Основная информация

Дата опубликования: 23 мая 2006г.
Номер документа: RU625173142006001
Текущая редакция: 3
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Рязанская область
Принявший орган: Совет депутатов муниципального образования Ягодновское сельское поселение Сараевского муниципального района
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Уставы МО

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -

ЯГОДНОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

САРАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Совет депутатов

23.05.2006 г. № 18

<Изменения: Решение Совета депутатов от 18.08.2008г. № 7;нгр: RU625173142008001>

<Изменения: Решение Совета депутатов от 18.08.2008г. № 7;нгр: RU62 5173142010001 >

<Утратил силу Решением Совета депутатов от 17.01.2011 № 27; нгр: RU625173142011001>

с. Ягодное

2006год

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, законов Рязанской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям муниципального образования - Ягодновское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области, представительный орган муниципального образования - Ягодновское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области принимает настоящий Устав.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав муниципального образования

1. Устав муниципального образования - сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области является муниципальным правовым актом муниципального образования - Ягодновское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области, устанавливающим систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории муниципального образования - Ягодновское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области.

Статья 2. Местное самоуправление

1. Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в муниципальном образовании - Ягодновское сельское поселение - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Рязанской области, самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения направленных на интересы населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 3. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории муниципального образования - Ягодновское сельское поселение, осуществляют местное самоуправление в муниципальном образовании - Ягодновское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления муниципального образования - Ягодновское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования - Ягодновское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4.Установленные Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» права граждан могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статья 4. Гарантии прав граждан на осуществление местного

самоуправления

1. На территории муниципального образования - Ягодновское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Рязанской области.

2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления муниципального образования - Ягодновское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области

Правовую основу местного самоуправления в муниципальном образовании - Ягодновское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав и иные нормативные правовые акты Рязанской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, иные муниципальные правовые акты муниципального образования - Ягодновское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области.

ГЛАВА II . СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ

Статья 6. Наименование, статус муниципального образования - Ягодновское сельского поселения и место расположения органов местного самоуправления

1.Полное наименование муниципального образования: Муниципальное образование - Ягодновское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области (далее по тексту муниципальное образование - Ягодновское сельское поселение).

Сокращенное наименование: МО- Ягодновское сельское поселение.

2.Статус муниципального образования- сельское поселение.

3.Местом расположения органов местного самоуправления муниципального образования - Ягодновское сельское поселение является Рязанская область, Сараевский район, с. Ягодное. Юридический адрес: 391887, Рязанская область, Сараевский район,

с. Ягодное.

Статья 7. Границы и состав территории муниципального образования -

Ягодновское сельское поселение

1. Границы территории муниципального образования - Ягодновское сельское поселение установлены законом Рязанской области от 7 октября 2004 г. №86-ОЗ «О наделении муниципального образования - Сараевский район статусом муниципального района, об установлении его границ и границ муниципальных образований, входящих в его состав».

2. В границе Ягодновского сельского поселения находятся следующие населенные пункты: село Ягодное, село Мордово, деревня Ясная Поляна, деревня Верхний Остров, деревня Нижний Остров, деревня Надеждино, деревня Алексея Галахова, деревня Козловка, деревня Мыс Доброй Надежды, деревня Красная Дубрава, поселок Запрудный.

3. Территория муниципального образования Ягодновского сельское поселение входит в состав территории муниципального образования - Сараевского муниципальный район Рязанской области.

Статья 8. Изменение границ, преобразование муниципального образования - Ягодновского сельское поселение

1. Изменение границ муниципального образования - Ягодновского сельское поселение осуществляется законом Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Рязанской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"..

Инициатива населения об изменении границ муниципального образования - Ягодновского сельское поселение реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ муниципального образования - Ягодновского поселение оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Закон Рязанской области об изменении границ муниципального образования не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органов местного самоуправления муниципального образования - Ягодновского сельское поселение, в период кампании местного референдума.

2. Изменение границ муниципального образования - Ягодновского сельское поселение, влекущее отнесение территории муниципального образования - Ягодновское сельское поселение или отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения указанных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного статьей 17 настоящего Устава.

3. Изменение границ муниципального образования - Ягодновского сельское поселение, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов муниципального образования - Ягодновского сельское поселение.

4. Уменьшение численности населения сельских населенных пунктов менее чем на 50 процентов относительно минимальной численности населения, установленной федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, после установления законом Рязанской области границ муниципального образования - Ягодновского сельское поселение не является достаточным основанием для инициирования органами местного самоуправления, органами государственной власти Рязанской области, федеральными органами государственной власти процедуры изменения границ муниципального образования - Ягодновское сельское поселение.

Статья 9. Официальные символы и порядок их использования

1. Муниципальное образование - Ягодновское сельское поселение в соответствии с законодательством и геральдическими правилами может иметь собственные официальные символы - герб, флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение.

ГЛАВА III. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОСЕЛЕНИИ

Статья 10. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения муниципального образования - Ягодновское сельское поселение относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования - Ягодновское сельское поселение и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов на территории муниципального образования - Ягодновское сельское поселение;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования - Ягодновское сельское поселение;

4) организация в границах муниципального образования - Ягодновское сельское поселение электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения , а так же осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

<пункт 5 в редакции Решения Совета депутатов от 18.08.2008г. № 7; нгр: RU625173142008001

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования - Ягодновское сельское поселение;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования - Ягодновское сельское поселение;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение;

10) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования - Ягодновское сельское поселение услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования - Ягодновское сельское поселение услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования - Ягодновское сельское поселение;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании - Ягодновское сельское поселение;

14) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования - Ягодновское сельское поселение физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования - Ягодновское сельское поселение и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) <пункт исключен Решением Совета депутатов от 18.08.2008г. № 7; нгр: RU625173142008001

17) формирование архивных фондов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории муниципального образования - Ягодновское сельское поселение, использования и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение;

20) утверждение генерального плана муниципального образования - Ягодновское сельское поселение , правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства , реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

<пункт 20 в редакции Решения Совета депутатов от 18.08.2008г. № 7; нгр: RU625173142008001

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства , создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

<пункт 28 в редакции Решения Совета депутатов от 18.08.2008г. № 7; нгр: RU625173142008001

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.

1.1. Органы местного самоуправления муниципального образования - Ягодновское сельское поселение имеют право на создание музеев поселения.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования - Ягодновское сельское поселение вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Рязанской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Рязанской области).

3. Органы местного самоуправления муниципального образования - Ягодновское сельское поселение вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Сараевского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального образования - Ягодновское сельское поселение в бюджет муниципального района.

Органы местного самоуправления Сараевского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования - Ягодновское сельское поселение о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджет муниципального образования - Ягодновское сельское поселение поселения.

Статья 10.1. Права органов местного самоуправления муниципального образования

– Ягодновское сельское  поселение  на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

(введена решением Совета депутатов муниципального образования – Ягодновское сельское поселение от 02.04.2008г.№1)

1. (Органы местного самоуправления муниципального образования – Ягодновское сельское поселение имеют право на:

1) создание музеев Ягодновского сельского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Ягодновского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих  трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае  отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении  деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования   капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной  собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание  условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально – культурных автономий на территории  поселения;

7) оказание содействия национально – культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий  в  сфере межнациональных отношений на территории поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения ;

  ( дополнен решением Совета депутатов муниципального образования – Ягодновское сельское поселения от 20.11.2009 г. № 17нгр: RU62 5173142010001 )

9) создание условий для развития туризма.

    ( дополнен решением Совета депутатов муниципального образования – Ягодновское сельское поселение от 20.11.2009г. № 17нгр: RU62 5173142010001 )

2. Органы местного самоуправления  Ягодновского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие  предусмотрено федеральными законами, а так же решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной  власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами  Рязанской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и Рязанской  области).

(Введена  решением Совета депутатов муниципального образования –Ягодновского сельское поселение от 02.04.2008г.№1).

Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Ягодновского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Ягодновского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Ягодновского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Ягодновского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Ягодновского сельского поселения, преобразования Ягодновского сельского поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Ягодновского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Ягодновского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления , депутатов представительных органов муниципальных образований, а так же профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

<пункт 8.1 введен Решением Совета депутатов от 18.08.2008г. № 7; нгр: RU625173142008001

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

2. Органы местного самоуправления вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Ягодновского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8,9,15, 19 и 26 части 1 статьи 11 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

ГЛАВА IV. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 12. Непосредственное участие населения в осуществлении местного самоуправления

1. Формами непосредственного участия населения муниципального образования - Ягодновское сельское поселение в осуществлении местного самоуправления являются:

местный референдум;

выборы депутатов Совета депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение и главы муниципального образования - Ягодновское сельское поселение;

голосование по отзыву депутата Совета депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение и главы муниципального образования - Ягодновское сельское поселение;

голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования - Ягодновское сельское поселение;

правотворческая инициатива граждан;

территориальное общественное самоуправление;

публичные слушания;

собрания граждан;

конференция граждан;

опрос граждан;

обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального образования - Ягодновское сельское поселение;

иные формы, не противоречащие действующему законодательству.

2. Непосредственное осуществление населением муниципального образования - Ягодновское сельское поселение местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

3. Органы государственной власти, их должностные лица, а также органы местного самоуправления и должностные лица муниципального образования - Ягодновское сельское поселение обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления.

Статья 13. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Ягодновского сельского поселения.

3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

4. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении бюджета муниципального образования, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

5. На местный референдум не могут быть вынесены также вопросы, не находящиеся в ведении соответствующего муниципального образования.

6. Решение о проведении местного референдума принимается Советом Ягодновского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования документов на основании которых назначается местный референдум.

Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов Ягодновского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Ягодновского сельского поселения и главы Ягодновского сельского поселения, выдвинутой ими совместно и оформленной правовыми актами Совета депутатов Ягодновского сельского поселения и главы Ягодновского сельского поселения.

7. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 6 статьи 14 настоящего Устава, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Ягодновского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

8. В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов Ягодновского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Ягодновского сельского поселения, органов государственной власти Рязанской области, избирательной комисси Рязанской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, он организуется избирательной комиссией Ягодновского сельского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Рязанской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Ягодновского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Ягодновского сельского поселения.

11. Решение о проведении местного референдума, а также решение, принятое на местном референдуме, может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Ягодновского сельского поселения, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

12. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Рязанской области.

Статья 14 . Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Совета депутатов, главы муниципального образования - Ягодновское сельское поселение осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение, а в случаях, установленных федеральным законом, выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования - Ягодновское сельское поселение или судом.

Муниципальные выборы назначаются в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 15. Основания, процедура и голосование по отзыву депутата, главы муниципального образования - Ягодновское сельское поселение

1. Отзыв избранного на муниципальных выборах депутата представительного органа, главы муниципального образования является мерой ответственности, возможность наступления которой обусловлена правом избирателей осуществлять контроль за деятельностью избранных им лиц.

Право отзыва не может быть использовано в период со дня инициирования вопроса о досрочном прекращении полномочий представительного органа, главы муниципального образования в порядке, установленном статьями 73, 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Право отзыва не может быть использовано в течение первого года (двенадцати месяцев) со дня избрания депутата представительного органа, главы муниципального образования и в течение одного года перед истечением срока, на который они избраны.

Принципы проведения голосования по отзыву устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение, главы муниципального образования - Ягодновское сельское поселение могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Глава муниципального образования - Ягодновское сельское поселение может быть отозван в случаях:

1) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) и законам Рязанской области, настоящему Уставу и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;

2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий муниципальному образованию - Ягодновское сельское поселение и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;

3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления муниципального образования - Ягодновское сельское поселение, а равно для участия населения муниципального образования - Ягодновское сельское поселение в осуществлении местного самоуправления;

4) ) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением суда.

Депутат Совета депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение может быть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях Совета депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Совета депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение. При этом перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается регламентом Совета депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение.

Основанием для отзыва не могут служить политические мотивы (политическая деятельность, позиция при голосовании).

3. Правом на инициирование вопроса об отзыве, а также участие в иных предусмотренных законом действиях связанных с отзывом, обладает гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, местожительство которого расположено в пределах соответствующего избирательного округа.

Инициатива отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, порядок ее реализации, порядок назначения голосования по отзыву и соответствующие сроки совершения действий по отзыву, сбор подписей в поддержку инициативы реализуется в порядке, предусмотренном законодательством и настоящим уставом для выдвижения инициативы по проведению местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

При выдвижении инициативы по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления члены инициативной группы обязаны не позднее, чем за 5 дней до проведения собрания инициативной группы, проинформировать в письменной форме лицо, отзыв которого инициируется, а также избирательную комиссию, обеспечивающую организацию и проведение голосования по отзыву.

Для регистрации инициативной группы в избирательную комиссию помимо предусмотренных законодательством о референдуме документов представляется также копия судебного решения, являющегося основанием для отзыва, или официальная информация о наличии такого судебного решения. При затруднении в получении судебного решения или указанных материалов, инициативная группа представляет в избирательную комиссию ходатайство об истребовании необходимых материалов, являющихся основанием для выдвижения инициативы отзыва.

При поступлении из избирательной комиссии документов для проверки соответствия инициативы отзыва требованиям законодательства и настоящего Устава представительный орган проверяет имеющиеся материалы, а при их отсутствии направляет запрос в суд о представлении Совету депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение копии судебного решения по факту нарушения депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления законодательства, противоправного деяния. Вопрос должен быть рассмотрен на заседании представительного органа не позднее 7 дней с даты поступления материалов.

При подтверждении наличия оснований для отзыва, глава муниципального образования (в случае выдвижения инициативы отзыва главы муниципального образования - председатель представительного органа) обязан одновременно с направлением документов в избирательную комиссию, для осуществления регистрации инициативной группы, назначить по согласованию с лицом, в отношении которого начата процедура отзыва, проведение отчета депутата, выборного должностного лица местного самоуправления и передать для опубликования официальную информацию о дате, времени, месте и основаниях проведения отчета, в 3-х дневный срок.

Для отзыва депутата сбор подписей организуется только в избирательном округе, по которому депутат был избран, а число подписей, которое необходимо собрать в поддержку данной инициативы, должно быть не менее 5% от числа избирателей, зарегистрированных в данном округе.

Для отзыва главы муниципального образования сбор подписей организуется на территории всего муниципального образования, а число подписей, которое необходимо собрать в поддержку данной инициативы, должно быть не менее 5% от числа избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании - Ягодновское сельское поселение.

Составление списков участников голосования по отзыву, их представление для ознакомления участников голосования по отзыву, внесение уточнений в списки осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О местном референдуме в Рязанской области» применительно к настоящей статье.

4. Подготовку и проведение голосования по отзыву организуют:

1) избирательная комиссия муниципального образования либо соответствующая территориальная избирательная комиссия, на которую возложены полномочия избирательной комиссии муниципального образования, которая действует в качестве комиссии по отзыву;

2) участковые комиссии по проведению голосования по отзыву.

Окружные комиссии по проведению голосования по отзыву не создаются. Полномочия соответствующей окружной комиссии осуществляются избирательной комиссией муниципального образования либо территориальной избирательной комиссией. На территориальные избирательные комиссии, сформированные в пределах одной административно-территориальной единицы с большим числом избирателей, могут возлагаться полномочия окружных комиссий тех округов по отзыву депутатов представительных органов муниципальных образований, которые образованы на территории, где они действуют.

Формирование участковых комиссий, статус и полномочия их членов, а также организация деятельности комиссий применительно к настоящему Закону осуществляются в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О местном референдуме в Рязанской области».

Лицо, в отношении которого инициирован вопрос об отзыве, и уполномоченный представитель инициативной группы могут назначить в состав муниципальной и участковых комиссий по одному члену этих комиссий с правом совещательного голоса, а также наблюдателей в каждую участковую комиссию.

Наблюдатели осуществляют свою деятельность в порядке установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О местном референдуме в Рязанской области».

5. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение, главы муниципального образования - Ягодновское сельское поселение принимается Советом депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение, не позднее 14 дней со дня представления документов, необходимых для назначения отзыва. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение, представлять депутатам Совета депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение указанное лицо извещается не позднее, чем за три дня до его проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение, главы муниципального образования - Ягодновское сельское поселение подлежит опубликованию в течение пяти дней со дня его принятия.

Одновременно с публикацией решения Совета депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение, главы муниципального образования - Ягодновское сельское поселение должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица, в случае если таковые имеются.

6. Граждане имеют право на информацию об основаниях инициирования вопроса об отзыве, позиции участников кампании по отзыву, а также о действиях и мероприятиях, связанных с отзывом.

В период проведения компании по отзыву действуют условия информирования граждан и ведения агитации, установленные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О местном референдуме в Рязанской области» с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий (независимо от форм собственности) вправе предоставлять участникам кампании по отзыву эфирное время и печатную площадь только за плату. Оплата указанных услуг осуществляется через фонд, созданный для финансирования кампании по отзыву. При этом условия оплаты должны быть едиными для всех участников кампании по отзыву.

7. Депутат Совета депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение, глава муниципального образования - Ягодновское сельское поселение считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального образования - Ягодновское сельское поселение и принятые решения подлежат официальному опубликованию в течение семи дней.

Депутат Совета депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение, глава муниципального образования - Ягодновское сельское поселение считается отозванным со следующего дня после опубликования итогов голосования по отзыву.

В случае, если по результатам голосования отзыв депутата Совета депутатов, главы муниципального образования - Ягодновское сельское поселение не состоялся, то проведение процедуры вторичного отзыва по одним и тем же основаниям не допускается.

Отзыв депутата Совета депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение, главы муниципального образования - Ягодновское сельское поселение не освобождает указанных лиц от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

8. Финансирование кампании по отзыву осуществляется за счет средств местного бюджета. Главным распорядителем средств на подготовку и проведение кампании по отзыву является муниципальная избирательная комиссия.

Уполномоченный на то орган местного самоуправления перечисляет на счет муниципальной комиссии средства, указанные в настоящей статье, в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву.

Финансирование кампании по отзыву инициативной группой и лицом, отзыв которого инициируется, осуществляется через соответствующий фонд для финансирования указанной кампании.

Инициативная группа по отзыву обязана создать собственный фонд для финансирования кампании по отзыву в течение трех дней с момента подачи заявления для ее регистрации муниципальной комиссией, а лицо, отзыв которого инициируется, - в течение трех дней после назначения даты голосования по отзыву.

Инициативная группа по отзыву обязана назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам регистрируется муниципальной избирательной комиссией одновременно с регистрацией инициативной группы.

Создание фонда лицом, отзыв которого инициируется, необязательно при условии, что им не производится финансирование своей кампании. О данном обстоятельстве лицо, отзыв которого инициируется, письменно уведомляет избирательную комиссию.

Создание фондов, определение источников и предельных размеров перечисляемых в фонды средств, а также предельных размеров расходов этих средств, порядок распоряжения средствами, контроль и отчетность в части использования средств фондов, осуществляется в порядке предусмотренном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О местном референдуме в Рязанской области».

9. Любые решения и действия (бездействие), нарушающие право граждан на участие в голосовании по отзыву, могут быть обжалованы в суде.

Решения, действия (бездействие) комиссий, нарушающие право граждан на участие в голосовании по отзыву, могут быть обжалованы в вышестоящую комиссию, которая обязана принять решение по существу жалобы.

Решения, действия (бездействие) муниципальной избирательной комиссии, нарушающие право граждан на участие в голосовании по отзыву, могут быть обжалованы в избирательную комиссию Рязанской области.

Все иные неурегулированные настоящей статьей вопросы, разрешаются в порядке установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О местном референдуме в Рязанской области».

Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования - Ягодновское сельское поселение, преобразования муниципального образования - Ягодновское сельское поселение

1. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования - Ягодновское сельское поселение, преобразования муниципального образования - Ягодновское сельское поселение назначается Советом депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области.

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования - Ягодновское сельское поселение, преобразования муниципального образования - Ягодновское сельское поселение считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования - Ягодновское сельское поселение или части муниципального образования - Ягодновское сельское поселение, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования - Ягодновское сельское поселение, преобразование муниципального образования - Ягодновское сельское поселение считается полученным, если за указанные изменения, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования - Ягодновское сельское поселение или части муниципального образования - Ягодновское сельское поселение.

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования - Ягодновское сельское поселение, преобразования муниципального образования - Ягодновское сельское поселение и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан муниципального образования - Ягодновское сельское поселение, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Совета депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативно - правовым актом Совета депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования - Ягодновское сельское поселение.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования - Ягодновское сельское поселение для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

- сельский населенный пункт, не являющийся поселением;

- иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией муниципального образования - Ягодновское сельское поселение. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета муниципального образования - Ягодновское сельское поселение;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета муниципального образования - Ягодновское сельское поселение определяются решениями Совета депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение.

Статья 19. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования - Ягодновское сельское поселение, Советом депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение, главой муниципального образования - Ягодновское сельское поселение могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования - главой муниципального образования.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования - Ягодновское сельское поселение , а так же проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

<пункт 1 в редакции Решения Совета депутатов от 18.08.2008г. № 7; нгр: RU625173142008001

2) проект бюджета муниципального образования - Ягодновское сельское поселение и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования - Ягодновское сельское поселение, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования - Ягодновское сельское поселение.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях муниципального образования - Ягодновское сельское поселение, утверждаемым решением Совета депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение.

5. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования - Ягодновское сельское поселение могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение, главы муниципального образования - Ягодновское сельское поселение, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение или главы муниципального образования - Ягодновское сельское поселение, назначается соответственно представительным органом муниципального образования - Ягодновское сельское поселение или главой муниципального образования - Ягодновское сельское поселение.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается представительным органом муниципального образования в случае, если с такой инициативой в представительный орган муниципального образования - Ягодновское сельское поселение обратилось не менее двадцати представителей населения муниципального образования - Ягодновское сельское поселение. В этом случае собрание граждан назначается решением представительного органа муниципального образования - Ягодновское сельское поселение в течение месяца после обращения с такой инициативой.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципального района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования могут проводиться конференции граждан.

2. Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

Совета депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение;

- Главы муниципального образования - Ягодновское сельское поселение;

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан.

Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение.

4. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 22. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории муниципального образования - Ягодновское сельское поселение для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования - Ягодновское сельское поселение, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Совета депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение или главы муниципального образования - Ягодновское сельское поселение - по вопросам местного значения;

- органа государственной власти Рязанской области - для учета мнения граждан при принятии решения об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается решением Совета депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение.

6. Жители муниципального образования - Ягодновское сельское поселение должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

- за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления муниципального образования - Ягодновское сельское поселение;

- за счет средств бюджета Рязанской области при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Рязанской области

Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются законом Рязанской области и принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом Совета депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение.

4. За нарушение должностным лицом местного самоуправления порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления законом Рязанской области устанавливается административная ответственность.

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 24 . Структура органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

- Совет депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение,

- глава муниципального образования - Ягодновское сельское поселение,

- администрация муниципального образования - Ягодновское сельское поселение,

-контрольно-ревизионный орган Ягодновского сельского поселения,

-избирательная комиссия Ягодновского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования - Ягодновское сельское поселение не входят в систему органов государственной власти.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального образования - Ягодновское сельское поселение осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Совета депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение, принявшего указанное решение.

5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования - Ягодновское сельское поселение осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования - Ягодновское сельское поселение.

Статья 25. Органы местного самоуправления - юридические лица

1. Юридическими лицами в системе местного самоуправления являются:

- Совет депутатов Ягодновского сельского поселения,

- местная администрация Ягодновского сельского поселения,

- контрольно-ревизионный орган Ягодновского сельского поселения,

Статья 26. Статус органов местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления Ягодновское сельское поселение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Рязанской области «О местном самоуправлении в Рязанской области» и настоящим Уставом:

наделяются собственной компетенцией в решении вопросов местного значения;

не входят в систему органов государственной власти;

самостоятельно формируют свою структуру;

под свою ответственность решают вопросы жизнедеятельности муниципального образования - Ягодновское сельское поселение и определяют приоритетные направления его развития;

несут перед населением ответственность за ненадлежащее выполнение своих полномочий;

несут перед государственными органами ответственность в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, Федеральных законов и законов Рязанской области, настоящего Устава, а также за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми ресурсами.

Статья 27. Принципы взаимоотношений органов местного самоуправления

1. Отношения органов местного самоуправления строятся на следующих принципах:

самостоятельности и ответственности каждого из них в пределах функций и полномочий, возложенных на них законодательством Российской Федерации, Рязанской области и настоящим Уставом;

наличие собственной компетенции проявления инициативы в решении вопросов, отнесенных к их ведению, недопустимости взаимной подмены;

тесного сотрудничества Совета депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение и администрации муниципального образования - Ягодновское сельское поселение в обеспечении развития муниципального образования и удовлетворении законных прав и интересов населения;

подотчетности администрации муниципального образования - Ягодновское сельское поселение - Совету депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение.

2. Разногласия между Советом депутатов и администрацией муниципального образования - Ягодновское сельское поселение разрешаются в недельный срок на согласительной комиссии, образованной заинтересованными сторонами.

Статья 28. Глава муниципального образования - Ягодновское сельское поселение

1. Глава муниципального образования - Ягодновское сельское поселение (сокращенное наименование: Глава МО - Ягодновское сельское поселение) является высшим должностным лицом муниципального образования - Ягодновское сельское поселение.

2. Глава Ягодновского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Ягодновского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 3 года 5 месяцев. Порядок проведения выборов главы Ягодновского сельского поселения определяется законом Рязанской области.

2.1. Срок полномочий главы муниципального образования - Ягодновское сельское поселение, избранного на выборах, назначенных после вступления в силу решения Совета депутатов муниципального образования- Ягодновское сельское поселение от 18.08.2008 г. № 6 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Ягодновское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области», составляет четыре года.

<часть 2.1 введена Решением Совета депутатов от 18.08.2008г. № 7; нгр: RU625173142008001

3. Глава Ягодновского сельского поселения представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Ягодновского сельского поселения.

4. Глава Ягодновского сельского поселения подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов.

5. Глава Ягодновского сельского поселения издает в пределах своих полномочий правовые акты.

6. Глава Ягодновского сельского поселения вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов.

6.1.Глава муниципального образования – Ягодновское сельское поселение обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области."

(дополнен решением Совета депутатов муниципального образования – Ягодновское сельское поселение от20.11.2009г. № 17нгр: RU62 5173142010001)

7. Полномочия главы Ягодновского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Ягодновского сельского поселения.

8. Глава Ягодновского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и представительному органу Ягодновского сельского поселения.

9. Глава Ягодновского сельского поселения возглавляет местную администрацию.

10. К полномочиям главы местной администрации относится:

1) организация выполнения нормативных правовых актов Совета депутатов в рамках своих полномочий;

2) внесение в представительный орган Ягодновского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

3) представление на утверждение Совета депутатов проекта бюджета Ягодновского сельского поселения и отчет об его исполнении;

4) представление на рассмотрение Совета депутатов проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета Ягодновского сельского поселения.

5) формирование администрации Ягодновского сельского поселения и руководство ее деятельностью в соответствии Положением об администрации;

6) назначение и освобождение от должности заместителя главы администрации по согласованию с Советом депутатов;

7) назначение и освобождение от должности руководителей структурных подразделений администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

8) представление на утверждение Совета депутатов планов и программ социально - экономического развития Ягодновского сельского поселения, отчетов об их исполнении;

9) принятие мер по обеспечению и защите интересов Ягодновского сельского поселения, сельского хозяйства в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

10) организация и обеспечение исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Ягодновского сельского поселения федеральными законами, законами Рязанской области;

10.1. Глава муниципального образования – Ягодновское сельское поселение  представляет  Совету депутатов Ягодновского сельского поселения  ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации муниципального образования – Ягодновское сельское поселение и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных  Советом депутатов  Ягодновского  сельского поселения.

11) осуществление личного приема граждан не реже одного раза в неделю, а также по мере необходимости, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

12) иные полномочия, предусмотренные действующим федеральным и областным законодательством, а также настоящим Уставом.

11. Полномочия главы Ягодновского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Ягодновского сельского поселения.

11) преобразования муниципального образования - Ягодновское сельское поселение, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а так же в случае упразднения муниципального образования - Ягодновское сельское поселение;

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования - Ягодновское сельское поселение более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования - Ягодновское сельское поселение или объединения поселения с городским округом.

<пункты 11, 12, 13 введены Решением Совета депутатов от 18.08.2008г. № 7; нгр: RU625173142008001

14) удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

(дополнен решением Совета депутатов муниципального образования – Ягодновское сельское поселение от 20.11.2009г. № 17нгр: RU62 5173142010001)

На время отсутствия главы муниципального образования муниципального образования - Ягодновское сельское поселение его полномочия возлагаются на старшего по должности специалиста администрации муниципального образования - Ягодновское сельское поселение.

Во всех случаях досрочного прекращения полномочий главы Ягодновское сельское поселение до избрания нового главы муниципального образования - Ягодновское сельское поселение, его полномочия исполняет старший по должности специалист администрации муниципального образования - Ягодновское сельское поселение.

Статья 29. Представительный орган Ягодновского сельского поселения

1. Представительный орган местного самоуправления муниципального образования - Ягодновское сельское поселение (Совет депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение, сокращенное наименование: Совет депутатов МО - Ягодновское сельское поселение) состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 3 года 5 месяцев.

1.1. Срок полномочий Совета депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение, избранного на выборах, назначенных после вступления в силу решения Совета депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение от 18.08.2008 г. № 6 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Ягодновское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области», составляет четыре года.

<часть 1.1 в редакции Решения Совета депутатов от 18.08.2008г. № 7; нгр: RU625173142008001

2. Представительный орган муниципального образования - Ягодновское сельское поселение состоит из 7 депутатов. (Численность депутатов Совета установлена Законом Рязанской области от 29.11.2004 г. № 129-ОЗ «О некоторых вопросах организации местного самоуправления в Рязанской области»).

3. Совет депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

4. Совет депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. Совет депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение собирается на первое заседание не позднее двух недель после избрания в правомочном составе.

<часть 5 в редакции Решения Совета депутатов от 18.08.2008г. № 7; нгр: RU625173142008001

6. Основной формой деятельности Совета депутатов являются заседания, которые созываются председателем Совета депутатов согласно утвержденному Советом депутатов графику, но не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания собираются по инициативе главы муниципального образования - Ягодновское сельское поселение, председателя Совета депутатов, либо по требованию не менее пятидесяти процентов от установленного числа депутатов Совета депутатов.

<часть 6 в редакции Решения Совета депутатов от 18.08.2008г. № 7; нгр: RU625173142008001

7. Заседание Совета депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение считается правомочным, если в нем принимает участие более половины депутатов от установленной численности депутатов. В меньшем составе представительный орган может переносить свои заседания и решать иные организационные вопросы, связанные с обеспечением проведения заседаний.

8. Из числа депутатов Совета депутатов на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов.

9. Совет депутатов в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Ягодновское сельского поселения.

10. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение предусматриваются в бюджете муниципального образования - Ягодновское сельское поселение отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

11. Представительному органу принадлежит право от лица всего населения муниципального образования - Ягодновское сельское поселение принимать решения по вопросам своего ведения.

12. В исключительной компетенции Совета депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение находится:

1) принятие устава муниципального образования - Ягодновское сельское поселение и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования - Ягодновское сельское поселение, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального образования - Ягодновское сельское поселение в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

(дополнен решением Совета депутатов муниципального образования – Ягодновское сельское поселение от 20.11.2009 г. № 17нгр: RU62 5173142010001)

13. В компетенции Совета депутатов муниципального образования -

Ягодновское сельское поселение находится:

осуществление права законодательной инициативы в Рязанской областной Думе;

заслушивание отчетов должностных лиц администрации муниципального образования - Ягодновское сельское поселение и руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций о текущей работе;

утверждение документов территориального планирования муниципального образования - Ягодновское сельское поселение и иной градостроительной документации;

принятие решения о назначении местного референдума;

назначение выборов депутатов Совета депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение;

назначение выборов главы муниципального образования - Ягодновское сельское поселение;

назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение, главы муниципального образования - Ягодновское сельское поселение;

назначение голосования по вопросам изменения границ муниципального образования - Ягодновское сельское поселение, а также преобразования муниципального образования - Ягодновское сельское поселение;

назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Совета депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение;

назначение опроса граждан и определение порядка его проведения;

назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;

установление порядка и сроков рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления муниципального образования - Ягодновское сельское поселение;

утверждение структуры администрации муниципального образования - Ягодновское сельское поселение по представлению главы муниципального образования - Ягодновское сельское поселение;

дача согласия на назначение на должность заместителя главы администрации муниципального образования - Ягодновское сельское поселение;

установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления.

13.1.  Совет депутатов  Ягодновского  сельского поселения  заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования – Ягодновское сельское поселение о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального образования – Ягодновское сельское поселение и иных подведомственных главе муниципального образования – Ягодновское сельское поселение органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных  Советом депутатов Ягодновского сельского поселения.

14. Совет депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение вправе решать иные вопросы, установленные действующим законодательством, настоящим Уставом.

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение

<статья 30 в редакции Решения Совета депутатов от 18.08.2008г. № 7; нгр: RU625173142008001

1.Полномочия Совета депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение могут быть прекращены:

1) в случае принятия Советом депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение решения о самороспуске при условии , что за самороспуск проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение.

2) в случае преобразования муниципального образования - Ягодновское сельское поселение , осуществляемого в соответствии с Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации » , а также в случае упразднения муниципального образования - Ягодновское сельское поселения.

3) в случае утраты поселения статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 % произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

5) в случае вступления в силу решения Рязанского областного суда о неправомочности данного состава депутатов муниципального образования , в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 31. Председатель Совета депутатов Ягодновского сельского поселения

1. Председатель Совета депутатов Ягодновского сельского поселения должностное лицо, возглавляющее деятельность Совета депутатов Ягодновского сельского поселения.

2. Председатель Совета депутатов Ягодновского сельского поселения избирается на заседании Совета депутатов Ягодновского сельского поселения из числа депутатов путем тайного голосования на срок полномочий Совета депутатов Ягодновского сельского поселения.

Председатель Совета депутатов Ягодновского сельского поселения считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.

3. Председатель Совета депутатов Ягодновского сельского поселения подотчетен Совету депутатов Ягодновского сельского поселения и может быть отозван путем тайного голосования на его заседании, если за это решение проголосовало более половины от установленного числа депутатов.

Порядок внесения предложений об избрании или освобождении председатель Совета депутатов Ягодновского сельского поселения от должности определяется в соответствии с Регламентом Совета депутатов Ягодновского сельского поселения.

4. Добровольное сложение председателем Совета депутатов Ягодновского сельского поселения своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления.

В случае не принятия Советом депутатов Ягодновского сельского поселения отставки председатель Совета депутатов Ягодновского сельского поселения вправе сложить свои полномочия по истечении двух месяцев после подачи заявления.

5. Председатель Совета депутатов Ягодновского сельского поселения организует работу Совета депутатов Ягодновского сельского поселения в соответствии с Регламентом.

6. Председатель Совета депутатов Ягодновского сельского поселения представляет Совет депутатов как в Ягодновском сельском поселении, так и за его пределами.

7. Председатель Совета депутатов Ягодновского сельского поселения:

- осуществляет организационное обеспечение деятельности депутатов Совета депутатов Ягодновского сельского поселения, созывает и ведет её заседания;

- подписывает принимаемые Советом депутатов Ягодновского сельского поселения решения и другие акты;

- руководит работой аппарата Совета депутатов Ягодновского сельского поселения, осуществляет в соответствии с действующим законодательством прием и увольнение его должностных лиц и служащих;

- открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов Ягодновского сельского поселения и является распорядителем по этим счетам;

- от имени Совета депутатов Ягодновского сельского поселения подписывает исковые заявления, направляет их в суды Российской Федерации в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Рязанской области;

<абзац в редакции Решения Совета депутатов от 18.08.2008г. № 7; нгр: RU625173142008001

- выполняет другие полномочия в соответствии с законами Рязанской области и Регламентом Совета депутатов Ягодновского сельского поселения.

8. Председатель Совета депутатов Ягодновского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Ягодновского сельского поселения.

Статья 32. Депутат Совета депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение

1. Депутаты Совета депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение избираются на срок полномочий Совета депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение.

2. Депутаты Совета депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение избираются гражданами Российской Федерации, проживающими на территории муниципального образования - Ягодновское сельское поселение и обладающими в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

3. Депутатом Совета депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с действующим законодательством избирательным правом.

4. Депутат Совета депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленным федеральным законом и настоящим Уставом.

5. Депутаты Совета депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

6. Депутат Совета депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение обязан:

- принимать участие в заседаниях Совета депутатов и его рабочих органах, в состав которых он входит;

- выполнять поручения Совета депутатов и его рабочих органов, данные в пределах их компетенции;

- работать в комитетах Совета депутатов (не более чем в двух);

- периодически отчитываться (не реже одного раза в год) о проделанной работе перед избирателями того округа, от которого он избран.

7. Депутат Совета депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение имеет право:

- избирать и быть избранным в рабочие органы Совета депутатов;

- принимать участие в обсуждении, вносить предложения и делать замечания по всем вопросам, рассматриваемым Советом депутатов;

- оглашать на заседаниях Совета депутатов от имени граждан обращения, имеющие общественное значение;

- получать информацию от любого должностного лица и структурного подразделения администрации Ягодновского сельского поселения по вопросам жизнедеятельности Ягодновское сельского поселения;

- выступать в средствах массовой информации по вопросам, затрагивающим интересы населения Ягодновского сельского поселения и о своей деятельности в Совете депутатов;

- получать в двухнедельный срок ответ на официальный запрос от главы

Ягодновского сельского поселения, председателя Совета депутатов, их заместителей и должностных лиц администрации Ягодновского сельского поселения.

Депутат обладает другими правами, предоставленными ему федеральным и областным законодательством.

7. Полномочия депутата Совета депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 33. Администрация муниципального образования - Ягодновское сельское поселение

1. Администрация муниципального образования - Ягодновское сельское поселение (сокращенное наименование: администрация МО - Ягодновское сельское поселение) является юридическим лицом и осуществляет исполнительно-распорядительные функции.

2. Администрация муниципального образования - Ягодновское сельское поселение подотчетна представительному органу муниципального образования - Ягодновское сельское поселение по вопросам его компетенции.

3. Администрация муниципального образования - Ягодновское сельское поселение формируется главой муниципального образования - Ягодновское сельское поселение на основе утвержденной Советом депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение общей структуры администрации муниципального образования - Ягодновское сельское поселение с целью обеспечения исполнения полномочий главы муниципального образования - Ягодновское сельское поселение и Совета депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение.

4. Работники администрации муниципального образования - Ягодновское сельское поселение, замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным главой муниципального образования - Ягодновское сельское поселение, должности муниципальной службы, составляют аппарат администрации муниципального образования - Ягодновское сельское поселение.

5. Функции и полномочия органов местной администрации Ягодновского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются Положением о местной администрации, утверждаемые главой Ягодновского сельского поселения.

Статья 34. Компетенция администрации муниципального образования - Ягодновское сельское поселение

1. К компетенции местной администрации Ягодновского сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Ягодновского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Ягодновского сельского поселения по решению вопросов местного значения Ягодновского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов и постановлениями и распоряжениями главы Ягодновского сельского поселения;

3) подготовка проектов решений Совета депутатов Ягодновского сельского поселения, постановлений и распоряжений главы Ягодновского сельского поселения, иных муниципальных нормативно - правовых актов;

4) разработка программ и планов социально - экономического развития Ягодновского сельского поселения и обеспечение их выполнения;

5) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

6) управление и распоряжение муниципальной собственностью, в порядке установленном решением Совета депутатов Ягодновского сельского поселения;

7) проведение в Ягодновского сельском поселении единой финансовой и налоговой политики;

8) разработка генерального плана, проектов планировки и застройки, а также планов землеустройства на территории Ягодновского сельского поселения;

9) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения , а так же осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

<пункт 9 в редакции Решения Совета депутатов от 18.08.2008г. № 7; нгр: RU625173142008001

10) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Ягодновском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

11) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования - Ягодновское сельское поселение;

12) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования - Ягодновское сельское поселение;

13) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение;

14) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования - Ягодновское сельское поселение услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

15) организация библиотечного обслуживания населения;

16) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования - Ягодновское сельское поселение услугами организаций культуры;

17) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

18) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования - Ягодновское сельское поселение массовой физической культуры и спорта;

19) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования - Ягодновское сельское поселение и организация обустройства мест массового отдыха населения;

20) <пункт исключен Решением Совета депутатов от 18.08.2008г. № 7; нгр: RU625173142008001

21) формирование архивных фондов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение;

22) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

23) организация благоустройства и озеленения территории муниципального образования - Ягодновское сельское поселение, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение от 02.04.2008г.№1)

24) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

25) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

26) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования - Ягодновское сельское поселение от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

27) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования - Ягодновское сельское поселение;

28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования - Ягодновское сельское поселение;

29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования - Ягодновское сельское поселение.

2. Администрация муниципального образования - Ягодновское сельское поселение вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и настоящим Уставом.

Статья 35. Избирательная комиссия муниципального образования - Ягодновское сельское поселение Сараевского муниципального района

1. Избирательная комиссия Ягодновского сельского поселения Сараевского муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.

2. Избирательная комиссия Ягодновского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Ягодновского сельского поселения и не является юридическим лицом.

( в редакции решением Совета депутатов муниципального образования -Ягодновское сельское поселение от 02.04.2008г.№1)

3. Формирование избирательной комиссии Ягодновского сельского поселения Сараевского муниципального района осуществляется Советом депутатов Ягодновского сельского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством.

4. Срок полномочий избирательной комиссии Ягодновского сельского поселения Сараевского муниципального района составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов Ягодновского сельского поселения.

5. Число членов избирательной комиссии района с правом решающего голоса составляет 5 человек.

6. Избирательная комиссия Ягодновского сельского поселения Сараевского муниципального района:

1) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории Ягодновского сельского поселения Сараевского муниципального района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории Ягодновского сельского поселения Сараевского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории Ягодновского сельского поселения Сараевского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории Ягодновского сельского поселения Сараевского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории Ягодновского сельского поселения Сараевского муниципального района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Рязанской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Уставом Рязанской области, законами Рязанской области, настоящим Уставом.

Статья 36. Ревизионная комиссия муниципального образования - Ягодновское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области

1. В целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности создается ревизионная комиссия Ягодновское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области (далее - Ревизионная комиссия). Ревизионная комиссия является постоянно действующим органом муниципального финансового контроля и входит в структуру (представительного органа муниципального образования).

2. Ревизионная комиссия создается (представительным органом муниципального образования) и ему подотчетна.

3. Руководитель ревизионной комиссии назначается на должность и освобождается от должности решением Совета депутатов Ягодновского сельского поселения. В состав ревизионной комиссии входят председатель и два члена комиссии. Члены ревизионной комиссии назначаются на должность и освобождаются председателем комиссии.

4. Ревизионная комиссия осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета Ягодновского сельского поселения, за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета поселения, отчета об его исполнении, за соблюдением установленного порядка управления распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ягодновского сельского поселения, проводит экспертизу проектов бюджета поселения.

5. Результаты проверок, осуществляемых Ревизионной комиссией, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Ягодновского сельского поселения обязаны представлять в Ревизионную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

7.Отчет о проделанной работе предоставляется комиссией в Совет депутатов не реже одного раза в год.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

<глава VI в редакции Решения Совета депутатов от 18.08.2008г. № 7; нгр: RU625173142008001

Статья 37 .Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе, на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование - Ягодновское сельское поселение от имени, которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

3. Представитель нанимателя (работодатель) глава муниципального образования - Ягодновское сельское поселение, руководитель органа местного самоуправления, или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

Статья 38. Статус муниципального служащего

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Ягодновского сельского поселения.

2. Муниципальному служащему предоставляются права и возлагаются обязанности в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Рязанской области

3. Муниципальный служащий обязан соблюдать ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, установленные Федеральным законом « О муниципальной службе в Российской Федерации» и законом Рязанской области «О муниципальной службе в Рязанской области».

Статья 39. Требования к должностям муниципальной службы.

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления Ягодновское сельское поселение, которая образуется в соответствии с Уставом муниципального образования - Ягодновское сельское поселение, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Рязанской области, утверждаемым законом Рязанской области.

3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Рязанской области.

4.Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

- высшие должности муниципальной службы;

- главные должности муниципальной службы;

- ведущие должности муниципальной службы:

- старшие должности муниципальной службы;

- младшие должности муниципальной службы;

5.Для замещения должностей муниципальной службы квалифицированным требования предъявляются к уровню профессионального образования , стажу муниципальной службы(государственной службы) или стажу работы по специальности , профессиональным знаниям и навыкам , необходимым для исполнения должностных обязанностей.

6.Граждане , претендующие на замещение должности муниципальной службы, обязаны иметь :

1)для высших должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, стаж муниципальной службы ( государственной службы) не менее шести лет или стаж работы по специальности не менее семи лет ;

2)для главных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование (государственной службы) не менее четырех лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет;

3) для ведущих должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, стаж муниципальной службы ( государственной службы) не менее двух лет или стаж работы по специальности по специальности не менее четырех лет;

4) для старших должностей муниципальной службы – высшее профессиональное                                                            образование, без предъявления требований к стажу».

( в редакции Совета депутатов муниципального образования – Ягодновское сельское поселение от 20.11.2009г. № 17нгр: RU62 5173142010001)

5)для младших должностей муниципальной службы - среднее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности , без предъявления требований к стажу.

7.Квалифицированные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей , устанавливается муниципальным правовым актом органа местного самоуправления с учетом его задачи функций и включается в должностную инструкцию муниципального служащего Ягодновского сельского поселения .

Статья 40. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

1.Муниципальному служащему гарантируется:

1) условия работы, обеспечивающие исполнения им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получения денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодно оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органов местного самоуправления либо сокращением штатов работников органа местного самоуправления муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

Статья 41. Поступление на муниципальную службу

1. На муниципальную службу в праве поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

ГЛАВА VII. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - МУРАВЛЯНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

Статья 42. Система муниципальных правовых актов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение

1. В систему муниципальных правовых актов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение входят:

1) Устав муниципального образования - Ягодновское сельское, поселение;

2) оформленные в виде правовых актов, решения, принятые на местном референдуме;

3) решения и иные правовые акты представительного органа муниципального образования - Ягодновское сельское поселение;

            4) постановления и распоряжения  администрации  Ягодновского сельского поселения

( в редакции решения Совета депутатов муниципального образования – Ягодновское сельское поселение от 20.11.2009г. № 17нгр: RU62 5173142010001)

2. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления муниципального образования - Ягодновское сельское поселение, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования - Ягодновское сельское поселение.

4. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации муниципального образования - Ягодновское сельское поселение - Информационном бюллетене муниципального образования - Ягодновское сельское поселение, учрежденным решением Совета депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение. Информационный бюллетень муниципального образования размещается для открытого доступа в местной администрации, библиотеках, расположенных на территории поселения, а также в других местах, определенных решением Совета депутатов Ягодновского сельского поселения.

5. Муниципальные правовые акты муниципального образования - Ягодновское сельское поселение не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (Основному Закону) Рязанской области, законам и иным нормативным правовым актам Рязанской области, настоящему Уставу.

Статья 43. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение, главой муниципального образования - Ягодновское сельское поселение и органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы администрации или при наличии заключения главы администрации муниципального образования - Ягодновское сельское поселение.

Статья 44. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Представительный орган муниципального образования - Ягодновское сельское поселение по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение открытым голосованием.

2. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Решения представительного органа муниципального образования, которые не устанавливают правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в заседании представительного органа, если иное не установлено законодательством и настоящим Уставом.

3. Принятые Советом депутатов муниципального образования _Ягодновское сельское поселение нормативные правовые акты направляются главе муниципального образования - Ягодновское сельское поселение для подписания и обнародования. Глава в течении 10 дней подписывает нормативные правовые акты.

4. Глава муниципального образования - Ягодновское сельское поселение имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган муниципального образования - Ягодновское сельское поселение с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования - Ягодновское сельское поселение отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение, он подлежит подписанию главой муниципального образования - Ягодновское сельское поселение в течение семи дней и обнародованию.

5. Правовые акты Совета депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение вступают в силу после подписания, если иное не предусмотрено действующим законодательством или настоящим Уставом.

6. Муниципальные правовые акты муниципального образования - Ягодновское сельское поселение, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

7. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Рязанской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Рязанской области).

( в редакции решения Совета депутатов муниципального образования – Ягодновское сельское поселение от 20.11.2009г. № 17нгр: RU62 5173142010001)

8. Признание по решению суда закона Рязанской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Рязанской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

<часть 8 введена Решением Совета депутатов от 18.08.2008г. № 7; нгр: RU625173142008001

ГЛАВА VIII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 45. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования - Ягодновское сельское поселение.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 46. Муниципальное имущество

<статья 46 в редакции Решения Совета депутатов от 18.08.2008г. № 7; нгр: RU625173142008001

1. В собственности муниципального образования - Ягодновское сельское поселение может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования - Ягодновское сельское поселение;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования - Ягодновское сельское поселение;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования - Ягодновское сельское поселение услугами организаций культуры;

9) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального образования - Ягодновское сельское поселение физической культуры и массового спорта;

10) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования - Ягодновское сельское поселение, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

11) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

12) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

13) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального образования - Ягодновское сельское поселение в соответствии с федеральными законами;

15) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

16) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно - оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования - Ягодновское сельское поселение;

17) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

18) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

19) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

2. В собственности муниципального образования - Ягодновское сельское поселение может находиться:

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Рязанской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренным частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2)имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного управления Федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 47. Владение, пользование и распоряжение муниципальным

имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования - Ягодновское сельское поселение самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования - Ягодновское сельское поселение вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Рязанской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Совет депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории муниципального образования - Ягодновское сельское поселение, а также решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации объектов муниципального имущества.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет муниципального образования - Ягодновское сельское поселение.

          6. Органы местного самоуправления Ягодновского сельского поселения ведут реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».

   ( дополнен решением Совета депутатов муниципального образования – Ягодновское сельское поселение от 20.11.2009г. № 17нгр: RU62 5173142010001)

Статья 48. Муниципальные предприятия и учреждения

1. Органы местного самоуправления муниципального образования - Ягодновское сельское поселение могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Советом депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение.

3. Глава муниципального образования - Ягодновское сельское поселение утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

4. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования - Ягодновское сельское поселение субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 49. Местный бюджет

1. Бюджет муниципального образования - Ягодновское сельское поселение формируется на один календарный год и принимается решением Совета депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение.

2. Составление, утверждение и исполнение бюджета муниципального образования - Ягодновское сельское поселение осуществляется в соответствии с единой бюджетной классификацией, установленной в Российской Федерации.

3. Проект бюджета муниципального образования - Ягодновское сельское поселение, решение об утверждении бюджета муниципального образования - Ягодновское сельское поселение, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального образования - Ягодновское сельское поселение и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

         4. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».

( в редакции решения Совета депутатов муниципального образования – Ягодновское сельское поселение от 20.11.2009г. № 17нгр: RU62 5173142010001)

5. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования - Ягодновское сельское поселение производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 50. Доходы местного бюджета муниципального образования - Ягодновское сельское поселение

1. Доходы местного бюджета муниципального образования - Ягодновское сельское поселение формируются за счет собственных доходов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Рязанской области, нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение в распоряжение органов местного самоуправления.

2. К доходам местного бюджета муниципального образования - Ягодновское сельское поселение относятся:

- средства самообложения граждан в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- доходы от местных налогов и сборов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- доходы от региональных и федеральных налогов и сборов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

      - безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований,  субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления».

             ( в редакции решения Совета депутатов муниципального образования – Ягодновское сельское поселение от 20.11.2009г. № 17нгр: RU62 5173142010001 )

- доходы от имущества, находящегося в собственности муниципального образования;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления муниципального образования;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Рязанской области и решениями органов местного самоуправления муниципального образования.

Статья 51. Расходы бюджета муниципального образования - Ягодновское сельское поселение

1. Расходы бюджета муниципального образования - Ягодновское сельское поселение осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Администрация муниципального образования - Ягодновское сельское поселение ведет реестр расходных обязательств муниципального образования - Ягодновское сельское поселение в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением администрации муниципального образования - Ягодновское сельское поселение.

<часть 2 в редакции Решения Совета депутатов от 18.08.2008г. № 7; нгр: RU625173142008001

3. Представительный орган муниципального образования - Ягодновское сельское поселение определяет размеры и условия оплаты труда главы и муниципальных служащих муниципального образования - Ягодновское сельское поселение.

<часть 3 в редакции Решения Совета депутатов от 18.08.2008г. № 7; нгр: RU625173142008001

4. Размеры и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения устанавливаются нормативными правовыми актами главы муниципального образования - Ягодновское сельское поселение.

<часть 4 в редакции Решения Совета депутатов от 18.08.2008г. № 7; нгр: RU625173142008001

5. Расходование средств местного бюджета муниципального образования - Ягодновское сельское поселение осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение о бюджете муниципального образования - Ягодновское сельское поселение на очередной финансовый год.

Статья 52. Исполнение бюджета муниципального образования - Ягодновское сельское поселение

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 53. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

<часть 2 в редакции Решения Совета депутатов от 18.08.2008г. № 7; нгр: RU625173142008001

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение в соответствии с законами Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Глава IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования - Ягодновское сельское поселение, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 55. Ответственность депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением муниципального образования - Ягодновское сельское поселение

1. Ответственность депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования - Ягодновское сельское поселение перед населением наступает в результате утраты доверия населения путем реализации процедуры отзыва избирателями в порядке, установленном законодательством Рязанской области.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования - Ягодновское сельское поселение перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования - Ягодновское сельское поселение перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного закона) и законов Рязанской области, настоящего Устава.

Статья 57. Ответственность Совета депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение перед государством

1. В случае если судом установлено, что Советом депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному закону) и законам Рязанской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Рязанской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Рязанскую областную Думу проект закона Рязанской области о роспуске Совета депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение.

2. Полномочия Совета депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение прекращаются со дня вступления в силу закона Рязанской области о его роспуске. Указанный закон может быть обжалован в порядке, установленном федеральным законом.

2.1 В случае , если соответствующим судом установлено , что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течении трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания , высшее должностное лицо Рязанской области ( руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области ) в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда , установившего данный факт , вносит в законодательный ( представительный) орган государственной власти Рязанской области проект закона Рязанской области о роспуске представительного органа муниципального образования.

<часть 2.1 введена Решением Совета депутатов от 18.08.2008г. № 7; нгр: RU625173142008001

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течении трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Рязанской области ( руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области ) в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный ) орган государственной власти Рязанской области проект закона Рязанской области о роспуске представительного органа муниципального образования.

<часть 2.2 введена Решением Совета депутатов от 18.08.2008г. № 7; нгр: RU625173142008001

Статья 58. Ответственность главы муниципального образования - Ягодновское сельское поселение перед государством

Губернатор Рязанской области издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования - Ягодновское сельское поселение в случае:

1) издания главой муниципального образования - Ягодновское сельское поселение правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному закону) и законам Рязанской области, уставу муниципального образования - Ягодновское сельское поселение, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава муниципального образования - Ягодновское сельское поселение в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой муниципального образования - Ягодновское сельское поселение действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Рязанской области, если это установлено соответствующим судом, а глава муниципального образования - Ягодновское сельское поселение не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 58.1. Удаление главы муниципального образования – Ягодновское сельское поселение  в отставку

1.  Совет депутатов Ягодновского сельского поселения  в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу муниципального образования –  Ягодновское  сельское поселение  в отставку по инициативе  Совета депутатов Ягодновского  сельского поселения  или по инициативе высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области).

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования – Ягодновское сельское   поселение в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования – Ягодновское сельское поселение, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом муниципального образования – Ягодновское сельское поселение, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования – Ягодновское сельское поселение Советом депутатов  Ягодновского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Ягодновского сельского поселения,  данная два раза подряд.

3. Инициатива  депутатов Совета депутатов Ягодновского сельского поселения об удалении главы муниципального образования – Ягодновское  сельское поселение  в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Ягодновского сельского поселения,  оформляется в виде обращения, которое вносится в  Совет депутатов Ягодновского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения  Совета депутатов Ягодновского сельского поселения об удалении главы муниципального образования – Ягодновское сельское поселение в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования – Ягодновское  сельское поселение и высшее должностное лицо Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в  Совет депутатов Ягодновского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Ягодновского сельского поселения об удалении главы муниципального образования – Ягодновское сельское поселение в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Ягодновского сельского поселения об удалении главы муниципального образования –  Ягодновское сельское поселение  в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы муниципального образования –  Ягодновское сельское поселение в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области).

6. Инициатива высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) об удалении главы муниципального образования – Ягодновское сельское поселение в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов  Ягодновского сельского поселения  вместе с проектом соответствующего решения  Совета депутатов Ягодновского сельского поселения.  О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в  Совет депутатов  Ягодновского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов  Ягодновского сельского поселения  или высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) об удалении главы муниципального образования - Ягодновское сельское поселение в отставку осуществляется  Советом депутатов Ягодновского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение  Совета депутатов Ягодновского сельского поселения  об удалении главы муниципального образования – Ягодновское сельское поселение в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов  Совета депутатов Ягодновского сельского поселения .

9. Решение  Совета депутатов Ягодновского сельского поселения  об удалении главы муниципального образования - Ягодновское сельское поселение в отставку подписывается председателем   Совета депутатов  Ягодновского сельского поселения.

10. При рассмотрении и принятии  Советом депутатов  Ягодновского сельского поселения решения об удалении главы муниципального образования - Ягодновское сельское поселение   в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов  Ягодновского сельского поселения  или высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской  области) и с проектом решения  Совета депутатов Ягодновского сельского поселения  об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам  Совета депутатов  Ягодновского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава муниципального образования - Ягодновское сельское поселение не согласен с решением Совета депутатов Ягодновского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение  Совета депутатов Ягодновское сельское поселение об удалении главы муниципального образования - Ягодновское сельское поселение  в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования - Ягодновское сельское поселение  в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением  Совета депутатов Ягодновского сельского поселения.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Ягодновского сельского поселения или высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена  Советом депутатов Ягодновского сельского поселения, вопрос об удалении главы муниципального образования - Ягодновское сельское поселение  в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение  Совета депутатов Ягодновского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Ягодновского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос. ( в редакции решения Совета депутатов муниципального образования – Ягодновское сельское поселение от 20.11.2009г. № 17нгр: RU62 5173142010001)

Статья 59. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

1. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном Федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом.

ГЛАВА X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 60. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

1. Проект Устава муниципального образования - Ягодновское сельское поселение, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Ягодновское сельское поселение не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования - Ягодновское сельское поселение, внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Ягодновское сельское поселение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. Устав муниципального образования - Ягодновское сельское поселение, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Ягодновское сельское поселение принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования - Ягодновское сельское поселение.

3. Устав муниципального образования - Ягодновское сельское поселение, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Ягодновское сельское поселение подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 61. Вступление в силу Устава

1. Устав муниципального образования - Ягодновское сельское поселение, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Ягодновское сельское поселение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

2. На время переходного периода органы местного самоуправления муниципального образования - Ягодновское сельское поселение решают те вопросы местного значения, которые определены Законом Рязанской области на соответствующий год.

3.Пункт 16 части 1 статьи 10, пункт 29 части 1 статьи 10 утрачивают силу с 01 января 2008 года; пункт 33 части 1 статьи 10 вступает в силу с 01 января 2008 года; пункт 3 части 1 статьи 10.1 вступает в силу 15 января 2008 года; пункт 4 части 1 статьи 10.1 вступает в силу с 01 января 2008 года; пункт 20 части 1 статьи 34 утрачивает силу с 01 января 2008 года.

( введена решением Совета депутатов муниципального образования -Ягодновское сельское поселение от 25.07.2008№4)

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Информационный бюллетень № 2 от 26.05.2006, "Информационный бюллетень" № 94 от 23.12.2005
Рубрики правового классификатора: 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.030.000 Уставы муниципальных образований, 010.030.010 Устав сельского поселения

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать