (один округ-один депутат) избирательным округам, образуемым на территории Кандиевского сельсовета в соответствии с действующим законодательством на основе единой нормы представительства избирателей, сроком на пять лет.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 227-65/4)

2.Комитет местного самоуправления может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3.В исключительной компетенции Комитета местного самоуправления находятся:

1)принятие Устава Кандиевского сельсовета, внесение в него изменений и дополнений;

2)утверждение бюджета Кандиевского сельсовета и отчета о его исполнении;

3)установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-37/4)

4)принятие планов и программ развития Кандиевского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5)определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кандиевского сельсовета;

6)определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 17.01.2011 « 110-25/5)

7)определение порядка участия Кандиевского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

8)определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Кандиевского сельсовета;

9)контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Кандиевского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 31.07.2009 г. № 34-7/5)

10) принятие решения об удалении главы Кандиевского сельсовета в отставку.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 31.07.2009 г. № 34-7/5)

4. В компетенцию Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета также входят:

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 227-65/4)

1) осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пензенской области;

2) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Кандиевского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Кандиевского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

3) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

4) утверждение структуры администрации Кандиевского сельсовета по представлению главы администрации Кандиевского сельсовета;

5) заслушивание отчетов о деятельности главы администрации сельсовета;

6) назначение в установленном порядке местного референдума, выборов депутатов Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета;

7) избрание и досрочное прекращение полномочий главы сельсовета, заместителя председателя Комитета местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

8) назначение и освобождение от должности главы администрации Кандиевского сельсовета, утверждение условий контракта и порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации Кандиевского сельсовета;

9) утверждение регламента Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета;

10) принятие решений об обращении в соответствующих случаях в судебные органы с исками к органам государственной власти, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям, общественным объединениям, средствам массовой информации, гражданам;

11) установление налоговых льгот по местным налогам в бюджет Кандиевского сельсовета;

12) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета;

13) принятие общеобязательных правил по решению вопросов местного значения Кандиевского сельсовета, внесение в них изменений и дополнений, осуществление контроля за их исполнением;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 30.04.2010 г. № 77-18/5)

14) утверждение правил землепользования и застройки Кандиевского сельсовета;

15) утверждение генерального плана Кандиевского сельсовета, в том числе внесение изменений в такой план;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 30.04.2010 г. № 77-18/5)

16) установление размера должностного оклада, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим Кандиевского сельсовета и порядка их осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.

17) определение органов местного самоуправления Кандиевского сельсовета по осуществлению полномочий, отнесенных федеральными законами и законами Пензенской области к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 30.04.2010 г. № 77-18/5)

Иные полномочия Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Пензенской области, законами Пензенской области, настоящим Уставом.

4.1. Комитет местного самоуправления Кандиевского сельсовета заслушивает ежегодные отчеты главы Кандиевского сельсовета, главы администрации Кандиевского сельсовета о результатах их деятельности, деятельности администрации Кандиевского сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных Комитетом местного самоуправления Кандиевского сельсовета.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 31.07.2009 г. № 34-7/5)

5. Нормативные правовые акты Комитета местного самоуправления, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств бюджета Кандиевского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Комитета местного самоуправления только по инициативе главы администрации Кандиевского сельсовета или при наличии его заключения.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-37/4)

6. Нормативный правовой акт, принятый Комитетом местного самоуправления Кандиевского сельсовета, направляется главе Кандиевского сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней. Нормативный правовой акт подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 30.04.2010 г. № 77-18/5)

7. Основной формой работы Комитета местного самоуправления является сессия. Сессия правомочна, если на ней присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Комитета местного самоуправления. Первую (организационную) сессию Комитета местного самоуправления, которая созывается во вторую среду, являющуюся рабочим днем, со дня избрания Комитета местного самоуправления в правомочном составе, открывает и ведет старейший по возрасту депутат Комитета местного самоуправления. Для подготовки и созыва первой сессии Комитета местного самоуправления из числа вновь избранных депутатов формируется организационный комитет, в состав которого включается каждый третий депутат по алфавитному списку вновь избранных депутатов Комитета местного самоуправления. Очередные сессии Комитета местного самоуправления созываются главой Кандиевского сельсовета и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Комитета местного самоуправления созываются главой Кандиевского сельсовета по собственной инициативе либо по инициативе не менее одной трети от числа избранных депутатов Комитета местного самоуправления. Вопросы, определенные частью 3 настоящей статьи, рассматриваются исключительно на сессиях Комитета местного самоуправления. Для их предварительной подготовки и изучения, а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Комитетом местного самоуправления решений Комитет местного самоуправления может формировать свои постоянные и временные органы.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 23.10.2007 г. № 155-45/4)

8.Организацию деятельности Комитета местного самоуправления осуществляет глава Кандиевского сельсовета.

9. В случае отсутствия главы Кандиевского сельсовета или невозможности осуществления им своих полномочий (по состоянию здоровья и иным уважительным причинам), досрочного прекращения полномочий главы Кандиевского сельсовета указанные полномочия временно осуществляет заместитель председателя Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета, который избирается на эту должность из состава депутатов и освобождается от занимаемой должности Комитетом местного самоуправления.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 02.05.2006 г. № 83-22/4)

10.Депутату Комитета местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

11.Полномочия депутата Комитета местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Комитета местного самоуправления нового созыва.

12.Депутаты Комитета местного самоуправления осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

13. В соответствии с Федеральными законами от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации») и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:

-депутат Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета не может замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, могут устанавливаться федеральным законом;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-37/4, от 30.04.2009 г. № 21-5/5)

- гарантии прав депутатов Комитета местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Комитета местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами;

- депутат Комитета местного самоуправления не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Комитета местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

-депутат Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 02.05.2006 г. № 83-22/4)

14.Депутат Комитета местного самоуправления имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-37/4)

15.Деятельность депутатов Комитета местного самоуправления направлена на обеспечение совместно с администрацией Кандиевского сельсовета комплексного развития Кандиевского сельсовета, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Кандиевского сельсовета. Не реже двух раз в год депутат Комитета местного самоуправления отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 227-65/4)

16. По вопросам, входящим в компетенцию Комитета местного самоуправления, депутат Комитета местного самоуправления вправе обратиться к руководителям государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций на территории Кандиевского сельсовета с депутатским запросом.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 227-65/4)

17. По инициативе депутата, группы депутатов, постоянного или временного органа Комитета местного самоуправления может быть направлен запрос Комитета местного самоуправления должностным лицам, указанным в части 16 настоящей статьи, по вопросам, входящим в компетенцию этих должностных лиц и затрагивающим интересы Кандиевского сельсовета.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 227-65/4)

18. Порядок организации деятельности Комитета местного самоуправления устанавливается принимаемым Комитетом местного самоуправления Регламентом Комитета местного самоуправления.

19. Расходы на обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления предусматриваются в бюджете Кандиевского сельсовета отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Комитетом местного самоуправления или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Кандиевского сельсовета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств указанного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления и депутатов.

20. Обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления осуществляется администрацией Кандиевского сельсовета

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 227-65/4)

21. Полномочия Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета также прекращаются:

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 30.04.2010 г. № 77-18/5)

1) в случае принятия Комитетом местного самоуправления Кандиевского сельсовета решения о самороспуске, в порядке, определенном частью 21.1 настоящей статьи;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 30.04.2010 г. № 77-18/5)

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Комитета местного самоуправления, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Кандиевского сельсовета осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Кандиевского сельсовета;

4) в случае утраты Кандиевским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Кандиевского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Кандиевского сельсовета или объединения Кандиевского сельсовета с городским округом.

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 30.04.2010 г. № 77-18/5)

Досрочное прекращение полномочий Комитета местного самоуправления влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 21.01.2008 г. № 178-48/4)

21.1. Предложение о самороспуске Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета выносится на очередную сессию Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета по инициативе не менее 1/3 количества депутатов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета. Данная инициативная группа депутатов направляет предложение в письменном виде, подписанное каждым депутатом этой группы, о включении в повестку сессии Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета с кратким обоснованием необходимости самороспуска.

Процедура подготовки и проведения сессии Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета проводится в соответствии с Регламентом Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 30.04.2010 г. № 77-18/5)

22. Досрочное прекращение полномочий Комитета местного самоуправления влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

23. В случае досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета, досрочные выборы в Комитет местного самоуправления Кандиевского сельсовета проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 02.05.2006 г. № 83-22/4)

24. Полномочия депутата Комитета местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-37/4)

8)отзыва избирателями;

9)досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления;

10)призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 30.04.2010 г. № 77-18/5)

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Комитета местного самоуправления принимается Комитетом местного самоуправления. В случаях, предусмотренных пунктами 3, 4, 5 и 8 настоящей части, указанное решение принимается Комитетом местного самоуправления на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве депутата.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Комитета местного самоуправления в соответствующем избирательном округе в порядке, установленном действующим законодательством, назначаются и проводятся дополнительные выборы.

Статья 20. Глава Кандиевского сельсовета

1.Глава Кандиевского сельсовета является высшим должностным лицом Кандиевского сельсовета и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава сельсовета, избранный Комитетом местного самоуправления из своего состава (избирается открытым голосованием большинством голосов от состава депутатов Комитета местного самоуправления), исполняет полномочия председателя Комитета местного самоуправления. Кандидатуру на пост главы Кандиевского сельсовета может предложить любой депутат Комитета местного самоуправления.

Порядок избрания Главы Кандиевского сельсовета определяется Регламентом Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-37/4)

3.Глава сельсовета:

1)представляет Кандиевский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Кандиевского сельсовета;

2)подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Комитетом местного самоуправления;

3)издает в пределах своих полномочий правовые акты;

3.1.) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Кандиевского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кандиевского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 31.07.2009 г. № 34-7/5)

4)вправе требовать созыва внеочередной сессии Комитета местного самоуправления;

5)созывает сессии Комитета местного самоуправления, обеспечивает их подготовку, доводит до сведения депутатов и населения дату, место и время их проведения, формирует проект повестки дня;

6)ведет сессии Комитета местного самоуправления, подписывает протоколы сессий, а также иные документы Комитета местного самоуправления;

7)оказывает содействие депутатам Комитета местного самоуправления в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Комитете местного самоуправления, его органах или избирательных округах;

8)координирует деятельность постоянных и временных органов Комитета местного самоуправления, дает им поручения, связанные с исполнением решений Комитета местного самоуправления;

9)принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в организации работы Комитета местного самоуправления, организует в Комитете местного самоуправления, избирательных округах прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений;

10)утратил силу;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 227-65/4)

11)в случаях, предусмотренных законом, от имени Комитета местного самоуправления подписывает заявления в суды, вправе назначить уполномоченного представителя Комитета местного самоуправления в суде;

12)решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Комитетом местного самоуправления или возложенные на него соответствующими нормативными правовыми актами.

4.Глава Кандиевского сельсовета подотчетен и подконтролен населению и Комитету местного самоуправления Кандиевского сельсовета.

Главе Кандиевского сельсовета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

4.1. Глава Кандиевского сельсовета представляет Комитету местного самоуправления Кандиевского сельсовета ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Комитетом местного самоуправления Кандиевского сельсовета.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 31.07.2009 г. № 34-7/5)

5. Полномочия главы Кандиевского сельсовета начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Кандиевского сельсовета.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-37/4)

6.Глава Кандиевского сельсовета осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

7. На Главу Кандиевского сельсовета, имеющего статус депутата Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета, распространяются ограничения, предусмотренные Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в отношении депутата представительного органа местного самоуправления муниципального образования.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-37/4)

8.Глава Кандиевского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы сельсовета, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. (

в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-37/4)

9.Деятельность главы Кандиевского сельсовета направлена на обеспечение совместно с администрацией Кандиевского сельсовета комплексного развития Кандиевского сельсовета, прав, свобод и законных интересов своих избирателей; населения Кандиевского сельсовета. Ежегодно глава Кандиевского сельсовета отчитывается перед населением сельсовета о результатах проделанной работы в ходе встреч с избирателями, а также через средства массовой информации.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 227-65/4)

9.1.Глава Кандиевского сельсовета в срок, не превышающий 30 дней после завершения календарного года, представляет Комитету местного самоуправления Кандиевского сельсовета отчет Главы Кандиевского сельсовета о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Комитетом местного самоуправления Кандиевского сельсовета. Рассмотрение указанного отчета осуществляется в порядке, предусмотренном Регламентом Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета.

Указанный отчет подлежит обязательному официальному опубликованию в информационном бюллетене «Сельские вести».

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 31.07.2009 г. № 34-7/5)

10. Полномочия главы Кандиевского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 31.07.2009 г. № 34-7/5)

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Кандиевского сельсовета;

11) досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета;

12) преобразования Кандиевского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Кандиевского сельсовета;

13) утраты Кандиевским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Кандиевского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Кандиевского сельсовета или объединения Кандиевского сельсовета с городским округом.

Решение о досрочном прекращении полномочий главы Кандиевского сельсовета принимается Комитетом местного самоуправления Кандиевского сельсовета. В случаях, предусмотренных пунктами 4, 5, 6 и 9 настоящей части указанное решение принимается Комитетом местного самоуправления на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве главы Кандиевского сельсовета.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 21.01.2008 г. № 178-48/4)

Статья 21. Администрация Кандиевского сельсовета

1.Администрация Кандиевского сельсовета (исполнительно-распорядительный орган Кандиевского сельсовета) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кандиевского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-37/4)

2.Администрацией Кандиевского сельсовета руководит глава администрации сельсовета на принципах единоначалия.

3.Глава администрации Кандиевского сельсовета назначается на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, сроком на 5 лет.

3.1. Лицо назначается на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 227-65/4)

Контракт с главой администрации Кандиевского сельсовета заключается на срок полномочий Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации Кандиевского сельсовета (до дня начала работы Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета нового созыва), но не менее чем на два года.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 30.04.2010 г. № 77-18/5)

4.Условия контракта для главы администрации Кандиевского сельсовета утверждаются Комитетом местного самоуправления сельсовета.

5. Кандидат на должность главы администрации Кандиевского сельсовета должен отвечать квалификационным требованиям, установленным для замещения данной должности муниципальной службы решением Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета в соответствии с законами Пензенской области.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 23.07.2007 г. № 144-42/4)

6.Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Кандиевского сельсовета устанавливается Комитетом местного самоуправления сельсовета. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Комитетом местного самоуправления Кандиевского сельсовета. Члены конкурсной комиссии назначаются Комитетом местного самоуправления Кандиевского сельсовета.

7.Лицо назначается на должность главы администрации Кандиевского сельсовета Комитетом местного самоуправления сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой администрации Кандиевского сельсовета заключается главой Кандиевского сельсовета.

7.1. Глава администрации Кандиевского сельсовета:

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 227-65/4)

1) в пределах своих полномочий представляет администрацию Кандиевского сельсовета в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации, гражданами, без доверенности действует от имени администрации Кандиевского сельсовета, подписывает договоры, соглашения;

2) представляет на утверждение Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета проекты планов и программ развития Кандиевского сельсовета, бюджета Кандиевского сельсовета и отчетов об их исполнении, проект структуры администрации Кандиевского сельсовета;

3) назначает и освобождает от должности муниципальных служащих и иных работников администрации Кандиевского сельсовета, руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности Кандиевского сельсовета, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц;

4) принимает решения об образовании действующих при администрации Кандиевского сельсовета комиссий;

5) организует работу в пределах своей компетенции по исполнению Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Пензенской области и иных нормативных правовых актов органов государственной власти, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Кандиевского сельсовета;

6) по вопросам своей компетенции вправе поручать выступать в суде от своего имени юридическим или физическим лицам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

7) открывает и закрывает лицевые счета администрации Кандиевского сельсовета в кредитных учреждениях, распоряжается средствами администрации Кандиевского сельсовета, подписывает финансовые документы;

8) принимает решения о подготовке проекта генерального плана Кандиевского сельсовета и предложений о внесении в него изменений, утверждает план реализации генерального плана Кандиевского сельсовета, принимает решение о направлении генерального плана в представительный орган Кандиевского сельсовета или об отклонении проекта генерального плана и о направлении его на доработку;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 30.04.2009 г. № 21-5/5)

9) принимает решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки или о внесении изменений в правила землепользования и застройки, направлении проекта правил землепользования и застройки в Комитет местного самоуправления Кандиевского сельсовета в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации;

10) утверждает градостроительные планы земельных участков, проекты планировки и проекты межевания территорий;

11) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции действующим федеральным законодательством, законодательством Пензенской области, настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета.

7.2. Глава администрации Кандиевского сельсовета, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Комитету местного самоуправления Кандиевского сельсовета;

2) представляет Комитету местного самоуправления Кандиевского сельсовета ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Кандиевского сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных Комитетом местного самоуправления Кандиевского сельсовета;

3) обеспечивает осуществление администрацией Кандиевского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кандиевского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 31.07.2009 г. № 34-7/5)

8. Глава администрации Кандиевского сельсовета не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Кандиевского сельсовета не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 23.07.2007 г. № 144-42/4)

9.Глава администрации Кандиевского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы администрации Кандиевского сельсовета, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-37/4)

10. Полномочия главы администрации Кандиевского сельсовета, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу;

11) преобразования Кандиевского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Кандиевского сельсовета;

12) утраты Кандиевским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Кандиевского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Кандиевского сельсовета или объединения Кандиевского сельсовета с городским округом.

Решение о досрочном прекращении полномочий главы администрации Кандиевского сельсовета принимается Комитетом местного самоуправления Кандиевского сельсовета. В случаях, предусмотренных пунктами 5, 6 и 7 настоящей части, указанное решение принимается Комитетом местного самоуправления на основании соответствующего судебного решения.

При досрочном прекращении полномочий главы администрации Кандиевского сельсовета по основаниям, предусмотренным в пунктах 1-10 настоящей части Устава, обязанности главы администрации, до вступления в должность вновь назначенного по контракту главы администрации, исполняет муниципальный служащий администрации Кандиевского сельсовета, назначенный решением Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 21.01.2008 г. № 178-48/4)

11.Контракт с главой администрации Кандиевского сельсовета может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета или главы Кандиевского сельсовета - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 30.04.2010 г. № 77-18/5)

2) Губернатора Пензенской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кандиевского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 30.04.2010 г. № 77-18/5)

3)главы администрации Кандиевского сельсовета - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления Кандиевского сельсовета и (или) органами государственной власти Пензенской области.

12.Структура администрации Кандиевского сельсовета утверждается Комитетом местного самоуправления по представлению главы администрации сельсовета. В структуру администрации Кандиевского сельсовета могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации сельсовета.

13.Администрация Кандиевского сельсовета:

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 227-65/4)

1) разрабатывает проекты планов и программ развития Кандиевского сельсовета и обеспечивает их реализацию;

2) утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы) реализуемые за счет бюджета Кандиевского сельсовета, устанавливает порядок принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ, а также порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ;

2.1) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Кандиевского сельсовета, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 30.04.2010 г. № 77-18/5)

3) осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Кандиевского сельсовета в случаях и порядке, установленном бюджетным законодательством;

4) разрабатывает проект бюджета Кандиевского сельсовета и исполняет бюджет Кандиевского сельсовета;

5) осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет Кандиевского сельсовета, пеней и штрафов, в части администрируемых видов доходов;

6) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Кандиевского сельсовета;

7) получает на безвозмездной основе от предприятий, учреждений, организаций на территории Кандиевского сельсовета, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных предприятий, учреждений и организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Кандиевского сельсовета, участвует в согласовании указанных планов и программ;

8) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств Кандиевского сельсовета с ресурсами предприятий, учреждений и организаций на территории Кандиевского сельсовета для решения вопросов местного значения;

9) осуществляет контроль за состоянием учета и отчетности на предприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся в муниципальной собственности Кандиевского сельсовета, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;

10) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Комитетом местного самоуправления Кандиевского сельсовета, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом Кандиевского сельсовета;

11) выступает заказчиком на размещение муниципального заказа;

12) организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

13) является уполномоченным органом по осуществлению муниципальных внутренних заимствований, выдаче муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов, а также привлечению кредита как источника финансирования дефицита бюджета в пределах средств, предусмотренных на погашение муниципальных обязательств;

14) осуществляет управление муниципальным долгом;

15) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами и законами Пензенской области, настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета к полномочиям администрации Кандиевского сельсовета.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 30.04.2010 г. № 77-18/5)

Статья 22.Контрольный орган - ревизионная комиссия Кандиевского сельсовета

1.Ревизионная комиссия образуется Комитетом местного самоуправления Кандиевского сельсовета в целях контроля за исполнением бюджета Кандиевского сельсовета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета сельсовета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-37/4)

2. Ревизионная комиссия осуществляет свои полномочия на непостоянной основе и состоит из председателя, заместителя председателя и трёх членов комиссии, которые назначаются на указанные должности и освобождаются от должности Комитетом местного самоуправления. Ревизионная комиссия подконтрольна и подотчетна Комитету местного самоуправления.

3. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией, подлежат опубликованию (обнародованию).

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Кандиевского сельсовета обязаны представлять в ревизионную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

5. Порядок организации работы ревизионной комиссии определяется положением о ревизионной комиссии, которое утверждается Комитетом местного самоуправления.

Статья 23. Избирательная комиссия Кандиевского сельсовета

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 30.04.2010 г. № 77-18/5)

1. Избирательная комиссия Кандиевского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета, главы Кандиевского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Кандиевского сельсовета, преобразования Кандиевского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Кандиевского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Кандиевского сельсовета.

3. Избирательная комиссия Кандиевского сельсовета формируется в составе пяти членов с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

3.1. Избирательная комиссия Кандиевского сельсовета формируется в количестве шести  членов с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

4. Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии Кандиевского сельсовета устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области и настоящим Уставом.

Статья 24. Осуществление полномочий органами местного самоуправления Кандиевского сельсовета

1. Полномочия органов местного самоуправления Кандиевского сельсовета, установленные настоящим Уставом, осуществляются ими самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Кандиевского сельсовета органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

2. В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральными законами и законами Пензенской области органы местного самоуправления Кандиевского сельсовета могут быть наделены отдельными государственными полномочиями.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кандиевского сельсовета, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Кандиевского сельсовета субвенций из соответствующих бюджетов.

4.Органы местного самоуправления Кандиевского сельсовета несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Кандиевскому сельсовету на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4.1. Органы местного самоуправления Кандиевского сельсовета участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Комитетом местного самоуправления Кандиевского сельсовета решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 21.01.2008 г. № 178-48/4)

5.исключена.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-37/4)

6. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 02.05.2006 г. № 83-22/4)

Статья 25. Органы местного самоуправления Кандиевского сельсовета как юридические лица

1. От имени Кандиевского сельсовета приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава Кандиевского сельсовета, глава администрации Кандиевского сельсовета.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-37/4)

2. Комитет местного самоуправления и администрация Кандиевского сельсовета как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 30.04.2009 г. № 21-5/5, от 17.01.2011 « 110-25/5)

3. 3. Юридическими лицами являются:

3.1. Комитет местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области.

Местонахождение: 442060, Пензенская область, Башмаковский район, село Кандиевка, ул. Школьная, д.39.

3.2. Администрация Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области.

Местонахождение: 442060, Пензенская область, Башмаковский район, село Кандиевка, ул. Школьная, д.39.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 30.04.2009 г. № 21-5/5)

Статья 26. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Пензенской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 30.04.2009 г. № 21-5/5)

Глава 4. Муниципальные правовые акты

Статья 27. Общие положения

1. По вопросам местного значения населением Кандиевского сельсовета непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Кандиевского сельсовета принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кандиевского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, могут приниматься муниципальные правовые акты сельсовета на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Пензенской области.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Кандиевского сельсовета, подлежат обязательному исполнению на всей территории Кандиевского сельсовета.

За неисполнение муниципальных правовых актов Кандиевского сельсовета предусматривается ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области.

4. Муниципальные правовые акты Кандиевского сельсовета не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Пензенской области, законам и иным нормативным правовым актам Пензенской области.

Статья 28 Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов Кандиевского сельсовета Башмаковского района входят:

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-37/4)

1) Устав Кандиевского сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Комитета местного самоуправления сельсовета;

3) правовые акты главы Кандиевского сельсовета, администрации Кандиевского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Кандиевского сельсовета, предусмотренных настоящим Уставом.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 227-65/4)

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме Кандиевского сельсовета, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Кандиевского сельсовета, имеют прямое действие и применяются на территории сельсовета.

Иные муниципальные правовые акты Кандиевского сельсовета не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме Кандиевского сельсовета.

3. Комитет местного самоуправления Кандиевского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кандиевского сельсовета, решение об удалении главы Кандиевского сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 30.04.2010 г. № 77-18/5)

4. Глава Кандиевского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета.

Решение об издании постановлений или распоряжений Главы Кандиевского сельсовета принимается с учетом положений установленных частью 6 статьи 19 настоящего Устава.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-37/4)

5. Глава администрации Кандиевского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления, издает постановления администрации Кандиевского сельсовета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных исполнительным органам местного самоуправления Кандиевского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации Кандиевского сельсовета.

Решение об издании либо об отказе в издании постановлений или распоряжений администрации принимаются не позднее 10-дневного срока с момента внесения должностными и иными лицами, к компетенции которых относится рассматриваемый вопрос соответствующего проекта.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 227-65/4)

6. Иные должностные лица местного самоуправления Кандиевского сельсовета издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

Статья 29. Устав Кандиевского сельсовета

1.Устав Кандиевского сельсовета принимается Комитетом местного самоуправления Кандиевского сельсовета.

2. Проект устава Кандиевского сельсовета, проект решения Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельсовета, внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Комитетом местного самоуправления порядка учета предложений по проекту указанного устава, решения Комитета местного самоуправления, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Кандиевского сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Кандиевского сельсовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 30.04.2010 г. № 77-18/5)

3. Устав Кандиевского сельсовета, решение Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления.

4. Устав Кандиевского сельсовета Башмаковского района, решение Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета о внесении изменений и дополнений в Устав Кандиевского сельсовета Башмаковского района подлежат государственной регистрации в Отделе законодательства субъектов Российской Федерации и ведения федерального регистра в Пензенской области Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу».

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 02.05.2006 г. № 83-22/4)

5. Отказ в государственной регистрации Устава Кандиевского сельсовета, решения Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава сельсовета, решения Комитета местного самоуправления о внесении в Устав сельсовета изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления Кандиевского сельсовета в судебном порядке.

6. Устав Кандиевского сельсовета, решение Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Кандиевского сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) Кандиевского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета, принявшего решение о внесении в Устав Кандиевского сельсовета указанных изменений и дополнений.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-37/4, от 30.04.2010 г. № 77-18/5)

Статья 30. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения Кандиевского сельсовета непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельсовета, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Кандиевского сельсовета, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Кандиевского сельсовета, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Кандиевского сельсовета, является основанием для отзыва главы Кандиевского сельсовета, досрочного прекращения полномочий главы администрации Кандиевского сельсовета, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 30.04.2010 г. № 77-18/5)

Статья 31. Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета

1.Решения Комитета местного самоуправления, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления.

2. Решения Комитета местного самоуправления по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Комитета местного самоуправления.

Статья 32. Подготовка муниципальных правовых актов

1.Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории Кандиевского сельсовета:

1)депутатами Комитета местного самоуправления;

2)главой Кандиевского сельсовета;

3)главой администрации Кандиевского сельсовета;

4)инициативными группами граждан;

5)собранием граждан, конференцией граждан;

6)руководителями иных органов местного самоуправления Кандиевского сельсовета;

7)исключен;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-37/4)

8)органами территориального общественного самоуправления;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 30.04.2010 г. № 77-18/5)

9) прокурором.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 30.04.2010 г. № 77-18/5)

2.Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Кандиевского сельсовета, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 33. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав Кандиевского сельсовета, решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета о внесении изменений и дополнений в Устав Кандиевского сельсовета, муниципальные правовые акты, принятые на местном референдуме, решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета, постановления администрации Кандиевского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 227-65/4)

2.Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета, постановления и распоряжения главы Кандиевского сельсовета, постановления и распоряжения администрации Кандиевского сельсовета, не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 227-65/4)

3.утратил силу

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 227-65/4)

4.Нормативные правовые акты Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета о налогах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-37/4)

5. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов Кандиевского сельсовета является публикация полного текста соответствующего правового акта в информационном бюллетене «Сельские вести».

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 17.01.2011 « 110-25/5)

В целях обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальными нормативными правовыми актами, затрагивающими права, свободы и обязанности человека и гражданина, копия соответствующего правового акта после вступления его в силу в обязательном порядке направляется в библиотеки на территории Кандиевского сельсовета, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-37/4)

6. исключена.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-37/4)

Статья 34 Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты Кандиевского сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Кандиевского сельсовета, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Кандиевского сельсовета, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Кандиевского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пензенской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Пензенской области).

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 30.04.2009 г. № 21-5/5)

Глава 5. Экономическая основа местного самоуправления в Кандиевском сельсовете

Статья 35. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления в Кандиевском сельсовете составляют находящееся в собственности Кандиевского сельсовета имущество, средства бюджета Кандиевского сельсовета, а также имущественные права Кандиевского сельсовета как муниципального образования.

Статья 36. Муниципальное имущество Кандиевского сельсовета

В собственности Кандиевского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов на территории сельсовета;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Кандиевского сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 21.01.2008 г. № 178-48/4)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в населенных пунктах сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 17.01.2011 « 110-25/5)

7) имущество библиотек поселения;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 02.05.2006 г. № 83-22/4)

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 02.05.2006 г. № 83-22/4)

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 02.05.2006 г. № 83-22/4)

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 27.07.2006 г. № 100-25/4)

17) утратил силу;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-37/4)

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 02.05.2006 г. № 83-22/4)

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Кандиевском сельсовете, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 21.01.2008 г. № 178-48/4)

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Кандиевского сельсовета.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 30.04.2010 г. № 77-18/5)

В собственности Кандиевского сельсовета может также находиться имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кандиевского сельсовета, в случаях, установленных федеральными законами и законами Пензенской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений сельсовета в соответствии с нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета, имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-37/4, от 21.01.2008 г. № 178-48/4)

Статья 37. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1.Органы местного самоуправления Кандиевского сельсовета от имени Кандиевского сельсовета как муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кандиевского сельсовета.

2.Органы местного самоуправления Кандиевского сельсовета вправе передавать имущество сельсовета во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Пензенской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3.Порядок и условия приватизации имущества Кандиевского сельсовета определяются нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления сельсовета в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации имущества сельсовета поступают в бюджет сельсовета.

4. Муниципальное образование Кандиевский сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 17.01.2011 « 110-25/5)

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 17.01.2011 « 110-25/5)

Комитет местного самоуправления ежегодно, а глава администрации сельсовета не реже одного раза в квартал заслушивают отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.

Органы местного самоуправления Кандиевского сельсовета от имени сельсовета как муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений Кандиевского сельсовета и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 17.01.2011 « 110-25/5)

5.Органы местного самоуправления Кандиевского сельсовета ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 30.04.2009 г. № 21-5/5)

Статья 38. Бюджет Кандиевского сельсовета

1.Кандиевский сельсовет как муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).

В качестве составной части бюджета Кандиевского сельсовета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, входящих в состав Кандиевского сельсовета. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления сельсовета.

2.Органы местного самоуправления Кандиевского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Кандиевского сельсовета, уровню и составу муниципального долга сельсовета, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельсовета.

3.Формирование, утверждение, исполнение бюджета Кандиевского сельсовета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Кандиевского сельсовета самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Пензенской области.

4.Органы местного самоуправления Кандиевского сельсовета в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Пензенской области отчеты об исполнении бюджета Кандиевского сельсовета.

5.В бюджете Кандиевского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пензенской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета сельсовета.

6.Проект бюджета Кандиевского сельсовета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельсовета муниципальных учреждений Кандиевского сельсовета с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Кандиевского сельсовета обеспечивают жителям сельсовета возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 39. Расходы бюджета Кандиевского сельсовета

1. Расходы бюджета Кандиевского сельсовета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 30.04.2009 г. № 21-5/5)

Реестр расходных обязательств Кандиевского сельсовета ведется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Кандиевского сельсовета

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 21.01.2008 г. № 178-48/4)

2. Органы местного самоуправления Кандиевского сельсовета, самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Кандиевского сельсовета, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Кандиевского сельсовета, на решение вопросов местного значения.

Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальных служащих и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Комитетом местного самоуправления Кандиевского сельсовета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 227-65/4)

3.Расходы бюджета Кандиевского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области.

Статья 40. Муниципальный заказ

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 23.10.2007 г. № 155-45/4)

1. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Кандиевского сельсовета и внебюджетных источников финансирования.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 30.04.2009 г. № 21-5/5)

2. Муниципальными заказчиками могут выступать органы местного самоуправления Кандиевского сельсовета, а также бюджетные учреждения, иные получатели средств местного бюджета при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 30.04.2009 г. № 21-5/5)

3. Администрация Кандиевского сельсовета является уполномоченным органом местного самоуправления Кандиевского сельсовета на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков, а также по ведению реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Кандиевского сельсовета.

4. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

5. Формирование муниципального заказа осуществляется на основе бюджетных заявок муниципальных заказчиков.

6. Администрация Кандиевского сельсовета формирует с учетом представленных бюджетных заявок сводный перечень муниципального заказа.

7. Решение о способе размещения муниципального заказа принимается заказчиком, уполномоченным органом в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», исходя из предельного объема финансирования.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 30.04.2009 г. № 21-5/5)

8. По результатам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Кандиевского сельсовета муниципальные заказчики заключают муниципальные контракты.

9. Исполнение муниципального заказа реализуется муниципальными заказчиками исполнением обязательств согласно заключенным муниципальным контрактам в соответствии с действующим законодательством.

10. Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется путем предоставления ежегодных докладов Главы администрации Кандиевского сельсовета либо должностных лиц администрации Кандиевского сельсовета, определенных Главой администрации Кандиевского сельсовета, Комитету местного самоуправления Кандиевского сельсовета.

11. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 41. Доходы бюджета Кандиевского сельсовета

1.К собственным доходам бюджета Кандиевского сельсовета относятся:

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-37/4)

1)средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2)доходы от местных налогов в соответствии со статьей 57 указанного Федерального закона;

3)доходы от региональных налогов в соответствии со статьей 58 указанного Федерального закона;

4)доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 указанного Федерального закона;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Кандиевского сельсовета, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 указанного Федерального закона, и другие безвозмездные поступления;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 30.04.2009 г. № 21-5/5)

6)доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Кандиевского сельсовета;

7)часть прибыли муниципальных предприятий Кандиевского сельсовета, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями сельсовета платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 17.01.2011 « 110-25/5)

8)штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Кандиевского сельсовета;

9)добровольные пожертвования;

10)иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Пензенской области и решениями органов местного самоуправления Кандиевского сельсовета.

2.В доходы бюджета Кандиевского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пензенской области, в соответствии со статьей 63 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3.Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии со статьями 57 - 61 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 42. Муниципальные заимствования Кандиевского сельсовета

Кандиевский сельсовет вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 30.04.2009 г. № 21-5/5)

Статья 43. Исполнение бюджета Кандиевского сельсовета

1.Исполнение бюджета Кандиевского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2.Кассовое обслуживание исполнения бюджета Кандиевского сельсовета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава 6. Межмуниципальное сотрудничество

Статья 44. Участие Кандиевского сельсовета в межмуниципальном сотрудничестве

В целях организации взаимодействия с муниципальными образованиями, выражения и защиты своих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Кандиевского сельсовета может участвовать в организациях межмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета. В этих же целях органы местного самоуправления сельсовета могут заключать договоры и соглашения. При этом межмуниципальные объединения, в которых будет участвовать Кандиевский сельсовет, не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления сельсовета.

Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 02.05.2006 г. № 83-22/4)

Статья 45. Некоммерческие организации сельсовета

1.Комитет местного самоуправления Кандиевского сельсовета может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

2.Некоммерческие организации Кандиевского сельсовета осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.

Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кандиевского сельсовета

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 30.04.2010 г. № 77-18/5)

Статья 46. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кандиевского сельсовета

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Кандиевского сельсовета несут ответственность перед населением Кандиевского сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета перед населением Кандиевского сельсовета

1. Ответственность органов местного самоуправления Кандиевского сельсовета перед населением наступает на основании вступившего в законную силу решения суда.

2. Основанием наступления ответственности депутата Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета перед населением Кандиевского сельсовета является вступившее в законную силу решение суда, установившее наличие обстоятельств, указанных в части 2 статьи 9 настоящего Устава.

3. При наличии указанного в части 2 настоящей статьи основания наступления ответственности, население Кандиевского сельсовета вправе отозвать депутата Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета путем осуществления голосования по данному вопросу в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

4. Порядок решения вопроса о наступлении ответственности органов местного самоуправления Кандиевского сельсовета и депутатов Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета определен настоящей статьей.

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кандиевского сельсовета перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кандиевского сельсовета перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Пензенской области, законов Пензенской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 49. Ответственность Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета перед государством

Ответственность Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 50. Ответственность главы Кандиевского сельсовета и главы администрации Кандиевского сельсовета перед государством

Ответственность главы Кандиевского сельсовета и главы администрации Кандиевского сельсовета перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 51. Удаление главы Кандиевского сельсовета в отставку

Комитет местного самоуправления Кандиевского сельсовета в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Кандиевского сельсовета в отставку по инициативе депутатов Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета или по инициативе Губернатора Пензенской области по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кандиевского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кандиевского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава 8. Заключительные положения

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-37/4)

Статья 53. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 года.

Положения части 3.1. статьи 21 вступают в силу со дня опубликования муниципального правового акта о внесении изменений в Устав и применяются в отношении кандидатов на должность главы администрации, конкурс на замещение которой назначен после вступления в силу части 3.1. Часть 3 статьи 21 Устава признается утратившей силу со дня прекращения полномочий главы администрации, назначенного на срок, установленный частью 3 статьи 21.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 27.07.2006 г. № 100-25/4)

2. Настоящая статья вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования настоящего Устава.

3. Требования статей 19,20 Устава вчасти порядка избрания (назначения) и полномочий Главы муниципального образования - Главы Кандиевского сельсовета вступают в силу со следующего дня после официального опубликования настоящего Устава и применяются с учетом особенностей переходных положений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(ПРИМЕЧАНИЕ: для избираемых в период с 06.10.2003 и до 01.01.2006)

4. Устав Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области, принятый решением Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 20.09.1996 г. №5 (в редакции от 06.07.2004) действует до 1 января 2006 года в части, не противоречащей настоящему Уставу и Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Положения абзаца 5 части 13 статьи 19 настоящего Устава не распространяется на депутата представительного органа муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 02.05.2006 г. № 83-22/4)

6. Изменения в настоящий Устав, внесенные решением Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области № 132-37/4 от 01 марта 2007года вступают в силу после их официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей частью установлены иные сроки вступления в силу.

Изменения в пункт 16, пункт 29, пункт 33 части 1 статьи 6, пункт 4 части 1 статьи 6.1. настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2008 года.

Пункт 3 части 1 статьи 6.1. настоящего Устава вступают в силу с 15 января 2008 года.

7. Положения пункта 7 части 24 статьи 19 настоящего Устава не распространяются на депутатов Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 г. № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».

8. Положения пункта 8 части 10 статьи 20 настоящего Устава не распространяются на Главу Кандиевского сельсовета Башмаковского района, избранного Комитетом местного самоуправления Кандиевского сельсовета из своего состава, до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 г. № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-37/4)

9. Абзац 2 части 2 статьи 39 настоящего Устава утрачивает силу с 1 января 2008 года. С 1 января 2008 года вступает в силу абзац 3 части 2 статьи 39 настоящего Устава.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 23.10.2007 г. № 155-45/4)

10. Часть 3 статьи 23 настоящего Устава утрачивает силу, а часть 3.1 статьи 23 настоящего Устава вступает в силу по истечении срока полномочий Избирательной комиссии Кандиевского сельсовета, сформированной Комитетом местного самоуправления Кандиевского сельсовета до вступления в силу Федерального закона от 27.12.2009 № 357-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 30.04.2010 г. № 77-18/5)

(нумерация статьи измена Решением Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 30.04.2010 г. № 77-18/5)

Приложение

к Уставу Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области исключено

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-37/4)

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Отдел законодательства субъектов Российской Федерации и ведения федерального регистра в Пензенской области Главного Управления МЮ РФ по ПФО № 92 от 15.12.2005
Рубрики правового классификатора: 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать